第一篇：2011年縣機構(gòu)編制委員會辦公室工作總結(jié)

**縣機構(gòu)編制委員會辦公室

2011年工作總結(jié)

2011年，在縣委、縣政府和縣編委的正確領導下，在市編辦的關(guān)心指導下，我辦以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實縣委縣政府的指示精神和上級機構(gòu)編制部門的工作部署，立足“創(chuàng)新體制機制，服務科學發(fā)展”，扎實推進行政管理體制改革，不斷完善機構(gòu)編制管理和服務，切實加強機關(guān)自身建設，克服人員少、底子薄、任務重的困難，團結(jié)進取，真抓實干，開拓創(chuàng)新，圓滿完成各項工作，取得了新的成績，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供了有力的體制機制保障?，F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：

一、2011年主要工作回顧

（一）行政管理體制改革扎實推進

1、全力做好縣政府機構(gòu)改革的評估驗收和分流消化黨政機關(guān)超編人員工作。我縣政府機構(gòu)改革于2010年底基本完成。今年在基本完成改革任務的基礎上，我們對縣政府 個工作部門的職責劃轉(zhuǎn)、人員流動、工作運轉(zhuǎn)等情況進行了認真督查，全面督導落實“三定”方案，進一步鞏固和

深化了政府機構(gòu)改革成果，順利通過了省、市的檢查驗收和評估工作。改革中，按照上級編制部門要求，對政府部門使用的事業(yè)編制全部進行了核銷，部分人員納入行政編制，但其余人員編制未曾核定，今年初，全縣縣直黨政機關(guān)行政總體超編**人，按照市編辦的統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實際，采取停止進人、提前退休、分流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和事業(yè)單位、鼓勵自謀職業(yè)等強有力的措施，爭得縣領導的支持和組織、人事、財政部門的通力配合，疏通消化超編人員渠道，消化超編人員任務全面完成。

2.事業(yè)單位清理規(guī)范工作開始啟動。根據(jù)上級機構(gòu)編制部門的統(tǒng)一部署，事業(yè)單位清理規(guī)范工作從2011年12月初開始，我辦積極穩(wěn)妥地做好事業(yè)單位清理規(guī)范的各類工作，成立了領導小組，進行了職責分工，擬訂了工作方案，召開了主管局委辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作會議，調(diào)查摸底和清理規(guī)范工作于12月底前完成，為下一步事業(yè)單位分類制度改革奠定了堅實的基礎。

（二）機構(gòu)編制管理和服務不斷完善

1、機構(gòu)編制管理更加完善。堅持圍繞中心、服務大局，根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展需求和形勢變化，適時調(diào)整機構(gòu)設置和人員編制，充分發(fā)揮機構(gòu)編制部門的職能作用。今年

以來，根據(jù)審批權(quán)限和程序，我們共審核辦理15個部門**個機構(gòu)編制事項。主要為：一是根據(jù)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革需要，對省核定我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的**名編制，進行了合理分配和動態(tài)調(diào)整工作，同時，針對我縣面積較大、人員分散、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員服務面積大的實際情況，會同衛(wèi)生行政部門對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的情況做了詳細調(diào)研，并向省、市匯報我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制緊缺、核定不太符合基層山區(qū)縣的實際，積極向省、市爭取為我縣追加鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員編制95名。二是做好了中小學校教職工編制動態(tài)管理和總量內(nèi)動態(tài)調(diào)控工作，對全縣**名中小學教師編制進行了認真統(tǒng)計梳理，并且按教學資源布局，合理分設了兩所學校、調(diào)整了部分中小學教師編制，招錄補充新教師**名。三是食品衛(wèi)生監(jiān)督人員劃轉(zhuǎn)工作，按照全市統(tǒng)一部署，將符合條件的食品衛(wèi)生監(jiān)督人員劃轉(zhuǎn)到縣食品藥品監(jiān)督管理局下屬的食品安全監(jiān)督所工作，共劃轉(zhuǎn)食品衛(wèi)生監(jiān)督人員人。四是做好了機構(gòu)改革的后續(xù)劃轉(zhuǎn)移交工作。理順了農(nóng)業(yè)與農(nóng)機、財政與農(nóng)稅及地稅的人員劃轉(zhuǎn)移交工作。五是完成了文化、廣播和新聞出版執(zhí)法機構(gòu)的整合組建工作，組建綜合執(zhí)法大隊，整合了人員編制，統(tǒng)一管理全縣行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)督工作。六是全面做好了交通規(guī)費征稽人員的審

核和移交工作。根據(jù)省市機構(gòu)編制部門要求，對市移交我縣的交通規(guī)費征稽人員進行了審核和移交。七是對**等重點部門急需解決的機構(gòu)編制問題給予政策傾斜、合理增設機構(gòu)、核定編制，更好地服務于經(jīng)濟社會發(fā)展。八是認真研究解決了種子公司改制問題，拿出了切實可行的方案，化解了群訪危機，維護了社會大局穩(wěn)定。

2、日常管理更加到位。一是嚴控機構(gòu)編制。我們認真貫徹機構(gòu)編制管理的三個重要法規(guī)文件，認真落實機構(gòu)編制管理“三個一制度”和中央編辦“五不準”規(guī)定，積極從源頭上遏制機構(gòu)編制增長，做到了不該設的機構(gòu)一律不設，不能增加編制的一律不予增加，確因工作需要設置的機構(gòu)嚴格按程序報批。二是嚴肅編制紀律。嚴格實行進人編制審核制度，全面實行了機構(gòu)編制審核通知單和入減編通知單制度，嚴格按編制限額進人，按核定的數(shù)額配備領導職數(shù)。三是強化監(jiān)督檢查，完善了12310機構(gòu)編制舉報受理制度，妥善處理和化解機構(gòu)編制管理出現(xiàn)的矛盾和問題。認真辦理機構(gòu)編制信訪案件和人大代表、政協(xié)委員的建議和提案工作，共辦理人大代表建議1起，辦理政協(xié)委員提案3起，辦結(jié)滿意率達100%。四是機構(gòu)編制實名制管理進一步深化。建立、完善了機構(gòu)編制、人員變動情況月

報制度，及時更新機關(guān)事業(yè)單位在編人員信息庫，確保了機構(gòu)編制人員信息系統(tǒng)準確無誤，對全縣機構(gòu)編制、實有人數(shù)實現(xiàn)了動態(tài)管理。為相關(guān)政策制定、領導決策提供了事實依據(jù)，有效發(fā)揮了實名制管理的作用。五是繼續(xù)鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革和行政審批制度改革成果。進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制日常管理，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后人員和機構(gòu)編制只減不增的目標，分流人員沒有出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。同時積極和縣有關(guān)部門加強協(xié)調(diào)監(jiān)督，對機構(gòu)改革涉及的行政審批事項進行了充分論證，并在三定批復時予以明確，進一步優(yōu)化了縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

3、重點服務于經(jīng)濟社會發(fā)展需求。今年重點針對我縣縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位空編**名，縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位普遍反映人員斷檔、專業(yè)技術(shù)人員嚴重缺乏?，F(xiàn)有工作人員年齡結(jié)構(gòu)偏大，不能適應新形勢、新要求的狀況，調(diào)查摸底向上級編制部門申報招錄計劃**名，緩解了我縣大、中專畢業(yè)生就業(yè)難和事業(yè)單位工作人員數(shù)量不足的矛盾。

（三）事業(yè)單位登記管理日趨規(guī)范

1、依法做好事業(yè)單位法人登記工作。按照事業(yè)單位登記管理法規(guī)規(guī)章，依法做好新設、變更、注銷等事業(yè)單位法人登記工作。一是對全縣已經(jīng)登記的**個事業(yè)單位進行

