第一篇：鳳翔縣教育局關于進一步加強中小學教師隊伍管理的辦法

鳳翔縣教育局關于進一步加強中小學教師隊伍管理的

2010年09月15日 17:29:35 來源:鳳翔縣虢王鎮中學【字體：大 中 小】 鳳翔縣教育局

關于進一步加強中小學教師隊伍管理的 八條規定

為了進一步加強我縣教師隊伍管理，培養學習型、研究型、創新型、業務型、表率型、奉獻型的“六型”教師，實現教師隊伍的科學化、規范化、制度化管理,根據《教育法》、《教師法》、《教師資格條例》、《義務教育學校教師績效考核指導意見》等法律法規和規范性文件精神，結合我縣實際，制定本規定。

第一條 盡職盡責 教書育人

教師的基本職責是教書育人。教師應具有高尚的師德，具有現代化的教育思想，業務精湛，富于創新；應是學生學習的指導者，學生智力資源的開發者，學生終身幸福的設計者與引領者。教師每學期要制定切實的工作計劃，做好教學工作總結。認真備課、上課、布置與批改作業，認真搞好輔導、組織課外活動和對學生考核。教師必須達到規定工作量(教師周標準授課節數為：高職中學校10－14節；初中學校12－16節；小學16－20節)。每學年要研讀1-2本教育教學專著，每學期撰寫學習筆記不少于一萬字，教學心得體會不少于十篇，至少撰寫一篇教學論文。

第二條 學高為師 提升素質

（一）政治素質。要做到作風正派、遵紀守法、廉潔自律、愛崗敬業、樂于奉獻、精益求精、開拓進取、為人師表。不參與邪教等非法組織和從事封建迷信活動，不傳播消極錯誤言論。

（二）業務素質。要具備相應的教師資格和合格學歷，并不斷提高學歷層次。計算機、普通話達到上級規定的等級。

1、教學素質。能承擔一門學科的教學任務，具有理解和掌握教育教學理論的能力和教學實踐的創新能力，能靈活采用多種教學方法和掌握現代教育技術手段；具備素質教育在課堂的運用能力；能上好常規課，能承擔優質示范課和創新課。

2、科研素質。樹立科研意識，具有善于收集教育信息善于總結教學經驗，探索教育規律的能力；具有從教學中發現問題，選擇研究課題，設計研究方案，實施研究過程，撰寫研究論文的能力；具有對教材和學生心理特征的研究能力。

3、管理素質。應具有較強的凝聚力，勝任班主任工作，能組織和開展各種活動；具備溝通學校與家庭、社會聯系的能力，做好家庭、學校聯系工作；能制定目標明確的工作計劃并能有效地實施。

第三條 身正為范 注重儀態

教師的服飾儀容、言談舉止、行為態度是一種強有力的教育因素，要努力塑造優雅的風度，注重高雅的談吐和文明的舉止，注重儀容端莊，做到健康樸實、文雅得體。嚴禁不修邊幅、滿口粗話、濃裝艷抹。嚴禁衣冠不整進課堂和在課堂上接打手機。一經發現，實行師德一票否決，取消當年評優、評先資格。

第四條 以德養性 為人師表

中小學教師要認真學習教育法律法規，增強依法治教和遵紀守法的意識，依法保障學生受教育的權利，依法履行教師職責，維護教師良好形象和教育良好聲譽，讓學生尊敬、家長放心、社會滿意。用《中小學教師職業道德規范》、《寶雞市中小學教師職業道德十條禁令》規范言行舉止，弘揚“愛崗敬業、團結奮進、人人講奉獻、事事爭一流”的精神。

中小學教師要熱愛和珍惜本職工作，教師必須住校。嚴禁參與賭博、酗酒、封建迷信等有損教師形象的活動。嚴禁擅自向學生推薦、銷售教輔資料。嚴禁教師利用節假日舉辦各種形式的“補習班”、“特長班”、“提高班”，或為校外辦班者組織生源。嚴禁教師在工作時間打牌、下棋、上網玩游戲。

對嚴重違反師德規定、造成嚴重后果和惡劣影響的教師，一經發現查實，當年年度考核及職稱考核定為不合格，學校可依據有關規定調整崗位。

第五條 嚴謹治學 提高質量

中小學教師要以提高教育教學質量為己任，積極探索教育教學規律，更新教育理念，改革教學方法，積極運用現代教育技術手段，注重培養學生的創新精神和實踐能力，引導學生在發掘興趣和潛能的基礎上全面發展。所任教學科成績與當年績效工資掛鉤。連續三年位于同學科后三位者調整其工作崗位。

第六條 終身學習礪煉師能

新教師上崗前必須參加崗前培訓。培訓時間必須達到上級有關部門規定的課時數。培訓內容應包括：師德教育、教育學、心理學、教材教法、教育教學常規、現代教育技術、班主任工作及教科研知識等。未獲得培訓合格證書的，不得轉正定級。中小學教師要積極參加提高學歷層次教育和非學歷教育。在學習內容上，要求是國民教育系列，所學專業與所任教學科一致，符合教師專業化發展要求。在學習形式上，以在職函授、自考、遠程教育為主。

