第一篇：建班子 帶隊(duì)伍

建班子

帶隊(duì)伍

抓課堂

提質(zhì)量

肖姚小學(xué)教育教學(xué)工作匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家上午好！下面我把肖姚小學(xué)教育教學(xué)工作向大家匯報(bào)如下。

一、上學(xué)年的教育教學(xué)工作總結(jié)(一)建好領(lǐng)導(dǎo)班子，帶好教師隊(duì)伍

在過(guò)去的一年里，我們的教師隊(duì)伍得到了進(jìn)一步升華。一批年輕隊(duì)伍迅速成長(zhǎng)，骨干教師隊(duì)伍不斷壯大；青年教師的熱情和干勁兒，老教師高度的教育責(zé)任感，豐富的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)都是肖姚小學(xué)的寶貴財(cái)富。新學(xué)年開(kāi)始我們就大膽任用駱偉、劉慧兩位年輕教師分管教學(xué)和學(xué)生管理工作。既鍛煉了年輕教師，又為我們的干部隊(duì)伍增添了活力。十幾年來(lái)我們學(xué)校一直非常重視青年教師培養(yǎng)，盡最大努力給他們創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，讓他們盡快成長(zhǎng)。雖然他們都是“飛鴿牌”的-----留不住。到現(xiàn)在為止，齊河第一、二、三、四實(shí)驗(yàn)小學(xué)都有我們培養(yǎng)的教師。他們?cè)谛碌膷徫灰捕际枪歉山處?。本學(xué)期駱偉、劉慧因工作需要有分別被調(diào)到大張中學(xué)和實(shí)驗(yàn)小學(xué)，我們又任用了王延紅、張靜兩位年輕教師。?(二)抓好課堂教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量 ?

上學(xué)年我?guī)ьI(lǐng)教師扎根課堂聽(tīng)評(píng)課，打造高效課堂，加強(qiáng)課下輔導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“四清”，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)質(zhì)量的又一次飛躍。上學(xué)期，我校大部分學(xué)科在質(zhì)量檢測(cè)中都名列前茅。一至四年級(jí)考試科目共12科，我校單科平均分上學(xué)期獲得了4個(gè)第一，1個(gè)第二，4個(gè)第三，1個(gè)第四，兩個(gè)第8的好成績(jī)；下學(xué)期獲得了7個(gè)第一，2個(gè)第二，2個(gè)第五，1個(gè)第六的好成績(jī)。學(xué)校學(xué)年總評(píng)位居全鎮(zhèn)榜首。因此學(xué)校分別被縣教育局和鎮(zhèn)教辦授予“小學(xué)教學(xué)工作先進(jìn)單位”；我校的駱偉、劉慧、潘燕珍、董廷國(guó)四位老師分別獲全鎮(zhèn)總評(píng)第一、二、三、四名。駱偉、劉慧被評(píng)為縣級(jí)優(yōu)秀教師，我也被評(píng)為縣優(yōu)秀教育工作者。

（三）學(xué)困生輔導(dǎo)落實(shí)到位：

學(xué)校的學(xué)困生工作落實(shí)比較到位，每天中午和下午放學(xué)后，任課教師都要早到或晚走半小時(shí)，對(duì)學(xué)困生進(jìn)行單獨(dú)輔導(dǎo)。取得了理想的效果，并獲得家長(zhǎng)和社會(huì)的贊譽(yù)。2015年12月，《齊河教育》編輯部的魏保和主任和《齊河報(bào)》的趙主任曾對(duì)我校的學(xué)困生輔導(dǎo)工作作了專(zhuān)題采訪。并以《杏壇新秀駱偉》為題在2016年3月11日的《齊河報(bào)》報(bào)上專(zhuān)題報(bào)道。2016年3月份的《齊河教育》也有報(bào)道。?

（四）家校共育，效果明顯。

今年實(shí)施的每周四家長(zhǎng)開(kāi)放日活動(dòng)取得了良好的效果，每周四，家長(zhǎng)與孩子一起聽(tīng)課，觀看學(xué)生貼在墻上的書(shū)畫(huà)作品，查看教師的備課，學(xué)生的作業(yè)，同教師座談，同校長(zhǎng)座談，架起了家校溝通的橋梁。同時(shí)促進(jìn)了學(xué)校管理上的提升和教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。

二、存在的問(wèn)題

（一）班級(jí)管理制度不完善，沒(méi)有達(dá)到制度化、精細(xì)化管理。

（二）教師教研意識(shí)差，教研積極性不高，教研成級(jí)較差。

（三）部分教師的課堂教學(xué)效率不高。

（四）部分教師的育人觀念不強(qiáng)，只管教書(shū)不管育人。?

（五）大部分教師不重視自身學(xué)習(xí)，不注重工作經(jīng)驗(yàn)的積累和總結(jié)。

三、2016---2017學(xué)年的工作打算

（一）樹(shù)立“既要教書(shū)，更要育人”的觀念。

教學(xué)是學(xué)校工作的中心，育人是學(xué)校工作的根本。本學(xué)期在確保教學(xué)質(zhì)量的前提下，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生良好習(xí)慣的培養(yǎng)。

（二）進(jìn)一步改革課堂教學(xué)，落實(shí)王敏勤“三五七”教學(xué)模式，打造高效課堂，提高課堂效率。

（三）加強(qiáng)教學(xué)研究，增強(qiáng)教師的教科研意識(shí)，鼓勵(lì)教師積極撰寫(xiě)教學(xué)反思。

（四）進(jìn)一步加大輔導(dǎo)學(xué)困生力度，提高及格率，盡最大努力消除不及格現(xiàn)象。

（五）合理安排教師學(xué)習(xí)時(shí)間，加強(qiáng)督促與指導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)教師學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。

我的匯報(bào)完畢，不當(dāng)之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。? 謝謝大家！

第二篇：強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展

強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展

--2012年上半年述職報(bào)告

（2012年6月）

***位于縣境西北部，幅員面積***平方公里，轄*個(gè)行政村，*個(gè)社區(qū)居委會(huì)，全鎮(zhèn)總?cè)丝?人。有*個(gè)黨支部，黨員*名。今年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委按照“強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的工作思路，認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，現(xiàn)將有關(guān)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為**發(fā)展提供組織保障。為建設(shè)政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、勤政廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子，重點(diǎn)抓好了三項(xiàng)建設(shè)。

（一）加強(qiáng)思想建設(shè)。強(qiáng)化五種意識(shí)：一是要增強(qiáng)黨員意識(shí)，堅(jiān)定理想，省己修身。二是要增強(qiáng)使命意識(shí)，勤奮學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新。三是要增強(qiáng)憂患意識(shí)，服務(wù)群眾，鞠躬盡瘁。四是要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，恪盡職守，嚴(yán)于律己。五是要增強(qiáng)廉政意識(shí)，清正廉潔，防微杜漸。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)。重點(diǎn)強(qiáng)化三項(xiàng)制度：一是學(xué)習(xí)制度?；鶎庸ぷ骶o張、事務(wù)繁雜，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，及時(shí)更新知識(shí)，才能更好開(kāi)展工作。領(lǐng)導(dǎo)班子要做出表率，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行，將學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合，與實(shí)踐相結(jié)合，提高能力，學(xué)以致用。二是重大問(wèn)題決策制度。要堅(jiān)持民主集中制，集體討論，集體研究，集體決策。三是廉潔從政制度。全面貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（三）加強(qiáng)能力建設(shè)。首先是團(tuán)結(jié)實(shí)干。在前幾天黨政 班子民主生活會(huì)上，我提出了要建設(shè)一個(gè)：“團(tuán)結(jié)、有力、人心凝聚”的班子。維護(hù)好我們班子的團(tuán)結(jié)，把更多的精力用在工作上，真正干些事情，干成些事情，不辜負(fù)組織的信任和人民群眾的重托。其次大膽使用那些靠得住、有本事、會(huì)團(tuán)結(jié)的干部。真情關(guān)懷愛(ài)護(hù)干部，干工作有人情味，讓大家感到暖融融的工作氛圍。日常工作中嚴(yán)格管理干部，要求干部政治上負(fù)責(zé)，不搞兩面派，坦誠(chéng)相見(jiàn)，以心換心。第三在協(xié)調(diào)上超前謀劃，各項(xiàng)工作都有人盯。打整體仗，體現(xiàn)班子合力，狠抓工作落實(shí)。

