第一篇：城區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室工作職責(zé)

1.貫徹執(zhí)行中央、省、市有關(guān)行政管理體制改革、機(jī)構(gòu)編制管理方針、政策、法規(guī)、決定;擬定全區(qū)機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定，并監(jiān)督執(zhí)行;統(tǒng)一管理全區(qū)機(jī)構(gòu)編制工作。

2.研究擬訂全區(qū)行政管理體制改革的總體方案，并組織實(shí)施;審核區(qū)直機(jī)關(guān)(含黨委、政府各部門(mén)，人大、政協(xié)、法院、檢察院機(jī)關(guān)，民主黨派和人民團(tuán)體機(jī)關(guān))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革方案。

3.審核區(qū)直機(jī)關(guān)的職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)；協(xié)調(diào)區(qū)直機(jī)關(guān)各部門(mén)之間以及各部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道之間的職責(zé)分工。

4.研究擬訂區(qū)級(jí)事業(yè)單位管理體制改革、機(jī)構(gòu)改革方案，并組織實(shí)施；審核和管理全區(qū)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和職能調(diào)整的審核工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)各事業(yè)單位管理體制改革、機(jī)構(gòu)改革、機(jī)構(gòu)編制管理工作。

5.負(fù)責(zé)事業(yè)單位登記管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)督工作。

6.監(jiān)督檢查各級(jí)行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革方案以及機(jī)構(gòu)編制各項(xiàng)政策、制度、法規(guī)的執(zhí)行情況。

7.負(fù)責(zé)區(qū)直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位補(bǔ)充人員的人編審批工作。

8.負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)議事協(xié)調(diào)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)設(shè)立、調(diào)整的審核。

9.承辦區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)和市機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。

第二篇：荊州市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室工作職責(zé)

荊州市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室工作職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家、省委和省政府關(guān)于行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革以及機(jī)構(gòu)編制管理的方針、政策和法規(guī)；研究擬訂我市的機(jī)構(gòu)編制管理辦法和實(shí)施細(xì)則；統(tǒng)一管理全市各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院機(jī)關(guān)、各民主黨派、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制工作。

（二）研究擬訂全市各級(jí)行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的總體方案；審核市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)和縣、市、區(qū)的機(jī)構(gòu)改革方案；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市各級(jí)行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革及機(jī)構(gòu)編制管理工作。

（三）審核市級(jí)黨政群機(jī)關(guān)各部門(mén)的職能配置、調(diào)整和劃分；協(xié)調(diào)市委各部門(mén)之間、市政府各部門(mén)之間、市委與市政府各部門(mén)之間以及市直各部門(mén)與縣、市、區(qū)之間的職能配置及職責(zé)分工。

（四）審核市委、市政府各部門(mén)、市級(jí)人大、政協(xié)、法院、檢察院機(jī)關(guān)和各民主黨派、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制和科以上領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)；審核縣、市、區(qū)黨政群機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

（五）擬訂市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)和市以下各級(jí)黨政群機(jī)關(guān)的人員編制總額分配方案。

（六）擬訂全市事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革方案并組織實(shí)施；研究、制訂事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制發(fā)展規(guī)劃；審核市委、市政府直屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制；審核市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)所屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)管理形式等事項(xiàng)；指導(dǎo)并協(xié)調(diào)縣、市、區(qū)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制管理工作。

（七）負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第252號(hào)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和湖北省人民政府頒發(fā)的《湖北省事業(yè)單位登記管理辦法》(第106號(hào)令)，指導(dǎo)和管理各類事業(yè)單位法人資格的認(rèn)定、登記管理、年檢年審工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)縣市區(qū)事業(yè)單位法人登記管理工作。

（八）調(diào)查研究全市行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革以及機(jī)構(gòu)編制管理情況，監(jiān)督檢查各級(jí)行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革以及機(jī)構(gòu)編制的執(zhí)行情況，報(bào)告市委編委并上報(bào)市委、市政府。

（九）負(fù)責(zé)管理和協(xié)調(diào)賦予部分行政或行業(yè)管理職能的市級(jí)行業(yè)管理協(xié)會(huì)的機(jī)構(gòu)編制。

