第一篇:精準(zhǔn)扶貧工作動(dòng)員大會(huì)講話(huà)稿
同志們: 這次全市精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員會(huì),主要是貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作指示精神,動(dòng)員部署全市精準(zhǔn)扶貧三年攻堅(jiān)行動(dòng)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、客觀分析扶貧工作形勢(shì),保持定力、乘勢(shì)而上 一直以來(lái),市委、市政府高度重視扶貧工作,將其擺在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn),取得了有目共睹的成績(jī),但與中央和省委、省政府要求及群眾期望還有一定差距。總體來(lái)看是:成績(jī)不少、壓力不小。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷進(jìn)步,但發(fā)展基礎(chǔ)還比較薄弱。各地把產(chǎn)業(yè)扶貧作為開(kāi)發(fā)式扶貧的重中之重,依托貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源,大力培育特色種養(yǎng)、特色旅游、特色加工等特色產(chǎn)業(yè),很多地方成功甩掉貧困帽子。但我們也要看到,產(chǎn)業(yè)扶貧猶如登山,越往后越難。特別是我市貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)弱,缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù),沒(méi)有形成真正的主打扶貧產(chǎn)業(yè),脫貧致富任重道遠(yuǎn)。
4、幸福指數(shù)不斷提升,但收入水平還相對(duì)偏低。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng);幸福不幸福,還要看收入。近年來(lái),各地嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策,大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”,強(qiáng)化項(xiàng)目資金扶持,貧困群眾口袋鼓了、生活好了,獲得感、幸福感明顯提高。但還有部分群眾因重大疾病、天災(zāi)人禍、缺少技能等原因,生活十分艱辛。我們要想盡辦法,幫助貧困群眾脫貧致富,決不讓困難群眾在全面小康路上掉隊(duì)落伍。
5、扶貧機(jī)制不斷健全,但思想認(rèn)識(shí)還不夠統(tǒng)一。各地按照中央“精準(zhǔn)扶貧”要求,轉(zhuǎn)變扶貧思路,創(chuàng)新扶貧方式,形成了專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的大扶貧機(jī)制。特別是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶、干部駐村幫扶、企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶、志愿者自發(fā)幫扶等措施力度大、效果好。但我們也要看到,少數(shù)同志對(duì)扶貧工作認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,存在被動(dòng)應(yīng)付、疲勞厭戰(zhàn)、消極對(duì)待等現(xiàn)象,扶貧決心不大、措施不力、效果不佳。這些錯(cuò)誤思想直接影響到精準(zhǔn)扶貧效果,必須糾偏調(diào)向、端正認(rèn)識(shí),確保扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。
二、科學(xué)把握扶貧工作重點(diǎn),精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)施策 實(shí)施三年精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān),關(guān)鍵要按照總書(shū)記“四個(gè)一批”、守盛書(shū)記“五個(gè)突出”、家毫省長(zhǎng)“四個(gè)精準(zhǔn)”的工作要求,牢牢抓住扶貧開(kāi)發(fā)難點(diǎn)與重點(diǎn),堅(jiān)持一把鑰匙開(kāi)一把鎖,一個(gè)一個(gè)地解決好突出問(wèn)題。
1、要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題解決好。產(chǎn)業(yè)問(wèn)題是貧困地區(qū)其他問(wèn)題的總癥結(jié)、總根源,必須下決心抓實(shí)抓好。要抓特色產(chǎn)業(yè)培育。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)對(duì)接和“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育工程,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,盡快建立扶貧主打產(chǎn)業(yè)。要抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理統(tǒng)籌,盡可能安排一些吹糠見(jiàn)米、立竿見(jiàn)影的項(xiàng)目與打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目。到村項(xiàng)目要符合地方實(shí)際、發(fā)展需要與群眾意愿,成長(zhǎng)性要好、帶動(dòng)性要強(qiáng);到戶(hù)項(xiàng)目要符合農(nóng)戶(hù)自身?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,更有針對(duì)性和可行性。要抓產(chǎn)業(yè)幫扶轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)扶貧方式要由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)用好財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金,變給錢(qián)給物為直接幫扶、委托幫扶和入股合作,引導(dǎo)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等與貧困農(nóng)戶(hù)結(jié)成利益關(guān)聯(lián)體。要確保貧困群眾收入、貧困村集體收入增速不低于全市平均水平。
2、要把幫扶就業(yè)問(wèn)題解決好。就業(yè)是最大的民生,也是提高貧困群眾收入水平的有效途徑。要加強(qiáng)技能培訓(xùn)。全面整合人社、扶貧、移民、工會(huì)等培訓(xùn)資源,加大種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等技能培訓(xùn)力度,尤其要推行訂單、定向、儲(chǔ)備和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),力爭(zhēng)2016年實(shí)現(xiàn)新增“兩后生”培訓(xùn)全覆蓋。要拓寬就業(yè)渠道。人社部門(mén)和各類(lèi)勞動(dòng)服務(wù)公司要加強(qiáng)信息服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo),強(qiáng)化勞務(wù)基地建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)向貧困地區(qū)傾斜,構(gòu)建技能培訓(xùn)、外出務(wù)工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動(dòng)的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)新格局。要搭建就業(yè)平臺(tái)。通過(guò)加快“135”工程、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,搭建更多就業(yè)平臺(tái),吸納貧困農(nóng)民就近就業(yè),真正讓貧困群眾離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城、棄農(nóng)不棄業(yè)。
3、要把危房改造問(wèn)題解決好。安居才能樂(lè)業(yè)。目前,我市一些貧困戶(hù)仍居住在D級(jí)危房里,有的甚至居無(wú)定所,危改問(wèn)題重任在肩、迫在眉睫。要發(fā)揮部門(mén)單位聯(lián)動(dòng)作用。堅(jiān)持政府牽頭,農(nóng)委、住建、扶貧、國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)參與,摸清底子,掛號(hào)銷(xiāo)號(hào),盡快消除農(nóng)村深度貧困戶(hù)D級(jí)危房。要發(fā)揮政策導(dǎo)向杠桿作用。充分利用市政府規(guī)范農(nóng)村村民建房新政策,嚴(yán)格按照“兩鼓勵(lì)、兩禁止”要求,引導(dǎo)貧困戶(hù)合理選擇建房方式,有效發(fā)揮政策的杠桿效應(yīng)、撬動(dòng)效應(yīng)。要發(fā)揮貧困群眾主體作用。扶持貧困戶(hù)建房原則上以自籌為主,不能大包大攬。要拓寬專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助、社會(huì)幫扶、群眾自籌等籌資渠道,不能因建房加劇貧困度。要尊重群眾意愿,充分考慮生產(chǎn)生活要求,不僅要讓其有房住,更要讓其住得稱(chēng)心、舒適。
4、要把教育扶貧問(wèn)題解決好。扶貧先扶智。最大的貧困不是經(jīng)濟(jì)貧困,而是知識(shí)貧困、智慧貧困。阻止貧困代際傳遞,不讓貧困孩子輸在起跑線(xiàn)上,是扶貧開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)性工作。要加大教育資源投入,優(yōu)化教育資源布局,推進(jìn)貧困地區(qū)幼兒園和中小學(xué)“合格學(xué)校”建設(shè),讓貧困孩子“有地方上學(xué)”。要提高貧困學(xué)生生活補(bǔ)助,加快實(shí)施“雨露計(jì)劃”和“一加一”項(xiàng)目,健全勤工儉學(xué)、扶貧助學(xué)等機(jī)制,落實(shí)助學(xué)貸款政策,讓貧困孩子“上得起學(xué)”。要加大貧困地區(qū)教師培訓(xùn)力度,完善教師補(bǔ)充機(jī)制,保障教師待遇,留住優(yōu)秀教師,讓貧困孩子“上得好學(xué)”。要大力發(fā)展職業(yè)教育,提高貧困地區(qū)學(xué)生就業(yè)能力和致富技能,讓貧困孩子學(xué)有所長(zhǎng)、學(xué)有所用。
5、要把搬遷安置問(wèn)題解決好。對(duì)“一方水土不能養(yǎng)活一方人”的貧困地區(qū),有針對(duì)性地實(shí)施搬遷安置,既能成功脫貧,又能長(zhǎng)效長(zhǎng)久。要抓好科學(xué)統(tǒng)籌。將搬遷安置與新型城鎮(zhèn)化、保障性安居工程建設(shè)、規(guī)范農(nóng)村村民建房等有機(jī)結(jié)合起來(lái),優(yōu)化搬遷方案,兌現(xiàn)安置政策,充分調(diào)動(dòng)困難群眾搬遷安置的自覺(jué)性與主動(dòng)性。要抓好用地協(xié)調(diào)。積極探索貧困戶(hù)搬遷安置用地新模式,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、兌換、閑置農(nóng)林場(chǎng)轉(zhuǎn)讓等方式,解決項(xiàng)目用地問(wèn)題。特別是土地開(kāi)發(fā)整理、河道整理等項(xiàng)目新增土地,要優(yōu)先保證易地扶貧搬遷項(xiàng)目。要抓好后續(xù)管理。高度重視搬遷群眾生產(chǎn)生活,加大搬遷后貧困群眾就業(yè)、就學(xué)、社保、生產(chǎn)等跟蹤服務(wù)力度,確保困難群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展。
6、要把基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題解決好。農(nóng)村扶貧要達(dá)到“走得出去”、“引得進(jìn)來(lái)”的雙重目的,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵所在。要嚴(yán)格按照省里精準(zhǔn)扶貧要求,加快實(shí)施水、電、路、氣、房、環(huán)境“六到農(nóng)家”。農(nóng)田水利方面:要突出貧困村中低產(chǎn)田改造、小型農(nóng)田水利工程、山塘水庫(kù)清淤擴(kuò)容、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村安全飲水等項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化水利保障;電力電訊方面:要突出貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造、村村通三網(wǎng)融合工程等項(xiàng)目建設(shè),消除貧困地區(qū)用電與通訊盲區(qū)。道路交通方面:要突出鄉(xiāng)村通暢工程、通村通組公路硬化等項(xiàng)目建設(shè),暢通農(nóng)村道路節(jié)點(diǎn)中的盲腸路、半截路。生態(tài)環(huán)境方面:要以農(nóng)村環(huán)境整治為切入點(diǎn),積極發(fā)展沼氣、風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源,持續(xù)開(kāi)展造林綠化,防治農(nóng)村面源污染。確保到2017年,貧困村電網(wǎng)改造、交通通暢、互聯(lián)網(wǎng)覆蓋、安全飲水等比率達(dá)到100%。