二、抓黨員隊(duì)伍建設(shè)，為**發(fā)展提供人才保障。

一是創(chuàng)新工作，加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，提出“***干部成長(zhǎng)計(jì)劃”，即：一般干部作為中層干部培養(yǎng)；中層干部作為副職領(lǐng)導(dǎo)培養(yǎng)；副職領(lǐng)導(dǎo)作為正職領(lǐng)導(dǎo)培養(yǎng)。二是扎實(shí)推進(jìn)“文建明”工作法：中層干部公推直選，一般干部雙向選擇，實(shí)行“鎮(zhèn)干部包村、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛村、主要領(lǐng)導(dǎo)掛片”，全面完成鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。三是每個(gè)季度要召開(kāi)農(nóng)經(jīng)社群眾例會(huì)，傾聽(tīng)群眾心聲，征求意見(jiàn)需求，能就地辦理的事情，絕不拖延；開(kāi)展服務(wù)群眾“親民年”活動(dòng)，到社區(qū)、大碑村開(kāi)展“基層夜話”，為群眾解難事辦實(shí)事。四是對(duì)村黨支部書(shū)記定責(zé)權(quán)立規(guī)范，全面推行結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼，注重政治激勵(lì)，建立養(yǎng)老新機(jī)制；深入推進(jìn)社區(qū)“三有一化”建設(shè)；嚴(yán)格按程序選舉產(chǎn)生11名村（社區(qū)）紀(jì)檢小組長(zhǎng)和80名黨風(fēng)廉政信息員。五是抓好非公企業(yè)黨建工作，大力推進(jìn)企業(yè)建立工會(huì)組織，推進(jìn)企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商。六是抓黨建日常工作：堅(jiān)持“三會(huì)一課”；每個(gè)支部至少培養(yǎng)發(fā)展1名以上黨員，對(duì)不能完成 發(fā)展任務(wù)的支部書(shū)記實(shí)行誡勉談話，發(fā)放流動(dòng)黨員證11個(gè)，黨員志愿者活動(dòng)證85個(gè)；充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)作用，為群眾增收提供致富信息和技術(shù)支持；繼續(xù)做好“三分類(lèi)三升級(jí)”活動(dòng)，確定5個(gè)支部為鎮(zhèn)級(jí)先進(jìn)支部，年底前要升級(jí)為縣級(jí)先進(jìn)支部，其余支部為一般支部，年底前要升級(jí)成為鎮(zhèn)級(jí)先進(jìn)支部；全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷深化“磐石工程”，鞏固創(chuàng)建成果，突出氛圍打造；扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)、村黨務(wù)公開(kāi)；全面開(kāi)展好“1加6工程”，夯實(shí)組織基礎(chǔ)、黨員基礎(chǔ)、干部基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)。

三、抓各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，為**發(fā)展提供人心保障。

（一）經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

1、立足“兩化互動(dòng)”，加快推進(jìn)硅產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。目前，***硅產(chǎn)業(yè)園區(qū)已完成15公里的廠區(qū)公路建設(shè)；***元的征地下青費(fèi)用，已全部?jī)冬F(xiàn)到農(nóng)戶手中。

2、積極到企業(yè)走訪，督促企業(yè)加強(qiáng)安全監(jiān)管，千方百計(jì)為企業(yè)排憂解難，傾情服務(wù)。

3、不斷加大招商引資力度，確定意向投資項(xiàng)目3個(gè)。一是與成都鄉(xiāng)村國(guó)際達(dá)成旅游投資意向，欲開(kāi)發(fā)**溶洞旅游，目前已取得***旅游點(diǎn)土地開(kāi)發(fā)使用權(quán)；二是與***多維多公司達(dá)成農(nóng)副產(chǎn)品投資意向，欲開(kāi)發(fā)溶洞窖藏天然***酒；三是煤矸石綜合利用。

（二）生態(tài)農(nóng)業(yè)成效顯著。

一是全力建設(shè)藤椒、魔芋、紅苕、獼猴桃4個(gè)3000畝種植基地：現(xiàn)已在**、**、**、**等村建成藤椒種植基地1800畝；種植魔芋500畝；已建成獼猴桃基地700畝，其中300 畝已進(jìn)入豐產(chǎn)期；種植紅薯4000畝，畝均產(chǎn)值1200元，實(shí)現(xiàn)收入4８0萬(wàn)元。二是扎實(shí)加大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持培育力度：支持“***紅苕粉廠”擴(kuò)大生產(chǎn)加工規(guī)模,實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入100多萬(wàn)元，帶動(dòng)近千戶農(nóng)戶人均增收200多元；*****試制的獼猴桃酒已獲得市場(chǎng)認(rèn)可，正積極申創(chuàng)自己的品牌，可望進(jìn)入規(guī)模生產(chǎn)。三是大力發(fā)展畜禽及特色養(yǎng)殖業(yè)：已經(jīng)擁有年出欄豬50頭以上的專(zhuān)業(yè)戶32戶；大鯢養(yǎng)殖規(guī)模已達(dá)到3000尾。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。

一是完成投資100萬(wàn)元的濱河路500m及其相關(guān)配套附屬工程；1000平方米標(biāo)準(zhǔn)化停車(chē)場(chǎng)；400米綠化帶正在建設(shè)中。二是抓風(fēng)貌改造，打造獨(dú)顯水鄉(xiāng)風(fēng)情的旅游特色小城鎮(zhèn)，目前已完成了****城鎮(zhèn)風(fēng)貌打造的試點(diǎn)。三是不斷提高群眾的文化生活質(zhì)量，建設(shè)完成了占地1500平方米休閑健身廣場(chǎng)。四是不斷完善場(chǎng)鎮(zhèn)配套功能，完成了占地6600平方米“***”農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，為商戶提供了60余個(gè)商鋪，400余個(gè)攤位，既提升了場(chǎng)鎮(zhèn)集市貿(mào)易能力又改善了場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境，使購(gòu)物的群眾從此告別了日曬雨淋的日子。

我們將鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié)、和諧、默契的工作局面，身體力行，率先垂范，全力抓好班子、認(rèn)真帶好隊(duì)伍、潛心謀劃發(fā)展，在發(fā)展環(huán)境整治中全面推進(jìn)“兩化互動(dòng)”工作，努力構(gòu)建和諧新**！

第三篇：校長(zhǎng)如何抓班子帶隊(duì)伍

關(guān)于“校長(zhǎng)如何抓班子帶隊(duì)伍”的幾點(diǎn)思考

宋斌

一、校長(zhǎng)要成為學(xué)校學(xué)習(xí)文化的引領(lǐng)者

學(xué)校作為專(zhuān)業(yè)性的學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)，學(xué)校中的每一個(gè)成員，都應(yīng)具有學(xué)習(xí)新思想、新理念的能力，校長(zhǎng)則更應(yīng)成為學(xué)習(xí)的模范，校長(zhǎng)首先必須是一個(gè)學(xué)習(xí)者，應(yīng)有自己獨(dú)到的、先進(jìn)的教育理念，能夠以此形成班子成員共同的教育信念、形成教師共同的發(fā)展愿景。

二、正確定位校長(zhǎng)的角色，做學(xué)校的領(lǐng)跑人

校長(zhǎng)首先是學(xué)校辦學(xué)思想、辦學(xué)理念的引導(dǎo)者。要做學(xué)校的領(lǐng)跑人，比別人跑的快，跑的遠(yuǎn)。其次校長(zhǎng)要有學(xué)習(xí)能力。要愛(ài)學(xué)習(xí)、善學(xué)習(xí)、要引領(lǐng)大家學(xué)習(xí)。再次校長(zhǎng)要懂業(yè)務(wù)、要善管理。最后校長(zhǎng)應(yīng)該用自己的人格魅力影響班子凝聚學(xué)校。用我的作風(fēng)帶動(dòng)我們班子作風(fēng)，要用我們班子作風(fēng)帶動(dòng)我們教師的師風(fēng)，從而形成良好的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)要求我們教師做到的，我們班子首先做到，而且要比教師做得更好

三、要有事業(yè)心，這決定了校長(zhǎng)的境界。事業(yè)是無(wú)止境的，他的職業(yè)作為事業(yè)來(lái)做，他的追求，他的理想，他的境界就完全不一樣了，他就會(huì)把學(xué)校利益放在至高無(wú)上的地位，把學(xué)校的發(fā)展放在至高無(wú)上的地位，把學(xué)生的發(fā)展、老師的發(fā)展放在至高無(wú)上的地位。

