第一篇：2012年市教學工作會議(工作總結)

2012年，我們緊緊圍繞 “一個中心”（教育教學質量效益），抓住 “兩個環節”（老師的“教”和學生的“學”），追求管理精致,教學有效。

一、調整師生狀態，激發師生潛力。

良好的師生狀態是提升辦學成績的前提和保證。

1、調整教師工作狀態，一是引導教師深刻認識課堂教學質量與教師個體生命質量關系、學校發展和教師個體發展關系，與教師簽訂責任書，對教師職責如工作目標、態度，上課，下班輔導，作業講練等都作出明確規定，提出明確要求，以此強化教師工作責任感；二是開展教師培訓、教育論壇和上課聽課活動，讓全體教師改變觀念；三是優化績效考核，全面推行優績優酬，激發教師工作主動性和積極性。

2、激發學生學習狀態。一是開展勵志活動，積極營造“學習改變人生命運、吃苦創造高考輝煌”的輿論氛圍。二是加強心理輔導，班主任、科任老師通過每次練習分析，找準影響學習成績提高的心理因素，結合個體考試目標，給予及時的心理輔導和正確的方法指導，使其產生強大內驅力。三是強化學風管理，建立實施《XX中學學分管理辦法》，規范學生學分認定和管理行為，在保證課程選修制度的正常執行，滿足學生全面主動發展需要的同時，進一步促進學生良好學習、生活行為習慣的養成。

二、加強教學監管，實現教學高效

1、優化學校管理。①實施扁平化管理。成立年級管理領導小組，設立蹲點主任和年級組長，建構由分管領導、職能部門、年級管理領導小組、學校日常導護小組協調運作的管理模式，多維度、全方位的進行日常教育教學導護巡查，抓實師生日常工作、學習紀律管理，為維護正常的教學秩序和提高教學質量提供強有力保障。教學部門主要做好教學信息的收集、教學資料的整理、常態教學情況的檢查、學科和年級教學質量的抽測等工作。教學工作檢查做到常態化、隨機化、有形化、績效化，每一次的檢查都作出評價并量化打分，檢查結果及時通報并記入教師的個人業務檔案。②實施目標化管理。制定完善的目標考核體系，與年級組、教研組、備課組簽定教學目標責任狀，對不同年級、班級、學科提出不同的目標，要求備課組制定具體可行的工作計劃和目標體系，確定本學科在全區同類中學的位臵目標；要求班級和任課教師幫助班級每個學生確定個人奮斗目標，即優等生的優化目標，中等生的提高目標，后進生生的進步目標。每個學生都配有一套學習成長記錄袋，特別是中下層的學生，給他們找準自己的坐標，正確看待自己的位臵，并有所期待和提高，形成一個全方位、多層次、立體化的目標體系，促使他們逐步完成從階段性目標到最終奮斗目標的轉化。

2、抓強學科教學。

①聚焦生本課堂。學校把打造生本課堂作為學科教學管理的核心，要求教師深刻領悟生本課堂的精神實質，在學科課堂教學中充分尊重學生的主體地位，充分調動學生學習的積極性和主動性，努力實現課堂教學的高效。一是精湛教學設計。學校圍繞減時不減效的新要求，加大集體備課的力度，備課組根據階段重點和不同的學情，研究提高課堂教學效率的有效措施和手段，正確把握教學內容，科學定位教學起點，合理確定教學容量，精心設計教學問題，認真研究課堂教學策略，精選例題，精編練習，對教學內容作“校本化”“班本化”“生本化”處理，形成以生本為理念的學科教學案；備課堅持個人鉆研基礎上的集體備課，集體備課基礎上的二次備課，二次備課基礎上的因材施教。二是推行分層教學，針對不同層次學生的學習特點，提取不同的課堂教學要求與作業要求，保證課堂為每一個學生開放，讓絕大部分的學生能接受當堂課的大部分教學內容，其余則利用自習課或晚自習等時間通過作業的形式加以消化解決；對優秀學生則在教、學案中突出探索提高的內容，由教師做適當點撥，并利用課外時間通過個別輔導的形式加以提高，我們要求“不求人人高分，但求人人進步”，從而引導不同層次的學生都能向最近發展區前進。三是加強教學研討，建立課堂教學質量的監控體系，通過行政聽課點評，骨干教師引領示范、備課組教研組的常態課交流，及時發現并改進課堂教學中的存在問題，在完善校本課堂模式中提高課堂教學的效率。

②追求訓練效益。日常訓練，實行小專題、快反饋的短、平、快策略；每節課確保一定時間的課堂練習以開啟新知識或鞏固當堂所學內容為主，實行小容量、快轉化的實、活、細策略；每天的課外作業要強化“四精五必”，既做到精選、精練、精批、精評；更做到有布臵必先做，有發必收，有收必批，有批必評，有錯必糾，確保訓練的質量。嚴格控制學生作業的數量，落實一個“當”字。平時考試抓好五關：即命題關、監考關、閱卷關、質量分析關和講評關。把考試作為開端和起點，充分挖掘每次考試的效益。考完后規定學生：一是寫考試心得，進行總結反思；二是整理錯題，亡羊補牢。教師則按“訓練－發現錯誤－矯正錯誤－再訓練”序列反復循環，直至學生掌握。其次追求質量分析的效益最大化，要把質量分析細化到人頭，確保每次考試對全體學生都是一次很好的總結、提醒、促進和提高。

③抓強短板學科。學校認真分析目前各年級各學科現狀，尋找造成制約學校教學質量的短板學科，有的放矢，針對數學等重點學科教學，積極探索實施可行措施，優化學科教學管理，力求學科教學能取得實效。一是充分發揮學科骨干教師的把關作用，開展“一對一”結對幫扶活動，教學計劃、練習選編、考試命題、課堂教學研究，有師傅負責把關。徒弟在課務不沖突的情況下，必須先聽課后上課。二是加強問題教師的課堂教學質量監控，通過強化教學六認真檢查、進行教學評價、反饋師生意見等方式，督促其提升課堂教學效能。

三.密切家校聯系，增強教育合力。

充分發揮家庭在學生教育中的重要作用，通過家校互動平臺，借助“家校通”等現代化通訊手段，實現學校與家庭教育的“無縫對接”；通過“告家長書”、家長會、教師家訪等多種形式，實現學校與家長的及時溝通，促進學生思想教育和學習、生活等行為習慣教育，提升教育成效。

第二篇：市教育廳教學工作總結

市教育廳教學工作總結

20**年，在委廳的正確領導下，我所緊緊圍繞委廳中心工作，按照群眾路線和作風建設的要求，大力倡導并踐行教育實證研究，以省教科規劃辦、中文核心期刊《教育學術月刊》和省教育學會等平臺建設創單位特色和品牌，較好地完成了職責和委廳賦予的工作任務。主要完成了以下幾項工作：

一、樹立教育研究樣板，大視野、高起點推進“家校合作”教育體制改革項目，探索“以研究為基礎的”研究與實踐互動新模式

在以十年時間為規劃的全力推動省教育體制改革項目《創新中小學家校合作教育機制》工作中，我們堅持以研究為先導，推動家校合作政策和實踐的持續改進。兩年來，我們廣泛梳理國內外研究與實踐前沿成果，科學移植和改造國際先進的家校合作實踐框架；在全省開展大樣本調查（樣本數超過6萬），基本明確了江西省家校合作的基本現狀；選擇涵蓋從幼兒園到高中、從農村到城市、從薄弱到優質、具有廣泛代表性的61所試點學校，連續沉到學校一線開展系統實踐指導并搜集經驗；面上培訓校（園）長、骨干教師近兩千名，為相關學校培訓家校合作的專業知識與技術；著眼凝聚理論提煉經驗，出版（即將出版）“家校合作叢書”6本（計劃20本），分別是《國際視野與本土行動：家校合作的經驗和行動指南》、《學校、家庭和社區合作伙伴：行動手冊（第三版）》（譯著）、《家校合作：理論、經驗與行動》、《在路上：江西省家校合作試點學校工作案例選編》、《家庭背景與家長參與關系的實證研究》和《家庭優勢：社會階層與家長參與》（譯著），系統動態地反映研究與實踐推進中的成果。目前，無論從研究成果看，還是從實踐推動成果看，基本完成了項目的第一周期工作。在11月教育部關工委家庭教育工作南京會議，12月中國家庭教育高峰論壇等學術交流活動中，與會代表紛紛表示這些屬于國內家校合作領域最好的科研成果和實踐推動，令人震撼。

