第一篇:風力縣2008年全年創(chuàng)建模范城市工作總結
二00八年縣創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市
工 作 總 結
2008年,在蘭州市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作中,以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實國務院《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》,按照市委、市政府“五城聯創(chuàng)、整體推進”的工作目標,以大氣環(huán)境污染、水環(huán)境污染、固體廢物污染、噪聲環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境保護建設為重點,集中力量解決了全縣突出的環(huán)境問題,有力地推動了創(chuàng)模工作的開展。
一、主要工作
(一)廣泛宣傳動員,群眾環(huán)保意識明顯增強
成立了創(chuàng)模工作領導小組,并制定了切實可行的實施方案。進一步加強創(chuàng)模宣傳工作,有計劃、有步驟地在全縣掀起了形式多種多樣的創(chuàng)模宣傳活動。采用張貼宣傳畫、發(fā)倡議書、懸掛標語、設置標語牌等多種形式,充分利用電視臺等宣傳載體,全面開展了社會宣傳活動,不斷提高廣大干部群眾的創(chuàng)模意識,努力作到家喻戶曉,人人皆知。同時,利用“六﹒五”世界環(huán)境日,開展了創(chuàng)模問卷調查活動,向社會公眾及中小學校征詢對我縣環(huán)保工作的意見和建議,共發(fā)放問卷調查表1000多份。積極籌劃拍攝完成了《走進XX看環(huán)保》專題片,對近年來我縣環(huán)境保護取得的成績及存在的問題進行全面分析,在電視臺進行連續(xù)播放,進一步提高了全縣干部群眾的環(huán)保意識,特別是促使企業(yè)管理者增強守法經營、保護環(huán)境的意識。
(二)加強城市管理,縣城環(huán)境質量明顯改善
一方面,加大對縣城供暖鍋爐的治理力度。積極推廣連片集中供熱,整治鍋爐煙塵污染。目前,有連片集中供暖點7處,聯片供熱面積達140余萬平方米,年節(jié)煤2000噸,煙塵削減33.2 噸,二氧化硫削減 194.8噸,大大減少了冬季供暖鍋爐對縣城空氣質量的影響,給全縣人民創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境。另一方面,加大縣城噪聲環(huán)境污染整治,有效防止交通運輸噪聲、工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、社會生活噪聲等噪聲污染。目前,縣城已建成1.5平方公里一類噪聲達標區(qū)、0.48平方公里二類噪聲達標區(qū)。在一、二類標準適用區(qū)設置了醒目的標志牌,在XX路十字設置了交通管制燈,將XX路設置為汽車喇叭禁鳴路段。嚴格按照國家噪聲監(jiān)測技術規(guī)范,對達標區(qū)內的所有噪聲源進行現場監(jiān)測、記錄,監(jiān)測儀器使用了AWA6218全自動監(jiān)測儀器,確保了各個監(jiān)測點數據的準確科學。經監(jiān)測,2008年噪聲達標區(qū)噪聲平均值白天41.9分貝,夜間37.9分貝;交通干線噪聲平均值62.7分貝。
(三)采取有效措施,節(jié)能減排取得顯著成效
我縣將節(jié)能減排作為落實科學發(fā)展觀、創(chuàng)建環(huán)保模范城市的重要抓手,從項目減排、政策減排、結構減排入手,多措并舉,總量控制。今年,全縣減排二氧化硫1479.2噸,COD665.8噸,超額完成了2008年污染減排任務。
1.水泥企業(yè)污染治理取得成效。督促XX水泥有限公司投資 2 4000萬元對2條10萬噸機立窯進行干法環(huán)保旋窯改造,其中環(huán)保投資達到700萬元。目前,該項目已完工投產,積極協調省市環(huán)保部門對XX水泥廠干法旋窯生產線項目進行了環(huán)保驗收,經省、市環(huán)保部門驗收,煙塵、二氧化硫排放全部達到了國家排放標準,實現了清潔生產。二氧化硫減排88.3噸,煙塵減排23.6噸。
2.鐵合金企業(yè)煙塵治理進一步加快。今年,我們繼續(xù)加大了對硅鐵企業(yè)的現場檢查和污染治理力度,督促XX等五家硅鐵廠分別投資100多萬元完成了礦熱爐煙塵治理。其中XX鐵合金廠等三家鐵合金企業(yè)已通過省環(huán)保部門驗收,實現了達標排放。XX二家硅鐵廠已完成治理,我縣積極與省市環(huán)保部門協調,并提交了以上二家企業(yè)的驗收申請報告,爭取盡快通過驗收,實現達標排放。
3.XX紙業(yè)有限公司依法關閉。按照環(huán)境保護部督察意見和市政府《關于關閉XX紙業(yè)有限公司的通知》,縣政府組織環(huán)保、供電、發(fā)改、經貿、工商、公安等部門及XX鄉(xiāng)政府采取果斷措施,對該企業(yè)實施斷電斷水、吊銷證照。目前,XX紙業(yè)有限公司生產蒸球全部落地,其余設備被查封,各項關閉措施已全部落實到位。該企業(yè)關閉后,全縣COD可減排675噸,XX河水污染狀況有明顯改善。
4.全縣47家小石灰窯全部爆破填埋。根據市政府文件,我縣將小石灰窯關閉作為今年的重點工作之一。從年初開始,就開始加大關閉工作的宣傳力度,多次組織執(zhí)法人員深入各小石灰窯,進行調查摸底,反復做群眾思想工作,取得群眾的理解和配合。6 3 月12至6月18日,縣政府組織環(huán)保、公安、經貿、工商、安監(jiān)、行政執(zhí)法等部門聯合行動,出動聯合執(zhí)法人員960人次,對XX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)47家不符合國家產業(yè)政策的小石灰窯進行了爆破填埋。為整合資源,縣政府與省市相關部門積極協調,支持建設機械化環(huán)保石灰立窯。目前,XX鎮(zhèn)XX村投資200萬元建成了日產200噸的機械化石灰立窯,已投產使用。XX鄉(xiāng)也正在審批和籌建中。
(四)強化監(jiān)督管理,固體廢物污染得到有效整治 一是加強對醫(yī)療廢物處置的監(jiān)督管理。2008年,我縣環(huán)保部門對全縣21家縣屬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院進行了全面檢查,對縣第一人民醫(yī)院和中醫(yī)院進行重點監(jiān)控,指派專人每日檢查落實,詳細填寫醫(yī)療垃圾、醫(yī)療廢水處理處置現場檢查筆錄。對醫(yī)療垃圾實行分類收集,集中密閉殺菌、定點焚燒。確保醫(yī)療廢物不流失、不泄漏、不擴散。二是提高核與輻射環(huán)境安全監(jiān)管能力。加大了對放射源的安全監(jiān)管力度,各使用單位制定了切實可行的安全制度和各項規(guī)章制度,實行轉移聯單管理制度,實時監(jiān)控放射源的轉移流向,確保放射源的依法安全處置。
二、存在的問題
1.飲用水源保護區(qū)環(huán)境壓力不斷增大。由于XX山自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)旅游業(yè)不斷發(fā)展,飲用水源安全和生態(tài)環(huán)境安全受到嚴重威脅,水源保護工作壓力不斷增大。
2.環(huán)境執(zhí)法資金不足,自身建設資金缺乏。2003年,國家實行排污收費制度改革后,現在排污費不能用于環(huán)保自身建設。我 4 縣財力十分有限,環(huán)保執(zhí)法經費不足,環(huán)境監(jiān)測站無辦公場所,監(jiān)測設備簡陋,給環(huán)保工作的全面開展造成了影響。
3.創(chuàng)建環(huán)保模范城市主要硬指標達不到創(chuàng)模要求。市政府“十一五”環(huán)保目標責任書將建立縣城污水處理廠和垃圾處理廠列為硬指標,并作為創(chuàng)建模范城市的主要指標,但縣城至今無污水處理廠。
三、明年工作重點
2009年,我們將認真貫徹落實黨的十七大精神,把創(chuàng)模工作作為落實科學發(fā)展觀的重要內容,銳意進取,扎實工作,著力建設生態(tài)文明,努力構建環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會,為推動縣環(huán)境保護與經濟社會協調發(fā)展和改善環(huán)境質量做出新的成績,力爭將我縣創(chuàng)模工作提高到一個新的水平。重點做好以下幾方面的工作:
1.加大環(huán)境保護宣傳力度,進一步提高全縣人民的環(huán)境保護意識。
2.加強自然保護區(qū)和飲用水源保護區(qū)生態(tài)環(huán)境建設和保護力度,嚴厲打擊破壞生態(tài)和污染水源的環(huán)境違法行為,確保生態(tài)環(huán)境安全和全縣人民飲用水源安全。
3.加強污染的預防和治理。堅持污染防治從源頭抓起,嚴把項目的審批關,認真落實“三同時”制度,防止新污染源的產生,認真開展城鎮(zhèn)環(huán)境的綜合整治工作,著重整治對人們生活、工作休息影響較大的噪聲污染。
4.狠抓節(jié)能減排,實行標本兼治。建立健全項目節(jié)能減排評估和審查制度,全面落實節(jié)能減排工作責任制,形成以政府為主導、企業(yè)為主體、全社會共同推進的節(jié)能減排格局。
5.加快環(huán)保項目建設。完成XX村、XX鄉(xiāng)節(jié)能環(huán)保石灰立窯的建設驗收。完成縣生活垃圾場、和平污水處理廠和XX污水處理廠建設。
第二篇:城東區(qū)2008年全年創(chuàng)建模范城市工作總結
2008
年城東區(qū)創(chuàng)建國家環(huán)境保護
模范城市工作總結
市創(chuàng)模指揮部:
今年是全市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市的第三年。創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作進入關鍵階段。根據全市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作的安排部署,對照?市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市總體方案?的目標和要求,為牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,構建社會主義和諧社會,以建設資源節(jié)約型,環(huán)境友好型社會,確保生態(tài)良好為目標,以污染減排為抓手,結合市區(qū)兩級目標責任書,立足區(qū)情,我區(qū)積極深化創(chuàng)建“國家環(huán)境保護模范城市”工作。現將2008創(chuàng)建工作進展情況總結如下:
一、主要目標完成情況
——可吸入顆粒物年日均值0.126mg/m3。——二氧化硫年日均值0.0596mg/m3。——二氧化氮年日均值0.052mg/m3。——地面水水質達標率100%。——生活飲用水源水質達標率100%。
(注:以上數據均由市監(jiān)測站提供)——交通干線噪聲平均值69.58dB(A)。——完成鍋爐改造28臺,餐飲業(yè)治理115戶。——煙塵控制區(qū)覆蓋率達100%。——城市生活污水集中處理率70%。——全面完成全國第一次污染源普查各項數據初報國家階段性工作,共計普查取得628家企事業(yè)單位污染源數據。其中:生活源499家,工業(yè)源127家,集中式處理設施2家。已建立安寧區(qū)污染源數據庫,并上報國家予以審核。
二、主要作法
(一)加強組織領導,強化創(chuàng)建意識
我區(qū)始終站在講政治的高度,將創(chuàng)建“國家環(huán)境保護模范城市”活動當作落實科學發(fā)展觀和全面建設小康社會宏偉目標的直接體現,以高度的政治感、使命感和責任感,把創(chuàng)建“國家環(huán)境保護模范城市”活動納入政府重要議程,切實抓緊、抓實,按照市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作指揮部辦公室的有關要求,采取積極有效的措施推動全區(qū)創(chuàng)建“國家環(huán)境保護模范城市”活動的開展。繼續(xù)優(yōu)化由政府分管副區(qū)長為組長,區(qū)政府辦主任為副組長,區(qū)環(huán)保局、發(fā)改委、建設局、規(guī)土局、生態(tài)局、中小企業(yè)局、執(zhí)法局、工商分局和愛衛(wèi)辦等單位負責人為成員的創(chuàng)建領導小組,加強創(chuàng)建工作的領導。結合2008年市區(qū)兩級目標責任,認真實施?區(qū)創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市實施方案?,進一步健全創(chuàng)建工作管理機制,明確任務,強化責任,切實形成政府領導、環(huán)保部門統一監(jiān)督管理、相關部門分工負責的工作格局,保證全區(qū)創(chuàng)建工作深入開展。