四、強(qiáng)烈的事業(yè)心，高度的責(zé)任感，永不放棄的執(zhí)著，笑對(duì)人生的自信，這是校長(zhǎng)們必備的素質(zhì)。在追求事業(yè)的過(guò)程中，要學(xué)會(huì)舍棄，舍棄私欲，舍棄“小我”；要學(xué)會(huì)忍耐，忍耐寂寞，忍耐孤獨(dú)；要學(xué)會(huì)冷靜，冷靜對(duì)事，冷靜處事。愛(ài)校如家，以校為家，愛(ài)護(hù)學(xué)校的聲譽(yù)勝過(guò)自己的生命，為學(xué)校的發(fā)展運(yùn)籌帷幄，為老師的發(fā)展提供舞臺(tái)，為學(xué)生的發(fā)展創(chuàng)造條件。

五、勤政廉政，一心為公，以身作則。校長(zhǎng)是學(xué)校工作的決策者和指揮者，必須發(fā)揮自己的先鋒、模范作用，依靠人格的影響力，充分發(fā)揮學(xué)校組織效能，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育管理目標(biāo)。同時(shí)，校長(zhǎng)作為學(xué)校行政的最高領(lǐng)導(dǎo)者，要廉潔自律，自覺(jué)接受監(jiān)督，使學(xué)校成為一個(gè)廉潔的、有戰(zhàn)斗力的集體。

六、尊重班子中的每一位成員，千萬(wàn)不要說(shuō)假話說(shuō)到做到。

七、信任在先。從思想上、語(yǔ)言上和行動(dòng)上相信你的同事和下屬會(huì)全力支持你，要真誠(chéng)地、反復(fù)地表達(dá)，更要用行動(dòng)表達(dá)，真正的信任是會(huì)產(chǎn)生奇跡的。

八、鼓勵(lì)和表?yè)P(yáng)遠(yuǎn)比嚴(yán)格要求更重要。

表?yè)P(yáng)你的同事和下屬一切可以表?yè)P(yáng)的東西，公開(kāi)表達(dá)你對(duì)他們的贊揚(yáng)和鼓勵(lì)，批評(píng)應(yīng)個(gè)別或私下進(jìn)行，盡可能以提建議的方式，讓他們自己產(chǎn)生改變?nèi)秉c(diǎn)的愿望，人不可能被別人改變，只能補(bǔ)他自己所改變。

九、每個(gè)人都充分和真誠(chéng)地微笑，對(duì)每件事都持積極肯定的態(tài)度。微笑是自信的一大特征，工作壓力再大，作為領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)每一個(gè)人保持微笑，從而向他人傳達(dá)信心，自信不僅來(lái)源于能力，更來(lái)源于自身的努力，來(lái)源于對(duì)成長(zhǎng)和進(jìn)步的追求；同時(shí)，對(duì)每件事要看它正面和積極的意義，從中找到借鑒和改善的理由和動(dòng)力。要專(zhuān)注每個(gè)人的優(yōu)點(diǎn)，對(duì)別人的缺點(diǎn)盡可能持寬容和接受的態(tài)度。

十、要真心地了解、關(guān)懷和感謝同事和下屬，不要急于求成，要用關(guān)懷來(lái)代替指責(zé)，用了解來(lái)培養(yǎng)默契，用感謝來(lái)求得支持。對(duì)下屬和同事多一份體諒，就多一份和諧；多一份了解，就多一份寬容，感謝別人曾經(jīng)有過(guò)的關(guān)心、支持和幫助。

第四篇：抓班子帶隊(duì)伍促發(fā)展

同志們：

根據(jù)州委關(guān)于在全州組織開(kāi)展“在實(shí)踐中解放思想，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)的通知精神和縣委在全縣開(kāi)展“在實(shí)踐中解放思想、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)的安排，縣委決定，今天在這里舉行縣委理論中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)議，旨在通過(guò)互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，找準(zhǔn)我縣發(fā)展的有利因素和不利因素,暢所欲言，集

思廣益，發(fā)揮集體智慧，破解發(fā)展難題，共謀實(shí)現(xiàn)**跨越式發(fā)展的思路和對(duì)策。解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求，黨的十七大報(bào)告指出，“解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶”，并要求全黨同志要“堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯”。按照中央和省州黨委的部署和要求，我縣從4月份開(kāi)始，認(rèn)真組織開(kāi)展了“在實(shí)踐中解放思想、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)。這是我縣深入貫徹落實(shí)黨的十七大和省委八屆四次全委會(huì)、州委六屆四次全委會(huì)精神，堅(jiān)定不移地加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放，堅(jiān)定不移地改善民生、構(gòu)建和諧的一項(xiàng)重要舉措。充分認(rèn)識(shí)解放思想的必要性、重要性和緊迫性，立足實(shí)際，抓住關(guān)鍵，掃除一切制約**發(fā)展的思想障礙，切實(shí)解決事關(guān)**改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，是當(dāng)前全縣上下一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)。作為縣委班子的主要負(fù)責(zé)人，我自己要從我做起，起好領(lǐng)頭作用。怎么起好領(lǐng)頭作用？通過(guò)近段時(shí)間的解放思想大討論活動(dòng)學(xué)習(xí)，結(jié)合平時(shí)的一些調(diào)研，我拋磚引玉地談?wù)勛约簩W(xué)習(xí)的體會(huì)和認(rèn)識(shí)，目的是使大家進(jìn)一步吃透縣情，努力在全縣形成在實(shí)踐中解放思想、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展的良好氛圍，通過(guò)思想的大解放找準(zhǔn)我縣發(fā)展的有利因素和不利因素，從而加快我縣的發(fā)展，通過(guò)破除阻礙科學(xué)發(fā)展的機(jī)制、體制及思想障礙，從而促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。下面，我從五個(gè)方面談幾點(diǎn)粗淺的學(xué)習(xí)體會(huì)供同志們學(xué)習(xí)參考，不妥之處請(qǐng)同志們批評(píng)指正。

一、解放思想必須進(jìn)一步深化對(duì)縣情的再認(rèn)識(shí)

**縣是大理州的“西大門(mén)”。近幾年來(lái)，在州委、州人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委、人大、政府、政協(xié)幾班子立足實(shí)際，團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致、齊心協(xié)力，全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾凝心聚力、攻堅(jiān)克難、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，全縣上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧的良好局面，成為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最好最快的時(shí)期之一。但與全省、全州其他縣市相比，我們的差距仍然很大，而且距離還在不斷拉大。從全縣2003年、2007年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省、全州的排位來(lái)看，地區(qū)生產(chǎn)總值已經(jīng)從2003年的全省第83位和全州第7位，分別降至2007年的第105位和第10位；全縣地方財(cái)政收入已經(jīng)從2003年的全省第92位和全州第9位，分別降至2007年的第95位和第10位；農(nóng)民人均純收入已經(jīng)從2003年的全省第76位和全州第9位，分別降至2007年的第94位和第10位。

從我縣的發(fā)展實(shí)際來(lái)看，也還面臨著一些亟待解決的困難和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)總量小，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，工業(yè)化水平較低；二是新培植的財(cái)源增幅緩慢，財(cái)政收支逆差較大，縣鄉(xiāng)財(cái)政極為困難；三是基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，難以支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、快速發(fā)展；四是農(nóng)村貧困面大、貧困程度深；五是在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)中，**出口、消費(fèi)都靠不住，只能靠投資一項(xiàng)，而多年來(lái)又一直沒(méi)有大而強(qiáng)的項(xiàng)目支撐，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)十分緩慢；六是知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，缺乏技術(shù)人才，科技教育發(fā)展的水平層次較低，創(chuàng)新管理的復(fù)合型人才缺乏。因此，在任何時(shí)候我們都必須對(duì)縣情有一個(gè)清醒和正確的認(rèn)識(shí)。**依然是一個(gè)集山區(qū)、民族、貧困于一體，立體氣候明顯的農(nóng)業(yè)縣；是人才、科技、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后的弱縣；是資源品類(lèi)多，儲(chǔ)量小而散，工業(yè)發(fā)展缺乏亮點(diǎn)的工業(yè)小縣；是財(cái)政增收困難、收支矛盾突出的窮縣。無(wú)論是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位或一個(gè)家庭，如果不敢正視和面對(duì)自己的缺點(diǎn)和不足，不敢正視自己自身存在的差距，要前進(jìn)、要發(fā)展談何容易！因此，通過(guò)這次解放思想大討論活動(dòng)，要進(jìn)一步樹(shù)立緊迫感和危機(jī)感，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，奮起直追，實(shí)現(xiàn)跨越式的大發(fā)展。