除家校合作課題外，我所還開展了以下比較規范而有質量的合作研究課題：學術與行政的變化規律——江西師范大學辦學歷程研究、地方高校與經濟社會互動關系的歷時研究——基于宜春學院的編年史、本土高校創新型教師成長——對東華理工大學國家杰出青年科學基金項目獲得者陳煥文的研究、兒童學習天賦的早期特征觀察研究等。組織編寫出版了《書法練習指導》（1-9年級，共9冊）以及《普通高中學生生涯發展規劃指導》高中選修教材，均從2013年秋季學期開始使用。

二、嚴把評審質量關，加強教育科學規劃課題的質量導向性建設，積極普及規范的研究方法

在全國率先擯棄有明顯計劃經濟痕跡的“課題指南”，明確提出“規范研究導向、實證研究導向、專業視角導向、連續性研究導向和事實判斷優先價值判斷的導向”5大研究立項導向，大力支持開創性的真研究。積極鼓勵確立長久研究方向的個人申報課題，做到選題有明確的問題指向，研究有真實的經驗事實，有客觀性可驗證研究結論。

同時，積極宣傳和普及實證研究知識、技能和技巧。針對很多大中小學教師教育研究熱情高，但不會規范研究的實際，免費舉辦教育科學研究方法講習班，邀請哈佛大學教育學博士、北京大學教育學院博導陳向明教授主講“行動研究法的理論與實踐”。講習班按北京大學小班授課方式，充分實現教學互動，組織完成課前閱讀和作業，參與課堂討論，實現了教學相長，受到參訓者高度好評。

三、突出“有學理基礎實證研究”的用稿導向，確保《教育學術月刊》作為全國中文核心期刊的學術品位和質量

《教育學術月刊》定位有學理基礎的實證研究，努力打造權威的專業刊物形象。以“實證導向、學理基礎、專業視角、全球視野”為指導思想調整辦刊方向，鼓勵規范的定量研究和不同學科視角的質性研究。每期發文數量壓縮一半以上。大幅提高稿件的學術質量，刊發思想上和學術上具有高標準、高水平的創新力作，境外、國外學者來稿逐年增加，省內作者稿件水平大幅提高。通過刊物鮮明的辦刊風格和導向，對全省教育研究風氣和范式的轉換，起到一定的風向標作用。全文轉載量位居全國教育類期刊第三名，綜合指數位居全國教育類期刊第六名，期刊學術創新力位居全國教育類期刊前十名，發達國家權威學術機構用戶總數達到328家，分布20余個國家。

四、繼續加強省家長學校建設，努力提升家校合作教育質量和家長學校公益辦學形象

1、認真抓好教材編寫修訂、報紙改版、網站建設和面授教學等辦學工作。建設家庭教育面授精品課程庫、家庭教育專家資源庫以及直播面授課程、在線答疑、家庭教育知識測試等在內的在線學習的平臺，并開展一系列的面授教學活動。本學年安排家教專家赴全省各地巡回講課達470多場，聽課家長近20萬人次，面授范圍不斷擴大，講課質量普遍提高。開展大規模的實證性調查，從教學中發現和歸納家庭教育問題。

2、舉辦家校合作及家長委員會建設指導教師專題培訓活動。依托“省培計劃”，在井岡山教師培訓中心舉辦了兩期全省中小學幼兒園家長委員會建設指導教師培訓班，參訓人員共800人（每期400人）。學習先進的家校合作理論和實踐經驗，確保家校合作順利進行和家長教育質量的穩步提高。

3、推出家庭教育系列公益講座，積極開展公益創投項目活動，努力提升家長學校公益辦學形象。省家長學校與《信息日報》社聯合，先后兩次（9月21日，10月20日）派出家教專家在江西日報社傳媒大廈舉辦大型公益講座，指導家長科學參與子女教育。省家長學校“關愛留守、貧困和孤殘兒童家庭教育公益巡講與服務”項目，獲準立項為省民政廳、團省委、省婦聯、省慈善總會等單位共同主辦的“江西省社會組織公益創投項目”，以科研引領、駐校指導等方式，指導各地開展留守、貧困兒童等群體的家校合作實踐。

五、按照委廳統一部署和要求，繼續承擔并全面推進《江西省教育志編纂工作，為歷史留下寶貴的資料文獻

在調研和充分論證的基礎上，認真制定教育志初稿撰寫工作方案、各環節工作計劃和編纂綱目，印發了新版教育志篇目結構（共16篇，72章），明確了資料收集、整理、編寫的原則和具體方法，并對承編、參編單位修志任務進行了分解安排，并把修志與科研工作有機結合起來，做了大量的組織準備和收集資料等工作。

六、關注教育領域重大問題，充分發揮教育學會在推進全省基礎教育改革與發展中的重要作用

舉辦專題學術活動，進一步明確基礎教育行動研究的方向。5月中旬，在南昌舉辦學會第九屆理事會理事單位專題學術報告會。特邀哈佛大學教育學博士，北京大學博士生導師陳向明教授作了題為“實踐性知識與教師專業發展”的學術報告。專題學術活動對學校教學研究特別是教師專業發展有很好的啟示，有助于一線教育工作者明確基礎教育行動研究的方向。交替編輯印發《江西省教育學會簡報》（分“綜合版”與“教研版”）共4期，及時反映學會工作動態和分支機構活動開展情況。

第三篇：教學工作總結-市五小

教 學 工 作 總 結

2014-2015第二學期

霸州市第五小學

2015.9

霸州市第五小學教學工作總結

2014—2015第二學期

本學期，我校堅持以教育教學改革為核心，深化教育教學改革，大力開展教育科研、教改實驗，全面推進素質教育，大力培養學生的創新精神和實踐能力，扎扎實實地做好教學各項工作。現就本學期的工作總結如下：

一、強化教學內部管理，以制度強化教學管理

學校著力構建符合學校實際和現代教育思想的教育管理體制，努力實踐“以情感管理為基礎，以制度管理促規范，以目標管理為導向，以過程管理為關鍵”的管理思路，堅持了“以教學為中心、以學生的主體、以質量求生存、以科研求進步、以機制求活力”的方向，進一步明確了“以人為本、自主發展”的教育理念，強化內部管理，健全和完善了學校管理制度。

1、學校實行教研組長和備課組長教育教學目標責任制，對教師進行動態管理；修訂和完善了教研組長備課組長的職責，實行了教學教研工作教研組長負責制，在教學常規活動中充分發揮教研組長和備課組長工作的主動性；

2、為了不斷提高教育教學質量，學校繼續實施每月教學常規檢查。每個月學校領導親自參加每月的教學常規檢查工作，嚴格對每位教師的備、教、改、輔、聽、評、析等日常工作，實行“多勞多得、獎勤罰懶、質優多得、提高質量”的原則，并將結果納入學校教師績效考核；

3、加大培優補差的力度。根據學生實情分析，我校制定了培優補差計劃，并制定培優補差的目標，要求教師認真落實，制定具體可行的措施，有針對的進行輔導，確實不斷提高讓學生的成績有進步。

二、積極優化課堂教學，以實效提高教學質量

1、構建教學模式，優化課堂教學

學本校積極圍繞提高課堂教學質量的工作中心，面對學校教學改革的實際需要，將“以人為本、自主發展”教育理念與教學實際有機結合，針對課堂效率不很高的現狀，開展了轟轟烈烈的課堂教學模式的研究活動。通過深入課堂聽課評課，尋找存在的問題的癥結，積極構建有效的學科教學模式。通過一系列活動，逐步改變了“以教師為中心、課堂為中心和書本為中心”的課堂教學局面，大多開始運用“自主、探索與合作”的學習方式，強調形成積極主動的學習態度，使學生主動參與、樂于探索、勤于動手，使獲得基礎知識和基本技能的過程同時成為學生學會學習的過程、形成正確價值觀的過程和構建學生精神生命的過程。同時，通過組織集體備課、組織好教師之間的教學經驗交流，抓好資源共享，智慧共享、強調了行動的全員化、多元化、提高了教師研討的時效性，提高了教師適應新課程的水平。每位教師按自身優勢來選擇合適的教學行為、設計自己個性化的教學、創造獨特的教學風格，為大面積提高教育教學質量尋找到了新的支撐點。

