第一篇：六、黔西縣教師流動管理辦法(第三稿)

黔西縣教師流動管理辦法

（試 行）

為進一步加強教師隊伍建設，優化教師資源配置，促進教師流動有序規范，建設一支數量適當、分布合理、結構優良、相對穩定的教師隊伍，確保全縣教育教學質量穩步提升，結合我縣實際，特制定本辦法。

一、適用范圍和對象

全縣中小學、幼兒園正式公辦專任教師、管理人員及教學輔助人員。

二、流動原則

（一）教師流動必須結合學校學科教學實際，堅持有利于教師資源合理配置和教育教學的原則。

（二）教師流動堅持空編空崗可進，超編超崗不進。

（三）學科教師緊缺的學校教師不得流出，學科教師富余的學校不得流入同學科教師。

（四）教師流動時間原則上安排在每年7月至8月集中辦理，其他時間無特殊情況不予流動，以維護正常教育教學秩序。

（五）教師流動到新單位后實行聘用制度管理，其專業技術職務按流入學校專業技術職務崗位空缺情況進行聘任。

（六）有下列情形之一的，不得流動：

1．簽約期內的特崗教師及合同規定不能流動的；

2．上年度考核不稱職的；

3．受紀檢監察機關、司法機關立案調查尚未結案的： 4．受黨政紀處分未滿規定年限或受政紀處分尚未解除的；

5．法律、法規、規章另有規定的。

三、縣內教師流動管理

（一）鄉鎮學校向城區學校的流動

本辦法所稱的城區學校是指縣直學校（幼兒園）、青少年活動中心和四個街道辦事處所轄學校（幼兒園）。教師由鄉鎮學校向城區學校流動，必須采取公開招考的辦法。

1．參加公開招考的條件

(1)參加公開招考的教師必須具有招考崗位相適應的學歷和相應教師資格。

(2)在農村學校工作滿5年，且近三年年度考核合格及以上，當年績效考核得分在全校平均分以上（學校、教管中心把關）。

(3)所在學校不缺編，所任科目不缺人，且有剩余編制；學科緊缺的學校教師和有編制但人員不足的學校教師均不能參加招考（教管中心把關，全體教師監督）。

(4)必須至少完成一個完整的教學周期即連續三年的教學任務（見教學常規管理辦法），中途不得調整變動。但有的科目教學周期僅為一年，比如：初中化學，則需連續任教

三年，方可參加招考；有的科目教學周期為兩年，比如初中物理，則可在完成一個教學周期即兩年后就參加招考，但必須在其考試總分中減掉2分，也可連續完成兩個教學周期即四年后參加招考，可享受在考試總分中加2分的優惠（學校、教管中心把關）。

(5)完成教學周期當年的教學成績：小學在本鄉鎮內同級同科平均分以上（學校、教管中心把關）；中學考試科目必須在全縣平均分以上（縣招辦把關）；未擔任考試學科的教師、教管中心工作人員，工作認真負責，業績突出，當年績效考核分在單位平均分以上（學校教管中心把關）。

(6)報考音樂、體育和美術、特殊教育、幼兒教育學科的教師要求與所學專業一致。

(7)身體健康，能勝任教學任務。

2、公開招考報名要求

(1)符合條件且有意參加招考的教師，按以上要求提供相關印證材料。

(2)學校成立資格審查小組，對所交材料逐一進行審查，并簽署審查意見。

(3)將審查符合條件的教師名單在全校乃至全鄉鎮（街道）范圍內進行公示，公示期5天，并設舉報箱，接受廣大教師和群眾的監督，確保公平公正。

(4)經公示無異議的，教管中心簽署意見后上報招考辦公

室，有異議或舉報的作進一步審查。

3．公開招考的程序

公開招考教師的程序是：計劃申報與批準、公布招考方案、報名與資格審查、筆試、試教、政審、體檢、擬聘、聘用。

(1)招考計劃。擬招考教師的城區學校于每年4月底前根據學校編制及各專業崗位缺額情況，提出公開招考計劃，縣教育局初審匯總，送縣編委辦、縣人力資源和社會保障局審核，報縣干部人事調配工作領導小組審定后實施。