中小學教師要嚴格遵守繼續教育規定，樹立終身接受教育的觀念，不斷提高業務水平，接受定期或不定期的教師培訓。要把基礎教育課程改革作為繼續教育的核心內容，樹立終身學習和創新學習理念，不斷提高運用現代教育技術和開展創新教育實踐的自覺性和業務能力水平。

中小學教師要在確保完成每年繼續教育周培訓任務的基礎上，積極參與校本培訓，形成邊學習邊工作，以學習促工作的良性機制，實現學校教育、教學、研究、學習一體化，提高教師的專業化水平。中小學教師的培訓工作納入年度考核，凡未達到培訓要求的教師學年度考核不能評為合格及以上等次。

第七條 忠誠教育 關愛學生

中小學教師要切實承擔教育者的社會責任，忠誠事業，樹立崇高的職業理想和堅定的職業信念，把全部精力和滿腔熱情奉獻給教育事業，做愛崗敬業的模范。要滿懷對學生的真心關愛，尊重學生人格，促進學生在品德、智力、體質、心理等方面的全面發展，不能有傷害學生的行為和侵犯學生合法權益的行為。嚴禁體罰、變相體罰和侮辱學生。

第八條 嚴明紀律 恪盡職守

中小學教師應堅守崗位，做到不遲到，不早退，不擅離職守。教師因病因事請假，均應履行手續。教師病（事）假期滿，應主動銷假上班，確需續假者，按程序履行續假手續。

事假規定：除國家明確規定的各種假日外，教職工離開教育教學崗位辦私事，必須請事假，一學期事假原則上累計不得超過7天，確因特殊原因，須請假7天以上20天以內者，由縣教育局審批，一次性請事假超過20天，原則上不予審批。教師一學期事假累計超過7天者，學校可根據實際情況，在績效考核時給予扣分處罰。

病假規定：教職工因重病、急病需要住院治療，或所患疾病致使行動不便、神智不清，不能正常工作，經縣級以上醫院診斷證明，確需休假治療的，可請病假。連續病休一年以上，又不符合退休條件的人員，經本人申請，單位同意，持縣級以上醫院出具的病歷證明、處方箋和交費憑證，報經縣教育局、縣人事局審核批準，準予長病休息，作編外處理。教師長期患病后要求回校工作，應有醫院出具的病愈證明，在三個月內如屬原病未愈再次請假的，其病假時間前后合并計算，按連續病假處理。

中小學教師在病假期間，必須集中時間治病和養病，定期向單位匯報病情治療進展情況，凡借治病休養之名從事第二職業者，扣發病假期間的所有工資。經教育不改者，則按自動離職處理。

經批準休假的中小學教師，年內病假累計超過六個月，事假累計超過三個月，或病事假累計超過五個月者，年度考核定為不合格等次。

教師有申請辭職的權利，凡需辭職的工作人員，經本人申請，單位同意，報縣教育局、人事局批準后，可以辭職。在正式批準辭職前，不得擅自離崗，否則，按曠工處理。曠職的界定：

1、未履行請假手續，無故不上班者；

2、未履行請假手續，私自請人代課、頂崗者；

3、假期期滿，不按規定履行銷假、續假手續，又不按時上班者；

4、本人雖提出請假或續假，但未獲得批準，擅自不上班者；

5、無故不參加有關會議、勞動、活動者；

6、無故不服從工作分配，雖在單位但不工作者；

7、工作調動后不按規定時間到新單位報到者。

教師有下列情況之一，經教育不改者，予以辭退：

1、連續兩年崗位考核不合格或當年考核不合格又不服從組織安排的；

2、曠工或無正當理由逾期不歸連續超過15天，或一年內累計超過 30天的；

3、損害單位經濟利益，造成嚴重后果以及嚴重違背職業道德，給單位造成極壞影響的；

4、無理取鬧、打架斗毆、恐嚇威脅單位領導，嚴重影響工作秩序和社會秩序的；

5、貪污、盜竊、賭博、營私舞弊，情節嚴重但不夠刑事處分的；

6、犯有其他嚴重錯誤的。

教師辭退、辭職報批程序是：單位呈報、縣教育局審核、縣人事局批準。一經批準，其人事關系及檔案轉到縣人才交流服務中心。

附 則 本規定適用于我縣教育行政部門所屬的各級各類學校及托幼機構和教育管理單位；本規定實施中的具體問題由縣教育局負責解釋。

第二篇：中小學教師隊伍管理辦法

金塔三合學區關于制定 教師隊伍管理措施及辦法

（2012-2013）

根據《中華人民共和國教師法》、《甘肅省實施〈中華人民共和國教師法〉辦法》和《關于印發金塔縣完善農村義務教育管理體制實施方案的通知》等有關文件精神，為建設一支品德高尚、素質優良、結構合理、流動有序、充滿活力的教師隊伍，結合我縣中小學教師隊伍實際，制訂本管理辦法。

一、聘用

1、根據經濟發展狀況及教育教學需要，在編制限額內由教育局提出增人計劃，經縣編委批準，由教育局、人事局統一組織考試，公開擇優聘用符合《教師資格條例》規定條件的人員充實教師隊伍。受聘任教人員試用期一年，試用期滿,考核合格,予以正式聘用,服務期5年。