2、推進特色教育，凸顯教學品牌

為了推進特色教育，凸顯教學品牌，并培養學生的實踐能力，提高學生人文素質和科學素養，學校在以課堂教學為主陣地的同時，認真開展學科競賽和藝術特長教育，緊緊依托音樂、美術、英語、體育、信息、科學等特色科目，認真進行學生藝術、特長的培養，積極開展這些學科的興趣小組活動。一

三、打造科研型教師隊伍，以師資促進持續發展

高素質的教師隊伍是學校持續發展、不斷提高教育教學質量的關鍵。目前學校35歲以下的教師占教師總數的70%，針對青年教師增多、素質教育對教師要求日益提高的現狀，學校強化內部造血挖潛，提高師資素質。

首先積極選派學科教師外出學習培訓，獲取先進的課改信息，學習先進的教育教學理念，學習優秀的教學實踐經驗。本學期12人次參加了市、區各類學科培訓，教師業務素養有了很大提升。

第二，狠抓骨干教師隊伍建設，充分發揮骨干教師的示范和帶頭作用，為同科教師上好指導課、示范課和組織好集體備課；積極推舉優秀教師參加各種教學比武活動，打造名師；充分發揮有經驗的老教師和優秀青年教師的傳幫帶作用。

在下一學期，我校將緊緊圍繞教育教學效益這個中心，迅速將硬件設施優勢轉變成教育質量強勢，埋頭苦干，克難制勝，開拓創新，走質量立校、科研興校之路，以務實創新謀求發展，加大教育科研力度，強化教學工作各個環節的管理，提升教育教學水平，切實將我校教育教學邁上一個新的臺階！

2015.9

第四篇：市環保工作會議講話[定稿]

以生態文明建設為統領

努力開創環保工作新局面

——市環境保護局局長在全市環保工作會議上的講話

同志們：

這次會議主題是，以黨的**為統攬，學習貫徹市委經濟工作會議和全國、全省環保工作會議精神，總結**年環保工作，部署**年重點任務，抓住機遇，鼓足干勁，努力開創全市環保工作新局面。

下面，我講四點意見。

一、**年環保工作成效明顯

**年，全市環保系統認真貫徹落實全國、全省和全市環保大會精神，緊緊圍繞**戰略，大力加強城鄉環境保護和生態建設，為全市經濟社會快速發展、打造西部經濟核心增長極提供了良好的環境保障。

（一）重點領域工作有效推進

一是主要污染物總量減排有效推進。報請市政府出臺了關于加強**主要污染物總量減排工作的實施意見，制定了主要污染物總量減排目標考核辦法。日處理100萬噸生活污水的新建污水處理廠主體工程全部完成，全市污水處理量同比增長9.2%。淘汰83戶企業的落后產能，關停了攀成鋼燒結機，完成**水泥有限公司、亞東水泥有限公司、**電廠脫硝項目建設。實施畜禽養殖減排項目78個。全年上報減排項目600個，全面完成減排任務。

二是工業企業污染治理有效推進。完成11家工業企業省、市級限期治理任務；指導和督促屬地政府對不達標污水處理廠實施整改，青白江污水處理廠出水水質主要指標除懸浮物外均已達標；指導雙流、金堂、郫縣、都江堰開展重點污染源自動監控系統試點建設，市重點污染源自動監控中心接入排污企業增至219家。完成148家涉重金屬企業強制性清潔生產審核和32家上市公司環保核查工作。報請市政府印發了**市排污權交易管理規定。40家企業參加了環境污染強制責任保險。

三是大氣污染綜合治理有效推進。草擬了**市機動車排氣污染防治管理辦法，市環保局等8局（委）下發了機動車排氣污染防治工作實施方案，新車上戶及轉入車輛輕型汽油車嚴格執行國Ⅳ排放標準，核發國家環保標志100.46萬張，淘汰黃標車2.2萬輛。開展三環路內餐飲企業、居民生活禁煤執法檢查，推進二、三圈層禁煤區建設，落實三環路內燃煤污染整治專項補助資金759.12萬元。完成281座加油站、2座儲油庫、655輛油罐車油氣回收治理工作。配合推進揚塵污染治理，嚴格查處施工工地、運渣車輛和混凝土罐車違規行為。配合推進全市餐飲油煙治理，**重點鄉鎮（街道）集中居住區實現餐飲油煙全治理。修訂了中心城區大氣環境污染處置工作預案。全年中心城區空氣質量優良天數293天，優良率為80.1%。

四是流域污染防治有效推進。調整優化考核河道及斷面，將氨氮、高錳酸鹽指數、總磷等主要污染指標納入區（市）縣水環境治理目標考核評價體系。實行跨界斷面水質超標資金扣繳制度，全市60個跨界斷面累計扣繳資金**萬元。制定了中心城區主要河流水質變清專項行動工作方案，推進中心城區下河排污口和全域黑臭水體治理工作，對**河等9條黑臭小流域實施限期治理，9條黑臭小流域的水質逐步好轉；郊區（市）縣分別實施1條黑臭小流域限期治理。全年**出境斷面水質為Ⅳ類，**黃龍溪出境斷面水質為劣Ⅴ類，沱江五鳳出境斷面水質為Ⅲ類，總體水質略優于**年。

五是農村環境保護有效推進。組織郊區（市）縣上報了“十二五”農村環境連片整治項目，指導溫江、郫縣、都江堰和新津編制了連片整治實施方案，完成了青白江區彌牟鎮、大邑縣安仁鎮、邛崍市平樂鎮等農村環境連片整治任務。完成20家規模化畜禽養殖企業限期治理任務，完成彭州蔬菜基地土壤污染修復工作，組織邛崍、金堂各申報1個四川省有機肥生產示范基地。

六是建設項目環境管理有效推進。完成成都“物聯網”產業園區等8個規劃環評審查；對211個招投資項目進行了聯審，否決不符合產業政策以及區域環境容量不足的項目17個，涉及總投資94億元。完成快速軌道交通規劃環評、“三縱一橫”重大基礎設施等513個項目環評審批。完成環保“三同時”項目驗收1172個，7個項目按時完成整改任務。成立了成都環評行業協會，組建了600多名專家組成的環境咨詢專家庫。對19項建設項目環境管理進行了全面規范，建立了配套管理軟件，先后在西南地區建設項目環境管理現場會和西部12省環評管理工作會上推廣。

七是環保示范創建有效推進。參與組織了第*屆全國生態省論壇暨生態文明建設工作會議現場考察工作，**作了大會交流發言。郫縣、蒲江被環保部命名為國家生態縣，新津、新都、青白江通過國家生態縣（區）考核驗收，**通過省級生態市（區）考核驗收，都江堰、彭州、邛崍、大邑、金堂通過省級生態縣（市）技術評估；8個鄉鎮被環保部命名為國家級生態鄉鎮，30個鄉鎮（街道）通過國家級生態鄉鎮技術核查。下發了環保模范城市復

查實施意見，通過了省環保廳組織的復查預評估，省環保廳已將推薦函和我市申請報環保部；指導新都，雙流完成了省級環境保護模范城市復查工作。**年城市環境綜合整治定量考核中，成都市在全省排名保持靠前，8個縣（區）進入全省前10名。

八是噪聲污染防治有效推進。會同市政府有關部門開展了夜間建筑施工噪聲、機動車交通噪聲、社會生活噪聲

和工業噪聲整治，組織了中、高考和成人高考期間全市聯動“控噪”行動，制定了敏感時期噪聲污染集中整治工作方案。協調成都鐵路局初步解決了火車夜間鳴笛擾民問題。中心城區區域噪聲和交通干線噪聲均達到國家相關標準。

（二）環境風險防控成效顯著

一是加強了環境風險防控管理。編制了成都市環境應急體系建設實施方案，指導郫縣、新都、彭州開展了突發污染事故應急演練，參加了“5·12”省級防災救災綜合實戰演練和“天府2012--成都處置地鐵恐怖襲擊事件演練”，啟動成都經濟區8市環境應急資源信息庫建設，組織都江堰市環保局與阿壩州簽訂了成阿兩地飲用水源地環境應急管理合作協議。全年成功處置環境應急事件14起，受理和查辦環境信訪投訴**件，辦結率100%，滿意率達95%。

二是加強了飲用水源地保護。下發了成都市貫徹落實全國城市飲用水水源地環境保護規劃工作方案，組織屬地政府對集中式飲用水水源地實施規范化整改，依法劃定飲用水源地保護區。完成市自來水五廠取水口上移工程和第二水源、水七廠規劃論證及環評工作。積極推進飲用水源地在線監測體系建設，初步形成中心城區飲用水源水質自動監測體系。建立郫縣飲用水源保護資金，郫縣政府組織實施的23項水源保護項目有序推進。

