第一篇：上海檢驗檢疫局2009年度工作總結.

上海檢驗檢疫局2009年度工作總結

2009年，面對嚴峻復雜的全球經濟形勢和對外貿易環境，面對不斷出現的疫情疫病和口岸突發性事件，我局提出了“圍繞一個中心，突出做好六項工作”的總體思路，即緊緊圍繞“保增長、促發展，服務經濟平穩較快增長”這一中心，突出抓好六項工作：抓理論學習，轉變思想觀念；抓改革創新，優化體制機制；抓質量安全，推動以質取勝；抓監管服務，促進經濟發展；抓基礎建設，增強發展實力；抓隊伍建設，提高全員素質。在國家質檢總局和上海市委、市政府的堅強領導下，全局干部職工堅定信心，迎難而上，埋頭苦干，努力化挑戰為機遇，盡心、盡力、盡責地履行職能，順利完成了各項工作任務，在關鍵時刻發揮了關鍵作用，在應對挑戰中開創了新局面，在克服困難中實現了新發展。

2009年，我局共檢驗檢疫出入境貨物1,168億美元，其中出境203億美元、進境965億美元；查驗出入境人員1,806萬人次，檢疫出入境船舶2.24萬艘次，飛機14.44萬架次，列車2,960節，集裝箱740萬標箱。

一、緊緊圍繞“保增長、促發展，服務經濟平穩較快增長”這個中心，開展四個方面工作。

㈠服務地方發展。我局認真落實部市合作備忘錄，以服務上海世博會和浦東綜合配套改革為契機，助推上海“四個中心”建設。我局及時組建了世博辦，提供7×24小時的“一站式”服務，全力服務上海世博會的籌辦工作，全年為276批次、共計4,600多萬美元的世博物資提供了檢驗檢疫保障服務。進一步深化、細化國家質檢總局支持浦東綜合配套改革的十四條意見，重點開展了生物醫藥等新興產業的監管模式改革試點等，我局構建了“10+6”工作機制，有效地支持了浦東綜合配套改革試點工作的開展，扎實地推進了“全國檢驗檢疫改革創新區”的創建活動。圍繞上海“四個中心”建設，在衛監處和洋山局的協同推進下，洋山保稅港區已順利通過考核驗收，正式躋身國際衛生港口行列。機場局積極響應上海航空樞紐建設，配合推進國際“中轉聯程”項目，初步形成了國際中轉旅客及客機、貨機檢驗檢疫新模式。閔行局開展“服務新能源產業”的專題行動，全力助推閔行產業升級發展規劃。南匯局順應南匯區劃歸浦東新區的重大行政區域調整政策，及時部署4項應對措施，確保檢驗檢疫業務“不松、不斷、不亂”。

㈡服務企業發展。我局主動參與地方重大工程項目建設，主動了解企業生產經營和產品質量狀況，采取相應幫扶措施，并與部分企業簽署檢企合作備忘錄，對上海地區100家特大型企業實施了“一企一策”的服務措施。食監處組織對25家出口食品生產企業試點推行精細化服務模式，落實過程監管和源頭控制，食品驗放流程平均縮短了10天，切實降低企業檢測費用和物流成本。奉賢局積極宣傳區域性貿易優惠政策,全年共簽發各類區域性貿易優惠證書841份，金額達3,074萬美元，簽證數量和金額同比增長了79%和94%，幫助企業充分享受進口國減免關稅的優惠待遇。原材料中心開展“了解企業、服務企業”的主題活動，指導食品接觸材料生產企業積極應對國外技術壁壘。

㈢服務外貿發展。按照“低成本、高效率和便利化”的工作原則，進一步深化、細化“5+2”口岸通關作業制度等便利化措施，對符合條件的367家上海企業和415家外地企業實行檢驗檢疫直通放行模式，使集裝箱滯港時間平均減少1-2天。另外，對調整進入法檢目錄的357個商品實行1年的寬限期，在此期間不收取檢驗費。繼續推行對出口農產品、紡織品的減免收費政策，對出口活畜、活禽和水生動物全額減免收費，其他出口農產品減半收費,對出口紡織品檢驗收費降低30%。一年來，我局已為上海地區出口農產品企業減免收費1,550萬元，減免紡織品檢驗費用940萬元。檢管處積極配合上海港務集團試行進口集裝箱裝載鐵礦“陸改水”項目，逐步推廣集裝箱適載檢驗電子監管系統及相關施檢新模式。

㈣推進大質檢工作機制建設。在上海市政府的關心支持下，我局與相關委辦局、區縣政府、口岸單位和集團公司開展了全方位的交流合作，形成“執法與監管”的共建機制，構筑“服務與溝通”的協作平臺，提高了整體執法與服務的效能。與上海市發展改革委、商務委、農委、綠化和市容管理局分別建立緊密合作機制，與上海市口岸辦、市衛生局、市外辦、海關、邊檢、海事、交通港口局、民航華東管理局、機場集團、港務集團等建立了甲流疫情聯防聯控機制，與上海市質量技監局聯手推進標準數據庫建設，與浦東新區政府等聯合開展面向企業的政策宣傳和業務培訓。與湖南、湖北、四川、重慶等直屬局簽訂了合作框架協議，與河南、寧波、湖北等直屬局簽訂了深化檢驗檢疫“大通關”建設的合作備忘錄，與江蘇、浙江、寧波、安徽、福建、江西、湖北等直屬局建立了8項泛長三角檢驗檢疫區域合作機制，著力發揮聯動把關服務優勢，促進口岸、內地區域經濟一體化發展。開展了蘇州工業園區虛擬口岸檢驗檢疫直通放行試點工作，航交辦圍繞進出口放行機制與蘇州、嘉興、常州局簽訂合作備忘錄，松江辦加強了與嘉興、吳江局的業務交流。全局各機構充分發揮了各自的優勢和特色，全面拓展了對外合作，共同營造“互惠、互補、共贏”的局面。

二、認真抓好既定“六項工作”，取得重要成效。

㈠抓好理論學習。我局認真推進“學習型”機關創建活動，通過舉辦專題輔導報告、交流學習經驗和推廣學習典型等措施，進一步統一思想、凝聚力量，提高理論武裝和學習教育成效。政工處為基層黨組織安裝了“黨員干部現代遠程教育平臺”，實現了全天候在線學習。金山局、化工區辦等黨支部開展黨建工作主題實踐活動和主題教育，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

㈡抓好改革創新。我局堅持以理念創新為先導，以技術創新為支撐，以制度創新為保障，切實加大改革創新力度，著力提升檢驗檢疫工作的有效性。率先在張江10家企業啟動“產品登記+風險評估+質量保證體系監督+定期產品抽查”的進境生物材料監管新模式，大大縮短了審批流程，有效促進了生物醫藥產業和生物醫藥服務外包的發展；率先建立跨國采購中心“產地檢驗與集中監管”相結合的監管模式；率先探索信息產業原廠維修、第三方維修業務的監管模式，有力地推動了全球維修業務和現代物流業在上海地區的發展。創新了進境種子苗木檢疫監管制度，使上海口岸成為國家質檢總局植物繁殖材料指定口岸。綜合處牽頭建立并運行了企業誠信管理體系，為日常檢驗監管提供科學的依據。作為首批檢驗檢疫認證試點單位，認證處牽頭探索形成的4條試點經驗得到了國家認監委的充分肯定。外高橋局試行了進口汽車“零等待放行”的新監管模式，有效地降低了企業的物流成本，大大加快了口岸放行速度。

㈢抓好質量安全。認真推進“質量和安全年”活動，重點把握四個環節：一是質量宣傳有特色，突出宣傳世博保障、甲流防控、食品安全和服務企業等重大主題，發表198篇有份量的專題報道，擴大質量宣傳教育的覆蓋面，增強了全社會的質量安全意識。二是質量服務樹形象，完善風險評估機制，引入“一企一策”的精細化服務模式，推行工業品分類管理，建立誠信管理機制，加快了通關速度，有效地扶持外貿出口。三是質量整治有威力，加大對重點敏感產品專項整治力度，深入開展各項商品專項監督抽查，有效確保進出口產品質量安全。四是質量振興重實效，圍繞“提速、減負、增效、嚴密監管”的總體目標，開展質量興市、質量興區項目2個，發動8,610家企業參加“質量和安全年”活動，幫扶進出口企業930家，培訓地方行政管理人員525人次，取得執法成果81個，全面服務經濟社會的發展。

㈣抓好監管服務。主要做好以下五個方面工作：

一是甲流防控工作有力、有序、有效。2009年4月，面對突如其來的甲型H1N1流感疫情，在國家質檢總局和市委、市政府的部署下，在兄弟單位的鼎力支援下，我局迅速啟動了一系列科學、高效、嚴密的防控措施：成立防控領導小組和現場指揮部，建立防控例會制度，根據疫情的變化，及時調整和完善檢疫工作流程和技術規范，先后研究制定了21個規范化文件、280多項工作舉措；建立專項預案機制，妥善組織好墨西哥來華航班、南航包機等重大事件檢驗檢疫工作；創新檢疫查驗方式，實現了入境人員有效查驗和快速通關。防控期間，我局沒有漏檢1名入境人員，沒有放進1名有癥狀病人，創造了“十個最”的突出戰果，2009年我局共截獲287例輸入性甲流確診病例，截獲量居各直屬局前列。中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲和國家質檢總局王勇局長等上級領導對上海口岸防控工作給予了高度評價。

二是嚴把食品和化妝品安全關。全面開展食品添加劑安全大檢查行動，食監處先后10多次動態調整進口食品的重點抽查項目，不斷提高執法監管的針對性。完成了上海322家出口食品和添加劑生產加工企業的排查摸底，并建立了添加劑使用的索證、驗證制度。加大了對《食品安全法》宣傳力度，吳淞局、崇明局、檢驗檢疫協會等單位對上海700多家進出口食品企業，進行26次集中宣貫，強化出口食品生產企業產品質量“第一責任人”意識。認證處積極組織專項調查，進一步整頓食品安全體系認證機構。

三是建立以企業分類、產品風險分級為基礎的工業品監管新模式。我局在試點的基礎上，逐步形成了出口工業產品“從檢驗為主、監管為輔向監管為主、檢驗為輔”的模式轉變，初步形成了一套科學、嚴謹、有序的分類管理工作制度，檢管處積極為國家質檢總局推進分類管理工作出謀劃策，得到檢驗司領導及兄弟檢驗檢疫局的高度認可。對海立、寶鋼等10家大型生產企業開展誠信監管試點，規范企業誠信行為，加快了企業的貿易流程。浦江局認真推行新分類管理辦法，提高誠信企業的通關效率，幫助上海紡織控股集團開發新產品、開拓新市場，加快產品結構調整。

四是把好口岸檢驗檢疫關。我局繼續采取堅決有效的措施，嚴格口岸查驗。檢管處對進口廢物原料、舊機電、醫療器械等敏感商品加強日常監督，發現不合格情況及時采取處置措施。針對復雜多變的國際間傳染病和動植物疫情疫病，動監處制定了上海口岸截獲植物疫情日常考核辦法，要求各機構嚴格疫情截獲，衛監處推行了醫學媒介生物監測情況的通報制度。根據新的《國際衛生條例》和國家質檢總局的要求，保健中心建立和更新了對多種傳染病的檢測方法和應急預案，增強口岸應對公共衛生突發事件的能力。2009年，我局共截獲動植物有害生物54,104批，其中檢疫性有害生物1,311批，有害生物截獲量同比增長61%。共檢出媒介生物6,916批、11,870只，截獲批次和數量同比增加39.6 %和95.2%。

五是行政執法效能不斷加強。2009年，我局加強對執法人員的法制培訓和持證考核，實現考核合格率100%。綜合處建立了案件審核反饋等7項工作制度，有效地提高了我局行政執法的辦案質量。全年共處罰違法案件121起，罰沒款472萬元，查辦案件數量同比增加67%。

㈤抓好基礎建設。主要做好以下五個方面工作：

一是有效運行并持續改進質量管理體系。過去的一年，我局有效運行并持續改進質量管理體系，4項中長期質量目標和25項年度重點工作目標全部完成，順利獲得了中國質量認證中心的體系認證。通過體系辦組織的2次內審和嚴格的外審工作，進一步梳理行政執法和內部管理流程，為促進管理規范化、程序化和科學化打下了堅實的基礎。浦江局、閔行局認真進行系統培訓和制度落實，在體系外審時得到了專家的高度評價。

