第一篇：教師聘任制度

教師聘任制

為客觀公正地搞好今年我園教師專業技術職務聘任工作，深化職稱聘任改革，激發學校內部活力，更好地與學校內部管理體制改革接軌。根據平教政字號文件精神，結合我校實際，制定本實施細則。

一、聘任的原則和方法

（一）堅持公開、平等、競爭、擇優的原則和德才兼備的用人標準，凡具有相應的任職資格并在今年聘任范圍內的人員一律參加競聘。

（二）堅持評聘公開，根據待聘人員的思想水平，實際工作能力，屆內的工作實績進行聘任。

（三）根據學校屆內分系列評估的實際，高、中級專業技術職務聘任分教師系列和職員系列同時進行，為了側重教學一線人員，聘任時按照教師聘任率比職員聘任率高的原則進行，即：（教師聘任數教師競聘數）（職員聘任數職員競聘數），根據縣人事局下達的崗位指標，按比例分配。

（四）年—××年，競聘人員兩年以上（包括兩年）所屬的評估系列，即為本次競聘的系列。

二、聘任的范圍條件

（一）范圍：××年月日前在編在職的專業技術人員、××年月日前取得相應任職資格、年度考核或任期屆滿考核為合格及以上等級者。

（二）條件：具備相應專業技術職務任職資格，能全面履行相應崗位職責，遵紀守法具有良好的職業道德和行為規范，身體健康，能堅持正常工作，尚未達到離退休年齡，符合學校制定的與各專業技術職務崗位相適應的崗位聘任條件。

三、聘任程序

聘任分三個階段進行：宣傳發動階段、實施階段和總結階段。

（一）宣傳發動階段（月日—日）

（）學校召開全體教職工動員大會，進行宣傳發動，傳達縣教育局、縣人事局有關文件、會議精神，部署聘任工作。（）以處室組為單位組織教職工學習討論，統一思想，提高認識，端正態度，明確搞好這次聘任的目的、意義。（）制定學校各崗位說明書。

（二）實施階段（月—月日）

⒈建立聘任委員會。學校成立由人組成的聘任委員會，校長任主任，其余成員由學校黨支部成員和教職工推薦的代表（人）組成。

⒉制定聘任實施細則。聘任委員會在廣泛征求群眾意見，反復論證的基礎上，制定詳細的聘任方案。聘任方案經教代會通過，全體教職工簽字后，報教育局審核、縣人事局批準后組織實施。

⒊個人申請。學校統一印制申請表。具有專業技術資格的人員，寫出書面申請競爭崗位和表態材料，具體表明個人聘上或聘不上的態度，并寫明如聘不上競爭崗位，是否還參加低一級崗位的競爭，不按規定填寫個人申請或逾期不交個人申請者，視為拒聘。聘任委員會審查申請人資格。

⒋公開競爭。召開全體教職工參加的競爭聘任大會，符合條件的高、中級人員參加述職。

⒌民主測評。測評包括定性測評和定量測評。學校統一印制測評票，被測評人員按取得任職資格的年度劃分，同年度內以姓氏筆畫為序排列。定性測評票為同意、不同意，任何人不得棄權。同意票超過三分之二的高、中級教師有資格參加定量測評。定量測評采取排名次的辦法，不允許并列和重復名次，否則，按廢票處理。涂改的按廢票處理。每人每輪只投一次票，缺席人員不許補票。監票人、計票人由民主推薦產生，并注意回避。

測評步驟：

（）對高級人員進行定性測評；

（）對高級人員進行定量測評（落聘的高級人員可以申請競爭中級崗位）；

（）對中級人員進行定性測評；

（）對中級人員進行定量測評；

（）計算測評結果：

第一、將聘任委員會和中層以上干部組均去掉一個最高名次和一個最低名次，教職工組去掉個最高名次和個最低名次，然后按照聘任委員會占，中層干部占，其他人員占的比例加權匯總（計算結果取小數點后兩位，四舍五入），得出民主測評結果，排出名次。

