第一篇：關愛農村留守兒童工作實施方案

關愛農村留守兒童工作實施方案

我校共有教學班6個，190多名在校學生。校園布局合理，綠化率達20%以上。我校實施精細化管理、開放式辦學、全方位育人。當前農村越來越多的家庭夫妻雙雙遠家離鄉，陸續走上了外出打工、經商的行列，有些兒童的家長為了保操持家庭，培養孩子，不可避免地盡不了家長監護的責任，而他們的孩子只能留守在家庭，由家中的老人或親戚代養，這部分遠離了父母親有效監護的留守兒童便成了農村特殊群體。對這一特殊群體的成長、教育已成為家庭、學校、社會共同關注的問題。如果沒有一個健康諧的優良環境，勢必影響他們的每一步成長，只有創造優良的環境，才會讓他們在健康和諧的環境中茁壯成長。我校先進的辦學理念、鮮明的辦學特色、突出的教育教學業績，受到社會各界的高度贊譽。尤其在留守學生的教育管理方面進行了大膽探索，創新嘗試為進一步貫徹省、市、縣關于加強和改進未成年人思想道德建設的各項要求，切實改善農村留守兒童生存發展狀況，促進農村留守兒童健康、快樂、全面成長，加快社會主義新農村建設步伐，特制定鐵溪中學“關愛農村留守兒童工作實施方案”。

一、指導思想：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，樹立“以人為本”的教育理念，營造全社會關愛農村留守兒童的良好氛圍。關注和諧發展，服務經濟，共創美好未來為落腳點，奉獻一片愛心，讓留守兒童在健康和諧的環境中茁壯成長。

二、工作目標：

通過對留守兒童問題的調查、分析與研究，找到影響留守兒童健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的辦法，狠抓落實，為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、諧的成長環境，同時，要加強領導，形成合力，大力宣傳，建立目標責任制完善的工作考評制度，不斷提高廣大未成年人的綜合素質。

1、建立留守兒童檔案，使留守兒童建檔率達100％；

2、留守兒童入學率、鞏固率均達100％；

3、留守兒童計劃免疫接種率達95％；

4、對涉及留守兒童的案件，符合法律援助規定的，100％給予法律援助；

5、留守兒童家長家教知識普及率達95％。

6、“留守兒童”身心健康，無孤僻，怪異的性格；無缺乏溫暖和關愛的個體。

三、主要措施：

(一)健全機制，發揮學校主陣地的作用：

制訂具體工作計劃，實施“留守兒童”教育工作方案，加強領導，總結經驗，樹立典型，推動“留守兒童”教育管理工作制度化、規范化和經常化。使學校真正成為學生學知識、學文化、不斷提高思想覺悟的主陣地、主渠道。

1、成立領導機構，明確職責分工。成立關愛留守兒童領導小組，加強對留守兒童的統一領導和管理，保證各項工作要求全面認真落實到位。

組 長：路志海 副組長：王芳妮

成 員： 徐懷香 先小麗 鄭鈺 第紅妮 蘇瑞娟 王貴芳

2、建立留守兒童檔案和聯系卡制度。

學校要認真調查研究，摸清留守兒童的底數，建立每個留守兒童的專門檔案和聯 系卡。其基本內容：學生的基本情況、家長姓名、家庭詳細地址、聯系電話，家長務工單位詳細地址、聯系電話，監護人或其委托監護人的職業、詳細地址、聯系電話、身體狀況、年齡等。學校安排負責學籍檔案管理的人員對留守兒童的檔案進行管理，并根據學生變動情況，及時補充或變更聯系卡的有關內容。通過聯系卡制度 的建立，加強學校與學生家長及其他監護人的聯系，共同形成以學生為中心的關愛網絡。學校設立留守兒童親情電話，由王芳妮同志負責管理，目的是在家長與“留守兒童”之間架起一道溝通的橋梁，使父母就在孩子的身邊圍繞，從而改變孩子的孤獨，寂寞的處境，健康成長。要督促“留守兒童”每月給父母打一次電話，匯報自己的思想，學習，生活情況。

3、真情關愛，“三個優先”。

(1)學習上優先輔導。學校要從學習方面對留守兒童逐一進行分類、分組，落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學生的學業情況，制定學習幫扶計劃，明確幫扶時間、內容和階段性效果。每個留守兒童由老師牽頭確立一名學習幫手，教師要對結對幫扶效果進行定期檢查，建立進步檔案。

(2)生活上優先照顧。學校對留守兒童要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學生開心、家長放心。食堂要注意營養搭配均衡，有益身體發育。留守兒童患病時，要及時診治，悉心照料。要指導寄宿學生學會生活自理，養成文明健康的生活習慣。

(3)活動上優先安排。學校要高度重視并認真組織留守兒童參加集體活動，或根據特點單獨開展一些活動，既使其愉悅身心，又培養獨立生活能力。

4、實施教職工結對幫扶留守兒童制度。

本留守學生中確立重點幫扶對象并配備幫扶教師和其他教職工。配對幫扶教師和其 他教職工要經常與留守學生談心，隨時掌握留守學生的思想動態，引導他們健康成長。建立教職工關愛留守兒童成長日記，培養更多的優秀教師成為“代理家長”。教師要不時與留守兒童互相交流、溝通，掌握留守兒童的思想、生活情況；定期走訪與臨時監護人交流，及時反饋兒童的情況，幫助做好兒童的思想工作。讓留守兒童在老師、同學群體中成長，對已缺失的家庭教育進行補償，使他們走出孤獨和憂郁。督促“留守兒童”每期寫兩封信，詳細匯報個人成長實況。