必須看到，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，我們也具備很多有利的條件：從國(guó)家的大環(huán)境看，一是有中央對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的一系列政策的研究出臺(tái)，特別是對(duì)西部地區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展的資金投入和政策傾斜，這對(duì)我們?cè)凇叭r(nóng)”工作和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中是極好的機(jī)遇；二是國(guó)家出臺(tái)了一系列的金融財(cái)稅投融資體制改革措施，增加了和諧社會(huì)建設(shè)的投入。從全省看，一是省委、省政府提出了建設(shè)民族文化大省向建設(shè)民族文化強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，出了不少精品，也給我們文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)極大機(jī)遇；二是省委、省政府提出從今年起建設(shè)500個(gè)精品小城鎮(zhèn)，出臺(tái)了小城鎮(zhèn)建設(shè)的政策；三是省委、省政府提出要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是和諧社會(huì)建設(shè)的力度，從措施、機(jī)制、體制、投入等方面都有政

策，重點(diǎn)提出了改善民生，對(duì)民生問(wèn)題投入要占整個(gè)投入的40%以上。從全州看，一是州委、州政府出臺(tái)了洱海保護(hù)、生態(tài)文明的一些政策，以及實(shí)施滇西中心城市建設(shè)等政策，對(duì)我們來(lái)講也是機(jī)遇；二是大瑞鐵路建設(shè)、功果電站建設(shè)、小灣電站建設(shè)直接或間接的帶動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展；三是全州旅游大創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，將對(duì)**產(chǎn)生極大的影響和輻射拉動(dòng)作用。從

縣內(nèi)看，一是具有良好的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，320國(guó)道、大保高速公路、大瑞鐵路三條經(jīng)濟(jì)干線穿境而過(guò)；二是具有廣闊的山地資源優(yōu)勢(shì)，山寬土肥，氣候條件好，人居和諧環(huán)境較優(yōu)，比較適宜于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；三是具有多姿多彩的民族民間文化資源和保護(hù)完整的古村落，有利于旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)和保護(hù)；四是有豐富的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)而且民風(fēng)淳樸；五是大瑞鐵路、功果電站等一批國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開(kāi)工，將極大地拉動(dòng)全縣的發(fā)展；六是林漿紙一體化項(xiàng)目正式簽訂了意向性協(xié)議。為此，我們要增強(qiáng)信心，立足優(yōu)勢(shì)，攻堅(jiān)克難，自加壓力，在追趕全州、全省跨越式發(fā)展中邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。

二、解放思想必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念

解放思想，首先要轉(zhuǎn)變觀念，自覺(jué)破除不符合科學(xué)發(fā)展觀要求、不適應(yīng)市場(chǎng)化取向改革的思想觀念，在全縣上下努力形成解放思想、大膽探索、勇于實(shí)踐、富于創(chuàng)新的生動(dòng)局面。轉(zhuǎn)變觀念必須毫不動(dòng)搖地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展道路，堅(jiān)持把以人為本和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。

近幾年來(lái)，通過(guò)“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、幾次解放思想大討論活動(dòng)和“三力建設(shè)”主題實(shí)踐活動(dòng)，我縣廣大黨員干部的思想觀念發(fā)生了很大變化，工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。但是，在實(shí)際工作中，不少領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想的程度與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，觀念仍然沒(méi)有真正得到更新，還需要認(rèn)真進(jìn)行補(bǔ)課。歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：一是盲目自大，不愿解放思想。總認(rèn)為比上不足、比下有余，不思進(jìn)取、不抓落實(shí)，工作四平八穩(wěn)、慢慢騰騰、得過(guò)且過(guò)；二是盲目自卑，不敢解放思想?？傁矚g處處找客觀，認(rèn)為條件差，比誰(shuí)都不行，什么也不敢干、干不了、干不好，畏首畏尾，等待觀望，徘徊不前。三是盲目自滿，不會(huì)解放思想。總認(rèn)為自己思想已經(jīng)解放了、很解放，口頭上解放思想，行動(dòng)上思想不解放，口頭上說(shuō)行，行動(dòng)上不行。

全縣上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，聯(lián)系我縣改革開(kāi)放發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真查找在思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等方面存在的突出矛盾和問(wèn)題，深入剖析矛盾和問(wèn)題產(chǎn)生的根源，提出改進(jìn)措施。要堅(jiān)決破除安于現(xiàn)狀、自以為是的思想，牢固樹(shù)立居安思危、奮發(fā)圖強(qiáng)的觀念；堅(jiān)決破除因循守舊、狹隘封閉的思想，牢固樹(shù)立改革創(chuàng)新、開(kāi)放合作的觀念；堅(jiān)決破除懼怕困難、畏首畏尾的思想，牢固樹(shù)立敢想敢干、敢于負(fù)責(zé)的觀念；堅(jiān)決破除盲目攀比、急功近利的思想，牢固樹(shù)立求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的觀念；堅(jiān)決破除“肥水不流外人田”的思想，牢固樹(shù)立別人發(fā)財(cái)我發(fā)展的觀念。

總之，我們要增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，全面準(zhǔn)確地把握貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)要求，建立健全貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制和機(jī)制，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程、落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。

三、解放思想必須抓班子帶隊(duì)伍

胡錦濤同志指出，黨的執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，著力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。

要抓好班子。要堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，把干部積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展、開(kāi)拓創(chuàng)新建和諧的良好態(tài)勢(shì)。要認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則，大力提倡以才選人，以德用人，做到堅(jiān)持用德才兼?zhèn)涞模挥脽o(wú)德無(wú)才的；用善于干事的，不用投機(jī)鉆營(yíng)的；用勇于創(chuàng)新的，不用因循守舊的；用迎難而上的，不用畏首畏尾的；用群眾公認(rèn)的，不用跑官要官的；用政績(jī)突出的，不用得過(guò)且過(guò)的；用團(tuán)結(jié)同志的，不用評(píng)頭論足的；用心態(tài)良好的，不用心浮氣躁的；用清正廉潔的，不用為政不廉的。要旗幟鮮明地鼓勵(lì)和支持廣大干部解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，讓想干事、能干事、干成事的人有更多的機(jī)會(huì)、更大的舞臺(tái)施展才華；讓得過(guò)且過(guò)、政績(jī)平平的人感到壓力從而煥發(fā)精神，受到鞭策而奮起直追；讓那些跑官要官的人沒(méi)有底氣，努力在全縣形成真抓實(shí)干、爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)的良好風(fēng)氣，切實(shí)把廣大干部的精力引導(dǎo)到干事業(yè)、求發(fā)展上來(lái)。

要帶好隊(duì)伍。干部隊(duì)伍是縣委、政府各項(xiàng)決策的落實(shí)者和推動(dòng)者。要堅(jiān)持把干部隊(duì)伍建設(shè)作為執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，努力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要通過(guò)正確的用人導(dǎo)向和有效的激勵(lì)機(jī)制，使各級(jí)干部工作作風(fēng)更加扎實(shí)，精神狀態(tài)更加振奮，讓一批批干部在干事創(chuàng)業(yè)中成長(zhǎng)起來(lái)。要提倡五湖四海，不拘一格用干部，破除論資排輩，不搞拉關(guān)系、套近乎。要加快培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、婦女干部和少數(shù)民族干部進(jìn)程，關(guān)心長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難的地方兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)、默默無(wú)聞、努力工作的干部。要堅(jiān)持黨管人才原則，不斷深化干部人事制度改革，創(chuàng)新選人用人機(jī)制，抓好各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)各類(lèi)人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，開(kāi)創(chuàng)人才輩出、人盡其才、才盡其用的新局面。

要強(qiáng)化學(xué)習(xí)。年初以來(lái)，結(jié)合全縣工作實(shí)際，縣委對(duì)部分干部進(jìn)行了調(diào)整，一大批優(yōu)秀年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，少數(shù)干部適應(yīng)能力還不強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)還不足。為此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快適應(yīng)工作。要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)和全過(guò)程學(xué)習(xí)的理念，不斷在學(xué)習(xí)中提高，在學(xué)習(xí)中進(jìn)步，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、團(tuán)結(jié)干事型”領(lǐng)導(dǎo)班子。要按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求，繼續(xù)堅(jiān)持和完善學(xué)習(xí)制度，不斷探索學(xué)習(xí)方式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)。要善于向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，把基層好的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)起來(lái)，以基層的鮮活經(jīng)驗(yàn)打開(kāi)思想空間，以群眾的生動(dòng)實(shí)踐拓寬工作思路。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，深入基層，深入一線學(xué)習(xí)調(diào)研，不斷深化對(duì)縣情的再認(rèn)識(shí)，把中央和省、州的精神進(jìn)一步和**的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)本領(lǐng)，提高能力。