7、要把政策兜底問(wèn)題解決好。政策兜底是扶貧工作最后一道保障防線(xiàn),必須切實(shí)用好用足用到位。對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)要格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài),真正保基本、托住底。要嚴(yán)格落實(shí)社保政策。堅(jiān)決兌現(xiàn)農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、基本社會(huì)保障等政策,該提標(biāo)的要提標(biāo),該擴(kuò)面的要擴(kuò)面。對(duì)符合條件的貧困戶(hù)要納入低保范圍,做到“應(yīng)保盡保”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)與低保標(biāo)準(zhǔn)“兩線(xiàn)合一”。要加大臨時(shí)救助力度。對(duì)因?yàn)?zāi)、因病、因殘、父母或子女死亡喪失勞動(dòng)力、政府認(rèn)定的其他困難群眾等五類(lèi)特殊貧困戶(hù),嚴(yán)格按相關(guān)政策給予臨時(shí)救助,真正讓其感受到黨和政府的溫暖。要鼓勵(lì)發(fā)展慈善事業(yè)。全力支持公益性民間組織發(fā)展,倡導(dǎo)開(kāi)展群眾間經(jīng)常性互助互濟(jì)活動(dòng),幫助困難群眾共享發(fā)展成果、齊奔全面小康。
三、全面強(qiáng)化扶貧工作舉措,合力攻堅(jiān)、決戰(zhàn)決勝 當(dāng)前,扶貧開(kāi)發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨沖刺階段,任務(wù)重、時(shí)間緊、難度大,必須堅(jiān)定信心、下定決心,打一場(chǎng)扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全市縣鄉(xiāng)三級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長(zhǎng),親自部署、協(xié)調(diào)與調(diào)度,抓好工作落實(shí)。各縣市區(qū)要擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任,抓好責(zé)任分解、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、人力調(diào)配等工作,一項(xiàng)一項(xiàng)壓茬推進(jìn)。各部門(mén)要立足職能抓扶貧,各負(fù)其責(zé),聯(lián)動(dòng)協(xié)作,形成整體合力。要加強(qiáng)基層組織建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)貧困村支部書(shū)記,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,確保有能人干事、有條件辦事。
2、進(jìn)一步突出科學(xué)統(tǒng)籌。要統(tǒng)籌項(xiàng)目。科學(xué)捆綁發(fā)改、財(cái)政、水利、交通、衛(wèi)生、電力、移民、農(nóng)業(yè)等部門(mén)項(xiàng)目,引導(dǎo)投向貧困地區(qū),收攏五指、集中力量辦幾件看得見(jiàn)、摸得著的民生實(shí)事。要統(tǒng)籌資金。重點(diǎn)整合民政、人社、教育、衛(wèi)生等部門(mén)資金,完善扶貧資金管理辦法,更多地往貧困地區(qū)投放,把有限的扶貧資金用在“刀刃”上。要統(tǒng)籌平臺(tái)。積極推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧+”,科學(xué)對(duì)接商務(wù)、供銷(xiāo)流通平臺(tái),遠(yuǎn)程教育平臺(tái),人社、農(nóng)業(yè)、教育的職業(yè)培訓(xùn)平臺(tái),構(gòu)建“一平臺(tái)、兩系統(tǒng)”,提升扶貧效率。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核。市委市政府督查室要加大督促檢查力度,定期通報(bào)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)格整改。特別是要加強(qiáng)對(duì)扶貧資金使用、發(fā)放情況督查,確保專(zhuān)款專(zhuān)用、封閉運(yùn)行。要完善扶貧考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,做到有進(jìn)有出、有激勵(lì)有約束。要落實(shí)三年攻堅(jiān)方案“精準(zhǔn)考評(píng)”辦法,提高考核權(quán)重,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,特別是對(duì)工作不力、成效不好的要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。
4、進(jìn)一步形成工作合力。扶貧開(kāi)發(fā)是全社會(huì)共同責(zé)任,要廣泛調(diào)動(dòng)各方力量投身扶貧事業(yè)。重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)參與扶貧,吸引金融資金支持扶貧,開(kāi)展志愿者行動(dòng)自覺(jué)扶貧,形成互助互濟(jì)的良好氛圍。要加強(qiáng)扶貧宣傳報(bào)道,堅(jiān)持典型引路,倡導(dǎo)自力更生,激發(fā)調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)、貧困群眾向貧困宣戰(zhàn)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同志們,扶貧開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)重大而艱巨的政治任務(wù)。全市上下一定要堅(jiān)定信心、保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力,加速推進(jìn)精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,為全面建成小康社會(huì)努力奮斗!
第二篇:全縣精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員大會(huì)會(huì)議方案
全縣精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員大會(huì)會(huì)議方案
一、會(huì)議時(shí)間
擬定于8月19日(星期三)上午8:30,會(huì)期半天。
二、會(huì)議地點(diǎn) 擬定于****
三、會(huì)議內(nèi)容
十堰市**精準(zhǔn)扶貧大走訪(fǎng)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)
四、參會(huì)人員
1.區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)及縣級(jí)干部;
2.區(qū)直部辦委局行政一把手、1名扶貧工作隊(duì)員; 3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委書(shū)記、分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專(zhuān)干; 4.電視臺(tái)、新聞中心等媒體記者。
五、會(huì)議議程 會(huì)議擬請(qǐng)***主持。
1.擬請(qǐng)區(qū)**同志宣讀《*******通知>》;
2.擬請(qǐng)副**同志與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))簽訂大走訪(fǎng)活動(dòng)責(zé)任書(shū); 3.擬請(qǐng)**同志講話(huà)。
六、會(huì)議籌備
會(huì)議由縣兩辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)。
1.會(huì)議通知、會(huì)場(chǎng)布置及簽到。①參加大會(huì)的區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)、市直駐村扶貧工作隊(duì)、區(qū)直部門(mén)負(fù)責(zé)人、工作隊(duì)長(zhǎng),參加
第三篇:精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員大會(huì)主持詞
2016年
村精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員會(huì)主持詞
(2016年 1月27 日)
同志們:
按照鎮(zhèn)黨委政府的安排,今天,我們村舉行扶貧開(kāi)發(fā)貧困戶(hù)精準(zhǔn)識(shí)別工作動(dòng)員會(huì)。今天的會(huì)議共安排了
項(xiàng)內(nèi)容,會(huì)前已經(jīng)在村務(wù)公開(kāi)欄公示,不再重復(fù)了。參加今天扶貧開(kāi)發(fā)貧困戶(hù)精準(zhǔn)識(shí)別工作會(huì)議的有:鎮(zhèn)工作人員、村“兩委”成員、全體黨員、村民代表等,應(yīng)到會(huì)
人,實(shí)到會(huì)
人,符合人數(shù)要求。下面先宣布一下會(huì)議紀(jì)律: 會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng),由村支部書(shū)記
作動(dòng)員報(bào)告
報(bào)告如下:為全面貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于扶貧攻堅(jiān)工作的系列重要講話(huà)精神及省委、市委關(guān)于扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體部署,進(jìn)一步落實(shí)好1月26日市委關(guān)于我市扶貧攻堅(jiān)工作的安排部署。及鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府1月27日的召開(kāi)全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作動(dòng)員會(huì),今天我村專(zhuān)題安排建檔立卡貧困戶(hù)精準(zhǔn)識(shí)別工作。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)建檔立卡貧困戶(hù)精準(zhǔn)識(shí)別工作的重要性 第一,精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶(hù),是如期建成小康的新要求。總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)。“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,沒(méi)有貧困地區(qū)的小康,就沒(méi)有全社會(huì)的小康。因此,我們要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),努力補(bǔ)齊短板,科學(xué)謀劃精準(zhǔn)扶貧掛圖作戰(zhàn),確保全市貧困人口到2018年如期脫貧。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),再次精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象要作為今年扶貧攻堅(jiān)的“一號(hào)工程”,置于“重中之重”地位,這是一項(xiàng)政治任務(wù),必須不折不扣地完成。只有對(duì)象精準(zhǔn),才能解決貧困人口底數(shù)不清、對(duì)象不明、分布不詳?shù)膯?wèn)題,才能聚合專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶
貧和社會(huì)扶貧力量,有計(jì)劃、有步驟、分、分批次脫貧“摘帽”,順利完成上級(jí)黨委立下的“軍令狀”,最終實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝。
第二,精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶(hù),是落實(shí)“四個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”的新任務(wù)。總書(shū)記指出,要在扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、因村派人(第一書(shū)記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“六個(gè)精準(zhǔn)”上想辦法、出實(shí)招、見(jiàn)真效。要堅(jiān)持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類(lèi)型施策,區(qū)別不同情況,做到對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療,不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之。要因地制宜研究實(shí)施扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,移民搬遷安置一批,低保政策兜底一批,醫(yī)療救助扶持一批“四個(gè)一批”的扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶(hù),是“扶真貧真扶貧”的新舉措。總書(shū)記6月18日在貴州主持召開(kāi)部分省區(qū)市扶貧攻堅(jiān)與“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)上著重指出:“精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵的關(guān)鍵是要把扶貧對(duì)象摸清搞準(zhǔn),把家底盤(pán)清,這是前提”.找準(zhǔn)扶貧對(duì)象是精準(zhǔn)扶貧的第一步,是扶真貧、真扶貧最基礎(chǔ)、最根本的工作。對(duì)我村來(lái)說(shuō),具體到戶(hù)頭、細(xì)化到人頭,才能稱(chēng)得上是“真扶貧”,才是最實(shí)用、最實(shí)惠的扶貧舉措。
二、理清思路,切實(shí)把握好建檔立卡貧困戶(hù)精準(zhǔn)識(shí)別工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 在省、市關(guān)于全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定出臺(tái)之前,我們要做的工作就是要確保扶貧對(duì)象精準(zhǔn),打好時(shí)間差,超前謀劃扶貧攻堅(jiān)掛圖作戰(zhàn)工作。繼續(xù)按照“市級(jí)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)、村抓落實(shí)、總量控制”的原則,完成工作任務(wù),具體要重點(diǎn)把握好五個(gè)環(huán)節(jié)。