了紙質(zhì)年度檢驗工作。二是召開全縣事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理工作會議，分批安排了全縣事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理工作。我們對已經(jīng)登記的**家事業(yè)單位數(shù)據(jù)信息全部錄入到網(wǎng)上，對符合年檢條件**個事業(yè)單位，全部進行了網(wǎng)上登記，登記率達到80%。同時，對事業(yè)單位的基本信息、法人代表、資產(chǎn)負債、信息公開登記情況都進行了網(wǎng)上公開，進一步強化了事業(yè)單位監(jiān)督管理和法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范了事業(yè)單位登記管理行為，強化了事業(yè)單位法定代表人責任意識、自律意識和廉潔意識。同時，按照事業(yè)單位進行網(wǎng)上登記的相關(guān)要求,對未登記事業(yè)單位的基本情況進行了統(tǒng)計,澄清了事業(yè)單位不能登記的原因，撤銷了法人不健全、財務不獨立事業(yè)單位近**家，為事業(yè)單位分類制度改革和實現(xiàn)事業(yè)單位登記率達到100%奠定了良好基礎。

2、政務公益專用中文域名注冊有較大突破。截至目前，我縣機關(guān)、事業(yè)單位已申請政務公益中文域名注冊的共**家。其中政務域名家，公益域名家。

（四）機構(gòu)編制部門自身建設得到加強

按照省、市機構(gòu)改革指導意見，縣機構(gòu)編制委員會辦公室與縣人力資源和社會保障局分開設置的要求，縣編辦已經(jīng)單獨設置為縣委工作部門，人、財、物已經(jīng)單列，核

定行政編制名，工勤編制名。實有工作人員人，2011年元月已將各項檔案資料搬入縣委大院辦公，并購置了檔案柜、電腦、一體機、空調(diào)等必備辦公設施，為確保工作的延續(xù)、運轉(zhuǎn)和創(chuàng)新，單設以來，編辦以全新的思路承載過去，開拓未來。著力開展了以“強化業(yè)務學習，加快角色轉(zhuǎn)變，提高工作效率，促進作風轉(zhuǎn)變，深入基層調(diào)研，服務方式轉(zhuǎn)變”和“站位全局、為建設富裕開放和諧新**提供高水平的機構(gòu)編制服務”為主要內(nèi)容的“活動。在具體工作中突出思路新而清、團隊小而活、人員少而精，工作忙而序、效果明而實的特點，全力營造新單位“工作高起點，服務高標準”的新氣象。今年組織參加了全市機構(gòu)編制系統(tǒng)首次舉辦的“我為改革管理創(chuàng)新作奉獻”演講活動，參賽兩名選手，首次亮相就取得一個二等獎、一個組織獎的好成績，受到市編辦的好評。實現(xiàn)了內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、抓素質(zhì)促業(yè)務，抓業(yè)務促團結(jié)的雙贏管理模式。

二、工作中的思路和做法

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年的起步之年，是機構(gòu)編制系統(tǒng)自上而下理順體制的“改革管理創(chuàng)新年”，也是**編辦在新起點邁步運作的第一年。如何在穩(wěn)步啟動中科學創(chuàng)新，直接關(guān)系編制部門能不能承載黨委、政府的重

托，能不能把握改革發(fā)展的節(jié)奏，能不能為經(jīng)濟社會發(fā)展提供體制保障的大局。為此，我辦在全年工作中緊緊圍繞盧展工書記指出“用領導方式的轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變”的思路，不斷實現(xiàn)機構(gòu)編制管理的創(chuàng)新。

機構(gòu)編制管理創(chuàng)新貴在大局觀念。我辦在今年的工作中一方面把機構(gòu)編制管理融入到縣委、政府的中心工作中去，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展當好參謀；另一方面，在參謀的過程中將機構(gòu)編制管理的政策和理念植根于黨委、政府及編委領導心中，使領導在組織任免、人員流動、機構(gòu)設置等項決策中將機構(gòu)編制理念放在源頭貫穿始終。用領導心中的機構(gòu)編制理念和編制部門的大局觀念化解組織任命超職數(shù)、人才流動超編制與精簡人員、超編消化的矛盾，形成組織、人事、財政、編制部門既各司其職、又密切配合、共謀發(fā)展的機構(gòu)編制管理新格局。我辦在今年消化分流縣直黨政群機關(guān)超編人員工作中，正是得益于黨委、政府領導心中的機構(gòu)編制管理理念，得益于組織部門任免干部時對超編消化工作的通盤考慮、得益于人事部門鼓勵提前退休政策的及時落實、得益于機構(gòu)編制工作的大謀劃、大布局，才使編辦在困難和挑戰(zhàn)面前輕松應對、從容處理。

機構(gòu)編制管理創(chuàng)新重在責任意識。機構(gòu)編制管理部門 的神圣使命決定了其永遠處在機構(gòu)改革和各項矛盾風口浪尖的地位，責任意識尤為重要。我辦今年以來，深入基層認真調(diào)研了政府機構(gòu)改革后各部門的編制人事狀況，對各單位普遍反映的行政編制少、要求增設機構(gòu)、事業(yè)單位骨干被借調(diào)、人員結(jié)構(gòu)老化出現(xiàn)“用人荒”等一系列問題進行了認真的分析和梳理，抓住主流，對政策允許、各單位反映強烈、已影響到部分單位正常運轉(zhuǎn)、急待解決的“用人荒”問題高度重視。勇于打破長期以來人員凍結(jié)，除教育、衛(wèi)生外其余大部分單位不招不進的思維模式；就如何妥善解決“用人荒”問題進行了深入的研究和思考；澄清底數(shù)，拿出了具體可行的理順借調(diào)人員和公開招錄事業(yè)單位工作人員方案，向縣委、政府和編委領導進行了匯報。縣領導高度重視，對編辦的這一舉動予以肯定。目前，理順借調(diào)人員和公開招錄事業(yè)單位工作人員工作正在有序進展中。編辦的這一舉動打破了我縣長期以來用人體制的僵局；增添了用人單位的活力、緩解了大、中專畢業(yè)生的就業(yè)壓力；成為群眾街頭巷尾議論的熱點話題。

機構(gòu)編制管理創(chuàng)新難在管理提升。就是要充分發(fā)揮機構(gòu)編制部門在機構(gòu)設置和編制管理方面的龍頭作用，科學地把握機構(gòu)編制管理政策和經(jīng)濟社會發(fā)展需求的度，合理

配置資源，實現(xiàn)“管住、管好、管活”、為經(jīng)濟社會發(fā)展提供體制機制保障的目的；我辦今年在機構(gòu)設置這一源頭管理上，打破“職能部門遞申請、編委研究作決定、編辦被動下通知”的傳統(tǒng)管理模式，樹立超前意識、主動介入，深入到經(jīng)濟社會發(fā)展的前沿、就社會發(fā)展需求、部門反映強烈、群眾關(guān)注的熱點、焦點問題調(diào)查研究，對機構(gòu)的設置、擺布、強化、弱化做到心中有數(shù)、合理布局、有的放失。今年我們重點解決了**等直接關(guān)系到民生的問題；鞏固機構(gòu)改革成果，做好了**的審核和移交、**執(zhí)法機構(gòu)的整合組建等涉及職工切身利益的焦點、熱點工作；完成了**等部門下屬事業(yè)單位的職能調(diào)整及整合設置等經(jīng)濟社會發(fā)展急需解決的問題。而對于那些以部門工作重要為由、或以達標為要求、以批資金給設備為條件，要求增加或設置對應機構(gòu)的請示報告一律從嚴掌握。使機構(gòu)編制管理處于有序調(diào)整、活而不亂的動態(tài)均衡狀態(tài)，做到機構(gòu)編制管理的有破有立、有增有減，適時調(diào)整、優(yōu)化配置。為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供寬松的用人環(huán)境和體制機制保障。