第二、根據—××年度考核結果排出名次。參加過本校××年度三次考核的，按考核結果、、的比例加權匯總；按兩年成績計算的，將另一年的成績按比例平均分至兩年加權匯總；只參加過本校××年度考核的，按考核結果的比例加權匯總。

第三、將年度考核名次與本次民主測評名次以各占的比例加權匯總，確定最終排名。沒有在本校參加過年度考核的教職工，則以本次民主測評結果占的比例加權匯總。

⒍公示。將最終排名公示天。

⒎組織聘任。公示結束后，聘任委員會根據上級下達的使用崗位數額、民主測評結果，提出聘任方案；學校黨支部審議通過聘任方案，上報縣教育局、人事局審批備案；學校召開聘任大會，宣布聘任結果，簽訂聘約，頒發聘書。

（三）總結階段（月日—日）

聘任工作結束后，學校對聘任工作的每一個程序，每一個步驟，每一個環節進行認真檢查分析，總結經驗，吸收教訓，寫出書面總結報縣教育局。

四、有關問題的幾點說明

⒈本次聘任后的待聘、落聘人員，在學校設置的崗位空出時，可依次遞補（按先教師、后職員的順序交替進行；定性不合格者，不得遞補）。

⒉本次聘任期為年，以前聘任的專業技術職務，自行終止，自××年月日起執行新的聘期。

⒊原已聘任中、高級專業技術職務年齡達到男周歲，女周歲（年齡截止到××年月日），其原任職期間各年度及任期考核均為稱職以上的，本人自愿不再晉升高一級專業技術職務，可向學校寫出書面申請，不在參加競爭聘任，學校根據實際需要安排適當工作，其工作福利待遇不變。

⒋原已具備中、高級專業技術職務年齡達到男周歲，女周歲（年齡截止到××年月日），其原任職期間各年度及任期考核均為稱職以上的，本人自愿不再晉升高一級專業技術職務，可向學校寫出書面申請，不再參加競爭，直接聘任，占用單位限額。

⒌高、中級專業技術職務人員的聘任，如遇分數名次相同時，職稱高者優先；再相同，屆內榮譽（優秀教師、教學能手、百佳教師）高者優先；再相同，教齡長者（包括工齡，以教育局檔案為準）優先；再相同，年齡長者優先。

⒍直接聘任的高、中級專業技術人員所占的名額數為公用指標。

⒎單位主要領導人的專業技術聘任，在通過競爭上崗后，由縣教育局確定聘任事項（占用原單位聘任數額）。

⒏工資兌現時間及兌現標準按省、市、縣有關規定執行。

五、加強領導，嚴明紀律，精心組織

這次專業技術職務聘任工作，涉及面廣、政策性強、時間緊、任務重，必須在學校黨政組織和聘任委員會的領導下，按上級要求，積極、慎重、大膽、穩妥地進行。要增強聘任工作透明度，聘任委員會名單、設崗數額、考核成績、聘任方案，要及時公布，保證聘任工作在公開平等中進行。

這次聘任工作涉及到教職工的切身利益，是對每一個同志的考驗，學校要認真組織教職工學習上級有關文件精神，做深入細致的思想工作，對有關思想問題和矛盾，要及時發現，及時匯報，及時疏導。

嚴格聘任紀律，精心組織。領導干部和聘任委員會工作人員必須堅持原則，秉公辦事，嚴格按照程序和要求進行工作，對營私舞弊，弄虛作假，打擊報復的要嚴格處理。待聘人員要相信組織，相信群眾，正確對待聘任結果，待聘人員搞非法組織活動和不正常競爭，一經發現，立即取消參聘資格，對無理取鬧，擾亂正常工作秩序者，視情節輕重嚴肅處理。