(2)公布方案。根據招考計劃，由縣教育局、縣人力資源和社會保障局共同制定實施方案，向社會公布。

(3)報名與資格審查。對報名人員進行資格審查。(4)筆試、面試。組織經資格審查合格的報名教師進行筆試、面試。

（5）政審。成立政審工作組，遴選思想素質好、業務能力強的黨員政審。

(6)體檢。組織擬聘人員進行體檢。

(7)擬聘。按筆試成績的40%（達不到開考比例的學科直接進入面試）、面試成績的60%、加分分值的總和，從高分到低分擇優錄取，確定招考擬聘人員。擬聘人員名單向社會公示，接受社會監督。

(8)聘用。根據選崗情況，縣教育局開具介紹證明，安排

擬聘用人員到新單位工作，并匯總名單送縣人力資源和社會保障局行文調動。用人單位與聘用人員簽訂聘用合同，聘用人員參加新單位的崗位聘任。逾期不到新單位報到或中途私自離開新單位的，三年內不得參加城區教師招考，并按相關規定處理。

（二）城區學校之間或農村跨鄉鎮學校之間的流動 1．流動的條件。城區學校之間或農村跨鄉鎮學校之間的流動，申請流動的教師一般應在原學校服務滿5年以上，同時需具備下列條件之一：

(1)家庭確有困難的（如夫妻長期分居，小孩無人照看，父母無人照顧等）；

(2)工作需要，調入學校因空編空崗且科目教師緊缺，調出學校為相同科目教師或其他科目教師過剩或超編的；

(3)其他特殊情形確需流動的。2．流動程序

(1)需流動的教師，于每年7中旬前提出書面申請，經調出和調入學校、教育管理中心、鄉鎮（街道）黨委（黨工委）同意蓋章后報縣教育局。

(2)縣教育局對全縣申請流動的教師進行初審匯總，經縣編委辦、縣人力資源和社會保障局進行空編空崗審核后，報縣干部人事調配工作領導小組批準。在新學期開學前辦理調動手續。

（三）城區學校教師向農村學校流動

城區學校教師申請向農村學校流動，申請流動的教師于每年7月中旬前提出書面申請，經調出和調入學校、教育管理中心、鄉鎮（街道）黨委（黨工委）同意蓋章后報縣教育局，送縣編委辦、縣人力資源和社會保障局進行空編空崗審核并批準。在新學期開學前辦理調動手續。

（四）鄉鎮（街道辦事處）內學校之間教師流動 鄉鎮（街道辦事處）內學校之間流動，申請流動的教師于每年7月中旬前提出書面申請，經調出和調入學校、教育管理中心、鄉鎮（街道）黨委（黨工委）同意蓋章后報縣教育局，送縣編委辦、縣人力資源和社會保障局進行空編空崗審核后，報縣干部人事調配工作領導小組批準。在新學期開學前辦理調動手續。但必須同時具備下列3個條件：

1.一般應在原學校服務滿5年以上。

2.家庭確有困難（如夫妻長期分居，小孩無人照看，父母無人照顧等）。

3.工作需要，調入學校空編空崗且科目教師緊缺，調出學校超編超崗且相同科目教師或其他科目教師過剩的。

四、縣內教師交流輪崗管理

（一）交流范圍。縣域內學校校長教師交流輪崗原則上在本縣公辦學校進行。先易后難，分步實施，穩步推進，全面鋪開。可先實行分片區交流，以縣域內優質學校為龍頭，聯合周邊農村學校、薄弱學校，形成若干片區或學區，進行校長、教師交流輪崗。