三是加強了涉重金屬企業污染防治。下發了成都市重金屬污染綜合防治**規劃，組織82家涉一類重金屬排放企業安裝了在線自動監控設施，按要求在媒體上公布了6家重有色金屬采選（冶煉）企業、70家電鍍企業、16家皮革企業、94家污水處理廠、15家鉛蓄電池企業相關信息。對全市39家鉛蓄電池企業進行了現場核查，關閉搬遷24家，停產整治8家。

四是加強了危險廢物污染防治。報請市政府辦公廳下發了關于在機關事業單位開展廢棄電子產品集中回收處理的通知。開展了有機物污染源調查，實施駐蓉高校、科研院所危險化學品研制和使用單位環境隱患排查與整治工作，建立34家涉危化品院所動態環境管理數據庫。成都危險廢物處置中心項目已正式開工建設。安全轉移危險廢物**噸。

五是加強了核與輻射安全監管。修訂了成都市輻射事故應急預案。開展了核技術利用綜合檢查專項行動，對47家核技術利用單位實施限期整改。48家單位辦理了輻射安全許可證，65家單位辦理了輻射安全許可證延續和變更。青白江與核技術利用單位簽訂了輻射安全責任書；都江堰組織了核技術應用單位操作人員培訓。

（三）環境監管能力顯著提升

一是統籌工作部署。籌備召開了全市環保大會，紅林市長出席大會并作重要講話，總結部署了全市環境保護工作；大部分區(市)縣政府召開了環保大會。及時將新初書記三次環保重要批示印發全市環保系統學習貫徹。報請市政府印發了成都市環境保護第十二個五年規劃，下發了關于進一步加強環境保護重點工作的實施意見。開展了成都市飲用水水源保護條例修訂和成都市機動車排氣污染防治管理辦法起草工作。

二是加強環境監測。全市8個國控空氣質量自動監測子站全部完成新增PM2.5、臭氧、一氧化碳三項指標監測儀器安裝并投入運行，包括PM2.5在內的空氣質量監測數據在市環境監測中心站網站實時發布。高質量完成重點污染源監督性監測、跨界斷面水質超標資金扣繳監測和各類應急監測任務。

三是嚴格監察督察。深入開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，采取局領導分片包干督察等措施，排查企業**家，實施限期整治172家，搬遷和關閉127家，立案查處349件，曝光了7起典型環境違法案件；開展了上市公司環保后督查和環境監察區域合作。全市行政處罰立案930件，處罰決定金額**萬元。開展了揚塵污染整治、黑臭水體治理、打擊違法排污企業等專項督察，督察企業283家（次），增聘市級特邀環保監督員79名；19個區（市）縣和成都高新區完成了特邀環保監督員聘任工作。

（四）環保保障工作扎實有效

一是環保宣傳教育得到加強。開展了“四·二二”地球日植樹活動、“六·五”世界環境日主題活動和“**最有影響力的環保事件”評選活動，印發宣傳資料10萬余冊。在郫縣組建了水環境保護環保志愿者工作站，指導錦江、雙流開展了國家級青少年環境教育社會實踐基地創建活動。

二是環保科技研究得到加強。完成了“農村集中區生活污水人工濕地生態化處理關鍵技術研究及工程示范”課題，開展了“**市大氣顆粒物來源解析”、“城市群大氣污染物輸送規律及控制對策研究”、“**市主要河流水環境容量測算與總量控制對策研究”等9個課題研究，8個課題申報省環境保護科技項目。

三是環保能力建設得到加強。推進環保“物聯網”應用示范項目，初步完成污染物排放數據網上直報和監測預警應用系統和總量減排控制業務系統建設，環保移動電子政務系統進入試運行階段。市環境監察執法支隊和4個市(縣)環境監察執法大隊向省環保廳提出了達標驗收申請，市環境監測中心站和17個區(市)縣環境監測站通過了省級標準化建設驗收。爭取省環保廳為**市和新都、**配備輻射監測設備，市輻射監測站初步形成常規監測能力。

以上這些成績的取得，離不開市委市政府的堅強領導，離不開省環保廳的大力指導，離不開各級各部門的通力協作，凝聚著全市環保工作者的辛勤勞動和汗水。在此，我代表市環保局黨組，向大家表示衷心感謝！

二、充分認清我市環保工作面臨的嚴峻形勢

黨的十八大將環境保護納入全面建成小康社會奮斗目標，要求“資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少。”這對環境保護提出了新要求，帶來了新考驗。市委市政府提出，今后五年，要堅持在加快發展中促轉變、在加快轉變中謀發展，堅定不移地走城鄉統籌、“五位一體”科學發展之路，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。“十二五”期間，我市生產總值將突破1萬億元大關，工業化、城鎮化步伐將持續加快，資源消耗和環境污染的壓力不可避免會增大，排污總量在短時間內很難有較大幅度降低，環境形勢仍將十分嚴峻，我們既要有打攻堅戰的緊迫意識，又要有打持久戰的思想準備。

當前，我市還存在如下環境問題：一是排污總量居高不下。**年，全市工業廢水排放量高達1.09億噸，工業廢氣排放量達3066億標立方米，生活污水排放量超過7.62億噸，排污總量居高不下，個別行業、個別領域主要污染物排放量仍呈增長趨勢，環境容量越來越少，完成省政府下達我市“十二五”期間四項主要污染物排放量比“十一五”末分別減少3.9%、5.5%、6%、14.90%的減排任務，壓力十分巨大。二是環境污染仍然嚴重。城市揚塵和機動車排氣污染日益嚴重，**年中心城區可吸入顆粒物濃度超標19%，沒有完成優良天數315天民生目標，對照今年實施的環境空氣質量新標準，我市PM10、PM2.5日均濃度分別超標30%和50%左右。污水處理廠穩定達標運行率和進水濃度低，部分中小河道污染嚴重，**年**和沱江水系達標水質斷面占比僅為72%，Ⅴ類和劣Ⅴ類水質斷面所占比例分別為8.4%和13.3%，國控黃龍溪出境斷面水質為劣Ⅴ類。農村環境污染仍較嚴重，農業化學需氧量、氨氮排放量分別約占全市排放量的36%和32%。三是環境隱患較為突出。近幾年，重金屬、危險廢物、化學品、電磁輻射等關系人民群眾切身利益的環境問題投訴呈上升趨勢，PM2.5等環境問題成為社會關注的熱點，今年初連續的霧霾天氣將環保工作推向風口浪尖。四是監管能力亟待提高。生態環境保護職能分散交叉多，缺乏完善、高效的聯動機制。大多數鄉鎮基本無環保機構，工作無人抓，責任難以落實。能力建設滯后，區(市)縣環境監察和監測能力比較薄弱，大部分監察大隊和部分監測站未達到相關標準化建設要求。監管力量不足，環境現場執法監管很難做到全覆蓋。這些問題，我們必須引起高度重視，采取切實有效的措施，力爭通過幾年努力有較大改觀。

三、大力推進生態文明建設

**將生態文明建設擺上國家戰略高度，獨辟專章集中論述了生態文明建設問題，把生態文明建設納入中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局，對生態文明建設的意義、方針、任務等進行了全面論述和部署，提出了“建設美麗中國，實現中華民族永續發展”的戰略目標。環境保護是生態文明建設的主陣地、主戰線，環保工作的任何成效、任何突破，都是對推進生態文明建設的積極貢獻。因此，我們一定要主動擔起生態文明建設的歷史重任，努力建設美麗成都，推動成都永續發展。

第一，要深刻理解生態文明建設的基本內涵。**指出，“建設生態文明，實質上就是要建設以資源環境承載力為基礎、以自然規律為準則、以可持續發展為目標的資源節約型、環境友好型社會。”這深刻提示了建設生態文明的內涵和本質。生態文明建設的內容非常豐富，從價值取向看，必須樹立先進的生態倫理觀念；從物質基礎看，必須擁有發達的生態經濟；從激勵與約束機制看，必須建立完善的生態制度；從必保底線看，必須保障可靠的生態安全；從根本目的看，必須持續改善生態環境質量。核心是人與自然和諧共生、經濟社會與資源環境協調發展。