(二)加大宣傳力度,營造良好創(chuàng)建氛圍
緊緊圍繞創(chuàng)模這個中心,我區(qū)積極開展了形式多樣的創(chuàng)模宣傳活動。一是通過報紙、廣播、網絡等陣地,結合“6.5”世界環(huán) 境日,“4.22”地球日“12.4”法制宣傳日宣傳創(chuàng)模的重要意義。二是充分發(fā)動黨政機關、企事業(yè)單位、社區(qū)、學校結合各自特點開展以創(chuàng)模為主題的宣傳活動。通過一系列宣傳活動,提高全民的環(huán)保意識和參與創(chuàng)模的積極性,為深化創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市活動營造了良好的氛圍。
(三)對照目標,深入開展創(chuàng)建工作
1、以實施“五項整治”和生態(tài)環(huán)境保護建設及開展污染源普查為為主線,深入開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作。
(1)大氣污染整治。我區(qū)認真組織落實 “藍天計劃” 和“特殊工程”。全區(qū)大氣污染防治工作按照政府領導、環(huán)保部門統一監(jiān)督管理、相關部門分工負責的機制,從日常的有序管理和冬防期間的強化管理兩個環(huán)節(jié)入手,以工業(yè)污染、燃煤污染、揚塵污染、餐飲業(yè)煤油煙污染、機動車尾氣污染的防治為主要內容,實施“標本兼治,綜合治理”,狠抓各項防治措施的落實,取得了一定成效。現全區(qū)累積建成煙控區(qū)15.5平方公里,占全區(qū)建成區(qū)面積的100%。煙控區(qū)內鍋爐煙塵濃度達標率、煙氣黑度達標率96.1%。
一是加強工業(yè)污染的防治。結合排污申報登記工作,對全區(qū)工業(yè)企業(yè)排污現狀進行摸底調查和動態(tài)分析,全面、如實掌握工業(yè)企業(yè)排污動態(tài),為實施污染物排放總量控制提供科學決策依據。嚴格落實國家產業(yè)政策,重點巡查區(qū)域,加大關停取締“十五小”、“新五小”力度。結合專項執(zhí)法檢查,取締1家小塑料加工企業(yè)和1家小電鍍企業(yè)。結合冬防工作,實行冬季部分嚴重污 染企業(yè)限產、停產制度,鞏固工業(yè)企業(yè)達標成果。根據冬季期間全市冬防工作的部署,落實國家產業(yè)政策,以區(qū)域內“污染死角”為重點巡查區(qū)域,加大關停取締“十五小”、“新五小”力度。2008年關停小電鍍企業(yè)1家,小塑料1家。積極落實冬防期間全市關于2008年12月底前對磚瓦企業(yè)清理關閉的要求,積極落實4家磚瓦企業(yè)停產、關閉措施。
二是加強燃煤污染的防治。以積極推廣使用天然氣、電等清潔能源入手,促進燃煤鍋爐的改造。繼續(xù)擴大集中供熱范圍,城區(qū)范圍內禁止建設燃煤鍋爐、燃煤茶浴爐。城區(qū)內禁止使用高硫份煤、高灰份煤。截止現在完成燃煤鍋爐清潔能源改造28臺,削減二氧化硫189.07噸,完成目標任務的189%;加強鍋爐房及堆煤場的管理,確保每月檢查鍋爐房不少于2次,要求10噸以上鍋爐必須加脫硫劑進行脫硫。
三是加強二次揚塵污染的防治。由區(qū)執(zhí)法局、環(huán)保局和相關部門聯合成立了二次揚塵污染控制領導小組,負責全區(qū)二次揚塵污控制的統一監(jiān)督管理。通過認真落實?城揚塵污染控制二次揚塵的實施方案?,開展拉網式檢查活動,全面有效控制二次揚塵污染。要求各建筑和道路施工工地在冬季除重點工程外,一律停止施工,并做好遮蓋措施,防止遇風起塵。根據?市預拌混凝土管理辦法?,所有建筑工地都要使用預拌混凝土。確需施工的建筑單位必須切實控制施工現場的揚塵污染。施工現場周圍應設置符合要求的圍欄,對施工現場必須進行硬化,施工車輛必須采取措施防止泥土帶出現場,清運渣土嚴禁凌空拋灑。建筑工地的垃 圾力求做到隨時清理,不得堆積。區(qū)環(huán)衛(wèi)局從清掃保潔、垃圾清運等環(huán)節(jié)入手,認真落實保潔責任制,對主次干道進行清掃保潔,對垃圾箱、果皮箱全部實行密閉化管理,各類垃圾做到及時清運,逐步拆除主次干道的垃圾臺,采用下沉式垃圾或定點定時收運垃圾的方式,防治造成二次污染。對全區(qū)裸露的地面及時進行硬化、綠化。認真抓好各露天存煤單位的內部管理,落實煤覆蓋等防塵措施。城區(qū)禁止焚燒垃圾和枯枝落葉,對于焚燒垃圾、枯枝落葉和亂倒廢棄物現象即時予以制止。
四是加強餐飲業(yè)煤油煙污染的防治。由工商分局和區(qū)環(huán)保局聯合負責把好餐飲業(yè)準入制度,確保新建餐飲業(yè)必須使用清潔能源或安裝治污設施。2007年7月我區(qū)編制印發(fā)了?區(qū)綜合整治城區(qū)餐飲業(yè)環(huán)境污染實施方案?,啟動全區(qū)2007—2009年餐飲業(yè)污染綜合整治行動。并在2007年完成餐飲污染治理 100戶任務基礎上,2008年結合市上下達的100戶餐飲戶整治目標任務,對全區(qū)200家餐飲戶下達了整治通告。現已完成115家餐飲戶綜合整治任務,其中:環(huán)保治理78家,關停22家,亂潑亂倒15家,完成目標任務的115%。進一步加強全區(qū)集貿市場的管理,切實控制集貿市場的煤煙污染。按照“誰管理、誰負責”的原則,要求各市場實行“無煙集中點火,分散取火”方式。繼續(xù)強化冬季期間對沿街各種燒烤攤點的清查取締力度。今年7月由區(qū)執(zhí)法局牽頭,聯合區(qū)環(huán)保局等多個部門對轄區(qū)內沿街各種燒烤攤點的開展了清查取締工作,取得了預期成效。對煤炭市場進行有力監(jiān)管,堅決取締非法經營網點,截斷劣質煤流入渠道。五是加強機動車尾氣污染的整治。建立區(qū)環(huán)保局牽頭、交警大隊具體抓落實的工作機制。嚴把機動車入戶、檢測、報廢三道關口,凡是達不到國家排放標準的車輛一律不予辦理入戶手續(xù)。加強機動車尾氣的巡查和抽檢,對于檢查中發(fā)現的尾氣超標車輛和冒黑煙車輛,做到發(fā)現一輛,查扣一輛。在城區(qū)設立關口,加強過境大型貨運車輛、農用車、拖拉機的卡口工作。每年11月15日至次年2月15日時間內嚴格限制農用車、拖拉機在劉家堡以東的主干道行駛。五是環(huán)衛(wèi)部門加強卡車拉運土方、煤炭、建筑材料的管理,督促落實好覆蓋措施。
(2)水污染整治。一是加大重點水污染源及其污水處理設施的檢查頻次,確保水污染物穩(wěn)定達標排放。督促啤酒、藥業(yè)有限公司等重點排污單位安裝了污染物在線監(jiān)測設備,實行了排污全過程監(jiān)控。對紙業(yè)有限公司實施停產治理加強監(jiān)管,確保停產治理到位。二是依照?市城市生活飲用水源保護和污染防治辦法?,加強水源地的日常監(jiān)督管理,確保居民飲用水安全、衛(wèi)生。截止目前對水源地累積檢查達130人次。三是加強沿黃河安寧段排污單位的監(jiān)管,對存在的問題進行了督促整改,提高排污單位水污染防治和水環(huán)境安全意識。四是城市生活污水集中處理達到70%以上。2007年10月8日污水廠開始進入試運行階段。區(qū)日用水量為固定值6萬噸,一年共計2190萬噸。目前,污水全部進入污水處理廠,污水廠日進水量是3.3萬噸,按照用水量的65%為排污量計算,用水量為5萬噸,所以用水量為1萬噸。全區(qū)進入污水處理廠的污水量約為80%,達到70%的要求。(3)噪聲污染整治。以建筑施工噪聲、社會生活噪聲和交通噪聲的控制為重點,促進聲環(huán)境的改善。區(qū)城市管理行政執(zhí)法局加大了建筑施工噪聲的管理,嚴格執(zhí)行夜間施工許可制度。對超過排放標準、夜間擅自施工等噪聲擾民的行為,堅決依法予以查處。區(qū)公安部門和交警部門加強了社會生活噪聲和交通噪聲控制。在建成區(qū)范圍內擴大主要交通干線禁鳴路段,設置禁鳴標志。強化噪聲達標區(qū)監(jiān)管,確保達標率達到100%。現全區(qū)累積建成噪聲達標小區(qū)10.95平方公里,分一類區(qū)和二類區(qū)兩塊。經網格布點監(jiān)測,各類噪聲值均符合區(qū)域環(huán)境功能要求。
(4)固體廢棄物污染整治。全區(qū)固體廢棄物污染主要是生活垃圾、工業(yè)固體廢物、和醫(yī)療垃圾。按照“減量化、資源化、無害化”的防治原則,進一步加強了轄區(qū)內各類固體廢棄物的監(jiān)督管理。一是加強工業(yè)固體廢物的監(jiān)管。要求產生工業(yè)固體廢物的單位必須設立固定的存貯場所,且要采取防滲漏、防揚塵等環(huán)保措施。禁止工業(yè)固體廢物長期無組織堆放。鼓勵、支持綜合利用。對不符合環(huán)保要求的工業(yè)渣場限期改造。二是加強醫(yī)療垃圾的監(jiān)管。以轄區(qū)各醫(yī)院、診所為重點,對全區(qū)所產醫(yī)療垃圾進行排摸,摸清全區(qū)醫(yī)療垃圾排污現狀。要求醫(yī)療垃圾日產日清,不得混入生活垃圾。醫(yī)療垃圾均集中交往醫(yī)用垃圾處理中心進行處理。三是加強生活垃圾的監(jiān)管。要求轄區(qū)內垃圾必須送到青石溝生活垃圾場傾到,集中填埋。
(5)切實加環(huán)境安全監(jiān)管工作。進一步完善和落實?安寧區(qū)環(huán)境污染及輻射事故處置應急預案?。積極開展環(huán)境安全檢查,督促轄區(qū)有關單位對可能造成重大環(huán)境污染的隱患采取預防措施,完善相應預案。
(6)加強生態(tài)環(huán)境保護工作。認真實施?區(qū)“十一五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃?。進一步擴大城市綠化面積,提高小占有率。深入開展園林城市創(chuàng)建軍活動,加強城區(qū)公園、綠化帶、草坪的建設與管護,大力推廣庭院、墻面、屋頂的綠化。對公園、植物園兩個區(qū)級公園實施重點管護,堅持開發(fā)中保護,保護中開發(fā)的原則,切實保護現有森林,植被資源,鞏固多年的生態(tài)建設成果。逐步加強農村面源污染的控制。積極開展防治農藥、化肥、蓄禽養(yǎng)殖污染及農用地膜的“白色污染”。繼續(xù)加強對公園、植物園等生態(tài)保護區(qū)的執(zhí)法檢查,建立和完善生態(tài)保護和建設依法、科學、規(guī)范管理的監(jiān)督體制。
(7)認真開展全國第一次污染源普查工作。我區(qū)普查工作目前已全面完成了全國第一次污染源普查各項數據初報的階段性工作,共計普查取得628家企事業(yè)單位污染源數據。其中:生活源499家,工業(yè)源127家,集中式處理設施2家。已建立區(qū)污染源數據庫,并上報國家予以審核。一是加強組織領導,建立健全工作機構。我區(qū)成立了以分管副區(qū)長為組長,政府辦公室、環(huán)保局、統計局領導為副組長,各街道、各有關部門領導為成員的污染源普查領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室下設綜合協調組、普查監(jiān)測組、現場調查組、質量控制組4個工作小組開展工作。3月12日召開了區(qū)第一次全國污染源普查工作會議,全面安排部署了我區(qū)污染源普查工作。二是制訂普查方案,落實普 查經費。結合我區(qū)實際,制定了?區(qū)第一次全國污染源普查實施方案?,對普查時間、對象、范圍、內容、普查步驟做了具體的安排部署。省、市共下撥普查經費10萬元。區(qū)政府也配套15萬元普查經費,保證了普查員的培訓,宣傳資料、各類表格的印制,微機、導航器等設備的購置。三是認真培訓,精心選配普查人員。本次普查工作,我區(qū)共有普查員35人,普查指導員6人,錄入員5人,分別從有關部門、街道、大專院校選配和招聘。所有普查員均參加了市上舉辦的培訓班,針對普查工作中出現的問題,我們隨時進行培訓。四是摸清底數,開展普查。我區(qū)以街道、社區(qū)為單位,按照區(qū)域劃分的原則,全面開展摸底清查工作,取得全區(qū)污染源清查底數,共計清查1115家。在清查數的基礎上,按照普查條件共確定污染源普查對象628家。其中:工業(yè)源清查190家,確定普查對象127家;生活源清查923家,確定普查對象499家;集中式污染治理設施清查2家,確定普查對象2家;普查共分12組進行。生活源以街道、社區(qū)及我局監(jiān)測站為主,共分八個街道和獨立燃燒9個組進行普查;工業(yè)源以我局監(jiān)理站為主,分東路、西路進行普查,使全區(qū)污染源全部得到了逐一入戶普查。五是嚴格審核,確保普查質量。在普查中,嚴格實行普查數據普查對象自審、普查員初審、普查指導員審核、抽查、區(qū)普查辦會審的“五級審核”,并強化區(qū)普查辦會審,在“真”和“準”字上下功夫,精心組織,扎實工作,層層把關,環(huán)環(huán)審核,實施全方位的質量控制,做到準確無誤。
