第一篇：關(guān)于解決學(xué)生遲到問(wèn)題的一些辦法

關(guān)于解決學(xué)生遲到問(wèn)題的一些辦法

——我們的目標(biāo)：全校學(xué)生0遲到

輝縣市高

級(jí)中學(xué)

2012年5月3日 關(guān)于解決學(xué)生遲到問(wèn)題的一些辦法

——我們的目標(biāo)：全校學(xué)生0遲到

學(xué)生遲到在多數(shù)學(xué)校是一種很普遍的現(xiàn)象。一個(gè)學(xué)生，遲到幾分鐘是一件小事。但一個(gè)學(xué)校，特別是我們輝縣市高級(jí)中學(xué)這樣一所河南省示范性高中，如果幾乎每個(gè)班每天都有遲到的學(xué)生，這就是我們管理的問(wèn)題了。

學(xué)生遲到看是小事，但可以反映出一所學(xué)校的基本管理水平。學(xué)生遲到問(wèn)題的解決，關(guān)系到學(xué)校的校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，關(guān)系到學(xué)校的總體教育水平，關(guān)系到學(xué)校的文化氛圍、育人環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展等等。因此，我們必須下定決心，科學(xué)有效地處理好學(xué)生遲到問(wèn)題，力爭(zhēng)最終實(shí)現(xiàn)全校學(xué)生0遲到。以下是一些具體的舉措：

一、任課教師是學(xué)生遲到的第一教育者。

作為任課教師，應(yīng)該保證自己在上課之前到達(dá)教室，提醒學(xué)生做好上課準(zhǔn)備工作。如有學(xué)生遲到，任課教師必須過(guò)問(wèn)、教育、處理，但應(yīng)注意自己管理的智慧和藝術(shù)。比如：有些教師對(duì)學(xué)生的遲到不是批評(píng)而是關(guān)心，有些教師讓遲到的學(xué)生擦黑板、讀課文、或當(dāng)做提問(wèn)對(duì)象，有些教師讓遲到的學(xué)生表演節(jié)目等，都是一些不錯(cuò)的做法。

二、班主任是學(xué)生遲到的最重要的管理者。班主任對(duì)于學(xué)生遲到，應(yīng)該做好以下工作：

1、在班會(huì)課上做好學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)工作。

2、制定合理的關(guān)于學(xué)生遲到的班級(jí)規(guī)章制度，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)、管理。

3、做好監(jiān)督落實(shí)工作。提醒班主任兩點(diǎn)：

1、盡量保證在預(yù)備之前到達(dá)教室，率先垂范，穩(wěn)定軍心，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。

2、管理從嚴(yán)，處理從寬，寬容為主，合理懲罰。

三、年級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須做好督查工作。做好兩點(diǎn)工作：

1、帶領(lǐng)、協(xié)助班主任共同管理本年級(jí)學(xué)生遲到工作。

2、將學(xué)生遲到的統(tǒng)計(jì)情況在第一時(shí)間反饋給班主任。

四、值班領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)值班教師做好各年級(jí)學(xué)生遲到的檢查記錄，并落實(shí)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作（統(tǒng)計(jì)表后附）。

注意事項(xiàng)：

1、每天檢查三次，并且三個(gè)年級(jí)檢查時(shí)間要統(tǒng)一。

檢查時(shí)間：由值班領(lǐng)導(dǎo)、教師接班時(shí)（晚上6:40）商定，選擇值班組5人（領(lǐng)導(dǎo)2人，教師3人）盡可能都無(wú)課的時(shí)間檢查。

檢查方法：目視學(xué)生所進(jìn)班級(jí)。如有必要，可與遲到學(xué)生所在班級(jí)的上課老師或班主任聯(lián)系、核實(shí)。

2、值班教師檢查要認(rèn)真務(wù)實(shí)，數(shù)據(jù)記錄要詳實(shí)準(zhǔn)確，值班領(lǐng)導(dǎo)做好協(xié)助檢查工作。

3、值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將當(dāng)天檢查結(jié)果及時(shí)反饋給年級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