2、中小學教師實行全員聘用制管理。教師的崗位聘任實行按需設崗、依崗定員、平等競爭、雙向選擇、擇優聘任。學校應依法加強對教師的管理，對工作態度較差、表現欠佳的，1 要限期改正，否則，依法予以解聘。

二、流動

3、教師的流動要有利于教師隊伍結構的調整和優化，鼓勵教師從城區學校向農村學校，重點學校向薄弱學校，超編學校向缺編學校流動。嚴格控制教師向城區、縣屬學校及超編鄉鎮流動；嚴格控制本科及以上學歷的教師向經濟發達地區流動。

4、建立教師交流制度，積極開展教師對口支教和輪崗交流工作，采取上掛、下派、輪崗等各種形式開展教師交流工作。凡男50周歲以下、女45周歲以下，在同一所學校任職滿6年的教師，原則上要在學區范圍內進行交流。提倡、鼓勵教師到條件艱苦、師資緊缺的地方任教。城區中小學、農村完職中、鄉鎮政府所在地初中、中心小學和超編學校教師均要分期分批到農村缺編及邊遠學校支教。有農村任教經歷，原則上作為中小學特級教師評選、省市縣骨干教師和學科帶頭人評定、縣以上優秀教師評選依據之一。城鎮中小學教師評聘高級教師職務必須要有在農村薄弱學校支教或任教一年以上的經歷。

5、編制限額內，教師在本鄉鎮范圍內流動的，由中心校提出初步意見，報縣教育局批準,每年暑期集中辦理。超編學 2 校應通過競爭上崗等方法，將富余人員分流到本鄉鎮缺編學校。

教師跨鄉鎮流動，由縣教育局根據編制余缺、學科需求情況，統籌考慮，實行有序流動；鼓勵教師由超編鄉鎮、學校向缺編鄉鎮、學校流動；超編鄉鎮、學校嚴禁進人。

縣屬學校教師在縣內流動，編制限額內由縣教育局負責辦理。每年年終由縣教育局統一報人事編制部門備案。進入城區學校的，須經縣編委同意。

6、教師借用須經縣教育局同意，并辦理借用審批手續，明確借用時限。未辦理借用審批手續或借用期滿未返原崗超過15天的，由原學校按擅自離崗人員上報予以辭退（解聘）。

7、教師到民辦學校任教，須經縣教育局批準，未經批準的，須辦理辭職手續，否則，由原學校按擅自離崗人員上報予以辭退（解聘）。

為支持民辦教育發展，縣教育局根據需要可指派專人到民辦學校承擔教學任務和指導工作。在批準同意的期限內，行政、工資關系保留在原校，工資保存在教育經費核算分中心，由原單位使用。其考核由民辦學校出具工作表現，原單位定等次。期滿返回原單位工作，恢復原待遇。不按時回原單位工作 3 的需辦理辭職手續，否則按曠工論處。

8、辭職人員須提交個人申請、辭職申請表，經學校及中心校同意，報教育局批準后，方可辦理辭職手續。與所在單位訂有聘用合同的人員，其辭職按聘用合同的規定辦理。

三、進修

9、提倡和鼓勵教師在職進修，有計劃地脫產進修。在教師缺編的情況下一般不同意教師脫產進修。未經學校同意擅自外出脫產進修的人員，或進修期滿不按時返校連續曠工達15天以上的，上報予以辭退（解聘）。

10、教師參加本專科脫產進修，須工作滿3年以上，個人申請，學校、中心學校同意，簽訂回校工作協議。協議須明確進修時限、待遇、雙方責任、權力及義務等。入學后15天內，由學校、中心學校報教育局備案。

教師脫產進修期間，停發績效工資及相應的津貼補貼。

11、脫產攻讀教育類研究生的，必須工作滿五年以上。由個人申請，學校、中心學校同意并簽訂回校工作協議，報縣教育局批準后方可報考；經批準同意讀研者，行政、工資關系保留在原校。入學之日起停發工資。工資保存在縣教育經費核算分中心。學習期滿返校工作滿三年后分予以返還讀研期間 4 的基本工資。變動工作單位的，自變動次月起不予返還。

攻讀教育碩士學位的，在規定的脫產學習一年期滿后，須回原校工作。脫產學習期滿15天內不返校者，由學校按擅自離崗人員上報予以辭退（解聘）；

對脫產攻讀非教育類研究生的，自入學之日起停發工資，并由其本人在離校15天內將行政、工資關系轉出，或辦理辭職手續，否則按程序予以辭退（解聘）。

12、在職教師不予參加普通高校非師范類專業學習，否則按擅自離崗處理。報考普通高校師范類專業的，須經學校、中心學校同意，并與原工作單位簽訂回校工作協議，保留關系，工資存放縣教育經費核算分中心，學習期滿返校后分予以返還。學習期滿15天內不返校者予以辭退（解聘）。