機構(gòu)編制管理創(chuàng)新實在服務到位。我辦今年在服務創(chuàng)新方面做了有益的探索，變重把關(guān)為重服務，經(jīng)常深入基層調(diào)研了解基層動態(tài)和困難所在，廣泛宣傳機構(gòu)編制政策，在政策允許范圍內(nèi)積極幫助基層單位出主意、想辦法，應對危機、化解難題。**鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制核定下達之初，因按服務對象比例核定出的編制數(shù)少于原有的編制數(shù)，造成分配困難、矛盾重重，且無法滿足實際工作需要。衛(wèi)生主管部門遲遲拿不出合理的分配意見，縣編辦多次與衛(wèi)生部門探討，了解矛盾的根源，提出科學合理的分配方案，將矛盾最小化，并協(xié)同**門一起向上級編制部門反映我縣的特殊地域情況，邀請省編辦領導到我縣調(diào)研，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院追加了編制，化解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的用人危機，深受衛(wèi)生系統(tǒng)好評；為避免類似情況的發(fā)生，多次深入教育系統(tǒng)與教育部門探討研究符合我縣實際、科學合理地核定編制的辦法，形成調(diào)研材料報上級編制部門參考，積極為教育體制改革作準備；在研究機構(gòu)和編制之前，通過各種途徑掌握一手資料，多次上下溝通，做到科學決策和貼心服務的有機結(jié)合；日常工作中盡量發(fā)揮電子政務高效快捷的優(yōu)勢，簡化程序、高效辦公；對前來辦事的人員熱情服務，提供復印、打印、掃描等便捷服務。貼心的服務不僅得到了基層單位的好評，也贏得了各個部門的通力配合，使機構(gòu)編制管理工作在和諧愉快的氛圍中高效運轉(zhuǎn)，確保了在人員少、任務重的情況下各項工作的圓滿完成。

新的歷史時期，機構(gòu)編制管理部門肩負著加快行政管理體制改革、推進政府管理創(chuàng)新的神圣使命，我們將以開闊的眼光、非凡的氣魄，飽滿的熱情和昂揚的斗志積極做好各項工作，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供強大的體制機制保障！

三、2012年工作要點

2012年，我辦要繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞建設富裕開放和諧新**的目標，堅持“創(chuàng)新體制機制、服務科學發(fā)展”，積極發(fā)揮機構(gòu)編制部門的職能作用，保障和促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。重點要做好三個方面工作。

（一）積極穩(wěn)妥地推進行政和事業(yè)單位體制改革

1、積極穩(wěn)妥地推進推進事業(yè)單位分類改革。按照摸清底數(shù)、夯實基礎、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、精簡效能的要求，積極穩(wěn)妥有序地開展事業(yè)單位清理規(guī)范工作，進一步規(guī)范機構(gòu)編制管理，優(yōu)化資源配置。在此基礎上，認真做好事業(yè)單位分類改革的各項準備工作。

2.積極參與推進行業(yè)體制改革工作。根據(jù)上級要求并結(jié)合我縣實際，做好警務機制改革、教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、文化等部門體制改革中的機構(gòu)編制工作；進一步規(guī)范行政執(zhí)法機構(gòu)的機構(gòu)設置和管理體制，明確工作職責，合理確定

人員編制和領導職數(shù)；做好其他社會事業(yè)改革發(fā)展涉及的相關(guān)機構(gòu)編制工作。

（二）進一步加強和完善機構(gòu)編制管理

1.繼續(xù)深化機構(gòu)編制實名制管理。進一步完善縣機關(guān)、事業(yè)單位機構(gòu)編制人員信息庫，實現(xiàn)機構(gòu)編制動態(tài)管理，優(yōu)化機構(gòu)編制實名制管理與財政統(tǒng)發(fā)工資的聯(lián)動機制。為相關(guān)政策制定、機構(gòu)編制審批提供基礎信息，拓展和深化實名制管理的作用。

2.進一步加強機構(gòu)編制日常管理。健全配套制度，理順操作流程，細化工作環(huán)節(jié)，提升管理效益。根據(jù)形勢發(fā)展，圍繞中心工作，適時調(diào)整機構(gòu)設置和人員編制，充分發(fā)揮機構(gòu)編制工作的職能作用。實行全縣行政編制和事業(yè)編制總量控制，嚴格控制機構(gòu)編制。

（三）、強化事業(yè)單位法人監(jiān)督管理。以事業(yè)單位分類制度改革為契機，強化事業(yè)單位法人治理，加強對事業(yè)單位的監(jiān)督管理，強化對法定代表人的登記、年檢、注銷、審核工作，全面推進事業(yè)單位網(wǎng)上登記年檢的監(jiān)督管理，促進事業(yè)單位登記管理再上新臺階。

第二篇：濰坊市機構(gòu)編制委員會辦公室

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濰坊市機構(gòu)編制委員會辦公室 深入開展黨的群眾路線教育實踐活動

工作簡報

第 3 期

濰坊市編辦黨的群眾路線

教育實踐活動領導小組辦公室

2014年3月7日

在市編辦黨的群眾路線教育實踐活動

動員會議上的講話

（2014年3月7日）

宋 立 軍

同志們：

今天這次會議的主要任務是，貫徹落實中央和省市委的部署要求，對我辦教育實踐活動進行全面動員部署。

中央和省市委對教育實踐活動作出部署以來，我辦迅速行動，召開了主任辦公會，傳達了中央和省市精神；成立了教育實踐活

借鑒運用好第一批活動經(jīng)驗做法，采取有力措施，確保活動扎實推進。

第一，開展群眾路線教育實踐活動，是發(fā)揮機構(gòu)編制工作職能作用，推進全面深化改革、打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅戰(zhàn)的必然要求。機構(gòu)編制工作是合理配臵黨的執(zhí)政資源、加強黨的執(zhí)政能力建設和國家政權(quán)建設的基礎性工作。編辦雖然不直接面對群眾，工作卻與群眾息息相關(guān)。政府機構(gòu)改革與職能轉(zhuǎn)變、分類推進事業(yè)單位改革、行政審批制度改革、食品藥品監(jiān)管體制改革，無不直接關(guān)系到群眾的切身利益。比如，我們正在推進的行政審批制度改革，其中一個重要的目的就是減少行政許可，進一步提高各級政府管理服務水平和工作效率，為人民群眾提供更加高效的公共服務，為群眾投資創(chuàng)業(yè)降低門檻、減少障礙；前段時間整合組建新的食品藥品監(jiān)管機構(gòu)，目的就是為了解決人民群眾關(guān)心的食品藥品安全問題，這些都是服務群眾的大問題。又如，分類推進事業(yè)單位改革，主要是通過體制機制創(chuàng)新，強化事業(yè)單位公益屬性，提高服務質(zhì)量和效率，有利于解決事關(guān)群眾看病、上學、就業(yè)等切身利益的民生問題。再如，嚴格機構(gòu)編制管理、減少財政供養(yǎng)人員，治理超編進人、超職數(shù)配備領導干部、吃?空餉?問題，也是群眾和社會輿論關(guān)注的熱點。我們作為體制機制的設計者、機構(gòu)改革的組織者和執(zhí)政資源的配臵者，一定要通過開展教育實踐活動，進一步增強宗旨意識，樹立群眾觀念，認真踐行群眾路線，通過扎實有效的工作，切實解決好涉及群眾切身利益的體制機制和機構(gòu)編制問題。