4、周五值班的教師須于上午7:50將一周檢查表交到周傳華主任處，并到微機(jī)室打印新表夾到值周本中。

五、政體處應(yīng)做好學(xué)生遲到管理的后續(xù)工作。主要有以下三點(diǎn)：

1、搞好對(duì)值班教師檢查學(xué)生遲到工作的抽查，每周至少抽查兩次。

2、每月對(duì)各班、各年級(jí)的遲到情況做好總結(jié)評(píng)比匯報(bào)工作。通報(bào)全校54個(gè)班級(jí)中在學(xué)生遲到方面表現(xiàn)最好的前6名和最差的前3名，通報(bào)年級(jí)遲到總體數(shù)據(jù)。

3、做好各班學(xué)生遲到的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、存檔工作，在班級(jí)量化中體現(xiàn)，并作為學(xué)期模范班集體評(píng)選的依據(jù)之一。

六、辦公室胸卡檢查人員、門(mén)崗值班人員、寢室管理人員等都是實(shí)現(xiàn)全校學(xué)生0遲到的很好保證。學(xué)校門(mén)崗、辦公室有關(guān)人員應(yīng)主動(dòng)參與走讀生、請(qǐng)假學(xué)生的遲到管理工作。寢室管理員應(yīng)督促住校生早起，保證住校生不遲到。

管理的至高境界是不管，實(shí)現(xiàn)不管的最好途徑是全員管理。相信在我們?nèi)w輝高人的共同努力下，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)全校學(xué)生的0遲到！

輝縣市高級(jí)中學(xué) 2012年5月3日

第二篇：淺談學(xué)生遲到問(wèn)題

淺談學(xué)生遲到問(wèn)題

《中學(xué)生日常行為準(zhǔn)則》明確規(guī)定，學(xué)生不能遲到。但由于各種原因，學(xué)生遲到現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

學(xué)生遲到本是一種普遍的、易發(fā)的違紀(jì)現(xiàn)象。說(shuō)小也小，說(shuō)大也大。若不及時(shí)給予糾正，很容易讓學(xué)生養(yǎng)成不遵守紀(jì)律的習(xí)慣。學(xué)生遲到，很少是故意行為，因此，教師不必把問(wèn)題嚴(yán)重化、復(fù)雜化，若處理不當(dāng)，則會(huì)釀成預(yù)想不到的后果。我們可以采取教育為主、循序漸進(jìn)的方法。

學(xué)生遲到可分為兩種情況：一種是上學(xué)遲到，一種是上課遲到。

第一種是上學(xué)遲到，原因可能比較多，如：車(chē)子壞了；鬧鐘壞了；生病了；特別是冬天，早上天氣比較冷，有些學(xué)生喜歡睡懶覺(jué)，不想起來(lái)。

第二種是上課遲到。課間十分鐘，學(xué)生不論是上廁所還是做其他事情，時(shí)間應(yīng)該是夠的，為什么還會(huì)遲到呢？我想可能有以下原因：課間可能去操場(chǎng)等離教室較遠(yuǎn)的地方活動(dòng)；被其他老師叫到辦公室處理一些事情；還有一些學(xué)生，剛下課時(shí)不去廁所，都快要上課了，他才急急忙忙趕過(guò)去。

學(xué)生遲到，是班主任在班級(jí)常規(guī)管理中常遇到的問(wèn)題，而對(duì)遲到的學(xué)生如何處理，可謂仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智。一般對(duì)遲到有以下兩種處理方法：

1、詢(xún)問(wèn)學(xué)生遲到的原因，若理由合理，則提醒學(xué)生以后注意就行了。若理由不當(dāng)，則批評(píng)教育。屢教不改的，罰站、打掃衛(wèi)生、通知家長(zhǎng)。

2、若學(xué)生遲到，一律不用喊“報(bào)告”，徑直輕輕的走到座位上就行了。因?yàn)楹耙宦暋皥?bào)告”，會(huì)把其他人的注意力吸引過(guò)來(lái)。

每個(gè)人都有自己的處理方法，到底哪種方法更有效呢？值得商討。我在處理學(xué)生遲到問(wèn)題上，采用以下方法：扣分制。學(xué)生對(duì)分?jǐn)?shù)還是比較在意的。遲到一次扣一分，每周總結(jié)一次。當(dāng)然每次遲到都要提醒他。對(duì)于偶然性遲到的學(xué)生，一周的扣分肯定是不多的，稍作提醒就可以了。而對(duì)于經(jīng)常遲到的學(xué)生，一周的扣分肯定會(huì)很多，班主任就

