第一篇:鄉鎮科學發展總結講話
在全鎮深入學習實踐科學發展觀活動
總結大會上的講話
(2010年4月9日)
尊敬的 局長,同志們:
經鎮黨委研究,并報縣委指導檢查組同意,今天我們召開全鎮深入學習實踐科學發展觀活動總結大會,主要目的是回顧工作總結經驗,組織動員全鎮各級黨組織和廣大黨員干部,進一步鞏固和發展學習實踐活動成果,以科學發展觀的深入落實推動全鎮經濟社會又好又快發展。下面,我代表鎮黨委學習實踐活動領導小組講三點意見:
一、認真貫徹上級的決策部署,精心組織實施,全鎮深入學習實踐科學發展觀活動取得明顯成效
在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動,是黨的十七大作出的重大戰略部署。按照中央和省委、市委和縣委的統一部署,我鎮第三批學習實踐活動從2009年9月開始,到現在基本結束,歷時六個多月。全鎮共有17個基層黨組織、382名黨員參加了學習實踐活動。
半年來,全鎮各級黨組織遵照上級的決策部署,全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求,牢牢把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則,緊密結合“三保一弘揚”的工作大局,精心組織、周密部署,扎實推進學習實踐活動。鎮黨委堅持把深入開展學習實踐活動作為全鎮頭等大事、重大政治任務和促進科學發展的重要機遇來抓,鎮黨委會多次研究部署學習實踐活動,鎮領導班子黨員領導干部帶頭建立聯系點,帶頭深入基層調研指導,解決實際問題;鎮黨委學習實踐活動領導小組及其辦公室,對活動的每個階段、每個環節都及時進行研究部署和督促指導。鎮黨委派出的17個指導員,全程督查指導,狠抓工作落實。全鎮各級黨組織,特別是黨組織主要負責同志,切實履行第一責任人職責,認真抓謀劃、抓落實,確保了學習實踐活動環環相扣,穩步推進。
在省、市、縣委的正確領導,縣委指導檢查組及縣教體局、縣衛生局黨委派出的指導小組的精心指導下,在全鎮各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力下,在社會各界群眾的大力支持下,我們順利完成了第三批學習實踐活動,實現了預期目標,取得了明顯成效。
一是堅持解放思想,不斷深化理論學習,廣大黨員干部思想認識有了新提升。全鎮各級黨組織堅持把學習擺在首位,把解放思想貫穿學習實踐活動的始終。為了使科學發展觀的理念真正入腦入心,各參學單位不斷創新學習形式,通過領導黨課輔導學、專家巡回宣講學、先進典型推動學、遠程教育引導學、系列活動娛樂學、通俗讀本幫助學、紅色資源推動學、檢查指導督促學、結對幫扶牽手學、知識競賽測試學等多種學習方式,組織黨員干部認真學習中央規定的篇目和胡錦濤總書記在江西、吉安考察工作時的重要講話精神,學習十七屆四中全會精神,學習吳大觀、沈浩同志的先進事跡等。通過不斷深化理論學習,廣大黨員干部進一步深化了對科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求的理解,增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。全鎮各級黨員領導干部還按照上級的要求,通過積極參加集中學習、專家輔導報告會等多種形式,切實做到先學一步、學深一層,為廣大黨員干部樹立了榜樣。針對我鎮農村參學黨員數量多、文化程度偏低等特點,我們把縣委統一編發的《科學發展觀話語匯集》、《科學發展觀小問答》、《萬安縣第三批深入學習實踐科學發展觀活動簡明讀本》送到農村各支部,讓農村黨員與規定讀本結合學習。同時,結合慶祝新中國成立60周年活動,邀請縣劇團送戲下鄉到我鎮農村演出。在縣委組織部的積極支持下,省電視臺記者到我鎮德橋村拍攝了專題片《大山里的國旗村》,在江西衛視《井岡先鋒》欄目專題播出。據統計,在學習實踐活動期間,我鎮邀請縣掛點領導及縣委指導檢查組領導上黨課2場次,縣委理論巡回宣講組在我鎮進行面對面的理論宣講1場次;各基層黨組織利用遠程教育資源、紅色教育資源開展學習活動28場次,培訓黨員干部600余人次。
二是堅持實踐特色,有效促進各項工作,全鎮經濟社會發展取得新突破。在學習實踐活動中,我鎮按照“規定動作抓實抓好,自選動作求新求特”的要求,始終注重突出實踐特色,始終堅持把共克時艱、迎難而上,保持經濟平穩較快發展和社會和諧穩定作為開展學習實踐活動的最大實踐。各級黨組織通過深入開展“雙增雙結雙建”、“三培兩帶兩服務”、千名黨員“三問四送”、“橫縱評比”、“三訪三送” 等活動,保持了全鎮經濟平穩較快增長,在科學發展道路上邁出了更加堅實的步伐。在“招商引資會戰50天活動”期間,通過電話聯系、上門拜訪等方式,向客商宣傳萬安、推介萬安、介紹萬安招商優惠政策,以情感人、以情招商,取得了招商引資工作新突破。引進了由福建客商李蔦投資1100萬元的娛樂休閑項目“龍都匯音樂廣場”,經過鎮政府的大力幫辦,現已落戶我縣并開始開業。同時,為響應縣委、縣政府提出的農業招商的號召,我鎮還引進了投資500萬元的春峰竹木拉絲有限公司,已于五月份在我鎮象湖村掛牌,并開工生產。在財政收入方面,全鎮完成國稅32.4萬元、地稅114.9萬元、契稅5.8萬元、耕地占用稅35183元,較好地完成了上級下達的任務。在和諧社會建設方面,積極開展了社保擴面、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療工作,完成社保擴面49人、城鎮居民基本醫療保險440人,完成新型農村合作醫療10457人,核定農村低保戶184戶464人、城市低保戶76戶111人。積極開展社會治安綜合治理,建立了鄉鎮“和諧平安聯創中心”,實行糾紛聯調、治安聯防、隱患聯治、平安聯創,完善了“書記大接訪”制度,全面落實“領導包案”責任制,深入排查調處矛盾糾紛,全鎮未發生集體上訪事件,未發生影響大局穩定的事件。
三是堅持群眾路線,大力解決實際問題,人民群眾得到新實惠。各級黨組織把相信群眾、依靠群眾、服務群眾貫穿于學習實踐活動全過程,把群眾認可、群眾滿意作為衡量學習實踐活動成效的標準,把解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為確保學習實踐活動取得實效的關鍵環節來抓。在學習實踐活動中,廣大黨員干部放下架子,撲下身子,深入群眾,深入基層,進村入戶察民情,千方百計解民憂,想方設法化糾紛,緊緊圍繞事關廣大人民群眾切身利益的突出問題,為群眾辦了一大批事關生產生活的實事好事。特別是為解決群眾的實際困難,我縣將新增財力向困難群眾和弱勢群體傾斜、向農村傾斜、向社會事業傾斜,努力做到“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”,重點解決了一批群眾普遍期待的就業、養老、低保、醫療、教育、住房、扶貧和增加收入等事關民生的實際問題。去年,全鎮4個新農村建設試點村、2個移民扶貧示范點累計投入建設資金60多萬元,使更多的農民實現了住整潔房、走平坦路、上衛生廁、喝干凈水。同時,我們在春節期間走訪慰問困難黨員、老黨員40多人,發放慰問金8000元。
四是堅持強基固本,切實加強基層黨建,基層組織建設呈現新氣象。在學習實踐活動中,我鎮積極改革創新,切實強化黨的基層組織建設,大力加強干部隊伍建設,使學習實踐活動成為鞏固黨的執政地位的強基工程。大力開展了鄉鎮規范化建設。對鎮機關大院進行了全面規劃,拆除了三幢舊樓,投資98萬元的新辦公大樓(含鎮文化站)主體工程基本完成;圩鎮有一套整治實施方案,購臵了1輛垃圾專運車、添臵了60個垃圾箱,新建了17個垃圾池、征用了一個40多畝的垃圾填埋場,配有固定的垃圾車司機,并有一支6人衛生管理保潔隊伍。去年8月下旬,排除各種阻力,采取鎮干部職工包戶、實行積分績效考核的辦法,在充分做好拆棚戶思想工作的基礎上,15天之內徹底拆除圩鎮鐵棚共129個;大力實施圩鎮亮化、美化工作,在圩鎮增設了9塊道路指示牌、2塊路口指示牌,勾畫了街道停車線及道路中線;新修了鎮政府門口兩側通往街道的人行道,修筑府前路水泥路120米,維修圩鎮街道路面260多平方米;在105國道至圩鎮入口處三角地帶興建了“鎮標”,完成了105國道萬安與泰和交界處(泗源德橋)大型宣傳牌的建設工作,使圩鎮環境衛生、交通秩序得到明顯改觀。進一步完善了鎮365行政辦事中心,推行365便民服務,改進了干部的工作作風。全鎮規范化建設累計投入資金39萬多元。在農村,結合“三級聯創”活動,深入開展 “三培兩帶兩服務”活動,積極落實“一定三有”要求,推廣“四議兩公開”工作法,加強村級干部隊伍和黨員隊伍建設。去年,幫助新建了投資60多萬元的高陂村村委會辦公樓和投資40多萬元的谷中村村委會辦公樓。在開展各類走訪幫扶活動中,重點幫扶了6名黨員創業,結對幫扶困難群眾30多戶,化解調處各類矛盾糾紛20多起。同時,各黨支部從自身實際出發,積極引導黨員干部切實發揮模范帶頭作用,通過發展特色產業,幫助當地群眾發家致富。在鎮直單位深入開展“三訪四送”活動,活動期間,為群眾解決幫扶資金20多萬元,捐助新棉被40多床,衣物100多件,化肥2.6噸。在學校,深入開展“三創三好三服務”活動,通過黨員教師與困難學生“1+1”結對幫扶、黨員教師“送課下鄉”、進行革命傳統教育和理想信念教育等活動,大力加強師德師風建設,幫助學生健康成長,促進學校科學發展。在衛生院,深入開展“一建立三提高”活動,通過開展居民健康普查活動、深入推進“光明—微笑”工程、實行藥品藥價“零差價”制度等,積極探索并解決群眾“看病難、看病貴”等問題。