５、建立健全教師與留守兒童的談心制度。

學校要定期召開幫扶教師、留守兒童、監護人或委托監護人座談會。要求班主任每月與“留守兒童”談心一次，詳細填好記錄卡，對少數學習嚴重滑坡、人格發展不健全、道德發展失范、涉嫌違法的“留守兒童”要制定個別教育管理方案，著重進行矯治和幫 助，做到有 的放矢，因材施教。學校每期召開兩次與“留守兒童”的心理對話會，一方面講父母的艱辛，要求孩子心里有父母；另一方面傾聽孩子的心聲，為孩子解答有關心理問題。班主任隨時關注“留守兒童”的身體、心理狀況，做到勤觀察，細分析，多思考，妥善處理孩子們在思想，學習，生活之中發生的各種問題。

開展人文關愛活動。讓留守學生通過教師和集體的溫暖彌補親情缺失對其人格發展的消極影響。通過定期舉行主題班會、團隊活動，舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動，組織留守學生積極參與，使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中，找到回家的感覺，增強學習、生活的信心，體會到學習的快樂、成長的快樂。

６、建立關愛留守兒童的應急機制。

建立留守兒童、學校、家長（監護人）、政府之間完備的聯系方式和突發事件的應急機制。留守兒童在校期間遇到突發事件，要30分鐘內告知委托監護人，1小時內告知在外務工家長，2小時內報告上級教育主管部門和鄉黨委政府，以保證留守兒童的安全第一的要求，不得拖延推諉。與教職工層層簽訂學校安全工作責任書，明確責任，確保學生在安全的環境中成長。開好“留守兒童”的委托監護人培訓尤其是對假期管教，提出扎實可行的要求，確保孩子的平安，健康成長。

７、注重對留守兒童的心理健康教育。

針對品德行為偏差和心理障礙的留守兒童，學校要著重開設心理教育課，大力開展心理咨詢、心理矯正活動，定期開展思想教育、情

感教育、獨立生活教育和體諒父母教育等，使留守兒童感到備受關愛，體驗到生命成長的快樂與幸福，消除不良情感體驗，樹立樂觀向上的生活態度，培養正確的人生觀、價值觀。指定思想素質好、業務水平高、學生喜愛的教師負責落實相關任務；同時注意方法，給學生創造平等和諧的心靈交流環境，讓他們充分感受到生活的幸福和人間親情，切實提高留守兒童的社會適應能力和心理健康水平，著力做好學生心理健康教育工作。要開展磨礪教育的研究試點，著重培養留守兒童良好的個性心理品質、獨立生活能力和自我保護的意識，增強他們的社會適應性。要定期舉行文藝、體育、科技和社會實踐活動，讓留守兒童在歡樂和睦、積極向上的環境中學習成長。

８、建立健全檢查考核機制。

加強對留守學生的教育和管理，要作為學校教育管理的重要組成部分，納入到工作目標體系之中。建立和完善工作考評制度，定期對班級、部門和教師進行考評，作為獎優罰劣的重要依據。如因工作不力和失職而造成影響的，師德和年度考核定為不合格并給予經濟處罰。

（二）構建全社會的教育網絡，形成關愛合力：

1、加強與留守兒童父母或監護人交流與溝通。

學校要向留守兒童的家長公布學校領導、班主任、任課教師的聯系電話。增進學校和家長的溝通聯系。利用電話、家訪等指導家長或臨時監護人掌握與學校和兒童溝通的方法技巧，提高教育兒童的水平。遇到重大事情，老師要及時與在外務工的留守兒童父母進行交流，達到真誠溝通、解決問題的目的。還要通過書信、電話、網絡等多種形式與家長定期聯系，幫助家長提高自身素質，轉變教育觀念和育人方式，共同關注兒童生活、學習情況和心理、生理狀況，引導鼓勵兒童努力學習，自愛自強，做一名合格的社會義建設者和接班人。

2、加強委托監護人的教育培訓。

學校要辦好家長學校，著力提高委托監護人對自身責任的認識，加強委托監護人在受托期間，切實履行自己的職責和義務。學校要充分利用學校的育人陣地和育人功能，通過舉行培訓班、召開座談會、匯報會等途徑，加強對兒童或其監護人的教育和培訓，向他們傳授科學的育人觀和教育方法，使之提高文化水平，轉變思想觀念和教育方式，提升育人水平。

3、加強同社區、村組和家庭的合作，營造濃厚良好的育人氛圍。學校要主動與當地文化、工商、婦聯等部門配合，調動一切可利用的教育資源，關愛留守兒童。重視家校合力教育，要求家長采取多種形式與兒童交流、溝通，多關心兒童的身心健康，讓兒童體會到父愛母愛，努力形成政府、村組、學校、家庭四級聯動的教育網絡，營造濃厚關愛氛圍和青少年學生健康成長的良好社會環境。

（三）明確職責，努力營造良好育人環境：

1、加強寄宿制中小學的建設與管理。

通過廣泛宣傳，在學生自愿的基礎上，盡最大努力，動員留守兒童寄宿，抓好寄宿生的晚輔導、住宿、就餐等日常工作，讓寄宿生能夠安心、舒心，讓家長放心。讓農村留守兒童得到應有的教育、管理、照顧與關愛。同時，結合農村留守兒童日益增多的現狀，轉變辦學理念，提高學生的綜合素質。

2、加強對貧困留守兒童的資助工作。

學校要對留守兒童在生活、學習等方面，給予特別的照顧，要將家庭困難的留守兒童按政策納入“兩免一補”計劃，通過免收雜費、書本費，提供生活補助等方式，確保他們完成九年義務教育。

3、整治校園周邊環境。

集中整治學校周邊環境，加大對校園周邊環境的監督、管理和查處力度。引導留守兒童遠離不良嗜好、不法場所、不軌人群，人格上做到自尊，生活中學會自立，獨處時能夠自律，成長中力求自強，防范不良行為，快樂健康成長。

4、建立研討、交流制度。

學校每學期進行一次“留守兒童”教育管理工作總結，定期召開研討會、座談會，定期舉行論壇，交流經驗，研究工作，探索新路，采取措施，加強薄弱學校建設，鞏固成果，增強實效，不斷提高留守學生教育管理的水平，發揮學校在“留守兒童”教育管理中的積極作用。