要做些處理了。在實(shí)行這種制度的第一周，我把扣分在4分以上的幾位學(xué)生單獨(dú)叫出了教室，與他們進(jìn)行了一次深入的交談，當(dāng)然以教育為主，但同時(shí)讓他們認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性。第二周，扣在4分以上的學(xué)生沒(méi)有了，但扣了1分、2分的學(xué)生還有幾位。特別是對(duì)上周已經(jīng)教育過(guò)的，這周又扣較多分的學(xué)生，給予了嚴(yán)肅的批評(píng)，并讓他寫(xiě)思想?yún)R報(bào)，做深刻的檢討。到了第三周，遲到現(xiàn)象已經(jīng)很少了。

若想遲到的學(xué)生一個(gè)沒(méi)有，也不太現(xiàn)實(shí)。關(guān)鍵是學(xué)生遲到了，教師該以怎樣的心態(tài)、情緒去處理這件事情。但愿每一位教師都能從愛(ài)生的角度出發(fā)，用換位思考的方法，妥善處理好學(xué)生遲到的問(wèn)題。

本文作者：江蘇省宿遷市青華中學(xué)張凱223800

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第三篇：如何解決學(xué)生粗心大意問(wèn)題

如何解決學(xué)生粗心大意問(wèn)題

很多同學(xué)反映，在考試過(guò)程中，容易馬虎，每次都丟了很多不該丟的分，具體癥狀如下：題目看錯(cuò)，難題會(huì)做，簡(jiǎn)單送分題做錯(cuò)，思路正確但計(jì)算出錯(cuò)、抄錯(cuò)導(dǎo)致丟分或算不下去。

但在昆侖眼里，從來(lái)不存在什么粗心不粗心，粗心是個(gè)偽命題！粗心只是一種表象，粗心實(shí)質(zhì)可以分下面幾種，1、大腦內(nèi)部表象錯(cuò)誤：所謂大腦內(nèi)部表象錯(cuò)誤——就是學(xué)生的基本功不扎實(shí)，概念和定義定理模糊，公式的運(yùn)用條件和范圍不清楚，亂套一起。正確答案出來(lái)后，“噢”一聲，用錯(cuò)公式了

2、注意力水平不夠。注意力水平不夠，又可以分為幾種原因：一是心理性自穩(wěn)態(tài)控制能力不夠強(qiáng)；二是生理性疲憊

心理性自穩(wěn)態(tài)控制能力不夠強(qiáng)又分為兩種：

一是心理的不重視，只要改變心態(tài)就很容易解決問(wèn)題，很多學(xué)生在平時(shí)考不好，而大考時(shí)往往能克服這種原因考好就是這種表現(xiàn) 二是慌亂而造成的，主要從提高心理應(yīng)激能力上入手解決。一些學(xué)生考試時(shí)心慌慌而發(fā)揮不了水平就屬于這一種情況。強(qiáng)化訓(xùn)練即可。以后專(zhuān)門(mén)講如何強(qiáng)化應(yīng)急考試訓(xùn)練

生理性疲憊大致分為三種情況

1：暫時(shí)性疲憊，主要是因?yàn)榇竽X的即時(shí)容量不足及思維方式錯(cuò)誤共同形成的——反映就是有些孩子考試中間有部分時(shí)間突然出錯(cuò)，過(guò)后又正常了。這就需要學(xué)生在考試時(shí)，把這幾個(gè)題做個(gè)

記號(hào)，過(guò)一會(huì)再?gòu)?fù)查一下

２：隱性疲憊，是身體的亞健康狀態(tài)導(dǎo)致的這個(gè)原因被大多數(shù)家長(zhǎng)忽視掉了，總是說(shuō)是孩子學(xué)習(xí)不認(rèn)真

只是從學(xué)習(xí)態(tài)度上入手解決問(wèn)題，問(wèn)題永遠(yuǎn)都得不到解決。比如睡眠不良；肥胖；鼻炎；感情淡漠這些外在的表現(xiàn)，都是亞健康狀態(tài)的體現(xiàn)，都會(huì)導(dǎo)致孩子在學(xué)習(xí)中不能持久，很容易出現(xiàn)注意力渙散。