五是堅持強化機制,著力深化制度成果,全鎮科學發展增添新保障。在學習實踐活動中,我鎮堅持邊學習、邊實踐、邊探索,從服務科學發展、解決實際問題、夯實基層基礎、滿足群眾需要出發,堅持把整改工作與建章立制結合起來,認真總結學習實踐活動中的好做法、好經驗,積極探索建立健全保障和服務科學發展的長效機制,及時把成功的做法制度化,為科學發展觀的貫徹落實營造了良好的制度環境。目前,全鎮各參學單位黨組織結合工作實際,建立健全了深化理論學習、加強干部管理、提高服務水平、完善民生工程等一系列體制機制。在黨員干部教育培訓上,通過創新黨員學習教育模式,采取黨校集中授課、領導下基層宣講、現代遠程教育、實地參觀考察等形式,使黨員能接受經常的、基本的教育。積極落實村干部“一定三有”政策,采取養老保險、離任補貼、表彰鼓勵、擇優選聘等措施,建立和完善村干部激勵機制。
實踐證明,中央關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的決策是完全正確、十分必要的,得到了全黨的一致擁護。這次學習實踐活動是深入貫徹黨的十七大精神,用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、推進馬克思主義中國化時代化大眾化的一項重大舉措,是全面推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的一次成功實踐,也是推動我鎮科學發展和全面加強黨的建設的一次成功實踐。
二、開展深入學習實踐科學發展觀活動的成功實踐,為我鎮在新的起點上實現“三保三康”目標提供了重要經驗
半年來的學習實踐活動,我們取得了許多寶貴的認識成果、實踐成果、制度成果,為我們在新的起點上實現縣委提出的“三保三康”目標打開了視野、拓寬了思路、積累了經驗,提供了有益的啟示。概括起來,主要有以下五個方面:
一是必須狠抓理論學習,用科學發展觀武裝廣大黨員干部的頭腦。在學習實踐活動中,各級黨組織認真貫徹中央的要求,堅持把深化學習、提高認識貫穿始終。思想理論建設是黨的根本性建設。在推進全鎮經濟發展健康、人民生活小康、社會和諧安康的進程中,各地各單位必須始終加強理論武裝,進一步用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦。要通過加強對廣大黨員群眾特別是領導干部的學習教育,著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念,使科學發展觀真正入腦入心,成為黨員干部的行動指南、人民群眾的共識共為,進一步轉化為推動全鎮經濟社會又好又快發展的強大動力。
二是必須堅持發展為要,著力破解影響和制約我鎮科學發展的難題。在這次學習實踐活動中,各級黨組織緊緊抓住發展這個第一要務,突出實踐特色,著力解決了一批影響和制約科學發展的突出問題和深層次矛盾,在加快經濟發展方式轉變、實現加快發展與科學發展的有機統一上邁出了堅實的步伐。今后,我們要堅持把加快發展作為解決一切問題的“總開關”,用發展的成果衡量和檢驗貫徹落實科學發展觀的成效。按照科學發展觀的要求,圍繞“一二三四五六”的工作思路,把爭資爭項作為經濟建設的主抓手,突出抓有效投入上項目,突出抓結構調整上水平,突出抓優化環境促發展,全力保增長、保民生、保穩定,努力促進全鎮經濟社會又好又快發展。三是必須注重以人為本,切實解決好事關群眾切身利益的實際問題。科學發展觀的核心是以人為本,實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益是貫徹落實科學發展觀的根本出發點和落腳點。我們要始終堅持以人為本,把讓人民滿意作為貫徹落實科學發展觀的根本價值追求,關注民生,盡心盡力為群眾辦好事、辦實事,真心實意為群眾解難題,在贏得廣大人民群眾的信任信賴中不斷鞏固和擴大黨的執政基礎。
四是必須深化改革創新,著力構建有利于科學發展的長效體制機制。我鎮在學習實踐活動中,將規定動作與自選動作緊密結合,開展了“三訪三送”主題實踐活動,并堅持把體制機制創新作為重要內容和基礎環節,建立健全了一批促進科學發展的體制機制和規章制度,在長效機制建設上邁出了重要步伐。我們要進一步把學習實踐活動中有效的做法、實用的經驗制度化、規范化,進一步形成有利于貫徹落實科學發展觀的政策導向、輿論導向、用人導向和體制機制,為實現我鎮“三保三康”目標提供制度保障。
五是必須重視基層黨建,增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。黨的工作重心在基層,執政基礎在基層,活力源泉也在基層。全鎮各級黨組織抓住這次學習實踐活動在基層開展這一有利時機,認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神和省、市、縣委關于加強基層組織建設的部署要求,堅持一手抓組建、一手抓提高,著力解決基層黨建工作中存在的突出問題,使全鎮基層黨建工作水平得到明顯提高,基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力得到明顯增強。在今后工作中,我們必須堅持不懈地加強黨的基層組織建設,通過開展“鄉鎮規范化建設”、“三培兩帶兩服務”、“雙推雙培雙建”等活動,推廣“四議兩公開”工作法,落實農村基層干部“一定三有”和社區黨建“三有一化”要求,不斷優化組織設臵,擴大組織覆蓋,強化組織功能,創新活動方式,進一步發揮好全鎮各級黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,為高陂科學發展提供堅強的組織保證。
三、堅持以加快經濟發展方式轉變為主線,不斷推動學習實踐活動向縱深發展
學習實踐科學發展觀活動作為黨內集中教育活動已告一段落,但學習實踐科學發展觀是一項長期的重大戰略任務。今年年初,胡錦濤總書記在省部級主要領導干部深入貫徹落實科學發展觀、加快經濟發展方式轉變專題研討班上發表了重要講話,明確指出,深入貫徹落實科學發展觀,必須加快經濟發展方式轉變。我們要認真貫徹落實胡總書記重要講話精神,堅持以加快經濟發展方式轉變為主線,不斷推動學習實踐科學發展觀活動向縱深發展,進一步鞏固擴大學習實踐活動成果。
一要堅持在發展中轉變、在轉變中發展的基本思路,努力走出一條科學發展之路。我們要按照科學發展觀的要求,著力擴大經濟總量,優化經濟結構,加快發展方式轉變,提高經濟發展質量和效益;大力推進新型城鎮化,提高城鎮發展質量和水平;大力加強“三農”工作,切實推進新農村建設;著力推進體制創新,提高自主創新能力。
二要更加注重保障和改善民生,切實維護社會和諧穩定。保障和改善民生是我們黨對人民群眾的莊嚴承諾,是維護社會和諧穩定最重要的基礎、最緊迫的任務。在致力科學發展、加速崛起的進程中,我們要始終堅持富民為先、民生為重,把富民與強鎮有機統一起來,切實做好保障和改善民生的各項工作,努力讓人民群眾共享改革發展成果,不斷增強人民群眾的幸福感。各地各單位要本著盡力而為、量力而行的原則,抓好各項民生工程,解決好群眾最關心、反映最強烈的醫療、教育、住房、社保、就業等問題。要堅持把富一方百姓和保一方平安統一起來,注重正確處理改革發展穩定三者之間的關系,注重加強基層基礎工作,妥善化解各類矛盾,為高陂經濟社會發展營造和諧穩定的環境。
三要更加注重制度創新,建立完善推動科學發展的長效機制。各地各單位要毫不放松地抓好學習實踐活動整改落實后續工作,進一步強化整改落實責任,加強督促檢查,確保整改任務事事有人抓、件件有落實。在抓好整改落實后續工作同時,要加大學習實踐科學發展觀長效機制建設力度,進一步健全完善黨員干部理論學習教育制度、黨員領導干部民主生活會制度、基層黨建領導體制和工作機制、改進干部作風的制度措施、營造深入學習實踐科學發展觀的輿論環境等五個方面的長效機制,推動學習實踐科學發展觀不斷向縱深發展。
四要更加注重加強和改進黨的建設,為深入貫徹落實科學發展觀提供堅強保證。我們要大力推進學習型黨組織建設,積極探索管用有效的學習方法,用馬克思主義中國化最新理論成果武裝黨員干部隊伍,努力實現黨員干部理論水平和實踐能力的全面提升。要進一步加強基層黨組織建設,完善基層黨組織的領導方式和工作機制,創新基層黨建工作方法,深入開展創先爭優活動,解決新形勢下基層黨組織建設中出現的新情況、新問題,提升基層組織建設的整體水平,不斷夯實黨的執政基礎。要進一步加強干部作風建設,大興密切聯系群眾之風、大興求真務實之風、大興艱苦奮斗之風、大興批評和自我批評之風,嚴格執行《廉政準則》,堅持廉潔從政、勤勉敬業,樹立為民、愛民、務實,團結、干事、干凈的良好形象。
同志們,按照上級的部署,這次學習實踐活動作為一項集中活動即將結束,但學習實踐科學發展觀是一項具有重大戰略意義的長期任務。我們要以繼續深入學習實踐科學發展觀活動為動力,全面落實好縣委、縣政府的決策部署,全面完成鎮黨委、政府的工作目標,推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展,為實現全鎮經濟發展健康、人民生活小康、社會和諧安康而努力奮斗!
謝謝大家!