第二，要全面把握生態文明建設的重點任務。從環境保護角度講，生態文明建設的重點任務主要包括：加快轉變經濟發展方式，大力發展綠色經濟、循環經濟和低碳技術，培育壯大節能環保產業，形成資源節約、環境友好的產業結構、生產方式和消費模式；更加注重保障和改善民生，著力解決損害群眾健康的突出環境問題；深化節能減排，加大水、大氣、土壤等污染治理力度，提升核與輻射監管能力，明顯改善環境質量；切實加強農村環境綜合整治，實現城鄉生態環境基本公共服務均等化；加強生態保護，構建生態安全屏障。

第三，要勇于擔當生態文明建設的生力軍。一是要在推進宣傳教育中當好生態文明建設的引領者。要深入開展生態文明宣傳教育和科普活動，切實把人們的思想統一到生態文明建設的大旗下，把全民的智慧凝聚到生態文明建設的目標上；要加強領導干部的宣傳教育，樹立全新的執政理念，自覺履行生態文明建設責任和使命；要加強對企業的宣傳，把生態文明要求落實到經營管理的全過程。二是要在推進環境保護中當好生態文明建設的實踐者。要堅持在發展中保護、在保護中發展，離開經濟發展抓環境保護是“緣木求魚”，脫離環境保護搞經濟發展是“竭澤而漁”，積極探索代價小、效益好、排放低、可持續的環境保護新道路；要持續抓好污染防治，嚴格開展環評審批，從源頭和末端控制總量減排；要穩步推進生態市建設，努力解決突出環境問題。三是要在推進機制創新中當好生態文明建設的推動者。要將生態文明建設納入地方黨委政府績效考核，研究制定指標體系和考核辦法，形成齊抓共管大格局；要創新環境經濟政策，積極開展排污權交易、跨界斷面水質超標資金扣繳、企業環境污染責任保險、飲用水源保護資金和綠色信貸等工作，推動生態文明建設穩步發展。

建設生態文明，是一項紛繁復雜的系統工程。抓好生態文明建設，貴在創新、重在建設、成在持久。我們一定要堅持“節約優先、保護優先，自然恢復為主”的工作方針，加大自然生態系統和環境保護力度，不斷提升城鄉生態環境質量，為我市科學發展固本強基，為人民幸福增添保障。

四、全力做好**年環保重點工作

我們要緊緊圍繞“五大興市戰略”，突出污染防治、生態保護、環境安全三大重點，努力削減排污總量，全力改善環境質量，勇擔生態文明建設的引領者、推動者、實踐者，積極為建設美麗成都作出新貢獻。

（一）抓好主要污染物總量減排。今年要出臺新建項目主要污染物總量控制指標管理辦法，引導有限的總量指標重點用于低污染、低排放、工業附加值高的行業。加大落后生產能力、工藝和設備淘汰力度，加快印染行業關閉調遷步伐。加快重點減排項目建設，督促集中式污水處理設施完善配套管網建設，2萬噸/日以上的污水處理廠完善中控系統；完成達爾凱三瓦窯（成都）有限公司脫硫設施、國電成都金堂發電有限公司62#機組、亞東水泥有限公司2號生產線、玻璃行業脫硝設施建設。加強減排設施運行管理，確保已建成的重點工業企業減排設施、集中式污水處理設施穩定運行。推進機動車尾氣污染減排，加快淘汰**年以前注冊運營的黃標車。實施重點畜禽養殖污染減排項目，提高畜禽養殖規模化率。完成**年環境統計和**總量減排中期評估工作。

（二）強化工業企業污染治理。要以整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動為抓手，深化重點企業達標治理，督促發電、水泥、化工、造紙、印染、制革等行業企業污染治理設施穩定運行，達標排放。強化涉水涉氣企業環境監管，督促指導青白江污水處理廠實施深度整改，繼續實行重點企業限期治理。加快實施清潔生產審核，完成230家重點企業強制性清潔生產審核工作。做好上市公司環保核查工作。開展排污權交易試點，強化檢查監督和考核。推進環境污染責任保險工作，出臺全市環境污染責任保險工作政策。

（三）實施大氣污染綜合整治。要認真執行新修訂的環境空氣質量標準，編制市環境空氣質量中長期達標規劃。加大機動車排氣污染防治力度，加速淘汰黃標車，嚴格黃標車限行執法，**年7月1日起，新上戶柴油汽車和重型汽油車執行國Ⅳ排放標準，重型燃氣汽車執行國Ⅴ排放標準，建立機動車尾氣排放路（抽）檢制度，推進機動車尾氣排放簡易工況法檢測體系和機動車排氣污染信息化管理系統建設。鞏固中心城區禁煤成果，深化小型餐飲企業、農貿市場、城鄉結合部禁煤執法檢查，強化郊區（市）縣政府所在地燃煤控制區監管。推進全市餐飲服務業油煙治理，防止中心城區污染反彈。5月底前，全面完成加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理任務。抓好空氣質量自動監測子站周邊環境整治，加強PM2.5監測和信息發布，及時做好輿情回應和穩定工作。督促推進揚塵污染治理，強化施工工地、渣場出入口及運渣車輛全時段監管，對渣倒場、露天停車場揚塵污染問題實施整治，進一步提高散裝水泥使用率。抓好特殊時期大氣污染防治工作，采取重污染企業限產停產、大型施工工地停工、人工增雨等措施，確保全球財富論壇和世界華商大會期間環境空氣質量良好。修訂中心城區大氣環境污染處置工作預案和成都市大氣污染防治管理規定，做好中心城區環境空氣質量預測預警工作，確保中心城區空氣質量得到改善。

（四）推進流域污染綜合治理。要認真落實中心城區主要河流水質變清專項行動工作方案，配合推進中心城區中小河道水環境綜合治理，全面治理下河排污口。要實施市域黑臭小流域限期治理工作，配合推進市一、二污水處理廠調遷改建和農民集中居住區污水集中處理設施建設。繼續實行跨界斷面水質超標資金扣繳制度，擴大斷面扣繳范圍，著手建立流域生態補償機制，促進岷江、沱江成都段水質進一步改善。要落實全國城市飲用水水源地環境保護規劃，指導有關區（市）縣做好飲用水水源地保護區劃定、取水口變更等工作，加強各級飲用水源保護區環保基礎設施建設，完善水源地大區域、全流域保護措施，推進飲用水水源保護地在線監測體系建設，抓好城市飲用水源水質全分析監測工作，指導郫縣政府落實飲用水源保護資金項目，確保中心城區飲用水源水質穩定達標。

（五）加強農村環境保護和生態示范建設。要深入實施農村環境綜合治理，推進溫江、郫縣、都江堰和新津農村連片整治示范區建設；抓好農業面源污染防治，推廣畜禽養殖污染治理和廢棄物綜合利用模式，繼續治理一批規模化畜禽養殖污染企業，大力發展生態農業和循環經濟。要推進生態示范創建，認真落實成都生態市建設規劃和成都生態市建設實施方案，大力開展生態鄉鎮、生態村、生態家園等生態細胞工程建設，今年力爭1-2個縣（市、區）通過國家級生態縣（市、區）考核驗收，2-3個縣通過省級生態縣（市、區）考核驗收；推進生態文明試點，指導**抓好生態文明建設試點工作，抓好省生態文明鄉鎮試點；認真做好環保模范城復查工作，加強溝通協調，加快問題整改，力爭今年通過環保部復查，為創建全國生態市奠定基礎。要加強風景名勝區、森林公園、自然保護區等特殊區域環境監督管理，做好外來物種調查和生物多樣性保護工作。

（六）嚴格建設項目環境管理。要建立完善重大建設項目環境咨詢服務機制，推進社會經濟優化發展。要以我市建設項目環境管理規范和配套管理軟件為抓手，深化環評“三同時”工作創新。要全力服務天府新區、“北改”、地鐵、第二機場、二環路等重大項目的建設和投用，牽頭做好石化基地園區監測站組成、環境監管和試生產環保驗收有關工作，確保4月16日順利投入試生產。提高工業廢水排放標準，推進生態工業園區建設，實現增產少增污的環境優化發展目標。嚴格建設項目“三同時”設計、建設、工藝調試和試生產、正式投產、驗收管理，加大對未批先建、未驗投用項目檢查執法力度。加強環評機構管理和服務工作，充分發揮成都市環評協會的作用，規范環評市場，開展環評機構檢查執法和優秀環評報告、“星級”環評機構評選活動。加強環境專家庫和環境評估中心建設，發揮專家和專業資源機構在重大環保決策中的作用，增強服務政府、企業、社會的專業性和有效性。