第二篇：關愛農村留守兒童工作實施方案

關愛農村留守兒童工作實施方案

農村富余勞動力向城鎮轉移是農民致富的有效途徑之一。根據調查，目前，中心小學所轄兩所村小中有留守兒童的學生共538人，其中女生216人。為進一步貫徹省、市關于加強和改進未成年人思想道德建設的各項‘要求，切實改善農村留守兒童生存發展狀況，促進農村留守兒童健康、快樂、全面成長，加快社會主義新農村建設步伐，特制定李集鄉小學關愛農村留守兒童工作實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和?三個代表’’重要思想為指導，堅持科學發展觀，樹立?以人為本?的教育理念，營造全社會關愛農村留守兒童的良好氛圍，為建設社會主義新農村培養更多的德、智、體、美、勞全面發展的一代新人。

二、工作對象與主要目標

(一)工作對象

關愛農村留守兒童工程實施工作的對象7—13歲在幼兒園、小學及散居的農村留守兒童。

(二)主要目標

1.建立留守兒童檔案，使留守兒童建檔率達100％；散居留守兒童建檔率達98％；

2.100％的留守兒童都有臨時監護人；

3.留守兒童入學率、鞏固率均達100％；

4.留守兒童計劃免疫接種率達95％；

5.為留守兒童建立心理保健工作檔案，建檔率達100％；

6.到2011年社會各界與農村留守兒童結對幫扶率達95％以上；

7.對涉及留守兒童的案件，符合法律援助規定的，100％給予法律援助；

8.留守兒童家長家教知識普及率達98％；

三、實施時間

關愛農村留守兒童工程實施時間自2010年3月至2011年12月。

四、主要措施

(一)構建關愛農村留守兒童工作網絡

健全以留守兒童親屬為主體的監護網絡，督促臨時監護人履行法律責任；積極主動地和鄉鎮黨委、政府聯系，建立以基層黨政組織為主體的行政村管護網絡，健全工作機制；建立以教職員工為主體的學校幫護網絡，加強學校、臨時監護人、法定監護人與社會的密切配合，建立完善與監護人的溝通聯系制度；建立以群團組織和志愿者為主體的社會關護網絡，在思想、生活上給予關心，扶助家庭貧困的留守兒童；建立以政法部門為主體的法律保護網絡，切實維護留守兒童的合法權益，預防未成年人犯罪，打擊侵害未成年人的犯罪行為。

(二)建立學校教育和管理留守兒童的機制

1．摸準信息，建立“臺帳”

對在校留守兒童進行摸底調查，做到清楚留守兒童的姓名、性別、年齡、清楚留守兒童的性格特點、興趣愛好；清楚留守兒童病史狀況；清楚留守兒童父母的務工地點和聯系方式；清楚留守兒童的臨時監護人姓名、地址、聯系方式。做到心中有數、工作明確，并及時分析留守兒童存在的問題，認真研究對策，切實解決留守兒童生活、學習、思想等方面的困難。

2．實行三個優先

(1)學習上優先輔導。學校要從學習方面對留守兒童逐一進行分類、分組，落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學生的學業情況，制定學習幫扶計劃，明確幫扶時間、內容和階段性效果。每個留守兒童由老師牽頭確立一名學習幫手，教師要對結對幫扶效果進行定期檢查，建立進步檔案。

(2)生活上優先照顧。學校對留守兒童要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學生開心、家長放心。食堂要注意營養搭配均衡，有益身體發育。留守兒童患病時，要及時診治，悉心照料。要指導寄

宿學生學會生活自理，養成文明健康的生活習慣。

(3)活動上優先安排。學校要高度重視并認真組織留守兒童參加集體活動，或根據特點單獨開展一些活動，既使其愉悅身心，又培養獨立生活能力。

3．多渠道溝通

(1)開展談心活動和家訪工作。為留守兒童開展心理咨詢。建立班主任與留守兒童交流談心制度，任課教師也要結合學習情況經常開展談心活動，用愛心呵護留守兒童，使留守兒童感到老師勝似父母、學校勝似家庭。班主任、任課教師定期進行家訪，向家長或臨時監護人通報孩子學習、生活情況，探討教育孩子的方法。每次家訪后均要寫出有質量的家訪報告。

(2)增進學校和家長的溝通聯系。認真辦好

?家長學校?，特別是?隔代家長學校?。對他們進行培訓，并利用廣播、電視和網絡開辟家教陣地，指導家長和臨時監護人掌握與學校和孩子溝通的方法技巧，提高教育孩子的水平。遇到重大事情，老師要及時與在外務工的留守兒童父母進行交流，達到真誠溝通、解決問題的目的。

(三)營造留守兒童健康成長的社會環境

1．集中整治小學校周邊環境。加大對小學周邊環境的監督、管理和查處力度，配合公安、工商、文化部門關閉中小學校園200米以內的網吧或電子游戲廳等經營場所。

2．加強?五老?隊伍建設。中心小學聘請5位老教師為校外輔導員，各村小也要充分發揮好老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范的特殊作用，配合有關部門加強對網吧、游戲廳的監督工作。引導留守兒童遠離不良嗜好、不法場所、不軌人群，人格上做到自尊，生活中學會自立，獨處時能夠自律，成長中力求自強，防范不良行為，快樂健康成長。

（四）認真抓好借宿部管理。

通過廣泛宣傳，在學生自愿的基礎上，盡最大努力，動員留守

兒童寄宿，抓好寄宿生的晚輔導、住宿、就餐，讓寄宿生能夠安心、舒心，讓家長放心。目前，我校留守兒童寄宿生有267人，占寄宿生總數的52.7％。

(五)建立留守兒童服務機制

1．開展關愛留守兒童的社會幫扶活動。

要廣泛發動社會力量，積極開展針對留守兒童的各種幫扶活動。邀請?五老?當好校外義務輔導員，積極開展對留守兒童思想道德品質培養和成長教育的?大手牽小手?活動；開展心手相連?結對幫扶活動；做好關愛和服務工作，使每一名遠離父母的留守兒童都能?心有人愛、身有人護、難有人幫?。