2、堅持依法行政,嚴格環(huán)境執(zhí)法,促進創(chuàng)建任務的落實。一是加大對污染源的現場督查力度,積極推動老污染治理設施的改造、出新工作。現場督查做到重點污染源每月至少一次,一般污染源每季至少一次;達標排放專項執(zhí)法檢查做到每季至少安排一次,以鞏固達標排放成果,防止污染反彈。二是以總量控制為主要手段,嚴把建設項目環(huán)境準入關。建立總量控制與建設項目環(huán)境管理相結合的工作制度,將總量控制的要求落實到審批項目管理中,切實做到增產不增污和增產減污。嚴禁區(qū)外污染向我區(qū)轉移,從源頭上控制和削減污染。以國家環(huán)保局對高新技術產業(yè)區(qū)區(qū)域限批為警示,加強建設項目環(huán)境保護管理。監(jiān)督新、改、擴等項目嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)保“三同時”制度,建設項目“環(huán)評”執(zhí)行率、“三同時”執(zhí)行率達100%。加強同有關部門的信息溝通,切實抓好工業(yè)集中區(qū)的環(huán)境影響評價,為經濟發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)結構調整提供決策依據。根據4月23日專家評審組意見,經濟技術開發(fā)區(qū)的區(qū)域環(huán)評報告經修改報送省環(huán)保局審批。8月5日環(huán)評報告經省環(huán)保局審批通過。三是以解決突出環(huán)境問題為切入點,加強環(huán)境信訪工作。認真解決人民群眾關注的環(huán)境熱點、難點問題,提高環(huán)境應急事件處理能力,及時、妥善處理好群眾反映的各類環(huán)境污染糾紛,努力把問題解決在基層。截止目前受理和承辦各類環(huán)保信訪案件90起;承辦人大議案1件,政協提案1件。辦理率均為100%。四是開展專項執(zhí)法檢查活動,嚴厲打擊違法行為。按照全市要求先后開展各類專項檢查9次。其中:去冬今春采暖期間專項檢查(2007年11月1日—2008年3月30日),共出動檢查人員702人次,累計檢查單位 226家。對磚廠等6家單位實施限時停產,對鋁業(yè)有限公司等23家單位超標排放現象下達了限期整改;煤炭市場專項檢查(5月、8月),對轄區(qū)煤炭生產企業(yè)進行了2次專項檢查,配合有關部門取締煤炭銷售點3處、520道路2處;危險廢物產生單位及焚燒處置單位專項檢查(1月5日—20日),對涉及危險廢物產生的醫(yī)院、化工、機械、彩擴等單位進行專項檢查,共檢查單位14家;環(huán)境安全隱患排查工作(5月13日—24日),為防范地震災害后可能產生的環(huán)境污染事件,對轄區(qū)石油化工、城市污水處理廠、垃圾填埋場、輻照裝置等27家單位開展了環(huán)境安全隱患排查專項檢查;生態(tài)環(huán)境保護專項執(zhí)法檢查(6月10日—7月16日)采取自查與重點抽查相結合、明查與暗訪相結合的形式,重點對飲用水水源地保護區(qū)、公園、植物園、濕地公園等風景名勝點等違反?環(huán)境影響評價法?、?建設項目環(huán)境保護管理條例?行為及群眾反映強烈的破壞生態(tài)環(huán)境、排放有毒有害固體廢棄物、廢水、廢氣污染環(huán)境的、嚴重危害人民群眾身體健康的礦業(yè)企業(yè)和行為進行查處;涉水企業(yè)專項檢查(7月22日—8月10日),根據市局?關于進一步加大黃河段水環(huán)境監(jiān)管力度的緊急通知?、?關于采取有效措施迅速落實環(huán)保部領導批示的通知?精神。我區(qū)對重點涉水的40余家單位進行了排摸檢查和監(jiān)測。對仁和大草原有限公司廢水超標排放下達了限期治理。目前通過調整工藝,該企業(yè)已做到達標排放;醫(yī)用放射源專項檢查(8月7日—17日),根據市環(huán)保局?關于轉發(fā)省環(huán)保局〖關于進一步加強醫(yī)用放射源管理的通知〗的通知?要求,對全區(qū)11家醫(yī) 用放射源單位進行了大排查,通過檢查,我區(qū)醫(yī)用放射源均處于安全狀態(tài);整治違法排污企業(yè)專項行動(7月31日—11月),根據市環(huán)保局、市發(fā)改委等9部門?關于繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的通知?要求,我區(qū)印發(fā)了?安寧區(qū)2008年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案?(辦發(fā)〔2008〕63號),同時成立了區(qū)政府主管區(qū)長任組長,區(qū)政府辦、區(qū)環(huán)保局領導任副組長,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)司法局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商分局等部門主要負責人為成員的環(huán)保專項行動領導小組。專項行動期間,重點對飲用水地、全區(qū)重點涉水企業(yè)、群眾反映強烈環(huán)境問題等開展了檢查;深化城市管理大氣污染整治專項行動(11月5日開始)根據市人民政府辦公廳?關于印發(fā)市深化城市管理大氣污染整治專項行動實施計劃的通知?(政發(fā)〔2008〕211號)、市環(huán)保局?關于抓緊落實城市管理百日“六大整治行動”大氣污染整治專項行動有關工作的緊急通知?(環(huán)發(fā)〔2008〕149號)及區(qū)委辦、區(qū)政府辦?關于印發(fā)區(qū)城市管理百日“六大整治行動”實施方案的通知?(黨辦發(fā)〔2008〕62號)精神,制定了?區(qū)深化城市管理大氣污染整治專項行動實施意見?并印發(fā)了?區(qū)深化城市管理大氣污染整治專項行動實施意見的通知?,形成了政府統一協調,環(huán)保、發(fā)改委、衛(wèi)生、城市行政管理、建設、工商等部門聯動執(zhí)法的工作格局,啟動了以燃煤污染整治、餐飲業(yè)綜合整治、工業(yè)污染整治、尾氣污染管理、固廢處置監(jiān)管、二次揚塵防治等六項工作為重點的冬季大氣污染整治攻堅戰(zhàn)。截止目前累計檢查工業(yè)企業(yè)44家、鍋 爐56臺、鍋爐房58家、餐飲業(yè)86戶,醫(yī)院、診所26家、關停磚瓦企業(yè)4家、整治露天煤廠3家、檢測尾氣60輛、查處工地二次揚塵10起。五是認真貫徹?排污費征收使用管理條例?,加大查排污收費力度。以征收排污費為杠桿,促進企業(yè)積極開展污染治理,健全環(huán)保管理制度,保障環(huán)保設施正常運行。嚴格企業(yè)排污申報。以管理促收費,逐步改變了過去為“收費而收費”的做法。切實把排污收費與環(huán)境信訪、現場監(jiān)理工作緊密結合起來,推動排污收費工作。積極拓寬開征面。將排污費開征面由各排污企業(yè)事業(yè)單位逐步拓展到轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)、建筑工地、餐飲業(yè)。現已完成排污費收繳177萬元,開征132戶。
3、編制農村環(huán)境保護規(guī)劃。
編制完成了?區(qū)農村環(huán)境保護規(guī)劃?。?規(guī)劃?明確了指導思想、基本原則、規(guī)劃目標、工作任務、工程進度與時限、保障措施。?規(guī)劃?的完成,將為全面貫徹落實科學發(fā)展觀,推進和諧社會和社會主義新農村建設,加大全區(qū)農村環(huán)境綜合整治力度,解決農村環(huán)境“臟、亂、差”現象,提高農村環(huán)境質量發(fā)揮政策指導作用。
三、2009年工作思路
我區(qū)在全市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市活動中雖然做了大量富有成效的工作,但與上級領導的要求、人民群眾的期望還存在一定的差距。環(huán)境執(zhí)法能力建設同新形勢下新任務的要求不相適應。環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測裝備能力需要進一步加大投入,以滿足環(huán)境保護工作的需要。個別污染擾民問題還沒有得到根本的解決、全民的環(huán)保意識還有待提高。針對存在的問題,我區(qū)將在2009年的工作實踐中認真研究解決,繼續(xù)按照市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作指揮部辦公室的要求,堅持創(chuàng)建工作指導思想,以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為統纜,堅持污染防治與生態(tài)保護并舉,環(huán)境保護與經濟發(fā)展雙贏的方針,主動服務、嚴格執(zhí)法,突出重點,標本兼治,為進一步做好創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作做出不懈努力。
1、加強環(huán)境監(jiān)管。強化對建設項目的環(huán)境監(jiān)督管理,確保入駐我區(qū)的項目嚴格做到環(huán)境影響評價及審批。以經濟區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評價工作的順利完成為契機,進一步深化環(huán)境影響評價工作對“兩區(qū)”經濟發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)結構調整的引領作用。違法建設項目查處率達96%。行政處罰率達90%以上。污染事故與污染糾紛查處率達100%。拓展環(huán)境監(jiān)測工作。完成排污費征收任務。
2、加強污染減排。繼續(xù)落實區(qū)政府與市政府簽訂?“十一五”二氧化硫、化學需氧量總量控制目標責任書?,逐步削減二氧化硫、化學需氧量排放量。按時完成市上下達2009減排目標任務。
3、加強污染防治。繼續(xù)抓好城區(qū)環(huán)境包括大氣、水、噪聲、固廢、電磁輻射及放射源污染綜合整治,推動區(qū)域經濟可持續(xù)發(fā)展。抓好飲用水源管護,加強日常檢查,落實長效管理機制,鞏固水源地多年整治成果,確保飲用水安全。開展重點污染企業(yè)特別是化工、制藥、造紙企業(yè)的污染防治。繼續(xù)實施餐飲業(yè)2007 14 —2009年治理計劃,抓好餐飲業(yè)的油煙、污水治理,確保完成2009年治理任務。
4、開展綠色創(chuàng)建活動。抓好1戶“綠色小區(qū)”和1所綠色學校申報驗收。
5、加強生態(tài)監(jiān)管。協助區(qū)生態(tài)管理局抓好公園、植物園、濕地公園的生態(tài)監(jiān)督管理。
6、做好全國污染源普查后續(xù)工作,高標準高質量完成普查工作任務。
7、進一步加大宣傳力度,提高群眾環(huán)保意識。特別要結合全國污染源普查工作、環(huán)境投訴的查處、開展“綠色系列”創(chuàng)建等活動,加大對群眾環(huán)保政策、法律法規(guī)及環(huán)保知識的宣傳。
二〇〇八年十二月十二日
主題詞:環(huán)保
創(chuàng)模
總結 抄送: 市環(huán)保局,市創(chuàng)模辦。
區(qū)人民政府辦公室
2008年12月12日印發(fā)
共印12份
第三篇:城關區(qū)2008年全年創(chuàng)建模范城市工作總結
城關區(qū)2008年創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市
工 作 總 結
市創(chuàng)模辦:
