第一篇：張家港檢驗檢疫局2009年工作總結

張家港檢驗檢疫局2009年工作總結

2009年，在省局和張家港市委市政府的正確領導下，我局按照年初制定的工作目標，通過學習實踐科學發展觀活動這個重要抓手，明確責任，狠抓落實，穩步推進檢驗檢疫各項中心工作，促進了“協調張家港”建設，推動了地方經濟社會新發展。

受國家宏觀調控政策和經濟融入全球化的影響，特別是受金融危機的影響，與往年相比，今年我局的業務批次和貨值均有所下降。今年1～12月，我局共接受報檢萬批，貨值美元，同比分別下降。進口方面，木材、油脂等大宗進口貨物的重量、貨值均在下降，而廢物原料進口噸，貨值美元，同比分別增長。礦產品噸，貨值美元，同比分別增。金屬材料噸，貨值美元，同比分別增；出口方面，機電產品、紡織品等都有所下降，但在我們檢企雙方的努力下，有些產品還是實現了逆勢增長，其中，出口汽車輛，貨值萬美元，同比分別增；輕工產品美元，同比增；服裝美元，同比增；簽發各類產地證書，金額美元，為企業減免關元；幫助企業對外索賠元。此外，獲得全國文明單位等多項殊榮。

一、圍繞學習實踐科學發展觀活動，科學定位，牢記使命，檢驗檢疫工作有效性明顯提升

按照省局要求和張家港市委的統一部署，我局于今年3 月13日啟動學習實踐科學發展觀活動。在歷時半年的活動中，我局緊緊圍繞“大力弘揚張家港精神、增創科學發展新優勢、加快建設協調張家港”的活動主題，突出實踐特色，創新監管模式，出臺服務舉措，提高服務效率，活動取得了明顯成效。

1.學習實踐科學發展觀活動成果豐碩。按照省局要求和市委市政府統一部署，我局于3月13日正式啟動學習實踐科學發展觀活動。在歷時6個月的活動中，局黨組把學習實踐活動作為首要政治任務、當作頭等大事來抓，始終把握活動的指導思想和目標任務。全局23個參學單位、11個支部、49名黨員領導干部、70名在職黨員以及9名退休老干部黨員，按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，密切聯系當前形勢和張家港發展實際，緊緊圍繞“大力弘揚張家港精神、增創科學發展新優勢、加快建設協調張家港”這一主題，以解放思想為先導，以解決問題為主線，以群眾期盼為動力，精心組織，周密部署，狠抓落實，力求實效，圓滿完成了學習實踐活動各項工作任務。

先后召開動員大會、轉段會議、輔導報告會、民主生活會等近20次，開辟學習實踐活動專題網站，編發活動簡報21期，被上級錄用19篇。向市政府相關部門、服務對象、全局職工以及退休老干部發放征求意見函和問卷表1082 份，共收到意見、建議81個，經梳理分類后形成8類20余 條意見和建議；黨組成員牽頭分行業、專業、區域和不同對象召開共有358人次參加的23個座談會，形成了具有一定質量的調研報告6個，專題調研報告38篇；圍繞提速、減負、增效，出臺系列服務舉措，受到市委、市政府領導的高度肯定，張家港電視臺、《張家港日報》等地方主流媒體進行了專題報道，還在《中國國門時報》發表頭版頭條文章《鋼鐵是這樣煉成的》，在系統內外引起了強烈反響。

2.“服務企業、助推發展”活動成效顯著。服務企業發展是我們檢驗檢疫部門的天職。2008年下半年金融危機爆發后，許多企業遇到困難。對此，我們在省局統一部署下，結合張家港實際，于今年1月份啟動了“服務企業、助推發展”系列活動，努力把開展學習實踐活動與全面貫徹落實中央關于應對當前國際金融危機、保持經濟平穩較快發展的決策部署緊密結合起來，始終堅持從自身職能出發，通過“提速、增效、減負、深化技術服務”，有效破解金融危機對企業的沖擊和影響，全力幫助廣大進出口企業在克難中求進、在創新中提升、在轉型中變強。活動中，我們推出10項服務舉措，將10項措施分解為50個分項，并對50個分項進行跟蹤考核，與企業共樹信心、共謀發展，張家港市委黃欽書記還專門在我局的十項服務舉措上作了批示。1～12月，為家次企業直接減免費用項元；為家次企業免費培訓人次，減免培訓費元；為企業貨物進出時間節省小時，增效元；對批元 涉案貨物及時提醒溝通，為企業避免因違法行為造成的損失元；為家企業送法上門，為家新辦企業或首次出口產品企業上門輔導。4月1日推行的免費檢測(體檢)服務，免費體檢人次，免費檢測批出口產品，直接減免檢測（體檢）費共元。此外，我們在活動中始終把履行職能作為工作的出發點和落腳點，成立重點工程建設服務小組，全力服務東方工業園、省級輕紡（服裝）基地、省級塑料（飲料）基地、沙鋼集團等重點工程、重點企業。先后對“東方工業園項目”、彩虹平板顯示器項目、辻產業重機、瓦克化學、道康寧有機硅項目等進行現場調研，了解項目進度，現場解答企業疑問，指導企業辦理相關手續。對埃塞俄比亞“東方工業園項目”所需元的施工器材及建筑材料進行了檢驗、核價和監裝；推出“一企一策”，與辻產業重機（江蘇）有限公司簽訂共檢協議，便利了企業通關，得到企業和地方政府的高度評價。我們還在無紙化報檢的基礎上，創新“檢E通”模式并積極推廣，受到了廣大企業的歡迎，目前已對10家企業實施“檢e通”模式。大力宣傳和推廣綠色通道制度，經總局批準，已有12家企業獲準實施綠色通道制度，批準數為前五年的總和，有效助推了企業的發展。

3.監管模式改革成績突出。針對當前經濟社會發展中的難點、熱點問題，我們通過探索多港分卸計重模式的轉換、改進進口棉花衡重方式、定期航班100％電訊檢疫方式等9 種監管方式，深化高效便捷效果，提升服務科學發展的有效性和針對性，以實際行動落實中央“三保”政策。針對張家港與長三角港口之間分港卸貨、業務聯系越來越多的現狀，我局將東海糧油進口大豆的計重方式由兩港分別進行水尺計重改為統一在張家港作料斗稱計重，這種新模式每年為企業增加效益元以上。通過簡化減載船舶的水尺，為92船次共節省184小時，為企業節省元。6月5日，在我局召開了江浙甬多港分卸工作會議并簽訂了合作備忘錄，此舉得到了國家質檢總局王勇局長的充分肯定；在進口棉花衡重上，我們推出整車衡重的重量鑒定模式，加快棉花貿易物流速度，降低企業進口棉花物流成本，受到了國內外棉商的一致好評。1～12月，我們采用該模式共檢驗烏茲別克斯坦等國進口的棉花噸，貨值美元，直接為棉花貿易商減少貨物翻堆費及倉儲費用達元。此外，實行電子監管和先裝箱后申報模式，幫助南港橡膠每批貨物通關由2～3天縮短為2小時；幫助澳洋順昌金屬材料公司實行集中檢疫、統一處理的進境木質包裝直通式檢疫監管模式，每年為企業直接減少元費用；針對我國最大的出口A-K糖生產企業——蘇州浩波科技有限公司采用預檢等新檢驗方式，為企業縮短一半的簽證時間；特別是針對沙鋼集團鐵礦、焦煤進口量大幅增長，我們與沙鋼集團外貿、質檢等部門主動溝通協調，對整個過程進行有效的監督管 理，保證了檢驗檢疫工作的順利開展。目前，沙鋼集團作為中國內地唯一一家民營企業成功入圍世界500強。

4.產業集聚區建設穩步推進。張家港羊毛進出口總量多年來一直位列全國第一，目前已經超過全球貿易量的15%。為助推毛紡產業發展，我們積極對上爭取，在省局和市委、市政府以及保稅區管委會的關心支持下，我們與張家港保稅區管委會等部門共同推進出口毛紡產業聚集監管示范區建設，對進口羊毛企業實施風險分類管理，減少每批進口羊毛物流周轉時間15天和滯港時間2天。我們還根據張家港進出口毛紡企業管理水平、質量控制能力和市場信譽，與張家港保稅區管委會等部門聯合搭建出口毛紡產品公共檢測平臺，提高企業產品抗風險能力。通過該平臺，預計為天宇羊毛工業、揚子精梳毛條、澳豐毛紡等企業減少開支元。今年1～12月，累計為毛紡企業增效元。2009年8月，在南京舉行了張家港出口毛紡產業集聚監管示范區授牌儀式。全國首個出口毛紡產業集聚監管示范區的成立，提升了企業質量保障能力，促進了張家港市毛紡產業的自律發展，為毛紡產業競爭力打造了更高的平臺。5.服務特殊監管區作出新貢獻。今年9月份以來，張家港保稅物流園區環球物流中心開展了“臺灣—張家港—周邊城市”進口集拼保稅分撥業務，由于貨物數量少品名多，報檢通關模式與傳統進出區業務有很大區別。對此，我們圍繞 “保增長、促發展”的目標，多次到企業調研，主動出謀劃策，為企業排憂解難，在符合檢驗檢疫規范、減少監管風險的基礎上，簡化報檢流程，加快通關速度，目前已初步形成了檢驗檢疫、物流貿易局、物流中心三方合作框架，不僅幫助企業解決了集拼貨物的快速通關需求，也為物流園區開辟其他國家集拼分撥業務奠定了基礎。