要搞好團(tuán)結(jié)。大家在一起共事，是事業(yè)的需要、組織的重托、群眾的期望，一定要識(shí)大體、顧大局，用堅(jiān)強(qiáng)的黨性保證團(tuán)結(jié)，用高尚的人格增進(jìn)團(tuán)結(jié)，用共同的事業(yè)維護(hù)團(tuán)結(jié)。要始終堅(jiān)持民主集中制原則，建立健全科學(xué)民主的議事決策機(jī)制和議事規(guī)則，班子成員既要按照分工履行好自己的職責(zé)和抓好分管的工作，又要關(guān)心全局工作，相互補(bǔ)臺(tái)、支持配合。要堅(jiān)持大事講原則，小事講風(fēng)格，既不搞無(wú)原則的所謂“團(tuán)結(jié)”，又要有容人容事的胸襟、互讓互諒的氣度、聞過(guò)則喜的雅量。要善于團(tuán)結(jié)同志，做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō)，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，班子成員之間要經(jīng)常溝通與協(xié)調(diào)，做到心往一處想，勁往一處使。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，把精力集中到為民造福上來(lái)，把工作著力點(diǎn)放到推動(dòng)工作的落實(shí)上來(lái)，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。

要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要率先轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以良好的作風(fēng)凝聚人心、保落實(shí)、求突破。要求真務(wù)實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹(shù)立強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，充分發(fā)揮帶頭作用，真正成為改革創(chuàng)新的先導(dǎo)、推進(jìn)發(fā)展的楷模、維護(hù)穩(wěn)定的基石，努力引導(dǎo)廣大干部深入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)工作一線，以艱苦奮斗、勇往直前的精神，干出實(shí)效，創(chuàng)出業(yè)績(jī)。要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，在差距中看到潛力，在壓力中激發(fā)動(dòng)力，在挑戰(zhàn)中尋找機(jī)遇，在實(shí)踐中創(chuàng)造佳績(jī)，善于用改革和發(fā)展的辦法，解決前進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題，敢于碰硬、敢于探索、敢于突破，敢于創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，全力加快發(fā)展。要廉潔自律。應(yīng)該說(shuō)，我縣干部隊(duì)伍總體上是好的，風(fēng)氣也比較正，工作也比較實(shí)。但這并不等于沒(méi)有問(wèn)題，我們一定要繃緊“廉政”這根弦，始終注重世界觀改造，努力提高拒腐防變的能力。古人說(shuō)得好：“良田萬(wàn)頃，日食三升；大廈千間，夜臥八尺。”這說(shuō)明職務(wù)也好、金錢(qián)也好，都是身外之物，對(duì)這些東西要看淡一些，要專(zhuān)心致志、盡職盡責(zé)地做好工作。

四、解放思想必須破難題促發(fā)展

解放思想歸根到底是要落實(shí)在破難題促發(fā)展上。結(jié)合**實(shí)際，就是要進(jìn)一步吃透縣情，抓住機(jī)遇，用好政策，沖破一切阻力，敢于破題，解決好一產(chǎn)比重大、效益低，二產(chǎn)總量小、基礎(chǔ)差，三產(chǎn)規(guī)模小、層次低的結(jié)構(gòu)性矛盾，優(yōu)化一產(chǎn)，突破二產(chǎn)，提升三產(chǎn)；就是要解決好農(nóng)民群眾想什么、盼什么、需要我們做什么的問(wèn)題和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“無(wú)中生有”、“借雞生蛋”、“借船出?！卑l(fā)展自己的問(wèn)題；就是要克服沒(méi)有政策等政策、有了政策等意見(jiàn)、有了意見(jiàn)等經(jīng)驗(yàn)、有了經(jīng)驗(yàn)等扶持的思想，倡導(dǎo)先干不爭(zhēng)論、先試不議論、先做不評(píng)論，允許在探索中有失誤的風(fēng)氣；就是要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)富縣、基礎(chǔ)強(qiáng)縣、商貿(mào)活縣、文化興縣、生態(tài)立縣的發(fā)展思路，把中央和省、州的部署與**實(shí)際結(jié)合起來(lái)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。

（一）堅(jiān)持農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣

要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，始終把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全縣工作的重中之重，堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作，圍繞“二十字”方針，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。以千村扶貧開(kāi)發(fā)百村整體推進(jìn)和小康示范村建設(shè)為載體，按照規(guī)劃引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，政府主導(dǎo)，群眾主體，整體推進(jìn)的工作思路，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)做到力度不減小，資金不減少，標(biāo)準(zhǔn)不降低。高質(zhì)量完成好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作，抓實(shí)7個(gè)行政村和73個(gè)自然村的新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，使全縣村村有規(guī)劃，層層有示范，處處有亮點(diǎn)。充分發(fā)揮好典型引路作用，科學(xué)規(guī)劃，精心打造，著力把曲硐建設(shè)成為群眾富裕、人居和諧、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套、功能齊全、特色鮮明的一體化特色精品民族文化旅游小鎮(zhèn)，成為全縣、全州、乃至全省新農(nóng)村建設(shè)的典型示范。

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、生態(tài)化，在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上尋求新突破。按照優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品基地化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化、服務(wù)體系社會(huì)化的思路，形成公司＋基地＋農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式運(yùn)行。圍繞到“十一五”末力爭(zhēng)建成130萬(wàn)畝以上優(yōu)質(zhì)核桃基地、12萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)烤煙輪作基地、10萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)肉牛和10萬(wàn)只優(yōu)質(zhì)黑山羊基地的目標(biāo)，堅(jiān)定不移地做強(qiáng)核桃、烤煙、畜牧等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地。加大特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)力度，因地制宜加快發(fā)展蠶桑、紅豆杉、生態(tài)茶、亞麻、白木瓜、花椒等產(chǎn)業(yè)，深入挖掘和綜合開(kāi)發(fā)利用好野生食用菌類(lèi)、藥材、林下資源等珍貴資源。

落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策。在注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加重視各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，讓廣大人民群眾共享公共財(cái)政的陽(yáng)光，著力解決人民群眾在就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、住房、養(yǎng)老等方面遇到的突出問(wèn)題，努力使全縣人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

深化以集體林權(quán)制度配套改革為重點(diǎn)的農(nóng)村綜合改革，著力破解新型農(nóng)民培養(yǎng)難、土地流轉(zhuǎn)難、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展難、提升核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平難、推進(jìn)村民自治進(jìn)程難、干部對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作認(rèn)識(shí)到位難等農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的六大難題，不斷激發(fā)農(nóng)村的發(fā)展活力。

（二）堅(jiān)持工業(yè)富縣

要堅(jiān)持工業(yè)富縣不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)富縣戰(zhàn)略。堅(jiān)持“固老”與“培新”相結(jié)合，采取超常規(guī)的舉措，加快工業(yè)發(fā)展速度，加快擴(kuò)充工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。堅(jiān)持“抓大不放小，講求實(shí)而精”，促使工業(yè)企業(yè)發(fā)展一家，鞏固一家，壯大一家，變強(qiáng)一家。堅(jiān)持把招商引資作為推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的主要手段，積極引進(jìn)縣外的資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素參與我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，力爭(zhēng)在招大商、招名商、招強(qiáng)商上實(shí)現(xiàn)新突破。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境，真正形成親商、幫商、富商、安商的“軟環(huán)境”。

堅(jiān)定不移地做大以小水電為基礎(chǔ)，銅、鐵、硅為重點(diǎn)的礦冶業(yè)，以水泥、高嶺土、花崗巖、石膏為重點(diǎn)的建材業(yè)，以核桃、肉牛、黑山羊、蠶桑、生態(tài)茶、野生菌類(lèi)、藥材和林業(yè)資源為重點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)綠色農(nóng)產(chǎn)品深加工三大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，建強(qiáng)工業(yè)支撐體系。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，用新的思路、新的視野、新的舉措，科學(xué)謀劃工業(yè)發(fā)展，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。既要貫徹執(zhí)行好相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，又要結(jié)合縣情實(shí)際，把國(guó)家對(duì)西部落后地區(qū)的傾斜政策用好用足用活，按照“非禁即可”的理念加快我縣工業(yè)發(fā)展。

加快優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。要以工業(yè)化理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)品種優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，扶持發(fā)展一批加工型、市場(chǎng)型、科技型的龍頭企業(yè)。支持龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地，引進(jìn)、開(kāi)發(fā)和推廣新品種、新技術(shù)，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)力。

要堅(jiān)持生態(tài)立縣，以節(jié)能減排為基本目標(biāo)，堅(jiān)持“高科技、高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)?；?、大集團(tuán)”的要求，引進(jìn)和發(fā)展高效、節(jié)約、循環(huán)的現(xiàn)代企業(yè)，堅(jiān)決避免走先污染、后治理的老路，推動(dòng)工業(yè)發(fā)展生態(tài)化。一提到項(xiàng)目，有的人就認(rèn)為我縣的項(xiàng)目小、項(xiàng)目少，這里我隨意列舉幾個(gè)項(xiàng)目：