一要廣泛宣傳動(dòng)員。召開(kāi)建檔立卡貧困戶(hù)精準(zhǔn)識(shí)別工作動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議精神,把扶貧政策知曉權(quán)原原本本還給貧困群眾,營(yíng)造全社會(huì)參與和支持貧困戶(hù)建檔立卡工作的濃厚氛圍,一環(huán)一環(huán)搞好銜接。二要準(zhǔn)確界定
范圍。農(nóng)村貧困戶(hù)包括一般扶貧戶(hù)、扶貧低保戶(hù)、低保戶(hù)、五保戶(hù)四種類(lèi)型。一般扶貧戶(hù)必須是以整戶(hù)為單元,家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力在60歲以下、有勞動(dòng)能力和較強(qiáng)的脫貧愿望、處于扶貧標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)下的農(nóng)村家庭居民。扶貧低保戶(hù)是指有勞動(dòng)能力和脫貧愿望的低保戶(hù)。民政部門(mén)已識(shí)別登記的低保戶(hù),特別是無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧的“兩無(wú)”人員要全部納入貧困戶(hù),一并建檔立卡,實(shí)施政策兜底一批。低保人口、五保人口和這次要識(shí)別的扶貧人口總數(shù)不得突破去年鎮(zhèn)下達(dá)我村的建檔立卡貧困規(guī)模,國(guó)家貧困信息系統(tǒng)已經(jīng)錄入鎖定,只減不增。三要科學(xué)量化評(píng)分。總的要求是從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,嚴(yán)禁弄虛作假,拼戶(hù)組裝;嚴(yán)禁“富人帶上窮帽子,窮人哭得流鼻子”.在量化評(píng)分過(guò)程中,要堅(jiān)持“四看”、“五優(yōu)先”、“六進(jìn)”、“七不進(jìn)”、“八個(gè)一”工作法,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別。“四看”即:一看房、二看糧、三看勞力強(qiáng)不強(qiáng)、四看家中有沒(méi)有讀書(shū)郎。“五優(yōu)先”即:五保戶(hù)和低保戶(hù)優(yōu)先、無(wú)房戶(hù)和危房戶(hù)優(yōu)先、重大疾病和殘疾戶(hù)優(yōu)先、因病返貧和因?yàn)?zāi)返貧戶(hù)優(yōu)先、因教和因老致貧戶(hù)優(yōu)先。“六進(jìn)”即:一是家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力死亡、孩子未成年的農(nóng)戶(hù)要進(jìn);二是不符合五保條件的孤寡農(nóng)戶(hù)和單親家庭要進(jìn);三是家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力長(zhǎng)期生病、不能從事基本勞動(dòng)的農(nóng)戶(hù)要進(jìn);四是喪失勞動(dòng)能力的殘疾人口占家庭人口一半以上的農(nóng)戶(hù)要進(jìn);五是住房不避風(fēng)雨的農(nóng)戶(hù)要進(jìn);六是因自然災(zāi)害、突發(fā)事件造成家庭特別困難的農(nóng)戶(hù)要進(jìn)。“七不進(jìn)”即:一是近三年內(nèi)有標(biāo)準(zhǔn)住房或在城鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)商品房的農(nóng)戶(hù)不能進(jìn);二是子女有贍養(yǎng)能力但不履行贍養(yǎng)義務(wù)的農(nóng)戶(hù)不能進(jìn);三是家庭擁有小汽車(chē)或大型農(nóng)機(jī)具的農(nóng)戶(hù)不能進(jìn);四是直系親屬有吃財(cái)政飯的農(nóng)戶(hù)不能進(jìn);五是長(zhǎng)期雇傭他人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農(nóng)戶(hù)不能進(jìn);六是對(duì)舉報(bào)或質(zhì)疑不能作出合理解釋的農(nóng)戶(hù)不能進(jìn);七是有勞動(dòng)能力但好吃懶做、抹牌賭博導(dǎo)致貧困的農(nóng)戶(hù)不能進(jìn)。“八個(gè)一”即:暖心家常拉一拉、扶貧政策講一
講、致富方法找一找、幫扶措施定一定、合影照片拍一拍、民情日記一記、工作心得寫(xiě)一寫(xiě)、聯(lián)系方式留一留。逐條對(duì)照評(píng)分,摸清貧困家底,找準(zhǔn)致貧原因,給貧困戶(hù)算個(gè)良心帳,算個(gè)明白帳。嚴(yán)禁“入戶(hù)調(diào)查嫌啰嗦、他人介紹敷衍過(guò)、閉門(mén)估計(jì)摸腦殼,結(jié)果搞得群眾意見(jiàn)一大摞”.四要嚴(yán)格公示公告。在這里,我要著重指出的是,要嚴(yán)格履行“兩公示一公告”工作程序,村委會(huì)根據(jù)入戶(hù)調(diào)查評(píng)分倒排情況,經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì)民主評(píng)議后,在當(dāng)?shù)厝罕娀顒?dòng)的主要場(chǎng)所進(jìn)行公示,鎮(zhèn)政府再集中進(jìn)行公示,每次公示期不得少于7天,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)禁暗箱操作。五要做好資料歸檔。貧困戶(hù)民主評(píng)議過(guò)程要在村委會(huì)記錄本上有專(zhuān)門(mén)記錄,統(tǒng)計(jì)表上要有貧困戶(hù)簽字及相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字,村要有審核的相關(guān)記錄和檔案資料,各個(gè)環(huán)節(jié)都要有紙質(zhì)資料,作為原始資料永久保存。按照動(dòng)態(tài)管理進(jìn)出的扶貧對(duì)象,其紙質(zhì)和電子檔案也要及時(shí)更新,以備查驗(yàn)。
三、強(qiáng)化責(zé)任,全力保障建檔立卡貧困戶(hù)識(shí)別任務(wù)圓滿(mǎn)完成
這項(xiàng)工作時(shí)間短、涉及面廣、矛盾集中,我們要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),擔(dān)當(dāng)意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保按時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。要嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格要求。這項(xiàng)工作政治性強(qiáng)、涉及面廣、敏感度高,一定要強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí),嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定。
同志們,建檔立卡貧困戶(hù)精準(zhǔn)識(shí)別工作事關(guān)貧困群眾切身利益,事關(guān)我村精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧順利推進(jìn),任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,大家務(wù)必高度重視、精心組織、積極推進(jìn),全力確保我村扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝,如期建成小康村!會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng):由村文書(shū)介紹下步工作及打算。會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng):工作人員把各項(xiàng)表格準(zhǔn)備好
同志們,今天我們扶貧開(kāi)發(fā)貧困戶(hù)精準(zhǔn)識(shí)別工作結(jié)束了,會(huì)上我們由村支書(shū)做了動(dòng)員報(bào)告,村會(huì)計(jì)把下步工作講了一遍。接下來(lái)該上報(bào)的抓緊上報(bào),該公開(kāi)的抓緊公開(kāi),需要下一步組織落實(shí)的抓緊組織實(shí)施,確保各項(xiàng)工作說(shuō)了算、定了辦,一抓到底,見(jiàn)到成效。關(guān)于會(huì)上學(xué)習(xí)和討論的內(nèi)容,各位與會(huì)同志都要帶回去,向家里人和左鄰右舍搞好宣傳、解釋?zhuān)尨蠹伊私夂蛥⑴c這一項(xiàng)工作。經(jīng)研究決定1月30日
點(diǎn)
分在村委會(huì)議室召開(kāi)民主評(píng)議會(huì)議,希各位準(zhǔn)時(shí)參加
好,散會(huì)。
幫助苦難群眾、參與村內(nèi)公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展)
第四篇:精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)班講話(huà)稿
精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)班講話(huà)稿
中國(guó)扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略,增加扶貧投入,出臺(tái)優(yōu)惠政策措施,堅(jiān)持中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)。那么怎樣做精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)班演講呢?下面小編整理了精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)班講話(huà)稿,供你閱讀參考。
精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)班講話(huà)稿篇1
任民指出,市委、市政府高度重視精準(zhǔn)脫貧工作,打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板的必然要求,是促進(jìn)全市人民共享發(fā)展成果的重大舉措,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑,是推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的迫切需要,也是實(shí)現(xiàn)跨越趕超、增比進(jìn)位,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗衡水的重大任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持以人民為中心的思想
不動(dòng)搖,切實(shí)強(qiáng)化
政治
意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委的安排部署上來(lái),用心、用情、用力開(kāi)展工作,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
任民強(qiáng)調(diào),各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)扶貧工作“兩步走”、“三個(gè)確保”、“四個(gè)提升”、“五個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求,全面實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“八八戰(zhàn)略”。一要真正解決好“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題。要按照“五看五不錄六優(yōu)先”的要求,精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶(hù),并做好建檔立卡。二要真正解決好“誰(shuí)來(lái)扶”的問(wèn)題。要切實(shí)發(fā)揮好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任、扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組的責(zé)任、部門(mén)和行業(yè)的責(zé)任、駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記的責(zé)任以及
考核
指揮棒的作用。要精準(zhǔn)選派工作隊(duì)駐村幫扶,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)駐村聯(lián)戶(hù)制度。三要真正解決好“怎么扶”的問(wèn)題。要注意在實(shí)踐中創(chuàng)新扶貧模式,探索推廣“龍頭企業(yè)+貧困戶(hù)”、“專(zhuān)業(yè)大戶(hù)+貧困戶(hù)”、“農(nóng)
民合作社+貧困戶(hù)”、光伏扶貧、“互聯(lián)網(wǎng)+貧困戶(hù)”等新模式、新機(jī)制,有效幫助貧困戶(hù)走上脫貧致富的道路。
任民要求,全體學(xué)員要沉下心思、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考,真正掌握搞好脫貧攻堅(jiān)的政策和做法,并切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、改進(jìn)工作的方法、推動(dòng)工作的本領(lǐng),從而為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)班講話(huà)稿篇2
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位第一書(shū)記:
大家下午好。我是來(lái)自甘肅煙草工業(yè)有限責(zé)任公司天水卷煙廠的職工甄甲琦,現(xiàn)為秦安縣西川鎮(zhèn)鴉灣村第一書(shū)記兼扶貧隊(duì)長(zhǎng)。這次,我有幸參加了甘肅省委、天水市委、天水市委黨校聯(lián)合舉辦的全省村黨組織第一書(shū)記推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧能力提升天水培訓(xùn)班,親耳聆聽(tīng)了各位老師、領(lǐng)導(dǎo)的精彩講解,思想上受到了強(qiáng)烈的震撼,理念上有了全面更新,知識(shí)得到了充實(shí)提高,對(duì)精準(zhǔn)扶貧有了更加深刻而全面的認(rèn)識(shí),在此,表示衷心的感謝!