二是扎實推進文化建設。2009年，上海檢驗檢疫文化論壇成功舉辦，進一步宣傳了我局“崇檢盡責、服務至上”的核心價值觀和“以文興檢、科學發展”的發展戰略，上海檢驗檢疫的影響力和輻射力不斷提升。文化辦圍繞服務世博的主題，組織編寫禮儀行為規范，監察室在全局范圍開展廉政文化作品巡展月活動，松江辦以“檢企”文化共建和地方文化互融為文化工作主線，開展了載體豐富、生動活潑的主題文化活動。

三是加強科技和技術裝備建設。2009年，科技處認真推進科研攻關和標準制定工作，共完成155項科研和制標項目，其中國家級科研項目1項、國家質檢總局科研項目16項、國家標準2項、行業標準42項，有10個實驗室入圍國家質檢總局“二次規劃”重點實驗室，國家級重點實驗室數量在系統內保持領先地位。我局承擔了國家“十一五”科技支撐計劃的研究課題，探索形成了入境重大戰略資源類產品的檢驗監管新模式。機電中心目前已具備了15個中國能效標識產品中13個產品的檢測能力，為我局對能效標識產品的檢驗監管工作提供了有力保障。食品中心在較短時間內，成功建立了油菜莖基潰瘍病的檢測鑒定方法，填補了這種高風險疫病的檢測技術空白，外高橋局率先從澳大利亞進境的2批油菜籽樣品中截獲該病菌，不僅確保了國門安全，也為我國對澳大利亞等油菜籽輸出國家進行外交和技術談判增添了有力的籌碼。我局共完成執法裝備投入1,325萬元，檢測設備投入15,121萬元，不斷提升現有實驗室的硬件實力和技術能級。上海檢驗公司積極開拓上海化工區的石油、化工品檢驗業務，成功地突破了外資檢測機構的壟斷局面。

四是積極推進信息化建設。我局積極參加地方電子口岸建設，按照“統籌規劃、聚焦重點、深化拓展”的工作方針，建立和完善“檢港聯動”機制。率先啟用空港版檢驗檢疫物流監控系統，基本實現空運入境貨物全電子申報。外高橋局試點運行了進境集裝箱電子監管系統，為構建全電子化、封閉式檢驗檢疫監管體系打下了扎實的基礎。我局組織開發的化妝品申報監管系統，首次引入專業信息提示程序，不僅節約人力資源，而且提高了監管的針對性和便捷性。保稅區辦等聯合研發了特殊監管區域檢驗檢疫物流監控與核銷系統，建立了“備案預檢、分批放行、電子通關”的監管新模式。信息中心積極配合國家質檢總局E-CIQ系統建設要求，對業務應用系統認真開展了整合、開發和推廣，開發了超流程預警系統，建立起了移動辦公平臺，信息化工作的有效性和貢獻率不斷提升。

第二篇：上海檢驗檢疫局2008工作總結

上海檢驗檢疫局2008工作總結

2008年，上海檢驗檢疫局堅持以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，根據國家質檢總局和上海市委、市政府的部署，切實解放思想，轉變觀念，大力發揚奮發有為、勇創一流的精神，緊緊圍繞服務上海經濟社會發展這一中心，狠抓工作質量和廉政建設兩個重點，初步實現思想觀念、工作作風、工作模式的三個轉變，在落實思路創新、制度創新、管理創新、技術創新等四個創新的基礎上，推進信息化建設、隊伍建設、文化建設、技術裝備建設和對外聯絡和輿論宣傳建設等五項主要工作，有效提升了上海檢驗檢疫技術保障水平，進一步建立和完善了進出口食品安全和產品質量的長效管理機制，較好地提高了上海檢驗檢疫工作的針對性和有效性，為上海推進“四個率先”、建設“四個中心”作出了新的貢獻。現將上海檢驗檢疫局一年工作情況總結如下。

一、主要工作完成情況

2008年1至10月，完成進出境工業品檢驗檢疫130萬批、貨值1061.9億美元,同比增長9.4%和30%；進出境動植物及其產品檢疫11.7萬批，同比減少6.5%；進出境木質包裝檢疫56.8萬批，同比增長39.7%；進出境船舶檢疫2萬艘，同比減少1.5%；進出境飛機檢疫13.1萬架，同比增長5.9%；進出境集裝箱檢疫563.2萬只，同比增長26.5%。2008年1至10月，上海口岸入境旅檢15389475人次，發現有問題372人次，發現傳染病457人次，監測體檢73766人次。在旅客攜帶物和郵寄物檢疫中，共截獲45836批禁止攜帶和郵寄的動植物產品，其中檢疫犬截獲10124批。在進境動物及其產品中，發現疫情和有毒有害物質19批；在進境植物及其產品檢疫中，發現疫情8358次，3975批，其中檢疫性有害生物382次，364批。我局今年截獲各類植物疫情26297次，檢疫性有害生物928次，均按規定實施退貨、銷毀或無害化等檢疫處理。

二、深入開展學習實踐科學發展觀活動。

根據國家質檢總局關于開展學習實踐科學發展觀活動的要求，按照黨組織的隸屬關系，我局參加上海市第一批深入學習實踐科學發展觀的活動。10月17日，我局正式進入學習實踐科學發展觀活動階段。通過認真學習，進一步深刻認識開展學習實踐科學發展觀活動的重大意義和緊迫性，進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。根據要求，我局制定《上海檢驗檢疫局開展學習實踐科學發展觀活動的實施方案》和《關于切實抓好黨員學習實踐活動的意見》。通過認真學習，建立機構，落實責任。主要負責人任領導小組組長，為學習實踐活動的第一責任人。其他全體黨組同志為領導小組副組長。局屬各機構、單位也相應建立活動推進機構，明確主要負責人為學習活動的第一責任人，并落實相關的領導責任，確保活動認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。

局黨組確定了全力服務地方經濟、加強干部人才隊伍建設、探索先進管理模式、提高執法把關有效性、建設檢驗檢疫先進文化、有效提升技術保障水平等6個專題調研課題，6名黨組成員分工負責。一是聽取企業的意見建議。先后走訪16家外貿大戶企業進行面對面座談交流，向上海市100家特大型企業發出問卷調查，了解企業的困難，聽取企業的意見和建議；二是誠懇征求政府意見。赴浦東新區、松江區進行調研，與浦東新區區長和松江區外經委負責人進行工作交流，向上海市各委辦局、各區縣政府發出書面函件，征求意見建議。邀請上海市科委等領導參加檢驗檢疫申請世博科技項目座談會，開展與世博會相關的深層次科技項目協作研究；三是虛心聽取各方人士意見和建議。分別召開了由黨員、群眾代表，政協委員、黨代表，民主黨派、無黨派人士代表，離退休干部代表，進出口企業代表等680多人次各方人士參加的31個座談會。四是堅持“跳出上海局看上海局”，主動走訪浙江、江蘇、寧波等8個兄弟檢驗檢疫機構，向系統內以上海口岸為主要進出口口岸的兄弟檢驗檢疫局發出書面征求意見函。

通過面對面訪談、網上論壇、在線交流等各種形式、途徑，收集各方意見建議520多條，涵蓋科學決策、職責分工、業務管理、制度體系、技術保障、工作質量、隊伍建設、文化環境、服務意識、考核體系、獎懲制度等28個主要方面，基本摸清了情況，把握了實情。

11月20日中午，局領導以局黨建網“深入學習實踐科學發展觀”專欄為陣地，以“拓展科學發展新視野，探索科學發展新舉措，實現科學發展新跨越”為主題，與廣大黨團員和干部職工進行網上在線互動交流，圍繞局黨組著力研究解決的6個方面突出問題進行大討論，全局黨員群眾踴躍參與，建言獻策，論壇氣氛十分活躍，短短一個半小時，發帖532條，點擊率達30274人次，“解放思想大討論”活動被推向高潮。

我局將繼續按照中央和市委確定的活動步驟和“堅持解放思想，突出實踐特色，貫徹群眾路線，正面教育為主”的主要原則，把握好關鍵環節，充分考慮學習實踐活動推進過程中各種綜合因素，統籌兼顧，合理安排，掌握節奏和進度，集中精力，按時保質保量地完成各個節點的學習實踐任務。

三、堅決貫徹國家質檢總局的一系列要求和部署，不斷提高上海檢驗檢疫工作服務地方經濟社會發展的有效性和貢獻率。

面對當前國際國內出現的新形勢、新情況，特別是世界金融危機對我國經濟帶來的沖擊，上海檢驗檢疫局堅持認真學習貫徹王岐山副總理強調的“寓管理于服務之中，在服務中體現管理”、俞正聲書記提出的“嚴格執法、熱情服務、高效廉潔、創新制度”和國家質檢總局王勇局長指出的“有效監管也是服務地方經濟健康發展”的一系列指示精神，以圍繞服務上海經濟社會發展為中心，各項工作不僅僅局限于上海本地，更著力于研究解決如何為廣大的進出口企業和出入境人員提供最大的便利，不斷提高上海口岸效率，從而為上海實現科學發展、推進“四個率先”作出新的貢獻，為長三角區域的社會經濟建設作出新的貢獻。

──與各區縣、特大型企業、政府相關部門，如市綠化局、寶鋼集團、紡織控股集團等簽署具有區域特點、行業特色的合作協議，形成共建機制，使服務的理念、服務的機制植根于廣大企業，融入到檢驗檢疫的各項具體工作中，推動地方經濟又好又快地發展。例如，浦東局與新區外經貿局，分別建立聯席會議、互派干部等機制，共同做好服務企業的工作；為特大型企業推出個性化服務措施，選派分支機構領導擔任企業聯絡員，深入了解企業的需求，建立“一企一策”的服務體系。

──積極探索監管模式新突破，促進上海及長三角地區跨國采購中心、信息產業全球維修中心、全球研發中心和商品檢驗檢測中心等現代服務業的發展。

──主動服務，促進先進制造業和高新技術的發展，主動參與大飛機項目、LNG工程等重大工程項目的設備引進、施工建設，服務IT集成電路制造產業和造船產業基地的原材料進口，做好寶鋼、振華港機、上海機床廠等我國先進制造業代表企業的產品出口免驗工作。

──加強專項監督抽查工作，進一步加強對進出境節能降耗產品的監管與檢測，落實國家節能減排和宏觀調控目標，確保國家資源類產品進口。

──積極促進國際航運中心的建設，對國際航行船舶的申報、檢疫、簽證、放行提供“一條龍”式的完整服務，方便船代公司就近申報和就近簽證，提高船舶進出港效率。支持洋山港創建國際衛生海港，提升上海口岸的軟實力。目前，國家質檢總局已經批復同意洋山保稅港區開展創建國際衛生港口活動，上海創建領導小組正在抓緊按照世界衛生組織相關條款和國家質檢總局有關創衛標準的要求落實相應的實施方案，全面推進創建各項工作，盡快達到國際衛生港口的標準。在前期籌備工作就緒后，要盡早提請國家質檢總局盡快組織世界衛生組織專家進行實地考核測評，爭取早日達標、獲證并對外宣布，切實提升上海口岸的國際地位和競爭力。

四、以“三鹿問題奶粉事件”為鑒，進一步完善進出口食品安全和產品質量的長效管理機制。

“三鹿問題奶粉事件”發生后，我局積極按照國家質檢總局的相關要求，認真總結三鹿嬰幼兒奶粉事件的經驗教訓，舉一反三，完善制度，改進工作。在出口食品監管上，我局加強對出口乳制品和相關產品的“三聚氰胺”檢測。在此基礎上以食品原料和食品添加劑為監管重點，建立長效監管制度。

一是努力建立科學的風險分析制度。充分發揮技術中心和業內外專家的作用，充分利用先進的檢測技術手段，結合曾經發生過的產品質量和食品安全問題，對食品和關系人身安全的重要消費品進行質量安全風險分析，找出影響產品質量和食品安全的關鍵環節、關鍵步驟、關鍵監管對象和關鍵監管區域，對重點地區的重點產品和重點項目，實施重點監管和加嚴檢驗，把有限的執法資源、技術資源用在關鍵環節上。同時努力根據監管情況改進我們的監管措施。

二是建立健全明查暗訪制度。逐步加大明查暗訪的力度，及時掌握有關情況，做到早發現、早預警、早打擊。

三是高度重視各類舉報，初步建立和落實舉報獎勵制度。通過對各類舉報的重視與分析，爭取從群眾舉報中發現有價值的線索，追根溯源，及時發現潛在問題，把影響質量安全的各類隱患消滅在萌芽狀態。