二、圍繞質量和安全年活動，結合實際，狠抓落實，檢驗檢疫工作社會影響力明顯擴大

根據總局、省局關于開展“質量和安全年”的活動要求，我們把該活動當作學習實踐科學發展觀活動的一次重要實踐，努力提升進出口商品質量安全水平，全力服務地方開放型經濟發展。

1.深入開展進出口食品專項整治。圍繞省局“進出口食品質量安全服務年”活動，我們對全市12家出口食品衛生注冊/登記企業實施定期監督檢查或專項檢查，共發現不符合項 109個，對不符合項整改情況進行了跟蹤驗證。出動執法檢查30余人次，對轄區內11家企業（包括4家食品添加劑企業）進行檢查，對7家出口食品生產企業添加劑使用情況進行重新審查并完成網上備案；對出口農產品建立實施產品質量合格保障能力評價機制，提出風險點和監管要求，加強質量控制，提高質量水平；建立了“檢地企”三位一體協作聯動機制；開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加 劑專項整治工作，對出口食品所用的原料、輔料和添加劑等投入品進行全面清理。5月，《人民日報》社記者專程來我局采訪“質量和安全年”活動，加強進口食用油檢疫的文章刊登在《人民日報》海外版上，進一步擴大了我局“質量和安全年”活動的社會影響。此外，我們在來自美國的豬副產品中檢出我國禁用的獸藥萊克多巴胺，總局與美國駐華使館正在交涉中。在全省首次從美國禽產品中檢出金黃色葡萄球菌，在進口丹麥豬副產品檢出沙門氏菌，為保護我國消費者健康、促進貿易正常化發展做出了貢獻。我們還與無錫局簽訂進口肉類合作協議，使無錫地區進口肉類企業在物流成本上減少元/集裝箱，與內地檢驗檢疫機構的合作不斷深化。

2.實驗室建設不斷加強。經過多年努力，我們形成了木材、糧油、紡織原料、化工品、礦產品五大特色實驗室，為地方經濟社會發展提供了有效的支撐。今年已在實驗室建設上累計投入余萬元。我們以實驗室建設為依托，著力提升檢測能力，努力做到檢得快、準、全。1～12月，檢測食品1422批，10866項次，同比增長9%和18.1%；油脂750批，5184項次，同比下降9%和5.8%；其中承擔完成了南京、泰州等7個局送檢的油脂、大豆、豬肉產品等樣品共計157批次1111項次；煤炭751批，4009項次，同比增長49.9%和58.5%；參加國內外能力驗證試驗8次28項，結果滿意；完成食品 中富馬酸二甲酯檢測等10個項目的新開驗工作。

1～12月，張家港口岸進境原木331.8萬立方米，繼續領跑全國海運木材市場。為此，我們把打造國家級木材檢疫與材種鑒定重點實驗室列入年度重點工作。目前，已獲總局批準籌建。木材實驗室在去年通過CNAS五項擴項的基礎上積極獲取新的擴項資質，新增加69個木材材種鑒定的擴項，累計達到74項，并通過了認監委組織的雜草、昆蟲兩大類4項能力驗證。完善了樣品接收、材種鑒定、昆蟲鑒定、館藏標本、展示等7大功能區域，新增加材種標本30種、外來有害生物標本10種和資料40份。植檢展示室自2月開放以來，已陸續接受總局、省局等單位51批516人次的領導視察和業務交流。10月份，成功舉辦木材合理利用“產、學、研”發展論壇暨簽約揭牌儀式，與中國木材與木制品流通協會、南京林業大學、揚州大學簽訂了木材技術人才培養基地合作協議，與中國木材電子交易市場、蘇州仟禧坊紅木家俱有限公司簽訂了技術服務協議。

此外，糧油實驗室順利通過了省二級實驗室的考核，檢測實力進一步提高。我們還與張家港市政府等部門共同打造張家港出口糧油產品公共檢測平臺，使出口大米檢驗檢疫周期縮短一個星期左右，為企業節省成本元。紡織原料實驗室共檢驗進口棉花515批，重量14.9萬噸，貨值金額美元。

3.企業質量管理水平和質量控制能力得到提升。針對進 出口企業特點，我們利用第16個質量月等活動，千方百計幫助企業提升產品質量，擴大出口。轄區內的東海糧油是一家大型飼料出口企業，今年計劃出口飼料70000噸，批次多，時間緊。針對這種情況，我局通過實地調研，在啟動異常情況快速反應的檢企合作機制、企業對產品質量自身評介機制等機制的基礎上，建立產品質量合格保障能力評介制度，對企業實施分類管理，提出風險點及監管要求，并幫助企業實驗室通過CNAS認證，為企業發展提速增效。1～12月，企業出口飼料13萬噸，遠銷日本、韓國、香港等國家和地區，未出現因質量問題被國外通報的現象。幫助金陵紡織提高自檢自控水平，完善內部管理，企業實驗室獲得江蘇出口產品生產企業一級企業實驗室資格，零疵布下降0.2%，降本增效元。

4.全力助推農產品出口。為順應出口產品風險點和監管要求的新形勢，我們在出口農產品領域率先建立實施產品質量合格保障能力評價機制。3月份，與中糧東海簽訂合作備忘錄，認可東海通過CNAS認可項目的檢測結果,并認可出具的由CNAS授權簽字人簽字確認的檢驗報告。落實出口飼料過程檢驗、快速簽發證書模式，對該公司出口餅粕飼料中的三聚氰胺進行安全保障評價，從產品的原料控制、生產工藝調查、質量體系運行、實驗室檢測能力、成品中三聚氰胺歷史檢測記錄等多方面進行風險分析和安全評估，全面提高通 關放行速度，大幅減低企業物流成本，為企業節省時間6000小時，增效元，促進了農產品的出口創匯。此外，采用出口大米控制原糧檢驗模式，在原料追溯、加工過程監管、農殘檢測、產品召回、信息反饋等方面建立了相關制度，幫助企業擴大出口。1～12月，出口大米1.6萬噸，同比增276%。

5.不合格商品檢出取得新進展。今年以來，我們加強對進口舊機電、成套設備等重點敏感商品的到貨檢驗，檢驗監管有效性不斷提升。1～12月，共檢出116批、338萬噸、貨值元的進口礦產品不合格，對外提賠美元；對從俄羅斯進口的17700公噸存在卷邊缺陷的熱軋卷板,出具檢驗證書幫助企業成功索賠美元。發現從韓國進口的舊半自動電弧焊接機中夾帶一臺舊壓力容器（儲氣罐），按要求進行了切割銷毀處理。此外，自總局要求對非出口工業品實施裝運前檢驗以來，我們共對出口埃及、塞拉利昂、埃塞俄比亞等國家的工業品實施裝運前檢驗及核價147批，貨值美元，其中，檢出品質不合格4批、安全項目不合格8批、價格申報不實5批，總貨值美元，有力維護了中國制造的聲譽和國家形象。

三、圍繞防控甲型H1N1流感這個重點，嚴陣以待，恪盡職守，應對突發事件能力不斷提升

隨著張家港開放型經濟的發展，進出口商品種類多，進出境數量大，疫情疫病隨時都有傳入傳出的可能，再加上甲型H1N1流感疫情等突發事件的發生，口岸疫情疫病防控形 勢嚴峻。為此，我局加強風險的分析和研判，對應急機制實施常態化管理，加大疫情疫病防控力度，保障口岸公共安全。