第二，開展群眾路線教育實踐活動，是著力解決群眾反映強

主動服務意識不強等問題。比如，有的衙門作風嚴重，不深入基層、不深入群眾、不了解實際，習慣于?坐門等客、關(guān)門審批、閉門造車?，研究制定政策措施、辦理機構(gòu)編制事項調(diào)研不深入、論證不充分，滿足于聽部門單位介紹情況，從報告中找依據(jù)，憑主觀意愿和經(jīng)驗辦事；有的自以為手中有一定權(quán)力，高高在上，不能平等待人，自覺主動為部門為基層為群眾服務不夠；有的執(zhí)行機構(gòu)編制政策法規(guī)不嚴，原則性不強，政策變成玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門，對群眾態(tài)度冷漠，推諉扯皮?踢球?；有的工作沒有耐心，對服務對象和基層提出的問題，不能平和、平等交流，不耐煩、頂撞人，甚至簡單地用?不行?來答復，一推了之；有的擺架子、耍威風，盛氣凌人，聽不進不同意見；有的工作敷衍應付，辦事拖拉，不求實效，辦事效率低，執(zhí)行力不強，等等。試想一下，我們?nèi)绻B部門單位的運行機制、發(fā)展狀況、存在問題等基本情況都不掌握，如何界定好單位職責、配臵好機構(gòu)編制？這一點，我們機構(gòu)編制部門尤其要注意克服。

在享樂主義方面，著重解決滿足現(xiàn)狀、精神懈怠，不愿吃苦、貪圖享受，缺乏創(chuàng)新實干精神等問題。比如，有的安于現(xiàn)狀、不思進取，滿足于一般化工作，工作中不深入、不精細，習慣于老套路，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情和創(chuàng)先爭優(yōu)的勇氣；有的庸懶散浮、貪圖享受，具體業(yè)務不愿干、重要工作嫌麻煩，工作再急也不樂意加班加點抓緊完成，缺乏艱苦奮斗精神；有的事業(yè)心、責任感不強，遇到矛盾繞道走，碰到困難往后躲，不敢擔當，不肯擔責，不管工作干得咋樣，只要不得罪人就行，習慣于耍滑頭、當老好人；有的自認為考上了公務員、到市直機關(guān)工作，就進入了保險

我們要進一步增強搞好教育實踐活動的自覺性和堅定性。特別是要按照總書記提出的?講認真?的要求，把認真的精神貫徹到活動的全過程和各方面，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭動真碰硬、真抓真改，做到面對大是大非敢于亮劍，面對失誤錯誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。開展好群眾路線教育實踐活動，中央和省委不僅提出了明確要求，而且以身作則、率先垂范，以實際行動為我們作出了表率。第一批教育實踐活動已經(jīng)取得明顯成效，為我們開展好群眾路線教育實踐活動提供了寶貴經(jīng)驗。只要我們堅持認真的態(tài)度、扎實的作風和釘釘子的精神，教育實踐活動就一定能圓滿成功。全辦干部要堅決杜絕疲沓應付、蜻蜒點水、不深不透、前緊后松等現(xiàn)象，始終保持飽滿的熱情，堅持一以貫之、一抓到底，確保教育實踐活動達到預期目的，取得實實在在的成效。

二、緊密聯(lián)系實際，認真落實教育實踐活動的各項任務 這次教育實踐活動的主題是為民務實清廉；總要求是照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治??；主要任務是聚焦作風建設，集中解決黨員干部在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風方面和群眾反映強烈的突出問題；方法步驟是學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制。我們要認真貫徹落實中央和省市委的指導思想、目標要求和方法步驟，緊密結(jié)合機構(gòu)編制工作實際，精心謀劃、組織開展好我辦的教育實踐活動，對作風之弊、行為之詬來一次大排查、大掃除，使全辦黨員干部思想進一步提高，作風進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，機構(gòu)編制工作圍繞中心服務大局的能

返鄉(xiāng)，開展?走基層、連民心、納真言?，到群眾中?同生活、同勞動、聽心聲、辦實事?。領導小組辦公室要抓緊制定活動安排計劃，排出時間表，逐一落實，每周組織一次集體學習，結(jié)合實際開展學習教育，不搞形式、不走過場。全辦每位同志也要按照辦里的統(tǒng)一部署，制定學習計劃。

要注重學習效果。發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，真正把學到的理論，內(nèi)化為查找?四風?問題的參照坐標，內(nèi)化為切實改進作風、做好機構(gòu)編制工作的動力，進一步堅定理想信念，樹立宗旨意識、增強群眾觀點。要杜絕出現(xiàn)理論學習?空對空?的問題，撰寫學習體會、對照檢查材料、制定整改措施等都要緊密結(jié)合個人的工作職責、崗位要求、作風表現(xiàn)和存在問題，對空話連篇、脫離實際的，一律重新學習、重新撰寫，確保真學真懂、學深學透。

（二）深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見建議。干部作風怎么樣，存在哪些突出問題，基層感覺最真切，群眾看得最清楚，最有發(fā)言權(quán)。要堅持開門搞活動，廣泛聽取意見建議，主要是征求縣市區(qū)編辦、市直部門單位和黨員群眾的意見；要落實好干部聯(lián)系基層工作制度，由縣級干部帶隊，分層次、分類別、分區(qū)域到相關(guān)聯(lián)系點廣泛征求意見，征求意見的重點是聚焦我辦在?四風?方面的總體表現(xiàn)和存在的突出問題；要根據(jù)編辦工作實際，利用一切同工作服務對象接觸的機會，征求他們對編辦和編制干部的意見建議，真正了解基層、單位、群眾所想所思所求。特別注意的是，要通過工作取得的實際效果看?四風?方面存在的問題，找準工作問題和作風問題的關(guān)系。比如，對于我們制定的改革管理

出?四風?問題具體表現(xiàn)、典型事例，對?三公?經(jīng)費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。對照檢查材料要緊扣主題，聯(lián)系實際，開門見山，突出重點，觸及靈魂，正視問題；要正面回應干部群眾所提意見，提出明確具體、切實可行的整改措施。各科室局負責人的對照檢查材料由分管辦領導審核把關(guān)；其他同志的對照檢查材料由本科室局負責人把關(guān)；辦領導班子對照檢查材料由辦主要領導主持撰寫，領導班子集體研究，并在一定范圍內(nèi)征求意見，提報市委督導組進行審核把關(guān)。三要堅持邊查邊改。發(fā)現(xiàn)問題是前提，解決問題是關(guān)鍵，解決問題不能光停留在口頭上、材料中。要堅持邊學邊改、邊議邊改、邊查邊改，對群眾反映的問題，既不能拖，更不能等著上級催，必須自覺改、主動改，能夠解決的就馬上解決、徹底解決，一時條件不具備的，也要積極創(chuàng)造條件爭取盡快解決。要把群眾滿意作為解決問題的最終目標，通過集中解決?四風?問題，真正讓群眾看到機構(gòu)編制隊伍的新面貌、新作風，以教育實踐活動的實際成效取信于民。

（四）發(fā)揚整風精神，開展好批評與自我批評。以整風精神開展批評和自我批評，是搞好教育實踐活動的重要指導原則。中央反復強調(diào)，這次活動要貫徹整風精神，在批評與自我批評上好好下一番功夫。要嚴格按照中央和省市委的要求，對照黨章、對照黨的紀律，拿起批評和自我批評這個有力武器，開展積極健康的思想斗爭，體現(xiàn)?認真?二字，敢于揭短亮丑，真正讓大家紅