（十）負(fù)責(zé)全市機(jī)構(gòu)編制、行政管理體制、機(jī)構(gòu)改革的理論研究、信息傳遞工作；負(fù)責(zé)全市編制干部的培訓(xùn)工作。

(十一)完成上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

第三篇：沁機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室

沁縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室 2018年預(yù)算編制說(shuō)明

一、基本職能

1、貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市有關(guān)行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革以及機(jī)構(gòu)編制管理的方針政策、法律法規(guī)和實(shí)施細(xì)則。

2、負(fù)責(zé)起草縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制規(guī)范性文件，擬訂機(jī)構(gòu)編制有關(guān)政策，統(tǒng)一管理全縣黨政群機(jī)關(guān)（含黨委、政府各部門(mén)，人大、政協(xié)、法院、檢察院機(jī)關(guān)，人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，以及其他行政機(jī)構(gòu)，下同）和事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制。

3、負(fù)責(zé)擬訂本縣行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革總體方案并組織實(shí)施，審核縣直機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革方案。

4、管理全縣黨政群機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責(zé)配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

5、協(xié)調(diào)全縣黨政群機(jī)關(guān)、黨政群機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的職責(zé)分工，科學(xué)配置各部門(mén)的職能。

6、負(fù)責(zé)擬訂縣事業(yè)單位管理體制和機(jī)構(gòu)改革總體方案并組織實(shí)施，管理縣屬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制。

7、監(jiān)督檢查縣行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革方案、事業(yè)單位管理體制和機(jī)構(gòu)改革方案、縣直機(jī)關(guān)“三定”規(guī)定和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制方案以及機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)的執(zhí)行情況。

8、負(fù)責(zé)全縣事業(yè)單位登記管理工作和報(bào)告工作。

9、負(fù)責(zé)行政審批工作。

10、負(fù)責(zé)域名注冊(cè)工作。

11、承辦縣委、縣政府、縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)和市機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。

二、主要工作

2017年，沁縣編辦在縣委、縣政府和縣編委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市編制部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署和省、市編制部門(mén)的工作安排，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制、行政審批制度改革、三基建設(shè)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼發(fā)放、域名登記等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。圍繞開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、五道五治、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境治理等體制機(jī)制問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，不斷提升編制部門(mén)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平，各項(xiàng)工作取得階段性成果，現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

（一）強(qiáng)化管理，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)

1、建立機(jī)構(gòu)編制問(wèn)題整改臺(tái)賬，結(jié)合我縣實(shí)際，根據(jù)中央、省、市編辦精神，梳理出機(jī)構(gòu)編制問(wèn)題27個(gè)。研究出臺(tái)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制審批和問(wèn)題整改監(jiān)督檢查辦法，各單位提出申請(qǐng)機(jī)構(gòu)編制，要先排查問(wèn)題，說(shuō)明整改情況，凡整改不到位的，暫停受理有關(guān)機(jī)構(gòu)編制事宜。通過(guò)整改全縣27個(gè)問(wèn)題除部分農(nóng)村小學(xué)因歷史原因超編外，其他問(wèn)題整改完畢。

2.按照省、市關(guān)于監(jiān)察機(jī)制改革有關(guān)機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)要求，按照 2

“編隨事走”的原則，在劃轉(zhuǎn)縣檢察院反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)、職務(wù)犯罪預(yù)防專項(xiàng)職責(zé)的同時(shí)劃轉(zhuǎn)9名政法專項(xiàng)編制和9名工作人員，同時(shí)將原屬縣檢察院的副科級(jí)財(cái)政撥款事業(yè)單位預(yù)防職務(wù)犯罪教育培訓(xùn)中心劃入縣監(jiān)委，完成了縣監(jiān)委機(jī)構(gòu)人員劃轉(zhuǎn)工作。落實(shí)紀(jì)委監(jiān)委全覆蓋編制劃轉(zhuǎn)工作，擬從各縣直機(jī)關(guān)劃轉(zhuǎn)行政編制42名，組建9個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察組和1個(gè)紀(jì)工委。同時(shí)成立了紀(jì)檢審理二室，確保了監(jiān)察體制改革任務(wù)落實(shí)。