下面,就如何準(zhǔn)確進(jìn)行職責(zé)定位,充分發(fā)揮第一書(shū)記的作用,全力助推貧困村精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作談?wù)勛约旱膸c(diǎn)體會(huì):
工作職責(zé),實(shí)際就是
崗位職責(zé)
或者工作標(biāo)準(zhǔn)。我認(rèn)為,第一書(shū)記的職責(zé)可以概括為“抓班子、帶隊(duì)伍、上項(xiàng)目、出成效、樹(shù)形象”五個(gè)方面。
要干好本職工作,做一名合格的第一書(shū)記,要做到以下三個(gè)方面:
一、堅(jiān)持群眾路線(xiàn)
我們作為上級(jí)派到村上的第一書(shū)記,要深入基層開(kāi)展工作,首先就必須和村上的領(lǐng)導(dǎo)干部打交道,其次是與貧困戶(hù)打交道,如果不俯下身子、放下身段,與他們打成一片,人家就不肯把你當(dāng)自己人看。這樣,你永遠(yuǎn)不了解他們內(nèi)心是怎么想的,他們有什么訴求。必須從點(diǎn)滴小事做起,堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn),一切為了群眾一切依靠群眾,從群眾中來(lái),到群眾中去。進(jìn)村入戶(hù),了解情況,掌握第一手資料。中國(guó)是一個(gè)講人情的國(guó)度,只有將生人變成
熟人,將熟人變成自己人,工作才能更好地開(kāi)展。讓群眾多了解我們的意圖,對(duì)我們毫無(wú)戒心,把我們當(dāng)成自己人,從而真心信任我們。這樣,才能真扶貧,扶真貧。截至目前,硬化村主干道650米、給學(xué)校修建廁所一座,兩項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)30萬(wàn)元。
二、堅(jiān)持溝通策略
大禹治水之所以
成功,就是他采用了疏導(dǎo)的方法。我們農(nóng)村的工作千頭萬(wàn)緒,尤其是精準(zhǔn)扶貧工作,直接牽扯到扶貧戶(hù)的切身利益,因此產(chǎn)生矛盾是正常的,必須進(jìn)行疏導(dǎo)化解。我們開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作,需要做的工作很多,需要溝通協(xié)調(diào)的地方很多。人與工作的關(guān)系說(shuō)到底是人與人的關(guān)系,你完成了工作,效果如何,還要靠人去評(píng)價(jià)和考核。良好的溝通可以使我們與村、鎮(zhèn)、貧困戶(hù)的配合更加默契,從而團(tuán)結(jié)一致,共同努力,使精準(zhǔn)扶貧工作落到實(shí)處。通過(guò)與單位溝通,爭(zhēng)取資金支持。2015年10月10日,我與副鎮(zhèn)長(zhǎng)胡建強(qiáng)、村支部書(shū)記王文勝、村主任王富貴座談,商討2016
年扶貧計(jì)劃的編制工作。只有將工作做全面,將功課做扎實(shí),才能為來(lái)年?duì)幦〉礁嗟姆鲐氋Y金。
三、堅(jiān)持務(wù)實(shí)理念
第一書(shū)記不只是一個(gè)稱(chēng)謂,更是責(zé)任和使命。扶貧要?jiǎng)诱娓?敢于碰硬,要有真才實(shí)學(xué)的本領(lǐng),要有真情實(shí)意的胸懷,要有真金白銀的支撐。否則,再好的點(diǎn)子,再多的項(xiàng)目,沒(méi)有資金,只能是空中樓閣。作為第一書(shū)記,必須堅(jiān)持兩手抓,在務(wù)虛的同時(shí)更加務(wù)實(shí),出點(diǎn)子,籌資金,上項(xiàng)目,以規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶(hù)共同致富,擺脫貧窮,與全省農(nóng)民一道,同步實(shí)現(xiàn)小康。總之,作為第一書(shū)記要心無(wú)旁騖,忠于職守。利用自身優(yōu)勢(shì)和單位優(yōu)勢(shì),盡可能地為扶貧村爭(zhēng)政策、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)技術(shù)、爭(zhēng)人才。只有干出成績(jī),我們才能無(wú)愧于“第一書(shū)記”這個(gè)光榮而神圣的稱(chēng)謂。
雁過(guò)留聲,人過(guò)留名。精準(zhǔn)扶貧不是走馬觀花,不是蜻蜓點(diǎn)水,更不是嘩眾取寵,而是苦干實(shí)干加巧干。作為第一書(shū)記,我們來(lái)扶貧,帶來(lái)了什么?老百姓滿(mǎn)不
滿(mǎn)意?一年的時(shí)間很快,當(dāng)我們?nèi)温毱跐M(mǎn)的時(shí)候,我們能為這個(gè)村子留下些什么印記?這是值得深思的一個(gè)問(wèn)題。希望各位在座的第一書(shū)記能夠以精準(zhǔn)扶貧為契機(jī),按“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,滿(mǎn)腔熱情、富有激情,充滿(mǎn)活力,富有成效,將自己的本職工作干好,向上級(jí)黨組織交出滿(mǎn)意的答卷。
以上是我的一點(diǎn)體會(huì),不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
謝謝大家!精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)班講話(huà)稿篇3
各位領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)員們:
蘇仙區(qū)精準(zhǔn)扶貧實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)正式開(kāi)班了。此次參加培訓(xùn)的有100名學(xué)員。在工作繁忙,財(cái)政經(jīng)費(fèi)非常緊張的情況下,開(kāi)辦扶貧實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,說(shuō)明區(qū)委區(qū)政府對(duì)扶貧工作的重視。在春耕大忙之際,大家能參加此次學(xué)習(xí)培訓(xùn),充分說(shuō)明父老鄉(xiāng)親們想脫貧致富的迫切要求。借此機(jī)會(huì)講三點(diǎn)
意見(jiàn)
:
一、深刻理解“精準(zhǔn)扶貧”的意義
總書(shū)記2013-11-3日來(lái)到地處武陵山區(qū)中心地帶的湘西土家族苗族自治州考察。武陵山片區(qū)是我國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū)之一。深秋時(shí)節(jié),瓜果飄香,在土家族聚居的鳳凰縣廖家橋鎮(zhèn)菖蒲塘村,他走進(jìn)生態(tài)水果產(chǎn)業(yè)基地,了解村里扶貧開(kāi)發(fā)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
習(xí)總書(shū)記表示,扶貧要實(shí)事求是,因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧,切忌喊
口號(hào),也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)。
何為扶貧?扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶(hù)開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會(huì)工作,旨在扶助貧困戶(hù)或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),改變窮困面貌。
何為“精準(zhǔn)扶貧”?那就是要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,把握好當(dāng)?shù)氐木C合態(tài)勢(shì),找到當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展致富的“命脈”,遵循客觀規(guī)律將扶貧資金、資源用在該“使力”的點(diǎn)上,用在真正能為民帶來(lái)增收的產(chǎn)業(yè)、實(shí)業(yè)上,走出一條符合當(dāng)?shù)?/p>
文化、環(huán)境背景的特色致富路。
顯然“精準(zhǔn)扶貧”比簡(jiǎn)單的“投錢(qián)扶
貧”更加考驗(yàn)執(zhí)政者、領(lǐng)頭羊的智慧,更加需要執(zhí)政者走進(jìn)群眾,在群眾中了解群眾的意愿和需要,明確方向和目標(biāo),匯聚民智,讓地上跑的“丑小鴨”變成展翅高飛的“白天鵝”。
“投錢(qián)”容易,“扶貧”難,“精準(zhǔn)扶貧”更難。俗話(huà)說(shuō)“家大業(yè)大,也怕坐吃,坐吃會(huì)三空。”同樣對(duì)一個(gè)貧困地區(qū)來(lái)說(shuō),一次“投錢(qián)”就是一次“輸血”,如果此地沒(méi)有“造血”功能,哪怕輸入得再多的,只要一旦停止“輸血”,最終還只能是“原地踏步走”。如果用這一次次的“輸血”來(lái)培養(yǎng)“造血”功能,那效果就不一樣了,但若培養(yǎng)的“造血”功能太弱,還是不能引起質(zhì)的改變、質(zhì)的飛越。因而這就需要執(zhí)政者用智慧“精準(zhǔn)”找到強(qiáng)大的“造血”源將其培養(yǎng)壯大,才能讓貧困地區(qū)改變現(xiàn)狀,迎來(lái)“春天”,達(dá)到共同富裕。
二、精準(zhǔn)扶貧工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全力推進(jìn)。
去年今年年初省、市區(qū)召開(kāi)了高規(guī)
格大規(guī)模會(huì)議,全面布署整治工作。必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)貫徹上級(jí)要求,以實(shí)際行動(dòng)向廣大農(nóng)民群眾,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交上一份滿(mǎn)意答卷。
務(wù)必要從貫徹十八大精神,構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,深刻認(rèn)識(shí)加快整治工作的艱巨性,復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,以等不起的緊迫感,卸不得的責(zé)任感推不掉的使命感,切實(shí)把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署上來(lái),明確任務(wù),扎實(shí)舉措,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,大力推進(jìn)。
要以打持久戰(zhàn)的心態(tài)深化認(rèn)識(shí)。精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)繁重,復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須牢固樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn),連續(xù)作戰(zhàn),艱苦作戰(zhàn)的思想,堅(jiān)決打好精準(zhǔn)扶貧這一仗。
要以打陳地戰(zhàn)的勇氣加速推動(dòng)。夯實(shí)基礎(chǔ),完善設(shè)施,加大投入。
要以打殲滅戰(zhàn)的決心來(lái)落實(shí)責(zé)。精準(zhǔn)扶貧是真正的民生工程、德政工程,咬緊目標(biāo),攻堅(jiān)克難。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)履責(zé)、要強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制、要強(qiáng)化督查督辦。要以務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)的措施,堅(jiān)定的信心,齊
抓共管,努力實(shí)現(xiàn)“一年見(jiàn)成效,三年脫貧致富”的目標(biāo),徹底脫貧致富。