1、我縣褐煤量不少，相關(guān)部門(mén)可以到黑龍江考察調(diào)研，褐煤提煉柴油項(xiàng)目應(yīng)該是一個(gè)值得研究、包裝和做大做強(qiáng)的項(xiàng)目；

2、寶臺(tái)山旅游業(yè)開(kāi)發(fā)與保護(hù)進(jìn)程要進(jìn)一步加快；

3、把現(xiàn)有石料資源用好，建成年產(chǎn)一百萬(wàn)噸的水泥廠；

4、進(jìn)一步加大紅豆杉精加工、深加工、基地建設(shè)和種植加工力度；

5、現(xiàn)有的銅精礦粗加工轉(zhuǎn)變?yōu)榫庸ろ?xiàng)目；

6、曲硐溫泉休閑娛樂(lè)康體項(xiàng)目；

7、大瑞鐵路火車(chē)站物流園區(qū)項(xiàng)目；

8、三星級(jí)賓館建設(shè)項(xiàng)目；

9、香港玖龍集團(tuán)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)與旅游“一日游”結(jié)合起來(lái)，香港玖龍集團(tuán)的建筑作為旅游點(diǎn)來(lái)開(kāi)發(fā)；

10、銀江河沿岸文化長(zhǎng)廊開(kāi)發(fā)；

11、大堿塘水庫(kù)旅游，應(yīng)該先對(duì)大堿塘周邊進(jìn)行綠化，由林業(yè)局進(jìn)行規(guī)劃，由縣級(jí)各單位分區(qū)負(fù)責(zé)進(jìn)行綠化；

12、配合國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)，小灣電站、功果電站、大瑞鐵路物流園區(qū)、香港玖龍林漿紙一體化項(xiàng)目建設(shè)，以博南、龍門(mén)為重點(diǎn)，大力發(fā)展肉食、蔬菜產(chǎn)業(yè)；

13、建筑建材市場(chǎng)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；

14、農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)，包括停車(chē)場(chǎng)、客運(yùn)和貨運(yùn)站的綜合配套建設(shè)項(xiàng)目，等等。其實(shí)我們的項(xiàng)目并不少、并不小，任何一個(gè)項(xiàng)目，如果我們都下決心去做，產(chǎn)值都可以上千萬(wàn)元，有的項(xiàng)目可以超億元以上，我總的梳理了22個(gè)，由于時(shí)間關(guān)系，今天和同志們提出這么幾個(gè)項(xiàng)目，供同志們參考，其他項(xiàng)目待下次有機(jī)會(huì)和同志們一并研究，還有很多的大項(xiàng)目。我認(rèn)為，解放思想首先就是要敢想、敢動(dòng)腦筋，連想都不敢想，就談不上敢干，更談不上發(fā)展，為此，要發(fā)展就要敢于想，敢于破題，只有這樣一個(gè)地區(qū)才能加快發(fā)展。

（三）堅(jiān)持基礎(chǔ)強(qiáng)縣

基礎(chǔ)設(shè)施承載能力弱、發(fā)展基礎(chǔ)差是制約我縣加快發(fā)展的一大障礙。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)發(fā)展后勁的極端重要性，堅(jiān)持把加大固定資產(chǎn)投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段，堅(jiān)定不移地實(shí)施投資拉動(dòng)戰(zhàn)略。堅(jiān)持“兩抓兩跑”抓大項(xiàng)目，對(duì)內(nèi)抓隊(duì)伍建設(shè)、抓工作落實(shí)，著力解決好想干事、會(huì)干事、敢干事、干實(shí)事的問(wèn)題；對(duì)上跑項(xiàng)目、跑資金，把項(xiàng)目作為加快發(fā)展的主要抓手，堅(jiān)持以好項(xiàng)目支撐帶動(dòng)大發(fā)展，把加快發(fā)展的好思路轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的好項(xiàng)目，用好項(xiàng)目體現(xiàn)抓發(fā)展的好措施、好辦法，力求取得好成效。把主攻大項(xiàng)目作為更好更快發(fā)展的切入點(diǎn)，著力在帶動(dòng)強(qiáng)、輻射廣的大項(xiàng)目上求突破，最大化地提升項(xiàng)目“落地”效益，用大項(xiàng)目帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

要以大堿塘水庫(kù)擴(kuò)容工程、杉陽(yáng)地區(qū)水資源綜合開(kāi)發(fā)利用、山區(qū)農(nóng)村“五小”水利工程、土地開(kāi)發(fā)整理以及銀江河、倒流河、上村河等河流治理為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要按照縣鄉(xiāng)公路油路化、鄉(xiāng)村公路彈石化、村組公路網(wǎng)絡(luò)化的總體思路，著力構(gòu)建通暢、安全、便捷的公路交通網(wǎng)；積極配合國(guó)家和省州抓好大瑞鐵路建設(shè)，并做好曲硐新城等客貨運(yùn)輸站和相關(guān)的綜合配套設(shè)施建設(shè)；結(jié)合瀾滄江流域水能資源開(kāi)發(fā)，做好航運(yùn)、碼頭及配套設(shè)施建設(shè)工作。要積極支持瀾滄江小灣、功果電站和中緬油氣管道建設(shè)，加快順濞河、銀江河、六米河等水能開(kāi)發(fā)利用，配合抓好220千伏變電站建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村沼氣池、太陽(yáng)能等新型能源。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村固定電話網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)電話網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)施通訊扶貧“村村通工程”。加快廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)傳輸建設(shè)，擴(kuò)大廣播電視節(jié)目傳輸數(shù)字化覆蓋面。

要借助省、州實(shí)施旅游二次創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇，把寶臺(tái)山國(guó)家級(jí)森林公園、曲硐小城鎮(zhèn)、小灣碼頭、功果電站、博南古道、永國(guó)寺、霽虹橋、玉皇閣、大堿塘水庫(kù)、大瑞鐵路火車(chē)站物流園區(qū)、香港玖龍林漿紙一體化建設(shè)等縣內(nèi)旅游資源的保護(hù)開(kāi)發(fā)與周邊地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來(lái)，積極爭(zhēng)取和實(shí)施旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，著力打造知名旅游線路。

（四）堅(jiān)持商貿(mào)活縣

商貿(mào)流通不僅是簡(jiǎn)單的物質(zhì)交換，更是理念、資金、人才、技術(shù)、信息的大流通。要充分認(rèn)識(shí)商貿(mào)流通對(duì)于促進(jìn)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費(fèi)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展的巨大推動(dòng)作用。人類(lèi)文明的發(fā)展史告訴我們，商貿(mào)活躍到哪里，哪里的發(fā)展就會(huì)獲得質(zhì)的飛躍。

要擴(kuò)大開(kāi)放活商貿(mào)。大開(kāi)放大發(fā)展，不開(kāi)放不發(fā)展，要堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。要堅(jiān)決革除自我封閉、自我陶醉的陳舊思想，堅(jiān)決克服萬(wàn)事不求人、樣樣自己干的落后思想，消除封閉保守、兩眼向內(nèi)、畫(huà)地為牢的狹隘觀念，以戰(zhàn)略和全局的眼光，開(kāi)闊視野，堅(jiān)定不移地走開(kāi)放合作之路，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域，優(yōu)化開(kāi)放環(huán)境，拓展發(fā)展空間，增強(qiáng)發(fā)展活力。要以海納百川的胸懷，努力營(yíng)造一種“你賺錢(qián)我保護(hù)，你發(fā)展我鋪路，你納稅我服務(wù)，你有難我?guī)椭钡耐顿Y環(huán)境，進(jìn)一步做大做強(qiáng)，在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放合作中孕育發(fā)展?jié)摿ΓA得發(fā)展先機(jī)。要堅(jiān)決沖破一切阻礙開(kāi)放合作的思想觀念，改變一切束縛開(kāi)放合作的做法和陳規(guī)，革除一切影響開(kāi)放合作的體制機(jī)制弊端，樹(shù)立超前發(fā)展的思想意識(shí)，在新一輪發(fā)展中搶占先機(jī)，擴(kuò)大開(kāi)放，拓展開(kāi)放的領(lǐng)域，加大開(kāi)放的力度，互相借力，共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共贏。