四是建立舉報獎勵制度，對查明屬實、提供重要線索的人員，將要按有關規定進行獎勵。

五、強化依法行政能力，提高公共服務意識，切實履行檢驗檢疫職責。

㈠堅持貫徹落實行政執法責任制。

2008年1-10月，我局共處罰違法案件194起，與上年同期相比上升19%，罰沒款金額為246萬元。撤銷代理報檢企業資格1家，撤銷報檢員資格3人，暫停報檢員資格2人。

──大力打擊偽造、買賣、使用檢驗檢疫證單、印章、標志的案件。隨著檢驗檢疫工作重要性的凸現，偽造、買賣、使用假冒檢驗檢疫證單、印章、標志的案件呈上升之勢。其中2家家具出口企業，半年中各自均有20余批貨物出口，都購買使用了假冒的熏蒸證書。針對這一情況，我局加大打擊力度，對涉案情況特別嚴重的這2家企業進行了嚴厲查處，以整頓此方面的管理秩序。

──針對奧地利駐上海總領事館副領事攜帶2只伴侶寵物貓從上海浦東國際機場入境后，闖入貨運站海關監管倉庫，在未辦理檢驗檢疫放行和海關放行手續的情況下，強行取走其攜運的2只寵物貓。在國家質檢總局、外交部的支持幫助下，我局由主要負責人親自指揮，反復與奧領事館進行交涉，積極向有關人員宣貫我國相關法律法規，終于使得當事人認識到將未經檢驗檢疫的寵物帶離監管區的行為是違反中國法律法規，并對此表示歉意，同時積極配合我檢驗檢疫人員對此事進行妥善處理。

──編撰《執法案例匯編》。我局積極發動一線執法人員，撰寫案例分析。從中選取了歷年來執法方面的一些比較典型的案件，進行介紹，提煉出一定的經驗和好的做法供一線執法人員學習參考，也對其中存在的業務工作問題進行分析，以便從中可以吸取一些經驗教訓，促進業務工作的提高。并積極組織《檢驗檢疫行政處罰自由裁量細則》的研究，為進一步規范處罰工作，提高執法工作的合理性做好準備。

㈡認真開展部分重點產品專項整治工作。

自專項整治行動開展以來，全局上下分工明確、同心協力，扎實推進，“四個100%”的總體目標順利完成。截止9月份，我局共對上海地區包括小家電在內的六大類商品1539家生產企業進行了全面摸底和整治，實現了100%簽訂《產品質量安全承諾書》，法檢目錄內商品1436家出口企業100%建立出口質量檔案，122家出口玩具生產企業100%實施產能核定，進口產品安全健康、環保項目不合格100%退貨或銷毀處理。

專項整治中，出口家具抽樣588批，不合格31批，合格率94.7%；出口玩具抽樣871批，不合格11批，合格率98.7%；出口服裝抽樣235批，不合格20批，合格率91.5%；出口防真飾品抽樣20批，不合格5批，合格率75%；出口油漆涂料抽樣6批，不合格0批，合格率100%。進口重點產品抽查共4872批次，發現問題47批次，對涉及安全健康、環保項目不合格商品堅決予以退貨或銷毀處理。

完成了對590家出口木制品及家具企業的注冊登記工作，對122家玩具企業的監督檢查工作，對716家服裝企業的考核工作。同時，我局自加壓力，在進口服裝、玩具、家具和仿真飾品的產品質量監管方面做了大量的嘗試和探索，多次檢出PH值、色牢度、重金屬超標等不合格項；在進口油漆涂料的口岸查驗和銷售市場做了深入的調查和研究，特別是查出了市場正在銷售的內墻涂料中檢出游離甲醛超標；在出口小家電檢驗監管中提出“三種檢測”和“三查”的管理模式，取得了突破性的進展。

六、開展日常稽查，狠抓工作質量，進一步加強對各部門、機構執法行為的檢查與監督。

在日常業務工作中，我局關注各項業務工作質量問題。要求各分支機構均要形成日常的工作質量的自查和自糾制度，定期或不定期地進行檢查，發現問題，及時改進。同時根據業務工作情況，不定期有選擇性地開展一些專項業務檢查，如檢驗檢疫業務印章專項檢查、業務統計數據質量的檢查等。針對進口不合格貨物后續處理的業務重大事項，專門組織了一次專項檢查，通過檢查，發現存在工作時限、執法有效性，對違法行為該立案不立案等方面的問題，并以專報報局領導。組織年終工作質量檢查活動。選擇部分有一定代表性的專項業務或工作，請各分支機構先行自查，形成報告報上海局后，再進行抽查，對全局的業務工作情況進行一次較為深入的大檢查。

我局注意做好業務投訴受理工作，從外部反饋中發現問題，提高工作質量。注意認真做好業務投訴受理和處理工作，今年1-10月，共受理各類業務投訴29件，全部在規定時限內進行了認真深入的調查和處理；實名投訴的，均按時回復投訴人，投訴人未就處理過的問題再次投訴。對業務投訴調查處理過程中發現的工作質量等問題，及時向有關機構反饋。積極從外部監督中發現一些業務工作質量問題，進行調查分析，要求分支機構持續改進，促進此方面業務工作質量的提高。我局認真總結執法經驗，完成案例匯編。在日常事件處臵完成后，注意總結，及時編寫執法案例分析，一是提煉出一些執法方面的好經驗、好做法，二是對其中發現的一些業務質量問題進行剖析，提出糾正改進的建議。今年，法綜處在歷年來已編寫的大量案例分析的基礎上，積極發動一線執法人員，收集整理了50多例本局轄區內對業務有普遍適用性和典型性的執法案例，完成了我局首本《執法案例匯編》，下發全局執法人員學習使用，得到了分支機構和一線執法人員的好評。通過對典型案例的學習，提高執法人員的執法水平和工作能力，對保障和提高業務工作質量也起到了積極作用。

七、以信息化建設為依托，進一步改革和完善檢驗檢疫監管模式，提升口岸通關效率。

7月22日，國家質檢總局在滬召開“實施檢驗檢疫直通放行服務上海經濟座談會”，規定除特殊貨物外，進口貨物在口岸檢疫后，統一到產地實施檢驗；出口貨物經產地檢驗檢疫合格后，口岸直接核對放行。該規定的實施，不僅能加快進出口速度，減輕企業負擔，還能更好地發揮上海口岸的輻射、服務功能。我局認真貫徹直通放行新規定，7月28日，我局與江蘇、浙江、寧波檢驗檢疫局簽署了《長三角檢驗檢疫機構合作備忘錄》，協同落實直通放行規定，推進長三角區域檢驗檢疫合作；8月13日，我局和江蘇檢驗檢疫局簽訂了《實施虛擬口岸直通放行合作備忘錄》，率先在蘇州工業園區開展試點；8月20日第一批出口貨物直通放行；8月26日第一批進口貨物直通放行；9月1日起，蘇州工業園區的5家企業正式實施直通放行，使原來需要2—3天的貨物檢驗通關流程被縮短至半個工作日內完成，大大提高了通關放行的效率。直通放行規定實施后，蘇州成為上海口岸的延伸，當地企業可大大減少倉儲、運輸、查驗等費用的支出。據蘇州工業園區估算，一個集裝箱從上海直通到蘇州將節省各項費用400元左右，一年可為園區企業節省費用1500萬元。此外，我局還與湖南、湖北、四川、重慶檢驗檢疫機構達成合作框架協議，還與安徽、江西檢驗檢疫機構達成了建立合作機制的意向，通過局際間雙向、多向合作，全面實施直通放行。

我局從2007年底開始推廣應用電子視頻監管系統，至今，我局已在114家出口生產企業、港區查驗點、監管倉庫安裝了420個“全球眼”攝像頭，實現了對監管目標24小時實時、不間斷監控，并且可回放，可追溯。根據視頻監管情況，結合企業誠信記錄和質量管理水平等要素，對優良企業加快放行速度，對不良企業加嚴檢驗檢疫和監管。

我局還與上海市電子口岸合作，開展入境貨物檢驗檢疫無紙化申報，利用上海電子口岸的“大通關”平臺，實現檢驗檢疫與港口、船舶代理、貨運代理以及收貨人的信息共享，形成檢驗檢疫無紙化電子申報、電子審單、電子抽查和電子放行的“全申報”信息化管理模式。改變了企業依次到檢驗檢疫、海關、理貨公司等多個部門排隊蓋章的模式，把“串聯”變為“并聯”。4月份以來，我局已通過上海電子口岸收到海運艙單數據20萬批，接受網上無紙化申報16萬批，企業由此可縮短近1個工作日的檢驗檢疫申報放行時間，大量降低了人力、物力、交通成本。

八、做好北京奧運會上海賽區保障工作。

按照國家質檢總局奧運工作部署，我局成立了北京奧運會上海賽區現場協調組和工作組，設立了奧運報檢專窗和專用通道,對進口供奧運食品設立“綠色通道”，在確保奧運食品安全的前提下加快驗放速度。加強與上海賽區奧組委、市藥監局以及食品抵達目的地質檢機構的聯系，確保供奧運食品處于全程可控狀態。

我局現場協調組和工作組與賽事相關部門建立日常聯絡機制，及時發放宣傳資料，向參賽隊聯絡官宣傳檢驗檢疫知識，定期進行醫學巡查，定時獲取衛生醫療信息，建立與醫療部門應急聯絡機制。從7月28日入駐至8月23日撤離的27個日夜里，共為先后入駐華亭賓館的600多名運動員、官員及其他奧運大家庭成員提供了現場檢驗檢疫服務，保障了奧足賽上海賽區12場足球比賽順利進行。

通過全方位、全天候、全力以赴地工作，我局的北京奧運會上海賽區保障工作切實做到了“九個到位”。一是思想到位：全員樹立起“奧運安全無小事”的意識。二是組織到位：成立以主要領導為組長、分管副局長為副組長、各職能部門負責人組成的奧運檢驗檢疫保障工作領導小組，相關分支機構也成立了工作班子和隊伍。三是保障到位：建立起全天候奧運值班制度，確保奧運聯絡溝通機制24小時暢通，對奧運物資做到隨到隨報、隨報隨檢、隨檢隨放，實現“安全監管、便捷通關”。四是預方案到位：細化奧運工作方案和應急預案，制訂16個預方案，進行應急演練。五是權責到位：奧運工作領導小組與所有局屬部門、機構、單位簽署“奧運安全保衛反恐怖工作責任書”。六是隊伍到位：選拔政治素質高、業務精的骨干組成奧運專職檢驗檢疫隊伍和后備隊伍，開展專項培訓。七是宣傳到位：通過多種渠道多種形式，抓住熱點加強宣傳。八是安全管理到位：全面展開安全工作大清查，加強一線工作人員規范操作、安全意識教育。九是食品安全保障到位：加強進出口食品檢驗檢疫監管，對進口供奧運食品設立“綠色通道”，在確保食品安全質量的前提下加快驗放速度。加強與上海賽區奧組委、上海市藥監局以及食品抵達目的地檢驗檢疫機構的聯系，確保供奧運食品處于全程可控狀態。

九、全力服務上海世博會籌辦工作。

一是建立2010年上海世博會檢驗檢疫工作機制，成立由主要領導任組長的領導小組，下設8個工作組，明確業務分工。并將在世博物流中心現場派駐檢驗檢疫工作隊伍，為世博提供檢驗檢疫“一條龍”的快捷服務。

二是建立暢通的聯絡溝通機制，與世博局和相關成員單位加強橫向溝通，建立固定的聯絡溝通機制。

三是積極開展政策研究，主動向國家質檢總局爭取政策支持。成立課題研究小組，對2010世博會期間便捷通關、安全監管的檢驗檢疫工作模式以及檢驗檢疫突發事件應急措施進行初步研究，起草了《2010年世博會檢驗檢疫工作方案》并得到總局的批復。國家質檢總局也于2006年制訂了《服務上海世博會2006年工作方案》。

四是積極參與世博前期工作。參與《世博會項目總體推進框圖——主要內容和建議責任主題》等的修訂和編制工作；制定了世博會注冊報告中“特殊規章”中的檢驗檢疫章節；起草了《中國2010年上海世博會運營計劃》的相關內容；參加了世博會物流工作協調小組；參與世博參展者服務中心建設；今年7月指派業務骨干進駐世博局參展者“一門式”服務大廳，提供檢驗檢疫政策咨詢和服務等等。