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在市創(chuàng)模辦的關心指導下,我區(qū)認真貫徹黨的十七大和《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》精神,以創(chuàng)建?國家環(huán)境保護模范城市?為目標,嚴厲打擊非法排污行為,大力整治環(huán)境污染,不斷提高環(huán)境管理水平,努力開創(chuàng)全區(qū)環(huán)境保護工作新局面,為不斷推進全國文明城市創(chuàng)建工作而不懈努力。現將今年上半年創(chuàng)建環(huán)境保護模范城市工作進展情況總結如下:
一、深入貫徹落實黨的十七大精神,積極建立環(huán)境保護長效化管理機制
首先,我們認真抓好十七大精神的學習領會。黨的十七大勝利閉幕后,我區(qū)創(chuàng)模領導小組立即召開會議專題研究如何貫徹落實會議精神,并對會議學習進行了安排部署。一是要求把學習貫徹十七大精神作為當前及今后一段時期的重要政治任務,加強領導,精心組織,深入學習,擴大宣傳,讓全體干部職工迅速地、全面地了解和掌握會議的主要精神。二是要求各成員單位以十七大精神為指針,把貫徹落實會議精神與發(fā)揮各自的工作職能結合 1 起來,與各部門正在開展的工作結合起來,對照報告,尋找差距,切實制定工作計劃,細化工作措施,使創(chuàng)模各項工作再上臺階。三是要求各成員單位認真抓好當前工作,全面完成各項目標任務和切實謀劃今后的各項工作。要切實做到思想更解放,目標更先進,措施更有力,力爭使創(chuàng)模工作整體再推進。其次,我區(qū)加強了環(huán)境保護目標考核、責任追究和獎勵懲處制度,力爭建立環(huán)境保護協調聯動的良好工作機制。今年,我區(qū)認真落實《城關區(qū)人民政府關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的實施辦法》。積極發(fā)揮區(qū)環(huán)委會作用,定期召開環(huán)境保護聯席會議,形成全區(qū)環(huán)保工作齊抓共管、協調配合的良好局面;進一步完善環(huán)保績效考評機制,將環(huán)保實績列為了各街道、有關部門考核的重要內容,評優(yōu)創(chuàng)先活動要實行環(huán)保一票否決。其次,區(qū)委、區(qū)政府把環(huán)境保護擺到重要位置進行安排部署。年初,主要領導在區(qū)委九屆三次全委擴大會議、2008年全區(qū)經濟工作會議等重大會議上多次對環(huán)保工作進行安排,要求全區(qū)上下把環(huán)保工作作為重點工作來抓,切實形成合力。第三,我們實行了環(huán)保工作目標化管理。今年,區(qū)政府及時將2008年市政府環(huán)保目標責任書任務進行了分解,明確了相關部門的環(huán)保責任,并與區(qū)教育局、區(qū)環(huán)保局等27個相關部門和24個街道分別簽訂了環(huán)境保護目標責任書,定期對目標完成情況進行督促檢查,做到了目標落實、工作落實。第四,區(qū)政府繼續(xù)加強了環(huán)境保護重點工作的財力支持。今年,面對抗 2 震救災、城市環(huán)境整治等重點任務多和經濟增速放緩、財政支出壓力大、總體不寬裕的實際情況,區(qū)政府一如既往地保證環(huán)境保護工作重點支出,今年,區(qū)財政專門拿出50萬元用于我區(qū)第一次污染源普查工作,確保了普查的順利開展;投入資金1211.35萬元,新購置了6臺清掃車、4臺灑水車和42輛密閉垃圾清運車,為有效控制二次揚塵污染提供了良好的設施。
二、以污染減排工作為龍頭,努力推進環(huán)保四大工程
(一)開展大氣污染綜合整治,大力實施清潔空氣工程 首先,我區(qū)在認真分析清潔能源改造形勢的基礎上,采取有力措施,切實推進燃煤鍋爐清潔能源改造。一是根據市政府辦公廳《關于2008年燃煤鍋爐限期改造有關事項的通知》精神,區(qū)環(huán)保局針對轄區(qū)內的45家(61臺)重點改造單位進行了專門研究,提出了先摸清情況、再協調幫助、最后督促完成的工作步驟,并將需改造的燃煤鍋爐分配到每個工作人員頭上。二是在調查摸底的基礎上,區(qū)環(huán)保局依照法定程序對所有被列入改造范圍的燃煤鍋爐使用單位下達了限期改造通知,并對33家(45)臺燃煤鍋爐、茶浴爐進行了查封,要求各有關單位從大局出發(fā),克服困難、加快改造進度。同時,建立了清潔能源改造工作匯報制度,分管副區(qū)長每月聽取一次匯報,區(qū)環(huán)保局主要領導每周聽取一次匯報,及時解決改造工作中出現的問題。三是根據市政府《通知》,今年,轄區(qū)內部隊、鐵路系統的改造單位共有12家(16 3 臺),為此,我們積極動員部隊、鐵路系統等燃煤鍋爐使用大戶進行改造,反復上門做工作,爭取他們的配合與支持,力爭做到改造一個、帶動一片。四是積極幫助部分資金特別困難的單位完成燃煤鍋爐的改造任務,今年,根據市環(huán)保局、市財政局《關于印發(fā)<2008市環(huán)境保護專項資金項目申報指南>的通知》,我區(qū)認真組織轄區(qū)清潔能源改造單位申報了專項資金,為物業(yè)公司等3家單位落實專項資金40萬元。今年,我區(qū)對符合清潔能源條件的燃煤鍋爐、茶浴爐一律下達了限期改造任務,積極推廣集中連片供熱、天然氣、型煤等減排措施,共有35家50臺燃煤鍋爐、茶浴爐被拆除、聯片或改為清潔能源,共削減二氧化硫排放量460.1噸、煙塵排放量287.4噸。
其次,我區(qū)部門聯動,齊抓共管,加大了二次揚塵的綜合整治力度。今年,根據《區(qū)政府關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的實施辦法》確定的責任分工,我區(qū)城管執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、建設等部門恪盡職守、通力配合,進一步推動了全區(qū)二次揚塵防治工作。區(qū)城管執(zhí)法局強化對全區(qū)建筑、道路、拆遷等各類施工工地的管理,規(guī)范施工圍欄設置,明確要求各施工工地加強內部防塵、防沙措施;對具備條件的建筑工地,一律要求使用商品混凝土;嚴禁在冬季大氣污染嚴重時進行拆遷作業(yè)。區(qū)環(huán)衛(wèi)局在137條道路落實了?六凈五無?的清掃保潔作業(yè)標準,每日清晨大掃7時結束,日常保潔禁止大掃,防止產生揚塵;對28.3萬平方米的重 4 點路段實行了機械化清掃,覆蓋率達36%;夏季每天灑水壓塵2次,春秋每天灑水壓塵1次;加強了渣土清運的管理,杜絕遺撒,主次干道90%以上實行壓縮車定點密閉清運。區(qū)建設局認真落實主次干道和小街巷的綠化、硬化工作;要求臨街新建工程的產權單位對門前進行綠化或硬化。通過以上措施,使我區(qū)二次揚塵污染得到了有效控制。今年,共責令51家施工工地和拆遷工地采取了防塵措施,查處煤場、渣場等未采取相關防護設施28起,對116起違反規(guī)定拉運砂石、渣土的車輛進行了處罰,督促清洗污染地面6500多平方米,垃圾密閉清運率達92.6%,有65條線路實現了垃圾不落地,城區(qū)共植樹46611株,垂直綠化2282米,破墻透綠4742米,平面綠化234.8畝,對43條小街巷的56578平方米道路進行了改造。
第三,嚴格執(zhí)行停產限產決定,進一步加強了低空大氣污染的監(jiān)督管理。一是按照市經委、市環(huán)保局《關于2008年冬季至2009年春季對市屬以下企業(yè)生產設施采取限產停產措施的通知》精神,我區(qū)立即要求保溫材料廠等4家工業(yè)企業(yè)予以了停產、限產,確保了冬季大氣污染嚴重時控制措施的落實。二是加大了焚燒垃圾雜物和露天燒烤等低空大氣污染的監(jiān)管力度。今年,區(qū)城管執(zhí)法局共查處焚燒垃圾雜物等大氣污染違法案件29起,查處露天燒烤違法案件1241起,查處店外燒烤違法案件681起。
第四,開展機動車尾氣路檢、抽檢工作,努力控制機動車尾 5 氣污染。11月15日以來,區(qū)環(huán)保局與城關、東崗和雁灘交警大隊聯合開展了機動車尾氣檢測工作,在3個地點設置了機動車尾氣檢測點,加強過境大型貨運車輛、長途客運車、農用車、拖拉機等車輛的尾氣檢測工作,對尾氣排放超標的車輛予以處罰并要求限期治理,嚴禁尾氣不達標車輛上路行駛,切實減輕汽車尾氣對大氣污染的程度。
通過以上措施,今年,城區(qū)空氣環(huán)境中可吸入顆粒物年日均值為0.123mg/m,二氧化硫年日均值為0.058mg/m,二氧化氮年日均值為0.052mg/m,達到了預期控制目標。
(二)加強水環(huán)境安全的日常監(jiān)管,努力推動放心水工程 今年,我區(qū)從污水處理設施的監(jiān)督管理入手,確保水污染處理設施正常運行,堅決杜絕污水超標排放現象,積極推進?放心水工程?的實施,保證使廣大人民群眾用上放心水。一是認真貫徹落實市環(huán)保局《關于進一步加強水環(huán)境安全監(jiān)管力度的緊急通知》精神,加大了黃河段沿岸污水排放口及排洪道的監(jiān)管力度,對掌握的74個排污口、25條排洪道實行了重點檢查和定期巡查。今年以來,區(qū)環(huán)保局共檢查轄區(qū)涉水單位134家(次),出動水環(huán)境安全檢查人員2144人次。二是在采暖期結束前,我們及時向轄區(qū)內各供熱單位下發(fā)了禁止排放鍋爐有色污水的通知,與轄區(qū)320家單位簽訂了禁排承諾書,并對鍋爐房的循環(huán)水外排情況進行了檢查。三是認真做好污水處理設施的日常管理,對黃河城 6 關段沿岸的污水排放單位堅持每周現場檢查一次,加大對轄區(qū)內13臺(套)污水處理設施的現場巡查力度,確保管轄單位的處理設施正常運行率和處理達標率均達到90%以上,對違反環(huán)保規(guī)定、超標排放廢水的食品有限公司等5家企業(yè)依法進行嚴肅處理。四是加強了對有廢水排放單位的監(jiān)測力度。依據監(jiān)測結果,對監(jiān)測超標的依法進行嚴厲處罰。對沒有廢水處理設施的限期進行治理,對暫無條件進行治理的,通過加倍征收排污費,督促其減少污染、積極創(chuàng)造條件進行治理。今年,區(qū)環(huán)保局共監(jiān)測廢水排放單位62家,其中醫(yī)院廢水10家。五是積極做好已關閉小造紙企業(yè)的?關停回頭看?,07年,根據市政府辦公廳《關于關閉小造紙企業(yè)的緊急通知》精神,我區(qū)對造紙廠予以了取締關閉、拆除了其造紙設備,今年以來,通過定期檢查,沒有死灰復燃現象的發(fā)生。通過以上努力,今年我區(qū)地面水水質達標率達到了100%。目前,工業(yè)園區(qū)內,投資興建了污水處理設施,并通過了環(huán)境影響評價,驗收投產后,將確保完成5噸COD的減排任務。
(三)鞏固提高“環(huán)境噪聲達標區(qū)”質量,認真實施安靜工程
今年,我們以鞏固?環(huán)境噪聲達標區(qū)?質量為重點,認真抓好噪聲污染防治工作,進一步加強了施工噪聲、固定聲源和社會生活噪聲的監(jiān)督管理。首先,我區(qū)加強了已建?環(huán)境噪聲達標區(qū)?內各類噪聲源的監(jiān)督管理。一是嚴格執(zhí)行建筑施工《環(huán)境影響報 7 告書》審批制度,凡在我區(qū)施工的單位必須在開工前15日辦理審批手續(xù)。今年,區(qū)環(huán)保局督促轄區(qū)內45家施工單位辦理了環(huán)保手續(xù),區(qū)城管執(zhí)法局出動人員2247人次、查處夜間施工噪聲擾民案件464起。二是積極為考生創(chuàng)造良好的應試環(huán)境,今年高考期間,區(qū)環(huán)保局對考點周圍的6個工地下發(fā)了禁止考試期間白天施工的通知,并派出2個檢查組在5個考點周圍巡回檢查,及時查處和制止違法排放噪聲的行為。三是積極開展了?安靜小區(qū)?創(chuàng)建工作,不斷提高居民住宅區(qū)聲環(huán)境質量。按照國家和省上的創(chuàng)建要求,結合實際,認真篩選建設規(guī)模大、基礎條件好,影響力強,管理規(guī)范的住宅小區(qū)作為創(chuàng)建對象,2008年,針對商業(yè)經營、娛樂場所噪聲嚴重擾民的實際,區(qū)城管執(zhí)法局積極開展了集中整治。2008年,共出動執(zhí)法人員14805人次,對地處繁華地段、市民反映強烈的商業(yè)經營噪聲進行了?清剿?,查處商業(yè)噪聲擾民違法案件1325起,查處室內超標噪聲違法案件233起。第三,轄區(qū)交警部門積極開展了機動車噪聲專項整治活動。今年,轄區(qū)各交警大隊繼續(xù)開展了機動車亂鳴號專項整治行動,嚴格控制交通噪聲?擾民?現象,設置了醒目的移動式溫馨提示牌:提醒駕駛員不要在城區(qū)鳴號,使我區(qū)交通噪聲得到了有效控制,聲環(huán)境狀況顯著改善。第四,我們嚴格依照建設標準,科學、嚴謹、規(guī)范地開展了?環(huán)境噪聲達標區(qū)?監(jiān)測工作。一是開展了?環(huán)境噪聲達標區(qū)?內的固定聲源、交通噪聲和施工噪聲監(jiān)測工作,共完 8 成固定聲源監(jiān)測142家,完成施工工地監(jiān)測37家,在34條主次干道布點監(jiān)測交通噪聲87個。二是為了鞏固?環(huán)境噪聲達標區(qū)?的建設質量,對已建成的?環(huán)境噪聲達標區(qū)?進行了布點監(jiān)測,共布點監(jiān)測區(qū)域環(huán)境噪聲203個。