第二篇:鄉鎮創新驅動科學發展大討論活動二階段總結
鄉鎮創新驅動科學發展大討論活動
二階段總結
鄉鎮創新驅動科學發展大討論活動二階段總結 我鎮嚴格按照縣委《大討論活動第二階段的推進方案》的要求,以樹標定位、學標提能、定標創優環節為重點,認真組織好各項會議,周密安排部署,狠抓工作落實,圓滿完成了第二階段各項工作任務,取得了明顯的成效。現將工作情況總結如下:
一、認真回顧總結,精心動員部署 在學習動員階段結束前,鎮大討論活動領導小組認真學習領會了縣委下發的關于做好大討論活動對標查擺階段工作的
有關文件精神,制定了鎮《大討論活動第二階段的指導意見》,對標查擺階段各項工作進行了具體安排部署,并及時下發到鎮各科室和村。5月4日,全鎮召開了深入大討論活動推進會,對標查擺階段進行了再動員、再部署,為鞏固學習調研成果,扎實做好標查擺階段工作打下了堅實基礎。
二、認真對標定位,深刻查找存在問題和發展差距
對標查擺階段是整個大討論活動取得成效的關鍵環節,為真正找到發展差距,切實把存在問題查準、查實、查具體,我鎮狠抓落實,確保對標定位位,原因剖析到位。一是經過認真選擇,確定北京市延慶縣康莊鎮和我縣沙城鎮為對標單位,并分別與5月30日和6月9日,組織鎮村干部到上述兩地實地參觀學習。二是開展問題意見大征集活動。組織全鎮干部職工、村“兩委”干部、鎮直單位、黨員群眾積極開展意見征集活動,共發放征求意見表450余份,征求意見
表回收率達95%。三是召開黨群座談會。開展解放思想“大家談”活動,縣鎮人大代表、駐鎮企業代表、各村黨員群眾代表86人參加座談會,暢談對解放思想的觀點、看法、意見、建議。四是開展“我為懷來科學發展獻良策”活動,采取電話征集、來信來函征集、發放征集意見表等形式,廣泛征集干部、群眾和社會各界的對策建議,共收到各類良策200余條。
通過對標定位,實地考查,廣泛征求意見,我鎮找到在發展過程中存在的問題和發展差距,一是干部思想懶散,一些干部存在著求穩怕亂、自我滿足、封閉保守等思想;二是發展視野狹窄,沒有充分利用近臨北京這個巨大的區位優勢;三是產業發展不快,旅游、葡萄、現代農業等我鎮特色產業規模不大;四是生態環境投入不足,鎮村干部發展生態環境意識不強;五是群眾法律意識薄弱,大局意識不強,在征占地、開放開放等涉及個人利益的工作中,不能用市
場觀念、法制思維解決問題。
三、找路徑明舉措,探索創新發展模式 在活動中,我鎮通過對照先進找差距,重新審視自身條件,找路徑明舉措,重新確立思路目標,創新發展模式。初步確定今后工作的目標和發展方向:我鎮做為縣委、縣政府確立的京北生態新區的副城區,新興產業園區的主戰場,我們一定要用足用好政策,把優勢發揮到極致,把短板補足補齊,一是做好葡萄、葡萄酒產業,我們要以中法、迦南、瑞云、百花谷酒莊的示范引領來推動葡萄大道兩側酒莊酒堡集群的建設,通過鼎興公司和盛唐公司引進國際知名葡萄酒產業規劃專家進行重新規劃設計,發展成國際一流的葡萄酒知名小鎮。二是裝備制造業以西部的裝備制造園區為重點,不斷引進央企、上市公司、有國際市場的民營企業投資到新區,打造成高端制造業的聚集區,農民就業的中心區。三是旅游產業做好沿湖自然風光游和沿山生態長城游兩條線,傾力打造京西草
原賽馬大會的體育品牌、陳家堡北京少林養生谷的文化品牌,最終做成北京京西休閑旅游的第一目的地。四是農業發展注重現代和觀光的相融合,重點打造京包鐵路兩側的現代農業示范區和與北京相鄰的8個村的觀光農業示范區。此外,通過三條線綠色廊道建設,即康祁線、葡萄大道、京藏高速,讓花園綠成網,樹成林,花成海,果飄香,通過京北生態新區基礎設施、高端人才家園的建設,讓我鎮城鎮化走在全市的前列。在大討論的第三階段,我們將嚴格按照縣委《推進方案》的的安排部署,嚴格制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制,以嚴肅、認真、負責的態度切實做好各項工作,確保整個大討論活動達到預期目的。
第三篇:鄉鎮總結表彰講話
加快市級新農村“試點鎮”建設步伐
努力實現XX“十二五”經濟社會發展良好開局
(2011年2月22日)
同志們:
經鎮委、鎮政府研究,決定今天召開全鎮2010年總結表彰暨2011年工作動員大會,這次會議的主要任務是:貫徹落實上級一系列會議精神,總結2010年工作、安排2011年任務,表彰先進,樹立典型,動員全鎮上下進一步解放思想,振奮精神,搶抓機遇,加快市級新農村試點鎮建設步伐,努力實現XX“十二五”經濟社會發展良好開局,以優異成績向中國共產黨成立90周年獻禮!首先,我代表鎮委、鎮政府向在座各位并通過你們向全鎮干部群眾表示新春的祝福,祝大家在新的一年里,身體健康,工作順利,家庭幸福,萬事如意!向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示最熱烈的祝賀!下面,我根據鎮黨委會研究的意見,講以下三個方面的問題。
一、總結成績,分析形勢,堅定實現“十二五”良好開局的信心和決心
剛剛過去的2010年,我們在市委市政府、區委、區政府的正確領導下,在市區各職能部門的大力支持下,全鎮干部群眾圍繞鎮黨委政府中心工作,認真貫徹落實科學發展觀,緊緊抓住融入武漢城市圈、臨空經濟區,特別是新農村
建設市級試點鄉鎮的重大歷史機遇,一起上陣建新村,全民招商建園區,改善民生辦實事,嚴格管理抓落實,各項工作均取得了跳越式發展。
經濟發展邁上新臺階。2010年,全鎮共組織入庫工商稅收1578萬元,完成目標任務的116.8%,同比增長50.86%,其中,國稅1273萬元,占年目標任務的121.2%,同比增長49.23%;地稅305萬元,占年目標任務的101.67%,同比增長58%;完成規模以上工業企業總產值3.36億元,占年目標任務123%,同比增長60%;完成固定資產投資2.4億元,占年任務的120%,同比增長128 %;完成農業總產值2.1億元,占年目標任務118%,同比增長71.77%;農民人均純收入達到6500元,占年目標任務的109.24%,同比增長18.46%;引進項目14個,占年目標的200%。各項指標均超額完成目標任務。在全區排位中名列進位最快鄉鎮之一。
招商引進取得新突破。2010年,鎮委鎮政府依托孝天工業園和鐵路產業園大力開展招商,取得了良好成效。先后引進了高速鐵路軌枕、友信空調、明俊空壓機、益祥電器、天佑型鋼、永和塑粉、軍利機械、澤惠建材、鮮源生態農業等項目14個,引資5個億元,已到位3個億元,引資個數及引資額、到資額均創歷年之最。其中工業項目10個,房地產項目3個,現代化農業項目1個,項目投資均超千萬,還有1家過億,2家過5千萬。特別是中鐵物資高速鐵路軌枕項目總投資1.68億,在全區也是為數不多的過億元重點引
進工業項目之一,該項目建成后可提供稅收4000萬元以上。項目的不斷引進,園區的不斷發展,為我鎮提供更多的稅源。2010年引進投產企業為我鎮提供稅收達到1350元以上,特別是木材防腐廠一家去年提供稅收就接近1200萬元,在全區三級干部會上得到了區委區政府經濟重獎。
“試點鎮”建設呈現新亮點。2010年,全鎮圍繞“舊村改造、新村建設、社區集并”三個重點,辦樣板,抓示范。在舊村改造上,按照“政府主導、農民主體、社會參與”的原則,在繼光、堰河、河界3個先行村投資500余萬元進行了“三建三改”,開展了村級便民服務中心建設,拆除亂搭亂建的豬圈廁所248間,安裝太陽能路燈48盞,硬化村民健身場所4處,配齊了健身器材,建起了村級辦公室、衛生室、農家超市、農資超市、農家書屋“五位一體”村級便民服務中心,整體村莊面貌煥然一新。得到了市區領導的肯定。2010年,我鎮繼光村被評為市級生育文明示范村和區級新農村建設先進村,堰河村被評為市級和區級新農村建設先進村。在新村建設上,運用市場的機制,采取“遷村騰地、土地臵換”的方式,動工興建了群裕新村,規劃占地面積50畝,建設200套農民新居,一期38套農民新居已經建成,馬上開始進行水、電、路等配套設施建設,完工后即可動員工業園區聯豐村李家田群眾入住。屆時可為全鎮新農村建設樹立一個高標準的新村建設樣板點。在社區集并建設上,引進回歸企業四和錦德、三維臵業房產公司分別開發鵬景社