四、病、事假

13、加強教師考勤管理，實行上班簽到制，禁止教師頂崗代班。

14、教師因病請假，須由本人書面申請。鄉鎮中小學，3天以內的由所在單位校長審批;4-7天的，由單位班子集體研究決定；8-14天的由中心學校校長審批；15-30天的，由中心學校班子集體研究決定；縣屬學校，14天以內由校長審批，15 5 －30天由班子集體研究決定。

有重大疾病須請假30天以上的，由所在單位派人陪同到縣級以上醫院鑒定后，由所在單位及中心學校出具書面報告并附相關醫療資料，報縣教育局審批；事假須嚴格控制;婚、產假由所在單位按有關規定執行。

病假超過半年、事假超過3個月或病事假累計超過半年的人員，不參加考核。

病、事假必須履行書面請假手續，否則按曠工論處。病事假期間的生活待遇按省人事廳《關于國家機關、事業單位工作人員病事假期間生活待遇的通知》（皖人發[1997]83號）文件規定執行。

五、考核

15、縣教育局和學校對教師的職業道德、教育教學及工作業績實行目標管理和考核。考評結果作為教師職務評聘、評先評優、晉職、晉級、崗位聘任的主要依據。

16、建立教師激勵機制，實行績效掛鉤。將教師績效工資的分配權放給學校，由學校按國家績效工資分配方案實施辦法執行。

17、建立教師獎勵制度，每年在教師節期間表彰獎勵一批 6 優秀教師和先進工作者。

18、教師有違反從業規定行為的，按《六安市中小學教師違反從業規定行政處分暫行辦法（試行）》予以處理。

六、紀律

19、嚴禁教師擅自離崗。凡曠工連續15天以上或一年內累計超過30天以上的，由所在學校或中心學校上報縣教育局按程序予以辭退（解聘）。

20、任何單位和部門未經縣教育局同意不得擅自借用中小學教師；擅自到外地外校任教的教師，按曠工論處。

21、學校校長對教師在崗管理負有直接責任。因制度不健全，管理松散，或是有章不循，有法不依，造成人事管理混亂，教師亂借用、亂調動的，縣教育局將對有關責任人給予嚴肅處理。對包庇、縱容擅自離崗人員達2人次以上的學校、中心校主要負責人予以免職，并追究相關人員責任。

22、縣教育局對全縣中小學教師進行統一管理。各中小學校必須嚴格遵守本辦法，認真履行職責，切實做好本校教師的管理工作，對違反本辦法規定的，將嚴肅追究有關責任人的責任。

七、本辦法從下發之日起執行，職工的管理參照本辦法執 7 行。

三合學區

2007年7月16日

第三篇：中小學教師隊伍管理辦法

壽縣教育局文件

壽縣中小學教師隊伍管理辦法

壽教人[2007]137號

根據《中華人民共和國教師法》、《安徽省實施〈中華人民共和國教師法〉辦法》和《關于印發壽縣完善農村義務教育管理體制實施方案的通知》等有關文件精神，為建設一支品德高尚、素質優良、結構合理、流動有序、充滿活力的教師隊伍，結合我縣中小學教師隊伍實際，制訂本管理辦法。

一、聘用

1、根據經濟發展狀況及教育教學需要，在編制限額內由教育局提出增人計劃，經縣編委批準，由教育局、人事局統一組織考試，公開擇優聘用符合《教師資格條例》規定條件的人員充實教師隊伍。受聘任教人員試用期一年，試用期滿,考核合格,予以正式聘用,服務期5年。

2、中小學教師實行全員聘用制管理。教師的崗位聘任實行按需設崗、依崗定員、平等競爭、雙向選擇、擇優聘任。學校應依法加強對教師的管理，對工作態度較差、表現欠佳的，要限期改正，否則，依法予以解聘。

二、流動

3、教師的流動要有利于教師隊伍結構的調整和優化，鼓勵教師從城區學校向農村學校，重點學校向薄弱學校，超編學校向缺編學校流動。嚴格控制教師向城區、縣屬學校及超編鄉鎮流動；嚴格控制本科及以上學歷的教師向經濟發達地區流動。

4、建立教師交流制度，積極開展教師對口支教和輪崗交流工作，采取上掛、下派、輪崗等各種形式開展教師交流工作。凡男50周歲以下、女45周歲以下，在同一所學校任職滿6年的教師，原則上要在學區范圍內進行交流。提倡、鼓勵教師到條件艱苦、師資緊缺的地方任教。城區中小學、農村完職中、鄉鎮政府所在地初中、中心小學和超編學校教師均要分期分批到農村缺編及邊遠學校支教。有農村任教經歷，原則上作為中小學特級教師評選、省市縣骨干教師和學科帶頭人評定、縣以上優秀教師評選依據之一。城鎮中小學教師評聘高級教師職務必須要有在農村薄弱學校支教或任教一年以上的經歷。