2．搭建留守兒童活動和交流的新平臺。

建立?留守兒童之家?、?留守兒童活動室?等，為留守兒童提供課外活動的場所。

（六）工作要求

1.建立領導機構。

成立以校長王瑋為組長的關愛留守兒童領導小組，加強對留守兒童的統一領導和管理。各村小也要成立相應的領導機構。

2.明確職責分工。

黨支部、校長室、工會、政教處、教務處、寄宿部、少先隊等部門要結合各自工作職能，密切配合，切實做好關愛農村留守兒童工作。

東海縣平明中心小學

2010年3月10日

第三篇：關愛農村留守兒童工作實施方案

關愛農村留守兒童工作實施方案

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表’’重要思想為指導，堅持科學發展觀，樹立“以人為本”的教育理念，營造全社會關愛農村留守兒童的良好氛圍，為建設社會主義新農村培養更多的德、智、體、美、勞全面發展的一代新人。

二、工作目標

通過對留守兒童問題的調查、分析與研究，找到影響留守兒童健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實，為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環境。同時要加強領導，形成活力，大力宣傳，建立目標責任制和完善工作考評制度，不斷提高廣大未成年人的綜合素質。

三、主要措施

(一)構建關愛農村留守兒童工作網絡

健全以留守兒童親屬為主體的監護網絡，督促臨時監護人履行法律責任；積極主動地和鎮黨委、政府聯系，建立以基層黨政組織為主體的行政村管護網絡，健全工作機制；建立以教職員工為主體的學校幫護網絡，加強學校、臨時監護人、法定監護人與社會的密切配合，建立完善與監護人的溝通聯系制度；在思想、生活上給予關心，扶助家庭貧困的留守兒童；建立以政法部門為主體的法律保護網絡，切實維護留守兒童的合法權益，預防未成年人犯罪，打擊侵害未成年人的犯罪行為。1

(二)建立學校教育和管理留守兒童的機制

1．摸準信息，建立“臺帳”

對在園在校留守兒童進行摸底調查，做到清楚留守兒童的姓名、性別、年齡、清楚留守兒童的性格特點、興趣愛好；清楚留守兒童病史狀況；清楚留守兒童父母的務工地點和聯系方式；清楚留守兒童的臨時監護人姓名、地址、聯系方式。做到心中有數、工作明確，并及時分析留守兒童存在的問題，認真研究對策，切實解決留守兒童生活、學習、思想等方面的困難。

2．實行三個優先

(1)學習上優先輔導。學校要從學習方面對留守兒童逐一進行分類、分組，落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學生的學業情況，制定學習幫扶計劃，明確幫扶時間、內容和階段性效果。每個留守兒童由老師牽頭確立一名學習幫手，教師要對結對幫扶效果進行定期檢查，建立進步檔案。

(2)生活上優先照顧。學校對留守兒童要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學生開心、家長放心。食堂要注意營養搭配均衡，有益身體發育。留守兒童患病時，要及時診治，悉心照料。要指導寄宿學生學會生活自理，養成文明健康的生活習慣。

(3)活動上優先安排。學校要高度重視并認真組織留守兒童參加集體活動，或根據特點單獨開展一些活動，既使其愉悅身心，又培養獨立生活能力。

3．多渠道溝通

(1)開展談心活動和家訪工作。為留守兒童開展心理咨詢。

建立班主任與留守兒童交流談心制度，任課教師也要結合學習情況經常開展談心活動，用愛心呵護留守兒童，使留守兒童感到老師勝似父母、學校勝似家庭。班主任、任課教師定期進行家訪，向家長或臨時監護人通報孩子學習、生活情況，探討教育孩子的方法。每次家訪后均要寫出有質量的家訪報告。

(2)增進學校和家長的溝通聯系。認真辦好 “家長學校”，特別是“隔代家長學校”。對他們進行培訓，并利用廣播、電視和網絡開辟家教陣地，指導家長和臨時監護人掌握與學校和孩子溝通的方法技巧，提高教育孩子的水平。遇到重大事情，老師要及時與在外務工的留守兒童父母進行交流，達到真誠溝通、解決問題的目的。

（四）認真抓好借宿部管理。

通過廣泛宣傳，在學生自愿的基礎上，盡最大努力，動員留守兒童寄宿，抓好寄宿生的晚輔導、住宿、就餐，讓寄宿生能夠安心、舒心，讓家長放心。目前，我校留守兒童寄宿生有107人，占寄宿生總數的52.7％。

(五)建立留守兒童服務機制

1．開展關愛留守兒童的社會幫扶活動。要廣泛發動社會力量，積極開展針對留守兒童的各種幫扶活動。邀請“五老”當好校外義務輔導員，積極開展對留守兒童思想道德品質培養和成長教育的“大手牽小手”活動；開展心手相連”結對幫扶活動；做好關愛和服務工作，使每一名遠離父母的留守兒童都能“心有人愛、身有人護、難有人幫”。

2．搭建留守兒童活動和交流的新平臺。建立“留守兒童之家”、“留守兒童活動室”等，為留守兒童提供課外活動的場所。

（六）、工作要求

1、建立領導機構。成立以校長孫信兵為組長的關愛留守兒童領導小組，加強對留守兒童的統一領導和管理。各村小也要成立相應的領導機構。

2、明確職責分工。黨支部、校長室、工會、政教處、教務處、寄宿部、少先隊等部門要結合各自工作職能，密切配合，切實做好關愛農村留守兒童工作。

巖架鎮弄應小學

2009．3．1

第四篇：關愛農村留守兒童工作實施方案

關愛農村留守兒童工作實施方案

官莊學校

為貫徹落實《玉門市教育局關于加強農村“留守兒童”工作的意見》等文件精神，切實改善農村留守兒童生存發展狀況，促進農村留守兒童健康、快樂、全面成長，加快社會主義新農村建設步伐，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指針，深入貫徹落實科學發展觀，進一步落實中共中央、國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》（中發〔2004〕8號）和《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》（中發〔2006〕1號）以及中央和縣委、縣政府對農村留守兒童工作的指示精神，以優化農村留守兒童生存發展環境，促進農村留守兒童健康成長為目標，以動員社會支持，增強家長責任意識為著力點，大力完善農村公共服務體系，促進農村社會化服務體系建設，為農村留守兒童的健康成長提供必要保障和良好環境。