區、長河三維映月社區兩個居民集并點,規劃總面積20萬平米,已建成3萬平米,目前,兩個樓盤一期對外銷售來勢很好。在重點項目上,完成了祝天路道路升級改造,全長4.6公里全部按二級路標準建設、刷黑;投資20萬元,在鎮區三條街道安裝節能路燈73盞,實現鎮區亮化;由市人社局引進的湖北鮮之源農業發展有限公司,在堰河村一期流轉土地250畝,投資3000萬元生產無公害蔬菜,已建大棚100個,連棟大棚一處面積20畝,日光棚1個。流轉農戶每年一畝可獲流轉費550斤稻谷折價款,同時還可到公司打短工賺錢;市農業局支持在河界村建起了100畝110個標準化鋼構大棚的蔬菜基地,該基地是國家農業部支持建設的一個菜籃子供應點;5萬人自來水廠正在加緊組織施工;農村電網改造在市區電力公司支持下,已基本完成長河新鎮區、工業園區、生態農業園區的電力配套設施。在整體推進上。采取鎮抓重點村、村抓重點事的辦法,全鎮各村在駐村工作組的指導幫助下,對上爭政策,對下籌資金,因村制宜,各盡其能,力所能及辦一些實事。特別是今天受鎮委表彰的金余村等7個新農村建設先進單位,不等不靠,以己為主,組織群眾,拿規劃,籌資金,辦實事,效果好,成績大,值得表揚。全鎮去年村級共向上爭取各類物資350多萬元,組織群眾大戶籌措資金500多萬元,投入新農村建設。完成了塘堰改擴建12口,新建公廁11處,建成通村公路14公里,新建13個村級辦公活動場所和7個村級衛生室、3個農家超市示范
店。2010年,我鎮被評為區級新農村建設先進單位。
農業產業化取得新進展。利用5000畝蔬菜土地整理項目資源,在市勞動局和市農業局的支持下,建設起兩個農業標準化產業園:一個是位于堰河村的鮮之源生態農業示范園,一個是位于河界村的200畝蔬菜示范園。目前兩個園區建設來勢很好,帶動示范效應明顯。特別是鮮之源生態農業示范園,項目建設起點高,科技含量大,去年一期試投放市場的西葫蘆就產生了良好經濟效益,項目周邊菜農學習興趣很高。另外萬青、新華5000畝低丘崗地土地整理項目進展順利,群眾熱情高,支持力度大,農業產業化步伐加快。同時全鎮依托六和食品有限公司為載體,發展合同養鴨15戶,出產肉鴨40萬只;以石板溝萬頭豬場為主,發展“150”模式養豬戶20戶,出欄肉豬10余頭,全鎮畜牧業得到蓬勃發展。
鎮村環境呈現新氣象。按照“戶保潔、灣集中、村轉運、鎮處理”的辦法,年初簽訂了環境衛生包保責任書,建立了考評機制,實行一周一抽查,一月一考評,半年一獎懲一兌現。2010年,鎮政府拿出5萬余元對優秀村和合格村進行了獎勵,對不合格村扣罰村干部和包村干部5000余元;各村選聘160余人擔任保潔員,鎮區街道己配制了垃圾清運車、環衛工具及工作服;重點村均配備了垃圾清運車、垃圾桶及垃圾清運工具。鎮財政去年還新增12萬元用于鎮區保潔,另外投入近10萬元對6個垃圾填埋場進行填埋還田,同時
投入5萬元,修建了兩個大型垃圾處理場所。經過整治,鎮村兩級環境衛生都有了較大改觀。XX村、樂畈村、拓新一場、金背山村一年來干部重視,群眾配合,保潔效果好,今天被鎮委鎮政府表彰為鄉村清潔工程先進單位。鎮委鎮政府也以排名第一的好成績受到區委區政府表彰。
社會事業有了新發展。一是構建便民平臺。人力資源和社會保障暨培訓中心順利建成,13個涉農部門24個辦事項目已到大樓辦事大廳集中辦公,群眾辦事更加便捷。鎮福利院擴建工程,已完成三棟老年公寓、配套設施及景觀塘改造,正在抓緊實施主渠道硬化和院內綠化,正逐步向綜合性、多功能的省級示范福利院邁進。教育、衛生、廣播、通信等公共便民事業也不斷得到改善。二是落實維穩責任。突發事件,按照年初制定的應急預案,鎮村干部反應快捷,專班人員介入及時,處臵得力,全年沒有引發越級上訪。同時,加大了對矛盾隱患的排查,特別是對校園和鐵路周邊進行了強力治理。三是優化計生服務。大力宣傳計劃生育法律法規,積極維護婦女合法權益,引導群眾樹立新的婚育觀念。積極開展生殖健康免費體檢活動。
黨建工作呈現新局面。狠抓學習實踐科學發展觀活動聯動整改和建章立制工作,圍繞“市區幫XX,干部怎么辦”開展討論,組織外出學習新農村建設經驗,進一步鞏固和擴大了學習實踐活動成果。深入開張創先爭優活動,取得了階段性成效,在市區檢查中受到表揚。積極推進學習型黨組織建
設,全鎮干部每周五定時集中學習,黨委中心組帶頭學習。每周堅持兩個晚上時間召開班子成員情況碰頭會。深入推進“五個基本、七個體系”建設,新建村級辦公活動場所13個,全鎮除河界村正在建設外,村村有陣地,為全鎮在職村副職干部辦理了1995—2010養老保險。為全鎮各村(居)委會配備了勞動協管員。深入推進廉政文化“六進”、“學查防”以及各類專項清理活動,整體推進“十個全覆蓋”。加大案件查辦力度,不正之風得到有效遏制。加強了鎮村便民服務平臺建設,實現了服務網絡全覆蓋。2010年我鎮黨風廉政建設工作受到區委表彰。
以上成績的取得,是市委市政府、區委區政府正確領導的結果,是市區職能部門大力支持的結果,也是全鎮干部群眾團結拼搏、克難奮進的結果。在此,我代表鎮委、鎮政府,向辛勤戰斗在各行各業的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向所有關心、支持XX發展的社會各界人士致以崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,全鎮經濟社會還存在不少困難和問題,主要是:經濟總量還不夠大;新農村試點鎮建設投入太大,資金壓力不小,群眾積極性還沒有完全調動起來;農業基礎設施比較薄弱;集鎮房地產開發勢頭不快,地稅骨干稅源不足,國地稅不平衡問題沒有根本改變;民生問題改善任務繁重,等等,對于這些問題,需要引起我們高度重視,并在以后的工作中切實加以解決。
二、理清思路,突出重點,確保“十二五”經濟社會的
良好開局
2011年是中國共產黨成立90周年,是“十二五”規劃的開局年,也是我鎮新農村建設試點鎮強力推進之年。今年工作總的要求是:認真貫徹落實上級會議精神,按照區委四屆九次全會部署,牢牢把握新農村建設試點鎮重大機遇,以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,以解放思想、改革開放創新為動力,以提高群眾生活水平為根本,著力推進新農村建設,著力推進重大項目建設,著力推進工業園區建設,著力推進農業產業化建設,著力統籌鎮村發展,著力構建和諧XX,著力加強和改進黨的建設,努力實現“十二五”良好開局,以優異成績迎接中國共產黨成立90周年。
主要奮斗目標是:生產總值增長12000萬元,規模以上工業產值增長10000萬元,規模以上工業企業新增2家以上,社會固定資產投資達30000萬元,引進項目7個以上,其中投資過1000萬元以上工業項目5個,過500萬元以上“回歸創業工程”項目 3個。全年組織財政收入2000萬元,其中國稅收入1300萬元,地稅收入700萬元。人口自然增長率控制在6‰以內,無重大安全生產事故發生。
確定以上發展思路和工作目標是鎮委、鎮政府根據區委、區政府的目標要求,認真分析我鎮當前發展形勢后提出來的,我們唯有繼續珍惜市級新農村建設試點鎮這一難得的歷史機遇,發揚中流砥柱、奮力爭先的精神,加快推動我鎮經濟社會跨越式發展,才能實現后來居上,超越標兵。2011
年,全鎮主要突出以下五個方面的工作重點:
一、狠抓項目,提供經濟發展新動力
當前,我鎮經濟工作的重點就是招商引資、項目建設和協稅護稅。要加快項目建設進度,建立重大項目領導負責制和經濟工作的周碰頭、月分析制度,對重點投資項目,黨政領導要具體牽頭,包保單位要跟蹤聯系,招商辦要負責全程服務,共同協調解決項目推進中存在的各種困難和問題,確保項目建設順利進行。同時,要加大項目的引進力度,意向項目要抓簽約,簽約項目要抓落地,落地項目要抓進度。力爭今年在兩個工業園區再上幾個投資大項目。要集聚稅源,稅源建設是經濟發展的實力所在、潛力所在,也是加快發展,保持穩定的重要基礎,全鎮上下要按照“突出支柱稅源,鞏固現有稅源,培育后續稅源”的思路,多方位開辟各類稅源,大力發展稅源經濟,圍繞納稅大戶做文章,抓服務、抓信息。通過努力,使我鎮今年稅收力爭超2000萬元以上。要創造優良的發展環境,鎮機關和鎮直各部門,都要努力為招商引資和項目建設創造良好的政策和服務環境。要挖掘資源,積極利用各種關系和渠道來參與,支持和關心招商引資工作、項目建設和招稅協稅。
二、突出“試點”,取得整鎮推進新成效
在市委、市政府、區委、區政府的正確領導下,在市新農村建設工作隊的指導支持下,全力以赴抓新農村建設,這根“弦”絕不能松,要確保全鎮新農村建設工作取得明顯變
化(村級要達到“八個一”總體要求,即一個切實可行的發展規劃,一項特色鮮明的支柱產業,一條循環硬化的村灣公路,一套符合標準的服務設施,一套覆蓋面廣的信息網絡,一套科學合理的管理體系,一套逐步完善的保障體系,一套堅強有力的村級班子;農戶要達到“六個有”,即有舒適住房,有致富技能,有穩定收入,有安全飲用水設施,有清潔能源,有配套庭院)。在重點抓好這些工作的同時,要按照既定方案抓緊實施幾大工程:一是總投資500萬元的孝南區糧食基礎生產能力XX農業綜合開發項目;二是萬青、新華等兩個村5000畝低丘崗地平整任務和玉豐、迎春、XX、紅星四個村7000畝的土地平整項目。重點抓好1000畝的農業核心板塊農機化推進項目建設。三是加緊5萬人XX水廠建設。四是搞好長河社區建設和人民路改造。五是啟動魯集社區建設。完成魯集新區建設規劃,并做好前期準備工作。