5、編制限額內，教師在本鄉鎮范圍內流動的，由中心校提出初步意見，報縣教育局批準,每年暑期集中辦理。超編學校應通過競爭上崗等方法，將富余人員分流到本鄉鎮缺編學校。

教師跨鄉鎮流動，由縣教育局根據編制余缺、學科需求情況，統籌考慮，實 行有序流動；鼓勵教師由超編鄉鎮、學校向缺編鄉鎮、學校流動；超編鄉鎮、學校嚴禁進人。

縣屬學校教師在縣內流動，編制限額內由縣教育局負責辦理。每年年終由縣教育局統一報人事編制部門備案。進入城區學校的，須經縣編委同意。

6、教師借用須經縣教育局同意，并辦理借用審批手續，明確借用時限。未辦理借用審批手續或借用期滿未返原崗超過15天的，由原學校按擅自離崗人員上報予以辭退（解聘）。

7、教師到民辦學校任教，須經縣教育局批準，未經批準的，須辦理辭職手續，否則，由原學校按擅自離崗人員上報予以辭退（解聘）。

為支持民辦教育發展，縣教育局根據需要可指派專人到民辦學校承擔教學任務和指導工作。在批準同意的期限內，行政、工資關系保留在原校，工資保存在教育經費核算分中心，由原單位使用。其考核由民辦學校出具工作表現，原單位定等次。期滿返回原單位工作，恢復原待遇。不按時回原單位工作的需辦理辭職手續，否則按曠工論處。

8、辭職人員須提交個人申請、辭職申請表，經學校及中心校同意，報教育局批準后，方可辦理辭職手續。與所在單位訂有聘用合同的人員，其辭職按聘用合同的規定辦理。

三、進修

9、提倡和鼓勵教師在職進修，有計劃地脫產進修。在教師缺編的情況下一般不同意教師脫產進修。未經學校同意擅自外出脫產進修的人員，或進修期滿不按時返校連續曠工達15天以上的，上報予以辭退（解聘）。

10、教師參加本專科脫產進修，須工作滿3年以上，個人申請，學校、中心學校同意，簽訂回校工作協議。協議須明確進修時限、待遇、雙方責任、權力及義務等。入學后15天內，由學校、中心學校報教育局備案。

教師脫產進修期間，停發績效工資及相應的津貼補貼。

11、脫產攻讀教育類研究生的，必須工作滿五年以上。由個人申請，學校、中心學校同意并簽訂回校工作協議，報縣教育局批準后方可報考；經批準同意讀研者，行政、工資關系保留在原校。入學之日起停發工資。工資保存在縣教育經費核算分中心。學習期滿返校工作滿三年后分予以返還讀研期間的基本工資。變動工作單位的，自變動次月起不予返還。

攻讀教育碩士學位的，在規定的脫產學習一年期滿后，須回原校工作。脫產學習期滿15天內不返校者，由學校按擅自離崗人員上報予以辭退（解聘）；

對脫產攻讀非教育類研究生的，自入學之日起停發工資，并由其本人在離校15天內將行政、工資關系轉出，或辦理辭職手續，否則按程序予以辭退（解聘）。

12、在職教師不予參加普通高校非師范類專業學習，否則按擅自離崗處理。報考普通高校師范類專業的，須經學校、中心學校同意，并與原工作單位簽訂回校工作協議，保留關系，工資存放縣教育經費核算分中心，學習期滿返校后分予以返還。學習期滿15天內不返校者予以辭退（解聘）。

四、病、事假

13、加強教師考勤管理，實行上班簽到制，禁止教師頂崗代班。

14、教師因病請假，須由本人書面申請。鄉鎮中小學，3天以內的由所在單位校長審批;4-7天的，由單位班子集體研究決定；8-14天的由中心學校校長審批；15-30天的，由中心學校班子集體研究決定；縣屬學校，14天以內由校長審批，15－30天由班子集體研究決定。

有重大疾病須請假30天以上的，由所在單位派人陪同到縣級以上醫院鑒定后，由所在單位及中心學校出具書面報告并附相關醫療資料，報縣教育局審批；事假須嚴格控制;婚、產假由所在單位按有關規定執行。

病假超過半年、事假超過3個月或病事假累計超過半年的人員，不參加考核。

病、事假必須履行書面請假手續，否則按曠工論處。病事假期間的生活待遇按省人事廳《關于國家機關、事業單位工作人員病事假期間生活待遇的通知》（皖人發[1997]83號）文件規定執行。

五、考核

15、縣教育局和學校對教師的職業道德、教育教學及工作業績實行目標管理和考核。考評結果作為教師職務評聘、評先評優、晉職、晉級、崗位聘任的主要依據。

16、建立教師激勵機制，實行績效掛鉤。將教師績效工資的分配權放給學校，由學校按國家績效工資分配方案實施辦法執行。

17、建立教師獎勵制度，每年在教師節期間表彰獎勵一批優秀教師和先進工作者。

18、教師有違反從業規定行為的，按《六安市中小學教師違反從業規定行政處分暫行辦法（試行）》予以處理。

六、紀律

19、嚴禁教師擅自離崗。凡曠工連續15天以上或一年內累計超過30天以上的，由所在學校或中心學校上報縣教育局按程序予以辭退（解聘）。

20、任何單位和部門未經縣教育局同意不得擅自借用中小學教師；擅自到外地外校任教的教師，按曠工論處。

21、學校校長對教師在崗管理負有直接責任。因制度不健全，管理松散，或是有章不循，有法不依，造成人事管理混亂，教師亂借用、亂調動的，縣教育局將對有關責任人給予嚴肅處理。對包庇、縱容擅自離崗人員達2人次以上的學校、中心校主要負責人予以免職，并追究相關人員責任。