（二）交流對象。在同一所學校（小學以完小為單位）工作滿6年及以上或學校學科崗位人員結構不盡合理有必要交流的教師，以及任職滿兩屆（每屆一般3—6年）的校長列為交流對象，其他校級管理人員參照執行。因病、孕等原因不能堅持正常教育教學工作的教師可根據實際暫不納入當年度交流對象范疇。校長、教師每年交流人數原則上在應交流對象的10%以上，其中參加交流的骨干教師比例不得低于交流教師總數的20%。沒有農村學校、薄弱學校工作經歷的教師要率先納入交流對象范疇。原則上新招聘教師要先到農村學校任教。重點引導優秀校長、骨干教師向農村學校、薄弱學校流動，超編學校教師向缺編學校流動，交流時間一般教師不少于2年、校長不少于一屆。在同一所學校工作不滿6年的教師和任職不滿一屆的校長，以及距法定退休年齡不足5年的校長、不足10年的教師，原則上可不參與交流。為保護學校辦學特色，學校傳統項目、特色課程的領銜教師，經縣教育局批準，可不參與交流。學科緊缺和有編制但教師不足的學校教師交流必須是相同學科。

（三）交流形式。堅持組織選派與教師個人志愿相結合，按照人事調配的相關規定，采取多種形式開展校長教師校際交流工作。校長教師交流原則上在暑假期間進行，交流人員

應于每年8月15日前安排到位。

1．指導性交流。各鄉鎮（街道辦事處）教育管理中心、縣直屬學校負責對區域內教師配置情況進行調查摸底，結合實際制定可行方案，將應交流教師指標落實到學校，實施城鎮學校與農村學校、優質學校與薄弱學校教師交流。

2．崗位競聘交流。縣教育局根據核定的崗位結構比例，做好縣域內中小學教師崗位競聘指導實施工作，促進教師校際交流。

3．校際協作交流。建立對口幫扶關系的城鎮學校和農村學校、優質學校和薄弱學校進行校長教師協作交流，經縣教育局批準后實施。

4．個人申請交流。符合校際交流條件的在職教師，可自愿申請到異校任教，經學校、教育管理中心和縣教育局批準后實施交流。

（四）交流輪崗工作程序

1.動員部署。各鄉鎮（街道辦事處）教育管理中心、縣直屬學校（園、中心）要對適合交流輪崗對象進行排查摸底，統計掌握交流輪崗人員的基本情況，結合實際，制定切實可行、操作方便的工作實施方案和年度計劃，并通過召開全體教師會議進行動員部署。

2.初定人選。根據本辦法規定的交流條件和人數比例，學校在相互協商的基礎上確定初步人選，于每年7月20日

前上報到縣教育局。

3.確定名單。縣教育局根據各鄉鎮（街道辦事處）教育管理中心、縣直屬學校（園、中心）上報交流人員名單，經審核同意后正式確定交流人員，并通知相關鄉鎮（街道辦事處）教育管理中心、縣直屬學校（園、中心）。

4.按時到位。8月15日前，參加交流的教師到流入學校報到，各校（園、中心）要及時、切實做好工作安排。

五、縣外教師流入管理

（一）招考流入。縣外教師通過招考形式流入我縣從事教育教學工作的，累計計算教（工）齡。

（二）調動流入。縣外教師申請調動流入我縣的，必須同時具備以下3個條件：

1．原則上具有大學本科及其以上學歷。2．教齡不低于3年。3．年齡40周歲以下。

經批準從縣外鄉（鎮）學校調入我縣從事教育教學工作的教師，原則上只能安排在空編空崗的鄉（鎮）學校任教。

（三）人才引進流入。通過人才引進流入我縣從事教育教學工作的教師，按市、縣人才引進的有關規定執行。通過招考、調動流入我縣的教師，享受市，縣人才引進的有關優惠政策。

六、領辦及聘用到民辦學校（園）教師的管理

（一）領辦條件

1．取得合法辦學資格（下同）的完中（含獨立中學）在校生達1500人以上；小學達350人以上；縣城幼兒園在園人數達到270人以上；農村鄉鎮幼兒園在園人數達到180人以上的，可以批準1名公辦教師帶薪受聘校長和園長。