（七）強化環境監督管理。今年要完成成都市環境保護總體規劃、成都經濟區環境保護總體規劃和全市噪聲污染防治規劃編制工作。要加強依法行政，推進成都市飲用水水源保護條例、成都市噪聲震動條例修訂工作，推動出臺成都市機動車排氣污染防治管理辦法，深化環保制度體系建設，完成環保部賦予的“基層環境保護管理機制構建與制度建設關鍵問題”課題研究，依法辦理各類處罰案件。要加大環境監察執法力度，圍繞總量減排、生態市（縣）建設、城鄉環境綜合整治、創模復查等工作，開展重點區域、重點流域和重點行業環境執法監察，開展環境監察稽查和環境監察執法后督查，依法查處各類環境違法行為，強化排污申報收費工作；推進環境監管信息系統建設，實施重點污染源自動監控系統“第三方”運維，確保重點污染源自動監控數據真實可靠，發揮其在總量減排、排污收費、環境監管等方面應有的作用；繼續開展成都經濟區和軍地聯合監察執法。要狠抓環保督察督辦，圍繞市委、市政府重大決策部署和環保目標任務，扎實開展環保日常督察、重點督察和專項督察，推動各項重點工作落到實處；高度重視西南環保督查中心在我市開展的生態文明建設綜合督查工作，認真做好各項準備，搞好協調溝通，促進我市環保工作更好發展。

（八）深化環境風險防控。要加強突發環境污染事故防范工作，開展重點區域、重點流域環境風險防范對象風險評估，做好維穩和反恐工作中的環保工作；開展應急管理工作達標建設，抓好市級環境應急中心建設，建立省、市、縣三級環境事件應急處置視頻指揮系統，指導有條件的區（市）縣建設永久性應急物資庫；加強應急處置能力培訓，組織開展應急演練，深化成都經濟區環境應急合作。落實安全生產中的環保職責，完善危險廢物貯存、轉移、處置應急措施，抓好學校、科研單位等試驗廢水廢氣環境監管以及危險廢物申報與安全處置工作，強化危險化學品、廢棄電池、電子廢物環境管理，督促建成成都危險廢物處置中心。落實成都市重金屬污染綜合防治**規劃，指導、督促區（市）縣開展重金屬污染防治工作。加強輻射環境監督管理，落實輻射安全許可證管理制度，強化放射源退役、轉移及放射性物品運輸監管，確保輻射安全許可證覆蓋率、退役放射源及放射性廢物安全收貯率均達100%；抓好輻射源監控系統建設試點，督促廢舊金屬熔煉企業落實放射性水平檢測工作，指導和督促區（市）縣增設核與輻射管理機構。加強生活垃圾和餐廚垃圾環境監管，配合推進餐廚垃圾處理設施建設。抓好政府信息公開和信訪投訴工作，認真辦理領導批示和環保信訪投訴，切實解決群眾反映的突出環境問題。

（九）加強環保科技創新。要針對現實環境問題，強化以大氣和水環境治理為重點的系列課題研究，年內要完成“**年*市大氣顆粒物來源解析”、“城市群大氣污染物輸送規律及控制對策研究”、“周圍城市群對市中心城區大氣污染貢獻研究”、“成都市大氣灰霾污染特征初步研究”和“**市主要河流水環境容量測算與總量控制對策研究”等課題研究，積極為環境保護提供科技支撐。要加強與科技部門協調合作，開展環保科普宣傳活動，建立環保科普基地，實施環保科技民生工程，做強環保節能產業。

（十）抓好環保宣傳教育。要提高環境新聞報道策劃能力，加強與報刊、廣播等傳媒的深度合作，定期推出全市環境保護特色亮點工作，提升環保新聞報道水平。重視發揮網絡、手機等新媒體的作用，充分利用戶外公共平臺，加強環保科普知識宣傳，擴大環境信息覆蓋面，倡導綠色消費生活方式，不斷增強市民環保意識。進一步健全新聞發言人制度，開展每月例行新聞發布工作，通報全市環境質量和重點工作。建立環境輿情引導機制，加強環保輿情監測和分析報送管理。開展全民環境宣傳教育行動計劃，在社區、學校、企業開展環保科普短片巡展、環保公益講堂活動，營造良好的環境文化氛圍。加強環保志愿者隊伍建設，整合社會資源，聯合開展環保公益活動，建立政府主導、各方聯動的環境保護良好格局。

（十一）推進環保能力建設。要積極推進環保“物聯網”試點示范工程和環境監察執法信息化建設，完成污染物排放數據網上直報和監測預警應用系統、總量減排業務系統二期項目建設，開展環境信息安全體系建設。要加強環境監測能力建設，進一步完善環境監測制度和預警監測體系，做好市環境監測中心站省重點實驗室申報工作，完成1個空氣超級子站和10個市控子站新增指標監測能力建設，加快石化基地特征污染物環境監測能力建設，開展全市環境應急監測演練，不斷提升監測工作水平和質量。要大力推進環境監察執法能力、環境監測能力、環保應急能力達標建設，督促指導**監測站完成標準化達標建設。積極推進市級災后重建一期業務用房裝修和二期辦公用房建設，力爭早日投入使用。

（十二）強化干部教育管理。要進一步加強黨組織班子和黨員干部隊伍建設，引導干部職工牢固樹立大局、主動、規則、創新、問題和服務“六種意識”，強化干部職工生態文明建設擔當精神，努力建設陽光透明、務實高效的服務型機關；抓好干部調訓和“上掛下派”，做好干部選拔任用工作。要深入貫徹中央、省、市和環保部關于黨風廉政建設要求，大力推進環保廉政文化建設，扎實開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，認真落實《廉政準則》以及中央和省、市關于改進工作作風密切聯系群眾各項規定；嚴格落實黨風廉政建設責任制，深化懲防體系和廉政風險防控機制建設，建立健全權力運行監控機制；加強行政效能監察，深入推進專項治理和糾風工作，強化環保“六項權力”等重要事項、重點部位、重要環節的監督和制約，堅決懲治各種違法違紀行為；加強紀檢監察隊伍建設，深入推進“三項建設”活動，全面提升紀檢監察隊伍綜合素質和工作水平。

同志們，美好未來，實干為基；宏偉藍圖，落實為要。**對環境保護和生態文明建設提出了新要求，描繪了新前景，我們一定要按照市委市政府的總體部署和要求，振奮精神，團結拼搏，銳意進取，深入探索環境保護新道路，努力開創全市環保工作新局面，積極為打造經濟核心增長極、建設世界生態田園城市作出更大貢獻！

第五篇：市農業工作會議講話稿

市農業工作會議講話稿

同志們：

這次全市農業工作會議，主要是總結去年工作，表彰獎勵先進，安排部署今年任務，研究推進現代農業建設的措施，努力在新的起點上實現農業的又好又快發展。剛才，茂津同志傳達了今年農業工作要點，這是經過認真研究后確定的，大家要精心抓好落實。下面，講三點意見。

一、客觀總結工作，準確把握農業發展的新形勢新要求

20**年，是我市推進新農村建設的開局年。全市上下圍繞建設社會主義新農村這個目標，以提高農業綜合生產能力為重點，以增加投入和政策落實為保障，農口部門積極指導服務，涉農部門大力支持，鄉鎮積極組織運作，在遭受秋旱和市場競爭加劇的情況下，農產品產量比預料的多，農民收入比預期的高，農業農村發展形勢比預想的好，實現了新農村建設的良好開局。全年糧食產量61.8萬噸，達到歷史最好水平。農民人均純收入達到6240元，增長14%。一是主導產業穩定發展。以優質、優勢、名牌為重點，推進奶牛、大蔥、林果等產業的區域化布局，農產品優質率、商品率和生產集中度進一步提高，規模效益初步顯現。二是農業設施保障能力進一步提高。加大財政投入、政策引導和綜合治理力度，先后實施杜張水庫除險加固、大站水庫二期擴容等30多項農田水利工程，防汛抗災能力明顯增強，被評為全國農田水利基本建設先進市。農業機械化水平明顯提高，小麥、玉米全程機械化率分別達到95%、21.4%，農機總動力首次突破100萬千瓦。三是農業產業化經營全面推進。采取龍頭企業、生產基地、合作經濟組織多方面銜接，政策引導、注重扶持、技術創新多措并舉，加工、市場、服務多渠道發展的綜合措施，全力促進農業產業化經營，全年新引進銀鷺集團等龍頭企業15家，建設農業合作組織18個，認證無公害、綠色、有機農產品總數達到51個，總量居全省縣（市）首位。四是農業科技水平不斷提高。先后實施種子直播造林、大蔥航天育種等31個科技項目，引進40多個農業新品種，初級農產品基本實現標準化生產，全市農業科技貢獻率達到61%。五是農民持續增收機制開始建立。統計分析，去年農民從一產中得到的純收入1931元，增長13.1%；來自二、三產業的收入1510元，增長26.9%；來自勞務收入880元，增長21.9%；來自非農生產性收入3452元，增長13%。農民收入構成的逐步合理，為建立增收的長效機制提供了重要依據，奠定了基礎。