本實施細則由學校聘任委員會負責解釋。

第二篇：教師聘任制度

教師考核聘任制度

實施教師聘任制，是教師隊伍管理制度方面的一項重大改革，對調動廣大教師教書育人的積極性，提高教師隊伍素質，促進隊伍的優化，增強教師的活力起到了積極的作用。

一、考核內容及標準：

⒈考核內容：主要從德、勤、能、績方面進行考核。⒉考核評定檔次及標準：

⑴優秀：遵守憲法、法律和學校管理制度，忠實執行黨的教育方針、政策，教育思想端正，師德良好，敬業愛崗，有高度的事業心和責任感。嚴于律己，品德品行堪為學生表率，關心、愛護學生，不體罰或變相體罰學生，教書育人，團結協作，關心學校，服從組織安排，認真履行崗位職責，沒有因工作失職而引發事故造成重大損失。熟練掌握教育教學基本功，積極參與課堂教改，在面向全體學生，提高教育教學質量、培養學生具有創新精神和實踐能力為重點的全面發展的基本素質，培優轉差等方面取得顯著成績。積極參與繼續教育，不斷追蹤教育科研信息，積極參與教育教學課題研究和試驗，指導和培養青年教師有成效。名額比例：在同級技術職務中評選以內，取整數，不設“四舍五入”。

⑵稱職：遵守憲法、法律和學校管理制度，忠實執行黨的教育方針、政策，教育思想端正，師德良好，敬業愛崗，有高度的事業心和責任感。嚴于律己，品德行為堪為學生表率，關心、愛護學生，不體罰或變相體罰學生，教書育人，團結協作，關心學校，服從組織安排，認真履行崗位職責，沒有因工作失職而引發事故造成重大損失。熟練掌握教育教學基本功，積極參與課堂教改，在面向全體學生、提高教育教學質量、培養學生具有創新精神和實踐能力為重點的全面發展的基本素質、培優轉差等方面取得一定成績。積極參與繼續教育，不斷追蹤教育科研信息，積極參與教育教學課題研究和實踐。名額不限。⑶基本稱職：遵守憲法和法律，忠實執行黨的教育方針、政策，教育思想端正，基本掌握教育教學基本功，能完成教育教學工作任務，但教育教學能力水平較低或因責任心不強而至教育教學效果低下。名額不限。

⑷不稱職：政治思想落后，道德敗壞，違法亂紀，當學生面吵架、打架，有辱師德；或違犯憲法、法律，以任何形式弄虛作假，嚴重違反學校的管理制度，嚴重損害學校集體榮譽；或拉班結派，搞小團體；或撥弄是非，制造混亂；或打罵學生，侮辱學生人格；或責任心差，組織紀律性差，不服從分工，無故曠工；或在工作中因嚴重失職造成重大損失，發生責任事故情節嚴重者；不履行崗位職責，教育教學效果差，授課極不受歡迎；向家長索要財物，向家長、學校社會散布不實之辭，影響學校聲譽；擅自向學生收取費用。名額不限。

二、考核實施辦法：

⒈設立考核機構：根據上級的有關規定和本校實際，由校務委員會成員組成考核組，負責組織實施考核工作，然后由學校考核組進行復核。

⒉考核程序：

⑴考核組組織教師認真學習有關聘任、考核的文件、考核方案，以提高認識，領會政策、掌握條件。

⑵被考核教師填寫考核鑒定表。

⑶被考核教師在所在科組進行述職。

⑷考核小組對被考核教師進行考核評議。

⑸考核小組把考核結果通知被考核教師。如被考核教師對考核結果有不同意見，應在接到通知之日起３天內向學校考核組申請復核。⑹校長對全校考核情況進行審批。

⑺考核組將考核結果通知書加蓋公章后發給被考核教師。

⑻考核組把全校考評結果上報區教辦備案。

三、聘任條件及手續：

⒈新一輪教師聘任對象為本職公辦教師。代課教師與學校分年簽訂代課合同，不辦理聘任。外地調入的教師在調入前的試用期(一年)里，與學校簽訂試用合同，不辦理聘任。新招聘的外地教師學歷要求達到大學本科學歷。