2．受聘校長、園長必須在原學校工作滿5年、有一至兩屆任職經歷且近三年年度考核合格及以上；學科緊缺的學校教師和有編制但人員不足的學校教師均不能申請領辦。

3．受聘小學校長、園長必須具備中專以上學歷，受聘中學校長必須具備本科以上學歷。

4．受聘教師必須具備優秀的道德水準，法律意識以及精明強干的管理能力。

（二）聘用條件

1．具有相應的教師資格證書，在原學校工作滿5年，且近三年年度考核合格及以上。

2．學科緊缺的學校教師和有編制但人員不足的學校教師均不能聘用到民辦學校（園）（教管中心把關，全體教師監督）。

3．必須在同一所學校完成三年或以上的教學任務。

（三）辦理時間

辦理時間原則上安排在每年7月至8月集中辦理，其他時間無特殊情況不予流動，以維護正常教育教學秩序。

（四）辦理程序

必須由本人向所在學校提出書面申請，學校同意并蓋章，鄉鎮（街道辦事處）教育管理中心和民辦學校（園）簽署意見、加蓋公章，并與民辦學校（園）簽訂聘用合同、蓋章后，報縣教育局批準行文，否則視為自動離職。

（五）其他規定

公辦學校教職員工聘入民辦學校任教或領辦民辦學校，任教的不帶薪不享受公辦學校基礎性績效工資和獎勵性績效工資，領辦的不享受公辦學校獎勵性績效工資。聘期三年。

公辦教師聘入民辦學校（園）任教或領辦民辦學校，任教或領辦期間，保留工作籍，連續計算教齡，同等享受教師的業務培訓，職務評聘、調資晉級、表彰獎勵、社會活動等方面的權利，聘任期滿，由縣教育主管部門安排到空編學校任教。