1.防控甲型H1N1流感扎實有效。自甲型H1N1流感爆發以來，我局在省局的要求和部署下，迅速行動、周密部署、精心組織，制定相關措施打好防控硬仗，有效維護了張家港口岸安全。徐美健市長、楊芳副市長專門對我局防控工作給予高度評價。冶金工業園辦事處錢保元主任還被抽調到上海浦東機場支援防控工作。截止12月底，我局共組織內部培訓200余人次，發放宣傳手冊4000余份，提供免費健康咨詢服務600余人次；檢疫來自疫區的船舶1440艘次，檢疫來自衛生疫區及動植物檢疫疫區的集裝箱155004標箱，衛生除害處理123334標箱；體溫檢測入境人員26394人次，收回《出/入境健康申明卡》26394份，均未發現甲型H1N1流感疫情；封存來自疫區肉類及其制品共計243批次；與地方衛生部門聯防聯控，成功處置一例發熱病例。2.疫情疫病檢出率持續提升。我們針對近年來本口岸疫情疫病傳入傳出的特點，牢固樹立“疫情疫病檢出率為立檢之本”的理念，把疫情疫病檢出率作為衡量工作有效性的重要指標，不斷強化責任、風險、危機三大意識，同時通過規范化處理，把發現的疫情疫病及時消滅在口岸。1～12月，我局截獲動植物疫情681種、23274種次，其中種次同比增長14%；截獲檢疫性有害生物58種1832種次，同比增長9% 和25%。首次截獲白條天牛（非中國種）等26種外來有害生物, 其中，全國系統首次截獲澳洲脊虎天牛、斜條楔天牛，本口岸在集裝箱小麥中首次截獲馬鈴薯甲蟲、偽馬鈴薯甲蟲，在加拿大進境的油菜籽樣品中首次檢出油菜莖基潰瘍病菌、油菜黑脛病菌，在集裝箱原木中截獲活的蛇、蜥蜴等危險性有害生物，我局進境的植物疫情連續5年在全省保持第一。1～12月，檢出醫學媒介生物6種、3061批次，批次增12.0%。從西班牙進口廢紙中截獲古銅黑蠅，從意大利進口廢紙中截獲寬麗蠅；從印度進口原木中截獲黃胸鼠，從德國進口廢紙中截獲褐家鼠；從剛果金集裝箱原木中截獲美洲大蠊，從喀麥隆進口原木中截獲日本大蠊，檢出總數繼續在全省排名第一。

3.有毒有害物質監測能力不斷增強。由于今年進口廢物原料、特別是進口廢鋼的增多，我們在海力、浦項、永恒、永嘉四個碼頭安裝了12臺通道式放射性檢測儀，同時與海關等部門密切合作，廢物原料檢驗檢疫監管水平進一步提高。今年在一批廢不銹鋼中發現放射性超標物，及時啟動應急處置預案，查出環保不合格，移交海關環保部門處理；一批廢鋼夾帶的氣瓶發生爆炸后，及時啟動應急處置預案，對收貨人沙鋼集團相關部門進行法律法規宣傳，督促沙鋼集團進一步落實安全防范措施，有效防范了風險。此外，先后檢 獲1批鋯英砂放射性超標、2批銅礦砂放射性超標，均按有關規定作快速妥善處置。9月份，成功舉辦全省系統進口廢物原料放射性超標應急處置演練，進一步檢驗了我局應對突發事件，特別是進口廢物原料放射性嚴重超標事件應急處置能力，得到總局和省局領導的高度肯定。

四、圍繞人才強檢和科技興檢戰略，內強素質，外樹形象，基礎保障能力得到鞏固提升

當今社會是能力的競爭，更是人才的競爭。張家港地區進出口貿易業務量大，通關速度快、要求高，缺乏堅強有力的基礎保障能力，一切都是空中樓閣。為此，今年以來，我們注重兩手抓、兩手硬，為檢驗檢疫事業發展提供了強有力的支撐和保障。

1.隊伍素質穩步提升。以開展學習實踐科學發展觀活動為契機，局黨組共召開6次黨組會、1次黨組民主生活會，認真學習《科學發展觀讀本》等中央規定的5本書籍，以及市委九屆十次全體擴大會議精神，樹立科學發展觀念、增強科學發展信心，凝聚科學發展共識、服務地方經濟發展。全局黨員及黨員領導干部共撰寫心得體會近300篇。邀請省局李旭輝副局長來局為中層干部講課，在冶金辦召開一季度工作總結現場觀摩會，組織參加市委、市人事局聯合舉辦的機關中層干部任職能力、任職資格培訓班，全局中層干部的管理素質和能力進一步提高。1～12月，共舉辦中層干部培訓 班3期，培訓167人次。此外，我們舉辦建局十周年報告會，進一步激發了全局干部職工服務發展的動力；舉辦共產黨員典型事跡演講比賽和慶建國60周年、“三檢”合一10周年紅歌大賽，全局干部職工的戰斗力、凝聚力不斷增強；組織黨組中心組成員走進永聯村，感受永聯村的艱苦創業史，教育和激勵中層干部保持和發揚黨艱苦奮斗的優良傳統和作風。

2.內部管理規范有序。根據“一局三辦”布局，我們研究出臺《張家港檢驗檢疫局綜合管理考核辦法（試行）》，建立健全一套依據、一套流程、一套處置規范，進一步明確各部門職責，避免職能重復。全面梳理崗位工作規范，明確工作流程、工作標準和權限責任，強化制度落實。完善現有內部質量管理體系，進一步實現全局內部管理的科學化、規范化、高效化。優化管理資源配置，建立符合張家港實際的可持續發展的人力資源配置機制。按照機構條塊對應、職責分工明確的原則，重新明確全局內設機構、派出機構及下屬事業單位職能，完善業務管理體系，強化專業扎口，保證了工作規范有序。對聘用人員定崗定職管理，加強考核。

3.專業技術人才優勢不斷放大。今年，共選派技術骨干68批151人次參加全國范圍的專業研討會、赴各大高校進行交流學習，不斷擴大信息量，有效提高專業技術水平。組織 開展張家港口岸甲型H1N1流感防控等11個應急預案的演練，有效提高了業務技能水平。以省局舉辦的第三屆崗位技能競賽為抓手，舉辦專業條線培訓33期700多人次，同比分別擴大了4倍和3倍，我們共有6人分獲一、二、三等獎。按照省局要求，我們在4月份開展了學科帶頭人培養對象的期中考核，6名第二層次培養對象全部順利通過考核。

此外，我們還以制度規范和激勵為重點，不斷強化教育培訓工作。1～12月，共舉辦全局性培訓講座31期，近1946人次參加。鼓勵干部職工參加在職學習，目前，在讀博士學位1人、碩士學位18人。另外，木材及糧谷飼料檢驗檢疫培訓基地、海港衛生檢疫培訓基地、中國木材與木制品流通協會木材檢驗師培訓基地、南京林業大學木材科學與技術國家級重點學科研究生培養創新基地和揚州大學園藝與植物保護學院產學研基地共5個基地落戶我局，人才培養優勢進一步集聚。4.科研制標取得新建樹。今年，我們認真抓好“項目申報、項目立項、課題評獎、成果轉化”四個環節，突出科技成果轉化應用，我局被推薦為質檢系統為數不多的科技成果推廣應用示范點之一。有5個項目獲得立項，其中總局項目1項，省局項目3項，地方項目1項，立項數為歷年之最。

5.財務管理上了新臺階。我們緊貼檢驗檢疫工作實際，嚴格財務預算管理，積極推進國庫集中支付改革，規范各種 收支行為，統籌各種資金，服務重點項目。在局黨組的支持下，我們推行電子化收費系統，方便企業繳費，防范了企業資金遺失的風險，得到了企業的歡迎。我們還組織了全省系統會計檔案暨財務管理工作現場會，進一步提升了財務工作管理水平。

6.文明創建得到鞏固。在創建成全國文明單位的基礎上，今年，我們圍繞服務企業、促進地方經濟發展，深入開展文明窗口創建活動，通過抓制度促保障、抓服務促創新、抓作風提能力、抓方法促滿意，不斷提升服務科學發展能力。“出入有境、服務無境”理念獲張家港市首批文明服務品牌，全市文明服務品牌僅10個。先后榮獲蘇州市“巾幗文明崗”、張家港市青年文明號，創成2007-2008年度張家港市文明行業。積極創建2006-2008年度蘇州市文明行業，保辦爭創全國青年文明號工作正在進行中。此外，我們向地震災區捐款1.5萬元，購買144個“愛心包裹”寄給了災區144名兒童，履行了社會責任。首次為出入境健康檢查人員免費提供早餐，首次為檢驗檢疫協會81家會員單位的89名骨干進行免費體檢，為海員及需要特快專遞《健康證書》的出入境人員代辦健康證證明書100多份，受到社會各界的歡迎和好評。

7.文化建設持續推進。通過承辦全省系統第四屆運動會游泳比賽、舉辦局第二屆全民運動會、組織競技和文藝兩大類共10個興趣小組以及“為您祝福”十字繡作品比賽和“迎 國慶、慶三檢合一十周年”攝影比賽等形式，努力做到“全員參與”，大力打造檢驗檢疫文化。通過這些活動，進一步打造團隊精神，培養敬業愛崗的風氣、拼搏進取的志氣、勇爭一流的豪氣，更好地履行把關服務的職能，提升檢驗檢疫各項工作質量。1～12月，興趣小組共開展活動230次，參與人數達2000余人次。8.反腐倡廉工作卓有成效。堅持預防教育為主，通過開展“紀律教育月”和“作風整頓月”活動，全局黨員的黨性黨紀黨風明顯提升，干部職工的思想作風、領導作風、工作作風不斷加強，服務質量不斷提高。一是制定《黨風廉政建設責任書》，認真落實黨風廉政建設責任制，落實“一崗雙責”，先后邀請市檢察院、市紀委領導來局講課，全局干部職工拒腐防變和抵御風險的能力不斷增強。1～12月，全局有104人次主動上交禮品禮金，折合人民幣11萬元。向服務對象發放問卷調查240份，在廉潔方面滿意度為100%。二是完善制度，重新修訂《考核辦法》，制定優秀兼職監察員評選獎勵辦法，征集到廉政格言?警句267句，組織觀看反腐倡廉電教片2次，組織計收費工作監督檢查3次，在春節、元旦、中秋國慶等傳統節日，都向服務對象發公開信，作出廉政承諾，同時給每位干部職工發送廉政短信1500余條，保障權力在陽光下運行。三是加強政務公開工作，選配專職人員負責，利用網絡組織開展3次在線訪談，更新政務公開 信息230條，接受服務對象咨詢18次。