3.擬定全縣深化綜合行政執(zhí)法體制改革方案，按照“一件事主要由一個(gè)部門(mén)管”的原則，推進(jìn)跨部門(mén)綜合行政執(zhí)法，目前我縣已擬定出深化綜合行政執(zhí)法體制改革方案草案，正在進(jìn)一步征求意見(jiàn)之中。

4.完成組建醫(yī)療集團(tuán)涉及機(jī)構(gòu)編制有關(guān)事項(xiàng)，并以縣人民醫(yī)院為實(shí)體機(jī)構(gòu)進(jìn)行了法人注冊(cè)登記。

5.根據(jù)省、市編辦關(guān)于司法體制改革工作的整體布局，完成了法院、檢察院及其所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制的上劃工作。其中，縣法院劃轉(zhuǎn)政法專項(xiàng)編制45名，工勤編制4名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正3副1紀(jì)檢1政工，縣法院后勤服務(wù)中心劃轉(zhuǎn)編制9名；縣檢察院劃轉(zhuǎn)政法專項(xiàng)編制28名，工勤編制2名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正3副1紀(jì)檢1政工2名專職委員，劃轉(zhuǎn)沁縣檢察院后勤服務(wù)中心編制5名。

6.在2016年新農(nóng)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)整合的基礎(chǔ)上，完成了沁縣醫(yī)保中心與縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療中心的人員劃轉(zhuǎn)。為城鄉(xiāng)醫(yī)療保 3

險(xiǎn)整合創(chuàng)造了條件。

7.根據(jù)中央、省、市關(guān)于國(guó)有林場(chǎng)改革精神，將檀山林場(chǎng)并入沁縣甕城山林場(chǎng)，重新組建了沁縣甕城山林場(chǎng)。將山西濁漳河源頭省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理中心并入沁縣漳源林場(chǎng)，促進(jìn)了國(guó)有林場(chǎng)生態(tài)功能和建設(shè)國(guó)家木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備建設(shè)。

8.根據(jù)沁縣《控編減編方案》，2017年我縣共減編制47名，其中自收自支編制31名、財(cái)政補(bǔ)貼編制7名、財(cái)政撥款編制9名，確保2017年控編減編任務(wù)完成。同時(shí)按照省、市要求消化2013年新增110名編制核減任務(wù)，保證了只減不增任務(wù)的落實(shí)。

9.為沁縣政協(xié)信息中心爭(zhēng)取副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名；申請(qǐng)市編辦成立了縣綜治中心、縣法治建設(shè)辦公室、縣保密技術(shù)監(jiān)察中心等機(jī)構(gòu)；完成了沁縣互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室更名提格；在人大法制工作委員會(huì)和財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)的基礎(chǔ)上，縣人大成立了“法制安全會(huì)”和“財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)”兩個(gè)專門(mén)委員會(huì)，同時(shí)結(jié)合我縣實(shí)際提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大配備專職工作人員的意見(jiàn)。申請(qǐng)成立了政策研究室，加掛改革辦和綜改領(lǐng)導(dǎo)組辦公室等牌子；批準(zhǔn)成立了沁縣城鎮(zhèn)居民社會(huì)公共衛(wèi)生服務(wù)中心，進(jìn)一步明確了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管以及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)職能劃分，有效地促進(jìn)了上述各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，三基建設(shè)成效顯著

1.全縣所有行政審批事項(xiàng)均納入清單管理。共承接省級(jí)下放12項(xiàng)，市級(jí)下放4項(xiàng)；取消12項(xiàng)，取消年檢年審3項(xiàng)；工 4

商前置改后置21項(xiàng)；下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)1項(xiàng)。