３：孩子生病了，身體不舒服，這個(gè)容易理解

以上是“粗心大意”造成的原因，接下來(lái)我們具體講講粗心大意有哪些表現(xiàn)以及怎么克服

“粗心大意”說(shuō)的最多的，莫過(guò)于題目看錯(cuò)了，審題領(lǐng)會(huì)失誤了

你們我們?yōu)槭裁磿?huì)把題目看錯(cuò)，審題不清呢？

1、最多的是因?yàn)榭吹筋}目非常熟悉，想都不想就做，導(dǎo)致錯(cuò)誤

2、精神恍惚看錯(cuò)（不認(rèn)真，這種情況極少，通常考試時(shí)注意力是非常集中的）

很多孩子看到題目感覺(jué)很熟悉很簡(jiǎn)單，想都不想就開(kāi)始算，結(jié)果一不小心方向就錯(cuò)了，沒(méi)有弄清楚問(wèn)題是什么，忽略了題目條件表述和你以前熟悉的題型上細(xì)微的差別，導(dǎo)致做錯(cuò)。

還有的學(xué)生碰到?jīng)]見(jiàn)過(guò)的題也會(huì)開(kāi)始回憶一番，有沒(méi)有做過(guò)類(lèi)似的啊？

要知道當(dāng)你這么想的時(shí)候，哪怕你再集中，也有片刻恍惚，也許很簡(jiǎn)單的題就給你繞復(fù)雜了，值班室有許多孩子回家匯報(bào)時(shí)說(shuō)吧問(wèn)題想的太復(fù)雜了，簡(jiǎn)單題搞錯(cuò)了有木有

還有一種情況，一拿到題，“呀”這道題老師剛講過(guò)，或者前天剛做過(guò)，太爽了，三下五除二簡(jiǎn)單的很，結(jié)果寫(xiě)了一大堆，發(fā)現(xiàn)不是這么回事，然后才從頭看起，即使做出來(lái)了，也花費(fèi)了不少時(shí)間，而且對(duì)自己有把握的題都做成這樣了，做下道題的時(shí)候就更加容易出錯(cuò)

真正的“看錯(cuò)”題目，指的是精神不集中不認(rèn)真導(dǎo)致看錯(cuò)

除非考生心不在焉，不把考試放在心上，或者因?yàn)樯。旧喜豢赡艹霈F(xiàn)這種錯(cuò)誤的很多“粗心”看錯(cuò)本質(zhì)上是由于過(guò)于興奮或者過(guò)于緊張，題目一看，見(jiàn)過(guò)，興奮，然后回憶，不自覺(jué)忽略了細(xì)節(jié)。或者因?yàn)闆](méi)見(jiàn)過(guò)，緊張，開(kāi)始回憶知識(shí)點(diǎn)，也忽略了細(xì)節(jié)。

解決方法——做題的時(shí)候，一定要先看完再寫(xiě)，不要看的過(guò)程就馬上產(chǎn)生解題的念頭。也就是慢審題，再簡(jiǎn)單的題也請(qǐng)你多看一遍

有時(shí)候你猜中了開(kāi)頭，卻忽略了結(jié)尾。一定要看清楚問(wèn)什么，題目條件是什么后，再思考，就可以避免這種錯(cuò)誤。

做題要以題目本身為出發(fā)點(diǎn)。根據(jù)問(wèn)題、題設(shè)開(kāi)讀懂題意。題目讓干什么就干什么，千萬(wàn)不能想當(dāng)然

時(shí)刻記著，不管做過(guò)沒(méi)有，都當(dāng)作沒(méi)見(jiàn)過(guò)這題，由這題給的信息

來(lái)決定方向，這樣才能立于不敗之地。

如果你有經(jīng)常看錯(cuò)題或者審題出錯(cuò)的記錄，現(xiàn)在考慮每天做一下這個(gè)訓(xùn)練

拿到一個(gè)題目后，先仔細(xì)看一遍題。然后再看第二遍，再看第二遍時(shí)，把已知條件一個(gè)個(gè)列在草稿紙上，同時(shí)吧問(wèn)題也列在草稿紙上

然后開(kāi)始做題

很多孩子看題時(shí)，也畫(huà)重點(diǎn)線，但沒(méi)有引起重視。這就涉及到審題技巧（以后抽時(shí)間專(zhuān)門(mén)講審題）。這里之處一點(diǎn)事，審題時(shí)，一定要把隱藏的條件找出來(lái)，寫(xiě)下來(lái)