按有關程序受聘到民辦學校（園）但實際未在民辦學校（園）工作，經調查核實，將按有關規定追究民辦學校（園）負責人和當事人的責任。

七、教師改行管理

（一）改行條件

1．各鄉鎮（街道辦事處）教育管理中心、中學、中心完小校長任現職時間須滿3年，且在我縣任教時間須滿6年。

2．師范類畢業的教師在我縣任教時間須滿6年；非師

范類畢業的教師在我縣任教時間須滿5年。

3．教輔人員須滿5年。

（二）限制改行的規定

1．特級教師、省級名師，名校長，自評定之日起未滿8年的（年限計算以文件或證書為準，下同）。

2．市級名師、名校長自評定之日起未滿6年的。3．省（市）骨干教師自評定之日起未滿4年的。4．學校中層干部任現職未滿3年的。

5．帶薪脫產進修碩士學歷，回我縣任教時間不滿5年的。

6．影響學校等級評估的中學高級教師。7．學科緊缺和有編制但教師不足的學校教師。8．每年改行人數控制在全縣教師總編制數的5‰以內。

（三）不予改行的規定

1．未經縣教育局批準，擅自離崗、借用，擅自參加事業單位選調或錄用考試的。

2．上年度考核不合格或無正當理由未參加考核的。3．工作馬虎，敷衍塞責，工作業績較差的。4.在崗教師占本校教師總數不足70%的。

（四）辦理程序

符合改行條件的對象，必須向所在學校提出書面申請，鄉鎮（街道辦事處）教育管理中心簽署意見報縣教育局進行

初審匯總，經縣編委辦、縣人力資源和社會保障局審核后，報縣干部人事調配工作領導小組審定批準。

八、教職工管理

（一）未經縣教育局同意，任何單位不得以任何理由借用教師。否則，追究相關人員責任。

（二）未辦理調動手續，擅自離崗人員，嚴格按照國家相關政策規定處理。

（三）經縣教育局同意借用的教師，須按程序辦理借用手續。

（四）全縣各中小學校、幼兒園要進一步加強教職工隊伍管理，嚴格執行有關教職工管理規定，確保教師隊伍穩定，教育教學秩序正常，促進全縣教育事業持續健康發展。

九、其他

（一）對教師流動工作弄虛作假、失職瀆職的單位和人員，一經查實，三年內不予受理當事人的流動申請，嚴肅追究有關單位負責人和有關責任人責任。

（二）我縣教師參加縣外教師公開招考、申請調出我縣工作，參照本辦法中教師改行的有關規定執行。

（三）本辦法由縣教育局負責解釋。

（四）本辦法自發布之日起施行。原有規定與本辦法不一致的，以本辦法為準，省、市有新規定的從其規定。

第二篇：成縣二郎學區教師流動管理辦法

成縣二郎學區教師流動管理辦法

為了進一步深化教育人事制度改革，加強教師隊伍管理，促進各類人才的有序流動，形成充滿活力的教育系統內部人事管理機制，實現教育人才資源的合理配置，充分調動廣大教師的積極性，按照業績考核為主的原則，公開、公平的原則，解決實際困難的原則，根據有關政策規定，結合我學區實際，經研究決定，特制定本辦法。

一、關于本學區人員調出

1．各學校應全面關心骨干教師的工作、學習和生活，嚴格控制骨干教師、緊缺學科教師調出本學區。

2．調出本學區人員須由本人提出申請，所在學校加注意見后上報學區，學區會議研究加注意見。

二、關于學區內部教職工跨校流動

3．教師的調配與交流，應當堅持有利于加強教師隊伍建設，有利于充實薄弱學校和薄弱學科，促進中心和基層教育統籌發展，在確保教育教學需要的前提下，合理調配，適當交流，確保教師隊伍相對穩定。

4．原則上一學年調整一次，由缺編學校上報所缺教師的數量及專業，學區根據缺編情況及所需專業情況及申請調動人員的教育教學成績、工作年限、實際困難等情況，在編制范圍內，按專業需求進行調整。

5．繼續執行“三、五、七”服務制度。本科生應在就業崗位工作三年以上、專科生應在就業崗位工作五年以上、中師生應在就業崗位工作七年以上方可提出調動申請。

6．申請調動的教師一般應具備相應的教師資格。即申請初中教師，必須具備初級中學教師資格或具備師范類專科及以上學歷，并且專業對-1-

口。初中教師崗位所缺專業教師，可從小學教師中具有專科及以上學歷且教育教學成績優秀者中選拔。

7．在基層學校工作多年，由邊遠學校調入規模較大學校，或規模較大學校調入中心學校的教師，在小學各類考試中，考核名次名列全學區前茅，家庭生活確有困難申請調動的，學區可優先研究。

8．在偏僻村學工作且離家較遠的女教師，根據本人申請經所在學校同意，可由學區照顧調整到離家較近的學校工作。父母或個人身體確系重癥需長期照料的，可根據本人申請并提供相關醫學證明，由學區照顧調整到離家較近的學校工作。

9．因組織人事變動，在原學校不便工作的，可根據本人申請，由學區研究調整。

10．對教育教學能力差、教學成績低，不能勝任本崗位工作，考核排名在末尾的教師由學校上報學區統一進行待崗培訓，培訓合格后能勝任本校教育教學工作的回原學校工作，培訓后仍不能勝任本校教育教學工作的進行分流，初中教師分流到中心小學，中心小學教師分流到基層小學。

11．基層學校之間教師申請調動的，經雙方學校加注意見，由學區研究審批。

12．申請調動的教師，填寫《成縣二郎學區教師調動申請表》，由申請調入學校進行教育教學能力考查，組織試講一周。同意調入的，由雙方學校加注意見。

13．未經學區批準，不允許給要求調入本校但未經學區批準的教師擅自安排教育教學工作。

三、鼓勵教師提高學歷層次及業務水平

14．鼓勵教師通過參加師范院校舉辦的自考、函授、網絡教育等形

式的教育專業在職學習，提高學歷層次。確需離職進修的，或離職讀研的必須選擇教育教學所需的緊缺專業，由本人提出申請，學區加注意見，報教育局批準。未經批準，擅自離職進修的，以曠職論處。已經取得緊缺專業研究生學歷的教師由本人提出申請后，可優先調整到適合本專業的崗位工作。