結(jié)—批評—團結(jié)?的目的；會后，要形成民主生活會專題報告，并在一定范圍內(nèi)通報，督導組審閱民主生活會通報材料，提出意見建議并在通報會上講話。各黨小組召開專題組織生活會，針對存在的突出問題，提出改進的措施辦法。班子成員要以普通黨員的身份參加所在黨小組的組織生活會，每名黨員都要參加黨小組的組織生活會，各黨小組組織生活會情況，及時報辦教育實踐活動辦公室。

（五）抓好整改落實，注重建章立制。要堅持問題導向、群眾滿意導向，以改革精神解決?四風?方面的突出問題，發(fā)揚釘釘子精神抓好整改落實。根據(jù)查擺出來的突出問題、征求的意見、領導班子專題民主生活會和各黨小組組織生活會上提出的整改措施，以及市委督導組的意見建議等，制定整改方案，明確整改目標、推進措施、責任人員、完成時限。領導班子整改方案由主要負責同志主持制定，領導班子集體討論研究，提報市委督導組審閱和市委教育實踐活動領導小組辦公室審核。領導班子成員要制定個人整改措施，每名黨員干部也要列出問題清單，明確整改措施。整改方案要突出?準?，要有針對性，有什么問題就改什么問題，什么問題突出就著力抓好什么問題，整改方案可以圍繞一個突出問題制定，不拘泥于形式，不看數(shù)量多少，重點看整改的實效；整改方案要突出?快?，這次教育實踐活動不分階段、不搞轉(zhuǎn)段，要在活動的一開始就抓好整改，只要發(fā)現(xiàn)問題、就馬上整改，小有小改、大有大改，邊查擺、邊整改，不觀望、不拖延；整改方案要突出?實?，每個問題都要落實責任人、明確整改期限，制定具體、可行、過硬的措施，要體現(xiàn)整改的決心和力度，對整改

活動中，要及時組織?回頭看?，看學習教育是否扎實、查擺問題是否聚焦、自我剖析是否深刻、談心交心是否充分、開展批評是否認真、邊查邊改是否見效，看出問題、找到差距、查缺補漏，不斷鞏固擴大活動成果。

三、加強組織領導，確保教育實踐活動取得實效

這次教育實踐活動時間緊、任務重、要求高。要切實加強領導，精心組織，嚴格措施，抓好落實。

一要明確職責，堅持領導干部帶頭。成立我辦黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，由我任組長，張正志同志任副組長，其他縣級干部任成員，領導小組下設辦公室，負責全辦教育實踐活動的組織協(xié)調(diào)和督查指導。中央和省市委明確要求，這次活動以縣級以上領導機關(guān)、領導班子、領導干部為重點?？h級領導干部既是活動的組織者、推進者、監(jiān)督者，更是活動的直接參與者，要率先垂范，帶頭學習、帶頭剖析、帶頭整改。在這方面，中央和省市委已經(jīng)給我們作出了榜樣。今天，我代表班子向全辦同志作出承諾：堅決貫徹中央和省市委要求，帶頭參加活動、帶頭剖析問題、帶頭抓好整改，要求同志們做到的我們首先做到，要求同志們不做的我們堅決不做，切實發(fā)揮好表率作用，請大家監(jiān)督。

二要狠抓落實，務求實效。要把中央和省市委的部署要求落到實處，堅持基本環(huán)節(jié)不缺少、重點要求不變通、措施目標不走樣。要力戒形式主義，不走過場，防止?以形式主義來反對‘形式主義’?，做到?不虛?；緊密結(jié)合工作和個人實際，著力解決突出問題，做到?不空?；緊緊圍繞為民務實清廉，做到?不偏?，確保教育實踐活動的正確方向。領導小組辦公室要加強對各科室

第三篇：沁機構(gòu)編制委員會辦公室

沁縣機構(gòu)編制委員會辦公室 2018年預算編制說明

一、基本職能

1、貫徹執(zhí)行黨中央、國務院和省、市有關(guān)行政管理體制和機構(gòu)改革以及機構(gòu)編制管理的方針政策、法律法規(guī)和實施細則。

2、負責起草縣級機構(gòu)編制規(guī)范性文件，擬訂機構(gòu)編制有關(guān)政策，統(tǒng)一管理全縣黨政群機關(guān)（含黨委、政府各部門，人大、政協(xié)、法院、檢察院機關(guān)，人民團體機關(guān)，以及其他行政機構(gòu)，下同）和事業(yè)單位的機構(gòu)編制。

3、負責擬訂本縣行政管理體制和機構(gòu)改革總體方案并組織實施，審核縣直機關(guān)機構(gòu)改革方案。

4、管理全縣黨政群機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責配置、機構(gòu)設置、人員編制和領導職數(shù)。

5、協(xié)調(diào)全縣黨政群機關(guān)、黨政群機關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的職責分工，科學配置各部門的職能。

6、負責擬訂縣事業(yè)單位管理體制和機構(gòu)改革總體方案并組織實施，管理縣屬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的機構(gòu)編制。

7、監(jiān)督檢查縣行政管理體制和機構(gòu)改革方案、事業(yè)單位管理體制和機構(gòu)改革方案、縣直機關(guān)“三定”規(guī)定和事業(yè)單位機構(gòu)編制方案以及機構(gòu)編制政策法規(guī)的執(zhí)行情況。

8、負責全縣事業(yè)單位登記管理工作和報告工作。

9、負責行政審批工作。

10、負責域名注冊工作。

11、承辦縣委、縣政府、縣機構(gòu)編制委員會和市機構(gòu)編制管理機關(guān)交辦的其他事項。

二、主要工作

2017年，沁縣編辦在縣委、縣政府和縣編委的正確領導下，在省、市編制部門的關(guān)心指導下，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署和省、市編制部門的工作安排，扎實推進機構(gòu)編制、行政審批制度改革、三基建設、統(tǒng)一社會信用代碼發(fā)放、域名登記等各項業(yè)務工作。圍繞開發(fā)區(qū)建設、五道五治、脫貧攻堅、環(huán)境治理等體制機制問題開展調(diào)研，不斷提升編制部門服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平，各項工作取得階段性成果，現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

（一）強化管理，各項工作扎實推進

1、建立機構(gòu)編制問題整改臺賬，結(jié)合我縣實際，根據(jù)中央、省、市編辦精神，梳理出機構(gòu)編制問題27個。研究出臺加強機構(gòu)編制審批和問題整改監(jiān)督檢查辦法，各單位提出申請機構(gòu)編制，要先排查問題，說明整改情況，凡整改不到位的，暫停受理有關(guān)機構(gòu)編制事宜。通過整改全縣27個問題除部分農(nóng)村小學因歷史原因超編外，其他問題整改完畢。

2.按照省、市關(guān)于監(jiān)察機制改革有關(guān)機構(gòu)劃轉(zhuǎn)要求，按照 2

“編隨事走”的原則，在劃轉(zhuǎn)縣檢察院反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)、職務犯罪預防專項職責的同時劃轉(zhuǎn)9名政法專項編制和9名工作人員，同時將原屬縣檢察院的副科級財政撥款事業(yè)單位預防職務犯罪教育培訓中心劃入縣監(jiān)委，完成了縣監(jiān)委機構(gòu)人員劃轉(zhuǎn)工作。落實紀委監(jiān)委全覆蓋編制劃轉(zhuǎn)工作，擬從各縣直機關(guān)劃轉(zhuǎn)行政編制42名，組建9個紀檢監(jiān)察組和1個紀工委。同時成立了紀檢審理二室，確保了監(jiān)察體制改革任務落實。