二、工作對象及目標

農村留守兒童工作堅持“屬地管理、分級負責、部門牽頭”的責任制度，加強政府統籌協調力度，努力實現農村留守兒童“學業有教、監護有人、安全有保、親情有護、活動有地”的總體工作目標。

（一）工作對象

關愛農村留守兒童工作的對象為全縣父母均外出務工的0—16歲在幼兒園、小學、初中就讀及散居的農村留守兒童。

（二）主要目標

1．建立農村留守兒童檔案，幼兒園、中小學留守兒童建檔率達100％，農村散居留守兒童建檔率達90％以上； 2．100％的農村留守兒童都有臨時監護人； 3．3—6歲農村留守兒童幼兒園入園率達90％以上； 4．農村留守兒童入學率、鞏固率均達100％；

5．學校為農村留守兒童建立心理保健工作檔案，建檔率達100％； 6．到2010年，社會各界與農村留守兒童結對幫扶率達60％以上； 7．具備寄宿條件的學校，接收自愿寄宿的農村留守兒童的比例達100%；

8．對涉及農村留守兒童的案件，符合法律援助條件的，100％給予法律援助；

9．農村留守兒童家長家教知識普及率達85％。

三、實施時間

從20012年1月至2013年12月。每年對個學校開展農村留守兒童工作進行督導評估，通過督導評估檢查，總結和推廣實施經驗，表彰工作中涌現出來的先進集體和個人。

四、主要措施

（一）構建關愛農村留守兒童工作網絡

健全以留守兒童親屬為主體的監護網絡，督促臨時監護人履行法律責任；建立以基層黨政組織為主體的行政村管護網絡，健全工作機制；建立以教職員工為主體的學校幫護網絡，加強學校、臨時監護人、法定監護人與社會的密切配合，建立完善與監護人的溝通聯系制度；建立以群團組織和志愿者為主體的社會關護網絡，在思想、生活上給予關心，扶助家庭貧困的留守兒童；建立以政法部門為主體的法律保護網絡，切實維護留守兒童的合法權益，預防未成年人犯罪，打擊侵害未成年人的犯罪行為。五大網絡要加強聯系與配合，共同開展好各項工作。

（二）建立學校教育和管理留守兒童的機制 1．摸準信息，建立“臺賬”

各學校要組織專人對在園在校留守兒童進行摸底調查，做到清楚留守兒童的姓名、性別、年齡；清楚留守兒童的性格特點、興趣愛好；清楚留守兒童病史狀況；清楚留守兒童父母的務工地點和聯系方式；清楚留守兒童的臨時監護人姓名、地址、聯系方式。通過摸底調查，學校要將調查信息分類整理建檔，同時將調查統計表匯總報縣教育行政部門備案。留守兒童檔案要建到學生所在的學校、班級、班主任和任課教師，做到心中有數、工作明確，并及時分析留守兒童存在的問題，認真研究對策，切實解決留守兒童生活、學習、思想等方面的困難。

2．實行三個優先

（1）學習上優先輔導。學校要從學習方面對留守兒童逐一進行分類、分組，落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學生的學業情況，制定學習幫扶計劃，明確幫扶時間、內容和階段性效果。每個留守兒童由老師牽頭確立一名學習幫手，教師要對結對幫扶效果進行定期檢查，建立進步檔案。

（2）生活上優先照顧。學校對留守兒童要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學生開心、家長放心。食堂要注意營養搭配均衡，有益身體發育。留守兒童患病時，要及時診治，悉心照料。要指導寄宿學生學會生活自理，養成文明健康的生活習慣。

（3）活動上優先安排。學校要高度重視并認真組織留守兒童參加集體活動，或根據特點單獨開展一些活動，既使其愉悅身心，又培養獨立生活能力。要通過圖書閱覽等形式，豐富留守兒童的文化生活，接受中華優秀傳統文化的熏陶。

3．多渠道溝通（1）開展談心活動和家訪工作。學校要開設心理咨詢室，為留守兒童開展心理咨詢。建立與留守兒童交流談心制度，用愛心呵護留守兒童，使留守兒童感到老師勝似父母、學校勝似家庭。要定期進行家訪，向家長或臨時監護人通報孩子學習、生活情況，探討教育孩子的方法。

（2）增進學校和家長的溝通聯系。要通過“家長學校”對家長和臨時監護人進行培訓，利用廣播、電視和網絡開辟家教陣地，指導家長和臨時監護人掌握與學校和孩子溝通的方法技巧，提高教育孩子的水平。校長、班主任、任課教師要備有留守兒童及其家長和臨時監護人的通訊錄，以便隨時溝通。學校應在學生宿舍裝上電話，方便留守兒童與家長傳遞親情，拉近留守兒童與父母的距離。遇到重大事情，老師要及時與在外務工的留守兒童父母進行交流，達到真誠溝通、解決問題的目的。

（3）加快寄宿制學校的建設步伐。要加大財政投入，廣泛吸納社會資金，加快農村寄宿制學校的建設步伐，逐步實現校校具備寄宿條件，并不斷擴大寄宿規模，提高接納能力，滿足農村留守兒童的寄宿需求。寄宿制學校要不斷改善住宿條件，對農村留守兒童的寄宿費用予以優惠或減免。有留守兒童寄宿的學校要加強對政教處或德育處的機構設置、人員配備、制度建設和考核管理。