四、其他事宜

15．本辦法自下發之日起實施，本辦法與法律、法規和上級文件相抵觸的，以法律、法規和上級文件為準。

二〇一二年二月二十七日

第三篇：流動黨員管理辦法

流動黨員管理辦法（試行）

第一條 為了進一步建立健全保持共產黨員先進性長效機制，不斷加強和改進流動黨員管理工作，根據《中國共產黨黨章》和中央《關于加強和改進流動黨員管理工作的意見》,結合西山實際，制定本辦法。

第二條 流動黨員是指由于就業或居住地變化等原因，在較長時間內無法正常參加正式組織關系所在黨組織活動的黨員。一般應包括：

（一）短期外出在六個月以上，外出地點不確定的黨員；

（二）長期外出在六個月以上，無法轉移正式組織關系 的黨員；

（三）在集團公司內臨時借調、短期工作，未與集團公 司建立正式勞動關系的外來黨員。

第三條 下列黨員不屬于流動黨員，應按有關規定進行 管理。

（一）因公出差、學習、考察，時間不超過六個月的黨員，開具黨員證明信，由原單位黨組織管理；

（二）因公外派承擔施工生產、經營管理任務，黨員達到3人的，成立臨時黨支部；黨員不到3人的，外出時間超過6個月則轉移正式組織關系，時間在6個月以內的開具黨員證明信。

（三）自費出國留學的黨員，在學成回國之前，其組織關系在原單位保留；在其學成回國后，由本人提出恢復其組織生活的申請，經所在單位黨委審查，如證明其在國外期間確無問題，可以恢復其黨員組織生活。

第四條 流動黨員的管理應遵循以流入地黨組織為主，流出地和流入地共同管理的原則，區別情況、動態管理的原則，堅持教育、管理與服務相結合的原則。

第五條 集團公司黨委的管理責任

（一）制定流動黨員管理的相關制度；

（二）研究部署和指導基層做好流動黨員管理工作。第六條 基層黨委的管理責任

（一）掌握本單位流動黨員的分布情況，建立有關臺賬、底薄；

（二）檢查督導所屬黨（總）支部的工作落實情況。第七條 黨（總）支部的管理責任

（一）黨員外出前，與本人談話，提出要求，并發放《流動黨員活動證》；

（二）黨員外出后，掌握其流動去向、聯系方式、就業情況，通報黨內重大事項，通知參加組織生活；

（三）黨員返回后，認真查驗《流動黨員活動證》等有關材料，及時了解黨員外出期間的表現和參加黨的組織生活情況。

第八條 對外出流動黨員的基本要求

外出前，黨員向所在黨支部報告外出事由、時間及聯系方式，并領取《流動黨員活動證》。

外出后，黨員憑《流動黨員活動證》向流入地黨組織報到，參加流入地黨組織的組織生活。

外出期間，黨員要主動與原單位黨組織保持聯系，就業地點、聯系方式等發生變化時，應及時向原單位黨組織報告。

返回后，黨員及時將《流動黨員活動證》交給原單位黨組織查驗，如實向黨組織匯報外出期間的情況。

第九條 外出黨員的管理制度

（一）實行《流動黨員活動證》制度

根據中央有關規定，《流動黨員活動證》是流動黨員參加黨的組織生活的憑證。黨員可持證在外出所在地（就業單位）的黨組織參加黨的組織生活，交納黨費，但不享有表決權、選舉權、被選舉權。