三、扶貧實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)是落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院精準(zhǔn)扶貧的重要舉措
“一技在手,吃穿不愁”,脫貧致富關(guān)鍵在于掌握一技之長(zhǎng)。開(kāi)展扶貧技能培訓(xùn)是落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃的重要措施,是區(qū)委區(qū)政府為深入為民辦實(shí)事的戰(zhàn)略舉措,是一項(xiàng)政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,以提高村民素質(zhì)、增強(qiáng)發(fā)展技能、提高就業(yè)和
創(chuàng)業(yè)
能力為宗旨,以實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為手段,以促成轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)為途徑的社會(huì)工程。其目的是幫助貧困村村民解決就業(yè)、創(chuàng)業(yè)中遇到的實(shí)際困難,最終實(shí)現(xiàn)貧困村民收入增加,促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定,早日脫貧致富,全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)
中國(guó)夢(mèng)。
“中國(guó)夢(mèng)”的核心目標(biāo)也可以概括為“兩個(gè)一百年”的目標(biāo),也就是:到2021年中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年和2049年中華人民共和國(guó)成立100周年時(shí),逐步并最
終順利實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,具體表現(xiàn)是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福,實(shí)現(xiàn)途徑是走中國(guó)特色的社會(huì)主義
道路、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、弘揚(yáng)民族精神、凝聚中國(guó)力量,實(shí)施手段是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明五位一體建設(shè)。
㈠、開(kāi)辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)執(zhí)政為民,貫徹上級(jí)精神的需要。
為了搞好這次實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,針對(duì)良田鎮(zhèn)村東邊嶺村、菜嶺村2個(gè)貧困
地理
環(huán)境條件,客觀實(shí)際,傳統(tǒng)習(xí)慣,的種養(yǎng)業(yè),區(qū)扶貧辦對(duì)全區(qū)有關(guān)單位站場(chǎng)實(shí)地調(diào)研,聘請(qǐng)市、區(qū)知名專(zhuān)家授課,報(bào)請(qǐng)區(qū)委區(qū)政府同意,首次在菜嶺村舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)貧困村民的深情厚愛(ài),對(duì)扶貧事業(yè)發(fā)展的熱切關(guān)注與支持,體現(xiàn)了我區(qū)扶貧技能培訓(xùn)工作蓬勃發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭,必將對(duì)貧困村民脫貧致富促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到積極的帶動(dòng)作用。
此次培訓(xùn)的學(xué)員多,時(shí)間短,針對(duì)性
強(qiáng),要求高。聘請(qǐng)的授課專(zhuān)家,不但有理論知識(shí),更注意實(shí)踐
經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真?zhèn)湔n,細(xì)致講解,采取實(shí)際操作和理論學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,重點(diǎn)開(kāi)展村民容易掌握的種養(yǎng)業(yè)技能培訓(xùn),本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、引導(dǎo)村民主動(dòng)務(wù)工就業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)致富。
扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)是扶貧事業(yè)
健康
發(fā)展的一個(gè)縮影,也是蘇仙區(qū)第二輪扶貧開(kāi)發(fā)工作邁向更高起點(diǎn)的一個(gè)重要起點(diǎn),它將以其特殊的地位和意義載入我區(qū)扶貧事業(yè)發(fā)展的史冊(cè)。因此,我衷心地希望扶貧辦高度重視,積極抓好經(jīng)費(fèi)投入,探索培訓(xùn)新路,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量,聘請(qǐng)好專(zhuān)家教師,想村民之所想,辦村民之所需,采取理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作相結(jié)合的方式,把實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)成為村民脫貧致富的搖籃。
我相信通過(guò)這次培訓(xùn)東邊嶺村、菜
嶺村村民能成為蘇仙區(qū)種養(yǎng)業(yè)脫貧致富行家里手。兩村成為蘇仙區(qū)率先脫貧致富的一面標(biāo)桿。
㈡、確保培訓(xùn)工作取得成效。對(duì)這次培訓(xùn)班提出幾點(diǎn)具體要求:第一,思想上要高度重視。各位父老鄉(xiāng)親要理解區(qū)委、政府的良苦用心。鎮(zhèn)村要齊心協(xié)力,共同謀劃好、組織好、實(shí)施好群眾實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。扶貧辦要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),保證師資,保障經(jīng)費(fèi),確保培訓(xùn)工作順利進(jìn)行,切實(shí)讓群眾通過(guò)培訓(xùn)真正得到實(shí)惠。第二,要認(rèn)真學(xué)習(xí)。我們提供免費(fèi)的技能培訓(xùn),還給予參訓(xùn)村民每人每天的生活補(bǔ)助,希望村民兄弟珍惜這次培訓(xùn)機(jī)會(huì),盡快適應(yīng)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)環(huán)境,刻苦學(xué)習(xí),上好每節(jié)課,課后還要互相加強(qiáng)溝通交流,互
相學(xué)習(xí),把技能學(xué)到手。第三,要遵守培訓(xùn)班紀(jì)律。紀(jì)律是學(xué)習(xí)的保障,大家沒(méi)有紀(jì)律的約束,再好環(huán)境設(shè)施只能做擺設(shè),老師空有才情也無(wú)處可施。希望各位父老鄉(xiāng)親自覺(jué)遵紀(jì)守法,課堂紀(jì)行,一切行動(dòng)聽(tīng)指揮。
雄關(guān)漫道真如,而今邁步從頭越。我們堅(jiān)信,蘇仙區(qū)扶貧實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),在區(qū)委、區(qū)政府,良田鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各位專(zhuān)家學(xué)者的指導(dǎo)下,預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿(mǎn)成功。
在此感謝菜嶺村支村兩委給我們培訓(xùn)提供了很好的學(xué)習(xí)培訓(xùn)環(huán)境。
感謝各位專(zhuān)家在百忙中擠出時(shí)間,不辭辛勞給大家上課,在此以熱烈的掌聲歡迎他們的到來(lái)。
最后,祝各位老師、學(xué)員身體健康,學(xué)習(xí)愉快,學(xué)有所獲。
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第五篇:全縣精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)講話(huà)稿
全縣精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)講話(huà)稿
全縣精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)講話(huà)稿
同志們:
按照會(huì)議安排,我就下一階段全縣精準(zhǔn)扶貧工作作一簡(jiǎn)要部署。
今年以來(lái),特別是全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議之后,各鎮(zhèn)街、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的各項(xiàng)部署,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,理清思路,精準(zhǔn)施策,強(qiáng)力推進(jìn),全縣精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)局良好、進(jìn)展順利。當(dāng)前,我縣精準(zhǔn)扶貧工作已進(jìn)入了全面推進(jìn)、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期。我們要繼續(xù)按照市縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的總體部署和要求,強(qiáng)化措施,創(chuàng)新方法,綜合施策,持續(xù)發(fā)力,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作,確保年初確定的脫貧目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。重點(diǎn)要從以下五方面抓好精準(zhǔn)扶貧工作:
第一、要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,扎實(shí)做好產(chǎn)業(yè)扶貧。一是要全力確保今年脫貧任務(wù)圓滿(mǎn)完成。年初,縣委、縣政府明確提出,今年全縣完成13000人貧困人口脫貧。這個(gè)任務(wù)是必保任務(wù)。各鎮(zhèn)街、各包扶部門(mén)要緊盯這個(gè)目標(biāo),一戶(hù)一戶(hù)地完善幫扶措施,一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)。在此基礎(chǔ)上,對(duì)具備脫貧條件的貧困戶(hù),不受脫貧任務(wù)的限制,進(jìn)一步加大幫扶力度,能脫貧的今年力爭(zhēng)脫貧。鼓勵(lì)貧困戶(hù)提前退出貧困行列,扶持政策一定三年不變,先脫貧、后致富,力爭(zhēng)今年在貧困群眾脫貧上邁出更大步伐。二是要圍繞精準(zhǔn)脫貧抓產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)就沒(méi)有“造血”功能,貧困群眾就沒(méi)有穩(wěn)定可靠的收入增長(zhǎng)點(diǎn),就始終走不出“年年扶貧年年貧”的困境。幫助貧困戶(hù)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)貧困群眾精準(zhǔn)脫貧的根本舉措和有效抓手,各鎮(zhèn)街、各包扶部門(mén)要把精準(zhǔn)脫貧的著力點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上,重點(diǎn)在幫助貧困戶(hù)建立穩(wěn)定的致富產(chǎn)業(yè)上下功夫。今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)要緊緊圍繞貧困戶(hù)布局,進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)力度,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)對(duì)貧困戶(hù)的覆蓋面。在大力扶持幫助貧困戶(hù)發(fā)展蘋(píng)果、大棚等長(zhǎng)遠(yuǎn)致富產(chǎn)業(yè)的同時(shí),下大力氣抓好見(jiàn)效快、收益好的短平快致富產(chǎn)業(yè),確保實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)增收有項(xiàng)目、致富有保障。三是要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧工作機(jī)制。要大力推行農(nóng)業(yè)合作社幫帶、龍頭企業(yè)(產(chǎn)業(yè)大戶(hù))帶動(dòng)、土地流轉(zhuǎn)、果園托管和支部引領(lǐng)等扶貧模式,借助龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)、市場(chǎng)化運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)足的優(yōu)勢(shì),采取以扶貧資金、聯(lián)戶(hù)經(jīng)營(yíng)、貧困戶(hù)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股或投入勞力等辦法,建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,降低貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),讓貧困戶(hù)能“借船出海”發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),提高精準(zhǔn)扶貧工作層次和水平。前一段,各鎮(zhèn)街、各包扶部門(mén)創(chuàng)新工作思路,積極推行“五種”幫扶機(jī)制,帶動(dòng)貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),涌現(xiàn)出了一批值得大家學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法。如:真武洞鎮(zhèn)中咀峁村成立中咀峁致富生態(tài)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社,帶動(dòng)15戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)羊等養(yǎng)殖業(yè);建華鎮(zhèn)新堯坪村采取農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社+家庭小型養(yǎng)殖的模式,幫助村上46戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè);沿河灣鎮(zhèn)高家峁村采取大戶(hù)帶動(dòng)模式,扶持帶動(dòng)村上12戶(hù)貧困戶(hù)種植蘑菇;磚窯灣鎮(zhèn)賈居村通過(guò)龍頭企業(yè)+貧困戶(hù)的模式,帶動(dòng)村上貧困戶(hù)發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè);鐮刀灣鎮(zhèn)段先則村成立養(yǎng)雞專(zhuān)業(yè)合作社,采取專(zhuān)業(yè)合作社+貧困戶(hù)的辦法,以貧困戶(hù)入股的形式,帶動(dòng)村上42戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè);招安鎮(zhèn)白渠村成立富民農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,利用村上70畝集體土地,吸收17戶(hù)貧困戶(hù)集中發(fā)展櫻桃種植產(chǎn)業(yè);招安鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)貧困戶(hù)土地700畝,用于發(fā)展大棚和蘋(píng)果產(chǎn)業(yè);鐮刀灣鎮(zhèn)累計(jì)果園代管8211畝,其中涉及貧困戶(hù)189戶(hù)。這些做法思路很好,方法靈活,機(jī)制創(chuàng)新,成效明顯。要進(jìn)一步總結(jié)、提煉、完善、提升。各鎮(zhèn)街、各包扶部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,大力予以推廣。四是要切實(shí)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧的投入力度。要充分發(fā)揮好扶持貧困人口專(zhuān)項(xiàng)資金作用,動(dòng)員貧困群眾利用專(zhuān)項(xiàng)扶持資金發(fā)展產(chǎn)業(yè),專(zhuān)項(xiàng)扶持資金原則上在貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)驗(yàn)收合格后,予以?xún)陡堆a(bǔ)助。要利用好縣就業(yè)服務(wù)中心以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔(dān)保貸款,引導(dǎo)貧困群眾積極使用貸款,解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足問(wèn)題。同時(shí),各鎮(zhèn)政府、幫扶部門(mén)都要籌措一部分資金,用于幫助貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加大扶持力度,充分調(diào)動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和主動(dòng)性,確保貧困戶(hù)建立起穩(wěn)定致富產(chǎn)業(yè)。
第二、要強(qiáng)化工作措施,認(rèn)真解決好“六個(gè)問(wèn)題”。一是要解決好貧困戶(hù)增收的問(wèn)題。今年,農(nóng)民增產(chǎn)增收面臨很大困難。一方面受持續(xù)干旱天氣影響,將使農(nóng)業(yè)減產(chǎn)減收;另一方面受?chē)?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境影響,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難,固定資產(chǎn)投資下滑嚴(yán)重,重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工少,導(dǎo)致進(jìn)城務(wù)工群眾“攬工難”,務(wù)工收入也相應(yīng)減少。這對(duì)今年的精準(zhǔn)扶貧工作帶來(lái)了極大的困難和影響。因此,各鎮(zhèn)街、各包扶部門(mén)要緊盯貧困戶(hù)脫貧這一目標(biāo),一項(xiàng)一項(xiàng)地抓產(chǎn)業(yè),一戶(hù)一戶(hù)地促增收,確保貧困群眾收入不減。要圍繞促進(jìn)貧困戶(hù)增收,抓好以下幾項(xiàng)措施落實(shí)。①大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。結(jié)合貧困戶(hù)意愿和生產(chǎn)能力,動(dòng)員貧困戶(hù)積極發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊等家庭養(yǎng)殖業(yè),適度擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,實(shí)現(xiàn)以牧補(bǔ)農(nóng)。②大力發(fā)展工商副業(yè)。要扶持貧困戶(hù)大力發(fā)展運(yùn)輸、餐飲、小商品零售、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等副業(yè),拓寬增收渠道,增加經(jīng)營(yíng)性收入,實(shí)現(xiàn)以副補(bǔ)農(nóng)。③多措并舉發(fā)展勞務(wù)輸出。要積極主動(dòng)與就業(yè)管理部門(mén)對(duì)接,及時(shí)掌握勞務(wù)輸出信息,加強(qiáng)與用工企業(yè)溝通協(xié)調(diào),積極幫助介紹貧困戶(hù)外出務(wù)工,增加工資性收入,實(shí)現(xiàn)以工補(bǔ)農(nóng)。④大力發(fā)展棚栽產(chǎn)業(yè)。要抓住當(dāng)前產(chǎn)業(yè)建設(shè)的有利時(shí)機(jī),圍繞春節(jié)前上市的這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),幫助貧困戶(hù)全力加快建棚進(jìn)度,確保今年新建大棚早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。同時(shí),要?jiǎng)訂T貧困群眾大力發(fā)展大弓棚蔬菜,擴(kuò)大種植面積,實(shí)現(xiàn)以菜補(bǔ)農(nóng)。二是要解決好移民搬遷的問(wèn)題。對(duì)馬家溝扶貧移民搬遷安置點(diǎn),要積極穩(wěn)妥化解矛盾,妥善解決問(wèn)題,盡快復(fù)工建設(shè);徐家溝扶貧避災(zāi)移民搬遷安置點(diǎn),要全力加快進(jìn)度,確保今年建成投用;新建的招安鎮(zhèn)、化子坪鎮(zhèn)2個(gè)搬遷安置點(diǎn),要盡快完成設(shè)計(jì)規(guī)劃和各項(xiàng)前期手續(xù)辦理,確保盡早開(kāi)工建設(shè);對(duì)已經(jīng)建成的搬遷安置房,要統(tǒng)籌兼顧、整合資金,抓緊完善相關(guān)配套設(shè)施,動(dòng)員引導(dǎo)搬遷群眾盡快入住,力爭(zhēng)年底前入住率達(dá)到80%以上。三是要解決好兜底保障的問(wèn)題。救助兜底扶貧是政府保障農(nóng)村特殊困難群眾生活的重要舉措。縣扶貧、民政部門(mén)要加強(qiáng)溝通對(duì)接,切實(shí)做好政府兜底保障和扶貧開(kāi)發(fā)“兩項(xiàng)制度”的銜接,將核實(shí)確定的需要社會(huì)兜底保障的貧困人口及時(shí)移交民政部門(mén)。民政部門(mén)要進(jìn)一步摸清特殊困難貧困人口基本情況,按照政府兜底保障有關(guān)政策,分類(lèi)落實(shí)保障措施,通過(guò)低保、集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)和發(fā)放殘疾人生活補(bǔ)助等方式,實(shí)行精準(zhǔn)兜底保障,切實(shí)解決好2447人“鰥寡孤獨(dú)殘老”特殊人群的基本生活保障問(wèn)題。這次會(huì)后,縣民政局、殘聯(lián)等部門(mén)要對(duì)兜底保障政策一一進(jìn)行認(rèn)真梳理,逐項(xiàng)明確保障標(biāo)準(zhǔn)和范圍,認(rèn)真抓好兌現(xiàn)落實(shí)。四是要解決好因病因?qū)W致貧的問(wèn)題。縣民政局要對(duì)大病救助的貧困人口進(jìn)行全面調(diào)查摸底,及時(shí)給予救助。縣合療辦要會(huì)同民政部門(mén)盡快制定貧困人口慢性病門(mén)診醫(yī)療救助辦法,切實(shí)減輕貧困戶(hù)的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。