（三）建立留守兒童監護人的教育指導機制

各學校要廣泛宣傳普及家教知識，教育留守兒童家長及其臨時監護人切實承擔起教養孩子的責任和義務。要在留守兒童家長中廣泛開展“爭做合格家長，培養合格人才”的家教實踐活動，優化養育和監護行為。要利用節假日、農忙時節，組織召開返鄉家長會，引導留守兒童家長樹立正確的教子觀，掌握科學的家教知識。有條件的鄉鎮可以通過設立家庭教育網站，為留守兒童家長及臨時監護人提供家庭教育輔導和咨詢服務。

（四）營造留守兒童健康成長的社會環境 1．集中整治學校周邊環境。

有關部門要加大對中小學校特別是農村和城郊中小學校周邊環境的監督、管理和查處力度，關閉中小學校園200米以內的網吧和電子游戲廳等娛樂場所。禁止未成年人進入營業性網吧，所有網吧終端設備必須安裝封堵不健康內容的過濾軟件。堅決打擊利欲熏心、屢教不改和觸犯法律的網吧和電子游戲廳的經營者。

2．建立留守兒童利益維護平臺。開通熱線電話，聽取留守兒童傾訴、投訴和建議。暢通法律援助渠道，依托現有的司法和婦聯法律援助渠道，利用12348、12338援助電話，為有需要的留守兒童提供及時有效的法律援助。

3．加強“四老”隊伍建設。要充分發揮好老干部、老戰士、老教師、老模范的特殊作用，配合有關部門加強對網吧、游戲廳的監督工作。引導留守兒童遠離不良嗜好、不法場所、不軌人群，人格上做到自尊，生活中學會自立，獨處時能夠自律，成長中力求自強，防范不良行為，快樂健康成長。

（五）建立留守兒童服務機制

1．開展關愛留守兒童的社會幫扶活動。廣泛發動社會力量，積極開展針對留守兒童的各種幫扶活動。在農村，由村支部負責組織鄉村學校的教師、婦代會主任、退休老同志、共青團員等擔當“代理家長”、義務輔導員；邀請“四老”當好校外義務輔導員，積極開展對留守兒童思想道德品質培養和成長教育的“大手牽小手”活動；充分發揮共青團員和青年志愿者隊伍的骨干作用，開展“心手相連”結對幫扶活動；做好關愛和服務工作，使每一名遠離父母的留守兒童都能“心有人愛、身有人護、難有人幫”。

2．搭建留守兒童活動和交流的新平臺。在鄉鎮、行政村建立“留守兒童之家”、“留守兒童活動室”等，為留守兒童提供課外活動的場所，創造學習和交流的機會，培養其對社會的歸屬感和責任感，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

3．實行農村勞動力異地轉移與就地轉移相結合。既要積極引導農民進城務工，又要大力發展鄉鎮企業和縣域經濟，擴大農村勞動力在當地轉移就業。要引導農村勞動力離土不離鄉、進廠不進城，減輕城市膨脹壓力，做到務工增收與子女教育兩不誤。

五、工作要求

（一）建立領導機構。各學校要把關愛農村留守兒童工作擺上重要的議事日程，建立由主要領導掛帥的留守兒童工作機構，加強對留守兒童工作的統一領導和管理。各學校要成立留守兒童工作委員會或工作小組，負責學校服務范圍內的具體事務。

（二）明確職責分工。鎮中心學校關工委辦公室負責做好宣傳發動、組織協調和督查評估工作，切實推動工程的有效實施。各學校要保障留守兒童平等的教育權利，加強農村寄宿制中小學的建設和管理，改善辦學條件，優化育人環境，加強對家長和臨時監護人的培訓，及時交流溝通留守兒童學習、生活、思想情況，提高家長和臨時監護人的育人水平；衛生防疫部門要普及醫療保健知識，確保留守兒童計劃免疫和健康服務；鎮財政所門要給予必要的經費支持；鎮司法所要加強法律知識宣傳，預防未成年人犯罪；鎮民政辦對留守兒童中的殘疾兒童要予以特別關愛；派出所、文化站、工商分局等部門要搞好校園周邊環境的治理和整治，做好預防未成年人犯罪工作；鎮婦聯、團委要廣泛動員、組織志愿者開展留守兒童關愛行動；鎮廣播電視站負責組織加強和改進農村留守兒童思想道德建設，積極營造有利于農村留守兒童健康成長的社會環境；鎮宣傳組要及時宣傳報道留守兒童及其家長的先進事跡，宣傳各地關愛留守兒童工作的好經驗、好做法；鎮計生辦負責優育知識宣傳普及工作，關愛實行計劃生育家庭留守兒童，促其健康成長。

（三）完善工作機制。要加強關愛農村留守兒童工作的規范化、制度化建設，建立健全聯席會議制度、集中會辦制度、信息聯通制度、分工協作制度，嚴格實行目標責任制和有效的考評機制、督查機制、激勵機制，并把實施情況納入年終工作考核范疇。不斷總結實施過程中的典型經驗和成功做法，積極加以宣傳和推廣，以更好地指導和推動基層項目的實施工作，為培養和造就更多的社會主義新農村建設人才做出應有的貢獻。

玉門市官莊學校

二0一二年 二月二十六日

第五篇：關愛農村留守兒童工作實施方案

關愛農村留守兒童工作實施方案

我校地處***縣東，距**縣城49千米的****，共有教學班28個，2000多名在校學生。我校實施制度化管理、根據教育局的辦學方針辦學、全方位育人。當前農村越來越多的家庭夫妻雙雙遠家離鄉，陸續走上了外出打工、經商的行列，都積極投身到市場經濟大潮中，有些兒童的家長為了操持家庭，培養孩子，不可避免地盡不了家長監護的責任，而他們的孩子只能留守在家庭，由家中的老人或親戚代養和管理，這部分遠離了父母親有效監護的留守兒童便成了農村特殊群體。對這一特殊群體的成長、教育已成為家庭、學校、社會共同關注的問題。如果沒有一個健康和諧的優良環境，勢必影響他們的每一步成長，只有創造優良的環境，才會讓他們在健康和諧的環境中茁壯成長。我校“以人為本”的辦學理念、以學生的成長為首要任務的辦學特色、突出的教育教學業績，受到上級領導，周邊鄉鎮和社會人士的高度贊譽。尤其在留守學生的教育管理方面進行了大膽探索，創新嘗試為進一步貫徹省、市、縣關于加強和改進未成年人思想道德建設的各項要求，切實改善農村留守兒童生存發展狀況，促進農村留守兒童健康、快樂、全面成長，加快社會主義新農村建設步伐，特制定東風中學“關愛農村留守兒童工 作實施方案”。