《流動黨員活動證》由集團公司黨委組織部統一編號，基層黨委加蓋印章，由黨支部負責登記、填寫、發放。

《流動黨員活動證》年審（查驗）欄由年審時流動黨員正式組織關系所在黨支部或組織生活所在黨支部負責填寫。年審應結合黨員民主評議進行，每年一次。

（二）建立外出流動黨員管理臺賬制度

基層黨委要建立流動黨員管理臺賬，對外出黨員的姓名、年齡、職業、時間、流向、通訊地址、聯系方式以及郵寄學習資料情況等進行登記，保證黨員信息及時、可靠、完整。

（三）建立外出流動黨員聯系匯報制度

外出黨員所在黨支部要通過電話、信函、網絡等形式，每年至少聯系外出黨員兩到三次，并將有關學習資料及時傳遞到黨員手中。

外出黨員應定期以信件或電話向所在地黨組織匯報在外的思想、工作和參加當地黨組織的活動情況，每年至少一次。

第十條 外出流動黨員的管理權限

參加黨員大會、黨課、政治學習、交納黨費，以流入地黨組織管理為主。

參加民主評議，參加黨內選舉，以原單位黨組織管理為主。統計報表，仍在原單位黨組織在冊。

表彰和處理，主要由原單位黨組織根據所掌握情況，作出決定。

第十一條 外出預備黨員的管理

原單位黨支部必須嚴肅認真地填寫《預備黨員考察寫實表》。當預備黨員外出流動時，黨支部將《預備黨員考察寫實表》密封，加蓋黨委組織部公章，由本人帶到流入地黨組織，由流入地黨組織培養、教育、管理。

預備期滿，預備黨員本人要及時向原單位黨支部寫出書面轉正申請。原單位黨支部在向流入地黨組織了解情況后，召開黨員大會，決定預備黨員是否轉正。預備黨員本人應回原單位參加黨員大會。

第十二條 外來流動黨員的管理

（一）外來黨員在集團公司短期借調、臨時工作期間，憑《流動黨員活動證》向所在單位黨組織報到。所在單位黨組織要認真查驗《流動黨員活動證》，做好外來流動黨員身份確認工作，并將他們及時編入黨支部及黨小組，組織他們參加黨的活動。

（二）外來黨員參加所在單位基層黨組織的黨員大會、黨課、政治學習等活動，按規定交納黨費，但不參加黨內選舉、民主評議等活動，不享有表決權、選舉權和被選舉權。

（三）外來黨員離開集團公司時，所在黨支部要認真填寫《流動黨員活動證》,是預備黨員的，所在黨支部還應寫出書面鑒定，郵寄至原單位黨組織。

（四）外來當眼如不遵守相關規定和要求，所在單位黨組織應及時予以批評教育。如經教育不改，應按管理權限，向原單位提出組織處理建議。

第十三條 各級黨組織要把流動黨員管理工作擺上重要議事日程，納入基層黨建工作責任制。集團公司流動黨員管理機構設在黨委組織部，基層黨委也要明確機構職責，切實加強組織指導。各級黨組織要加強對流動黨員管理工作的督促檢查。對在流動黨員管理工作中不負責任、推諉扯皮的，要對有關責任人給予教育幫助，情節嚴重的，要作出必要的組織處理。集團公司黨委組織部每年組織一次抽查。

第十四條 流動黨員無正當理由不及時辦理組織關系轉接事宜、長期不與流入地和流出地黨組織聯系的，黨組織要進行批評教育，經教育仍不改正的，其正式組織關系所在黨組織要按黨章及黨內有關規定進行組織處理。

第十五條 本規定由集團公司黨委組織部負責解釋。第十六條 本規定從下發之日起施行。

第四篇：流動黨員管理辦法

流動黨員管理辦法

第一章總則

第一條為加強和改進流動黨員的教育管理，使流動黨員能夠在流動中及時參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和監督，充分發揮黨員的先鋒模范作用，始終保持先進性，根據《中國共產黨章程》、中央和市委《關于加強和改進流動黨員管理工作的意見》以及黨內的有關規定，結合我系統實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的流動黨員是指由于就業或居住地變化等原因，在較長時間內無法正常參加正式組織關系所在黨組織活動的黨員。

第三條流動黨員管理工作應堅持以下原則：

（一）堅持以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理。構建流出地與流入地黨組織密切配合、有機銜接的流動黨員管理機制。