⒉有關條件如下：

短聘：三年考核中有兩年被評為基本稱職或一年評為不稱職的教師實行短聘，期限為一年，視其表現，再確定是否繼續聘任。短聘期間，發基本工資，發學校人均生活補貼的50％。

高聘或低聘：學校根據教師的教育教學能力高低，可高聘或低聘教師的技術職務資格。（此點僅限于聘任工作適用，由學校掌握），工資按聘任的職務技術檔次，由學校經費調節。

轉聘：對教育教學能力低下，完成教學任務較差的教師，不再安排教學崗位，轉聘非教學崗位或轉聘到其他類別的學校（幼兒園）工作，轉聘后按新崗位確定其待遇，不聘原技術職務資格。解聘：在聘任期間，凡有以下情況之一者，應解除聘任：⑴連續兩年崗位考核不稱職；

⑵不服從組織安排工作，經多次教育仍堅持不改的；⑶工作嚴重失職，造成惡劣后果的；

⑷無正常理由連續曠工時間超過15天，或一年內累計時間超過30天的。

3、聘任手續：

教師的聘任，由校長提出聘任方案，經辦學單位和教育主管部門批準后，由校長頒發聘任書，并與受聘教師簽訂聘任協議書。

漣水縣成集學校

二○一三年九月

第三篇：教師聘任制度

教師聘任制度

一、指導思想：

深化教育體制改革，建立適應市場經濟和素質教育要求的學校人事制度，引入競爭機制，激活隊伍活力，擇優上崗，形成有效的激勵與約束機制，促進教職工隊伍的整體優化，確保學校辦學質量與效益的全面提高。

二、聘任原則：

堅持公開招聘、平等競爭、擇優聘任的原則； 堅持全面衡量、實績優先的原則； 堅持從事的工作與聘任的崗位相一致，因崗設人，崗責結合，目標明確的原則。

認真搞好核編定員,確定教師的教學工作量和行政人員的崗位職責，嚴格按崗位數量和相應崗位的上崗條件進行聘任。

三、聘任依據：

按各類崗位的崗位考核標準執行，以考核為依據，以本校的工作需要，工作服從分配為準則。對受聘教職員工應全面實行崗位責任制，明確崗位職責和工作規范，制訂考核標準和考核制度，建立考核檔案，作為續聘、不聘、晉升和獎懲的依據。

四、聘任的范圍與條件：

1、本單位在職在崗教職工，及學校已簽訂合同接受的高等學校畢業生，學校擬從外校選調的教師，擬從社會招聘的職工。

2、應聘教師應具有《中華人民共和國教師法》和《教師資格條例》中規定的教師任職資格；工人應具有工人任職資格，在職在編，身體健康，能堅持正常工作。

五、聘任辦法：

1、應屆畢業生首先經過專家組面試及參加相關心理測試后，雙方簽訂畢業生就業協議，實習結束，征求有關部門負責人的意見，由校長聘任。

2、社會招聘人員經過考試及相關面試后，由校長聘任。

3、教師聘任可先由校長提名，征求有關部門負責人的意見后，由校長聘任。校長與聘任的教職員工簽訂合同。

六、聘任程序：

1、崗位考核：本著嚴格考核的原則，對受聘人員進行聘期考核和考核，同時還要根據具體情況進行不定期考核。

每年7月底進行教師教學能力考核，直接關系該教師當年續聘。每年年終進行全體教職工考核。

2、崗位聘任：本著充分發揚民主的原則，每學期開始前，學校征求各位教職工工作意愿，聘任期滿后，校長及中層以上領導研究并征求部分教職工的意見，結合教學能力考核及考核情況進行續聘或解聘。續聘人員與學校雙方簽訂聘用合同及崗位聘用合同，明確崗位職責。