對(duì)于物理，尤其如此

“粗心”表現(xiàn)的另一個(gè)重要表象就是計(jì)算出錯(cuò)

計(jì)算出錯(cuò)大多數(shù)個(gè)人習(xí)慣過(guò)于分散，喜歡心算，心里想著怎么解答，結(jié)果寫(xiě)的和心里想的不一樣，原因有三

1、喜歡心算造成的2、草稿亂打，東一塊西一塊

3、太隨心所欲，所以容易抄錯(cuò)

這種情況多半與性格有關(guān)。一般容易犯這類(lèi)毛病的人都有“隨手亂丟東西”的毛病

考試時(shí)寧愿在腦海里推演步驟，強(qiáng)行記住結(jié)果，也不愿意寫(xiě)出來(lái)，如果實(shí)在要打草稿，多半信手拈來(lái)，草稿紙一片混亂，隨便找個(gè)空白處就開(kāi)始計(jì)算，形成東一塊、西一塊的拼湊型草稿，結(jié)果一

不小心抄錯(cuò)

更有甚者，由于打草稿過(guò)于隨意，考試一緊張，找不到之前計(jì)算的部分，或者過(guò)于隨意，筆跡夸張，自己不認(rèn)識(shí)或抄錯(cuò)，括號(hào)里負(fù)負(fù)得正，移項(xiàng)后符號(hào)相反全忘了。這就是計(jì)算錯(cuò)誤的根本原因 許多孩子誤認(rèn)為計(jì)算就是算一算，沒(méi)有什么，“考試時(shí)細(xì)心一點(diǎn)就可以了”，這種錯(cuò)誤的想法會(huì)給你帶來(lái)終身遺憾，讓你后悔一輩子

試想：平時(shí)不細(xì)心，考試怎么能細(xì)心呢？平時(shí)計(jì)算總是錯(cuò)誤百出，考試時(shí)計(jì)算會(huì)正確嗎？

計(jì)算能力的提高是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，首先要確保正確率，因此先要慢再到快，始終將正確率放在首位

計(jì)算能力的提高是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，首先要確保正確率，因此先要慢再到快，始終將正確率放在首位

計(jì)算出錯(cuò)的解決方法——平時(shí)做任何題，凡是涉及計(jì)算的，一定要打草稿，并且要規(guī)范。

我昨天就嚴(yán)厲批評(píng)了一個(gè)學(xué)生，要求他以后沒(méi)兩天交一次草稿本給我，而且草稿本不準(zhǔn)再用白紙了，要用條格本

解決計(jì)算出錯(cuò)還需要孩子在平時(shí)日常生活可以養(yǎng)成“東西擺放整齊”、“哪里拿來(lái)就放回哪里去”、“第一時(shí)間處理要事，不要拖到最后才匆忙應(yīng)付完成”的生活習(xí)慣，要從根本上解決“粗心”問(wèn)題，還是要從基本功開(kāi)始，即基礎(chǔ)知識(shí)，基本技能。以上就是昆侖對(duì)于粗心的理解，謝謝大家

第四篇：關(guān)于解決危房問(wèn)題的處理辦法

關(guān)于解決危房問(wèn)題的意見(jiàn)

我院一棟六列兩層磚混結(jié)構(gòu)房屋，建筑面積318㎡，始建于1998年，與門(mén)診住院綜合大樓相連，2009年進(jìn)行了整體維修。一樓為藥庫(kù)和食堂，承擔(dān)藥品庫(kù)存和全院職工、病人的進(jìn)餐熱水服務(wù)；二樓為護(hù)理值班室、婦產(chǎn)科病房。該樓后墻與蘄州房管所后院毗鄰。

2010年，縣房管局選址在蘄州房管所后院（原為空地?zé)o建筑）新建六層廉租房，由于廉租房建筑荷載加大，并與我院上述房屋毗鄰，導(dǎo)致我院該棟房屋出現(xiàn)多處裂縫，并隨著時(shí)間推移，裂縫不斷延伸，門(mén)窗變形，三根承重梁均已斷裂，后檐墻斜斷裂，裂縫約2公分，支撐前檐口挑梁的立柱與房屋脫離，整棟房屋開(kāi)始向廉租房方向傾覆，岌岌可危，存在重大安全隱患。