五是參與上海市迎世博600天行動計劃，出臺了《上海檢驗檢疫局迎世博600天行動計劃實施方案》，全局分支業務機構和技術中心也分別確定了工作目標和工作任務。

六是制定下一步世博檢驗檢疫工作計劃，建立專門隊伍，做好前期準備工作，加強對外政策宣傳，特別是對世博會相關部門和單位開展檢驗檢疫培訓工作。殘奧會結束后，我們還將派出人員，赴北京和青島、沈陽、秦皇島等奧運分賽區學習借鑒奧運保障工作方面的經驗，走訪總局有關司局，聽取對世博會工作的要求，積極爭取總局的支持，進一步優化和完善我們的各項預案。

十、支持浦東新區綜合配套改革向縱深推進。我局積極貫徹國家質檢總局支持浦東新區綜合配套改革的“十四條意見”，在與上海市政府和浦東新區有關部門建立多層次協調合作機制的基礎上，報請國家質檢總局拓展支持范圍和支持領域，批準浦東新區成為“全國檢驗檢疫改革創新區”，進一步加大對浦東新區綜合配套改革試點的支持力度，將檢驗檢疫重大改革措施放在浦東先行先試，努力打破體制和機制方面的瓶頸制約，為上海經濟社會又好又快發展服務。近期，我局已經與浦東新區政府進行會商，浦東新區提出的要求檢驗檢疫支持的數條新措施也已上報國家質檢總局有關司局研究。

一是實施維修中心、物流中心檢驗檢疫監管試點，對上海聯想電子有限公司等12家企業實施免辦“CCC”誠信企業試點，減少審批環節，降低企業成本，節省物流時間。

二是深化企業出口免驗的審批制度改革，推薦中國第一鉛筆股份有限公司的“中華”和“長城”牌鉛筆、上海金陵雷戈勃勞伊特電機有限公司的“上微”牌電機、上海海立（集團）股份有限公司的空調壓縮機和上海孫橋現代農業開發園區的輸港蔬菜為出口免驗產品，并獲國家質檢總局批準。

三是協調推進“一站式”、無紙化通關，加快建設浦東口岸信息平臺建設。運用上海地方電子口岸建設成果和信息優勢，在洋山和外高橋港區推廣應用《上海口岸入境貨物檢驗檢疫審單及口岸查驗管理系統》，形成了統一、協調的入境貨物查驗管理信息化的基礎平臺。

四是對保稅區、工業園區跨國采購中心試行物品集中檢驗檢疫監管模式，為外高橋保稅物流園區分撥貨物度身定制手續簡化、物流迅速、管理規范的全新檢驗檢疫監管模式，并嘗試對保稅分撥貨物實施快捷、有效的電子化監管。

五是支持上海畢法克檢驗有限公司、上海勝邦質量檢測有限公司等首批外商獨資檢驗鑒定機構落戶浦東，促進現代服務業發展。

六是為支持浦東會展業發展及世博會展品便利通關檢驗，在推出展會電子備案、電子自動審單，企業入境直通報檢和通關單聯網核查等一系列針對國際展會管理新舉措的基礎上，通過與海關協作，率先在浦東開展國際展品無紙通關模式試點，推動會展業發展環境優化。

七是推動特殊監管區域功能整合試點。在外高橋保稅區、浦東國際空港開展檢港合作、檢區合作，就保稅區進口舊機電產品檢驗監管模式、進出境集裝箱集中一站式檢驗檢疫監管模式、上海空港保稅倉庫檢驗檢疫監管模式進行探索和試點，提高港區的檢驗檢疫和口岸進出效率。

八是研究生物醫藥企業檢驗檢疫新模式。重點支持張江“藥谷”建設，積極探索改革現有生物醫藥企業檢驗檢疫監管模式，在“風險可控、可測、可承受”的前提下，在張江率先啟動進口生物材料檢疫許可證分批核銷制度，一次審批，分批核銷，6個月內有效，減少審批時間，簡化審批環節。

九是探索支持現代農業發展檢驗檢疫模式。根據浦東農業已形成的“二頭在內、中間在外”（種子技術、加工在內，生產基地在外）產業鏈特征，著手開展無疫生產區課題研究，為推進蔬菜向日本等市場出口做好數據監測和硬件條件準備，推動上海孫橋現代農業開發園區的番茄、黃瓜、辣椒對日出口解禁工作。

十一、全力應對重大自然災害。

年初重大雪災發生后，我局在第一時間作出應急反應。一是根據國務院確保煤電油運的工作部署，提出貫徹措施，確保所有涉及到進口煤、油、氣等物資進入綠色通道，快速接受報檢、快速計量、快速抽樣、快速檢測、快速出具檢驗報告、快速放行。二是維護滯留旅客旅檢通關秩序，嚴格執行24小時值班制度，一線人員堅守崗位，保證進出境航班隨到隨檢。值班人員加強現場巡視，及時進行疏導，盡可能讓旅客快速辦理檢驗檢疫手續。

5月12日汶川大地震發生后，我局第一時間推出了援助災區的措施，立即開辟綠色通道，加快檢驗檢疫放行速度，免收有關費用。同時組建衛生防疫隊伍奔赴災區，開展了為期一個月的災后防疫工作。全局向災區捐款300多萬元，上交“特殊黨費”共36萬多元。

十二、轉變觀念、創新管理，改善軟硬件水平，提升工作效能。

㈠全面導入ISO9000質量管理體系，推進行政管理和業務管理規范化。

1-10月，經過全局上下的共同努力和相關人員的辛勤工作，上海檢驗檢疫局ISO9000質量管理體系導入工作進展順利，前期培訓工作、體系文件編寫、體系導入試運行、全局第一次內審逐一有序完成。這是我局質量管理和效能建設的又一項創新成果，標志著上海檢驗檢疫工作躍上了一個新的發展平臺。ISO9000質量管理體系導入期間，全局上下堅持“全員參與”，充分理解和把握質量方針的內涵，準確理解和把握體系文件的內涵，跳出傳統管理思維，牢固樹立了“過程控制”的先進管理理念。而且，大家還及時發現體系試運行中存在的問題并及時記錄，通過內審和管理評審，改進管理方式，改善管理效果，使體系更加符合實際，更加便于操作，使導入工作取得實實在在的效果。通過導入ISO9000質量管理體系，我局一方面努力將質量管理體系要求內化為全局的管理理念，把持續改進ISO9000質量管理體系作為進一步提高我們內部管理水平的重要措施來抓，努力克服各部門、機構、單位執行規范方面的不統一性，嚴格按照體系文件辦，堅決克服“說一套、做一套”的現象，進一步推進行政管理和業務管理規范化；另一方面還著力強化服務理念。按照ISO9000質量管理體系“以顧客為關注焦點”、“管理的系統方法”和“與供方的互利關系”等管理原則，進一步弘揚尊重上下左右、服務系統內外的理念，進一步優化工作流程設計和工作質量監督檢查，全力做好服務上海經濟社會發展的各項工作。

㈡大力加強實驗室建設，提高檢驗檢疫技術支撐能力 實驗室是檢驗檢疫科技工作的重要基地和平臺，也是檢驗檢疫事業的技術依托和實力的體現，因此，2008年我局把加強實驗室技術裝備和國家級重點實驗室的建設作為重點工作來抓。一年來，我局有條不紊地推進實驗室建設，優化了實驗室資源配臵，投入了大量資金購臵了檢驗檢疫急需的儀器設備。一年來我局共配備了儀器設備571臺，投入金額達2.1億元，其中，國家級麥類和雜草重點實驗室主要申購了高級解剖鏡、臺式顯微鏡等儀器設備；國家級紡織品服裝檢測重點實驗室主要申購了電子掃描顯微鏡、日曬色老度實驗機等儀器設備；國家級橡膠檢測重點實驗室主要添臵了液相、氣相、測汞儀、總硫分析儀等儀器設備；國家級球根類種苗與植物病原線蟲檢疫重點實驗室申購了液壓芯片儀、熒光光刪系統、共聚焦顯微鏡等儀器設備；國家級紙張紙漿包裝檢測重點實驗室添臵了抗強度測試儀、挺度儀等儀器設備；國家農藥檢測重點實驗室購買了總硫分析儀；國家級食品安全（上海）檢測重點實驗室購買了液相色譜－串聯質譜儀、氣相色譜－串聯質譜儀、冷卻水循環裝臵等儀器設備。這些儀器設備的配臵，為我局加快檢測速度，提高實驗室檢測水平，提升檢驗檢疫支撐能力起到了進一步促進作用。2008年，我局還以迎接總局國家級重點實驗室評定驗收為契機，深入各技術中心對重點實驗室能力建設開展了調研工作，對我局實驗室現狀進行了摸底調查，組織專家對我局國家級重點實驗室進行了細致的預評定驗收，今年10月，總局組織系統內有關專家對我局的豬病、食品安全、麥類與雜草、紡織品服裝、鐵礦、農藥、電氣安全等7個國家級重點實驗室的能力建設進行了核查驗收，經過專家們的嚴格考核，我局這7個國家級重點實驗室一次性全部通過驗收，也也是系統內申請驗收全部通過的首家單位。

2008年我局重視發揮自身的科技優勢，積極開展一系列科學研究，針對檢驗檢疫工作面臨的新形勢、新任務，緊急圍繞工作熱點，加大科技創新，積極開展各層級科研和標準制修訂工作。一年來，我們主持完成了總局科研項目9項、本局科研項目64項、國家標準38項、行業標準50項、上海市技術標準專項7項，這些科技成果對有效提高我國出口農產品和食品質量、提升檢測能力、加快口岸通行速度、打破國外技術壁壘、防范外來有害生物的入侵等方面作出了積極的貢獻。

我局還十分重視檢測方法的技術儲備工作，鼓勵我局科技人員積極參與國家科技部及上海市地方組織的各種科研及標準項目的招投標工作，經過科技管理部門和科技人員的共同努力，一年來，我局申請到國家科技部資助的質檢公益性行業科研專項2項，上海市地方政府資助的上海市技術標準3項，共獲得項目經費306萬元。通過這些系統外的科技經費支持，提高了我局檢驗檢疫技術研究水平，為檢驗檢疫系統維護國門安全、攻克國外技術壁壘提供了技術儲備。

㈢推進檢驗檢疫先進文化建設，以先進文化引領上海檢驗檢疫健康協調快速發展。

深入開展文化建設，是黨的十七大提出的戰略任務。深入開展上海檢驗檢疫先進文化建設，是實現上海檢驗檢疫可持續發展的迫切需要、是打造一支高素質隊伍的迫切需要、是提升上海檢驗檢疫形象地位的迫切需要。我局從注重文化傳承、正視問題不足、把握時代精神、堅持科學創新四個方面剖析了我局文化建設面臨的形勢和任務，發出了全面推進文化建設的進軍令；從堅定信心、堅持高起點高標準高目標、把握原則，用科學的方法指導文化建設、狠抓落實，調動一切積極因素三個方面提出了推進上海局文化建設邁上新臺階的要求。全局干部職工思想統一，行動自覺。各單位統籌業務和文化建設，投入必要的時間和精力，并落實責任。我局先后下發《上海檢驗檢疫文化建設實施意見》、《上海檢驗檢疫文化建設三年綱要（修訂稿）》，開展征集上海檢驗檢疫文化理念、核心價值觀的征文活動，開展各項問卷調查活動。12月初，還將轟轟烈烈地舉行文化活動周系列主題活動。

㈣以隊伍建設為抓手，增強凝聚力和戰斗力。2008年，經國家質檢總局批準，我局先后增設松江辦事處、食品安全監管處，航交所辦事處升格為正處級。此外，內部增設體系辦、文化辦、信息中心；保稅區辦事處、化工區辦事處也獨立運行。一系列機構的增設與提升，管理部門職能的調整與梳理，進一步理順了業務鏈，提高了業務管理水平，提高了工作效率。

此外，有181名（公務員122名，事業38名，軍轉干部16名，商調人員5名）人員加入我們的行列，走上新的工作崗位。調整并充實處級領導干部39人次，其中有20名處級領導干部跨機構進行輪崗；在浦江局、浦東局繼續開展科級領導干部競聘上崗；調整109名公務員非領導職務；安排2名工作骨干前往國家質檢總局掛職鍛煉。組織全局406名處科級領導干部參加輪訓，重點學習科學發展觀和行政管理等課程。通過學習和交流，提高了干部隊伍的理論修養和綜合素質，增強了依法行政和科學管理的意識。