3.擬定全縣深化綜合行政執(zhí)法體制改革方案，按照“一件事主要由一個部門管”的原則，推進跨部門綜合行政執(zhí)法，目前我縣已擬定出深化綜合行政執(zhí)法體制改革方案草案，正在進一步征求意見之中。

4.完成組建醫(yī)療集團涉及機構(gòu)編制有關(guān)事項，并以縣人民醫(yī)院為實體機構(gòu)進行了法人注冊登記。

5.根據(jù)省、市編辦關(guān)于司法體制改革工作的整體布局，完成了法院、檢察院及其所屬事業(yè)單位機構(gòu)編制的上劃工作。其中，縣法院劃轉(zhuǎn)政法專項編制45名，工勤編制4名，領導職數(shù)1正3副1紀檢1政工，縣法院后勤服務中心劃轉(zhuǎn)編制9名；縣檢察院劃轉(zhuǎn)政法專項編制28名，工勤編制2名，領導職數(shù)1正3副1紀檢1政工2名專職委員，劃轉(zhuǎn)沁縣檢察院后勤服務中心編制5名。

6.在2016年新農(nóng)合醫(yī)療機構(gòu)整合的基礎上，完成了沁縣醫(yī)保中心與縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療中心的人員劃轉(zhuǎn)。為城鄉(xiāng)醫(yī)療保 3

險整合創(chuàng)造了條件。

7.根據(jù)中央、省、市關(guān)于國有林場改革精神，將檀山林場并入沁縣甕城山林場，重新組建了沁縣甕城山林場。將山西濁漳河源頭省級自然保護區(qū)管理中心并入沁縣漳源林場，促進了國有林場生態(tài)功能和建設國家木材戰(zhàn)略儲備建設。

8.根據(jù)沁縣《控編減編方案》，2017年我縣共減編制47名，其中自收自支編制31名、財政補貼編制7名、財政撥款編制9名，確保2017年控編減編任務完成。同時按照省、市要求消化2013年新增110名編制核減任務，保證了只減不增任務的落實。

9.為沁縣政協(xié)信息中心爭取副科級領導職數(shù)1名；申請市編辦成立了縣綜治中心、縣法治建設辦公室、縣保密技術(shù)監(jiān)察中心等機構(gòu)；完成了沁縣互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室更名提格；在人大法制工作委員會和財政經(jīng)濟工作委員會的基礎上，縣人大成立了“法制安全會”和“財政經(jīng)濟委員會”兩個專門委員會，同時結(jié)合我縣實際提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大配備專職工作人員的意見。申請成立了政策研究室，加掛改革辦和綜改領導組辦公室等牌子；批準成立了沁縣城鎮(zhèn)居民社會公共衛(wèi)生服務中心，進一步明確了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管以及檢驗檢測機構(gòu)職能劃分，有效地促進了上述各項工作的開展。

（二）夯實基礎，三基建設成效顯著

1.全縣所有行政審批事項均納入清單管理。共承接省級下放12項，市級下放4項；取消12項，取消年檢年審3項；工 4

商前置改后置21項；下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)1項。

我縣26個縣直行政執(zhí)法單位，除4個零報告外，全部編制完成“一單兩庫一細則”，并全部在沁縣政府網(wǎng)站公示。其中：檢查事項清單共計671條，市場主體名錄共計9395家，執(zhí)法檢查人員共計525名。一年來，全縣累計抽查事項186條，抽查次數(shù)418次，隨機選派執(zhí)法人員500人次。推動“兩清單”、“兩張圖”上網(wǎng)試運行工作的落實。進一步優(yōu)化程序、提高效率，全縣審批環(huán)節(jié)精減涉及9個單位32個項目，其中審批環(huán)節(jié)精減1項的有7個單位10個項目；審批環(huán)節(jié)精減2項的有7個單位14個項目；審批環(huán)節(jié)精減3項及以上的有4個單位8個項目。辦理時限精減涉及14個單位49個項目。全部在政府網(wǎng)站進行了公示。

2.制定出臺了《沁縣黨政群機關(guān)事業(yè)單位基礎工作達標指導意見》，明確各級黨政群機關(guān)、事業(yè)單位開展基礎工作達標要求。對各單位《基礎工作目錄、工作運行流程圖》、《管理手冊》、《應知應會手冊》、《便民服務手冊》及崗位責任制等手冊等的模板及制作進行了統(tǒng)一要求，全縣122個科級行政事業(yè)單位已全部完成相關(guān)手冊制訂工作。

3.我辦制定了“限時辦結(jié)制、首問負責制、服務承諾制、AB崗制、一次性告知制、離崗告示制”六項制度，進一步提高我辦工作效率和工作人員服務意識。

（三）求真務實，登記管理、域名工作取得新成效

1.事業(yè)單位登記管理水平再上新臺階。積極同縣里為登記局爭取辦公室1間，配備了專門的電腦打印設備。提升了我縣事業(yè)單位登記水平。

2.網(wǎng)上名稱管理進一步鞏固。域名注冊管理成果得到鞏固，目前我縣成功注冊政務和公益中文域名276個，政務和公益網(wǎng)站標識通過率達100%。并且根據(jù)《關(guān)于調(diào)整地方黨政群機關(guān)和事業(yè)單位等集中注冊政務和公益專用中文域名收費標準的通知》精神，將72900元經(jīng)費列入財政預算，確保域名收費工作順利進行。

（四）開拓創(chuàng)新，積極服務開發(fā)區(qū)建設

在沁州黃有機農(nóng)業(yè)示范園區(qū)管理中心的基礎上，制定并上報了沁州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)組建方案。結(jié)合我縣實際，提出了我縣沁州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)設機構(gòu)管理辦法以及社會事務管理辦法，依托松村鄉(xiāng)政府，擬在鄉(xiāng)政府加掛“山西沁州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)社會事務管理辦公室”牌子，整合松村鄉(xiāng)民政工作服務中心和縣人社局派駐的勞動保障管理所，成立“松村社會事務管理中心”加掛“山西沁州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)社會事務管理服務中心”牌子。按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，縣公安局、環(huán)保、審計、住建、國土、地稅、市場質(zhì)量監(jiān)管局等部門設立派駐機構(gòu)。

三、部門概況

沁縣機構(gòu)編制委員會辦公室為財政全額撥款行政單位，辦公住所是沁縣勝利路33號，單位實有人數(shù)9人，在職行政4人，6

退休1人；事業(yè)電子政務中心在職4人。

四、收支情況

1.2017年財政撥款預算收入：73.06萬元；

2.2017年預支出數(shù)60.97萬元，其中職工工資、津貼等59.16萬元，公用支出1.8萬元,項目支出10.29萬元。

2018年5月10日

第四篇：田林機構(gòu)編制委員會辦公室2017

田林縣機構(gòu)編制委員會辦公室2017

績效工作整改方案

根據(jù)《關(guān)于反饋2017績效考評結(jié)果的通知》(田績辦發(fā)〔2018〕20號)的要求，縣編委辦對2017績效考評得分進行了全面排查，認真學習研究，總結(jié)分析成功經(jīng)驗和做法，深入查找剖析扣分原因和存在問題，為確保全面完成2018績效考評各項目標任務，特制定整改方案如下。