22、縣教育局對全縣中小學教師進行統一管理。各中小學校必須嚴格遵守本辦法，認真履行職責，切實做好本校教師的管理工作，對違反本辦法規定的，將嚴肅追究有關責任人的責任。

七、本辦法從下發之日起執行，職工的管理參照本辦法執行。

壽縣教育局

2007年7月16日

第四篇：區教育局關于加強干部教師隊伍管理辦法

江夏區教育局黨委、江夏區教育局關于加強干部、教師隊伍

管理辦法

（討論稿）

為加強全區教育系統干部和教師隊伍建設，建立、健全系統完備、科學規范、公正透明的干部、教師隊伍管理制度，不斷優化教育人力資源配置，充分調動教育干部和教職工工作積極性、主動性和創造性，促進我區教育事業持續、健康、均衡發展，特制定本辦法。

一、干部管理

1.嚴格干部職數管理。教育管理干部必須嚴格按《區教育局關于試行學校校長和中層干部競聘工作的通知》（夏教干[2012]1號）規定的職數配備，嚴控超職數配備干部、嚴格干部選任條件。干部職數的核定原則上每學年一次，核定情況將作為干部調整的原則依據。

2.嚴格干部任用程序。教育管理干部的任用必須嚴格按照民主推薦、黨支部研究、單位申報、局黨委研究任命的程序進行（職能部門副職及中層干部選任必須事先與教育局充分溝通、醞釀統一后再按程序操作），嚴禁違規和自行任命、使用干部。

3.規范黨務干部配備。學校規模在12個班以下的原則上不配備專職書記，書記由校長兼任；各街道、辦事處教育總支所轄學校黨務干部的任用必須先申報教育局黨委研究擬同意后，方能上報街道、辦事處黨委任命。

4.大力推行校長選任。義務段學校校長嚴格實行選任，非義務段學校校長逐步推行選任，選任校長人選逐步采取打破地域限制、公開競爭選拔方式產生。

5.深入推進干部競聘。認真落實《區教育局關于試行學校副校長和中層干部競聘工作的通知》精神（夏教干[2012]1號），在全區大力推行學校副校長和中層干部競聘上崗，周期聘任制度。

6.加快后備干部培養。進一步完善、規范后備干部和黨外干部競聘和選拔機制，不斷加大后備干部和黨外干部的培養力度。教育系統

后備干部（含黨外干部）的確定，原則上必須經過組織推薦（或自薦）、競聘選拔、考核使用程序，對特別優秀的后備干部和黨外干部可予以破格提拔使用。推行交流支干制度(不少于二年)，對優秀支干干部可就地留任或將其支干經歷作為其后續提拔任用的依據參考。

7.規范管理人員補充。機關及職能部門及人員缺編之前，原則上按照“只出不進、凡進必考”的辦法補充，教研人員一律采取“缺一補

一、競爭選拔”的方式配備。鼓勵機關及職能部門人員下鄉支教，并按全區專職交流教師補助標準給予補助（不含紙坊城區學校）。

8.規范總支人員管理。各街道、辦事處教育總支必須嚴格按《區教育局關于規范鄉鎮街（開發區）教育總支崗位設置工作的意見》（夏教字[2012]12號）規定的職數和程序配備總支成員，并嚴格崗位職責和要求，鼓勵總支人員就近下校蹲班帶課，充分發揮教育總支的管理、服務和示范職能。

9.嚴格干部調動管理。原則上直屬單位正職干部（含教育干事）可作為干部調動安排，其他干部的調動按教師異動程序操作（特殊對象因工作需要，經組織決定調整任職的干部除外）。

10.嚴格干部離任審計。單位行政正職干部異動，必須在單位財務審計問題全部整改到位后方可辦理手續，否則一律就地免職，并視情節輕重追究責任。

11.嚴格干部任課制度。學校管理干部必須堅持在教學一線帶課，具體任課要求按《江夏區教育局關于學校管理干部任課的原則意見》執行；同時，干部帶課將作為干部考核和獎勵性績效工資發放重要依據。

12.嚴格干部考核管理。干部考核將依據目標完成情況、民主測評結果和干部任課情況進行綜合考評；同時，將依據干部考核結果全面推行教育管理干部末位淘汰制，凡連續兩年考核在同類單位或同類人員中排名倒數第一者實行末位淘汰，并就地轉崗；對干部民主測評基本合格以下比例達20%及以上的班子和個人要進行誡勉談話，對連續兩年民主測評基本合格以下比例達20%及以上的原則上要調離工作崗位。

13.嚴格干部退職管理。教育管理干部退職后，不得離崗休息，必須服從單位工作安排，特殊情況確需休息者，必須報教育局審批，且其待遇發放須嚴格按《江夏區教育局關于績效工資考核發放補充意見》執行。