一、指導思想：

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和十八大精神為指導，堅持總書記的十個更好，樹立“以人為本”的教育理念，營造全社會關愛農村留守兒童的良好氛圍。關注和諧發展，服務經濟，共創美好未來為落腳點，奉獻一片愛心，讓留守兒童在健康和諧的環境中茁壯成長。

二、工作目標：

通過對留守兒童問題的調查、分析與研究，找到影響留守兒童健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的辦法，狠抓落實，為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、諧的成長環境，同時，要加強領導，形成合力，大力宣傳，建立目標責任制完善的工作考評制度，不斷提高廣大未成年人的綜合素質。

1、建立留守兒童檔案，使留守兒童建檔率達100％；

2、留守兒童入學率、鞏固率均達100％；

3、留守兒童計劃免疫接種率達95％；

4、對涉及留守兒童的案件，符合法律援助規定的，100％給予法律援助；

5、留守兒童家長家教知識普及率達95％。

6、“留守兒童”身心健康，無孤僻，怪異的性格；無缺乏溫暖和關愛的個體。

三、主要措施：

(一)健全機制，發揮學校主陣地的作用：

制訂具體工作計劃，實施“留守兒童”教育工作方案，加強領導，總結經驗，樹立典型，推動“留守兒童”教育管理工作制度化、規范化和經常化。使學校真正成為學生學知識、學文化、不斷提高思想覺悟的主陣地、主渠道。

1、成立領導機構，明確職責分工。成立關愛留守兒童領導小組，加強對留守兒童的統一領導和管理，保證各項工作要求全面認真落實到位。學校辦公室、后勤處、教導處、團委等部門要結合各自工作職能，加強上下聯系和溝通，做到相互配合和協作，切實做好關愛農村留守兒童工作。

組 長：管彥宣 校長

副組長：祖章群 校長助理

饒志云 辦公室主任 沈 輝 思政處主任

成 員：各班班主任、全體教職工

2、建立留守兒童檔案和聯系卡制度。

學校要認真調查研究，摸清留守兒童的底數，建立每個留守兒童的專門檔案和聯 系卡。其基本內容：學生的基本情況、家長姓名、家庭詳細地址、聯系電話，家長務工單位詳細地址、聯系電話，監護人或其委托監護人的職業、詳細地址、聯系電話、身體狀況、年齡等。學校安排負責學籍檔案管理的人員對留守兒童的檔案進行管理，并根據學生變動情況，及時補充或變更聯系卡的有關內容。通過聯系卡制度 的建立，加強學校與學生家長及其他監護人的聯系，共同形成以學生為中心的關愛網絡。學校設立留守兒童親情電話，電話號碼：（028）83986033，由袁大彬同志負責管理，目的是在家長與“留守兒童”之間架起一道溝通的橋梁，使父母就在孩子的身邊圍繞，從而改變孩子的孤獨，寂寞的處境，健康成長。要督促“留守兒童”每月給父母打一次電話，匯報自己的思想，學習，生活情況。

3、真情關愛，“三個優先”。

(1)學習上優先輔導。學校要從學習方面對留守兒童逐一進行分類、分組，落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學生的學業情況，制定學習幫扶計劃，明確幫扶時間、內容和階段性效果。每個留守兒童由老師牽頭確立一名學習幫手，教師要對結對幫扶效果進行定期檢查，建立進步檔案。

(2)生活上優先照顧。學校對留守兒童要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學生開心、家長放心。食堂要注意營養搭配均衡，有益身體發育。留守兒童患病時，要及時診治，悉心照料。要指導寄宿學生學會生活自理，養成文明健康的生活習慣。

(3)活動上優先安排。學校要高度重視并認真組織留守兒童參加集體活動，或根據特點單獨開展一些活動，既使其愉悅身心，又培養獨立生活能力。

4、實施教職工結對幫扶留守兒童制度。

本留守學生中確立重點幫扶對象并配備幫扶教師和其他教職工。配對幫扶教師和其 他教職工要經常與留守學生談心，隨時掌握留守學生的思想動態，引導他們健康成長。建立教職工關愛留守兒童成長日記，培養更多的優秀教師成為“代理家長”。凡寄宿在校的留守兒童，教師要不時與留守兒童互相交流、溝通，掌握留守兒童的思想、生活情況；非寄宿的兒童，教師要定期走訪與臨時監護人交流，及時反饋兒童的情況，幫助做好兒童的思想工作。讓留守兒童在老師、同學群體中成長，對已缺失的家庭教育進行補償，使他們走出孤獨和憂郁。督促“留守兒童”每期寫兩封信，詳細匯報個人成長實況。

５、建立健全教師與留守兒童的談心制度。

學校要定期召開幫扶教師、留守兒童、監護人或委托監護人座談會。要求班主任每月與“留守兒童”談心一次，詳細填好記錄卡，對少數學習嚴重滑坡、人格發展不健全、道德發展失范、涉嫌違法的“留守兒童”要制定個別教育管理方案，著重進行矯治和幫 助，做到有的放矢，因材施教。學校每期召開兩次與“留守兒童”的心理對話會，一方面講父母的艱辛，要求孩子心里有父母；另一方面傾聽孩子的心聲，為孩子解答有關心理問題。班主任隨時關注“留守兒童”的身體、心理狀況，做到勤觀察，細分析，多思考，妥善處理孩子們在思想，學習，生活之中發生的各種問題。