七、聘任期限：

聘任期一般為一年，可根據具體情況連聘連任。

八、雙方履行的職責：

在聘任期內，校長不得無故解聘教職工，教職工不得無故辭聘。辭聘的按合同及教育局有關文件執行。

第四篇：教師聘任制度

教職工聘任制度

1.聘任原則：學校實行全員聘任合同制。教職工聘任，應遵循以下原則：公開公平、平等競爭、雙向選擇、擇優聘任。

2.聘任范圍：一般為本校在職在崗的教職工，新調進的教職工和新分配的大中專畢業生。

3.聘任形式：聘任、試聘、低職高聘、高職低聘。

4.教職工可以拒聘或辭職。辭職人員應在學期開學前一個月向校長提出書面申請，經批準后辦理有關辭職手續。未經批準而擅離職守者，作自動離職處理。

5.落聘、拒聘或辭職人員到其它學校應聘，須先經教育主管部門同意。6.聘任步驟

(1)組織教職工學習，進行思想動員。

(2)學校根據工作需要，設置工作崗位，并提出任職條件和目標責任，提交教代會討論。

(3)制定公布聘任方案。(4)教職工填寫應聘意向書。(5)學校考核聘任，公布結果。

(6)校長與教職工簽訂聘任合同，頒發聘書。7.聘任期限：一般為1年。

8.教職工有下列情況之一者，學校可以不聘或解聘：（1）考核被確定為不合格等次者；（2）不能勝任工作或不能履行崗位職責者；（3）無正當理由拒不服從工作安排或工作調整者；（4）故意不完成教育教學任務給教學工作造成損失者；

（5）師德低下，體罰、變相體罰或侮辱學生造成嚴重影響或后果者；（6）有濫辦班、濫收費、濫編印資料行為，經教育不改者；（7）嚴重違反工作紀委或學校規章制度者；（8）經雙方約定者。

9.落聘與高職低聘人員之和不得超過在職教職工總數的5%。10.對未聘人員的安置

對未聘、拒聘、解聘人員應作好思想工作的前提下，按下列原則予以安置：（1）立足于本校自行安排。學校對未聘人員，進行兩次推薦安排，若兩次推薦安排仍不成功，作下崗人員處理。

（2）學校對未聘人員可安排參加培訓，學習（包括轉崗培訓），也可安排從事其他工作和創辦經濟實體，鼓勵自謀職業。

（3）參加培訓學習的人員，培訓合格者，可重新競爭上崗。

（4）未聘人員應遵守學校作息時間，在學校學習提高，或完成臨時性工作任務。不到崗的按曠工論處，連續曠工期15天以上或累計30天者，予以辭退。

11.學校要關心年老多病教職工。因健康原因不能勝任原崗工作的一般不作落聘處理。

第五篇：教師聘任制度

教師聘任制度

××學院教師聘任制度當前，改革的外部環境正在日益優化，廣大教師的心理承受能力也已大大增強，全面推行教師聘任制已具備了不少有利條件。當然，在推行教師聘任制過程中，也存在不少問題需要加以認真地思考和很好地解決。如聘任合同的規范化，教師的流向和薄弱學校的師資隊伍建設，發生人事爭議的仲裁和監督，落聘人員的轉崗分流和安置