要積極落實(shí)教育扶貧措施。當(dāng)前,正值高考錄取時(shí)期,縣扶貧、教育部門(mén)要盡快制定出貧困家庭學(xué)生助學(xué)方案,整合各類(lèi)助學(xué)資源,算清可供助學(xué)的資金量,摸清貧困家庭就讀的高中生、今年新錄取的中高職學(xué)生和大學(xué)生底子,確定扶持對(duì)象,及時(shí)予以資助,切實(shí)做到貧困家庭學(xué)生助學(xué)全覆蓋,保證他們按時(shí)入學(xué)。五是要解決好貧困戶(hù)自身發(fā)展能力不足的問(wèn)題。縣扶貧、人社部門(mén)要結(jié)合貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè),繼續(xù)加大對(duì)人社、扶貧等各類(lèi)培訓(xùn)項(xiàng)目、資金整合利用,充分發(fā)揮各類(lèi)培訓(xùn)資金作用,大力組織開(kāi)展各類(lèi)技能培訓(xùn)。縣扶貧局要主動(dòng)加強(qiáng)與省內(nèi)知名職業(yè)院校溝通對(duì)接,確定培訓(xùn)合作關(guān)系,對(duì)貧困“兩后生”和進(jìn)城務(wù)工貧困勞動(dòng)力分批次開(kāi)展定向技能培訓(xùn),提高貧困戶(hù)自身發(fā)展能力。會(huì)后,各鎮(zhèn)街要盡快完成貧困戶(hù)家庭培訓(xùn)對(duì)象摸底工作,及時(shí)將人員名單上報(bào)縣扶貧局。六是要解決好住房及水、電、路等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的困難問(wèn)題。受2013年持續(xù)強(qiáng)降雨災(zāi)害影響,我縣農(nóng)村部分困難群眾居住的窯房、生產(chǎn)生活道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重,至今尚未完全恢復(fù)。特別是目前仍有少部分群眾還居住在簡(jiǎn)易房和危窯危房中,生產(chǎn)生活條件十分簡(jiǎn)陋。各鎮(zhèn)政府要會(huì)同包村部門(mén)對(duì)住房困難的群眾進(jìn)行認(rèn)真摸排,制定切實(shí)有效措施,保障群眾住房安全。縣交通、住建、水務(wù)、電力、農(nóng)綜辦、以工代賑辦等部門(mén)要繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目捆綁機(jī)制,把今年一事一議、以工代賑、農(nóng)村危窯危房改造等涉農(nóng)項(xiàng)目資金優(yōu)先集中安排在困難較大的貧困村實(shí)施,著力改善貧困群眾住房、水電路等基礎(chǔ)設(shè)施條件。同時(shí),要認(rèn)真做好貧困村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查摸底工作。會(huì)上,印發(fā)了《省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于開(kāi)展建檔立卡貧困村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底調(diào)查的通知》,這次摸底調(diào)查是為中省出臺(tái)支持政策和編制“十三五”整村推進(jìn)規(guī)劃提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。各鎮(zhèn)街、各包扶部門(mén)要高度重視,按照文件有關(guān)要求,在建檔立卡工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)我縣鎮(zhèn)村綜合改革規(guī)劃,進(jìn)一步摸清查實(shí)貧困村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè)需求、規(guī)模和投資估算等相關(guān)信息,如實(shí)填寫(xiě)信息采集表,及時(shí)上報(bào)錄入。縣扶貧局要做好牽頭協(xié)調(diào)工作,對(duì)上報(bào)的數(shù)據(jù)嚴(yán)格審核,認(rèn)真把關(guān),確保調(diào)查摸底數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
第三、要圍繞精準(zhǔn)扶貧,正確處理好“四個(gè)”關(guān)系。扶貧工作貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),只有打好組合拳,才能打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。各鎮(zhèn)街、各包扶部門(mén)在摸清底數(shù)、找準(zhǔn)“窮根”的基礎(chǔ)上,要明確靶向,因地制宜、對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策。重點(diǎn)處理好四個(gè)方面的關(guān)系。一是要正確處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任與包扶部門(mén)責(zé)任的關(guān)系。目前,我們?nèi)杂幸恍╂?zhèn)黨委、政府對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作思想認(rèn)識(shí)不夠到位,行動(dòng)不力,推進(jìn)緩慢,工作成效不明顯。在這里我再特別強(qiáng)調(diào):鄉(xiāng)鎮(zhèn)是精準(zhǔn)扶貧工作的主體、負(fù)直接責(zé)任,包扶部門(mén)負(fù)幫扶責(zé)任。各鎮(zhèn)要切實(shí)履行精準(zhǔn)扶貧工作主體責(zé)任,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),切實(shí)加大投入力度,真正做到產(chǎn)業(yè)向貧困村布局、項(xiàng)目資金向貧困戶(hù)集中。要加大對(duì)包扶人員少、實(shí)力較弱的包扶部門(mén)的支持力度,把鎮(zhèn)上的資源、資金力量向這些村傾斜,彌補(bǔ)包扶部門(mén)因人員不足、資金有限造成包扶工作減弱的空檔。要繼續(xù)加大部門(mén)包村、干部包戶(hù)工作力度。今年以來(lái),我們多數(shù)包扶部門(mén)能夠認(rèn)真履行包扶職責(zé),把精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,采取有力措施,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶工作。特別值得肯定的是包扶招安鎮(zhèn)白渠村的愛(ài)衛(wèi)辦、包扶化子坪鎮(zhèn)盧草砭村的縣體校以及包扶沿河灣鎮(zhèn)茶坊村的創(chuàng)衛(wèi)辦,這些單位雖然人員少、力量比較弱,但是他們對(duì)精準(zhǔn)扶貧的認(rèn)識(shí)到位,真情包扶,措施扎實(shí),走在了全縣包扶工作的前面。所以我感覺(jué),部門(mén)包村與單位大小關(guān)系不是很大,關(guān)鍵還是要看包扶部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)精準(zhǔn)扶貧認(rèn)識(shí)是否到位、重視程度是否到位。目前仍有一有些包扶部門(mén)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作重視不夠,工作推進(jìn)不力,進(jìn)展緩慢。各包扶部門(mén)一定要切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)中心工作來(lái)抓,繼續(xù)發(fā)揮部門(mén)行業(yè)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),夯實(shí)干部包扶責(zé)任,全面落實(shí)幫扶措施,確保按時(shí)完成既定包扶工作任務(wù)。同時(shí),要切實(shí)解決包扶工作“兩張皮”的問(wèn)題,鎮(zhèn)上與包扶部門(mén)不能單打獨(dú)斗,必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同抓好包扶工作,合力推動(dòng)扶貧工作扎實(shí)有序開(kāi)展。二是要正確處理好整體推進(jìn)與貧困戶(hù)脫貧的關(guān)系。從前一段的情況看,各鎮(zhèn)街、各包扶部門(mén)對(duì)精準(zhǔn)扶貧在認(rèn)識(shí)和理解上還有偏差,一些鎮(zhèn)、部門(mén)仍然沿用過(guò)去“漫灌”的扶貧方式,習(xí)慣把包扶重點(diǎn)放在了解決村上具體困難問(wèn)題和發(fā)放物資、慰問(wèn)品等簡(jiǎn)單扶持措施上,對(duì)貧困戶(hù)具體幫扶措施落實(shí)的還不夠精準(zhǔn)、不夠到位。在今后工作中,我們要正確處理好整體推進(jìn)與貧困戶(hù)脫貧的關(guān)系,在推動(dòng)“面上”扶貧的同時(shí),按照“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的要求,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,把工作重心放在貧困戶(hù)脫貧上,堅(jiān)持因地制宜、長(zhǎng)短結(jié)合確定扶持項(xiàng)目,細(xì)化完善到戶(hù)、到人幫扶措施,確保貧困戶(hù)按時(shí)實(shí)現(xiàn)脫貧。三是要正確處理好包扶干部幫扶與發(fā)揮貧困戶(hù)主體作用的關(guān)系。包扶工作絕不是大包大攬,廣大包扶干部要盡快改變目前單靠行政推動(dòng)的狀況,用簡(jiǎn)明扼要的方法、通俗易懂的語(yǔ)言,向貧困群眾講明白政策扶持的內(nèi)容、對(duì)象和條件,公平合理、不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)扶持政策,幫助貧困戶(hù)建產(chǎn)業(yè)、促增收。包扶干部要經(jīng)常深入所包扶的貧困戶(hù),一方面既要幫助解決貧困群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題,另一方面又要加強(qiáng)思想溝通和情感交流,動(dòng)之以情、曉之以理,真正做到情感扶貧。針對(duì)貧困戶(hù)的實(shí)際困難,我們包扶干部不能簡(jiǎn)單的說(shuō)沒(méi)辦法,要換位思考,真正把貧困戶(hù)當(dāng)“親人”,與貧困戶(hù)交朋友,千方百計(jì)幫助他們出主意、想辦法。要按照“扶勤不扶懶、幫扶不包扶”的原則,實(shí)行雙向承諾,充分發(fā)揮群眾的主體作用,引導(dǎo)貧困戶(hù)樹(shù)立勤勞致富觀念,提振脫貧信心,激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力,不等不靠,自力更生,用自己勤勞的雙手發(fā)展致富項(xiàng)目,創(chuàng)造幸福生活。四是要正確處理好抓典型示范與推動(dòng)全局的關(guān)系。從現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩的情況看,各鎮(zhèn)在點(diǎn)上工作抓得較好,都很有特點(diǎn)、具有推廣價(jià)值,但是全縣精準(zhǔn)扶貧工作絕不能停留在點(diǎn)上,而是要在面上狠下功夫。典型引路、示范帶動(dòng)是我們推進(jìn)工作的根本方法。各鎮(zhèn)街、各包扶部門(mén)要以此次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)為契機(jī),在進(jìn)一步擴(kuò)大、做優(yōu)、做強(qiáng)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),健全工作機(jī)制,大力推廣示范點(diǎn)的工作經(jīng)驗(yàn)和工作方法,以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,全面扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。各鎮(zhèn)政府要在現(xiàn)有示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)再抓3-5個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的典型,把點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)和模式向面上推廣。會(huì)后,由各包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作隊(duì)負(fù)責(zé),組織包村部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和包村干部,分批到磚窯灣鎮(zhèn)賈居村、招安鎮(zhèn)白渠村、真武洞鎮(zhèn)中咀峁村、建華鎮(zhèn)新堯坪村參觀學(xué)習(xí)這些包扶工作好的模式、好的經(jīng)驗(yàn)和做法,以此帶動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作。各鎮(zhèn)也要召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),把現(xiàn)場(chǎng)會(huì)開(kāi)到村,既要看好的典型,也要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,在力量上再加強(qiáng),工作上再動(dòng)員,措施上再加大,再次掀起精準(zhǔn)扶貧工作新高潮。