按照上級機關的部署，2008年6月-10月，我局全面展開“講黨性、重品行、作表率”主題教育。此次我局參加主題教育的黨組織共計70個，其中，黨總支6個，黨支部64個；黨員1109名，其中，在職黨員859名，離退休黨員250名。我局下發《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤論“講黨性、重品行、作表率”》輔導材料1110冊，編輯每周動態專題宣傳報道6期，廣泛采取領導講學、骨干領學、個人自學、交流促學、活動助學等形式，確保學習教育效果。組織847人次黨員觀看《貪欲之害Ⅱ》等8部警示教育片，不斷增強干部職工廉潔勤政意識，牢固樹立拒腐防變的道德防線。10名赴川衛生防疫技術服務隊隊員在各自單位作了抗震救災事跡報告，弘揚了抗震救災精神和黨員的奉獻意識。召開處級干部民主生活會28次，參加處級領導干部122人，在思想、作風、能力等方面進行了自我剖析，為進一步深入學習實踐科學發展觀提供了一次預學平臺。在4個多月的時間里，我局各部門、機構、單位根據各自工作實際，制定了實施方案，認真組織、周密部署，積極落實，開展一系列活動。通過主題教育，提高了全體干部職工特別是黨員干部的理論修養和思想認識，增強了“講黨性、重品行、作表率”的信心與自覺性，并在實踐中檢驗了隊伍的凝聚力和戰斗力，取得了明顯成效。

㈤進一步做好信息宣傳工作，擴大對外影響，樹立良好形象。

2008年，我局結合檢驗檢疫工作實際，積極開展新聞宣傳工作。在組織開展新聞宣傳的過程中，注意密切圍繞檢驗檢疫的中心工作，抓住社會公眾關注的熱點，根據總局的宣傳要求積極組織宣傳，制訂詳細的宣傳計劃，力求良好的宣傳效果。

一是加大系統內宣傳力度。圍繞全局工作的籌劃布局、執法監管典型案例和成果、全力投入抗震救災、服務地方經濟發展、服務外貿出口、奧運保障工作、支持世博會籌備等熱點主題，積極向中國國門時報等系統內媒體供稿。今年1至10月，共在中國國門時報發表各類文章85篇，其中包括2000字以上的長篇通訊7篇，圖文專版2版，見報文章總數比去年同期增長一倍以上，宣傳工作面貌一新，收到了良好的效果。

二是加大向社會媒體的宣傳力度。采用普遍宣傳和重點宣傳相結合、面上宣傳和深入宣傳相結合的方式，不僅向本市各家媒體介紹執法監管工作情況，還邀請上海電視臺、新華社、解放日報等主流權威媒體進行專訪，增加宣傳的深度和力度。在嚴守宣傳紀律、做到內外有別的基礎上，做到主動作為，積極宣傳。從加強口岸把關，維護國門安全的角度，宣傳檢驗檢疫部門保障進出口食品安全和產品質量所做的工作；從服務全國大局的角度，宣傳保障北京奧運和殘奧會的成果；從保護環境安全的角度，宣傳檢驗檢疫部門進口廢物原料檢驗監管，防止有害生物入侵；從促進經濟又好又快發展的角度，宣傳檢驗檢疫部門積極破解國外技術壁壘，服務企業，促進出口的扎實舉措。2008年，先后圍繞應對雪災力保煤電油運、部分重點商品專項整治、保障奧運進口物資通關、重大賽事監管、防疫隊奔赴四川災區、與電信合作推進電子視頻監管、與綠化局共同防范外來生物入侵、落實直通放行新規定、服務企業擴大出口等專題開展大規模的新聞宣傳，在社會上引起了較大反響，有些消息還被多家媒體廣泛轉載，有力地擴大了我局的正面影響，收到了良好的宣傳效果。例如，4月17日晚，北京奧運會上海賽區首批進境物資抵滬，我局在下午得知此消息后，立即邀請并陪同上海電視臺記者，與檢驗檢疫人員一同赴浦東機場現場守候采訪，在首批上海賽區奧運物資卸貨的第一時間進行拍攝，一直工作到翌日凌晨。次日上午，又及時向各大新聞媒體編發了文字稿件。該消息于18日上海電視臺的12點檔午間新聞和18：30的新聞報道連續播出，并且被各大新聞媒體廣泛報道，真正體現了檢驗檢疫服務奧運是“第一時間、第一現場”，“把關有效、服務到位”。

我局也清醒地看到，在前進中還面臨著許多亟待解決的問題，主要表現為：一是解放思想不夠，缺乏勇于擔當的責任感、時不我待的緊迫感和不進則退的危機感，工作施展不開拳腳，不能按照科學發展觀的要求推進事業發展；二是對事關全局發展的前瞻性思考、決策性研究滯后于上海日新月異的發展形勢，對上海檢驗檢疫工作職能的定位不清，對自身職責的理解較為模糊；三是基礎薄弱，資源匱乏，技術保障能力欠缺，實驗室發展速度跟不上業務的發展，在具體的檢測任務中，還存在很多“檢不了”、“檢不出”和“檢不快”的問題；四是管理水平低下，管理職責不到位，習慣于“師傅帶徒弟”式的工作模式，對外規范執法意識較為淡薄，依法行政水平不高，執法手段較簡單，對內各項工作有布臵但疏于檢查，工作缺乏連貫性，工作質量存在很大隱患；五是隊伍素質參差不齊，執行力不強，有章不循、有令不行、有禁不止，工作落實在某個節點產生“腸梗阻”現象，少數干部長期不交流，容易產生惰性，也可能出現廉政問題；六是服務意識薄弱，服務態度不夠端正。對照國家質檢總局關于強化服務的指示要求和上海市委、市政府提出的“海納百川，大氣謙和，睿智創新，追求卓越”的城市精神，我們還有不小的差距。

我們相信，在國家質檢總局的領導下，在上海市委市政府的關心下，我局全局上下，必能齊心協力，潛心發展，百尺竿頭，更進一步。

第三篇：檢驗檢疫局工作總結.

檢驗檢疫局工作總結

xxxx年，xxxx檢驗檢疫局堅持以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，根據國家質檢總局和xxxx市委、市政府的部署，切實解放思想，轉變觀念，大力發揚奮發有為、勇創一流的精神，緊緊圍繞服務xxxx經濟社會發展這一中心，狠抓工作質量和廉政建設兩個重點，初步實現思想觀念、工作作風、工作模式的三個轉變，在落實思路創新、制度創新、管理創新、技術創新等四個創新的基礎上，推進信息化建設、隊伍建設、文化建設、技術裝備建設和對外聯絡和輿論宣傳建設等五項主要工作，有效提升了xxxx檢驗檢疫技術保障水平，進一步建立和完善了進出口食品安全和產品質量的長效管理機制，較好地提高了xxxx檢驗檢疫工作的針對性和有效性，為xxxx推進“四個率先”、建設“四個中心”作出了新的貢獻。現將xxxx檢驗檢疫局一年工作情況總結如下。

一、主要工作完成情況

xxxx年1至10月，完成進出境工業品檢驗檢疫130萬批、貨值1061.9億美元,同比增長9.4%和30%；進出境動植物及其產品檢疫11.7萬批，同比減少6.5%；進出境木質包裝檢疫56.8萬批，同比增長39.7%；進出境船舶檢疫2萬艘，同比減少1.5%；進出境飛機檢疫13.1萬架，同比增長5.9%；進出境集裝箱檢疫563.2萬只，同比增長26.5%。

xxxx年1至10月，xxxx口岸入境旅檢15389475人次，發現有問題372人次，發現傳染病457人次，監測體檢73766人次。在旅客攜帶物和郵寄物檢疫中，共截獲45836批禁止攜帶和郵寄的動植物產品，其中檢疫犬截獲10124批。在進境動物及其產品中，發現疫情和有毒有害物質19批；在進境植物及其產品檢疫中，發現疫情8358次，3975批，其中檢疫性有害生物382次，364批。我局今年截獲各類植物疫情26297次，檢疫性有害生物928次，均按規定實施退貨、銷毀或無害化等檢疫處理。

二、深入開展學習實踐科學發展觀活動。

根據國家質檢總局關于開展學習實踐科學發展觀活動的要求，按照黨組織的隸屬關系，我局參加xxxx市第一批深入學習實踐科學發展觀的活動。10月17日，我局正式進入學習實踐科學發展觀活動階段。通過認真學習，進一步深刻認識開展學習實踐科學發展觀活動的重大意義和緊迫性，進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。根據要求，我局制定《xxxx檢驗檢疫局開展學習實踐科學發展觀活動的實施方案》和《關于切實抓好黨員學習實踐活動的意見》。通過認真學習，建立機構，落實責任。主要負責人任領導小組組長，為學習實踐活動的第一責任人。其他全體黨組同志為領導小組副組長。局屬各機構、單位也相應建立活動推進機構，明確主要負責人為學習活動的第一責任人，并落實相關的領導責任，確保活動認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。

局黨組確定了全力服務地方經濟、加強干部人才隊伍建設、探索先進管理模式、提高執法把關有效性、建設檢驗檢疫先進文化、有效提升技術保障水平等6個專題調研課題，6名黨組成員分工負責。一是聽取企業的意見建議。先后走訪16家外貿大戶企業進行面對面座談交流，向xxxx市100家特大型企業發出問卷調查，了解企業的困難，聽取企業的意見和建議；二是誠懇征求政府意見。赴xxxx新區、xxxx區進行調研，與xxxx新區區長和xxxx區外經委負責人進行工作交流，向xxxx市各委辦局、各區縣政府發出書面函件，征求意見建議。邀請xxxx市科委等領導參加檢驗檢疫申請世博科技項目座談會，開展與世博會相關的深層次科技項目協作研究；三是虛心聽取各方人士意見和建議。分別召開了由黨員、群眾代表，政協委員、黨代表，民主黨派、無黨派人士代表，離退休干部代表，進出口企業代表等680多人次各方人士參加的31個座談會。四是堅持“跳出xxxx局看xxxx局”，主動走訪浙江、江蘇、寧波等8個兄弟檢驗檢疫機構，向系統內以xxxx口岸為主要進出口口岸的兄弟檢驗檢疫局發出書面征求意見函。

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通過面對面訪談、網上論壇、在線交流等各種形式、途徑，收集各方意見建議520多條，涵蓋科學決策、職責分工、業務管理、制度體系、技術保障、工作質量、隊伍建設、文化環境、服務意識、考核體系、獎懲制度等28個主要方面，基本摸清了情況，把握了實情。

11月20日中午，局領導以局黨建網“深入學習實踐科學發展觀”專欄為陣地，以“拓展科學發展新視野，探索科學發展新舉措，實現科學發展新跨越”為主題，與廣大黨團員和干部職工進行網上在線互動交流，圍繞局黨組著力研究解決的6個方面突出問題進行大討論，全局黨員群眾踴躍參與，建言獻策，論壇氣氛十分活躍，短短一個半小時，發帖532條，點擊率達30274人次，“解放思想大討論”活動被推向高潮。

我局將繼續按照中央和市委確定的活動步驟和“堅持解放思想，突出實踐特色，貫徹群眾路線，正面教育為主”的主要原則，把握好關鍵環節，充分考慮學習實踐活動推進過程中各種綜合因素，統籌兼顧，合理安排，掌握節奏和進度，集中精力，按時保質保量地完成各個節點的學習實踐任務。

三、堅決貫徹國家質檢總局的一系列要求和部署，不斷提高xxxx檢驗檢疫工作服務地方經濟社會發展的有效性和貢獻率。

面對當前國際國內出現的新形勢、新情況，特別是世界金融危機對我國經濟帶來的沖擊，xxxx檢驗檢疫局堅持認真學習貫徹王岐山副總理強調的“寓管理于服務之中，在服務中體現管理”、俞正聲書記提出的“嚴格執法、熱情服務、高效廉潔、創新制度”和國家質檢總局王勇局長指出的“有效監管也是服務地方經濟健康發展”的一系列指示精神，以圍繞服務xxxx經濟社會發展為中心，各項工作不僅僅局限于xxxx本地，更著力于研究解決如何為廣大的進出口企業和出入境人員提供最大的便利，不斷提高xxxx口岸效率，從而為xxxx實現科學發展、推進“四個率先”作出新的貢獻，為長三角區域的社會經濟建設作出新的貢獻。