回顧一年來的工作，我們有三點重要啟示：一是只有堅持科學發展，統籌兼顧，才能有效增強檢驗檢疫工作有效性。二是只有堅持準確站位，服務大局，才能持續提升檢驗檢疫事業貢獻率。三是只有堅持改革創新，主動融入，才能不斷增強檢驗檢疫行業影響力。

當然，我們也深知，我們離地方政府的要求和企業的期望還有一定差距，在工作中還存在一些不足，比如，有的同志服務發展的思路不寬，開拓創新的意識不強，把握宏觀大局的能力不高；有的同志習慣于按部就班，工作方法簡單、機械，被動多于主動，應付多于掌控，參與經濟調節、服務地方發展的辦法不多、路子不寬，等等。對這些不足，我們將在今后的工作中不斷改進和完善。

五、明年工作打算

2010年是圓滿完成“十一五”規劃任務的最后一年，也是科學編制“十二五”規劃的打基礎之年，更是全面完成“五年再造一個新港城”目標的重要一年，做好2010年各項工作，意義十分重大。

2010年的任務非常艱巨，檢驗檢疫部門肩上的責任更大。一是從經濟形勢看，國內雖然觸底反彈，企穩向好，但從全球視角而言，態勢仍不穩定，情況仍較復雜，對我國開放型經濟仍存在較大影響。中央經濟工作會議明確提出“五 個更加注重”，保持經濟平穩較快發展。二是全社會對質量安全更為關注。胡錦濤總書記和溫家寶總理在中央經濟工作會議的重要講話中，多次強調要全面加強質量管理。總局在去年開展“質量和安全年”活動的基礎上，今年又提出了“質量提升年”。三是服務發展面臨新挑戰、新任務。今年省局提出了“調結構、促轉型”的工作任務，地方上敲響了推進“三大升級”、啟動“二次創業”，全力爭創全省“第二個率先”示范區的鼓點。

明年我局工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和中央、省市經濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真落實總局、省局各項部署，更加注重構建大質量機制，更加注重服務經濟轉型，更加注重有效監管，更加注重統籌謀劃，更加注重協調發展，全力推動張家港檢驗檢疫事業在高平臺上實現新跨越。

工作思路是：圍繞總局“質量提升活動”、省局“強基礎、守底線、促轉型、上水平”的工作目標、“五個突出”工作總體要求和“調結構、促轉型”等六項工作重點以及張家港市委市政府“五年再造一個新港城”的目標，牢牢把握與時俱進弘揚張家港精神這根主線，緊緊突出“能力提升年”這個主題，時刻凸顯把關服務這個宗旨，振奮精神，凝心聚力，創新爭先，努力在服務地方經濟發展中積極作為、主動 作為、有效作為。

工作舉措是：做到“六個堅持”，持續提升“六種能力”。1.堅持責任追究，提升依法行政能力。主要是“四抓”:一是抓評估，夯實依法行政基礎。二是抓載體，探索依法行政手段。三是抓培訓，提升依法行政技能。四是抓機制，提高依法行政水平。

2.堅持找準結合點，提升服務地方經濟發展的能力。主要是做到“四個緊貼”：一是緊貼規模經濟，助其做強做優。二是緊貼三大產業層次，構建現代產業體系。三是緊貼臨港經濟發展，高起點加快園區建設。四是緊貼民生，構建質量安全體系。

3.堅持固本強基，提升技術保障能力。主要是“四個推進”：一是繼續推進五個實驗室建設。二是推進檢測能力建設。三是推進檢測平臺建設。四是推進科研能力建設。

4.堅持風險防范，提升口岸核心能力。主要是“四個建立”：一是建立長效機制。二是建立通報機制。三是建立一支隊伍。四是建立信息化系統。

5.堅持內外兼修，提升文化促檢能力。主要是“四個加強”：一是加強四支隊伍建設。二是加強內部管理。三是加強黨風廉政建設。四是加強文明創建工作。

6.堅持規范管理，提升企事業單位對事業發展的支撐能力。主要是“四個拓展”：一是拓展傳統業務。二是拓展新 的業務。三是拓展五大服務領域的業務。四是拓展服務內涵。

第二篇：檢驗檢疫局工作總結.

檢驗檢疫局工作總結

xxxx年，xxxx檢驗檢疫局堅持以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，根據國家質檢總局和xxxx市委、市政府的部署，切實解放思想，轉變觀念，大力發揚奮發有為、勇創一流的精神，緊緊圍繞服務xxxx經濟社會發展這一中心，狠抓工作質量和廉政建設兩個重點，初步實現思想觀念、工作作風、工作模式的三個轉變，在落實思路創新、制度創新、管理創新、技術創新等四個創新的基礎上，推進信息化建設、隊伍建設、文化建設、技術裝備建設和對外聯絡和輿論宣傳建設等五項主要工作，有效提升了xxxx檢驗檢疫技術保障水平，進一步建立和完善了進出口食品安全和產品質量的長效管理機制，較好地提高了xxxx檢驗檢疫工作的針對性和有效性，為xxxx推進“四個率先”、建設“四個中心”作出了新的貢獻。現將xxxx檢驗檢疫局一年工作情況總結如下。

一、主要工作完成情況

xxxx年1至10月，完成進出境工業品檢驗檢疫130萬批、貨值1061.9億美元,同比增長9.4%和30%；進出境動植物及其產品檢疫11.7萬批，同比減少6.5%；進出境木質包裝檢疫56.8萬批，同比增長39.7%；進出境船舶檢疫2萬艘，同比減少1.5%；進出境飛機檢疫13.1萬架，同比增長5.9%；進出境集裝箱檢疫563.2萬只，同比增長26.5%。

xxxx年1至10月，xxxx口岸入境旅檢15389475人次，發現有問題372人次，發現傳染病457人次，監測體檢73766人次。在旅客攜帶物和郵寄物檢疫中，共截獲45836批禁止攜帶和郵寄的動植物產品，其中檢疫犬截獲10124批。在進境動物及其產品中，發現疫情和有毒有害物質19批；在進境植物及其產品檢疫中，發現疫情8358次，3975批，其中檢疫性有害生物382次，364批。我局今年截獲各類植物疫情26297次，檢疫性有害生物928次，均按規定實施退貨、銷毀或無害化等檢疫處理。

二、深入開展學習實踐科學發展觀活動。

根據國家質檢總局關于開展學習實踐科學發展觀活動的要求，按照黨組織的隸屬關系，我局參加xxxx市第一批深入學習實踐科學發展觀的活動。10月17日，我局正式進入學習實踐科學發展觀活動階段。通過認真學習，進一步深刻認識開展學習實踐科學發展觀活動的重大意義和緊迫性，進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。根據要求，我局制定《xxxx檢驗檢疫局開展學習實踐科學發展觀活動的實施方案》和《關于切實抓好黨員學習實踐活動的意見》。通過認真學習，建立機構，落實責任。主要負責人任領導小組組長，為學習實踐活動的第一責任人。其他全體黨組同志為領導小組副組長。局屬各機構、單位也相應建立活動推進機構，明確主要負責人為學習活動的第一責任人，并落實相關的領導責任，確保活動認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。

局黨組確定了全力服務地方經濟、加強干部人才隊伍建設、探索先進管理模式、提高執法把關有效性、建設檢驗檢疫先進文化、有效提升技術保障水平等6個專題調研課題，6名黨組成員分工負責。一是聽取企業的意見建議。先后走訪16家外貿大戶企業進行面對面座談交流，向xxxx市100家特大型企業發出問卷調查，了解企業的困難，聽取企業的意見和建議；二是誠懇征求政府意見。赴xxxx新區、xxxx區進行調研，與xxxx新區區長和xxxx區外經委負責人進行工作交流，向xxxx市各委辦局、各區縣政府發出書面函件，征求意見建議。邀請xxxx市科委等領導參加檢驗檢疫申請世博科技項目座談會，開展與世博會相關的深層次科技項目協作研究；三是虛心聽取各方人士意見和建議。分別召開了由黨員、群眾代表，政協委員、黨代表，民主黨派、無黨派人士代表，離退休干部代表，進出口企業代表等680多人次各方人士參加的31個座談會。四是堅持“跳出xxxx局看xxxx局”，主動走訪浙江、江蘇、寧波等8個兄弟檢驗檢疫機構，向系統內以xxxx口岸為主要進出口口岸的兄弟檢驗檢疫局發出書面征求意見函。