開展人文關愛活動。讓留守學生通過教師和集體的溫暖彌補親情缺失對其人格發展的消極影響。通過定期舉行主題班會、團隊活動，舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動，組織留守學生積極參與，使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中，找到回家的感覺，增強學習、生活的信心，體會到學習的快樂、成長的快樂。

６、建立關愛留守兒童的應急機制。

建立留守兒童、學校、家長（監護人）、政府之間完備的聯系方式和突發事件的應急機制。留守兒童在校期間遇到突發事件，要30分鐘內告知委托監護人，1小時內告知在外務工家長，2小時內報告上級教育主管部門和鄉黨委政府，以保證留守兒童的安全第一的要求，不得拖延推諉。與教職工層層簽訂學校安全工作責任書，明確責任，確保學生在安全的環境中成長。開好“留守兒童”的委托監護人培訓尤其是對假期管教，提出扎實可行的要求，確保孩子的平安，健康成長。

７、注重對留守兒童的心理健康教育。

針對品德行為偏差和心理障礙的留守兒童，學校要著重開設心理教育課，大力開展心理咨詢、心理矯正活動，定期開展思想教育、情感教育、獨立生活教育和體諒父母教育等，使留守兒童感到備受關愛，體驗到生命成長的快樂與幸福，消除不良情感體驗，樹立樂觀向上的生活態度，培養正確的人生觀、價值觀。按照教育部《中小學心理健康教育指導綱要》要求，積極探索利用地方課程或學校課程開設心理健康教育課，引導留守學生走過人生發展時期。充分利用現代化的教育資源，積 極開通親情專用電話或電子信箱開設知心信箱，開設心靈驛站，建立溝通心靈的綠色通道，給學生以心理咨詢和輔導。學校應指定思想素質好、業務水平高、學生喜愛的教師負責落實相關任務；同時注意方法，給學生創造平等和諧的心靈交流環境，讓他們充分感受到生活的幸福和人間親情，切實提高留守兒童的社會適應能力和心理健康水平，著力做好學生心理健康教育工作。要開展磨礪教育的研究試點，著重培養留守兒童良好的個性心理品質、獨立生活能力和自我保護的意識，增強他們的社會適應性。要定期舉行文藝、體育、科技和社會實踐活動，讓留守兒童在歡樂和睦、積極向上的環境中學習成長。針對“留守兒童”身體、心理發展變化，分類別召開了男生會、女生會，講清青春期生活、心理相關知識，使孩子學生正確處理和應對“青春”的煩惱。

８、建立健全檢查考核機制。

加強對留守學生的教育和管理，要作為學校教育管理的重要組成部分，納入到工作目標體系之中。建立和完善工作考評制度，定期對班級、部門和教師進行考評，作為獎優罰劣的重要依據。如因工作不力和失職而造成影響的，師德和考核定為不合格并給予經濟處罰。

（二）構建全社會的教育網絡，形成關愛合力：

1、加強與留守兒童父母或監護人交流與溝通。

學校要向留守兒童的家長公布學校領導、班主任、任課教師的聯系電話。增進學校和家長的溝通聯系。利用電話、家訪等指導家長或臨時監護人掌握與學校和兒童溝通的方法技巧，提高教育兒童的水平。遇到重大事情，老師要及時與在外務工的留守兒童父母進行交流，達到真誠溝通、解決問題的目的。還要通過書信、電話、網絡等多種形式與家長定期聯系，幫助家長提高自身素質，轉變教育觀念和育人方式，共同關注兒童生活、學習情況和心理、生理狀況，引導鼓勵兒童努力學習，自愛自強，做一名合格的社會義建設者和接班人。

2、加強委托監護人的教育培訓。

學校要辦好家長學校，著力提高委托監護人對自身責任的認識，加強委托監護人在受托期間，切實履行自己的職責和義務。學校要充分利用學校的育人陣地和育人功能，通過舉行培訓班、召開座談會、匯報會等途徑，加強對兒童或其監護人的教育和培訓，向他們傳授科學的育人觀和教育方法，使之提高文化水平，轉變思想觀念和教育方式，提升育人水平。

3、加強同社區、村組和家庭的合作，營造濃厚良好的育人氛圍。

學校要主動與當地文化、工商、婦聯等部門配合，調動一切可利用的教育資源，關愛留守兒童。重視家校合力教育，要求家長采取多種形式與兒童交流、溝通，多關心兒童的身心健康，讓兒童體會到父愛母愛，努力形成政府、村組、學校、家庭四級聯動的教育網絡，營造濃厚關愛氛圍和青少年學生健康成長的良好社會環境。

（三）明確職責，努力營造良好育人環境：

1、加強寄宿制中小學的建設與管理。

通過廣泛宣傳，在學生自愿的基礎上，盡最大努力，動員留守兒童寄宿，抓好寄宿生的晚輔導、住宿、就餐等日常工作，讓寄宿生能夠安心、舒心，讓家長放心。讓農村留守兒童得到應有的教育、管理、照顧與關愛。同時，結合農村留守兒童日益增多的現狀，轉變辦學理念，提高學生的綜合素質。

2、加強對貧困留守兒童的資助工作。

學校要對留守兒童在生活、學習等方面，給予特別的照顧，要將家庭困難的留守兒童按政策納入“兩免一補”計劃，通過免收雜費、書本費，提供生活補助等方式，確保他們完成九年義務教育。

3、整治校園周邊環境。

集中整治學校周邊環境，加大對校園周邊環境的監督、管理和查處力度。引導留守兒童遠離不良嗜好、不法場所、不軌人群，人格上做到自尊，生活中學會自立，獨處時能夠自律，成長中力求自強，防范不良行為，快樂健康成長。

4、建立研討、交流制度。

學校每學期進行一次“留守兒童”教育管理工作總結，定期召開研討會、座談會，定期舉行論壇，交流經驗，研究工作，探索新路，采取措施，加強薄弱學校建設，鞏固成果，增強實效，不斷提高留守學生教育管理的水平，發揮學校在“留守兒童”教育管理中的積極作用。