我縣26個(gè)縣直行政執(zhí)法單位，除4個(gè)零報(bào)告外，全部編制完成“一單兩庫(kù)一細(xì)則”，并全部在沁縣政府網(wǎng)站公示。其中：檢查事項(xiàng)清單共計(jì)671條，市場(chǎng)主體名錄共計(jì)9395家，執(zhí)法檢查人員共計(jì)525名。一年來(lái)，全縣累計(jì)抽查事項(xiàng)186條，抽查次數(shù)418次，隨機(jī)選派執(zhí)法人員500人次。推動(dòng)“兩清單”、“兩張圖”上網(wǎng)試運(yùn)行工作的落實(shí)。進(jìn)一步優(yōu)化程序、提高效率，全縣審批環(huán)節(jié)精減涉及9個(gè)單位32個(gè)項(xiàng)目，其中審批環(huán)節(jié)精減1項(xiàng)的有7個(gè)單位10個(gè)項(xiàng)目；審批環(huán)節(jié)精減2項(xiàng)的有7個(gè)單位14個(gè)項(xiàng)目；審批環(huán)節(jié)精減3項(xiàng)及以上的有4個(gè)單位8個(gè)項(xiàng)目。辦理時(shí)限精減涉及14個(gè)單位49個(gè)項(xiàng)目。全部在政府網(wǎng)站進(jìn)行了公示。

2.制定出臺(tái)了《沁縣黨政群機(jī)關(guān)事業(yè)單位基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確各級(jí)黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位開(kāi)展基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)要求。對(duì)各單位《基礎(chǔ)工作目錄、工作運(yùn)行流程圖》、《管理手冊(cè)》、《應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》、《便民服務(wù)手冊(cè)》及崗位責(zé)任制等手冊(cè)等的模板及制作進(jìn)行了統(tǒng)一要求，全縣122個(gè)科級(jí)行政事業(yè)單位已全部完成相關(guān)手冊(cè)制訂工作。

3.我辦制定了“限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、AB崗制、一次性告知制、離崗告示制”六項(xiàng)制度，進(jìn)一步提高我辦工作效率和工作人員服務(wù)意識(shí)。

（三）求真務(wù)實(shí)，登記管理、域名工作取得新成效

1.事業(yè)單位登記管理水平再上新臺(tái)階。積極同縣里為登記局爭(zhēng)取辦公室1間，配備了專門(mén)的電腦打印設(shè)備。提升了我縣事業(yè)單位登記水平。

2.網(wǎng)上名稱管理進(jìn)一步鞏固。域名注冊(cè)管理成果得到鞏固，目前我縣成功注冊(cè)政務(wù)和公益中文域名276個(gè)，政務(wù)和公益網(wǎng)站標(biāo)識(shí)通過(guò)率達(dá)100%。并且根據(jù)《關(guān)于調(diào)整地方黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位等集中注冊(cè)政務(wù)和公益專用中文域名收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》精神，將72900元經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保域名收費(fèi)工作順利進(jìn)行。

（四）開(kāi)拓創(chuàng)新，積極服務(wù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)

在沁州黃有機(jī)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)管理中心的基礎(chǔ)上，制定并上報(bào)了沁州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)組建方案。結(jié)合我縣實(shí)際，提出了我縣沁州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)管理辦法以及社會(huì)事務(wù)管理辦法，依托松村鄉(xiāng)政府，擬在鄉(xiāng)政府加掛“山西沁州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)管理辦公室”牌子，整合松村鄉(xiāng)民政工作服務(wù)中心和縣人社局派駐的勞動(dòng)保障管理所，成立“松村社會(huì)事務(wù)管理中心”加掛“山西沁州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)中心”牌子。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，縣公安局、環(huán)保、審計(jì)、住建、國(guó)土、地稅、市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管局等部門(mén)設(shè)立派駐機(jī)構(gòu)。

三、部門(mén)概況

沁縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室為財(cái)政全額撥款行政單位，辦公住所是沁縣勝利路33號(hào)，單位實(shí)有人數(shù)9人，在職行政4人，6

退休1人；事業(yè)電子政務(wù)中心在職4人。

四、收支情況

1.2017年財(cái)政撥款預(yù)算收入：73.06萬(wàn)元；

2.2017年預(yù)支出數(shù)60.97萬(wàn)元，其中職工工資、津貼等59.16萬(wàn)元，公用支出1.8萬(wàn)元,項(xiàng)目支出10.29萬(wàn)元。

2018年5月10日

第四篇：辦公室工作職責(zé)(城區(qū)人事局)

1.協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)和督促檢査有關(guān)工作，起草綜合性文件和組織安排局綜合性會(huì)議。