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通過面對面訪談、網上論壇、在線交流等各種形式、途徑，收集各方意見建議520多條，涵蓋科學決策、職責分工、業務管理、制度體系、技術保障、工作質量、隊伍建設、文化環境、服務意識、考核體系、獎懲制度等28個主要方面，基本摸清了情況，把握了實情。

11月20日中午，局領導以局黨建網“深入學習實踐科學發展觀”專欄為陣地，以“拓展科學發展新視野，探索科學發展新舉措，實現科學發展新跨越”為主題，與廣大黨團員和干部職工進行網上在線互動交流，圍繞局黨組著力研究解決的6個方面突出問題進行大討論，全局黨員群眾踴躍參與，建言獻策，論壇氣氛十分活躍，短短一個半小時，發帖532條，點擊率達30274人次，“解放思想大討論”活動被推向高潮。

我局將繼續按照中央和市委確定的活動步驟和“堅持解放思想，突出實踐特色，貫徹群眾路線，正面教育為主”的主要原則，把握好關鍵環節，充分考慮學習實踐活動推進過程中各種綜合因素，統籌兼顧，合理安排，掌握節奏和進度，集中精力，按時保質保量地完成各個節點的學習實踐任務。

三、堅決貫徹國家質檢總局的一系列要求和部署，不斷提高xxxx檢驗檢疫工作服務地方經濟社會發展的有效性和貢獻率。

面對當前國際國內出現的新形勢、新情況，特別是世界金融危機對我國經濟帶來的沖擊，xxxx檢驗檢疫局堅持認真學習貫徹王岐山副總理強調的“寓管理于服務之中，在服務中體現管理”、俞正聲書記提出的“嚴格執法、熱情服務、高效廉潔、創新制度”和國家質檢總局王勇局長指出的“有效監管也是服務地方經濟健康發展”的一系列指示精神，以圍繞服務xxxx經濟社會發展為中心，各項工作不僅僅局限于xxxx本地，更著力于研究解決如何為廣大的進出口企業和出入境人員提供最大的便利，不斷提高xxxx口岸效率，從而為xxxx實現科學發展、推進“四個率先”作出新的貢獻，為長三角區域的社會經濟建設作出新的貢獻。

──與各區縣、特大型企業、政府相關部門，如市綠化局、寶鋼集團、紡織控股集團等簽署具有區域特點、行業特色的合作協議，形成共建機制，使服務的理念、服務的機制植根于廣大企業，融入到檢驗檢疫的各項具體工作中，推動地方經濟又好又快地發展。例如，xxxx局與新區外經貿局，分別建立聯席會議、互派干部等機制，共同做好服務企業的工作；為特大型企業推出個性化服務措施，選派分支機構領導擔任企業聯絡員，深入了解企業的需求，建立“一企一策”的服務體系。

──積極探索監管模式新突破，促進xxxx及長三角地區跨國采購中心、信息產業全球維修中心、全球研發中心和商品檢驗檢測中心等現代服務業的發展。──主動服務，促進先進制造業和高新技術的發展，主動參與大飛機項目、LNG工程等重大工程項目的設備引進、施工建設，服務IT集成電路制造產業和造船產業基地的原材料進口，做好寶鋼、振華港機、xxxx機床廠等我國先進制造業代表企業的產品出口免驗工作。

──加強專項監督抽查工作，進一步加強對進出境節能降耗產品的監管與檢測，落實國家節能減排和宏觀調控目標，確保國家資源類產品進口。

──積極促進國際航運中心的建設，對國際航行船舶的申報、檢疫、簽證、放行提供“一條龍”式的完整服務，方便船代公司就近申報和就近簽證，提高船舶進出港效率。支持洋山港創建國際衛生海港，提升xxxx口岸的軟實力。目前，國家質檢總局已經批復同意洋山保稅港區開展創建國際衛生港口活動，xxxx創建領導小組正在抓緊按照世界衛生組織相關條款和國家質檢總局有關創衛標準的要求落實相應的實施方案，全面推進創建各項工作，盡快達到國際衛生港口的標準。在前期籌備工作就緒后，要盡早提請國家質檢總局盡快組織世界衛生組織專家進行實地考核測評，爭取早日達標、獲證并對外宣布，切實提升xxxx口岸的國際地位和競爭力。

四、以“三鹿問題奶粉事件”為鑒，進一步完善進出口食品安全和產品質量的長效管理機制。

“三鹿問題奶粉事件”發生后，我局積極按照國家質檢總局的相關要求，認真總結三鹿嬰幼兒奶粉事件的經驗教訓，舉一反三，完善制度，改進工作。在出口食品監管上，我局加強對出口乳制品和相關產品的“三聚氰胺”檢測。在此基礎上以食品原料和食品添加劑為監管重點，建立長效監管制度。

一是努力建立科學的風險分析制度。充分發揮技術中心和業內外專家的作用，充分利用先進的檢測技術手段，結合曾經發生過的產品質量和食品安全問題，對食品和關系人身安全的重要消費品進行質量安全風險分析，找出影響產品質量和食品安全的關鍵環節、關鍵步驟、關鍵監管對象和關鍵監管區域，對重點地區的重點產品和重點項目，實施重點監管和加嚴檢驗，把有限的執法資源、技術資源用在關鍵環節上。同時努力根據監管情況改進我們的監管措施。二是建立健全明查暗訪制度。逐步加大明查暗訪的力度，及時掌握有關情況，做到早發現、早預警、早打擊。

三是高度重視各類舉報，初步建立和落實舉報獎勵制度。通過對各類舉報的重視與分析，爭取從群眾舉報中發現有價值的線索，追根溯源，及時發現潛在問題，把影響質量安全的各類隱患消滅在萌芽狀態。

四是建立舉報獎勵制度，對查明屬實、提供重要線索的人員，將要按有關規定進行獎勵。

五、強化依法行政能力，提高公共服務意識，切實履行檢驗檢疫職責。㈠堅持貫徹落實行政執法責任制。

xxxx年1-10月，我局共處罰違法案件194起，與上年同期相比上升19%，罰沒款金額為246萬元。撤銷代理報檢企業資格1家，撤銷報檢員資格3人，暫停報檢員資格2人。

──大力打擊偽造、買賣、使用檢驗檢疫證單、印章、標志的案件。隨著檢驗檢疫工作重要性的凸現，偽造、買賣、使用假冒檢驗檢疫證單、印章、標志的案件呈上升之勢。其中2家家具出口企業，半年中各自均有20余批貨物出口，都購買使用了假冒的熏蒸證書。針對這一情況，我局加大打擊力度，對涉案情況特別嚴重的這2家企業進行了嚴厲查處，以整頓此方面的管理秩序。

──針對奧地利駐xxxx總領事館副領事攜帶2只伴侶寵物貓從xxxxxxxx國際機場入境后，闖入貨運站海關監管倉庫，在未辦理檢驗檢疫放行和海關放行手續的情況下，強行取走其攜運的2只寵物貓。在國家質檢總局、外交部的支持幫助下，我局由主要負責人親自指揮，反復與奧領事館進行交涉，積極向有關人員宣貫我國相關法律法規，終于使得當事人認識到將未經檢驗檢疫的寵物帶離監管區的行為是違反中國法律法規，并對此表示歉意，同時積極配合我檢驗檢疫人員對此事進行妥善處理。

──編撰《執法案例匯編》。我局積極發動一線執法人員，撰寫案例分析。從中選取了歷年來執法方面的一些比較典型的案件，進行介紹，提煉出一定的經驗和好的做法供一線執法人員學習參考，也對其中存在的業務工作問題進行分析，以便從中可以吸取一些經驗教訓，促進業務工作的提高。并積極組織《檢驗檢疫行政處罰自由裁量細則》的研究，為進一步規范處罰工作，提高執法工作的合理性做好準備。

㈡認真開展部分重點產品專項整治工作。

自專項整治行動開展以來，全局上下分工明確、同心協力，扎實推進，“四個100%”的總體目標順利完成。截止9月份，我局共對xxxx地區包括小家電在內的六大類商品1539家生產企業進行了全面摸底和整治，實現了100%簽訂《產品質量安全承諾書》，法檢目錄內商品1436家出口企業100%建立出口質量檔案，122家出口玩具生產企業100%實施產能核定，進口產品安全健康、環保項目不合格100%退貨或銷毀處理。

專項整治中，出口家具抽樣588批，不合格31批，合格率94.7%；出口玩具抽樣871批，不合格11批，合格率98.7%；出口服裝抽樣235批，不合格20批，合格率91.5%；出口防真飾品抽樣20批，不合格5批，合格率75%；出口油漆涂料抽樣6批，不合格0批，合格率100%。進口重點產品抽查共4872批次，發現問題47批次，對涉及安全健康、環保項目不合格商品堅決予以退貨或銷毀處理。