三、夯實基礎,打造農業發展新平臺
我鎮要立足產業優勢和比較優勢,充分挖掘、整合資源,最大限度地引進項目、引入資金,實現農業和農村經濟大投入、大發展,不斷開創“三農”工作的新局面。一是穩定發展主導產業。糧果魚菜是我鎮農村主導產業,生產總量不小,但綜合效益不高。我們一方面要繼續堅定不移、毫不走樣地落實黨在農村的各項惠農減負政策,讓農民得到實惠。另一方面是繼續加強優質稻、優質果、優產魚、優質菜等四大板塊建設。借助當前的土地整理,借鑒鮮之源生態農業模式,發展現代化農業。按照“統一優良品種、統一栽培模式、統一技術指導、統一病蟲防治、統一訂單收購”的思路,逐步擺脫隨意種植、分散經營的局面,努力提高單位面積產出效益。二是實行適度規模經營。農村資源的核心是土地。目前,要在穩定現有農村土地承包關系長久不變的基礎上,堅定不移推進農村土地流轉,積極探索,發展適度規模經營,加快城鄉一體化進程。要通過租賃、轉包、轉讓、互換、股份合作等多種形式,積極、有序、健康地推進土地合理流轉。在土地流轉過程中,必須加強規范管理和服務,維護好土地流轉雙方的合法權益。三是提高打工經濟收入。加強組織引導,強化權益維護,切實增加農民務工收入。利用鎮勞動培訓大樓開展“陽光工程”、“農村勞動力就業技能培訓”等,大規模開展針對性、實用性強的農業產業化、農民創業、農村服務業、農村特色產業、農民轉移就業及新農村建設帶頭人培訓。拓展農村非農就業空間,做好缺工企業與返鄉農民工的崗位對接和就業服務工作,鼓勵農民就近就地轉移就業。四是改善農村基礎條件。牢固樹立“抗災奪豐收,防洪保安全”的思想,抓好農村塘堰、溝渠的清淤整治等小型農田水利設施建設,努力提高農業防災減災能力。
四、創新機制,改善鎮村環境新面貌
村容整潔是新農村建設的基本要求,也是XX當前工作中的一項重點內容。今年,我鎮將抓好三項工作。一是鎮村整治整體推進。按照新農村建設的基本要求,開展環境整治
工作,著重突出新農村建設先行村環境整治,力爭納入省市文明村創建工作,打造新農村建設樣板村。二是落實長效管理機制。以“三清四改一建”為突破口,清垃圾、清秸桿、清路障,改水、改廁、改廚、改圈,建沼氣池,整治村容村貌,在“硬件”上有改觀;還要結合村級實際,制訂長效管理機制,在“軟件”上下功夫,徹底清理農村垃圾和生活污水,避免反彈。要繼續深入開展鎮村環境整治考核評比,不斷鞏固整治成果,對有條件的村,依規劃、高標準建設,改善村級布局,美化村級環境。三是人居環境不斷優化。建立商貿業發展規劃,加快XX商貿中心和集鎮商貿業建設步伐,進一步集聚人口,繁榮我鎮商業氛圍,提高人居環境質量。
五、統籌并進,強化社會發展新保障
結合XX實際,把經濟發展與社會事業發展統籌來抓,把經濟發展與社會和諧穩定統籌來抓,推動XX社會事業全面進步。一是加大綜治維穩力度。加強社會治安防控網絡建設,進一步加強村居巡防隊伍的管理,形成鎮村兩級全覆蓋是維護社會穩定的有效手段。加強群體性事件的預防和處臵工作,把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態,做到小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交,全面打造“平安XX”,為經濟發展創造平穩和諧局面。二是提高計生優質服務。強化流動人口計劃生育管理,依法查處政策外生育行為,落實長效節育措施,穩定低生育水平,嚴格控制出生人口性別比例,努力提高人口素質。三是抓好安全生產監管。堅持不懈
地抓好公共安全,嚴格執行安全生產許可證制度和重大安全生產事故責任追究制度,重點抓好企業生產、工程建設、學生乘車等安全工作,預防重特大安全事故發生。健全應急管理機制,防止公共突發事件的發生。四是擴大教育事業投入。全面落實“兩免一補”政策及對農村學生免收學雜費政策,爭取各級項目資金支持,改善教書育人環境,不斷提高教育教學水平。五是落實社會救助制度。做好五保戶供養,深化醫療衛生體制改革,完善公共衛生和醫療服務體系,抓好農村衛生工作,加強各種傳染病和重大動物疫病的防控工作,保障人民群眾生命健康安全。維護婦女、兒童合法權益,關心老齡人、殘疾人生活。六是推進精神文明創建。加強思想道德建設,積極推進農村文化建設,深入開展群眾性精神文明創建活動,不斷提高人民群眾的思想道德素質。堅持依法辦事,不斷提高依法行政和辦事水平,為改革和發展創造良好的外部環境。全面推行政務、村務公開。注重發揮共青團、婦聯等人民團體的橋梁紐帶作用。
三、強化黨建,凝聚力量,為實現“十二五”開局提供堅強組織保障
全面推進市級新農村建設試點鎮各項工作,實現“十二五“良好開局,關鍵在黨,關鍵在干部。全鎮各級黨組織要按照新農村建設“三年明顯變化,五至七年大變化”總體要求,認真落實管黨責任,切實抓好黨的建設,保障各項工作舉措落到實處。
一要進一步加強思想建設。要全面推廣“三學互動”模式,加強黨委理論學習中心組建設。做好農村黨員干部現代遠程教育網絡在線教學。建立健全考核評價、述學評學考學、激勵保障等長效機制,促進學習常態化。要開展“爭創學習型黨組織、爭做學習型黨員干部”活動,樹立一批學習典型。組織“讀(經典)、唱(紅歌)、講(形勢)、議(發展)”主題教育,加強對中共黨史的學習宣傳教育,以學習型黨組織建設帶動學習型社會建設。要將學習型黨組織建設與推進解放思想大討論活動結合起來,促進全鎮黨員干部牢固樹立發展至上、開拓進取、搶前爭先、開放合作的意識。要通過進一步解放思想,確立市場經濟觀念,強化市場經濟導向;調動各方面積極性,團結一心,形成合力,形成發展的統一戰線;建設發展文化,營造有利于發展的人文軟環境,打造親商、利商、留商、暖商、敬商、懂商、悅商的投資環境。
二要進一步加強基層組織建設。要以深化“好班子”創建活動和開展創先爭優活動為抓手,全面提升組織建設水平。要結合鎮村換屆,建立健全促進科學發展的干部考核評價體系,提高選人用人公信度。要改進干部教育培訓方式方法,提高干部學習培訓效果。要繼續推進“五個基本”、“七個體系”建設,著力解決基層組織建設存在的困難和問題。要完善黨代表發揮作用的途徑和辦法。深化黨務公開,落實黨員“四權”。
三是進一步要加強作風建設。面對市級新農村建設試點鎮的重大歷史機遇,我們要求全鎮干部思想認識要快一拍,工作落實要先一步,以搶先的意識,實干的作風,切實提高工作效率。要增強責任意識,勇于負責,敢于擔責,變壓力為克難攻堅的內動力,化阻力為落實任務的執行力。要樹立百折不撓的堅韌品質,要轉變工作作風,提高工作效能,真正沉下去,深入一線調查研究,特別是要到問題多、困難大、矛盾集中的地方,掌握實際情況,幫助解決實際問題。要認真落實問責、問效、問廉制度,加強干部作風監督管理。今年是換屆年,極易出現干部分心走神問題。上級先后召開會議,明確提出了“5 個嚴禁、17個不準、5 個一律”的要求,以此嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正。希望黨員干部把心思和精力用在工作上、用在發展上,以過硬的作風、一流的業績迎接換屆。
四要進一步加強反腐倡廉建設。要認真貫徹落實中紀委十七屆六次全會精神,扎實開展各類專項治理活動。要深化“學、查、防”活動,用制度管權理事。要加強廉政文化建設,打造廉政文化示范鎮,促進領導干部廉潔自律。要扎實推進“十個全覆蓋”,抓好源頭治腐工作。要開展糾風治亂活動,加強各類違規收費行為的治理整頓,著力解決群眾反映強烈的突出問題。
五要進一步加強村干部隊伍建設。主要是五個方面的要求:一是政治意識。要服從組織,服從紀律,對上級安排的
任務,必須不折不扣的完成。對村里出現的問題特別是涉及穩定的問題,要大膽負責,認真處理,絕不能隨意將矛盾上交。二是發展能力。村支部書記要加強學習,掌握過硬本領,做帶領群眾共同致富的領頭雁,努力為村級集體經濟發展多想辦法、多作貢獻。三是群眾觀念。要密切聯系群眾,對惠及群眾的事要真心辦,對生活困難的群眾要真心幫,對群眾的呼聲和意見要真心聽。堅持不多吃、多占、多拿,不與群眾爭利、不做違章亂紀的事情。四是民主作風。要堅持民主集中制,反對家長制;堅持搞“群英會”,反對搞“一言堂”。遇事多與干部群眾商量,增加決策透明度。五是奉獻精神。村支部書記處在最基層,事情多、責任大、報酬少,沒有奉獻精神,是難以做好工作的。要堅持講宗旨、講服務、舍小家、為大家,要多為群眾辦實事、辦好事。
同志們,新的起點、新的目標、新的任務催人奮進。讓我們在市委市政府、區委區政府的堅強領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗臶,振奮精神、開拓創新、乘勢而上、加快新農村建設試點鎮工作步伐,努力實現“十二五”經濟社會發展良好開局,以優異成績迎接中國共產黨成立90周年!