2.負(fù)責(zé)文秘、檔案、信訪、接待、保密、保衛(wèi)、財(cái)務(wù)等行政事務(wù)及后勤保障工作。

3.負(fù)責(zé)本局人事、黨務(wù)教育、紀(jì)檢、計(jì)生工作。

4.負(fù)責(zé)高等學(xué)校、中專學(xué)校畢業(yè)生分配后轉(zhuǎn)正定級(jí)的工作。

5.負(fù)責(zé)辦理出國(guó)、赴港澳地區(qū)干部的政審工作。

6.協(xié)調(diào)區(qū)直各部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人事工作，催辦和反饋上級(jí)以及本局布置的各項(xiàng)任務(wù)。

7.承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

第五篇：廣東省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室2011年工作要點(diǎn)

廣東省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室

2011年工作要點(diǎn)

2011年是“十二五”開(kāi)局之年，廣東省編辦工作總的要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和省委十屆七次、八次全會(huì)精神，緊緊圍繞省委、省政府重大決策和《實(shí)施〈規(guī)劃綱要〉實(shí)現(xiàn)“四年大發(fā)展”工作方案》，深化行政體制改革，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制法制化建設(shè)，為廣東加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵提供體制機(jī)制保障。

一、學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,加強(qiáng)行政體制改革總體規(guī)劃

1．學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七屆五中全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握“十二五規(guī)劃”的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和改革措施，以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，進(jìn)一步明確新形勢(shì)下機(jī)構(gòu)編制工作的重點(diǎn)，為省委、省政府中心工作服務(wù)。

2．加強(qiáng)行政體制改革總體規(guī)劃。更加重視改革頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，深入研究制約廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次體制性、結(jié)構(gòu)性、制度性問(wèn)題，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外行政改革先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極謀劃新時(shí)期廣東行政體制改革工作，制定廣東深化行政體制改革規(guī)劃綱要（2011-2020年），提出廣東“十二五”期間及未來(lái)十年中長(zhǎng)期行政體制改革思路和重點(diǎn)任務(wù)。

二、加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)力度，創(chuàng)新體制機(jī)制

3．推廣順德經(jīng)驗(yàn)深化縣級(jí)行政體制改革。抓好省委辦公廳、省府辦公廳《關(guān)于推廣順德經(jīng)驗(yàn)在全省部分縣（市、區(qū)）深化行政管理體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》的貫徹實(shí)施工作，指導(dǎo)各試點(diǎn)地區(qū)借鑒順德區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，加快轉(zhuǎn)變政府職能、加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度、理順權(quán)責(zé)關(guān)系、深入推行大部門(mén)體制、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，確保改革在第一季度基本完成。

4．積極推進(jìn)富縣強(qiáng)鎮(zhèn)和簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革。指導(dǎo)各地進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，擴(kuò)大縣鎮(zhèn)管理權(quán)限，理順縣鎮(zhèn)權(quán)責(zé)關(guān)系，探索創(chuàng)新縣鎮(zhèn)行政體制機(jī)制，推動(dòng)縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。在廣州、佛山、東莞 1

市開(kāi)展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政體制改革試點(diǎn)，完善基層公共治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代城鎮(zhèn)發(fā)展需要的服務(wù)型政府。

5．加快推進(jìn)社會(huì)體制改革。會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定全省社會(huì)體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)，大力支持廣州、深圳、珠海市和順德區(qū)繼續(xù)先行先試，率先建設(shè)成為社會(huì)體制改革示范區(qū)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)各地探索創(chuàng)新流動(dòng)人口和外國(guó)人員、虛擬社會(huì)、基層社會(huì)、弱勢(shì)群體保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域管理機(jī)制，率先在珠三角地區(qū)建立符合公共治理理念的政府社會(huì)管理和公共服務(wù)體系、社區(qū)管理和服務(wù)體系、社會(huì)組織管理和服務(wù)體系、社會(huì)工作組織和運(yùn)行體系及社會(huì)領(lǐng)域黨建工作體系，努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公民參與”的社會(huì)管理格局。

6．全面推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。抓緊完成全省事業(yè)單位分類工作，推進(jìn)政事分開(kāi)、管辦分離，加快開(kāi)展法定機(jī)構(gòu)試點(diǎn)、法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)，研究出臺(tái)相關(guān)政策性文件，改革基本公共服務(wù)提供方式，擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)提供主體和提供方式多元化，逐步建立起職責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力、充滿活力的事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