發(fā)現(xiàn)此危急情況后，我院迅速向縣衛(wèi)生局、鎮(zhèn)黨委和縣房管局書(shū)面反映了危房情況，得到了各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并親臨現(xiàn)場(chǎng)查看指導(dǎo)。2011年3月12日我院向縣危房鑒定辦提交了《危房等級(jí)和損毀原因鑒定申請(qǐng)書(shū)》，但至今鑒定結(jié)論沒(méi)有出來(lái)。

為了確保安全，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，雖然鑒定結(jié)論沒(méi)有出來(lái)，但我院本著“消除安全隱患，協(xié)商解決問(wèn)題”的原則，多次積極主動(dòng)與上級(jí)和有關(guān)單位協(xié)調(diào)溝通，交換意見(jiàn)，現(xiàn)提出如下兩種解決辦法：

辦法一：整改加固 在確保房屋安全的情況下，由專(zhuān)業(yè)建筑設(shè)計(jì)院拿出整改方案及整改圖紙，并由具備建筑資質(zhì)的建筑單位施工，對(duì)危房進(jìn)行整改加固，同時(shí)應(yīng)確保周邊房屋不受損害。工程施工各項(xiàng)費(fèi)用和各項(xiàng)損失由縣房管局全額承擔(dān)。

辦法二：拆除還建

根據(jù)危房原有結(jié)構(gòu)和規(guī)模，由具有建筑資質(zhì)的建筑單位負(fù)責(zé)拆除還建，院方配合施工。在還建過(guò)程中的危房拆除、渣土處理費(fèi)用和房屋工程款等各項(xiàng)費(fèi)用及損失，由縣房管局全部承擔(dān)。

損失估價(jià)：

根據(jù)所在地房屋毛坯建筑價(jià)格，加上裝修等相關(guān)費(fèi)用，按危房實(shí)際面積318㎡進(jìn)行估價(jià)如下：

（一）直接損失

⒈房屋毛坯建筑工程造價(jià)318㎡×680元/㎡=216240元； ⒉裝修工程造價(jià)216240元×50%=108120元； ⒊危房拆除工價(jià)約20000元；

⒋圍墻重建造價(jià)30m×500元/m=15000元； ⒌花園損毀（機(jī)械材料進(jìn)出通道）造價(jià)10000元； ⒍建筑設(shè)計(jì)費(fèi)用5000元。

⒎危房停用期間，縣房管局有責(zé)任協(xié)助我院解決替代用房，并承擔(dān)相應(yīng)的食堂、婦產(chǎn)科病房搬遷租房和天然氣改道費(fèi)用按六個(gè)月計(jì)8000元。

以上直接損失計(jì)38萬(wàn)元

（二）間接損失

⒈業(yè)務(wù)用房停用損失（沒(méi)有包括藥品收入和檢查收入）10床位×60元/天床×180天=108000元；

上述損失共計(jì)49萬(wàn)元及危房鑒定費(fèi)用（不詳）由縣房管局全額承擔(dān)。

蘄 州 鎮(zhèn) 衛(wèi) 生 院 2011年5月25日

第五篇：淺談公證存在的主要問(wèn)題及解決的辦法

淺談公證存在的主要問(wèn)題及解決的辦法

一段時(shí)期以來(lái),司法部為了落實(shí)黨的“十七大的文件精神,擴(kuò)大公證服務(wù)范圍,提升公證質(zhì)量,進(jìn)而增強(qiáng)公證的公信力,充分發(fā)揮公證工作在全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的職能作用,提出在全國(guó)公證隊(duì)伍中開(kāi)展公證進(jìn)萬(wàn)家和公證質(zhì)量年活動(dòng)。為整個(gè)司法行政機(jī)關(guān)、公證界所以至社會(huì)的認(rèn)同。廣大公證人員本著公證的基本原則和法定程序開(kāi)展了卓有成效的公證證明活動(dòng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了重大的貢獻(xiàn)。總體上看很好,但是有一少部分公證處,存在著不少亟待解決的問(wèn)題,筆者結(jié)合自己的實(shí)際工作,參閱相關(guān)材料,就現(xiàn)階段公證存在的一些問(wèn)題及如何解決處理,提出自己的參考性建議,僅供商榷。

存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在:

一、缺乏愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)信為民的意識(shí)