完成了對590家出口木制品及家具企業的注冊登記工作，對122家玩具企業的監督檢查工作，對716家服裝企業的考核工作。同時，我局自加壓力，在進口服裝、玩具、家具和仿真飾品的產品質量監管方面做了大量的嘗試和探索，多次檢出PH值、色牢度、重金屬超標等不合格項；在進口油漆涂料的口岸查驗和銷售市場做了深入的調查和研究，特別是查出了市場正在銷售的內墻涂料中檢出游離甲醛超標；在出口小家電檢驗監管中提出“三種檢測”和“三查”的管理模式，取得了突破性的進展。

六、開展日常稽查，狠抓工作質量，進一步加強對各部門、機構執法行為的檢查與監督。

在日常業務工作中，我局關注各項業務工作質量問題。要求各分支機構均要形成日常的工作質量的自查和自糾制度，定期或不定期地進行檢查，發現問題，及時改進。同時根據業務工作情況，不定期有選擇性地開展一些專項業務檢查，如檢驗檢疫業務印章專項檢查、業務統計數據質量的檢查等。針對進口不合格貨物后續處理的業務重大事項，專門組織了一次專項檢查，通過檢查，發現存在工作時限、執法有效性，對違法行為該立案不立案等方面的問題，并以專報報局領導。組織年終工作質量檢查活動。選擇部分有一定代表性的專項業務或工作，請各分支機構先行自查，形成報告報xxxx局后，再進行抽查，對全局的業務工作情況進行一次較為深入的大檢查。

我局注意做好業務投訴受理工作，從外部反饋中發現問題，提高工作質量。注意認真做好業務投訴受理和處理工作，今年1-10月，共受理各類業務投訴29件，全部在規定時限內進行了認真深入的調查和處理；實名投訴的，均按時回復投訴人，投訴人未就處理過的問題再次投訴。對業務投訴調查處理過程中發現的工作質量等問題，及時向有關機構反饋。積極從外部監督中發現一些業務工作質量問題，進行調查分析，要求分支機構持續改進，促進此方面業務工作質量的提高。

我局認真總結執法經驗，完成案例匯編。在日常事件處置完成后，注意總結，及時編寫執法案例分析，一是提煉出一些執法方面的好經驗、好做法，二是對其中發現的一些業務質量問題進行剖析，提出糾正改進的建議。今年，法綜處在歷年來已編寫的大量案例分析的基礎上，積極發動一線執法人員，收集整理了50多例本局轄區內對業務有普遍適用性和典型性的執法案例，完成了我局首本《執法案例匯編》，下發全局執法人員學習使用，得到了分支機構和一線執法人員的好評。通過對典型案例的學習，提高執法人員的執法水平和工作能力，對保障和提高業務工作質量也起到了積極作用。

七、以信息化建設為依托，進一步改革和完善檢驗檢疫監管模式，提升口岸通關效率。

7月22日，國家質檢總局在滬召開“實施檢驗檢疫直通放行服務xxxx經濟座談會”，規定除特殊貨物外，進口貨物在口岸檢疫后，統一到產地實施檢驗；出口貨物經產地檢驗檢疫合格后，口岸直接核對放行。該規定的實施，不僅能加快進出口速度，減輕企業負擔，還能更好地發揮xxxx口岸的輻射、服務功能。我局認真貫徹直通放行新規定，7月28日，我局與江蘇、浙江、寧波檢驗檢疫局簽署了《長三角檢驗檢疫機構合作備忘錄》，協同落實直通放行規定，推進長三角區域檢驗檢疫合作；8月13日，我局和江蘇檢驗檢疫局簽訂了《實施虛擬口岸直通放行合作備忘錄》，率先在蘇州工業園區開展試點；8月20日第一批出口貨物直通放行；8月26日第一批進口貨物直通放行；9月1日起，蘇州工業園區的5家企業正式實施直通放行，使原來需要2—3天的貨物檢驗通關流程被縮短至半個工作日內完成，大大提高了通關放行的效率。直通放行規定實施后，蘇州成為xxxx口岸的延伸，當地企業可大大減少倉儲、運輸、查驗等費用的支出。據蘇州工業園區估算，一個集裝箱從xxxx直通到蘇州將節省各項費用400元左右，一年可為園區企業節省費用1500萬元。此外，我局還與湖南、湖北、四川、重慶檢驗檢疫機構達成合作框架協議，還與安徽、江西檢驗檢疫機構達成了建立合作機制的意向，通過局際間雙向、多向合作，全面實施直通放行。

我局從2007年底開始推廣應用電子視頻監管系統，至今，我局已在114家出口生產企業、港區查驗點、監管倉庫安裝了420個“全球眼”攝像頭，實現了對監管目標24小時實時、不間斷監控，并且可回放，可追溯。根據視頻監管情況，結合企業誠信記錄和質量管理水平等要素，對優良企業加快放行速度，對不良企業加嚴檢驗檢疫和監管。

我局還與xxxx市電子口岸合作，開展入境貨物檢驗檢疫無紙化申報，利用xxxx電子口岸的“大通關”平臺，實現檢驗檢疫與港口、船舶代理、貨運代理以及收貨人的信息共享，形成檢驗檢疫無紙化電子申報、電子審單、電子抽查和電子放行的“全申報”信息化管理模式。改變了企業依次到檢驗檢疫、海關、理貨公司等多個部門排隊蓋章的模式，把“串聯”變為“并聯”。4月份以來，我局已通過xxxx電子口岸收到海運艙單數據20萬批，接受網上無紙化申報16萬批，企業由此可縮短近1個工作日的檢驗檢疫申報放行時間，大量降低了人力、物力、交通成本。

八、做好北京奧運會xxxx賽區保障工作。

按照國家質檢總局奧運工作部署，我局成立了北京奧運會xxxx賽區現場協調組和工作組，設立了奧運報檢專窗和專用通道,對進口供奧運食品設立“綠色通道”，在確保奧運食品安全的前提下加快驗放速度。加強與xxxx賽區奧組委、市藥監局以及食品抵達目的地質檢機構的聯系，確保供奧運食品處于全程可控狀態。

我局現場協調組和工作組與賽事相關部門建立日常聯絡機制，及時發放宣傳資料，向參賽隊聯絡官宣傳檢驗檢疫知識，定期進行醫學巡查，定時獲取衛生醫療信息，建立與醫療部門應急聯絡機制。從7月28日入駐至8月23日撤離的27個日夜里，共為先后入駐華亭賓館的600多名運動員、官員及其他奧運大家庭成員提供了現場檢驗檢疫服務，保障了奧足賽xxxx賽區12場足球比賽順利進行。

通過全方位、全天候、全力以赴地工作，我局的北京奧運會xxxx賽區保障工作切實做到了“九個到位”。一是思想到位：全員樹立起“奧運安全無小事”的意識。二是組織到位：成立以主要領導為組長、分管副局長為副組長、各職能部門負責人組成的奧運檢驗檢疫保障工作領導小組，相關分支機構也成立了工作班子和隊伍。三是保障到位：建立起全天候奧運值班制度，確保奧運聯絡溝通機制24小時暢通，對奧運物資做到隨到隨報、隨報隨檢、隨檢隨放，實現“安全監管、便捷通關”。四是預方案到位：細化奧運工作方案和應急預案，制訂16個預方案，進行應急演練。五是權責到位：奧運工作領導小組與所有局屬部門、機構、單位簽署“奧運安全保衛反恐怖工作責任書”。六是隊伍到位：選拔政治素質高、業務精的骨干組成奧運專職檢驗檢疫隊伍和后備隊伍，開展專項培訓。七是宣傳到位：通過多種渠道多種形式，抓住熱點加強宣傳。八是安全管理到位：全面展開安全工作大清查，加強一線工作人員規范操作、安全意識教育。九是食品安全保障到位：加強進出口食品檢驗檢疫監管，對進口供奧運食品設立“綠色通道”，在確保食品安全質量的前提下加快驗放速度。加強與xxxx賽區奧組委、xxxx市藥監局以及食品抵達目的地檢驗檢疫機構的聯系，確保供奧運食品處于全程可控狀態。

九、全力服務xxxx世博會籌辦工作。

一是建立2010年xxxx世博會檢驗檢疫工作機制，成立由主要領導任組長的領導小組，下設8個工作組，明確業務分工。并將在世博物流中心現場派駐檢驗檢疫工作隊伍，為世博提供檢驗檢疫“一條龍”的快捷服務。

二是建立暢通的聯絡溝通機制，與世博局和相關成員單位加強橫向溝通，建立固定的聯絡溝通機制。

三是積極開展政策研究，主動向國家質檢總局爭取政策支持。成立課題研究小組，對2010世博會期間便捷通關、安全監管的檢驗檢疫工作模式以及檢驗檢疫突發事件應急措施進行初步研究，起草了《2010年世博會檢驗檢疫工作方案》并得到總局的批復。國家質檢總局也于2006年制訂了《服務xxxx世博會2006年工作方案》。