應當說，目前我市農業發展形勢很好，呈現出多年期盼、十分難得的好局面。這是廣大農民群眾自強不息、艱苦奮斗的結果，也是鄉鎮、部門通力合作、奮力開拓的結果，更是凝聚了農業戰線全體干部職工的辛勤努力。在此，我代表市委、市政府向大家表示誠摯的敬意和慰問，向受到表彰的同志表示衷心的祝賀！

我市是全省八個農業現代化試點縣（市）之一，從2003年開始，我們圍繞優勢發揮，確立了發展都市農業的理念和思路，目的是依托省城濟南，做好服務城市、壯大產業、致富農民這篇大文章。經過幾年的努力，都市農業發展取得明顯進展，農業功能不斷拓展，產業領域不斷拓寬，城鄉融合的趨勢不斷加快，已經具備了現代農業的雛形。可以說，建設現代農業，章丘有基礎、有思路、有條件、有氛圍、有優勢。但是對照現代農業發展的特點，我們的差距還不小。一是差在農業物質裝備建設上。主要是農業基礎設施防御自然災害的能力不強，全市還有20多座水庫沒有完成除險加固，南部山區水源仍然缺乏，北部除澇問題解決的也不夠好，農業機械化水平還比較低，化肥農藥使用過量，耕地質量和生產能力不高。二是差在農業集約化經營上。目前，我市人均耕地不足1.3畝，農戶生產經營規模普遍偏小，再加上土地流轉不暢，制約了農業機械化、標準化和產業化水平的提高。農業龍頭企業建設成效很大，農產品加工水平已經達到60%，但缺乏規模大、帶動能力強的農產品深加龍頭。同時，農業品牌的深度開發、市場開拓力度不夠，品牌效益還沒有得到充分發揮。三是差在農業科技與服務上。近年來，我們雖然推廣了頻振燈、防蟲網等一批新技術，建設了有害生物預警與區域控制站等一批設施，理順了鄉鎮獸醫管理體制等，但總體上看，農技推廣網絡仍不完善，推廣力度不夠，轉化率不高。四是差在農業風險防范體系建設上。我市重大動植物病蟲害體系建設剛剛起步，防疫、防災、防火、防汛等任務還相當艱巨。

總之，我市農業和農村發展既有良好的基礎，又存在一些困難和問題，更面臨很好的機遇和條件。我們要全面準確把握發展現代農業的新形勢，增強信心，搶抓機遇，扎實工作，不斷開創農業農村發展的新局面。

二、加快發展現代都市農業，夯實新農村建設的產業基礎

建設現代農業是新農村建設的首要任務，也是全面實現小康、構建和諧社會的產業基礎。中央提出建設現代農業的要求是，用現代發展理念引領農業，用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代產業體系提升農業，用現代經營方式推進農業，用培育新型農民發展農業。結合我市實際，確定現代農業發展的基本思路是：以發展現代都市農業為方向，以科技進步為支撐，繼續抓好產業結構調整、科技興農、產業化經營、農產品質量安全、基礎設施建設等重點，著力提高勞動生產率、資源利用率和產品商品率，促進農業不斷增效、農民不斷增收、農村更加和諧，夯實新農村建設的物質基礎。總體目標是：第一產業增加值38億元，增長6%；農民人均純收入6860元，增長

10％；糧食總產60萬噸；標準化生產面積達到90萬畝。圍繞發展現代都市農業，工作中要把握“五個堅持”，加快推進“五化”。

1、堅持把優化產業結構作為現代都市農業的首要任務，加快推進農業產業化。近年來都市農業的發展使我們認識到，農業的內涵和外延在擴大，它不僅僅具有食品保障功能，而且具有產業增收、生態保障、休閑觀光、文化傳承等功能。調整農業結構不僅要向深度挖掘，更要向廣度拓展。因此，今年全市在農業結構調整上，總的要求是做強畜牧、做優蔬菜、做大林果花卉、做好生態旅游，初步建立與現代都市農業相匹配的產業體系。一是要把畜牧業做成強勢產業。畜牧業特別是奶牛產業是我市的一大優勢，也是農業結構優化升級的著力點。要突出把發展奶牛和肉羊等食草性養殖業作為主攻方向，抓好良種繁育、標準化飼養、疫病防控等環節，建成一批標準化、生態化、集約化的飼養小區。要加強畜牧獸醫隊伍建設，強化重大動物疫病防控，為畜牧業發展創造良好的環境。年內全市奶牛存欄達到4萬頭，肉羊良種覆蓋率達到75%以上，畜牧業產值比重提高3個百分點。二是要把林果、瓜菜業做成優勢產業。突出大蔥、薄皮核桃這兩個特色農產品，以高產優質高效為標準，南部發展曹范薄皮核桃，北部建設高官寨平原核桃和保護性栽培，中部建設綠色大蔥基地，使全市林果發展到14.1萬畝、優質大蔥12萬畝、瓜菜40萬畝。三是要把休閑觀光業做成新型產業。立足我市區位和自然資源優勢，對南部山區要實行保護性開發，搞好荒山綠化和植被恢復，以南部山區的官莊東八井、朱家峪、文祖錦屏山、曹范三王峪、垛莊圣水蓮花寺等為重點，著力發展休閑農業；中部以繡江園藝城為中心，大力發展設施農業、精品花卉，帶動發展觀光農業；北部以黃河萬畝生態園為基礎，提高檔次，發揮效益，重點發展高效生態產業。

2、堅持把改善農業設施裝備作為現代都市農業的基礎，加快推進投入要素集約化。先進的農業物質裝備是發展現代農業的重要支撐。農業物質裝備改善關鍵在投入，方向是推進農業水利化、機械化和生態化。一是提高水利化水平。今年要組織好垛莊水庫除險加固、胡家岸引黃灌區改造工程，抓緊做好杏林水庫治理的規劃論證，按照三年小水庫治理目標，全面完成尚未治理的22座小水庫除險加固任務。同時，組織實施好世行三期、大站水庫加固擴容三期、黃河標準化堤防建設工程，加大中低產田改造力度，完善田間灌溉設施，使水利化成果在農業生產中發揮作用。實施農村自來水工程，今年是最后一年，中部10個鄉鎮（街道）工程要全面展開，年底完成。同時，加快北部5鄉鎮自來水工程的入戶工作，研究長效管理機制，實現可持續發展。二是提高農業機械化水平。從全市看，小麥收種已基本實現機械化，今年農機推廣的重點是增加玉米收獲機械，以提高秸稈綜合利用率為目標，把玉米機收面積擴大到20萬畝，有效解決秸稈焚燒難題。同時抓好大蔥機械收刨項目的研制開發，力爭今年實現批量生產。三是提高農業生態化水平。按照XX市生態富民行動部署，今年我市將重點抓10個沼氣專業示范村，確定以黃河、高官寨為重點，新建12000個戶用沼氣池。結合標準化生態養殖小區建設，以奶牛養殖小區為重點，建設大型沼氣池，完成秸稈固化、炭化等20個秸稈轉換項目。有關鄉鎮和部門要認真研究，精心組織，以沼氣建設帶動農村改水、改廁、改廚，實現農業生產無害化和家居溫暖清潔化。要加快荒山綠化，以南部山區和長白山區為重點，實施種子直播造林，完成濟萊高速公路沿線造林綠化，繼續推進北部農田林網建設，確保完成3.5萬畝造林綠化任務。