一些人雖然在公證處工作,但是由于一些因素的影響,缺乏干好一行,敬業(yè)一行的意識(shí)。即使工作的不錯(cuò),也認(rèn)為在單位沒(méi)有好的發(fā)展前景,思想頹廢,不思進(jìn)取,消極被動(dòng),得過(guò)且過(guò),缺乏愛(ài)崗敬業(yè)精神。這些人可能有一定的工作能力,但基于上述認(rèn)識(shí),就減少工作的主動(dòng)性,沒(méi)有原動(dòng)力,不能談及對(duì)待以公信力為依歸的公證工作的誠(chéng)信和服務(wù)為民的精神。

二、商業(yè)化傾向突出

由于我國(guó)正處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初步發(fā)展階段,新舊體制的碰撞,社會(huì)現(xiàn)象的紛繁復(fù)雜,是個(gè)“磨合”過(guò)程,還沒(méi)有使生產(chǎn)力得到大力發(fā)展,加之我國(guó)經(jīng)濟(jì)落后這個(gè)現(xiàn)實(shí),一些公證人員可能因政治素質(zhì)低、質(zhì)量意識(shí)差、經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)等原因,把追求最大經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的商者經(jīng)營(yíng)理念貫穿于工作中。沒(méi)有擺正社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,也就是說(shuō)沒(méi)有把社會(huì)效益放在首位。結(jié)果出現(xiàn)了只顧經(jīng)濟(jì)效益,而忽視了社會(huì)效益和公證質(zhì)量的問(wèn)題,給當(dāng)事人造成了經(jīng)濟(jì)損失,敗壞了公證機(jī)關(guān)的信譽(yù),公證界不乏此例。

三、公證人員素質(zhì)不高,服務(wù)能力不強(qiáng)

一些公證處的公證人員底子薄,缺乏應(yīng)有的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。有的公證員對(duì)公證的態(tài)度極不負(fù)責(zé);有的運(yùn)用法律不當(dāng)出現(xiàn)錯(cuò)證,缺少應(yīng)有主要證明材料,談話筆錄用語(yǔ)不規(guī)范,不說(shuō)明問(wèn)題,在審批表上承辦公證員對(duì)于公證項(xiàng)目調(diào)查、認(rèn)定一欄,寫(xiě)的流于形式或一塌糊涂,甚至承辦公證員寫(xiě)下了審批人的用語(yǔ)。

四、公證服務(wù)秩序不夠規(guī)范

公證處和公證人員辦證給付回扣或壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng),未經(jīng)有權(quán)限的主管部門(mén)批準(zhǔn),私自設(shè)定辦事機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)。

五、不按法定程序辦證

個(gè)別公證處和公證人員違規(guī)辦證,隨意簡(jiǎn)化程序,出現(xiàn)不按審查、調(diào)查、審批、出證、歸檔等程序環(huán)節(jié)辦理,有的審查不細(xì),缺少必要的調(diào)查核實(shí),出證也不審批等問(wèn)題,嚴(yán)重違反《公證程序規(guī)則》。

以上所列舉的問(wèn)題在一些公證處的公證人員能對(duì)號(hào)入座。雖然是個(gè)別現(xiàn)象,但卻損害了公證信譽(yù)和形象,失去了公信力,影響了公證事業(yè)的發(fā)展,關(guān)于解決以上問(wèn)題,可采取以下方法:

一、提高公證人員的政治素質(zhì),樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)理念

近年來(lái),公證處人員比較穩(wěn)定,一般工作年限較長(zhǎng),多數(shù)是中共黨員,公證人員應(yīng)深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)涵,增強(qiáng)政治敏銳性、樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)意識(shí)、愛(ài)崗敬業(yè)的理念,從保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的高度,增強(qiáng)了使命感,從服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的角度,增強(qiáng)公證人員的責(zé)任感,樹(shù)立為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)高效的公證服務(wù)是工作第一要?jiǎng)?wù)的觀點(diǎn),認(rèn)識(shí)到公證作為朝陽(yáng)事業(yè)的美好前景,從而增強(qiáng)每個(gè)公證人員的精神活動(dòng)。