要依托交通區(qū)位活商貿(mào)。緊緊圍繞“把**建設(shè)成為云南通往南亞?wèn)|南亞國(guó)際大通道上的特色農(nóng)林產(chǎn)品集散地”的目標(biāo)，充分利用好320國(guó)道、大保高速公路和大瑞鐵路三條經(jīng)濟(jì)干線穿境而過(guò)的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，按照建設(shè)大市場(chǎng)、發(fā)展大貿(mào)易、搞活大流通的思路，著力構(gòu)建大開(kāi)放、大流通、大服務(wù)的商貿(mào)流通新格局。要敢于“無(wú)中生有”，善于“跳出**看**”，著眼周邊，放眼全省，打破行政區(qū)域的思想禁錮，以經(jīng)濟(jì)區(qū)域的理念謀劃發(fā)展，力爭(zhēng)把同一經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢(shì)資源最大限度地集聚到**來(lái)，真正把**的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

要打造平臺(tái)活商貿(mào)。堅(jiān)定不移地推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，依托城鎮(zhèn)化，抓好商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，合理布局商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，加快構(gòu)建以縣帶鄉(xiāng)連村的商貿(mào)流通體系。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)收益”的原則，采取“統(tǒng)一規(guī)劃、招商引資、業(yè)主投資、政策扶持”的方式，加強(qiáng)曲硐泡核桃交易市場(chǎng)、林產(chǎn)品交易市產(chǎn)、木材交易市場(chǎng)等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，積極支持好大瑞鐵路火車(chē)站及物流園區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，不斷完善農(nóng)村市場(chǎng)體系，大力開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，促進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)流通方式向農(nóng)村延伸。

要抓好規(guī)范活商貿(mào)。建立健全城鄉(xiāng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系，確保市場(chǎng)穩(wěn)定。進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種違法行為，深入開(kāi)展打擊各種形式的商業(yè)欺詐行為。加強(qiáng)商業(yè)信用體系建設(shè)，培育發(fā)展行業(yè)自律組織，大力倡導(dǎo)“誠(chéng)信興商”，深入開(kāi)展好“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)。

（五）堅(jiān)持文化興縣

社會(huì)主義文化陣地如果社會(huì)主義先進(jìn)文化不去占領(lǐng)，資本主義腐朽的思想就必然去占領(lǐng)。所以，要堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓文化建設(shè)，要把社會(huì)文化建設(shè)融入各項(xiàng)工作當(dāng)中去，挖掘文化歷史內(nèi)涵，把民族文化、古文化、古建筑、少數(shù)民族聚居的地方挖掘好、保護(hù)好、開(kāi)發(fā)好。要按照?qǐng)?jiān)持把發(fā)展文化“軟實(shí)力”作為硬任務(wù)來(lái)抓，大力實(shí)施“文化興縣”戰(zhàn)略。

把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，作為提高文化“軟實(shí)力”的首要任務(wù)，切實(shí)把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程，筑牢團(tuán)結(jié)和睦、團(tuán)結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，在全社會(huì)倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范。

繁榮農(nóng)村文化。堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，積極推進(jìn)文化進(jìn)村入戶，開(kāi)展多種形式的文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化對(duì)口支援活動(dòng)，滿足群眾求知、求樂(lè)、求美的愿望。深入組織開(kāi)展鄉(xiāng)村文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、廣場(chǎng)文化、節(jié)慶文化等群眾性文化活動(dòng)，豐富城鄉(xiāng)人民群眾的文化生活。把和諧創(chuàng)建活動(dòng)與群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，廣泛開(kāi)展和諧社區(qū)、和諧單位、和諧村寨、和諧家庭等創(chuàng)建活動(dòng)。

挖掘歷史文化。要充分挖掘深厚的歷史文化底蘊(yùn)，推出一批文化精品。堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)相結(jié)合的原則，深入挖掘**深厚的歷史文化、民族文化資源，精心創(chuàng)作一批文學(xué)藝術(shù)精品。加大民族民間文化的保護(hù)、發(fā)掘、開(kāi)發(fā)，扎實(shí)抓好曲硐小城鎮(zhèn)的保護(hù)與開(kāi)發(fā)，確保一年啟動(dòng)，二年掀高潮，三年見(jiàn)成效，四年出特色。

深化文化體制改革，繁榮文化事業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育保障政策，強(qiáng)化素質(zhì)教育，提高義務(wù)教育水平；按照“擴(kuò)一中，強(qiáng)二中，積極創(chuàng)造條件新建1所民族高中”的思路，加快高中教育改革與發(fā)展，不斷提高高中教育教學(xué)質(zhì)量，大力發(fā)展職業(yè)教育；重視學(xué)前教育，實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展。抓實(shí)“百村萬(wàn)人”新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，著力造就依法、守信、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，能夠從事專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。

（六）堅(jiān)持生態(tài)立縣

生態(tài)文明是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的又一創(chuàng)新，是黨執(zhí)政興國(guó)理念的新發(fā)展，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的更高要求。要按照中央提出的“基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”的基本要求，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)立縣建設(shè)。

要認(rèn)真落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)擺在更加重要的位置，積極探索**建設(shè)生態(tài)文明縣的有效途徑。要遵循“人與自然和諧發(fā)展”的原則，按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的思路，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重，著力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，不斷改善生態(tài)環(huán)境，大力實(shí)施農(nóng)村清潔能源工程，倡導(dǎo)健康、文明、節(jié)約、環(huán)保的消費(fèi)模式。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重，加大環(huán)保執(zhí)法力度，完成節(jié)能減排的各項(xiàng)任務(wù)，合理有序開(kāi)發(fā)利用資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

五、解放思想必須真抓實(shí)干

解放思想重點(diǎn)在實(shí)踐，核心在發(fā)展。要堅(jiān)持在改革中解放思想，在發(fā)展中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在實(shí)踐中突破束縛，在探索中轉(zhuǎn)變觀念，在創(chuàng)新中轉(zhuǎn)換思維。看準(zhǔn)了的事情，就要果斷決策，全力推進(jìn)，用干的過(guò)程和發(fā)展的實(shí)際成果教育干部群眾提高思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變思想觀念。

要建立嚴(yán)格的責(zé)任機(jī)制。解放思想本質(zhì)上是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。開(kāi)展解放思想大討論，決不能坐而論道，紙上談兵，以空對(duì)空。要圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的總體目標(biāo)，分解目標(biāo)，督促落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決糾正和克服有令不行、有禁不止，辦事拖拉、推諉扯皮，態(tài)度冷漠、方法簡(jiǎn)單等問(wèn)題。要進(jìn)一步健全和完善層層抓落實(shí)的責(zé)任制，抓住不斷明確責(zé)任、不斷落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)肅追究責(zé)任三個(gè)環(huán)節(jié)，明確時(shí)限和要求，形成層層抓落實(shí)、事事有人管的責(zé)任機(jī)制，養(yǎng)成高效率、快節(jié)奏的工作作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

要建立高效的落實(shí)機(jī)制。抓而不緊等于不抓。要重拳治“慢”，堅(jiān)決遏制拖沓、推諉、扯皮的行為，對(duì)事關(guān)發(fā)展的大事要一件一件地落到實(shí)處，對(duì)事關(guān)民生利益的問(wèn)題要一件一件地認(rèn)真解決，用實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)?nèi)⌒庞诿?。要?jiān)持深入基層、深入企業(yè)、深入實(shí)際，在工作一線掌握了解第一手資料，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的困難和問(wèn)題，努力做到重點(diǎn)問(wèn)題盯著抓、跟蹤抓，一抓到底；困難問(wèn)題具體抓、抓具體，抓到解決為止。要以“四項(xiàng)制度”落實(shí)為突破口，徹底摒棄在少數(shù)部門(mén)和干部中存在的懶散、推諉等不負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度，不斷提高服務(wù)水平。

要建立科學(xué)的考核機(jī)制。完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系，在考核干部時(shí)，既要聽(tīng)其言，更要觀其行，看其究竟干成了多少實(shí)事；在選拔干部時(shí)，既看當(dāng)前取得的顯績(jī)，又看對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有利的潛績(jī)，切實(shí)把善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

第五篇：帶隊(duì)伍

帶隊(duì)伍、正作風(fēng)?；顒?dòng)按照學(xué)習(xí)動(dòng)員、查擺問(wèn)題、整改建制、檢查評(píng)議、總結(jié)驗(yàn)收五個(gè)階段來(lái)進(jìn)行，集中整頓活動(dòng)得時(shí)間為3個(gè)月，集中整頓結(jié)束后各單位要建立作風(fēng)建設(shè)答案長(zhǎng)效機(jī)制，使作風(fēng)建設(shè)常抓部邂。