等問題。因此，必須堅持穩中求進的原則，積極穩妥地做好以下幾個方面的工作。第一、統一思想，提高認識。思想觀念的變革是一切改革的先導。確立適應新體制的思想觀念是轉換用人機制、推行教師聘任制的先決條件。推行教師聘任制的核心是變身份管理為崗位管理，形式上是制度上的改革，內涵上是觀念上的變革。當前，最重要的是使各級教育管理干部和廣大教師充分認識推行聘任制的重要性、必要性，認識聘任制是教師隊伍管理的法制建設的重要步驟，是對原有教師任用制度弊病的改革，認識實行聘任制將有利于學校的生存與發展，有利于教師職能的充分發揮，從而為教師聘任制的全面推行創造良好的社會輿論環境。要做好思想政治工作，使教師不僅有緊迫感和危機感，更要有一種使命感，使其真正關心、支持和擁護這項改革。第二、加強領導，健全組織。推行教師聘任制是一項全新的工作，涉及面廣，任務繁重，各級教育行政部門和各個學校都要高度重視，切實加強對這項改革工作的組織和領導，把聘任制改革納入各級領導的重要議事日程，做好改革的指導和協調工作，保證聘任制工作的順利進行。通過積極有效的行政行為，指導和控制教師的有限流向，保證實施素質教育的師資要求。充分發揮各級黨組織和工會、教代會在教師聘任過程中的參與管理、參與監督的作用。做好人事爭議的調節和裁決工作，成立有廣泛性代表參加的爭議仲裁決工作，保證仲裁的公正性，使爭議雙方的合法權益都得到有效保護。第三、先行試點，分步實施。由于各地區的經濟發展水平不同，實施聘任制的基本條件和客觀環境不同，因此在推行教師聘任制的過程中，必須將長遠目標與階段任務和當前工作很好地結合起來，注重分類指導，分步實施，而不能強求一律，一哄而起。同時，必須在實踐中不斷探索，認真總結；本著先易后難的原則，試點先行、以點帶面，積極搞好試點工作，為全面推行探索路子，夯實基礎。一旦條件成熟，就要狠抓落實，盡快全面推行。第四、加快立法，統一規范。《中華人民共和國教師法》規定，實施教師聘任制的具體辦法，由國務院教育行政部門規定。但目前教師聘任制還沒有統一的政策和法規，使各地各校在實行過程中存在一些混亂現象，也影響了聘任制的施行效果。依法治教，首先要有法可依。因此，盡快出臺教師聘任制實施辦法和相關配套政策，對加強聘任制的規范化管理十分必要。第五，突出重點，配套實施。學校人事分配制度改革是校內管理體制改革的龍頭，建立和推行教師聘任制度是學校人事制度改革的核心，是建立能上能下、能進能出的新型教師任用制度的關鍵，必須把這項工作擺到突出位置，作為重點內容來抓。同時，推行教師聘任制是一項復雜的工作，涉及到工資分配、社會保障等方方面面的改革問題，而每一方面的改革、每項改革措施都相互聯系，互為條件。因此，在突出重點的同時，必須注意搞好配套改革，整體設計，統籌規劃，全面推進。教師聘任制度，是聘任雙方在平等自愿的基礎上，由學校或教育行政部門根據教育教學需要設置的工作崗位，通過學校和教師簽訂和聘任合同，聘請具有教師資格的公民擔任相應教師職務的一項制度。我國《民法通則》第三條、第四條規定：當事人在民事活動中的地位平等，民事活動應當遵循自愿、平等、等價有償、誠實信用的原則。這些規定，為作為聘任雙方當事人的具有獨立法人地位的學校和教師在聘任過程中的平等地位作出了明確的法律界定。《中華人民共和國教師法》第十七條規定：學校和其他教育機構應當逐步實行聘任制。教師的聘任應當遵循雙方地位平等的原則，由學校和教師簽訂聘任合同，明確雙方的權利、義務和責任。在我國歷史上這是第一次完整地對教師實行聘任制做出了明確的法律規定，是教師任用制度上的重大突破。《中華人民共和國教育法》也明確規定：國家實行教師資格、職務、聘任制度，學校及其他教育機構行使下列權力：……聘任教師及其他職工，實施獎勵或者處分。這些法律的頒布統一了人們對教師聘任制的認識，為推行教師聘任制提供了強有力的法律保障。推行教師聘任制，要以鄧小平教育理論、黨的十五人精神為指導，以《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》為依據，認真貫徹落實《面向21世紀教育振興行動計劃》和第三次全國教育工作會議精神，遵循按需設崗、公開招聘、平等競爭、擇優聘任、嚴格考核、合約管理的原則，建立促進教師資源合理配置與開發利用的管理制度，形成競爭和激勵機制，建設起一支結構合理、素質良好的教師隊伍。教師管理制度包括教師資格制度、教師職務制度、教師聘任制度及教師培養培訓、教師考核與獎勵等制度