通過以上努力,今年,我區(qū)的交通干線噪聲平均值為68.9dB(A),區(qū)域環(huán)境噪聲晝間平均值為55.0dB(A),使?環(huán)境噪聲達標區(qū)?達到了國家二類區(qū)域聲環(huán)境質量標準。
(四)努力提高工作水平,扎扎實實抓好固廢安全工程 首先,我們認真做好轄區(qū)內醫(yī)療垃圾集中處置監(jiān)管工作。4月份和11月份,我們組織人員對轄區(qū)內所有的醫(yī)療機構進行了兩次拉網式的檢查,重點檢查其醫(yī)療垃圾處置合同、移交記錄和處置發(fā)票等,要求其嚴格執(zhí)行醫(yī)療垃圾處理規(guī)定,全部統一移交醫(yī)療垃圾處理中心集中處理。接受檢查的轄區(qū)醫(yī)療機構基本能做到按照規(guī)定處置醫(yī)療垃圾,未發(fā)現醫(yī)療垃圾亂堆亂倒、違規(guī)擅自處理等現象。其次,區(qū)環(huán)保局、區(qū)安監(jiān)局積極開展了環(huán)境安全大檢查,對轄區(qū)重點污染源、特別是易發(fā)環(huán)境事故的污染源實施重點排查、重點監(jiān)管,從源頭上杜絕各類環(huán)境污染事件的發(fā)生。重點查看污染源單位污染防治設施運行是否正常,是否存在污染隱患,有無領導責任、規(guī)章制度、應急預案、應急措施等。通過排查,全區(qū)各類污染源的污染防治設施運行良好、管理規(guī)范,正常運行率達到97%以上;排查出的37家污水排放單位,要求他們逐 9 一落實整改措施;要求5家重點單位提高環(huán)境安全意識、強化領導責任、完善安全制度、落實安全措施,進行了專項整治。第三,為了保障社會穩(wěn)定和群眾的生命安全,區(qū)環(huán)保局扎扎實實地做好核源、輻射源的監(jiān)督管理工作。一方面,做好核源、輻射源使用單位的宣傳動員工作,使他們深刻認識核及輻射環(huán)境污染事件的危害性,充分理解加強核及輻射環(huán)境監(jiān)管的重要性,配合搞好監(jiān)管工作,如實申報相關事項。另一方面,要求使用單位消除麻痹思想,完善核源、輻射源管理制度,并定期不定期地對使用單位進行檢查,發(fā)現問題及時處理,堅決杜絕污染事故的發(fā)生。今年,我區(qū)為轄區(qū)20家核源、輻射源醫(yī)療單位建立了完整的管理檔案,現場檢查均達到了兩次以上。通過以上努力,今年,我區(qū)無重大環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件和核與輻射安全事故發(fā)生。
三、建設生態(tài)文明,切實解決影響突出的環(huán)境問題
(一)加大自然保護區(qū)專項整治力度,努力推進農村環(huán)境保護工作
首先,我區(qū)積極開展了自然保護區(qū)專項整治工作。一是按照開展自然保護區(qū)專項整治的有關要求,制定了《城關區(qū)自然保護區(qū)專項整治工作方案》,明確了對象范圍,提出了具體措施,保證了專項整治檢查工作的逐步實施。同時,成立了由區(qū)環(huán)保局分管副局長任組長的?城關區(qū)自然保護區(qū)專項整治工作領導小組?。二是嚴厲查處生態(tài)環(huán)境破壞事件,堅決打擊破壞生態(tài)的行為。今 10 年,區(qū)政府要求區(qū)環(huán)保局、農林局聯合對轄區(qū)內自然保護區(qū)進行了檢查,重點檢查了森林公園、造林站,其中國家森林公園1個、省級森林公園2個。明確要求相關單位認真落實防污治污的各項措施和要求,切實把對周圍生態(tài)環(huán)境的影響降到最低,堅決杜絕生態(tài)環(huán)境破壞事件的發(fā)生。今年,共組織聯合執(zhí)法檢查2次,出動檢查人員46人次。三是繼續(xù)加強綠化造林工作。今年,全區(qū)共完成義務植樹255萬株,南北兩山植樹25萬株,封山育林400畝,退耕還林不知4100畝。
其次,我們積極開展農村環(huán)境保護工作。一是堅持用黨的十七大精神指導全區(qū)農村環(huán)保工作,認真貫徹落實《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》,目前,《規(guī)劃》正在編制之中,年底可以確保完成。二是大力實施農村環(huán)境保護示范工程。在調查摸底的基礎上,今年,我區(qū)決定把坪村打造為?農村環(huán)境保護及污染減排示范村?,制定了《坪村建設農村環(huán)境保護及污染減排示范村工作方案》,在該村大力推廣使用太陽能、沼氣等清潔能源,力爭建設環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的生態(tài)環(huán)境示范村,為新形勢下綜合治理農村環(huán)境污染做出了新的努力。目前,建設工作正在進行之中。三是沼氣工程作為解決農村環(huán)境污染的有效途徑,進一步加大了實施力度。區(qū)農林局組織技術人員多次進村入戶進行宣傳指導,舉辦沼氣技工培訓班3期,發(fā)放宣傳資料500份、《農村戶用沼氣指導手冊》150本,有力推進了沼氣工程的實 11 施。今年以來,我區(qū)在4個村建立了沼氣示范點,已建成戶用沼氣池150座。
(二)嚴格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》,努力控制新污染源的產生
今年以來,我們加強了重點項目的環(huán)境管理,把住防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞的重要關口,逐步扭轉重審批輕監(jiān)管、未審批就開工、不審批也建設的局面。一是對所有新建、改建、擴建的有污染的建設項目,堅決執(zhí)行環(huán)境影響報告制度和?三同時?審批制度,高污染、高能耗企業(yè)一律不得審批;對環(huán)境影響較小的項目,按法律法規(guī)規(guī)定的程序進行立項審批和環(huán)境影響評價;對未通過環(huán)評審批的項目一律不得立項開工建設。2008年,共審批新、改、擴建設項目14個,其中已進行環(huán)境影響評價的14個,共出動建設項目檢查督查人員142人(次),環(huán)境影響評價率和?三同時?制度執(zhí)行率均達到100%。二是繼續(xù)落實好2007年市政府《緊急通知》和市環(huán)保局《整改方案》精神,深入開展對工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法行為的查處和整頓,徹底解決工業(yè)園區(qū)內建設項目環(huán)評、?三同時?制度執(zhí)行不力問題,促使工業(yè)園區(qū)成為促進城關經濟又好又快發(fā)展的榜樣。通過督促檢查,目前,蘭州九州經濟開發(fā)區(qū)已完成了區(qū)域環(huán)評,正在申請省環(huán)保局進行審批。
(三)以餐飲業(yè)污染整治為重點,切實解決影響突出的環(huán)境問題
針對我區(qū)人口密集、餐飲業(yè)污染嚴重影響群眾生活環(huán)境的實際,今年,我區(qū)將餐飲業(yè)污染整治作為環(huán)保工作的重點著力實施。一是明確了2008年餐飲業(yè)綜合整治的工作重點。根據全市統一部署,在調查摸底的基礎上,出臺了《城關區(qū)2008年餐飲業(yè)綜合整治方案》,將12個路段確定為整治的重點區(qū)域,向確定的400家餐飲業(yè)整治對象下達了414項改造任務。二是落實了餐飲業(yè)整治的責任分工。區(qū)整治領導小組要求各成員單位加大執(zhí)法力度,區(qū)城管執(zhí)法局定期開展餐飲業(yè)占道經營、無證攤檔亂擺賣及污水亂潑亂倒的專項整治;工商城關分局在餐飲業(yè)申請設立、變更登記時要求提交環(huán)評文件,查處、取締無照和超范圍經營的餐飲業(yè),對達不到環(huán)保、衛(wèi)生要求,經營面積不足10平方米的,不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。今年,區(qū)城管執(zhí)法局共對重點地段的129家餐飲業(yè)進行了集中整治,其中整治店外店經營63家、污水亂潑亂倒29家、垃圾亂堆亂放37家;工商城關分局吊銷了47家餐飲業(yè)的營業(yè)執(zhí)照,查處違法餐飲業(yè)328家;衛(wèi)生監(jiān)督城關分所查處違法餐飲業(yè)227家,取締37家。三是加強了餐飲業(yè)整治的部門聯動。區(qū)整治領導小組建立了協調會議制度,及時檢查和督辦整治事宜,定期聽取整治工作進展情況,確保餐飲業(yè)整治工作的總體進度和效果。四是加強了污染整治的督促落實,8月份,我局領導分別帶隊,對400家整治對象逐一進行了檢查,對已經完成治理的,進行檢查驗收,確保污染整治的質量;對沒有完成治 13 理的,掌握具體情況,對癥施藥,督促加快治理進度。五是嚴把新建餐飲業(yè)的審批關,合格者發(fā)證;不合格者限期改造;改造不合格的,堅決不予審批建設。今年以來,區(qū)環(huán)保局共新審批餐飲29家,均符合環(huán)保規(guī)定。通過以上措施,今年,我區(qū)共完成餐飲業(yè)污染整治287家298項,其中,油煙治理186項、污水治理70項、清潔能源改造41項、噪聲治理1項。
四、認真部署,精心組織、舉全區(qū)之力搞好第一次污染源普查工作
今年以來,我區(qū)在時間緊、任務重的情況下,始終把污染源普查作為事關經濟社會發(fā)展的頭等大事來抓,通過加強領導,落實責任,完善機制,確保了污染源普查工作的順利開展。
首先,我們明確目標措施,加強組織領導,建立了污染源普查的良好工作機制。一是結合我區(qū)實際,制定了《第一次污染源普查實施方案》,明確了對象范圍,確定了目標任務,劃分了階段步驟,提出了具體措施,保證了污染源普查工作分階段、按目標的逐步實施。二是建議區(qū)政府成立了由區(qū)政府分管領導任組長,區(qū)政府辦、環(huán)保局、統計局主要領導任副組長,區(qū)財政局、農林局、宣傳部等部門和24個街道辦事處的主要領導為成員的?城關區(qū)第一次污染源普查工作領導小組?,促成了組織有力、分工負責、齊抓共管、協調配合的生動工作局面。三是建議區(qū)政府與24個街道、相關部門簽訂了環(huán)境保護目標責任書,并將污 14 染源普查的具體任務也納入到了目標責任書中,使污染源普查工作任務層層分解、落實到位。
其次,我們選好普查隊伍,強化教育培訓,為污染源普查夯實人力資源基礎。我區(qū)從一開始就極為重視普查隊伍建設,主要做了以下工作:一是指定業(yè)務能力強、文化水平高的同志擔任普查指導員。我局先后選派4名同志參加了國家和省普查辦舉辦的普查指導員培訓班,這些同志長期從事環(huán)保工作,既有豐富的環(huán)保業(yè)務知識和經驗,又有一定的組織能力。二是選聘綜合素質高的人員擔任普查員。為了確保普查員的素質,我局確定了以相關部門、街道辦事處工作人員為主,以社區(qū)工作人員、在校大學生和大企業(yè)的環(huán)保人員為輔的選聘原則,對253名人員進行了選聘,并全部參加了市上組織的第一次污染源普查普查員培訓。
第三,我們集中人力物力,加強督促檢查,認真做好污染源全面普查工作。一是抓緊開展污染源普查入戶調查。一方面,我們行動迅速,全市入戶調查工作啟動后,我區(qū)各街道、相關部門不提要求,不講條件,馬上進行安排,確保了普查人員第一時間到位,確保了普查工作第一時間開展。另一方面,我們發(fā)揮優(yōu)勢,分工負責,確保了入戶調查工作的整體推進。同時,全體普查人員發(fā)揚能吃苦、打硬仗的工作精神,扎扎實實地開展入戶調查,既不超范圍普查,也不漏查一戶,保證了數據收集任務的按期完成。二是抓實污染源普查各項工作。一方面,我們落實工作責任,15 各街道、相關部門行政一把手是普查工作的第一責任人,分管領導是普查的直接責任人,普查員是普查的具體責任人,要求各街道、相關部門層層分解、靠實責任。另一方面,我們落實工作保障,我區(qū)在今年財政緊張、支出壓力大的情況下,專門拿出50萬元用于污染源普查,保證了污染源普查工作的順利進行。三是抓好污染源普查的質量控制。我們嚴格按照《數據審核技術規(guī)定》,實行五級審核制度,層層把關、逐級負責,抓好質量控制的每個環(huán)節(jié),確保數據的可靠性。目前,我區(qū)已按時完成了入戶調查和四次數據上報工作,共入戶調查和上報污染源3508個,其中,工業(yè)源460個,生活源2788個,農業(yè)源258個,集中式污染處理設施2個。