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（11月1日至11月20日）主要是組織好學(xué)習(xí)宣傳動(dòng)員，每個(gè)單位都要成立領(lǐng)導(dǎo)組，召開(kāi) 整頓干部作風(fēng)動(dòng)員會(huì)，制定本單位作風(fēng)整頓方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃，集中學(xué)習(xí)時(shí)間為每天上午8點(diǎn)30分到9點(diǎn)之前，落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容包括《黨章 》、《公務(wù)員法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員 領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及一些相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)等，創(chuàng)辦學(xué)習(xí)園地、學(xué)習(xí)心得、學(xué)習(xí)筆記，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍、利用宣傳欄、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介，進(jìn)行深入宣傳，及時(shí)報(bào)送本單位在作風(fēng) 整頓中信息、進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問(wèn)題、工作建議等，營(yíng)造作風(fēng)整頓氛圍。

（二）查擺問(wèn)題階段（11月21日至12月11日）主要圍繞機(jī)關(guān)工作作風(fēng) 中存在的較為突出的三個(gè)方面查找問(wèn)題。針對(duì)會(huì)場(chǎng)紀(jì)律差的問(wèn)題，看領(lǐng)導(dǎo)干部是否有未經(jīng)批準(zhǔn)擅自缺席或隨意換人現(xiàn)象，有無(wú)遲到早退，在會(huì)場(chǎng)接打手機(jī)、交頭接耳、來(lái)回走動(dòng)、甚至長(zhǎng)時(shí)間滯留在會(huì)場(chǎng)外行為，有無(wú)在會(huì)場(chǎng)內(nèi)吸煙和大聲喧嘩的現(xiàn)象；針對(duì)上班秩序差答案問(wèn)題、看領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員有無(wú)自由散漫，我行我素，外出不請(qǐng)假，有無(wú)遲到早退，隨意脫崗辦私事的現(xiàn)象，是否存在上班時(shí)間網(wǎng)上聊天，玩游戲、甩撲克、打麻將現(xiàn)象；針對(duì)工作質(zhì)量不優(yōu)答案問(wèn)題，看單位是否存在對(duì)上級(jí)的決策部署執(zhí)行不得力、落實(shí)不到位的現(xiàn)象，是否存在崗位職責(zé)不清，程序不嚴(yán)密，管理越權(quán)問(wèn)題?？搭I(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員是否存在對(duì)工作“推”、“拖”、“磨”現(xiàn)象，服務(wù)效率低下，在解決實(shí)際問(wèn)題上不敢碰硬，是否存在弄虛作假現(xiàn)象。

要針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，逐個(gè)研究，制定相應(yīng)的整改措施。落實(shí)整改責(zé)任、限期進(jìn)行整改；對(duì)群眾意見(jiàn)較大、問(wèn)題突出的要專(zhuān)進(jìn)行項(xiàng)整改，整改措施要在適當(dāng)范圍內(nèi)公示。

（三）整改建制階段（12月12日－1月11日）重點(diǎn)把握開(kāi)好兩個(gè)會(huì)、制定整改方案、建立整改臺(tái)帳、集中整改落實(shí)、建立長(zhǎng)效機(jī)制五個(gè)環(huán)節(jié)。

1、開(kāi)好兩個(gè)會(huì)

要針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，圍繞目標(biāo)，組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和機(jī)關(guān)內(nèi)部人員座談會(huì)，通過(guò)批評(píng)與自我批評(píng)，深刻剖析領(lǐng)導(dǎo)班子和單位存在問(wèn)題的根源，明確努力的目標(biāo)仿效，討論整改措施，為制定整改落實(shí)方案打好基礎(chǔ)。

2、制定整改方案

要針對(duì)查找出的問(wèn)題，要認(rèn)真制定整改方案，整改方案要體現(xiàn)“四有四突出”、即：有清晰的整改目標(biāo)，有具體的整改事項(xiàng)，有詳細(xì)的整改時(shí)限，有切實(shí)的整改措施；突出整改方案的操作性、針對(duì)性、時(shí)限性和實(shí)效性。要求 人人要有作風(fēng)整改報(bào)告。要建立健全“一把手”整改工作責(zé)任制，認(rèn)真抓好整改任務(wù)的落實(shí)。采取跟蹤督辦、限時(shí)辦結(jié)、反饋答復(fù)等方式，解決群眾反映的問(wèn)題。

3、建立整改臺(tái)帳

把要解決答案問(wèn)題逐項(xiàng)建立整改臺(tái)帳，逐一制定整改措施，見(jiàn)人見(jiàn)事，確定時(shí)限，落實(shí)掛號(hào)督辦和銷(xiāo)號(hào)制度，做到不解決，不銷(xiāo)號(hào)，要通過(guò)電視、網(wǎng)站等媒體及時(shí)向群眾公開(kāi)整改情況，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

4、集中整改落實(shí)

要明確整改時(shí)限，對(duì)能夠及時(shí)整改的，要馬上進(jìn)行整改；對(duì)一時(shí)難以整改的，要確定整改時(shí)間，問(wèn)題的整改情況采取適當(dāng)方式在一定范圍公開(kāi)，接受各方面答案監(jiān)督。

5、建立長(zhǎng)效機(jī)制

要制定確實(shí)可行答案學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持經(jīng)常性學(xué)習(xí)；要健全考勤制度，嚴(yán)格考勤，使干部職工能做到按時(shí)上下班；要制定嚴(yán)格的會(huì)議制度，要嚴(yán)明會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，規(guī)范會(huì)場(chǎng)秩序，切實(shí)改進(jìn) 作風(fēng)；各單位要優(yōu)化工作流程，簡(jiǎn)化工作程序，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率；要結(jié)合單位實(shí)際建立和完善干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，整合規(guī)范單位內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，并抓好落實(shí)，著力構(gòu)建機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)答案長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）檢查評(píng)議階段（1月12日－2月2日）結(jié)合年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉測(cè)評(píng)、政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議，采取明察暗訪、效能監(jiān)察、受理舉報(bào)，下發(fā)督辦函、責(zé)任追究 等方式，對(duì)機(jī)關(guān)工作人員工作紀(jì)律、會(huì)議紀(jì)律、上班紀(jì)律等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)縣直機(jī)關(guān)工作人員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或不正確履行職責(zé)、影響機(jī)關(guān)工作效能 和妨礙優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的，縣紀(jì)委監(jiān)察局依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，情節(jié)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

（五）做好總結(jié)驗(yàn)收工作（2月3日－2月23日）重點(diǎn)把握好考核驗(yàn)收、召開(kāi) 總結(jié)大會(huì)兩個(gè)環(huán)節(jié)。各單位要搞好總結(jié)，全體干部職工通報(bào)整頓作風(fēng)情況。

縣紀(jì)委監(jiān)察局要對(duì)縣直部門(mén)、各單位的作風(fēng) 整頓活動(dòng)進(jìn)行考核 驗(yàn)收和全面總結(jié)，召開(kāi) 全縣干部作風(fēng)集中整頓總結(jié)大會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固和擴(kuò)大整頓成果。對(duì)機(jī)關(guān)單位作風(fēng)建設(shè)情況要分類(lèi)排隊(duì)，排隊(duì)結(jié)果將通過(guò)一定答案形式在媒體上公示，對(duì)排隊(duì)靠后的職能部門(mén)，要對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話、直至給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

五、具體要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和班子成員不僅要抓督促、抓落實(shí)，更要帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭查找問(wèn)題，帶頭制定落實(shí)整改措施，在干部職工中做出表率。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)、各單位要把開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓作為當(dāng)前機(jī)關(guān)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，周密部署，認(rèn)真組織。要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，把集中整頓與推動(dòng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，做到兩手抓、兩不誤，兩促進(jìn)。

（三）監(jiān)督監(jiān)察。采取專(zhuān)項(xiàng)督查、明查暗訪、跟蹤督察等多種方式，定期不定期地對(duì)各單位開(kāi)展作風(fēng)集中整頓情況進(jìn)行督查，對(duì)作風(fēng) 差、問(wèn)題多、群眾意見(jiàn)大的單位和個(gè)人重點(diǎn)查處。

（四）選樹(shù)典型。既要總結(jié)一批先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人，通過(guò)宣傳報(bào)道形式大力營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)地氛圍；又到對(duì)一些不上班、遲到早退、不誤正業(yè)、吃拿卡要，亂作為答案反面典型，通過(guò)新聞媒體進(jìn)行公開(kāi)曝光和通報(bào)批評(píng)。問(wèn)題嚴(yán)的，要按照 有關(guān)規(guī)定進(jìn)行文責(zé)追究，在干部中起到警示教育作用，增強(qiáng) 干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺(jué)性。

中共河曲縣紀(jì)律檢查委員會(huì)

河曲縣監(jiān)察局 二0一一年十月二十五日