第四篇:科學發展活動 總結
科學發展觀活動第一階段工作總結
根據中央和省、市委的部署以及縣委《在全縣開展第一批深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的要求,在縣學習實踐領導小組辦公室的指導下,教育系統緊緊圍繞實際工作,精心組織,狠抓落實,較好地完成了第一階段的各項工作任務,主要有以下幾個特點: 一是動員部署,確保學習實踐活動順利開展。縣學習實踐科學發展觀動員大會召開之后,教育系統積極行動起來,成立了組織機構,結合教育工作實際制定了切實可行的實施方案,明確了學習活動的具體范圍、目標要求、主要原則和要解決的突出問題,確定了活動載體。由于開學初工作繁雜,我們利用雙休日召開了動員大會,要求全體參學黨員干部以高度的政治責任感和扎實認真的工作態度,積極投入到學習實踐活動中去,高起點、高標準、高質量地完成了學習實踐活動各項目標任務,突出實踐特色。
二是開拓創新,豐富學習的內容和形式。我們認真組織學習活動,切實抓好“三學”,即學習政治理論,學習上級精神,學習當前經濟形勢。以集中宣講、上黨課、觀看光牒等形式組織廣大黨員干部集中學習22課時,筆記達到1.2萬字。為了突出學習的實效性,把《科學發展觀重要論述摘編》一書確立為自學內容,要求全體黨員每天抽出一定時間進行自學,學習實踐活動辦公室通讀教材后,找準與教育相關的重要理論擬出25道思考題,全體黨員每天必須通讀大量的學習內容,才能做出答案,做到學習和思考相結合,保證了學習的質量。在此基礎上,每名黨員都按要求寫了學習體會,確保學習內容入腦入心。
三是即知即改,加大“下訪日”的工作力度。教育系統群眾反應強烈的熱點難點問題就是亂收費、亂辦班的問題,為此,局機關把“下訪日”工作拉長,從4月1日開始,前后共用兩周的時間,會同縣紀檢委等單位組成治理亂收費協調組,深入到基層下訪民情。針對全縣各中小學亂收費、亂辦班以及強制保險、訂校服、飲水等群眾反映強烈的熱點難點問題進行現場接訪,查實群眾舉報的問題后,立即對兩名亂收費及亂辦班的教師以及相關學校領導班子給予行政警告的處分,并責令其立即整改,違規收費全部返還學生,同時于4月16日召開了黨風廉政建設工作會議,會上對下訪情況做了通報,制定并下發了《通化縣教育系統關于加強黨風廉政建設的若干規定》共計12條。
四是深入基層,做好調研和問題的征集工作。4月9日—4月15日,局機關相關科室及直屬參學單位一把手積極行動起來,開展調查研究,決心找準阻礙教育事業科學發展的問題,經認真排查,最后確立了兩個亟待解決的問題,即我縣幼兒教育現狀及全縣中小學教師隊伍建設狀況,經過深入調研,找準了存在的問題,明析了工作思路和對策,形成了詳實的調研報告。向各局、委、辦下發了60份征求意見函和意見表,設立征求意見的電子郵箱和熱線電話。從以往經驗看,這種方式征集上來的意見往往比較單一,不夠全面,為了把工作做實,達到活動“在解決突出問題,提升工作水平上尋求新突破”的要求,我們還要求各直屬單位也要結合工作開展調研,開展解放思想討論活動,這樣,直屬單位和基層單位的意見和建議通過調研和討論活動就能比較全面地反映上來,這些問題,才是阻礙我縣教育發展的突出問題。對這些問題我們認真梳理,從思想作風、民生問題、發展環境、機制等8個方面共有15個問題。
五是解放思想,積極開展“促進教育事業科學發展”討論活動。局機關以召開調研成果交流討論會的形式,積極開展“促進教育事業科學發展”討論活動。會上大家踴躍發言,緊密聯系當前形勢,查找當前教育面臨的實際問題,提出具體措施。通過這次討論活動,使黨員干部看到了發展差距,增強了發展動力,明確了發展思路,堅定了發展信心,凝集了發展合力,形成了發展共識。
六是明確載體,突出實踐特色。緊密結合2009年全縣教育工作重點,以“教育質量管理年”工作為載體,強化落實推進。制定了管理年實施方案,成立了辦公室,目前已對全縣中小學“教育質量管理年”情況做了檢查,對表現突出的學校及存在的問題做了通報。各學校也積極行動起來,突出科學的辦學理念,關注教師和學生,真正做到以人為本,網絡式和“日考核、月通報、周總結”等富于特色的精致化管理模式正在形成,校園文化建設不斷加強。教育局針對這項工作編發簡報3期下發到各學校。另外,還組織了師德征文和讀書征文活動,促進教師專業化成長。
七是營造氛圍,加大宣傳和參與的力度。在《通化縣教育》開辟專欄,并通過封二封三宣傳教育系統學習實踐活動的開展情況,加大向外宣傳的力度,向縣電視臺和宣傳報道簡報遞交相關信息10余篇,播發了3篇。積極參加縣里組織的“五個一”學習活動,有2人參加演講比賽并進入決賽,其中1人獲二等獎,1人獲優秀獎。參加理論知識測試,上交問答試卷70份。
八是精心組織,抓好基層單位的各項工作。教育系統共有12個參學基層單位,79名黨員,職業教育中心做為試點單位參加活動。除教師進修學校外,其余單位人數較少。所有參學單位集體活動與局機關同步,集中學習由本單位組織,自學方式與局機關相同。要把工作和學習實踐活動結合起來,要求各基層單位也要深入到學校下訪調研,征集問題,開展解放思想討論。調研報告和解放思想討論材料上交到局黨委辦公室,由專人負責認真梳理,做為學習實踐活動征集問題的依據。為把直屬單位的工作抓好抓實,局機關投入大量精力檢查指導,召開了一把手和書記會,下發了工作安排,對學習實踐活動中存在的問題及時溝通解答。
在分析檢查階段,我們要進一步提高認識,加強領導,強化措施,抓好落實,重點抓三個方面,保證活動效果。
一是要廣泛征求意見、找準突出問題。本著誠心、誠意、誠實的原則,合理確定征求意見的范圍,尤其要征求基層學校、學生和家長的和建議,保證征求意見的覆蓋面;采取入戶走訪、召開座談會等形式,暢通群眾表達意愿的渠道,保證征求意見的質量;征求到的意見和建議要如實記錄、認真匯總、梳理、歸類,找準存在的突出問題,并及時向領導班子和領導干部本人反饋。
二是要開好專題民主生活會,形成和諧的氛圍。要在5月底召開一次專題民主生活會。會前要全面開展談心活動,并根據民主生活會的主題,認真撰寫個人發言材料。要注意找準落實科學發展觀的結合點和切入點,結合征集到的問題和工作實際確定會議主題。要通過召開專題民主生活會認真開展批評與自我批評,圍繞在認識理解科學發展觀上有什么差距、落實科學發展觀上有什么問題、爭當實踐科學發展觀排頭兵上有什么作為和打算等方面認真進行分析檢查,力求達到“班子成員在批評中進步、組織在批評中堅強、事業在批評中發展”的目標。要通過民主生活會的召開,深入查找局機關班子整體和個人存在的問題,切實加強班子建設,形成發展的合力。
三是要形成高質量的分析檢查報告。領導班子分析檢查報告是學習實踐活動第二階段的關鍵環節,分析檢查報告的質量高不高,是反映和檢驗各單位學習實踐活動成效的一個重要標志。分析檢查報告從第二階段一開始就要著手準備,要充分運用解放思想學習討論活動和學習調研階段的成果,緊密聯系當前教育形勢以及黨員干部思想實際,把存在問題的原因分析準、分析透。報告要反映出廣大黨員干部在貫徹落實科學發展觀上形成的共識;要反映出教育局貫徹落實科學發展觀的情況,簡明扼要概述取得的成效,系統全面梳理存在的問題,實事求是分析存在問題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;要反映教育局科學發展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施,分別列出在學習實踐活動中可以立即解決和經過一段時間的努力可以解決的突出問題,明確提出解決問題的新舉措;要反映按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施。分析檢查報告初稿形成后,要廣泛聽取各方面意見,召開黨委會或班子擴大會議進行充分討論,反復修改完善,使它成為本單位科學發展的指導性文件。要采取多種方式對報告進行評議,充分吸納有關意見和建議,對分析檢查報告進行認真修改,使報告更好地反映實際情況、更好地體現群眾意愿、更好地凝聚集體智慧,形成科學發展共識。
此外,要把深化學習貫穿分析檢查階段始終,創新學習方式,強化學習效果;要把深入開展主題實踐活動貫穿分析檢查階段始終,組織開展一次“送溫暖、獻愛心”活動,切實為群眾辦實事、辦好事;要把即知即改、邊查邊改貫穿分析檢查階段始終,推動活動深入開展
第五篇:科學發展會講話(整理修改稿)
在全縣科學發展總結表彰暨重點工作分線作戰
動員大會上的講話
(2014年2月9日)
同志們:
這次會議主要目的是,總結表彰2013年工作,安排部署、全面啟動今年各項工作,動員全縣上下收心聚神,迅速進入工作狀態,立說立行抓落實,全力全速求突破,確保實現工作大提升、發展大顯效。可以說,這次大會既是2013科學發展總結表彰會,也是突破新一年重點工作的誓師動員會,更是一次面向全縣人民的表態承諾會。