7．深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。深入調(diào)查掌握綜合行政執(zhí)法的成效、人民群眾的評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)編制與綜合行政執(zhí)法任務(wù)的匹配程度，緊密銜接大部門(mén)體制改革、簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革，完善基層綜合行政執(zhí)法體系，減少行政執(zhí)法層次，下移執(zhí)法重心，克服多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾民，推進(jìn)法治政府建設(shè)。

8．大力推進(jìn)綜合性政務(wù)服務(wù)體制改革。研究制定《廣東省綜合性政務(wù)服務(wù)體制改革的意見(jiàn)》，加快完善全省系統(tǒng)規(guī)范的綜合性政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)和規(guī)范直接面向基層和群眾的“窗口”機(jī)構(gòu)管理，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)“一窗式”受理、信息共享、并聯(lián)審批的目標(biāo)，全面提升優(yōu)化行政服務(wù)環(huán)境，逐步實(shí)現(xiàn)政府管理和服務(wù)方式向規(guī)范有序、公開(kāi)透明、便民高效轉(zhuǎn)變。

9．支持經(jīng)濟(jì)特區(qū)行政體制改革先行先試。深入貫徹胡錦濤總書(shū)記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年慶祝大會(huì)上的重要講話和汪洋書(shū)記重要講話精神，研究在新的歷史起點(diǎn)上經(jīng)濟(jì)特區(qū)行政體制改革思路，大力支持深圳、珠海、汕頭市行政體制改革先行先試，繼續(xù)創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，為全省全國(guó)提供示范。

10．配合推進(jìn)其他專項(xiàng)體制改革。配合推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、教育體制改革、文化體制改革，著力構(gòu)建與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。繼續(xù)深化科研體制改革，協(xié)調(diào)推進(jìn)公安、勞教等政法系統(tǒng)體制改革，完善開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制。配合做好“三農(nóng)”、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、環(huán)境和資源保護(hù)、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管等其他有關(guān)領(lǐng)域的體制改革工作。

11．加強(qiáng)改革評(píng)估。深入開(kāi)展對(duì)行政體制改革的評(píng)估，檢查改革各項(xiàng)工作落實(shí)情況，系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面查找問(wèn)題，檢驗(yàn)改革成效，鞏固改革成果，并建立改革評(píng)估的長(zhǎng)效機(jī)制。上半年對(duì)市縣政府機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革、簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革進(jìn)行評(píng)估，下半年對(duì)推廣順德經(jīng)驗(yàn)深化縣級(jí)行政體制改革進(jìn)行評(píng)估，進(jìn)一步鞏固和完善改革成果。

三、完善機(jī)構(gòu)編制管理，切實(shí)管好管住機(jī)構(gòu)編制

12．優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源配置。強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，對(duì)涉及保障和改善民生的機(jī)構(gòu)編制予以傾斜。研究規(guī)范公安機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)警力下沉，推進(jìn)檢察院、法院系統(tǒng)人員分類管理，提高政法專項(xiàng)編制資源使用效益。

13．繼續(xù)推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理。幫助市縣編辦解決推進(jìn)實(shí)名制管理過(guò)程中遇到的問(wèn)題，確保在2011年底前全面完成機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作。開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)省與市、縣的數(shù)據(jù)對(duì)接，建立機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的綜合平臺(tái)。加大與組織、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門(mén)的協(xié)調(diào)力度，建立機(jī)構(gòu)編制管理的綜合約束機(jī)制。

14．加大監(jiān)督檢查力度。以查處超編進(jìn)人、超職數(shù)配備干部為重點(diǎn)，加大對(duì)違紀(jì)行為的懲處力度，提高機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查的威懾力。繼續(xù)做好地方黨政機(jī)關(guān)消化超編人員的監(jiān)督檢查工作，對(duì)一些超編人數(shù)較多的地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，研究制定消化超編人員的措施和辦法。充分發(fā)揮“12310”舉報(bào)電話的作用，認(rèn)真辦理舉報(bào)案件，切實(shí)維護(hù)機(jī)構(gòu)編制管理政策法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