──與各區縣、特大型企業、政府相關部門，如市綠化局、寶鋼集團、紡織控股集團等簽署具有區域特點、行業特色的合作協議，形成共建機制，使服務的理念、服務的機制植根于廣大企業，融入到檢驗檢疫的各項具體工作中，推動地方經濟又好又快地發展。例如，xxxx局與新區外經貿局，分別建立聯席會議、互派干部等機制，共同做好服務企業的工作；為特大型企業推出個性化服務措施，選派分支機構領導擔任企業聯絡員，深入了解企業的需求，建立“一企一策”的服務體系。

──積極探索監管模式新突破，促進xxxx及長三角地區跨國采購中心、信息產業全球維修中心、全球研發中心和商品檢驗檢測中心等現代服務業的發展。──主動服務，促進先進制造業和高新技術的發展，主動參與大飛機項目、LNG工程等重大工程項目的設備引進、施工建設，服務IT集成電路制造產業和造船產業基地的原材料進口，做好寶鋼、振華港機、xxxx機床廠等我國先進制造業代表企業的產品出口免驗工作。

──加強專項監督抽查工作，進一步加強對進出境節能降耗產品的監管與檢測，落實國家節能減排和宏觀調控目標，確保國家資源類產品進口。

──積極促進國際航運中心的建設，對國際航行船舶的申報、檢疫、簽證、放行提供“一條龍”式的完整服務，方便船代公司就近申報和就近簽證，提高船舶進出港效率。支持洋山港創建國際衛生海港，提升xxxx口岸的軟實力。目前，國家質檢總局已經批復同意洋山保稅港區開展創建國際衛生港口活動，xxxx創建領導小組正在抓緊按照世界衛生組織相關條款和國家質檢總局有關創衛標準的要求落實相應的實施方案，全面推進創建各項工作，盡快達到國際衛生港口的標準。在前期籌備工作就緒后，要盡早提請國家質檢總局盡快組織世界衛生組織專家進行實地考核測評，爭取早日達標、獲證并對外宣布，切實提升xxxx口岸的國際地位和競爭力。

四、以“三鹿問題奶粉事件”為鑒，進一步完善進出口食品安全和產品質量的長效管理機制。

“三鹿問題奶粉事件”發生后，我局積極按照國家質檢總局的相關要求，認真總結三鹿嬰幼兒奶粉事件的經驗教訓，舉一反三，完善制度，改進工作。在出口食品監管上，我局加強對出口乳制品和相關產品的“三聚氰胺”檢測。在此基礎上以食品原料和食品添加劑為監管重點，建立長效監管制度。

一是努力建立科學的風險分析制度。充分發揮技術中心和業內外專家的作用，充分利用先進的檢測技術手段，結合曾經發生過的產品質量和食品安全問題，對食品和關系人身安全的重要消費品進行質量安全風險分析，找出影響產品質量和食品安全的關鍵環節、關鍵步驟、關鍵監管對象和關鍵監管區域，對重點地區的重點產品和重點項目，實施重點監管和加嚴檢驗，把有限的執法資源、技術資源用在關鍵環節上。同時努力根據監管情況改進我們的監管措施。二是建立健全明查暗訪制度。逐步加大明查暗訪的力度，及時掌握有關情況，做到早發現、早預警、早打擊。

三是高度重視各類舉報，初步建立和落實舉報獎勵制度。通過對各類舉報的重視與分析，爭取從群眾舉報中發現有價值的線索，追根溯源，及時發現潛在問題，把影響質量安全的各類隱患消滅在萌芽狀態。

四是建立舉報獎勵制度，對查明屬實、提供重要線索的人員，將要按有關規定進行獎勵。

五、強化依法行政能力，提高公共服務意識，切實履行檢驗檢疫職責。㈠堅持貫徹落實行政執法責任制。

xxxx年1-10月，我局共處罰違法案件194起，與上年同期相比上升19%，罰沒款金額為246萬元。撤銷代理報檢企業資格1家，撤銷報檢員資格3人，暫停報檢員資格2人。

──大力打擊偽造、買賣、使用檢驗檢疫證單、印章、標志的案件。隨著檢驗檢疫工作重要性的凸現，偽造、買賣、使用假冒檢驗檢疫證單、印章、標志的案件呈上升之勢。其中2家家具出口企業，半年中各自均有20余批貨物出口，都購買使用了假冒的熏蒸證書。針對這一情況，我局加大打擊力度，對涉案情況特別嚴重的這2家企業進行了嚴厲查處，以整頓此方面的管理秩序。

──針對奧地利駐xxxx總領事館副領事攜帶2只伴侶寵物貓從xxxxxxxx國際機場入境后，闖入貨運站海關監管倉庫，在未辦理檢驗檢疫放行和海關放行手續的情況下，強行取走其攜運的2只寵物貓。在國家質檢總局、外交部的支持幫助下，我局由主要負責人親自指揮，反復與奧領事館進行交涉，積極向有關人員宣貫我國相關法律法規，終于使得當事人認識到將未經檢驗檢疫的寵物帶離監管區的行為是違反中國法律法規，并對此表示歉意，同時積極配合我檢驗檢疫人員對此事進行妥善處理。

──編撰《執法案例匯編》。我局積極發動一線執法人員，撰寫案例分析。從中選取了歷年來執法方面的一些比較典型的案件，進行介紹，提煉出一定的經驗和好的做法供一線執法人員學習參考，也對其中存在的業務工作問題進行分析，以便從中可以吸取一些經驗教訓，促進業務工作的提高。并積極組織《檢驗檢疫行政處罰自由裁量細則》的研究，為進一步規范處罰工作，提高執法工作的合理性做好準備。

㈡認真開展部分重點產品專項整治工作。

自專項整治行動開展以來，全局上下分工明確、同心協力，扎實推進，“四個100%”的總體目標順利完成。截止9月份，我局共對xxxx地區包括小家電在內的六大類商品1539家生產企業進行了全面摸底和整治，實現了100%簽訂《產品質量安全承諾書》，法檢目錄內商品1436家出口企業100%建立出口質量檔案，122家出口玩具生產企業100%實施產能核定，進口產品安全健康、環保項目不合格100%退貨或銷毀處理。

專項整治中，出口家具抽樣588批，不合格31批，合格率94.7%；出口玩具抽樣871批，不合格11批，合格率98.7%；出口服裝抽樣235批，不合格20批，合格率91.5%；出口防真飾品抽樣20批，不合格5批，合格率75%；出口油漆涂料抽樣6批，不合格0批，合格率100%。進口重點產品抽查共4872批次，發現問題47批次，對涉及安全健康、環保項目不合格商品堅決予以退貨或銷毀處理。

完成了對590家出口木制品及家具企業的注冊登記工作，對122家玩具企業的監督檢查工作，對716家服裝企業的考核工作。同時，我局自加壓力，在進口服裝、玩具、家具和仿真飾品的產品質量監管方面做了大量的嘗試和探索，多次檢出PH值、色牢度、重金屬超標等不合格項；在進口油漆涂料的口岸查驗和銷售市場做了深入的調查和研究，特別是查出了市場正在銷售的內墻涂料中檢出游離甲醛超標；在出口小家電檢驗監管中提出“三種檢測”和“三查”的管理模式，取得了突破性的進展。

六、開展日常稽查，狠抓工作質量，進一步加強對各部門、機構執法行為的檢查與監督。

在日常業務工作中，我局關注各項業務工作質量問題。要求各分支機構均要形成日常的工作質量的自查和自糾制度，定期或不定期地進行檢查，發現問題，及時改進。同時根據業務工作情況，不定期有選擇性地開展一些專項業務檢查，如檢驗檢疫業務印章專項檢查、業務統計數據質量的檢查等。針對進口不合格貨物后續處理的業務重大事項，專門組織了一次專項檢查，通過檢查，發現存在工作時限、執法有效性，對違法行為該立案不立案等方面的問題，并以專報報局領導。組織年終工作質量檢查活動。選擇部分有一定代表性的專項業務或工作，請各分支機構先行自查，形成報告報xxxx局后，再進行抽查，對全局的業務工作情況進行一次較為深入的大檢查。

我局注意做好業務投訴受理工作，從外部反饋中發現問題，提高工作質量。注意認真做好業務投訴受理和處理工作，今年1-10月，共受理各類業務投訴29件，全部在規定時限內進行了認真深入的調查和處理；實名投訴的，均按時回復投訴人，投訴人未就處理過的問題再次投訴。對業務投訴調查處理過程中發現的工作質量等問題，及時向有關機構反饋。積極從外部監督中發現一些業務工作質量問題，進行調查分析，要求分支機構持續改進，促進此方面業務工作質量的提高。

我局認真總結執法經驗，完成案例匯編。在日常事件處置完成后，注意總結，及時編寫執法案例分析，一是提煉出一些執法方面的好經驗、好做法，二是對其中發現的一些業務質量問題進行剖析，提出糾正改進的建議。今年，法綜處在歷年來已編寫的大量案例分析的基礎上，積極發動一線執法人員，收集整理了50多例本局轄區內對業務有普遍適用性和典型性的執法案例，完成了我局首本《執法案例匯編》，下發全局執法人員學習使用，得到了分支機構和一線執法人員的好評。通過對典型案例的學習，提高執法人員的執法水平和工作能力，對保障和提高業務工作質量也起到了積極作用。

七、以信息化建設為依托，進一步改革和完善檢驗檢疫監管模式，提升口岸通關效率。

7月22日，國家質檢總局在滬召開“實施檢驗檢疫直通放行服務xxxx經濟座談會”，規定除特殊貨物外，進口貨物在口岸檢疫后，統一到產地實施檢驗；出口貨物經產地檢驗檢疫合格后，口岸直接核對放行。該規定的實施，不僅能加快進出口速度，減輕企業負擔，還能更好地發揮xxxx口岸的輻射、服務功能。我局認真貫徹直通放行新規定，7月28日，我局與江蘇、浙江、寧波檢驗檢疫局簽署了《長三角檢驗檢疫機構合作備忘錄》，協同落實直通放行規定，推進長三角區域檢驗檢疫合作；8月13日，我局和江蘇檢驗檢疫局簽訂了《實施虛擬口岸直通放行合作備忘錄》，率先在蘇州工業園區開展試點；8月20日第一批出口貨物直通放行；8月26日第一批進口貨物直通放行；9月1日起，蘇州工業園區的5家企業正式實施直通放行，使原來需要2—3天的貨物檢驗通關流程被縮短至半個工作日內完成，大大提高了通關放行的效率。直通放行規定實施后，蘇州成為xxxx口岸的延伸，當地企業可大大減少倉儲、運輸、查驗等費用的支出。據蘇州工業園區估算，一個集裝箱從xxxx直通到蘇州將節省各項費用400元左右，一年可為園區企業節省費用1500萬元。此外，我局還與湖南、湖北、四川、重慶檢驗檢疫機構達成合作框架協議，還與安徽、江西檢驗檢疫機構達成了建立合作機制的意向，通過局際間雙向、多向合作，全面實施直通放行。

我局從2007年底開始推廣應用電子視頻監管系統，至今，我局已在114家出口生產企業、港區查驗點、監管倉庫安裝了420個“全球眼”攝像頭，實現了對監管目標24小時實時、不間斷監控，并且可回放，可追溯。根據視頻監管情況，結合企業誠信記錄和質量管理水平等要素，對優良企業加快放行速度，對不良企業加嚴檢驗檢疫和監管。

我局還與xxxx市電子口岸合作，開展入境貨物檢驗檢疫無紙化申報，利用xxxx電子口岸的“大通關”平臺，實現檢驗檢疫與港口、船舶代理、貨運代理以及收貨人的信息共享，形成檢驗檢疫無紙化電子申報、電子審單、電子抽查和電子放行的“全申報”信息化管理模式。改變了企業依次到檢驗檢疫、海關、理貨公司等多個部門排隊蓋章的模式，把“串聯”變為“并聯”。4月份以來，我局已通過xxxx電子口岸收到海運艙單數據20萬批，接受網上無紙化申報16萬批，企業由此可縮短近1個工作日的檢驗檢疫申報放行時間，大量降低了人力、物力、交通成本。

八、做好北京奧運會xxxx賽區保障工作。

按照國家質檢總局奧運工作部署，我局成立了北京奧運會xxxx賽區現場協調組和工作組，設立了奧運報檢專窗和專用通道,對進口供奧運食品設立“綠色通道”，在確保奧運食品安全的前提下加快驗放速度。加強與xxxx賽區奧組委、市藥監局以及食品抵達目的地質檢機構的聯系，確保供奧運食品處于全程可控狀態。