五、廣泛開展環(huán)境法制宣傳教育活動,不斷提高廣大群眾的環(huán)保素質和“創(chuàng)模”意識
首先,我們以?綠色系列?和?環(huán)保知識普及學校?創(chuàng)建活動為載體,積極營造?環(huán)境保護、人人有責?的良好社會氛圍。一方面,我們依托?綠色小區(qū)?創(chuàng)建活動,深入到住宅小區(qū)開展宣傳,把環(huán)保知識送進千家萬戶,教育群眾從節(jié)水、節(jié)電、綠色消費、環(huán)保裝修等身邊小事做起,共同保護生存環(huán)境。今年,已將3個小區(qū)創(chuàng)建為?綠色小區(qū)?。另一方面,我們依托創(chuàng)建?環(huán)保知識普及學校?,從小培養(yǎng)中小學生的環(huán)保意識、行為和習慣,今年,已將九州小學等2所小學建成為?環(huán)保知識普及學校?,16 設置了環(huán)保課程、開展了環(huán)保教育。其次,我們廣泛開展環(huán)保宣傳活動,努力提高廣大群眾的環(huán)境意識。一是借慶祝?六五?世界環(huán)境日之機,積極開展環(huán)保宣傳教育活動。為號召廣大市民自覺抵制白色污染,倡導有利于環(huán)境的消費行為和生活方式,6月4日,區(qū)環(huán)保局與市環(huán)保局、晚報社、制藥股份有限公司聯合在步行街舉辦了?心系環(huán)保,和諧共生—紀念世界環(huán)境日暨防治白色污染主題宣傳活動?,通過環(huán)保展板和圖片向市民詳細介紹白色污染的危害,教育每個市民自覺抵制和清除白色污染,并向市民免費發(fā)放了2萬個環(huán)保袋。二是積極提高轄區(qū)大中專學生的環(huán)保意識,7月份,區(qū)環(huán)保局與口腔醫(yī)學院聯合開展了?暑期‘限塑令’調研與社會實踐活動?,產生了良好的社會教育效應,促使大中專學生成為環(huán)境保護的生力軍,用他們的熱情喚醒群眾的環(huán)保意識,用他們的行動教育和帶動廣大群眾。
六、2009年的工作打算
2009年,我區(qū)創(chuàng)模工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的十七大精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,牢固樹立科學發(fā)展觀,全力抓好?一個中心?,認真搞好?兩個防治?,穩(wěn)步推進?三項工作?,堅決落實?四項措施?,不斷開創(chuàng)全區(qū)環(huán)境保護工作新局面,為創(chuàng)建環(huán)境保護模范城市而不懈努力。
(一)以污染減排為中心,努力建設環(huán)境友好型社會 2009年,我區(qū)將采取以下措施,確保完成污染減排——剛性 17 指標。一是以淘汰落后生產能力、工藝和產品為重點,對不符合產業(yè)政策的企業(yè)堅決取締一批,對超標排放污染的企業(yè)限期治理一批。二是以清潔能源改造和工業(yè)企業(yè)改造為抓手,切實抓好結構減排和工程減排,確保完成市政府下達的污染減排工作任務。三是加強日常環(huán)境監(jiān)管,督促排污單位落實各項污染防治措施,確保環(huán)保設施正常運行率達到90%以上。
(二)狠抓大氣污染和水污染防治,全面推進環(huán)保四大工程 一是積極推進清潔空氣工程,大力推行集中連片供熱和清潔能源。清理取締現有分散熱源,積極開展清潔能源改造,確保完成市政府下達的清潔能源改造任務。加強轄區(qū)大氣污染源的監(jiān)督管理,基本杜絕大氣污染重點源超標排放現象的發(fā)生。加強機動車尾氣監(jiān)測工作,2009年路檢、抽檢機動車尾氣2000輛以上,對超標車輛進行限期治理。二是大力實施放心水工程,杜絕水體污染事件發(fā)生。加強轄區(qū)污水排放單位的日常監(jiān)管和限期治理,實行黃河沿岸污水排放企業(yè)定期巡查制度,嚴厲查處超標排放污水行為,污水處理設施正常運行率達到95%以上,保持飲用水水質達標率100%。三是鞏固提高?環(huán)境噪聲達標區(qū)?質量,積極治理工業(yè)噪聲和固定噪聲污染,加強建筑施工噪聲的管理,工業(yè)和固定聲源達標率達到95%以上,建筑工地環(huán)境影響評價率達到100%,建成1個?安靜小區(qū)?,區(qū)域環(huán)境噪聲達到二類區(qū)控制標準。四是認真開展固廢安全工程,杜絕核與輻射環(huán)境事故的發(fā)生。18 嚴格執(zhí)行醫(yī)療廢物統一集中處置規(guī)定,基本杜絕醫(yī)療廢物擅自傾倒、違規(guī)回收現象的發(fā)生。加強核與輻射監(jiān)管,明確管理對象,建立完善的轄區(qū)涉源單位管理名錄。
(三)加強生態(tài)文明建設,確保完成創(chuàng)建環(huán)境保護模范城市基礎工作
首先,我們將深入貫徹落實黨的十七大精神,竭力推進生態(tài)文明建設。一是堅持環(huán)境影響評價制度,要求轄區(qū)各生態(tài)環(huán)境開發(fā)單位嚴格按照環(huán)境影響報告書(表)進行科學開發(fā),確保生態(tài)環(huán)境的科學有序開發(fā)。二是加大生態(tài)環(huán)境日常監(jiān)管力度,嚴厲查處生態(tài)環(huán)境破壞事件,堅決打擊破壞生態(tài)的行為,有效遏制人為生態(tài)破壞現象。其次,我們將以餐飲業(yè)污染整治為重點,努力解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題。2009年,要繼續(xù)加大餐飲業(yè)污染整治工作力度,確保完成市政府下達的餐飲業(yè)油煙、污水和清潔能源等污染整治任務。第三,我們將努力搞好創(chuàng)建環(huán)境保護模范城市基礎工作。2009年,我局將逐條對照創(chuàng)建標準,查漏補缺,逐項落實,積極提高各項指標,認真整理檔案資料,做到?不該丟的分一分不丟?。
(四)堅決落實“四項措施”,建立環(huán)保工作長效機制 首先,要加強環(huán)境保護目標考核、責任追究和獎勵懲處制度,建立環(huán)境保護協調聯動機制。發(fā)揮區(qū)環(huán)委會作用,定期召開環(huán)境保護聯席會議,形成齊抓共管、協調配合的良好局面。實行環(huán)保 19 目標管理,層層分解市政府下達的目標任務;完善環(huán)保績效考評機制,將環(huán)保實績列為各街道、有關部門考核的重要內容;對因行政不作為而未按要求完成環(huán)保任務、實現環(huán)保目標的部門負責人,要嚴肅追究相應責任。其次,要深入開展環(huán)保專項行動,建立整治違法排污企業(yè)的聯動機制。繼續(xù)開展環(huán)境安全排查,在重點單位監(jiān)管中切實做到?五查?,消除環(huán)境安全隱患;加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,大力整治重污染行業(yè),切實維護群眾環(huán)境權益;加強日常環(huán)境監(jiān)理,督促排污單位落實各項污染防治措施。第三,要堅決落實環(huán)境影響評價制度,建立環(huán)保綜合管理的良好保障機制。加強重點區(qū)域、重點項目的環(huán)境管理,把住防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞的重要關口,逐步扭轉重審批輕監(jiān)管、未審批就開工、不審批也建設的局面。第四,加大環(huán)保宣傳力度,積極建立環(huán)保公眾參與機制。一是以?六〃五世界環(huán)境日?等為契機,充分動員公眾參與環(huán)境保護宣傳品牌。二是以?綠色系列?、?安靜小區(qū)?和?環(huán)保知識普及學校?為載體,深入轄區(qū)單位、小區(qū)開展環(huán)保宣傳,使環(huán)境保護知識家喻戶曉。
二〇〇八年十一月二十四日
第四篇:市婦聯2008年全年創(chuàng)建模范城市工作總結
市婦聯2008年工作總結
今年以來,我們在市委、市政府的正確領導下,在省婦聯的關心和支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十七大和省市十一次黨代會精神,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全市中心工作,在婦女所需上下功夫,在婦聯所能上創(chuàng)特色,始終代表和維護婦女權益,團結帶領全市婦女參與和諧建設,不斷推進全市婦女事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
一、統一思想,結合實際,明確工作新思路
為了深入貫徹落實全國婦聯、省婦聯婦代會精神,加快推進我市婦女工作創(chuàng)新發(fā)展,切實把全市廣大婦女群眾和各級婦聯組織的思想和行動統一到推進婦女全面發(fā)展,推動男女兩性平等和諧上來,帶領全市廣大婦女為全市經濟、政治、文化、社會建設不懈努力,全力推動全市經濟社會又好又快發(fā)展。今年以來,市婦聯以市委開展的“繼續(xù)解放思想、推動科學發(fā)展”大討論活動為契機,認真學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、省婦聯第十二次婦代會及全國婦女第十次代表大會等會議精神。通過學習,使全市婦女干部堅定建設中國特色社會主義信念和走中國特色社會主義道路信心,增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性,增強執(zhí)行中央、省委、市委決策部署的政治意識
和大局觀念,增強加快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的責任感和使命感。通過學習,使婦聯干部充分認識到,以黨的十七大精神指導工作,就必須下大力氣抓好貫徹落實,進一步明確工作方位、理清工作思路、創(chuàng)新工作方法。要著力研究新形勢給婦聯工作帶來的新挑戰(zhàn),著力研究全面建設小康社會的新要求給婦聯工作帶來的新使命,著力研究新的歷史條件下廣大婦女群眾的新期待給婦聯工作提出的新要求,從而更好地為婦女群眾服務,為我市經濟社會發(fā)展的大局服務。
在今年召開的市第十五次婦女代表大會上,不但回顧總結了5年來我市婦聯工作的成功經驗,還確定了今后5年婦女工作的指導思想和目標任務,提出了實施“四項工程”,構建“一個體系”,提升“三個水平”,突出“四個重點”的工作思路,為了今后工作明確了方向。
二、解放思想,開拓創(chuàng)新,全面推進婦女事業(yè)新發(fā)展
(一)動員婦女助推經濟發(fā)展創(chuàng)造新業(yè)績
農村婦女工作促進新農村建設貢獻突出。圍繞新農村建設的目標要求,以促進農村婦女增收致富為重點,加大婦女工作力度,取得明顯成效。一是加大農村婦女培訓力度。為了帶動農村婦女科技致富,更好投身新農村建設,今年,全市各級婦聯組織共舉辦農業(yè)科學技術培訓班217期,培訓婦女2.1萬余人(次)。二是加大典型示范引導力度。“三八”節(jié)期間,市婦
聯對基層婦聯組織上報的先進集體和個人材料進行認真審核,對在2007全市農村婦女“雙學雙比”競賽活動中取得突出成績的XX縣婦聯等6個先進集體,XX等14名先進工作者,XX等28名女能手,共42名“雙學雙比”先進個人予以表彰獎勵。三是搭建婦女異地轉移平臺,以發(fā)展勞務經濟促婦女增收。全市各級婦聯面向市場,不斷建立完善婦女剩余勞動力轉移服務機構,在做好輸出培訓的基礎上,建立起勞動力檔案資料,開展政策咨詢、信息發(fā)布和就業(yè)指導等服務工作。XX縣婦聯采取鄉(xiāng)、村婦干一幫一上門動員,為輸出婦女提供上崗培訓費、交通費等方式,支持婦女勞務輸出。據不完全統計,1-3季度全市輸出婦女勞動力10582人(次)。
城市婦女工作推動婦女創(chuàng)業(yè)建功成效顯著。緊跟經濟社會發(fā)展步伐,以推動創(chuàng)業(yè)建功為重點,大力實施婦女再就業(yè)工程。一是繼續(xù)在全市開展“巾幗建功”活動。“三八”節(jié)期間,全市表彰了40名“巾幗建功”先進個人,在全國婦聯、第29屆奧運會組委會和全國婦聯“巾幗建功”活動領導小組聯合召開的“迎奧運百城千崗”表彰電視電話會議上,市婦聯向全國婦聯推薦的XX區(qū)就業(yè)服務局、XX區(qū)第二人民醫(yī)院干部科、市工商局XX分局企業(yè)登記注冊監(jiān)督管理科被全國婦聯評為全國“巾幗文明崗”。二是認真做好世行項目。今年我市實施世行“中國經濟改革實施技術援助項目——支持貧困、失業(yè)/下崗婦女就