3、堅持把發展農產品加工業作為現代都市發展的根本出路，加快推進市場化。推進現代都市農業發展，關鍵在于創新產業組織形式和運行機制，著力延長產業鏈條，推進生產、加工、銷售一體化。一是引辦建設龍頭企業，延伸三條產業鏈。加工型產業龍頭的引進建設，突出以百樂沃和雙利公司為重點，打造以蛋雞、肉雞、生豬等為主導的畜牧產業鏈;以榮元公司和銀鷺集團為重點，打造優質特色糧食產業鏈；以中農春雨和晶榮食品為重點，打造林果、蔬菜加工產業鏈。通過龍頭企業規模膨脹，基地擴大，盡快形成一批企業規模大、效益好、帶動能力強的龍頭農業集群，使產業化經營更好的引領現代農業發展。二是加快農業合作組織建設，創新三種經營機制。當前，要抓住國家出臺《農民專業合作社法》的有利契機，從鄉鎮、企業實際出發，引導農民自我聯合，探索建立“龍頭企業+基地、龍頭企業+合作組織+農戶、農戶+合作組織+市場”等經營業態，鼓勵農民以土地使用權、資本和技術等要素參股企業和合作組織，使農民從產業化經營中得到更多的實惠。有關部門要抓緊圍繞銀鷺、百樂沃等重點企業，研究農產品配套基地的建立完善，加強對合作組織的規范引導，支持他們自我服務，規范運作，健康發展。三是加快農業專業市場建設，構建三位一體的市場體系。要突出張官蔬菜、棗園大蔥等批發市場，建設完善一批設施先進、功能完善、交易規范的鮮活農產品產地批發市場；實施“萬村千鄉市場”工程，大力發展農村連鎖經營、現代物流等流通業態；要有針對性的培育一批農產品營銷公司、經紀人和運銷大戶，活躍農村市場，促進農產品有序流通，提高農產品市場化水平。

4、堅持把科技興農作為現代都市農業的重要支撐，加快推進農業科技化。農業發展要靠科技，農民增收離不開科技。近年來，我市大蔥頻振燈、防蟲網、種子直播造林等新技術的推廣，在農民增收中的作用十分明顯。因此，要把科技興農作為現代農業建設的核心，研究辦法，創新舉措，力爭在農業節本增效上實現新突破。一是抓緊研究支持農業科技人員服務基層的措施。有關部門要制定方案，充實力量，理順體制，優化結構，組織農業科技人員深入田間地頭，領辦項目，承包園區，建立與現代農業發展要求相適應的農業科技推廣體系。年內農村科技人員要占農村勞動力比重達到1.5%。二是探索創新農業新技術、新品種推廣轉化的具體辦法。繼續實施農業科技創新工程和科技入戶工程，以良種、生產、加工等環節的先進適用技術為重點，集中扶持3-5處示范園區，搭建良種良法推廣的高效平臺。繼續實施項目課題組制度，以農作物良種試驗繁育、國家奶牛良種補貼等10個科技項目和脫毒馬鈴薯等30個農畜良種為重點，加大推廣示范和服務力度，使農業科技真正引得來，用得上，應用于農業，見效于農民。三是落實農業培訓轉移的各項舉措。以記賬中心網絡和市農業信息中心為依托，在80％的專業村和龍頭企業、市場、種養大戶建立信息終端；要加強信息員隊伍建設，建立農業信息收集發布機制，提高我市農業信息化水平。要發揮農廣校、黨員遠程教育的陣地作用，繼續實施

“陽光培訓工程”和“萬千培訓工程”，在普遍提高農民素質的基礎上，培養一批農村科技明白人、流通經紀人和致富帶頭人。

5、堅持把提高農產品質量安全作為現代都市農業的關鍵，加快推進農業標準化。提高農產品質量安全水平，是增強產品競爭力的必然要求。發展現代都市農業，必須重視農產品質量安全，解決的辦法就是堅持不懈推進農業標準化。從我市看要繼續強化三項工作。一是強化農業標準化的基礎建設。有關部門要進一步制定完善糧食、蔬菜、林果、淡水養殖、畜禽飼養規范和標準，建立從生產環境、生產投入品、藥殘指標，到產品外觀、內在品質、加工、包裝全面覆蓋的標準體系，使生產加工銷售有所遵循。工作中突出抓好農作物良種展示園等重點園區，著力推進標準化生態養殖小區建設，使全市標準化面積發展到90萬畝，標準化生態養殖小區發展到100個。二是強化農產品的品牌認證。要抓好農業環境監測，全面治理耕地污染，進一步加快產地認證，年內新增綠色食品10個。特別要加強對已認證品牌的跟蹤監督，防止產地污染和質量退化。同時，要注重加強同種產品不同品牌的協調整合，加大宣傳和營銷力度，充分發揮品牌的整體效益。三是強化對農產品的日常監測和市場監管。近年來，我市農產品質量抽驗問題不少，必須引起全社會的高度重視。要嚴格把好農藥使用關、產品檢測關和市場銷售關，建立完善市、鄉兩級農產品檢驗檢測中心，規范農藥、肥料、種子等農資投入品的使用和管理，嚴厲打擊違禁銷售、使用高毒農藥等違法行為，確保讓人民群眾吃上健康營養、質量安全的放心農產品。

三、加強組織領導，為現代都市農業發展提供有力保障

發展現代都市農業是今后一個時期全市農業工作的重點，是新農村建設的主攻方向。各級各部門要進一步解放思想，創新方法，扎實推進，務求落實，確保現代都市農業發展取得實實在在的成效。

1、加強領導，強化現代都市農業發展的推動力。各鄉鎮（街道）主要負責同志要親自抓農業，拿出時間和精力深入調研，解決問題，督促落實。分管同志要靠上抓，具體組織實施，把任務層層分解，落實到人，兌現獎懲。農口各部門要充分發揮職能，全力以赴，盡職盡責，推動工作的落實。市農辦要搞好牽頭協調和檢查調度，及時總結經驗，查找問題，年終組織嚴格考核。根據發展現代都市農業的任務，有關部門要結合實際，研究推動項目落實、工作突破的機制，突出重點、突破難點、抓出亮點，確保農業工作扎實推進。

2、改革創新，激發現代都市農業發展的活力。現代農業是對傳統農業的變革和提升，這就要求我們要用新的體制機制破解矛盾、解決問題。要加快推進農村集體林權制度、農業技術推廣管理體系、種子管理體制、小型水利設施產權制度和畜牧獸醫管理體制五項改革，實施土地經營、農業經營和組織方式、農業服務、農業產業化利益協調四個機制創新，破除農業發展中的各種矛盾和制約。要在堅持家庭聯產承包責任制的前提下，按照依法、自愿、有償的原則，引導土地合理流轉，適度規模經營。要積極開展好農業政策性保險試點工作，承擔試點任務的鄉鎮要確保完成指標，提高農業抗風險能力。

3、確保投入，增強現代都市農業發展的支撐力。今年國家對農業投入做出了“兩個重點、兩個主要、一個加大”的扶持規定，中央一號文件又提出了“三個繼續高于”的明確要求，省和XX市也出臺了相應的扶持政策。XX市從今年將實施新農村建設“十大行動”，市財政扶持資金達到10億多元。農口各部門要認真研究，拿出對策，積極爭取。涉農部門要跟上工作，主動配合。市財政將繼續加大對農業的投入，著力改善農村生產生活條件、保障重點工程建設的需要。各鄉鎮要安排一定資金用于農業發展。同時，吸引更多的金融、企業、民間資本投向農業，形成多元化的投入機制。

4、齊抓共管，凝聚現代農業都市發展的合力。現代農業發展涉及方方面面，需要各級各部門的積極配合，協調一致。農口部門干部職工要強化責任意識和職能意識，真正沉下去，到農業發展第一線，腳踏實地的為農村辦實事，為農民解難題，在發展農業、繁榮農村的工作中施展才干、創造業績。發改、財政、國土、科技、交通等涉農部門，要真心實意的關心支持農業，在計劃安排、項目設定、財力投入和工作精力上向農業傾斜，做到積極協調、優先安排、主動服務，形成發展現代農業的強大合力。

當前，春耕生產已經全面展開，抗旱形勢依然嚴峻，各級各有關部門要切實發動群眾搞好麥田管理和病蟲害防治，保證生產生活用水，抓好森林防火和重大動物疫病防控，立即啟動中部十鄉鎮農村自來水工程，為完成全年任務目標開好頭、起好步。

同志們，當前我市農業發展的勢頭很好，面臨的任務也很重。希望全市上下要按照會議的安排部署，迅速行動起來，強力推進現代都市農業發展，確保完成今年農業農村發展的各項任務，為實現全面小康，建設和諧章丘做出更大貢獻！