。教師聘任是教師資格制度和教師職務制度之間承上啟下的重要環節，是教師管理制度的核心。它具有以下方面的特點。第一、地位平等化。學校和教師在法律上均處于完全平等的合約人地位，雙方勞動關系的建立完全基于自愿的原則。選擇是雙向的，教師有是否應聘的自由，學校有聘任和解聘教師的權利。第二、關系契約化。聘約是規范學校和教師之間的勞動關系的契約，其表現形式為聘任合同。聘任雙方的權利和義務行為都應在聘任合同中予以明確，使得聘任制真正得到法律形式的規范。第三、任期明確化。聘任期限在聘任合同中具有明確規定，從而破除了教師職務終身制。教師聘任在實行任期制的同時，也為教師自由流動提供了可能。第四、過程公開化。學校實行面向社會公開招聘、平等競爭、擇優聘用、廣攬人才。教師個人也不再固定為某一學校所有，而成為整個社會共享的人力資源。教師聘任過程公開化，實現了教師就業機會的均等，也拓寬了師資來源渠道。第五、機制競爭化。教師憑實力上崗，學校擇優錄用，實現雙向選擇，優勝劣汰。人才在競爭，學校也在競爭。教師在同一崗位任職一定期限得不到晉升就必須流動，即所謂非升即走。同時，教師也在選擇學校，缺乏吸引力的學校將被人才所冷落。第六、形式多樣化，教師聘任制是一種靈活的用人形式，根據教師個人特長和學校和具體實際，一個教師可以為一個學校聘任，也可以為向個學校同時任用。用人單位聘任教師也可以采取互聘、聯聘、兼聘、返聘等多種聘任形式。從而實現了人力資源的社會共享，提高了師資管理的效益。在市場經濟條件下，市場對資源的配置起基礎性的作用。作為一種重要的市場要素和經濟資源、人力資源的配置和人才流動，必須按照價值規律的要求，并受到供求關系的影響和調節。在我國社會主義市場經濟條件下，教師的勞動在一定程度上進入市場，按市場規則自由流動，其流向必然會受價格、競爭、供求因素的驅動和影響。當然，積極有效的政府行為，對于減少市場配置的盲目和無序，也是十分必要的。一般實施教師聘任制應具備以下基本前提：有足夠的教師后備資源；有暢通的教師流動渠道；教師工作有相當的吸引力。在推行聘任制的過程中，制定聘任辦法、規范聘任程序、簽訂聘任合同，使其有法可依，有章可循，對保證聘任制的順利推行是十分重要的。建立和推行教師聘任制是我國當前教育人事制度的一項重大改革，是學校用人機制的根本轉變。這一制度的實施，將建立起一種具有競爭和激勵機制的教師任用制度，也會觸動教師管理工作中長期存在的難點和矛盾。研究和探討這一問題，提高對這一制度的認識，并能正確實施是十分必要的。我國的教師任用制度，形成于建國初期，由于受前蘇聯模式的影響，教師的錄用、任命和調配等管理工作都是通過計劃與行政的形式和手段進行的。這種教師任用制度是在計劃經濟模式下運行的，與當時的社會經濟、政治體制是相適應的，曾經對我國教育事業的發展起了積極的作用。但隨著社會主義市場經濟體制的初步建立及其對教育改革和發展的要求，這種制度的弊端已越來越突出，主要體現在三個方面：第一，用工形式僵化。現行的固定用工形式削減了學校用人的自主權和教師選擇學校的權利，忽略了教師和學校之間的權利與義務的關系，教師工作缺乏嚴格的崗位職責，因而出現了干好干壞一個樣、干多干少一個樣的現象。第二，流動渠道不暢。單純的行政手段使得人才的部門所有、單位所有狀況嚴重，想進的進不來，想出的出不出。現行教師的來源單一，幾乎完全依靠師范院校的培養，社會上具有豐富實踐經驗的優秀人才很難進入教師隊伍，而不適合教師工作的人又出不去。人員結構性的超缺編嚴重，造成有事沒人干、有人沒事干的局面。第三，競爭意識缺乏。以前過于集中和統一的管理模式，缺乏靈活性和自主性，使教師形成了一種長期固定在一個崗位上的不正確的“安全感”，不能主動適應崗位變化的要求。人崗不符現象嚴重，出現了有人不適其崗、有崗不得其人的現象。這些問題的存在，使學校人力資源的使用效率低下，廣大教師的積極性、創造性得不到充分的調動和發揮。為了進一步深化教育人事制度改革，建立起適應社會主義市場經濟體制和政治體制、科技體制改革的需要和適合學校自身發展特點的人事管理制度，以切實保障學校和教師的合法權益，必須推行教師聘任制。