業(yè)”子項目,在省婦聯支持64、9萬元資金的基礎上,及時向市政府申請,爭取配套資金34萬,對800名下崗失業(yè)婦女進行家政、計算機、手工編織等技能培訓,130名有創(chuàng)業(yè)意愿的下崗婦女將受到世行項目資金援助。為做好此項工作,市婦聯成立了實施世行項目領導小組和辦公室,下發(fā)了《市婦聯關于實施世界銀行“中國經濟改革實施技術援助項目子項目”相關事宜的通知》對項目實施的目標、內容、培訓、創(chuàng)業(yè)名額及資金分配等作了具體規(guī)定;舉辦婦聯干部世行項目培訓班,提高了各縣區(qū)婦聯干部的世行項目操作水平;根據項目要求,向社會公開招聘培訓機構,經過認真評審,最終確認XX再就業(yè)訓練中心作為市婦聯世行項目培訓機構。三是充分發(fā)揮市婦聯婦女服務中心、婦女再就業(yè)指導站職能作用。為了幫助更多的下崗婦女實現再就業(yè),中心在婦女求職者和用人單位之間構筑信息通道,搭好平臺,給用人單位及家庭提供優(yōu)質服務,共接待電話咨詢260余次,提供工作崗位380余個,前來應聘下崗女工和失業(yè)婦女60人(次),為32名求職的下崗女工和用戶達成了用工協議。同時,天津天鵝湖高爾夫俱樂部培訓中心、北京網信物業(yè)管理公司、紅豆集團等多家大型單位前來洽談集體用工事宜,市婦聯領導也深入XX區(qū)服裝廠、乳業(yè)有限公司,進行實地考察。四是舉辦各類下崗婦女再就業(yè)培訓班,今年全市共培訓下崗失業(yè)婦女1500余人次。五是是與市知識產權局主辦了以
關注女性創(chuàng)業(yè)為主題的婦女創(chuàng)業(yè)沙龍研討會,參加研討會的有從事婦女創(chuàng)業(yè)的專家、女大學生、創(chuàng)業(yè)成功者、下崗女工等。
(二)引領婦女參與構建和諧蘭州取得新進展
有力推進和諧家庭建設。按照《市創(chuàng)建“和諧家庭”實施方案》的總體要求,元月初召開市創(chuàng)建和諧家庭活動領導小組工作會議,對縣區(qū)創(chuàng)建和諧家庭工作進行階段考評驗收做安排,下發(fā)通知、編制考評細則和評選標準。市婦聯主席XX帶領市文明辦、教育局、文化局、民政局、司法局等9個領導小組成員單位負責人對XX、XX區(qū)、XX縣、XX縣“和諧家庭”創(chuàng)建情況進行考評驗收。考評組通過聽取匯報、查看資料、入戶走訪的方式,隨機抽查轄區(qū)居民對創(chuàng)建“和諧家庭”活動的知曉率,了解“和諧家庭”示范戶的示范帶動作用,全面了解創(chuàng)建“和諧家庭”活動在縣區(qū)、街道、社區(qū)、鄉(xiāng)、村開展情況。并對抽查縣區(qū)創(chuàng)建“和諧家庭”活動進行了評定打分,2008年全市70%左右的家庭成為“和諧家庭”的目標已基本完成。同時,為了進一步深入開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動,我們準備召開市創(chuàng)建“和諧家庭”活動現場觀摩會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也結合實際開展了一系列各具特色的創(chuàng)建活動,如XX街道舉辦了以“民族團結、鄰里和諧、共迎奧運”為主體的“鄰里節(jié)”; XX路街道全面推廣“一卡雙爭”活動,向社區(qū)居民發(fā)放“和諧卡”,開展創(chuàng)“和諧家庭”和“六好居民”活動,搭建了社區(qū)與居民溝
通聯系的橋梁。12月2日至5日,召開了為期四天的全市 “和諧家庭” 創(chuàng)建觀摩交流會,省婦聯副主席XX和市委常委XX、副市長XX等市創(chuàng)建“和諧家庭”活動領導小組組長、副組長以及各縣區(qū)婦聯主席、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道代表共40多人參加觀摩會。在為期四天的觀摩交流活動中,觀摩組一行先后深入全市八個縣區(qū)18個村(社區(qū))和23戶和諧家庭示范戶,圍繞 “和諧家庭”創(chuàng)建目標、標準、要求,對各縣區(qū)創(chuàng)建活動進展情況和特色活動開展情況進行實地觀摩交流,并于12月5日下午召開觀摩交流總結會。總結會上,各縣區(qū)創(chuàng)建“和諧家庭”活動領導小組組長匯報了創(chuàng)建工作開展情況,市婦聯主席XX對近一年全市“和諧家庭”創(chuàng)建工作和觀摩情況進行了全面總結,并對下一步工作做了安排部署。
積極參與全國文明城市創(chuàng)建。市婦聯在完成創(chuàng)建全國文明城市各項任務的同時,運用喜聞樂見、易于接受的方式,通過開展專題文藝演出等,使文明城市創(chuàng)建活動潛移默化地融入到每個婦女的工作和生活中。利用“三八”國際勞動婦女節(jié),開展了社區(qū)婦女文化節(jié)、“迎奧運講文明樹新風”等活動,積極展示了廣大婦女健康向上的精神風貌和全民迎奧運的良好氛圍;組織機關干部及下屬幼兒園職工參加市精神文明辦組織的“創(chuàng)文明城市、迎奧運盛會”全民健身登高活動。
努力營造和諧的社會氛圍。在母親節(jié)到來之際,為展示現
代母親新形象,倡導健康文明科學的生活方式,引導全社會共同營造溫馨和諧、有利于母親健康的家庭和社會環(huán)境,關心幫助貧困母親改善生存、生活環(huán)境和條件,由市婦聯主辦、省電視臺協辦 “美麗五月、美麗媽媽”暨援助“大地之愛母親水窖”大型公益活動。活動中,評選了5位“美麗媽媽”,并為母親水窖項目捐款6948元;積極參與由全國婦聯宣傳部、蒙牛乳業(yè)股份有限公司聯合開展的《城市之間、奔向北京》活動,爭取資金5.4萬元。從5月5日至11日在XX、XX、XX區(qū)的六個社區(qū)開展了12場全民健身活動,并將創(chuàng)建“和諧家庭”、“平安家庭”等內容融入到活動中;在全市開展了“創(chuàng)平安家庭、保奧運平安——百萬婦女大行動”活動,并與省婦聯共同在XX廣場舉行了啟動儀式;與省婦聯聯合開展為時一月的首屆最靚麗外來妹、最具魅力職業(yè)女性評選活動;向全國婦聯推薦優(yōu)秀母親,XX村XX獲得全國婦聯的表彰。
(三)維護婦女兒童合法權益實現新突破
不斷拓寬宣傳途徑。一是利用“3.8”、“5.18”助殘日、“6.26”禁毒日等宣傳日,開展了各類大型法制宣傳和現場咨詢活動,面向社會、面向廣大婦女群眾、上下聯動,在婦女群眾中廣泛宣傳和普及法律知識、防艾知識、禁毒知識等。據不完全統計,全市婦聯系統通過各類宣傳咨詢活動,共發(fā)放各類宣傳資料20萬余份,接待咨詢群眾三千余人次。二是在晚報維權熱線欄目
中,市婦聯權益部干部及市婦聯法律顧問小組成員的律師現場接聽群眾熱線,解答婦女群眾的咨詢。三是按照市紀委、市糾風辦的安排部署,參加了廣播電臺“行風陽光熱線”節(jié)目,直接與廣大婦女對話,熱情解答解決群眾的熱線咨詢,滿意率100%。四是參加全市“三下鄉(xiāng)”活動,赴XX縣XX鄉(xiāng)、XX區(qū)XX鄉(xiāng)進行法律宣傳,現場發(fā)放宣傳資料,解答群眾咨詢問題,增強了農村婦女依法維權意識。五是建成了婦女網,為更好地宣傳男女平等基本國策、法律法規(guī)及婦聯工作提供了更新的平臺。
切實維護婦女兒童權益。一是充分發(fā)揮信訪接待工作窗口作用,認清接待來信來訪群眾,協調有關部門調處具體困難和問題,重要的來信來訪案件,主席親自接待和督辦,有效地維護了婦女的合法權益。今年以來,市婦聯共接待來信來訪93件(次),結案率95%,自辦率60%,全市各級婦聯組織共接待來信來訪490件(次),結案率90%。二是舉辦基層信訪干部培訓班一期,邀請省委黨校法制教研室李教授就新時期如何做好預防和制止家庭暴力工作進行了講座,對各縣區(qū)婦聯信訪干部進行了培訓。三是按照省婦聯和市委市政府的要求,組織各級婦聯組織認真做好“3.14”、“5.12”期間婦女群眾的維穩(wěn)工作,保證了社會安定團結。
關注社會弱勢群體。一是做好節(jié)日慰問,全市各級婦聯組
織在春節(jié)和三八節(jié)期間共籌集資金17萬余元,慰問貧困戶347戶。二是繼續(xù)做好農村單親特困母親救助工作,對我市43戶單親特困母親家庭進行了走訪、調研,掌握第一手資料,并按照省婦聯要求審核上報了43戶單親特困母親基本情況及住房實況,經過積極籌備,今年共落實資金24萬元,修建安居房12套。三是實施“春蕾計劃”,救助貧困女童,今年共落實到位救助資金32.6萬元,幫助320名春蕾女童和女高中生完成學業(yè)。四是積極爭取和實施“大地之愛、母親水窖”項目,為XX縣XX鄉(xiāng)XX村34戶農戶爭取項目資金2.74萬元,修建“母親水窖”34眼,并為每戶修建集雨面積100平方米。五是繼續(xù)做好扶貧結對子工作,今年全市共結幫扶對子1024對,幫扶1454戶,脫貧1110戶。六是進一步發(fā)揮母親健康快車的作用,全市5輛母親健康快車全年共接送危重病人及孕婦255人(次),參加宣傳活動289次,開展健康普查209次,培訓136期,義診22369人(次),發(fā)放宣傳資料13萬余份及價值近3萬元的藥品,對近10萬名婦女進行了健康知識宣傳、咨詢。七是按照省婦聯《關于為先天性心臟病兒童免費實施康復手術的通知》要求,市婦聯經過摸底、調查和反復研究并上報省婦聯,對我市4名患先天性心臟病的兒童免費實施康復手術。八是在全市啟動“恒愛行動——尋找萬名父母為災區(qū)兒童編制愛心毛衣”活動,以發(fā)動愛心人士領取毛線編織、自費購買毛線編織、捐贈毛衣等
形勢,為地震災區(qū)的孩子送去溫暖。目前,600斤毛線已發(fā)放完畢。
加大“兩綱”實施工作的牽頭協調力度,協助政府推動“兩綱”實施。今年,在市婦聯建議、推動下,市政府從4月份開始實行免費婚檢。同時,針對全市婦女中存在的重點、熱點和難點問題,加強調查研究,深入各縣區(qū),圍繞參與新農村建設、下崗婦女再就業(yè)、維護婦女權益、和諧家庭建設、單親特困母親、家庭教育以及兒童生存和發(fā)展狀況等重點問題開展了深入調研,進一步了解掌握了全市婦女兒童發(fā)展的狀況,為更好地服務廣大婦女奠定了良好的基礎。
(四)促進未成年人健康成長取得新成效
關心未成年人成長。一是加強未成年人思想道德建設,與市文明辦、市教育局等單位組織開展了“知榮辱、樹新風、我行動”道德實踐活動,以“體驗親情”、“和諧校園”、“愛心奉獻”為重點,在家庭開展“感恩父母”親情體驗活動,引導未成年人孝順父母、學會感恩;在學校開展“美德校園”活動,引導中小學生尊敬師長,養(yǎng)成關愛他人、樂于助人的好品德;在社會開展“小小志愿者”活動,組織未成年人廣泛參與“迎奧運、講文明、樹新風”活動,做“文明小使者”。二是聯合市教育局等5家單位舉辦了全民健身與奧運同行暨第十屆“飛行北京—飛行太空”全國青少年航空航天模型比賽XX地區(qū)選拔
賽,有效地加強了對廣大青少年的愛國主義教育,進一步培訓了他們的科學素質和創(chuàng)新精神。三是聯合市文明辦等部門舉辦了市第三屆“城市文明我添彩、春風伴我飛起來”少年兒童風箏比賽,進一步引導我市廣大少年兒童深入開展“迎奧運、講文明、建和諧、促創(chuàng)建”主題教育,豐富和活躍了校外活動,促進了我市少年兒童的身心和諧發(fā)展,培養(yǎng)了他們崇尚健康、崇尚運動的高尚情趣。
大力開展家庭教育工作。今年,我們聘請專家,組織舉辦家庭教育專題講座3場,為600余名家長和學生講授了科學的家庭教育知識。同時,進一步加強對網絡家長學校的教學管理,繼續(xù)加大與各個學校的合作力度,不斷擴大網校的講師隊伍,吸收了家庭教育、心理輔導等各領域的專家,增加講座場次,提高內容針對性,為我市廣大家長和學生提供了一個良好的家教平臺。
關愛農村留守流動兒童工作。一是在全市組織開展關愛農村留守兒童“三個一”活動,利用春節(jié)外出務工人員集中返鄉(xiāng)的有利時機,組織留守兒童與家長一起觀看家庭教育宣傳片《讓世界充滿愛》;組織全市各級家庭教育講師團為返鄉(xiāng)的留守兒童家長舉辦家庭教育專題報告會;組織留守兒童家長與其子女就讀的學校建立聯系制度,為他們創(chuàng)造了一個豐富精神文化生活、進行道德教育實踐的良好環(huán)境。二是組織召開了市農村留守流
動兒童工作聯席會議,副市長戈銀生出席會議并作重要講話,市委組織部等16家成員單的分管領導及各縣區(qū)婦聯主席參加了會議。三是按照省婦聯創(chuàng)辦“留守兒童之家”實施方案的要求,在XX小學建立了省級“留守兒童之家”。同時,我市XX小學、XX二校獲得“全省農村留守流動兒童示范家長學校”。
(五)婦聯組織自身建設邁出新步伐