14.嚴格干部試用管理。凡新任命的單位黨政正職干部，必須嚴格實行試用期制度（試用期一年），試用期滿經考核合格后方可任命。

二、教師管理

15.嚴格教師編制管理。單位教職工編制及學科結構原則上每學年核定一次，核定情況將作為教職工調配、交流的重要依據。

16.規范教師異動管理。教師異動必須在教育局核定的編制及學科結構范圍內進行，教師調配時間原則上為當年8月份。街、開發區區域內教師異動，由各教育總支根據核定編制及學科結構情況統一調配，調配完成后報教育局政工科備案。紙坊地區外跨區域學校間教師異動的具體程序為：教育局核定編制結構，個人申請、調出和調入方簽字同意，教育局辦理異動手續，如遇供過于求情形，一律采取考試選拔方式操作。教師調入紙坊地區（含寧港片），必須在審定編制結構內、據學科需求情況，采取統一考試、雙向選擇方式進行，并嚴格實行中、高級職務教師降低工資級別和取消其農村教師津貼（包括績效工資中農村津貼、省農村骨干教師津貼、革命老區津貼）的異動管理政策。紙坊街所轄的寧港片學校教師調入城區學校必須經教育局批準后按程序執行。城區學校間教師異動(包括紙坊地區直屬學校之間、直屬學校與紙坊街所轄學校之間)必須報教育局審批后按程序執行，并要從嚴控制。

17.扎實推進教師交流。全區城鄉教師交流原則上采取“結對幫扶、人員互派”或單向交流支教形式進行，個別區域、特殊學科可按原支教辦法由區教育局統一安排支教人員，由區教育局統一安排的到農村學校的支教教師享受績效工資中的農村教師津貼和支教補助；各街道、辦事處區域內各學段教師必須打通學段核定編制結構，打通學段交流使用，且不享受全區支教教師待遇，有條件的地區可酌情給交流教師報銷交通費用，但不得超過全區支教補助標準；參與全市城鄉

交流教師派出學校可據實報銷教師交通費用，交通費用原則上按每周往返一次核定，同時要嚴格依照市局規定管理交流人員的工作情況；外派我區交流人員依規定管理，嚴禁無課不到、不受檢查、擅批休息等違規行為。

18.規范骨干教師管理。嚴格規范考試、考核、資料評審相結合的骨干教師評選程序和辦法；認真落實《江夏區骨干教師管理辦法》和《江夏區“名師工作室”實施方案》（夏教辦[2012]14號）精神，努力保障各級各類骨干教師待遇的落實，同時，嚴格實行骨干教師定期考核和動態管理機制。骨干教師考核原則上每學年一次，對于不能履行骨干教師職責和考核不合格的骨干教師將取消榮譽稱號和待遇。

19.規范教師職稱評聘。在教師職稱評、聘上，要嚴格依據政策規范操作，并嚴格執行帶課任教規定，農村學校工作經歷及班主任經歷等政策規定，堅決杜絕在職稱評聘過程中的弄虛作假行為，一經查實則取消其當年和下一職稱申報、評、聘資格，并視情節給予處分。

20.嚴格教師考試制度。完善、健全教師(含教研人員)專業考試制度，教師專業考試原則上每年進行一次，具體考試組織由師訓部門組織實施，考試結果報教育局政工科備案，對在專業考試中成績優異教師給予表彰和獎勵。

21.嚴格在崗人員管理。堅持內退、停薪待崗、借用人員申報審批制度，堅決杜絕擅自批準內退、停薪待崗、借用人員現象；病休人員必須嚴格持醫院（縣及以上醫院）出具的病休證明向權屬領導報批病休假并報政工科備案；脫產進修學習人員，屬個意愿的單位同意后須報教育局審批，屬組織安排的由用人單位報政工科備案；停薪待崗人員必須按其全部財政收入上繳管理費，管理費分兩次交清，（簽訂合同時繳納50%，半年后全部繳清）；上述各類人員績效工資發放必須嚴格按《江夏區教育局關于績效工資考核發放補充意見》執行。

22.嚴格新進教師管理。各類新補充教師原則上必須嚴格依招聘方案及審定需求安排使用，并依法規范合同聘用。嚴格新進教師（入編招聘和免費師范生）服務期制度（服務期為三年），如在服務期內

要求調出系統外或區外者，則必須按合同規定支付違約金。嚴禁擅自調整補充教師分配單位及任教學科。

23.嚴格臨時用工管理。嚴格臨時用工申報審批制度，嚴禁任何單位擅自聘請臨時用工。除學前教育階段外，原則上各單位都不得聘請臨時用工，如有特殊崗位確需聘請臨時用工的，則必須報教育局審批后方可聘用。聘用臨時用工必須嚴格依法、依規辦理用工手續，聘用合同(依格式)一年一簽，聘用年限不得連續超過兩年，且聘用人員必須符合法規要求。如單位擅自聘用或違規使用臨時用工將嚴格跟蹤連帶追責。