我局現場協調組和工作組與賽事相關部門建立日常聯絡機制，及時發放宣傳資料，向參賽隊聯絡官宣傳檢驗檢疫知識，定期進行醫學巡查，定時獲取衛生醫療信息，建立與醫療部門應急聯絡機制。從7月28日入駐至8月23日撤離的27個日夜里，共為先后入駐華亭賓館的600多名運動員、官員及其他奧運大家庭成員提供了現場檢驗檢疫服務，保障了奧足賽xxxx賽區12場足球比賽順利進行。

通過全方位、全天候、全力以赴地工作，我局的北京奧運會xxxx賽區保障工作切實做到了“九個到位”。一是思想到位：全員樹立起“奧運安全無小事”的意識。二是組織到位：成立以主要領導為組長、分管副局長為副組長、各職能部門負責人組成的奧運檢驗檢疫保障工作領導小組，相關分支機構也成立了工作班子和隊伍。三是保障到位：建立起全天候奧運值班制度，確保奧運聯絡溝通機制24小時暢通，對奧運物資做到隨到隨報、隨報隨檢、隨檢隨放，實現“安全監管、便捷通關”。四是預方案到位：細化奧運工作方案和應急預案，制訂16個預方案，進行應急演練。五是權責到位：奧運工作領導小組與所有局屬部門、機構、單位簽署“奧運安全保衛反恐怖工作責任書”。六是隊伍到位：選拔政治素質高、業務精的骨干組成奧運專職檢驗檢疫隊伍和后備隊伍，開展專項培訓。七是宣傳到位：通過多種渠道多種形式，抓住熱點加強宣傳。八是安全管理到位：全面展開安全工作大清查，加強一線工作人員規范操作、安全意識教育。九是食品安全保障到位：加強進出口食品檢驗檢疫監管，對進口供奧運食品設立“綠色通道”，在確保食品安全質量的前提下加快驗放速度。加強與xxxx賽區奧組委、xxxx市藥監局以及食品抵達目的地檢驗檢疫機構的聯系，確保供奧運食品處于全程可控狀態。

九、全力服務xxxx世博會籌辦工作。

一是建立2010年xxxx世博會檢驗檢疫工作機制，成立由主要領導任組長的領導小組，下設8個工作組，明確業務分工。并將在世博物流中心現場派駐檢驗檢疫工作隊伍，為世博提供檢驗檢疫“一條龍”的快捷服務。

二是建立暢通的聯絡溝通機制，與世博局和相關成員單位加強橫向溝通，建立固定的聯絡溝通機制。

三是積極開展政策研究，主動向國家質檢總局爭取政策支持。成立課題研究小組，對2010世博會期間便捷通關、安全監管的檢驗檢疫工作模式以及檢驗檢疫突發事件應急措施進行初步研究，起草了《2010年世博會檢驗檢疫工作方案》并得到總局的批復。國家質檢總局也于2006年制訂了《服務xxxx世博會2006年工作方案》。

四是積極參與世博前期工作。參與《世博會項目總體推進框圖——主要內容和建議責任主題》等的修訂和編制工作；制定了世博會注冊報告中“特殊規章”中的檢驗檢疫章節；起草了《中國2010年xxxx世博會運營計劃》的相關內容；參加了世博會物流工作協調小組；參與世博參展者服務中心建設；今年7月指派業務骨干進駐世博局參展者“一門式”服務大廳，提供檢驗檢疫政策咨詢和服務等等。

五是參與xxxx市迎世博600天行動計劃，出臺了《xxxx檢驗檢疫局迎世博600天行動計劃實施方案》，全局分支業務機構和技術中心也分別確定了工作目標和工作任務。

六是制定下一步世博檢驗檢疫工作計劃，建立專門隊伍，做好前期準備工作，加強對外政策宣傳，特別是對世博會相關部門和單位開展檢驗檢疫培訓工作。殘奧會結束后，我們還將派出人員，赴北京和青島、沈陽、秦皇島等奧運分賽區學習借鑒奧運保障工作方面的經驗，走訪總局有關司局，聽取對世博會工作的要求，積極爭取總局的支持，進一步優化和完善我們的各項預案。

十、支持xxxx新區綜合配套改革向縱深推進。

我局積極貫徹國家質檢總局支持xxxx新區綜合配套改革的“十四條意見”，在與xxxx市政府和xxxx新區有關部門建立多層次協調合作機制的基礎上，報請國家質檢總局拓展支持范圍和支持領域，批準xxxx新區成為“全國檢驗檢疫改革創新區”，進一步加大對xxxx新區綜合配套改革試點的支持力度，將檢驗檢疫重大改革措施放在xxxx先行先試，努力打破體制和機制方面的瓶頸制約，為xxxx經濟社會又好又快發展服務。近期，我局已經與xxxx新區政府進行會商，xxxx新區提出的要求檢驗檢疫支持的數條新措施也已上報國家質檢總局有關司局研究。

一是實施維修中心、物流中心檢驗檢疫監管試點，對xxxx聯想電子有限公司等12家企業實施免辦“CCC”誠信企業試點，減少審批環節，降低企業成本，節省物流時間。

二是深化企業出口免驗的審批制度改革，推薦中國第一鉛筆股份有限公司的“中華”和“長城”牌鉛筆、xxxx金陵雷戈勃勞伊特電機有限公司的“上微”牌電機、xxxx海立（集團）股份有限公司的空調壓縮機和xxxx孫橋現代農業開發園區的輸港蔬菜為出口免驗產品，并獲國家質檢總局批準。

三是協調推進“一站式”、無紙化通關，加快建設xxxx口岸信息平臺建設。運用xxxx地方電子口岸建設成果和信息優勢，在洋山和外高橋港區推廣應用《xxxx口岸入境貨物檢驗檢疫審單及口岸查驗管理系統》，形成了統一、協調的入境貨物查驗管理信息化的基礎平臺。

四是對保稅區、工業園區跨國采購中心試行物品集中檢驗檢疫監管模式，為外高橋保稅物流園區分撥貨物度身定制手續簡化、物流迅速、管理規范的全新檢驗檢疫監管模式，并嘗試對保稅分撥貨物實施快捷、有效的電子化監管。五是支持xxxx畢法克檢驗有限公司、xxxx勝邦質量檢測有限公司等首批外商獨資檢驗鑒定機構落戶xxxx，促進現代服務業發展。

六是為支持xxxx會展業發展及世博會展品便利通關檢驗，在推出展會電子備案、電子自動審單，企業入境直通報檢和通關單聯網核查等一系列針對國際展會管理新舉措的基礎上，通過與海關協作，率先在xxxx開展國際展品無紙通關模式試點，推動會展業發展環境優化。

七是推動特殊監管區域功能整合試點。在外高橋保稅區、xxxx國際空港開展檢港合作、檢區合作，就保稅區進口舊機電產品檢驗監管模式、進出境集裝箱集中一站式檢驗檢疫監管模式、xxxx空港保稅倉庫檢驗檢疫監管模式進行探索和試點，提高港區的檢驗檢疫和口岸進出效率。

八是研究生物醫藥企業檢驗檢疫新模式。重點支持張江“藥谷”建設，積極探索改革現有生物醫藥企業檢驗檢疫監管模式，在“風險可控、可測、可承受”的前提下，在張江率先啟動進口生物材料檢疫許可證分批核銷制度，一次審批，分批核銷，6個月內有效，減少審批時間，簡化審批環節。

第四篇：檢驗檢疫局團支部工作總結.

檢驗檢疫局團支部工作總結

今年，我局機關團支部在局黨組、機關黨支部和市直機關團工委的指導幫助下，以改革創新為動力，以進一步加強團員青少年的思想政治工作為重點，以增強團建活動為基礎，以不斷完善團的工作機制為保障，圍繞我局的中心工作，扎實開展各項活動，認真落實上級任務，充分展現了機關團員青年的良好精神風貌，為實現xxxx檢驗檢疫事業更快更好發展貢獻了自己的力量。xxxx年開展的工作情況如下：

一、規范團的組織工作

按照團章的要求，切實加強團支部的組織建設，根據團支部工作的發展需要，開展了團支部委員會的成員增選工作。經過充分醞釀和民主選舉，兩名青年團員充實到了團支部委員會中，為支部工作的順利開展打下了基礎。平時開展好日常的組織生活和學習等活動，并按時繳納團費，團組織的工作得到了進一步規范。

二、做好團員青年的思想工作

及時了解團員青年的思想工作是團支部的重要工作內容之一。局機關團支部把團員青年的思想工作當作重點，在日常的工作中，及時了解團員青年的思想動態。局領導也重視該項工作，局黨組書記徐建設局長專門召集團員青年召開了座談會。他與團員青年談工作，聊學習，并交流自己的工作學習經驗。座談會拉近了局領導與團員青年的距離，同時也增強了團員青年做好本職工作的信心。

三、積極開展爭創“青年文明號、手”活動

青年文明號活動是共青團組織為適應建立社會主義市場經濟體制的要求，服務全黨全國工作大局而實施的跨世紀青年文明工程的一項重要內容，是共青團組織為引導廣大職業青年弘揚良好的職業道德，創造一流的工作業績，以推動經濟與社會協調發展作貢獻而實施的一項重要工作。局機關團支部和檢務處共同努力，在今年年初取得了xxxx市級青年文明號的榮譽，同時隨即制定新的目標，下一步的工作就是爭創省級青年文明號。這項工作的開展，將為我局團支部的工作注入新的活力。

四、堅持組織好學習

我支部一直嚴格執行學習制度，形成了以自學為主、集中學習為輔的長效學習機制，團員青年的理論素養在不斷學習中得到了較大提高。一是重新學習團的基本知識。二是學習相關的業務知識，通過團員之間業務工作的交流，提高了大家對檢驗檢疫工作的認識。今年我局開展了“人人上一課”活動，團員青年積極參加，增強了相互理解，提高了對相關業務知識的認識。三是深入貫徹學習型機關創建活動，每位團員都按照局里的部署，積極參加學習并做好學習記錄。

五、開展豐富多彩的活動

在局機關黨支部的領導下，機關團支部開展了多項活動。我局機關團支部團員青年積極響應號召，開展了向四川大地震災區繳納特殊團費活動，為災區群眾獻上了自己的愛心。組織團員赴九龍湖燒烤，增強了團員間的交流，活躍了團支部的氣氛。總的來說，局機關團支部過去一年里取得了一定的成績，但是工作中還存在著很多的問題，如活動開展比較單一，學習不夠深入等等，離領導和團員的期望還有一定的距離，有待在今后的工作中進一步改進。相信在領導的正確指引下，在團支部成員的共同努力下，來年的工作一定能做得更好！

xxxx檢驗檢疫局機關團支部 xxxx年12月

第五篇：市檢驗檢疫局工作總結

市檢驗檢疫局工作總結

**年，市檢驗檢疫局在省局黨組和市委、市政府的正確領導下，按照質檢總局黨組提出的“抓質量、保安全、促發展、強質檢”的十二字工作方針，求真務實，開拓創新，各項工作取得新進展，為我市開放型經濟持續健康發展作出了積極貢獻。現總結報告如下：

一、業務量情況

**年，共完成出入境貨物檢驗檢疫24.85萬批，金額*億美元，同比分別減少* %和*%，其中出境貨物*萬批、金額*億美元，同比分別減少*%和增長* %；入境貨物4666批、金額*億美元，同比分別減少1.54%和7.32%。共檢出不合格產品757批，批次不合格率0.3%，金額3.74億美元，金額不合格率3.89%，其中出境產品不合格551批，金額1592萬美元；入境產品不合格206批，金額* 億美元。共檢疫出入境飛機1054架次，同比增長36.84%；出入境旅客15.76萬人次，同比增長* %；檢疫國際航行船舶406艘次，同比基本增長1%；完成出入境人員傳染病監測體檢* 人次，同比減少3.52%；預防接種*人次，同比增長30.39％。