二、強(qiáng)化公證人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高服務(wù)技能

從整體看,隨著形勢(shì)的發(fā)展,公證機(jī)關(guān)辦證數(shù)量連年遞增,公證人員在辦證時(shí)涉及法律和政策方面的知識(shí)也越來(lái)越多,這種形勢(shì)下,對(duì)公證人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有了更高的要求,為保證公證質(zhì)量,提高公證人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)已是大勢(shì)所趨。一是嚴(yán)格遵守業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。公證機(jī)關(guān)根據(jù)全年工作的需要,年初,在整章建制過(guò)程中,都把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)當(dāng)作重要組成部分。這是個(gè)藍(lán)本,公證處主任應(yīng)認(rèn)真履行自己的職責(zé),帶領(lǐng)全處人員認(rèn)真學(xué)習(xí),遵守制度,刻苦鉆研法律和公證業(yè)務(wù)知識(shí),不能只注意辦證,而忽視全員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,通過(guò)認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù),使本處每位公證人員都具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是做好定期培訓(xùn)公證。司法行政機(jī)關(guān)和公證業(yè)務(wù)主管部門(mén)每年都對(duì)公證員的業(yè)務(wù)定期培訓(xùn),這是一個(gè)非常好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),我們應(yīng)該把握好,通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)以便公證員在實(shí)踐中出現(xiàn)的新問(wèn)題得到及時(shí)解決。三是加強(qiáng)進(jìn)修學(xué)習(xí)。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,公證機(jī)關(guān)人員的整體素質(zhì)不是很高,公證機(jī)關(guān)要鼓勵(lì)年輕公證人員到高等學(xué)府進(jìn)修法律,在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下,給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,這樣既增加了解決問(wèn)題的能力,又給公證機(jī)關(guān)增添了后勁,從發(fā)展的眼光看,這點(diǎn)尤為重要。

三、正確處理兩個(gè)效益的關(guān)系

公證處作為法律服務(wù)部門(mén),起著規(guī)范和調(diào)整民事經(jīng)濟(jì)行為的作用,公證越來(lái)越受到人們的重視,運(yùn)用公證手段保護(hù)自身合法權(quán)益已是方向,人們認(rèn)為公證“好使”,這是公證存在價(jià)值的具體體現(xiàn),也是公證社會(huì)效益的具體體現(xiàn)。我們認(rèn)識(shí)到取得顯著的社會(huì)效益是我們公證機(jī)關(guān)的立足之本和現(xiàn)在以至今后始終追求的奮斗目標(biāo)。這就要求我們廣大公證人員以側(cè)重抓好社會(huì)效益為基礎(chǔ),同時(shí)抓好經(jīng)濟(jì)效益,一個(gè)公證處既有顯著的社會(huì)效益又有良好的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)于它的事業(yè)發(fā)展和它的公證人員的經(jīng)濟(jì)利益都是有益處的。

四、嚴(yán)格公證質(zhì)量

公證質(zhì)量問(wèn)題是整個(gè)公證工作的核心問(wèn)題,為第一個(gè)公證處出現(xiàn)公證質(zhì)量問(wèn)題就會(huì)沖淡其成績(jī),弱化其優(yōu)勢(shì),質(zhì)量必須要高。公證員應(yīng)按照公證程序辦理每項(xiàng)公證,承辦公證員要認(rèn)真審查當(dāng)事人要公證的法律行為的真實(shí)、合法性,認(rèn)真記下談話內(nèi)容,規(guī)范談話用語(yǔ),使內(nèi)容切中要害,說(shuō)明問(wèn)題,起到補(bǔ)充完善的作用。同時(shí)注重調(diào)查核實(shí),運(yùn)用行之有效的方法核查當(dāng)事人提供證明材料,甄別其真?zhèn)?取得證據(jù)的信度,為決定是否出證提供事實(shí)依據(jù)。公證的效力體現(xiàn)在公證書(shū)上,公證書(shū)必須是審批人審批后決定是否出具。從這方面講“審批關(guān)”是確保公證質(zhì)量最主要環(huán)節(jié)關(guān)于審批問(wèn)題(以下?lián)龇侵魅喂C員承辦的公證事項(xiàng)),可采用以下方法:一是一般公證事項(xiàng),由主任公證員直接審批。二是較復(fù)雜的公證事項(xiàng),經(jīng)公證處全體人員集體審定,然后由主任公證員審批。三是重、特大、疑難公證事項(xiàng),在全處人員智慧基礎(chǔ)上,請(qǐng)示業(yè)務(wù)主管部門(mén)和直接領(lǐng)導(dǎo)本公證處的司法行政機(jī)關(guān),經(jīng)共同研究,決定是否出證。□(編輯/梁永安)