不斷完善基層婦女組織建設,完成基層婦女組織建設三年規(guī)劃任務。為了進一步加強基層組織建設工作,市婦聯督促縣區(qū)婦聯抓好基層組織工作的建設,完善和規(guī)范工作制度的同時,根據去年各村兩委班子換屆情況,對全市村兩委班子、基層婦聯組織、隊伍狀況、縣區(qū)女領導干部分兩次進行了調查統計、匯總,其中包括縣區(qū)婦聯、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道婦聯、社區(qū)婦聯、村婦代會的組織和隊伍基本情況,掌握了基層組織調整的第一手資料。通過督促落實,完成了基層組織建設三年規(guī)劃的階段性任務,為完成下一階段任務奠定了基礎。
配合有關部門做好干部培養(yǎng)、選拔、交流工作。一是召開了全市女領導干部慶“三八”聯誼會、全市女企業(yè)家慶“三八”聯誼會,為女干部、女企業(yè)家提供了交流、互助的平臺,進一步促進了大家相互交流、相互促進、相互提高的良好氛圍,發(fā)揮了婦聯凝聚廣大婦女的作用。二是年輕干部的培養(yǎng),為他們成長創(chuàng)造條件,交任務、壓擔子。三是配合市委組織部作好全
市女干部掛職鍛煉工作。目前,XX區(qū)1名基層女干部在市婦聯宣傳部掛職,任宣傳部副部長。四是與市委組織部、市委黨校聯合舉辦市第十五期中青年女干部培訓班,培訓女干部45名,并赴武漢、廈門等地考察學習。
進一步夯實婦聯組織自身建設。一是認真抓好黨風廉政建設各項工作的落實。深刻領會胡錦濤總書記十七大的報告和在中紀委十七次全會上的重要講話精神,并作為中心組學習的重要內容;認真?zhèn)鬟_貫徹市紀委全會精神,注重從強化思想教育,加強制度建設、完善監(jiān)督制約機制和提高工作效率入手,按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求全面加強婦聯自身建設;組織召開了以加強領導干部作風建設為主題的專題民主生活會,圍繞五個方面作風進行對照檢查,進一步提高認識,統一思想,并把加強婦聯黨風廉政建設作為“和諧領導班子”建設的重要內容;以中心組學習、抗震救災事跡宣傳及配合市紀委家庭助廉等多種形式積極開展黨的路線、方針、政策及政治紀律教育宣傳,促使黨員干部增強黨性觀念,自覺遵守黨的政治紀律,始終同市委保持高度一致,樹立了婦聯的良好形象。二是切實抓好思想組織作風建設。今年以來,市婦聯不斷改進機關作風,努力提高婦聯組織及婦聯干部“雙五能力”。深入開展干部培訓工作,以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務知識等為基本內容,結合自身工作崗位的需求和特
點,努力提高廣大干部職工的綜合素質和辦事能力。堅持學習制度,定期檢查學習筆記,把學習制度和學習效果結合起來,把學習作為干部的自覺行動,做學習型干部。三是加強團隊建設。形成了領導和領導之間、領導和下屬之間、部室和部室之間、同事和同事之間的團結協作意識;無論是日常工作、眾志成城抗震救災還是召開十五次婦代會都呈現出了婦聯全體人員既有分工、又有合作,相互支持、密切配合的良好局面。四是加強婦聯干部政治思想、業(yè)務素質的培養(yǎng)。認真組織開展“繼續(xù)解放思想、推動科學發(fā)展”大討論活動,結合婦聯實際工作,深入查找與貫徹落實科學發(fā)展觀不相符的原因,不斷拓寬工作思路、改變工作機制、創(chuàng)新工作方法。今年以來,先后組織各縣區(qū)婦聯主席、市婦聯干部赴東北、新疆等地學習考察,使大家進一步解放了思想,開闊了視野,找到了差距,進一步理清了思路,更加堅定了實現婦聯又好又快發(fā)展的信心和決心。
三、積極參與抗震救災工作。
今年5月12日,四川省汶川縣發(fā)生了8.0級地震,地震波及我省的大多數市州,特別是XX等市州人民生命財產及住房都遭受嚴重損失。為了幫助災區(qū)人民渡過難關、共建家園,市婦聯積極響應省婦聯發(fā)出的倡議,積極投入到抗震救災工作中,及時下發(fā)了《關于開展向地震災區(qū)人民送溫暖獻愛心活動的通知》。全市各級婦聯組織充分發(fā)揮了組織引導作用,號召和帶領
廣大婦女干部、婦女群眾積極投身于抗震救災行動中,盡己所能,全力支援災區(qū)人民,多形式、多渠道向災區(qū)人民奉獻愛心。在近兩個月的捐助活動中,市婦聯共收到各類救災捐贈資金29.3萬余元,書籍14000余本,各種衣物、被褥、毛毯、書包、文具、帳篷等物品16.9萬余件以及價值人民幣26.7萬元的全新物資,以上款物分別捐贈給了XX婦聯等受災地區(qū)的婦聯組織。
四、開展首屆“十大優(yōu)秀女性”評選活動
今年,市婦聯聯合市委宣傳部,在全市范圍內開展了首屆“十大優(yōu)秀女性”評選活動。通過對基層推薦上來的候選人材料進行審核,選定67名候選人進行了公示,并組織市委宣傳部、市直機關工委、市監(jiān)察局、團市委、市總工會、市檢察院等部門領導對67名候選人進行初評。同時,通過報紙和婦女網進行投票,自9月23日至10月10日,共收到一千多家單位和廣大市民報紙投票6.6萬余張,短信投票2.3萬張,網絡投票66萬余票,有30多萬人參加了此次品選投票活動。在此基礎上,組委會召開專家評審委員會,組織市直有關部門領導、市人大代表、市政協委員參加,依據單位推薦、公眾投票結果和不同界別、行業(yè)的代表性,全面審核推選,最終,經組委會綜合評定,產生了首屆“十大優(yōu)秀女性”。11月28日下午,在省軍區(qū)禮堂召開了首屆“十大優(yōu)秀女性”頒獎會,對評選出的10名“十大
優(yōu)秀女性”和57名“十大優(yōu)秀女性”提名獎獲得者進行了頒獎,并分別授予她們市“三八紅旗手”標兵稱號和市“三八紅旗手”稱號。
此項活動通過電視、廣播、報紙、婦女網等多種渠道進行了專題宣傳報道,在社會上產生了較大影響,提升了婦聯的地位和知名度。
總之,一年來在全市各級婦女組織的共同努力下,我市婦女工作取得了一定的成績。但離上級婦聯的要求和廣大婦女群眾的愿望還有一定的差距,我們將在今后的工作中,再接再厲,努力解決存在的問題與不足,緊緊圍繞全市中心工作,堅持科學發(fā)展觀,服務大局,服務婦女,繼續(xù)發(fā)揮組織優(yōu)勢,不斷創(chuàng)新,在構建社會主義和諧社會中做出我們應有的貢獻,使全市婦女工作再上一個新臺階。
第五篇:市工商局2008年全年創(chuàng)建模范城市工作總結
市工商局
創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作總結
市創(chuàng)模辦:
根據市創(chuàng)模辦關于創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的總體要求,我局按照職責分工并結合工商行政管理職能,現就上半年創(chuàng)模情況匯報如下:
一是高度重視。全市各級工商行政管理機關從全面落實科學發(fā)展觀、積極構建社會主義和諧社會,爭創(chuàng)文明城市的高度,加強對創(chuàng)建環(huán)保模范城市活動的組織領導,落實工作職責,使創(chuàng)建環(huán)保模范城市活動有組織、有計劃的全面開展。
二是加強輿論宣傳,動員全社會力量廣泛參與城市管理活動,充分利用報刊、電視、廣播、互聯網等新聞媒體,大力宣傳有關城市管理的法律、法規(guī),開展創(chuàng)建環(huán)保模范城市活動的情況及取得的成效。充分發(fā)揮私協、個協和行業(yè)協會的作用,開展學習、講座等宣傳教育活動,使廣大經營者提高遵紀守法的意識,提高職業(yè)道德素質,屏棄不良習慣,樹立社會主義榮辱觀,做到創(chuàng)建環(huán)保模范城市人人參與的良好社會氛圍。
三是加強流通領域產品質量和食品安全整治工作。為了貫徹落實國務院《特別規(guī)定》,按照國家工商總局、省政府、省局、市政府《產品質量和食品安全專項整治行動方案》的 部署,緊緊圍繞“兩個100%”和“一個徹底解決”的整治目標,在去年專項整治行動的基礎上,繼續(xù)組織開展全市流動領域產品質量和食品安全整治。一是深入扎實地開展了《特別規(guī)定》的宣傳教育,提高了監(jiān)管人員的責任意識,增強了人民群眾的安全意識,使食品等產品經營者熟悉了應依法履行的責任和義務,強化了各行業(yè)協會、食品等產品經營者守法經營的自覺性。二是圍繞目標、扎實推進,整治力度到位。全市工商系統全面推行“六個一、四統一、一追溯”的食品安全監(jiān)管機制。“六個一”就是把好一關、索要一票、用好一卡、學好一書、記好一本臺帳、建好一套制度; “四統一”就是經營戶的貨、票、證、帳必須做到相對應;“一追溯”就是消費者購買了有問題的食品,可以追根溯源、查到源頭。截至目前,共查處無照經營94戶,搗毀制假售假窩點2個,查處制售假冒偽劣食品案件14起、查扣假冒偽劣食品價值3.65萬元。
四是積極開展城市管理“百日整治行動”。按照《市城市管理“百日整治行動”實施方案》和市委市政府城市管理百日“六大整治行動”動員大會的精神和要求,立足工商職能,結合當前我市市場秩序中存在的影響城市形象的突出問題,從強化和完善對各類經營主體資格的審查,嚴格按照登記法規(guī)的要求,統一登記標準、統一登記程序、統一登記用語,嚴格執(zhí)行前置許可項目,不得任意增減,依法審查和登記各類經營主體資格。嚴厲打擊各類無照經營行為,對無照經營行為的查處決不能姑息手軟,要堅決予以打擊和取締,維護公平、有序的市場競爭環(huán)境;加大對各類零售、批發(fā)(集貿)市場經營秩序的整治力度,做到上市商品劃行歸市、擺放有序、店面干凈整潔。對已退出和正在退出的馬路市場,要加大日常巡查頻率和力度,嚴防前清后亂、前退后進、事后反彈的現象發(fā)生。積極配合城市執(zhí)法、交警等部門清理整治城市主次干道無照經營、占道經營、店外店、亂擺亂放以及占道修車、洗車等行為,督促經營戶落實門前“三包”責任,做到不亂潑污水、亂倒垃圾,創(chuàng)造良好的城市生活環(huán)境;依法整治廢品回收站(點),堅決取締無證照的廢品回收站(點)。積極配合商務部門取締城市中心內主次干道、河(洪)道、居民院落、水源保護區(qū)和黨政軍機關、院校周邊設置的廢品回收站(點);督促各集貿市場、社區(qū)交易點、街辦市場開辦方落實各項制度,認真開展市場內場容、場貌的環(huán)境衛(wèi)生整治,拆除有礙場容、場貌的違法建筑、橫幅、廣告;清理清洗亂貼、亂畫、亂寫以及粉刷、油漆、更新陳舊的市場硬件設施。營造優(yōu)美、整潔的市場環(huán)境;按照《中華人民共和國廣告法》和《戶外廣告登記管理規(guī)定》的要求,對轄區(qū)內的戶外廣告進行全面清理整治。要嚴格監(jiān)管戶外廣告發(fā)布行為和內容,依法查處非法戶外廣告。對檢查中發(fā)現的未經批準擅自設立、搭建、懸掛的戶外廣告牌、扁、條幅、橫幅的,要責令停止廣告發(fā)布,待手續(xù)齊全合法后,到工商行政管理機關辦理《戶外廣告登記證》后,方可進行廣告發(fā)布五個方面積極開展城市管理整治行動,取得了較好的成效
五是加大校園周邊環(huán)境治理工作力度。對校園及校園周邊的餐飲、網吧、音像書店、超市、小賣部、小飯桌、歌舞廳、游戲廳等場所進行了調查摸底工作,做到底數清、情況明,確保了整治工作的順利進行。組織精干力量,以取締無照經營為切入點,對校園及校園周邊從事餐飲、網吧、音像書店、超市、小賣部、小飯桌、歌舞廳、游戲廳進行了全面清理和整治,嚴厲打擊無照經營行為,堅決取締流動攤販,結合食品安全整治,加大了對校園及周邊食品、小食品、夏季飲料飲品等的監(jiān)督檢查,確保不使假冒偽劣、過期、失效、變質食品對廣大學生的身心健康造成危害。對不符合規(guī)定在校園周邊200米范圍內開設的各種營業(yè)性娛樂服務場所、互聯網經營場所責令其限期改變經營范圍,對逾期不改的,堅決予以清退取締。
六是根據國務院《關于限制生產使用塑料購物袋的通知》精神以及國家總局、省局有關“限塑”文件的要求,全市系統執(zhí)法人員在限塑初期全力以赴開展巡查,對重點市場經營戶使用塑料袋和經銷塑料袋進行了重點監(jiān)管。在專項整治中,全市系統共出動執(zhí)法人員4683人次,沒收超薄塑料袋73100個。縣局接12315舉報:有人制售國家明令禁止的一次性塑料包裝袋,接報后,縣局經檢分局根據舉報線索,組織人員,通過秘密踩點和蹲守的方式,一舉搗毀該地區(qū)的 4 兩個制售一次性再生塑料包裝袋的小作坊,現場查獲并銷毀成品塑料包裝袋150把,15000多個,查封再生塑料顆粒原料2.75噸,總標值15000多元。
下一步,我局將繼續(xù)按照市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市指揮部的總體規(guī)劃和要求,嚴格按照職責分工,立足工商行政管理職能,加強創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的宣傳工作,加大整頓和規(guī)范市場經濟秩序的力度,為創(chuàng)模工作盡職盡責。
二00八年十二月十日