二、主要工作情況

（一）多措并舉，抓質量有新水平。一是深化檢驗監管模式改革。推進企業分類管理，突出動態調整和差別管理，積極培育一類企業。共實施出口工業品企業分類動態調整*家，動態調整比例為39.05 %，新增一類企業25家。推進區域化管理，與甌海區政府共建鞋類檢測公共服務平臺，與*鞋革行業協會簽訂合作框架協議，并扶持康奈鞋業公司獲得出口免驗資格；與樂清商務局等部門就低壓電器示范區建設建立聯席會議制度。二是做好進出口商品質量分析。認真開展重點商品和重點工作質量分析，去年12篇質量分析報告被評為優秀質量分析報告，我局被評為全省系統質量分析報告優秀單位。向地方政府報送3次質量專報，舉行了1次進出口產品質量狀況新聞通報會。三是開展質量專項整治。精心組織“質量月”活動，開展了政策宣傳、技能競賽、業務咨詢及走訪企業等系列活動。組織開展打擊“飛單”集中行動，查獲逃避產地檢驗和不如實申報違法案件55起、假冒產地和認證標志案件13起，涉案總金額近1400萬元人民幣。食品安全大整治百日行動共檢查107家進出口食品企業，開具了48份整改通知書。四是認真學習貫徹落實《質量發展綱要》。組織開展知識競賽等多種形式的學習貫徹《質量發展綱要》活動。深入企業宣傳解讀《質量發展綱要》，開展質量對比提升等活動，推動質量建設上新水平。開展民營出口企業質量問卷調查，了解掌握**民營出口企業質量現狀，共采集、錄入企業各類信息*條。我市有21家出口企業榮獲*年“中國質量誠信企業”稱號，列全省各地市首位。

（二）提升能力，保安全有新力度。一是開展檢驗檢疫監管風險分析防控，提升把關能力。認真開展“兩個專項行動”，截至目前共排查出質量安全隱患或問題*個，完成整改問題1020個。推進檢驗檢疫監管業務風險管理體系建設，完成31個全局性風險點、35個部門風險點、58個崗位風險點的分析評估，初步建成局、部門和崗位三個層面的風險管理體系。二是加強口岸核心能力建設，提升疫病疫情防控水平。進一步完善基礎設施建設，增添防控檢測儀器，及時收集國內外新發傳染病疫情信息，加強人員培訓、衛生處理演練演習和物資儲備，健全口岸應對突發公共衛生事件應急處置體系，提高現場應急處置能力，積極做好迎接總局考核驗收的各項準備工作。全年共截獲醫學媒介生物130批次，同比增長13%。三是加強查檢工作力度，提高檢疫把關能力。有害生物截獲再創新高，共截獲各類有害生物262種761批次，同比分別增長11.0%和31.2%，其中檢疫性有害生物13種25批次，同比分別增長44.4%和*%。郵檢工作不斷規范，在進境郵寄物中截獲苗木和寵物昆蟲，并退運或銷毀動植物產品15批。四是加強進口大宗礦產品和敏感商品的檢驗，提高不合格商品的檢出率。先后檢出大宗貨物不合格55批次，涉案貨值3.2億美元，企業可挽回經濟損失288萬美元。五是加強目錄外商品監督抽查，全面提升進出口產品質量。全年共抽查檢驗目錄外進出口商品150批，其中出口*批，檢出不合格商品32批；進口20批，檢出不合格商品11批。

（三）積極主動，促發展有新作為。一是深化服務和扶持措施。研究制定了《促進民營經濟大發展大提升12項措施》，認真貫徹國務院關于促進外貿穩定增長的意見，圍繞七個方面出臺了18項服務舉措。第四季度嚴格執行法定檢驗檢疫免收費政策，為溫州轄區外貿企業節省檢驗檢疫費用2431.88萬元。二是深入企業一線開展幫扶活動。認真開展“進萬企，解難題”、“外貿服務月”、“扶工興貿”等活動，局領導和部門負責人共走訪約150家企業及相關行

業協會，結合一企一策和行業幫扶措施，有針對性地幫助指導企業解決實際困難，促進外貿穩定增長。三是支持配合口岸擴大開放。充分發揮部門職能，協調幫助地方政府改進問題和不足，積極支持空港升為一類口岸。及時研究制定工作方案，為新開*-臺北、*-韓國、*-曼谷航線提供檢驗檢疫保障。全力配合市政府做好機場二期擴建工程的配套建設，確保**機場擴大

開放通過驗收。全力支持配合溫州市申報進口水果、種苗定點口岸，10月26日通過了省局組織的預驗收考核。四是加強技術性貿易措施應對工作。共向地方政府報送有關技術性貿易措施信息13條，向省局報送1396條，錄用*條，與*年相比，報送量增加了849%，錄用量增加了793%。

（四）夯實基礎，強實力有新成效。一是加強實驗室建設。高分通過總局組織的實驗室能力達標驗收考核，拓展了食品添加劑、進出口奶制品食品安全檢測項目，食品中6種塑化劑和奶制品黃曲霉毒素檢測項目對外承接業務。低壓電器實驗室三期工程建設取得實質性進展，并啟動了微生物實驗室搬遷至瑞安辦檢測大樓工程。實驗室全年共檢測貨物40074批，同比增長21.57%。二是持續提升內部管理水平。結合本局《考績法》，認真分解落實省局績效管理考核74項目標任務。制修訂《內外網管理辦法》、《網絡輿情管理辦法》、《進出口不合格商品處置工作規范》和《編制外合同工管理辦法》等，進一步加強管理工作。通過“績擢法”、輪崗掛職和“競爭上崗”等方式，營造公開、平等、競爭的用人環境和導向，并平穩完成事業單位崗位設置工作。三是加強法治質檢建設。開展普法學習、專題講座、圖片展覽和法制工作研討會等10項活動，并建立“法治質檢論壇”。開發在線法制培訓考試系統，組織開展檢驗檢疫法律知識在線考試。開展“法律法規進千企”活動，完善對被處罰企業負責人約談制度，完成“檢驗檢疫信用管理系統”對678家企業的首次評定工作。與質監局共建開通“12365熱線”，進一步促進法制建設。四是加強文明創建工作，促進事業和諧。及時組織學習黨的十八大精神。開展“組織愿景討論和國檢精神”、“我們的價值觀”等討論活動，提煉了溫州局的組織愿景和共同的價值觀。局檢務處被總局命名為全國檢驗檢疫系統示范窗口（A類），并被評為溫州市“雙十佳優質服務窗口”。三個辦事處檢務窗口也順利通過了總局的達標驗收考核。局機關黨委被中共浙江省委評為省創先爭優先進基層黨組織。五是深入開展黨風廉政建設。制定了溫州局《廉政風險防控手冊》，梳理了我局廉政風險關鍵控制點。進一步推進廉政文化建設，在被評為浙江省首批廉政文化進機關示范點的基礎上，今年又被推薦為浙江省廉政文化進家庭示范點。

**年，我局各項工作取得一定成績，但還存在很多問題和不足。如：檢驗檢疫監管工作的有效性有待于進一步提高，服務地方開放型經濟發展的措施有待于進一步深化，事業發展的保障能力有待于進一步增強，干部職工隊伍建設和穩定工作有待于進一步加強等。

三、**年工作思路

**年，檢疫局將全面貫徹落實十八大精神，緊緊圍繞“十二字方針”，努力在各方面工作取得新的成效：

（一）深化改革抓質量。一是構建質量監管合力。深入貫徹“質量強市”戰略，主動匯報、報送《檢驗檢疫要情》和質量分析報告，為地方黨委政府決策提供重要質量信息資料。大力推動進出口產品質量綜合治理機制建設，將抓進出口產品質量融入地方黨委政府工作大局。密切與農業、林業、商務、衛生、工商、質監、海關等部門的友好協作，加強質量聯合把關。二是完善分類管理機制。推進分類管理的動態化，為產品質量穩定、守法誠信度高的進出口企業簡化報檢流程、提高通關速度。嚴格出口免驗企業、一類企業準入門檻，加強后續監管，完善降類和退出機制。將抓質量的主要精力放在風險高、信用差的商品和企業上，放在與國家對外經濟交往、百姓生命健康安全密切相關的敏感商品上。三是推進出口示范區建設。建設國家級出口鞋類質量安全示范區。編制《出口鞋類有害化學監控項目》，科學制定檢驗監管項目。堅持全面和重點相結合開展系列培訓活動，并推行問題企業約談制度。推動建立出口寵物食品用品、羊棲菜等特色出口產品質量安全示范區建設，促進產業轉型發展。

（二）排查風險保安全。一是加強口岸綜合能力建設。落實特殊監管區域、國際郵包快件、對臺小額貿易等檢驗檢疫監管職責，防止國外有害生物和疫情疫病的傳入，以確保國境口岸安全。加強口岸衛生檢疫和動植物檢疫工作，做好口岸疫病疫情和醫學媒介截獲工作。二是加強質量風險分析。認真執行進出口產品質量狀況分析制度，深入開展重點商品專題分析和質量事故調查分析，健全進出口產品質量風險分析和預警制度，重視抓好國外通報、召回、退貨的調查分析工作，力爭做細、做深、做精，向有關部門、行業、企業通報，向社會發布，進一步提升質量安全宏觀管理水平。三是強化重點敏感商品把關。強化進出口貨物特別是高風險、敏感商品的檢驗檢疫監管工作，提高安全、衛生、環保和健康等關鍵項目的不合格檢出率。認真抓好進口廢物原料、舊機電等的檢驗監管，做好進口煤炭、鐵礦等大宗資源性散裝礦產品檢驗鑒定工作，確保檢驗鑒定結果的正確性和有效性，提高不合格檢出率。加強對出口中東、非洲等新興市場國家商品的檢驗把關，維護國家聲譽。

（三）充分履職促發展。一是支持溫州口岸發展。做好迎接質檢總局對溫州申報進口水果指定口岸的考核驗收工作。加強進口水果檢驗檢疫專業人員的培養，提高專業人員的實戰能力，做好檢疫進口水果技術準備。做好溫州至香港、臺北、首爾、濟州、曼谷等現有航線，以及香港航班加密和澳門航線恢復等的檢驗檢疫保障工作。積極配合空港口岸爭取2013年開通越南等新航線，并做好檢驗檢疫聯防聯控、服務保障工作。在確保出口穩定增長的同時，積極支持擴大進口。二是支持溫州民營經濟發展。加強對民營企業主要出口市場的技術性貿易措施的收集、整理和研究，及時發布通報、預警，指導民營企業有效應對國際貿易壁壘。繼續加大自由貿易區優惠原產地政策的利用力度，積極指導民營企業用好用足進口國的關稅減免優惠政策。堅決執行國家發展改革委、財政部關于減免出口農產品出入境檢驗檢疫費和2013年降低有關檢驗檢疫收費標準等惠企政策。進一步改造和優化檢驗檢疫流程，提高工作效率，便利外貿企業加快通關速度。三是服務保障和改善民生。準確把握人民群眾對進出口商品質量的新期待，針對百姓關心的涉及人身健康安全的重要進口消費品，切實加大監管力度，嚴厲打擊進口假冒偽劣商品，維護消費者的正當權益。暢通老百姓表達質量訴求的渠道，完善12365舉報處置中心共建工作，提高處置質量。積極打造便民報檢大廳，深入推進“窗口標準化”建設。

（四）夯實基礎強實力。一是不斷增強檢驗檢測實力。完成國家級低壓電器檢測重點實驗室三期通電工程，使其盡快投入使用。爭取總局、省局以及地方政府支持，不斷加大對鞋類產品檢測實驗室、寵物食品用品檢測實驗室投入，以滿足日益增長的檢測業務需求。完成食品微生物實驗室搬遷工作，陸續啟動理化實驗室、鞋類實驗室、打火機實驗室等的改擴建工程，進一步拓展實驗室發展空間。堅持創新驅動，全面構建能力過硬、布局合理的檢驗檢測體系。大力推進公共技術服務平臺體系建設，促進科技資源的綜合利用。二是提升剛正廉明的執法形象。繼續加強規范性文件管理，嚴格制發程序，定期進行清理，進一步提高決策的科學化、民主化水平。規范執法行為，依法開展行政許可、檢驗監管以及行政處罰工作。積極建設陽光檢驗檢疫，切實完善執法監督體系，確保執法公正、透明、受監督，努力樹立剛正廉明的對外執法形象。爭取率先成為浙江檢驗檢疫系統“依法行政示范單位”。三是全面增強事業發展后勁。推進新檢驗檢疫綜合實驗樓的建設工作。加強信息化建設，加大“檢企通”應用軟件改版升級和應用推廣力度，為把關服務提供更加快捷有效的保障。加強內部管理，完善內部考績，強化執行力，提高工作效率，推動工作落實。堅持不懈推進廉政風險防控機制建設，不折不扣落實好黨風廉政建設責任制。

**出入境檢驗檢疫局

**年*月**日