15．加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理。繼續(xù)改進(jìn)和完善登記管理工作，做好事業(yè)單位分類改革后的登記銜接和配套工作。充分依托電子政務(wù)平臺(tái)，繼續(xù)改進(jìn)和完善網(wǎng)上登記工作，進(jìn)一步簡(jiǎn)化和規(guī)范審批程序，逐步實(shí)現(xiàn)“無(wú)紙化”登記，積極推進(jìn)“陽(yáng)光”登記。加大對(duì)事業(yè)單位登記事項(xiàng)的依法監(jiān)管力度。繼續(xù)推進(jìn)和完善事業(yè)單位網(wǎng)上監(jiān)督管理試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)和支持各地探索適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的電子化監(jiān)管模式。積極研究和探索事業(yè)法人資格取得的有效辦法。創(chuàng)新年檢信息發(fā)布機(jī)制，探索建立事業(yè)單位報(bào)告公開(kāi)和重大信息披露制度。

16．抓好機(jī)構(gòu)編制信息化建設(shè)。按照黨委系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃和中央編辦電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃要求，研究制定《廣東省機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、規(guī)范有序、安全可控、運(yùn)行高效、保障有力的電子政務(wù)體系。繼續(xù)辦好《行政體制改革專報(bào)》，為省委、省政府、省編委提供決策咨詢；繼續(xù)推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制政務(wù)公開(kāi)，優(yōu)化省編辦網(wǎng)站建設(shè)。

17．做好機(jī)構(gòu)編制管理基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)工作，逐步健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，完善對(duì)帳機(jī)制，做好與上下級(jí)編辦對(duì)帳以及與財(cái)政、組織人事等相關(guān)部門(mén)的對(duì)帳工作，確保數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確、有效。支持各市縣利用機(jī)構(gòu)編制數(shù)據(jù)庫(kù)或進(jìn)行軟件二次開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)電算化，提高統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳質(zhì)量和工作效率。繼續(xù)做好政務(wù)和公益域名管理工作。

四、推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法制化建設(shè)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制

18．逐步建立機(jī)構(gòu)編制法制體系。研究制定《廣東省機(jī)構(gòu)編制法制建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2011-2020年）》，擬訂《廣東省政府部門(mén)間職責(zé)協(xié)調(diào)管理辦法》、《廣東省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理辦法》。

19．健全機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)《廣東省中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)》，研究制定公立醫(yī)院機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見(jiàn)。規(guī)范和創(chuàng)新綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制管理，研究制定城市管理等領(lǐng)域行政執(zhí)法專項(xiàng)編制配備標(biāo)準(zhǔn)。

20．完善機(jī)構(gòu)編制管理制度。繼續(xù)探索編制總量調(diào)控和結(jié)構(gòu)管理，建立機(jī)構(gòu)編制存量調(diào)節(jié)機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制；探索建立機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況的評(píng)估制度和責(zé)任追究制度。

五、加強(qiáng)自身建設(shè)，提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)

21．強(qiáng)化思想政治建設(shè)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十七大以來(lái)的政治理論和機(jī)構(gòu)編制工作政策，牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，使機(jī)構(gòu)編制工作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生

服務(wù)。以深入開(kāi)展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。

22．提升業(yè)務(wù)工作能力。通過(guò)崗位實(shí)踐和業(yè)務(wù)交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、完善激勵(lì)機(jī)制等途徑，不斷提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。加強(qiáng)與市縣編辦的溝通和交流，加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)作，總結(jié)推廣市縣機(jī)構(gòu)編制工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法，開(kāi)展多種形式的干部培訓(xùn)和交流。

23．不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，深入學(xué)習(xí)調(diào)研，持續(xù)開(kāi)展干部職工讀書(shū)交流活動(dòng)，培養(yǎng)勤于學(xué)習(xí)、樂(lè)于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的氛圍，加強(qiáng)對(duì)行政體制改革的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問(wèn)題的調(diào)查研究，探索機(jī)構(gòu)編制管理的新思路和新方法。繼續(xù)開(kāi)展深化作風(fēng)建設(shè)提高執(zhí)行力活動(dòng)，建立抓落實(shí)機(jī)制，保證省委、省政府各項(xiàng)部署得到有效貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)格干部管理，確保廉潔從政、干凈干事。