四是積極參與世博前期工作。參與《世博會項目總體推進框圖——主要內容和建議責任主題》等的修訂和編制工作；制定了世博會注冊報告中“特殊規章”中的檢驗檢疫章節；起草了《中國2010年xxxx世博會運營計劃》的相關內容；參加了世博會物流工作協調小組；參與世博參展者服務中心建設；今年7月指派業務骨干進駐世博局參展者“一門式”服務大廳，提供檢驗檢疫政策咨詢和服務等等。

五是參與xxxx市迎世博600天行動計劃，出臺了《xxxx檢驗檢疫局迎世博600天行動計劃實施方案》，全局分支業務機構和技術中心也分別確定了工作目標和工作任務。

六是制定下一步世博檢驗檢疫工作計劃，建立專門隊伍，做好前期準備工作，加強對外政策宣傳，特別是對世博會相關部門和單位開展檢驗檢疫培訓工作。殘奧會結束后，我們還將派出人員，赴北京和青島、沈陽、秦皇島等奧運分賽區學習借鑒奧運保障工作方面的經驗，走訪總局有關司局，聽取對世博會工作的要求，積極爭取總局的支持，進一步優化和完善我們的各項預案。

十、支持xxxx新區綜合配套改革向縱深推進。

我局積極貫徹國家質檢總局支持xxxx新區綜合配套改革的“十四條意見”，在與xxxx市政府和xxxx新區有關部門建立多層次協調合作機制的基礎上，報請國家質檢總局拓展支持范圍和支持領域，批準xxxx新區成為“全國檢驗檢疫改革創新區”，進一步加大對xxxx新區綜合配套改革試點的支持力度，將檢驗檢疫重大改革措施放在xxxx先行先試，努力打破體制和機制方面的瓶頸制約，為xxxx經濟社會又好又快發展服務。近期，我局已經與xxxx新區政府進行會商，xxxx新區提出的要求檢驗檢疫支持的數條新措施也已上報國家質檢總局有關司局研究。

一是實施維修中心、物流中心檢驗檢疫監管試點，對xxxx聯想電子有限公司等12家企業實施免辦“CCC”誠信企業試點，減少審批環節，降低企業成本，節省物流時間。

二是深化企業出口免驗的審批制度改革，推薦中國第一鉛筆股份有限公司的“中華”和“長城”牌鉛筆、xxxx金陵雷戈勃勞伊特電機有限公司的“上微”牌電機、xxxx海立（集團）股份有限公司的空調壓縮機和xxxx孫橋現代農業開發園區的輸港蔬菜為出口免驗產品，并獲國家質檢總局批準。

三是協調推進“一站式”、無紙化通關，加快建設xxxx口岸信息平臺建設。運用xxxx地方電子口岸建設成果和信息優勢，在洋山和外高橋港區推廣應用《xxxx口岸入境貨物檢驗檢疫審單及口岸查驗管理系統》，形成了統一、協調的入境貨物查驗管理信息化的基礎平臺。

四是對保稅區、工業園區跨國采購中心試行物品集中檢驗檢疫監管模式，為外高橋保稅物流園區分撥貨物度身定制手續簡化、物流迅速、管理規范的全新檢驗檢疫監管模式，并嘗試對保稅分撥貨物實施快捷、有效的電子化監管。五是支持xxxx畢法克檢驗有限公司、xxxx勝邦質量檢測有限公司等首批外商獨資檢驗鑒定機構落戶xxxx，促進現代服務業發展。

六是為支持xxxx會展業發展及世博會展品便利通關檢驗，在推出展會電子備案、電子自動審單，企業入境直通報檢和通關單聯網核查等一系列針對國際展會管理新舉措的基礎上，通過與海關協作，率先在xxxx開展國際展品無紙通關模式試點，推動會展業發展環境優化。

七是推動特殊監管區域功能整合試點。在外高橋保稅區、xxxx國際空港開展檢港合作、檢區合作，就保稅區進口舊機電產品檢驗監管模式、進出境集裝箱集中一站式檢驗檢疫監管模式、xxxx空港保稅倉庫檢驗檢疫監管模式進行探索和試點，提高港區的檢驗檢疫和口岸進出效率。

八是研究生物醫藥企業檢驗檢疫新模式。重點支持張江“藥谷”建設，積極探索改革現有生物醫藥企業檢驗檢疫監管模式，在“風險可控、可測、可承受”的前提下，在張江率先啟動進口生物材料檢疫許可證分批核銷制度，一次審批，分批核銷，6個月內有效，減少審批時間，簡化審批環節。

第三篇：上海檢驗檢疫局2009工作總結.

上海檢驗檢疫局2009工作總結

2009年，面對嚴峻復雜的全球經濟形勢和對外貿易環境，面對不斷出現的疫情疫病和口岸突發性事件，我局提出了“圍繞一個中心，突出做好六項工作”的總體思路，即緊緊圍繞“保增長、促發展，服務經濟平穩較快增長”這一中心，突出抓好六項工作：抓理論學習，轉變思想觀念；抓改革創新，優化體制機制；抓質量安全，推動以質取勝；抓監管服務，促進經濟發展；抓基礎建設，增強發展實力；抓隊伍建設，提高全員素質。在國家質檢總局和上海市委、市政府的堅強領導下，全局干部職工堅定信心，迎難而上，埋頭苦干，努力化挑戰為機遇，盡心、盡力、盡責地履行職能，順利完成了各項工作任務，在關鍵時刻發揮了關鍵作用，在應對挑戰中開創了新局面，在克服困難中實現了新發展。

2009年，我局共檢驗檢疫出入境貨物1,168億美元，其中出境203億美元、進境965億美元；查驗出入境人員1,806萬人次，檢疫出入境船舶2.24萬艘次，飛機14.44萬架次，列車2,960節，集裝箱740萬標箱。

一、緊緊圍繞“保增長、促發展，服務經濟平穩較快增長”這個中心，開展四個方面工作。

㈠服務地方發展。我局認真落實部市合作備忘錄，以服務上海世博會和浦東綜合配套改革為契機，助推上海“四個中心”建設。我局及時組建了世博辦，提供7×24小時的“一站式”服務，全力服務上海世博會的籌辦工作，全年為276批次、共計4,600多萬美元的世博物資提供了檢驗檢疫保障服務。進一步深化、細化國家質檢總局支持浦東綜合配套改革的十四條意見，重點開展了生物醫藥等新興產業的監管模式改革試點等，我局構建了“10+6”工作機制，有效地支持了浦東綜合配套改革試點工作的開展，扎實地推進了“全國檢驗檢疫改革創新區”的創建活動。圍繞上海“四個中心”建設，在衛監處和洋山局的協同推進下，洋山保稅港區已順利通過考核驗收，正式躋身國際衛生港口行列。機場局積極響應上海航空樞紐建設，配合推進國際“中轉聯程”項目，初步形成了國際中轉旅客及客機、貨機檢驗檢疫新模式。閔行局開展“服務新能源產業”的專題行動，全力助推閔行產業升級發展規劃。南匯局順應南匯區劃歸浦東新區的重大行政區域調整政策，及時部署4項應對措施，確保檢驗檢疫業務“不松、不斷、不亂”。

㈡服務企業發展。我局主動參與地方重大工程項目建設，主動了解企業生產經營和產品質量狀況，采取相應幫扶措施，并與部分企業簽署檢企合作備忘錄，對上海地區100家特大型企業實施了“一企一策”的服務措施。食監處組織對25家出口食品生產企業試點推行精細化服務模式，落實過程監管和源頭控制，食品驗放流程平均縮短了10天，切實降低企業檢測費用和物流成本。奉賢局積極宣傳區域性貿易優惠政策,全年共簽發各類區域性貿易優惠證書841份，金額達3,074萬美元，簽證數量和金額同比增長了79%和94%，幫助企業充分享受進口國減免關稅的優惠待遇。原材料中心開展“了解企業、服務企業”的主題活動，指導食品接觸材料生產企業積極應對國外技術壁壘。

㈢服務外貿發展。按照“低成本、高效率和便利化”的工作原則，進一步深化、細化“5+2”口岸通關作業制度等便利化措施，對符合條件的367家上海企業和415家外地企業實行檢驗檢疫直通放行模式，使集裝箱滯港時間平均減少1-2天。另外，對調整進入法檢目錄的357個商品實行1年的寬限期，在此期間不收取檢驗費。繼續推行對出口農產品、紡織品的減免收費政策，對出口活畜、活禽和水生動物全額減免收費，其他出口農產品減半收費,對出口紡織品檢驗收費降低30%。一年來，我局已為上海地區出口農產品企業減免收費1,550萬元，減免紡織品檢驗費用940萬元。檢管處積極配合上海港務集團試行進口集裝箱裝載鐵礦“陸改水”項目，逐步推廣集裝箱適載檢驗電子監管系統及相關施檢新模式。