一、整改思路

堅持以效能建設為目標，針對存在的突出問題，制定切實可行的整改方案，分門別類提出整改意見，做到“四明確”：即明確整改事項、明確整改措施、責任人和整改時限。能改的立即改，一時難以解決的制定措施加快整改，進一步制定和完善相關(guān)制度，真正從根本上解決問題。加強機構(gòu)編制管理人員思想教育、職業(yè)道德教育，不斷提高工作人員的管理水平，進一步規(guī)范依法行政行為，切實加強本辦各方面建設。

二、整改事項及措施

（一）整改事項：社會管理綜合治理工作專項考核整改。此項分值為10分，我辦得分9.62分，被扣0.38分。整改措施：結(jié)合法治政府建設，積極參與全縣綜治平安建設, 積極推薦見義勇為人員。在扎實推進工作的同時，及時收集、整理考核工作材料，加強考評臺賬管理。

責任人：李證

整改時限：2018年12月

（二）整改事項：森林資源管理工作考核整改 此項分值為5分，我辦得分4.8分，被扣0.2分。

整改措施：2018年，我辦繼續(xù)加強森林資源管理工作。將建立健全機制，務求實效常態(tài)，制定長期有效的森林資源管理保障機制，推進森林資源管理工作持續(xù)深入開展，確保取得實實在在的成效。

責任人：編辦全體干部職工 整改時限：2018年12月

（三）整改事項：黨建工作專項考核整改。

此項分值為10分，我辦得分9.64分，被扣0.36分。整改措施：進一步深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，以理論學習中心組學習制度為主要抓手，組織本辦黨員領導干部開展集中學習；落實黨建工作層級責任清單制度，主要領導親自抓，一級抓一級，層層抓落實；加強對黨建工作督查的材料收集歸檔，及時上報相關(guān)黨建材料，認真落實“三會一課”、黨員固定活動日，談心談話制度，民主生活會制度，組織生活會制度，民主評議黨員和黨性分析制度；加強對百色市基層黨建管理平臺維護。

責任人：黃綠葉

整改時限：2018年12月

（四）整改事項：意識形態(tài)工作專項考核整改。此項分值為10分，我辦得分9.5分，被扣0.5分。整改措施：加強看齊意識和責任意識，牢牢把握好正確的政治方向，把意識形態(tài)工作納入到黨組工作報告、紀律檢查、干部考核，以及平安建設考核當中去；強化擔當意識和戰(zhàn)斗意識，加強正面宣傳，加強精神文明建設，做好中國傳統(tǒng)文化的挖掘和成就的展示宣傳，真正把社會主義核心價值觀建設落地落實；加強 2

短板意識和創(chuàng)新意識，以及先進單位的宣傳思想文化和意識形態(tài)工作中的標桿作為參照物，補齊短板，做好創(chuàng)新工作。

責任人：郭珍珍

整改時限：2018年12月

（五）整改事項：黨風廉政建設考核整改。

此項分值為15分，我辦得分14.7分，被扣0.3分。整改措施：深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作。實現(xiàn)全體黨員干部廉潔從政，切實解決干部作風、機關(guān)效能、發(fā)展能力等方面存在的突出問題，以黨風促政風帶民風，構(gòu)建支部黨建工作新格局。在扎實推進黨風廉政建設的同時，及時收集、整理相關(guān)材料，加強考核臺賬管理。

責任人：黃綠葉

整改時限：2018年12月

（六）整改事項：“一服務兩公開”工作專項考核整改。此項分值為20分，我辦得分19.6分，被扣0.4分

整改措施：嚴格遵守政務服務辦事大廳工作制度，改正靠政務辦電話督促才派員進駐大廳的壞毛病，自覺進駐辦事大廳，維護本辦和政務服務大廳良好形象。

責任人：李怡慶

整改時限：2018年12月

（七）整改事項：黨委信息工作整改。

2017年黨委信息工作績效單項分為10分。按黨委信息管理工作考核折算得分，我辦該項得分為6.4分?？鄯?.6分。

整改措施：2018年我辦將從以下方面加以整改：一是要充分認識做好黨委信息宣傳工作的重要意義。二是要進一步提高黨委信息宣傳工作的質(zhì)量和水平。三是要充分依靠全體干部職工的力

量，形成合力，推進黨委信息宣傳工作的深入開展。在全體干部職工中加強教育，動員干部職工多寫稿，擴大宣傳隊伍。四是要堅持黨委信息宣傳工作的原則。堅持客觀準確、用事實說話的原則，堅持生動、全面、及時、講究實效的原則，創(chuàng)新新聞宣傳工作的方式方法。嚴格黨委信息宣傳報道程序。

責任人：編辦全體干部職工 整改時限：2018年12月

（八）整改事項：地方志編撰工作考核整改。此項分值為5分，我辦得分4.9分，被扣0.1分。

整改措施：按照縣史志辦的工作要求，按時報送《年鑒》及相關(guān)材料。

責任人：李證

整改時限：2018年12月

（九）整改事項：“三年一爭當”活動實施專項考評整改。此項分值為20分，我辦得分18.75分，被扣1.25分 整改措施：以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹總書記系列講話精神，堅持從政治大局高度出發(fā)，增強管黨治黨意識，落實全面從嚴治黨責任，增強黨的組織生活活力，抓好黨風廉政建設，全力營造風清氣正政治生態(tài)；通過開展紅色教育、案防教育等活動，積極培養(yǎng)干部職工共同的價值觀和團隊精神，統(tǒng)一思想認識，逐步形成共同的方向、目標和追求，全力營造田林團結(jié)和諧社會生態(tài)；尊重自然、順應自然、保護自然，自覺踐行綠色生活，全力建設大美田林,全力營造山清水秀自然生態(tài)。

責任人：李證

整改時限：2018年12月

（十）整改事項：表彰獎勵加分整改

此項分值20分，我辦無加分

整改措施：立足實際，勇于實踐，創(chuàng)新工作機制，大膽探索，打造、培育、挖掘、總結(jié)好本部門的工作亮點和工作經(jīng)驗，積極宣傳本部門的新成果、新經(jīng)驗，主動獲取更多的績效獎項，努力爭取更多的績效加分。

責任人：編辦全體干部職工 整改時限：2018年12月

（十一）整改事項：創(chuàng)新加分整改 此項分值20分，我辦無加分

整改措施：逐項對照加分條件與具體標準，層層分解落實責任，細化工作措施，積極培育創(chuàng)新亮點，將工作創(chuàng)新項目列為指標進行日常管理，加大全體干部職工創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)主觀能動性和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)意識。

責任人：編辦全體干部職工 整改時限：2018年12月

（十二）整改事項：績效目標質(zhì)量評估加分 此項分值10分，我辦獲加分3.4分，未得6.6分

整改措施：加強組織落實、制定工作要點，明確工作目標及重點。將區(qū)、市、縣重點工作及本部門重點職能部門工作列入績效考評指標內(nèi)容，明確指向、量化形式，設置推進線路圖和完成時間表，將各項重點工作按計劃、明目標地創(chuàng)新超額的完成。

責任人：編辦全體干部職工 整改時限：2018年12月

（十三）整改事項：圍繞領導評價和公眾評議整改。

公眾評議滿分200分，我辦得分195.46分，被扣分4.54分。

其中領導評價滿分50分，我辦得分47.8分，被扣2.2分。公眾評議滿分150分，我辦得分147.66分，被扣2.34分。

整改措施：加大本部門開展績效管理的宣傳力度，把本部門工作亮點在政府網(wǎng)站或新聞媒體多宣傳，擴大社會各界對本部門落實工作的知曉率；注重群眾意見建議的整改、回應；幫助群眾解決實際困難和問題，爭取社會各界的理解和支持，不斷提高社會公眾各項工作滿意度。