（二）堅持鎮別情況、動態管理。根據流動黨員的分布狀況、職業特點和居住地點等情況，采取單位管理、行業管理和社區管理等多種方式，努力做到黨員流動到哪里，黨組織的管理就覆蓋到哪里。

（三）堅持教育、管理與服務相結合。強化服務意識，寓教育、管理于服務之中，增強流動黨員的黨性觀念、組織觀念和光榮感、歸屬感與責任感。

第二章組織關系的管理

第四條我系統具有黨員發展審批權限的黨委應當認真履行作為流

出地或流入地黨組織的雙重職責。

第五條建立健全走訪慰問、關心流動黨員制度。黨員外出期間，黨組織要定期、不定期地走訪其家屬，有條件的黨組織可派人員去看望流動黨員本人，必要時可派員到外出黨員相對集中的地方進行考察，了解情況，積極為他們排憂解難；對外來黨員，流入地黨組織要熱情走訪，幫助他們解決工作、生活中的實際困難，使他們切身感受到黨組織的關懷和溫暖。

第六條建立健全流動黨員教育培訓制度。在流動黨員流動前、流動期間和返回均要加強教育，做到教育不脫節，管理不斷線。接收流動黨員的黨組織，要結合流動黨員的學習需求，抓住時機開展集中培訓、專題教育和組織活動，有針對性地開展教育培訓，不斷提高流動黨員的思想素質和業務能力。

第三章權利保障

第七條各級黨組織要按照黨章和《中國共產黨黨員權利保障條例》的規定，切實保障流動黨員應享有的權利。

第八條要切實保障流動黨員的表決權、選舉權和被選舉權。

第九條沒有轉移黨員正式組織關系的流動黨員原所在單位黨組織在召開黨員代表大會或黨員大會進行選舉時，應提前通知外出黨員參加，如外出黨員確因情況特殊無法到會，經黨員代表大會或黨員大會同意，可不計算為應到會人數，也可通過規定程序辦理代理投票手續，委托他人代為投票。

第十條流動黨員人數較多的黨組織，在召開黨員代表大會或上級黨組織召開黨的代表大會時，要注意按照規定要求和程序在流動黨員中產生代表。

第四章作用發揮

第十一條 流動黨員外出期間要按照黨員標準嚴格要求自己，積極參加黨的組織生活，認真完成黨組織交給的任務，在學習、勞動、工作和社會服務等方面走在群眾的前頭，做遵紀守法、誠實勞動、合法經營的模范。

第十二條 每個流動黨員要定期主動地向組織匯報思想和工作，可以采取書信、電子郵件、傳真、電話等方式。

第八章組織領導

第十三條把加強和改進流動黨員管理工作擺上重要議事日程，納入基層黨建工作責任制，切實加強領導和指導。注意研究新情況、探索新方法、解決新問題，注意培養和樹立先進典型，指導和推動面上工作。選派黨性強、黨務工作經驗豐富的同志擔任黨建工作指導員或聯絡員，負責流動黨員管理工作的協調和指導。

第十四條各級黨組織要積極創新工作手段，搭建有效平臺，完善管理服務網絡，逐步實現流動黨員管理的規范化、常態化。

第五篇：流動黨員管理辦法

流動黨員管理辦法

1、做到“七摸清”，即流動黨員基本情況，外出時間，流入地，聯系方式，勞動技能，培訓需求，實際困難，做到三知即知現狀、知想法、知去向；

2、確定定期聯系人，定期或有特殊工作隨時聯系溝通，確保工作信息及時傳達；

3、實行“持證”管理，做好查驗審核，對長期外出的辦理《流動黨員活動證》；

4、每季度黨員大會結束后，把黨支部的工作重點、活動開展情況、對黨員的要求及時通報流動黨員；

5、流動黨員定期向黨組織匯報思想情況；

6、黨組織定期聯系流動黨員，進行普查，了解近期情況以及去向等；