剛才,牽頭負責重點工作線的縣級領導同志分別作了表態發言,立下了軍令狀,希望大家全力踐諾、奮力爭先,為各級各部門樹立標桿、當好榜樣,從而帶動全縣上下形成干事創業、奮發作為、狠抓落實的濃厚氛圍。
下面,我就做好今年的工作,講以下四點意見。
一、認清形勢,增強發展自信心
剛剛過去的2013年,是泗水發展史上極其重要而又極其不平凡的一年。面對復雜嚴峻的經濟形勢和艱巨繁重的發展任務,縣委、縣政府團結帶領廣大干部群眾,緊緊圍繞“跨
越發展、進位趕超”主題,解放思想、搶抓機遇、攻堅克難,圓滿完成了全年目標任務,全縣經濟社會呈現出良好的發展態勢。具體表現在四個方面:
一是增勢好。整體實力邁上新臺階,去年全年全縣GDP首次突破130億元大關,達到135.42億元,同比增長13%,增幅居全市第一;地方財政收入完成6.85億元,同比增長25.4%,增幅居全市第二;固定資產投資96.9億元,同比增長24.1%,增幅居全市第三;城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入增幅均列全市第一;幾項主要經濟指標增幅均遠遠高于全省、全市平均水平。在春節之前通報的全省縣域科學發展綜合評價考核情況,我縣綜合實力首次進入全省前100名大關、在140多個縣市區,列全省第92位,比上年上升了24個位次、上升幅度列全省第11位,“兩個同步”考核列全省第36位,這些指標均創歷史新高。在昨天剛剛召開的全市2013科學發展表彰總結大會上,我縣取得了第五名的好成績,這也是泗水發展史上的一次新的歷史性突破。
二是后勁足。全年共引進億元以上項目36個,其中十億元以上項目5個,實際到位資金54億元、同比增長25.4%;新開工億元項目42個,全年共實施規模以上項目143個;康得新二期、康師傅二期、匯川汽車部件、鴻潤食品等21個產業項目相繼建成投產;規模以上工業企業新增35家、全縣共
達到120家,這些都為我縣下一步的發展奠定了堅實基礎。
三是品牌多。食品產業集群發展效應凸顯,榮獲“全國食品工業強縣”稱號,這是我縣歷史上第一項國家級工業品牌,這個牌子的含金量非常高,去年從全國2800多個縣市區當中評選出了26個食品工業強縣。國家地理標志證明商標認證總數達到11個,在全國縣級位居第一,名副其實的成為“全國地理標志商標第一縣”。“全國綠化模范縣”正式授牌,成為濟寧市歷史上第一個國家級綠化品牌。在全市率先爭創“國家園林縣城”,各項指標均達到或超過創建標準。成功創建“省級現代農業示范區”“國家核桃示范基地”,榮獲“全省農機安全示范縣”稱號。成功入選全省六個鄉村旅游重點縣,泗水“賞花匯”被評為省級鄉村旅游節慶活動。順利通過“省級衛生縣城”“全省雙擁模范縣”復核驗收,“省級生態縣”創建工作全部完成,去年已經啟動了“國家級生態縣”的創建,泉林國家森林公園通過評審驗收,這也是另一個國家級重要品牌,入圍“全國綠色能源示范縣”備選。2013年我們創建的這些國家級、省級品牌,也是在2012年創建了11塊國家級品牌的基礎上,又實現了新的突破。
四是民心順。通過大手筆實施城鄉建設、大力度推進生態建設、大規模開展駐村聯戶、大范圍實施環境綜合整治、大投入完善民生保障體系等工作,讓群眾實實在在地享受到
了改革發展成果。創新建立“民意收集分理機制”,實現了“民意快遞、民事快辦、民憂快解”,入選“2013中國十大社會管理創新”案例。在2013全市綜合考核電話隨機訪問中,群眾滿意度綜合成績達到87.757分,比上年提高0.9分,在全市名列前茅。現在全縣上下政治清明、社會和諧,民心思上、民心思進,加快發展干事創業的氛圍日漸濃厚。
以上這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領導,縣幾大家精誠團結、同舟共濟,全縣各級各部門團結務實、奮力拼搏的結果,特別是基層的廣大干部群眾付出了艱辛努力、做出了重要貢獻。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
二、突破重點,增創發展新優勢
謀發展抓發展,既要統籌兼顧、協調推進,更要突出重點、集中突破。關于今年全縣的整體工作,在縣委十三屆六次全會上已經予以明確,就是要緊緊圍繞“跨越發展、進位趕超”總目標,堅持“提升年、顯效年”總要求,集中抓好大項目、工業經濟、城市建設、民生事業,促進經濟快速健康發展、社會和諧穩定。剛才,各工作線的負責人已經做了詳細安排部署,下面,我再做一下重點強調。
(一)全力抓招商,突破大項目。發展靠投資,投資靠項目,項目靠招商。今年,我們要繼續開展“大項目突破年”活動,在全縣掀起新一輪大抓項目、大上項目、上大項目熱
潮,確保引進35個億元以上產業項目、4個十億元工業項目,到位縣外國內資金60億元、實際利用外資2200萬美元;每個鄉鎮(街道)都要引進3個億元以上項目,相關經濟部門都至少要引進1個億元以上項目。
要創新招商方式。根據工作形勢的變化,今年縣里將選派精兵強將,調整成立10個產業招商局、13個鎮街招商局、35個企業招商局,并在全國重點城市設立若干駐點招商局。各招商局要加強溝通配合、協同作戰,統籌用好產業招商、鎮街招商、駐點招商、企業招商等多種手段,充分調動各個層面招商引資的積極性,形成工作合力,提高招商成功率。
要調整完善政策。出臺更加優惠的政策規定,打造政策洼地、服務高地,不斷提高我縣的投資吸引力。加大對招商貢獻者的獎勵力度,激發全社會的招商引資積極性和主動性。
要加強隊伍建設。抓招商關鍵是有一支好隊伍,要把有能力有潛力的干部充實到招商第一線,在招商一線鍛煉干部、培養干部、提拔重用干部,要讓有本事能干事干大事的干部在招商引資這個大平臺上大顯身手、大有作為。
要強力推進大項目建設。強化縣級領導包保責任,堅持指揮部推進組體制不動搖,堅持重大項目一季度一集中開工,一月一調度、半年一觀摩、年終總考評,定期在全縣通報建設資金到位、投資完成情況、工程形象進度和包保責任人。今年的現場觀摩,重點觀摩新上項目、重點觀摩工業項目。
重點項目建設指揮部要切實加強對全縣項目建設的指揮調度、督導檢查,協調解決重大問題,推動項目快落地、快建設、快達效。
(二)全力突破工業經濟。把工業作為產業優化升級的主戰場,堅持工業強縣不動搖,以工業升級版三年行動計劃為主抓手,大力實施“13512”產業培植工程,力爭到“十二五”末,新能源產業銷售收入突破10億元,醫藥化工、機械制造分別突破30億元,建材突破50億元,彩印包裝、造紙分別突破100億元,食品飲料實現200億元目標,盡快把我縣打造成為全國知名的食品飲料生產基地、全國最大的預涂膜生產基地、全國重要的建材基地。
要著力扶持骨干企業膨脹壯大,全面落實好結構性減稅和扶持企業發展的各項政策措施,強化生產要素保障,全年新增規模以上工業企業30家以上。
要引導企業發展循環經濟,培植示范企業,提高資源利用率,構建綠色產業鏈和資源循環利用鏈,建設建材、甘薯、肉牛、小麥四大產業循環經濟體系,積極爭創“全省循環經濟示范縣”。要把節能減排作為硬任務,進一步突出重點企業、重點產業、重點領域,確保完成上級下達的約束性指標。
要把科技創新作為增強實體經濟競爭力的核心,大力實施創新驅動戰略,一手抓創新體系完善,加強科技創新公共
服務平臺建設;一手抓創新人才培養引進,重點引進培育一批科技領軍人才、創新創業團隊,構筑區域人才高地,切實發揮科技創新的引領作用。
要突出金融這個工業經濟的核心,鼓勵金融機構增加信貸投放,積極引進新的金融機構,大力扶持民間金融機構發展,加快組建村鎮銀行、農村商業銀行,努力拓寬直接融資渠道,加快推進新綠食品上市、永春堂轉板、遠大包裝在新三板上市,盡快形成多元化、多層次、多渠道融資格局。
要積極推進金陽物流、城南倉儲物流園區建設,快速提升我縣物流水平,切實解決企業物流成本高效率低的問題。
要持續掀起全民創業發展民營經濟的新高潮,帶動鎮域經濟跨越發展、在全市進位爭先。
要更大力度優化營商環境,進一步深化行政審批制度改革,不斷提升審批效率;一企一策為企業排憂解難,切實解決影響企業發展的突出問題;嚴格實行開發區企業“扎口管理”、重點企業“掛牌保護”,嚴格落實企業“寧靜日”制度,深入開展“四難”“五亂”問題專項治理,努力把泗水打造成全市乃至全省審批事項最少、政務效能最高、發展成本最低的地區之一。
(三)全力突破城市建設。以“城鎮建設提升年”活動為抓手,著力拉框架提品質,加快新型城鎮化步伐。