二0一四年六月三十日

第五篇：安徽省教育廳關于進一步加強中小學教師隊伍管理工作的通知

安徽省教育廳關于進一步加強中小學教師隊伍

管理工作的通知

各市、縣（區）教育局：

近年來，全省各級教育行政部門在當地黨委、政府領導下，堅持把中小學教師隊伍建設放在突出位置，完善措施，強化管理，不斷提升教師隊伍整體水平，為全省基礎教育改革和發展提供了有力的人才支撐。但由于各種原因，我省一些地方中小學教師隊伍管理還比較薄弱，存在教師配置不合理、教師在編不在崗、教師管理手段落后等突出問題。為進一步加強我省中小學教師隊伍管理工作，現就有關事宜通知如下。

一、加強編制管理，合理配置教師資源

2009年8月,全省各市、縣（區）中小學教職工編制總額已經省政府批復下達。各市、縣（區）教育行政部門要在當地黨委、政府的統一領導下，積極協調有關部門，按照傾斜農村、促進均衡的原則，切實加強中小學編制的總量調控與統籌使用；要通過逐校核編，切實解決當前中小學編制管理中存在的學段結構、區域分布等方面的突出矛盾和問題；要充分發揮編制在教師配置上的基礎性作用，引導和鼓勵教師從城鎮學校向農村學校、從超編學校向缺編學校流動，促進教師資源的合理配置。

教師短缺而又有編制的市、縣（區），要抓緊補充教師，優先解決緊缺學科和農村學校教師的不足問題，同時避免一邊給農村學校增加新教師、一邊又把農村骨干教師選拔到城鎮學校的現象發生；學校布局調整產生的富余教師，由市、縣教育行政部門組織培訓后，可轉崗從事幼兒教育教學或到寄宿制學校擔任生活指導教師；要按照教育部、衛生部、財政部印發的《國家學校體育衛生條件試行基本標準》等規定配齊音樂、體育、美術等緊缺學科教師和衛生（保健）人員；800人以上規模學校和寄宿制學校原則上要配備專職心理健康教育教師，其他學校要有兼職的心理健康教育教師。

二、強化日常考核與管理，全面清理在編不在崗人員

各市、縣（區）教育行政部門要進一步加強對轄區內教職工日常考核，把教職工的常規考核與師德考評、績效考核結合起來，不斷完善考核辦法。要以事業單位崗位設置改革為契機，指導學校堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用的原則，科學制定崗位設置方案和人員競聘上崗方案。方案中要明確崗位條件、崗位職責及競聘上崗辦法，并經學校教職工代表大會通過后實施。

各市、縣（區）教育行政部門要結合核編到校、崗位設置改革和績效工資實施工作，對學校在編不在崗人員進行一次全面清理，摸清情況，明確責任，嚴肅紀律，處理到位。任何單位和部門不得違反規定占用或變相占用中小學教職工編制，對長期占用學校編制的各類在編不在崗人員，要限期與學校脫離關系。對因進修、病假、事假等原因長期離崗的人員，經查實后按規定履行手續并按考勤制度處理；對以進修、病假、事假等為借口，在外長期從事其他職業的，要堅決按照有關規定程序辦理辭退或辭職手續；對未經縣級及以上教育行政部門批準，擅自離開本崗位，到其他單位工作或其他各類學校代課的，要限期歸隊，不能按期歸隊的要按有關規定辦理解聘、辭退或辭職手續；對不再從事學校管理工作的原學校負責人，要安排到學校其他教育教學崗位，對轉崗后不履行崗位職責的不得享受在崗教職工的有關工資待遇。

各市、縣（區）教育局主要負責人對轄區內學校在編不在崗人員清理工作負總責，所在學校主要負責人為清理工作的第一責任人。在清理工作中，要堅持公開、公平、公正的原則；要認真細致地核對基礎材料，準確掌握情況，自覺接受群眾和社會的監督；要堅持實事求是，邊查邊糾，進一步健全教職工管理制度；要強化“誰主管、誰負責”，對為教師擅自離崗提供方便的，要嚴格實行責任追究。對在清理工作中弄虛作假、隱瞞不報的，一經查實，要嚴肅追究相關人員的責任。

各市、縣（區）教育局要對清理工作進行總結，并填寫《中小學在編不在崗人員清理情況統計表》（見附件）。請各市教育局將匯總表（附各縣（區）統計表）連同書面總結于9月底之前報送省教育廳師資處。

三、優化管理手段，提高教師隊伍管理的信息化水平

2001年我省開發了“安徽省中小學教職工信息管理系統”，建立了中小學教職工數據庫。多年來，中小學教職工數據庫為我省各級教育行政部門及時、準確的掌握教職工隊伍信息，科學制定教師隊伍建設規劃和相關政策發揮了重要作用。目前，省教育廳正在研制中小學教職工信息網絡管理平臺，構建省、市、縣三級教師隊伍管理系統。各級教育行政部門要進一步提高認識，不斷充實和完善中小學教職工數據庫，加快中小學教職工網絡信息平臺建設，實行教師隊伍動態管理。要充分發揮教職工數據庫功能，利用信息手段提高管理水平和工作效率，健全和完善各項管理制度，逐步實現教師隊伍管理的制度化、規范化和管理手段的現代化，切實提高中小學教師隊伍管理水平，更好地服務于基礎教育的改革和發展。