第四,要充分動(dòng)員社會(huì)力量,助推精準(zhǔn)扶貧工作深入開(kāi)展。一是要充分發(fā)揮村級(jí)組織帶頭引領(lǐng)作用。精準(zhǔn)扶貧工作是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程,這既是各鎮(zhèn)、包扶部門(mén)、包扶干部的事情,更是村級(jí)組織的責(zé)任。要把開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧與加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合,充分發(fā)揮好“第一書(shū)記”作用,使其成為做好精準(zhǔn)扶貧工作的組織者、實(shí)施者、推動(dòng)者,引導(dǎo)動(dòng)員村上黨員干部積極發(fā)揮表率作用,通過(guò)支部引領(lǐng)、生產(chǎn)幫助等方式,帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn),以自身的致富實(shí)踐,教育引導(dǎo)貧困群眾克服等、靠、要的思想,激發(fā)貧困群眾致富愿望,增強(qiáng)他們加快脫貧的信心。二是要扎實(shí)做好企業(yè)幫扶工作。全縣企業(yè)包扶貧困村工作動(dòng)員會(huì)后,多數(shù)包村企業(yè)能夠按照縣委、縣政府總體安排,第一時(shí)間深入所包扶的村戶(hù),認(rèn)真調(diào)查研究,及時(shí)掌握村情實(shí)際,科學(xué)制定包扶規(guī)劃,積極主動(dòng)扶持幫助貧困戶(hù)發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。但也有些包扶企業(yè)對(duì)精準(zhǔn)幫扶工作重視不夠,認(rèn)識(shí)不清,至今未能制定和落實(shí)幫扶措施。參與精準(zhǔn)扶貧是企業(yè)回饋社會(huì)、履行社會(huì)責(zé)任的有效途徑。各包村企業(yè)要主動(dòng)加強(qiáng)與鎮(zhèn)村、包扶部門(mén)的溝通對(duì)接,借助企業(yè)資金、技術(shù)、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì),結(jié)合貧困戶(hù)實(shí)際,采取投資興業(yè)、技能培訓(xùn)、吸納就業(yè)、捐資助貧等多種辦法,全面落實(shí)企業(yè)幫扶措施,確保取得實(shí)實(shí)在在成效。縣宣傳、廣電部門(mén)要大力宣傳企業(yè)幫扶工作中好的典型和做法,為企業(yè)幫扶營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,帶動(dòng)更多的包扶企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展幫扶工作。三是要?jiǎng)訂T引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與扶貧開(kāi)發(fā)。要建立完善社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制,鼓勵(lì)和支持社會(huì)團(tuán)體、民間組織、慈善協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、志愿者等社會(huì)各界,通過(guò)愛(ài)心捐助、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等形式積極參與扶貧開(kāi)發(fā),著力構(gòu)建專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量、多種舉措、互為支撐的“三位一體”大扶貧格局。四是要扎實(shí)抓好駐村聯(lián)戶(hù)工作。8月6日,省委組織部、省扶貧辦組織召開(kāi)全省干部駐村聯(lián)戶(hù)扶貧暨“第一書(shū)記”工作電視電話(huà)會(huì)議,明確要求由“第一書(shū)記”擔(dān)任駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),長(zhǎng)期駐村開(kāi)展包扶工作。各鎮(zhèn)街、各包扶部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐村包扶工作的領(lǐng)導(dǎo),深入開(kāi)展駐村聯(lián)戶(hù)工作。要進(jìn)一步明確駐村工作隊(duì)人員,原則上駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由第一書(shū)記擔(dān)任,部門(mén)包扶干部、鎮(zhèn)駐村干部為成員。會(huì)后,由各包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作隊(duì)負(fù)責(zé),督促各包村部門(mén)盡快將駐村工作隊(duì)人員名單分別報(bào)所在鎮(zhèn)街和縣扶貧局備案。同時(shí),各包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作隊(duì)、各包村部門(mén)單位要對(duì)包扶工作進(jìn)行再動(dòng)員,督促駐村工作隊(duì)人員、包扶貧困戶(hù)干部真正深入村戶(hù),一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)包扶措施,扎扎實(shí)實(shí)抓好包扶工作。五是要大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、支持參與精準(zhǔn)扶貧工作的濃厚氛圍。要進(jìn)一步加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳力度,廣泛宣傳扶貧開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)方針、政策和措施,真正使精準(zhǔn)扶貧家喻戶(hù)曉、深入人心。縣宣傳、廣電部門(mén)要繼續(xù)組織新聞媒體記者,深入鎮(zhèn)村一線(xiàn),全方位、多視角的挖掘精準(zhǔn)包扶工作中好的典型、經(jīng)驗(yàn)和做法,確保在省市新聞媒體上及時(shí)見(jiàn)到xx精準(zhǔn)扶貧工作動(dòng)態(tài)。要采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,開(kāi)展多種多樣的宣傳活動(dòng)。縣文體局、扶貧局要認(rèn)真籌備一臺(tái)反映精準(zhǔn)扶貧工作的文藝節(jié)目,通過(guò)不同表演形式,用文藝視角表現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作亮點(diǎn)。同時(shí),縣文聯(lián)要組織攝影家協(xié)會(huì)、作家協(xié)會(huì)積極創(chuàng)作關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作文藝作品,把鏡頭和寫(xiě)作素材聚焦到包扶部門(mén)、包扶干部和貧困對(duì)象上,適時(shí)舉辦精準(zhǔn)扶貧攝影作品展,以此反映精準(zhǔn)扶貧工作成效,努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、關(guān)心、支持參與精準(zhǔn)扶貧工作的濃厚氛圍。
第五、要以動(dòng)真碰硬的勇氣,扎實(shí)抓好督查檢查工作。經(jīng)過(guò)前幾個(gè)月的共同努力,全縣精準(zhǔn)扶貧工作思路、目標(biāo)任務(wù)、工作舉措已經(jīng)明確,組織管理、工作機(jī)制、扶持政策進(jìn)一步健全,精準(zhǔn)扶貧已進(jìn)入全面深入推進(jìn)階段。當(dāng)前最重要的任務(wù)是加強(qiáng)督查檢查、狠抓落實(shí)、強(qiáng)力推動(dòng)。縣監(jiān)察局、縣委、縣政府督查室、扶貧部門(mén)要繼續(xù)加大督查工作力度,堅(jiān)持定期督查通報(bào)制度,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和直接到村、直奔現(xiàn)場(chǎng)的“四不兩直”督查方式,對(duì)照年初簽訂的精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)責(zé)任書(shū),以動(dòng)真碰硬、不留情面、不加水分的勇氣,對(duì)各項(xiàng)幫扶措施落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,進(jìn)一步夯實(shí)各鎮(zhèn)街、各包扶部門(mén)和廣大包扶干部工作責(zé)任。這次會(huì)后,從8月下旬開(kāi)始,將開(kāi)展第五次督查,重點(diǎn)督查這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議貫徹落實(shí)情況,第一書(shū)記到位和作用發(fā)揮情況,以及包扶措施的落實(shí)情況。要注重督查結(jié)果的運(yùn)用,把每次督查通報(bào)及時(shí)報(bào)送縣監(jiān)察局、考評(píng)辦,將督查結(jié)果運(yùn)用到目標(biāo)責(zé)任考核中;對(duì)連續(xù)三次被通報(bào)的鎮(zhèn)街、包扶部門(mén),啟動(dòng)約談問(wèn)責(zé)程序;對(duì)不能完成目標(biāo)任務(wù)的,年終考核實(shí)行“一票否決”,并追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任,確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。
同志們,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,加快貧困群眾脫貧步伐,使命光榮、時(shí)不我待。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神,堅(jiān)定信心,埋頭苦干,迎難而上,扎實(shí)工作,確保今年確定的脫貧目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成,向市委、市政府和全縣人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。