一要把規劃覆蓋到每一寸土地。按照“山水園林、生態宜居”的定位,堅持以科學規劃引領泗城建設全局,做到規劃全覆蓋。要突出規劃的前瞻性、層次性,眼光要遠、眼界要寬,特別是在重大基礎設施的規劃布局上,一定要慎之又慎,絕不能目光短淺、因陋就簡。要強化規劃的嚴肅性,決不允許變調走樣,對違反規劃的單位和個人,不管是開發商還是管理部門,都要嚴厲查處;對違反規劃的實體建筑,要堅決拆除,絕不能“以罰代拆”。
二要把建設具體到每一個細節。嚴把工程的設計關、建設關和細節關,做到設計特色明、標準高、質量優。既能在整體上突出我縣的文化和生態特色,做好“水”和“綠”的文章;又能把每一個城市建設項目都作為藝術品來對待,精心挑選一石一木,精心雕琢一磚一瓦,做到干一項工程、留一個精品,全力打造精品城市。生態新城建設決不能急于求成,一定要尊重城市發展規律,穩步推進實施,確保不留歷史性遺憾。要科學推進城市改造開發,扎實做好房屋土地征收和回遷安置工作。要統籌抓好縣城、中心鎮和小城鎮建設,深入實施鄉鎮駐地改造提升工程,積極穩妥推進新型農村社區建設,努力推動城鄉一體化發展。要全面實施“美麗鄉村”建設工程,今年力爭建成1個示范鎮、10個示范村,大力實施各類生態工程建設,積極爭創“國家級生態縣”。
三要把管理延伸到每一個角落。進一步理順城市管理體制,完善網格化、精細化、信息化管理機制,鞏固城鄉環境綜合整治成果,加強市民文明素質的培育引導,讓我們的城市變得更加宜居、宜業、宜學、宜游。
(四)全力突破民生保障。以健全完善“民生保障十大體系”為抓手,堅持“守住底線、突出重點、完善制度”,堅持積極而為、量力而行,確保把上級出臺的各項民生政策不折不扣落實到位,進一步加大財政投入力度,立足實際興辦一批民生實事和惠民工程。要重點加強對困難群眾的幫扶,保障他們的基本生活。要圍繞就業、教育、醫療、社會保障、保障性住房建設,以及城鎮農民工和部分新建農村社區群眾的民生服務等重點領域,制定方案,分步實施,確保把好事辦好。
(五)全力抓好社會穩定。當前正是矛盾凸顯期,維穩壓力大、任務重,必須切實強化“發展是政績、穩定也是政績”的觀念,毫不放松地一手抓發展、一手抓穩定。要進一步加強和改進信訪工作,健全完善信訪機制體制,強化縣級領導包保責任,加大積案、老案、非訪案件化解力度,確保信訪形勢平穩可控;改進對信訪穩定工作的考核,更加明確各級各部門守土有責、確保平安的政治責任;加大信訪工作責任追究力度,通過強化追究,推動信訪工作責任制的真正
落實。要積極推進社會治理創新,注重從源頭上預防和化解矛盾,加強社會矛盾隱患排查調處和風險評估,加強輿論引導,及時回應群眾的關切,妥善解決群眾合法合理訴求。要深入推進“平安泗水”建設,健全社會治安防控體系,加快治安視頻監控系統和智能化技防工程建設,全面推進社區網格化管理,切實抓好安全生產和食品藥品安全,不斷增強人民群眾的安全感和滿意度。
三、改進作風,全力全速抓落實
一要打起干事創業的精氣神。毛主席說過,“人總是要有一點精神的”。保持干事創業的精氣神,是我們搶抓發展機遇、應對區域競爭、實現跨越發展的迫切要求,也是突破各項重點工作的前提和條件。在當前區域競爭日趨激烈的背景形勢下,容不得我們有任何松口氣、歇歇腳的想法,我們的工作必須要快、要搶、要跑,快一步就可能搶先發展,慢半拍就可能錯失良機。從現在開始,各級各部門都要收心歸位,迅速掀起大干快上的熱潮,保持決戰決勝的姿態,全身心投入各項工作中去。要把各項工作快啟動作為首要任務,一切立足于“快”、著眼于“爭”,做到任務快部署、政策快對接、責任快落實、工作快推進。要保持工作的高標準,今年各項工作任務繁重,標準上不去,干事不求好,就會輸在起點、也會輸在過程、最終沒有效果。各級各部門必須瞄
準先進樹立更高標桿,確定更高標準,努力追求更快的速度。要創造性的開展工作,只要有利于加快發展、有利于社會和諧、有利于改善民生,只要大方向正確,我們就要敢于干、善于闖,義無反顧、勇往直前。
二要發揚苦干實干的硬作風。我們確定的18個方面的重點工作,都是事關發展全局的大事、要事,都是需要艱苦努力才能完成的硬事和難事,這些工作突破了,我縣新一年的發展就能上一個大的臺階。現在,每條工作線的責任人和目標要求都已經明確,要實現這些目標,沒有捷徑可走,只有拿出苦干實干的作風,咬定目標不放松,全力抓落實、全力抓推進。各級各部門特別是領導干部都要以實干為本、以實干為榮,謀實事、干實事、出實招,在解難題上下功夫,在求實效上求突破,一環一環抓緊、一件一件落實。對縣委縣政府定下來的目標任務,不管壓力有多大,都堅定不移去干;不管困難有多少,都千方百計去辦好。要統籌安排好各項工作,學會“十個指頭彈鋼琴”,既要突出中心,又要把握大局,做到抓住“西瓜”,不漏“芝麻”。對認準的事情要扭住不放、一抓到底,堅持以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年,通過干好每一天、干好每一件事情、抓好每一個增長點來確保全年任務的完成。
三要樹立為民務實清廉的好形象。嚴格落實好中央“八
項規定”和省委、市委、縣委實施辦法,執行好厲行節約反對浪費條例和公務接待管理規定等制度要求,以“釘釘子”的精神持續深入推進作風建設。要按照“洗洗澡、治治病、照鏡子、正衣冠”的要求,精心組織開展好第二批群眾路線教育實踐活動,堅持問題導向,堅持邊學邊改、立查立改、正風肅紀,鐵腕整治“四風”問題,對作風之弊、行為之垢來一次大掃除,讓人民群眾切實感受到干部隊伍轉變作風的新變化、新氣象。要深化拓展“干部駐村聯戶”活動,深入基層、深入群眾,面對面、心貼心地與群眾溝通交流,用良好作風贏得群眾的信任支持,使黨群干群關系進一步密切,執政基礎進一步夯實。
四、明確責任,嚴督重考樹導向
建立科學的工作機制是推進工作落實的內在動力。要進一步完善“三個體系”建設,建立起“寶塔形、網格化、全覆蓋、分線作戰”的責任落實體系。
一是目標責任要更明確。唯有目標清、責任明,干工作才能有壓力、有動力。各級各部門要把目標責任轉化成具體明晰的工作任務,能量化的盡可能量化,不能量化的要提出明確的質的規定和形象進度要求。尤其是圍繞“辦什么事,由誰來辦,什么時間干到什么程度”等關鍵環節,科學合理地細化分解任務目標,確保落實到每個單位崗位、每個環節、— 12 —
每個步驟。各部門單位的負責同志要強化責任意識,對承擔的目標任務,要層層分解落實到部門副職、責任科室、責任崗位、具體承辦人。要建立主體清晰、責任明確、縱向到底、橫向到邊的執行責任體系,切實做到目標任務、工作要求、關鍵措施、時間進度和責任人員“五明確”,做到人人身上有責任、個個肩上有壓力,一級抓一級、層層抓落實。
二是督導檢查要更有力。對縣委、縣政府作出的重大決策部署、確定的重點工作、實施的重點工程,都要實施跟蹤督導;對重點工作線,要逐條線全程督查,并每月在媒體公布一次進展情況;對群眾關注的熱點問題,要一檢查一通報、一問題一剖析、一案例一曝光,工作不突破、督查不下線。縣督考辦要加大調度、通報力度,既通報成績、也通報問題,既要通報具體責任單位、也要通報牽頭領導。既要“督事”也要“督人”,縣紀委、監察局、優化辦要加大對干部作風的監督檢查和問責力度,組織經常性的明查暗訪活動,敢于碰硬、敢于唱黑臉、敢于得罪人。要強化督查問責,對履職不到位、工作不負責、目標任務不落實或弄虛作假的部門單位和負責人,要公開通報批評;對嚴重影響工作進展的,要及時提出組織處理意見,經縣委研究后實行嚴格問責,并在新聞媒體進行公布。同時,要把日常督查、階段性檢查結果與考核結合起來,與干部任用結合起來,作為評先樹優、— 13 —
選拔任用的重要依據。
三是考核獎懲要更嚴明。考核的效力在于結果的運用,要真正考核出導向、考核出壓力、考核出正氣。要進一步修訂完善考核辦法,強化對工作線、指揮部、推進組的考核,把工作情況作為對鄉鎮(街道)、縣直部門和領導干部考核的重要內容,并與領導班子和領導干部的評先樹優、獎懲使用結合起來,在干部選拔上向發展、穩定一線傾斜,通過更加科學有效的考核,發現、選拔和重用一批抓發展有成績、抓穩定有成效、干事業作風硬的干部。對實績突出、群眾公認、德才兼備的優秀干部,要大張旗鼓地給予表彰獎勵,真正讓干事創業的人政治上得榮譽、經濟上得實惠。對目標任務未完成的的單位要重點監測,對工作成效較差、凝聚力戰斗力不強的領導班子要采取誡勉談話、組織處理等方式促進整改。總之要通過獎優罰劣、獎勤罰懶,真正讓埋頭苦干、政績突出的人有地位,讓不干實事、工作平庸的人沒市場,讓作風不正、投機取巧的人受懲戒,切實彰顯考核工作的指揮棒作用,努力在全縣營造出重實績、干實事、求實效的良好社會氛圍。
同志們,一年之計在于春,干事創業正當時。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,以更加飽滿的熱情、— 14 —
更加昂揚的斗志、更加務實的作風,同心同德,凝心聚力,真抓實干,攻堅克難,奮力開創泗水跨越發展進位趕超的新局面!