責任人：編辦全體干部職工 整改時限：2018年12月

田林縣機構(gòu)編制委員會辦公室

2018年7月7日

第五篇：汕頭市機構(gòu)編制委員會辦公室文件

汕頭市機構(gòu)編制委員會辦公室文件 汕機編辦〔2012〕10 號

關(guān)于印發(fā)《汕頭市事業(yè)單位法人登記

現(xiàn)場核查暫行辦法》的通知

各區(qū)縣機構(gòu)編制委員會辦公室，市直有關(guān)單位：

現(xiàn)將《汕頭市事業(yè)單位法人登記現(xiàn)場核查暫行辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

二〇一二年二月九日

主題詞： 事業(yè)單位

登記

核查

辦法

抄送： 廣東省機構(gòu)編制委員會辦公室、廣東省事業(yè)單位改革服務局 汕頭市機構(gòu)編制委員會辦公室

2012年2月9日印發(fā)

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汕頭市事業(yè)單位法人登記現(xiàn)場核查暫行辦法

第一章 總則

第一條

為進一步規(guī)范事業(yè)單位法人登記管理，嚴格事業(yè)單位法人登記程序，確保登記信息的真實性和合法性，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱的事業(yè)單位法人登記，是指事業(yè)單位法人設立登記和變更登記。

事業(yè)單位法人設立登記（備案），是指登記管理機關(guān)依照法定的條件和程序，對申請事業(yè)單位法人登記的單位進行審查，對符合條件的予以核準登記，確認其法人資格，頒發(fā)《事業(yè)單位法人證書》、發(fā)布有關(guān)公告的行為。

事業(yè)單位法人變更登記，是指登記管理機關(guān)依法對事業(yè)單位申請改變業(yè)已核準登記的事項進行審查，作出準予變更登記或不予變更登記的決定，并對準予變更登記的更換有關(guān)證書、發(fā)布有關(guān)公告的行為。

第三條 本辦法所稱的事業(yè)單位法人登記現(xiàn)場核查，是指事業(yè)單位登記管理機關(guān)依照法定的條件和程序，對所申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行實地查看和核實，將核查情況予以記錄，并依據(jù)核查結(jié)果，作出相應處理決定的執(zhí)法行為?，F(xiàn)場核查項目包括事業(yè)單位法人設立登記、變更登記等。

第四條

實施事業(yè)單位法人登記現(xiàn)場核查，應當遵循合法、公開、公正、真實的原則。

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第五條 各級事業(yè)單位登記管理局負責本級事業(yè)單位法人登記現(xiàn)場核查工作的組織實施；上級機關(guān)可以委托下級機關(guān)進行現(xiàn)場核查。

第六條 事業(yè)單位的舉辦單位對事業(yè)單位所提供材料的真實性負有監(jiān)督責任。

第二章 現(xiàn)場核查的對象和內(nèi)容

第七條

登記管理機關(guān)應對申請事業(yè)單位法人設立登記（備案）或申請變更登記的單位進行現(xiàn)場核查。

第八條

申請事業(yè)單位法人設立登記（備案）的核查內(nèi)容：

（一）審批機關(guān)批準設立的文件；

（二）擬任法定代表人的情況；

（三）是否有穩(wěn)定的辦公場所；

（四）是否配備相應的從業(yè)人員；

（五）是否有相適應的設備設施、經(jīng)費來源和開辦資金；

（六）是否有獨立的財務賬戶；

（七）相關(guān)資質(zhì)（執(zhí)業(yè)許可）是否有效；

（八）擬登記的宗旨和業(yè)務范圍是否符合規(guī)定；

（九）事業(yè)單位章程是否完備；

（十）是否能獨立承擔民事責任；

（十一）是否存在其他法人登記的情況；

（十二）直接關(guān)系他人或其他單位重大利益；

（十三）其他需進行核查的事項。

第九條

申請事業(yè)單位法人變更登記的核查內(nèi)容：

（一）是否存在凈資產(chǎn)為零或負數(shù)等情況；

（二）上年檢情況；

（三）以下變更登記須核查的相關(guān)內(nèi)容：

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1、變更單位名稱（或變更舉辦單位）的：是否有審批機關(guān)的批準文件；

2、變更法定代表人的：是否符合有關(guān)法定程序產(chǎn)生，是否屬在編在職人員；

3、變更住所的：是否有新的穩(wěn)定辦公場所；

4、變更經(jīng)費來源的：是否有經(jīng)費來源變更證明文件；

5、變更開辦資金的：驗資證明與財務現(xiàn)狀是否一致；

6、變更宗旨和業(yè)務范圍的：相關(guān)資質(zhì)（執(zhí)業(yè)許可）是否繼續(xù)有效。

第十條

登記管理機關(guān)可根據(jù)實際情況，對除第七條規(guī)定之外有下列情形之一事業(yè)單位隨時進行現(xiàn)場核查：

（一）通過年檢審查事業(yè)單位報告發(fā)現(xiàn)問題的；

（二）不按核準登記的宗旨和業(yè)務范圍開展業(yè)務活動的；

（三）接受和使用捐贈、資助的；

（四）事業(yè)單位因合并、分立而涉及設立和變更登記事項的；

（五）事業(yè)單位受到投訴、仲裁和司法部門、紀檢監(jiān)察部門查詢或有違法違紀行為的；

（六）其他有必要進行現(xiàn)場核查的。

第三章 現(xiàn)場核查的方式和程序

第十一條

現(xiàn)場核查的基本程序：

（一）事業(yè)單位提交設立登記或變更登記申請及相關(guān)材料；

（二）登記管理機關(guān)進行初審；

（三）下達現(xiàn)場核查通知書；

（四）進行現(xiàn)場核查；

（五）形成現(xiàn)場核查報告（或現(xiàn)場核查情況登記表）；

（六）反饋現(xiàn)場核查結(jié)果。

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第十二條

初審合格的事業(yè)單位在接到現(xiàn)場核查通知書后5個工作日內(nèi)依據(jù)第八條或第九條、第十條做好相關(guān)準備。

初審不合格的，登記管理機關(guān)退回其申請，并書面說明原因。第十三條

登記申請直接關(guān)系他人或其他單位重大利益的，應邀請相關(guān)人員到場進行陳述和申辯。

第十四條

現(xiàn)場核查結(jié)果符合法定條件的，登記管理機關(guān)應在30個工作日內(nèi)對申請單位作出準予登記的決定。

現(xiàn)場核查結(jié)果不符合法定條件的，登記管理機關(guān)對申請單位下發(fā)限期整改通知書，根據(jù)整改情況分別作出準予登記或不予登記的決定。

第四章 監(jiān)督管理

第十五條

登記管理機關(guān)應當指派兩名以上工作人員進行現(xiàn)場核查。

第十六條

登記管理機關(guān)依據(jù)本辦法對事業(yè)單位進行現(xiàn)場核查時，事業(yè)單位應積極配合，如實提供相關(guān)材料，認真填寫現(xiàn)場核查情況登記表，并由核查人、事業(yè)單位負責人共同簽字歸檔備查。

第十七條

建立現(xiàn)場核查工作人員監(jiān)督舉報制度，對弄虛作假，虛報瞞報真實情況的工作人員，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任。

第五章 附則

第十八條 本辦法適合國家、省事業(yè)單位登記管理機關(guān)委托我市進行的事業(yè)單位法人登記現(xiàn)場核查。

第十九條

本辦法由市事業(yè)單位登記管理局負責解釋。第二十條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

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