㈣推進大質檢工作機制建設。在上海市政府的關心支持下，我局與相關委辦局、區縣政府、口岸單位和集團公司開展了全方位的交流合作，形成“執法與監管”的共建機制，構筑“服務與溝通”的協作平臺，提高了整體執法與服務的效能。與上海市發展改革委、商務委、農委、綠化和市容管理局分別建立緊密合作機制，與上海市口岸辦、市衛生局、市外辦、海關、邊檢、海事、交通港口局、民航華東管理局、機場集團、港務集團等建立了甲流疫情聯防聯控機制，與上海市質量技監局聯手推進標準數據庫建設，與浦東新區政府等聯合開展面向企業的政策宣傳和業務培訓。與湖南、湖北、四川、重慶等直屬局簽訂了合作框架協議，與河南、寧波、湖北等直屬局簽訂了深化檢驗檢疫“大通關”建設的合作備忘錄，與江蘇、浙江、寧波、安徽、福建、江西、湖北等直屬局建立了8項泛長三角檢驗檢疫區域合作機制，著力發揮聯動把關服務優勢，促進口岸、內地區域經濟一體化發展。開展了蘇州工業園區虛擬口岸檢驗檢疫直通放行試點工作，航交辦圍繞進出口放行機制與蘇州、嘉興、常州局簽訂合作備忘錄，松江辦加強了與嘉興、吳江局的業務交流。全局各機構充分發揮了各自的優勢和特色，全面拓展了對外合作，共同營造“互惠、互補、共贏”的局面。

二、認真抓好既定“六項工作”，取得重要成效。

㈠抓好理論學習。我局認真推進“學習型”機關創建活動，通過舉辦專題輔導報告、交流學習經驗和推廣學習典型等措施，進一步統一思想、凝聚力量，提高理論武裝和學習教育成效。政工處為基層黨組織安裝了“黨員干部現代遠程教育平臺”，實現了全天候在線學習。金山局、化工區辦等黨支部開展黨建工作主題實踐活動和主題教育，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

㈡抓好改革創新。我局堅持以理念創新為先導，以技術創新為支撐，以制度創新為保障，切實加大改革創新力度，著力提升檢驗檢疫工作的有效性。率先在張江10家企業啟動“產品登記+風險評估+質量保證體系監督+定期產品抽查”的進境生物材料監管新模式，大大縮短了審批流程，有效促進了生物醫藥產業和生物醫藥服務外包的發展；率先建立跨國采購中心“產地檢驗與集中監管”相結合的監管模式；率先探索信息產業原廠維修、第三方維修業務的監管模式，有力地推動了全球維修業務和現代物流業在上海地區的發展。創新了進境種子苗木檢疫監管制度，使上海口岸成為國家質檢總局植物繁殖材料指定口岸。綜合處牽頭建立并運行了企業誠信管理體系，為日常檢驗監管提供科學的依據。作為首批檢驗檢疫認證試點單位，認證處牽頭探索形成的4條試點經驗得到了國家認監委的充分肯定。外高橋局試行了進口汽車“零等待放行”的新監管模式，有效地降低了企業的物流成本，大大加快了口岸放行速度。

㈢抓好質量安全。認真推進“質量和安全年”活動，重點把握四個環節：一是質量宣傳有特色，突出宣傳世博保障、甲流防控、食品安全和服務企業等重大主題，發表198篇有份量的專題報道，擴大質量宣傳教育的覆蓋面，增強了全社會的質量安全意識。二是質量服務樹形象，完善風險評估機制，引入“一企一策”的精細化服務模式，推行工業品分類管理，建立誠信管理機制，加快了通關速度，有效地扶持外貿出口。三是質量整治有威力，加大對重點敏感產品專項整治力度，深入開展各項商品專項監督抽查，有效確保進出口產品質量安全。四是質量振興重實效，圍繞“提速、減負、增效、嚴密監管”的總體目標，開展質量興市、質量興區項目2個，發動8,610家企業參加“質量和安全年”活動，幫扶進出口企業930家，培訓地方行政管理人員525人次，取得執法成果81個，全面服務經濟社會的發展。

㈣抓好監管服務。主要做好以下五個方面工作：

一是甲流防控工作有力、有序、有效。2009年4月，面對突如其來的甲型H1N1流感疫情，在國家質檢總局和市委、市政府的部署下，在兄弟單位的鼎力支援下，我局迅速啟動了一系列科學、高效、嚴密的防控措施：成立防控領導小組和現場指揮部，建立防控例會制度，根據疫情的變化，及時調整和完善檢疫工作流程和技術規范，先后研究制定了21個規范化文件、280多項工作舉措；建立專項預案機制，妥善組織好墨西哥來華航班、南航包機等重大事件檢驗檢疫工作；創新檢疫查驗方式，實現了入境人員有效查驗和快速通關。防控期間，我局沒有漏檢1名入境人員，沒有放進1名有癥狀病人，創造了“十個最”的突出戰果，2009年我局共截獲287例輸入性甲流確診病例，截獲量居各直屬局前列。中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲和國家質檢總局王勇局長等上級領導對上海口岸防控工作給予了高度評價。

二是嚴把食品和化妝品安全關。全面開展食品添加劑安全大檢查行動，食監處先后10多次動態調整進口食品的重點抽查項目，不斷提高執法監管的針對性。完成了上海322家出口食品和添加劑生產加工企業的排查摸底，并建立了添加劑使用的索證、驗證制度。加大了對《食品安全法》宣傳力度，吳淞局、崇明局、檢驗檢疫協會等單位對上海700多家進出口食品企業，進行26次集中宣貫，強化出口食品生產企業產品質量“第一責任人”意識。認證處積極組織專項調查，進一步整頓食品安全體系認證機構。

三是建立以企業分類、產品風險分級為基礎的工業品監管新模式。我局在試點的基礎上，逐步形成了出口工業產品“從檢驗為主、監管為輔向監管為主、檢驗為輔”的模式轉變，初步形成了一套科學、嚴謹、有序的分類管理工作制度，檢管處積極為國家質檢總局推進分類管理工作出謀劃策，得到檢驗司領導及兄弟檢驗檢疫局的高度認可。對海立、寶鋼等10家大型生產企業開展誠信監管試點，規范企業誠信行為，加快了企業的貿易流程。浦江局認真推行新分類管理辦法，提高誠信企業的通關效率，幫助上海紡織控股集團開發新產品、開拓新市場，加快產品結構調整。

四是把好口岸檢驗檢疫關。我局繼續采取堅決有效的措施，嚴格口岸查驗。檢管處對進口廢物原料、舊機電、醫療器械等敏感商品加強日常監督，發現不合格情況及時采取處置措施。針對復雜多變的國際間傳染病和動植物疫情疫病，動監處制定了上海口岸截獲植物疫情日常考核辦法，要求各機構嚴格疫情截獲，衛監處推行了醫學媒介生物監測情況的通報制度。根據新的《國際衛生條例》和國家質檢總局的要求，保健中心建立和更新了對多種傳染病的檢測方法和應急預案，增強口岸應對公共衛生突發事件的能力。2009年，我局共截獲動植物有害生物54,104批，其中檢疫性有害生物1,311批，有害生物截獲量同比增長61%。共檢出媒介生物6,916批、11,870只，截獲批次和數量同比增加39.6 %和95.2%。

五是行政執法效能不斷加強。2009年，我局加強對執法人員的法制培訓和持證考核，實現考核合格率100%。綜合處建立了案件審核反饋等7項工作制度，有效地提高了我局行政執法的辦案質量。全年共處罰違法案件121起，罰沒款472萬元，查辦案件數量同比增加67%。

㈤抓好基礎建設。主要做好以下五個方面工作：

一是有效運行并持續改進質量管理體系。過去的一年，我局有效運行并持續改進質量管理體系，4項中長期質量目標和25項重點工作目標全部完成，順利獲得了中國質量認證中心的體系認證。通過體系辦組織的2次內審和嚴格的外審工作，進一步梳理行政執法和內部管理流程，為促進管理規范化、程序化和科學化打下了堅實的基礎。浦江局、閔行局認真進行系統培訓和制度落實，在體系外審時得到了專家的高度評價。

二是扎實推進文化建設。2009年，上海檢驗檢疫文化論壇成功舉辦，進一步宣傳了我局“崇檢盡責、服務至上”的核心價值觀和“以文興檢、科學發展”的發展戰略，上海檢驗檢疫的影響力和輻射力不斷提升。文化辦圍繞服務世博的主題，組織編寫禮儀行為規范，監察室在全局范圍開展廉政文化作品巡展月活動，松江辦以“檢企”文化共建和地方文化互融為文化工作主線，開展了載體豐富、生動活潑的主題文化活動。

三是加強科技和技術裝備建設。2009年，科技處認真推進科研攻關和標準制定工作，共完成155項科研和制標項目，其中國家級科研項目1項、國家質檢總局科研項目16項、國家標準2項、行業標準42項，有10個實驗室入圍國家質檢總局“二次規劃”重點實驗室，國家級重點實驗室數量在系統內保持領先地位。我局承擔了國家“十一五”科技支撐計劃的研究課題，探索形成了入境重大戰略資源類產品的檢驗監管新模式。機電中心目前已具備了15個中國能效標識產品中13個產品的檢測能力，為我局對能效標識產品的檢驗監管工作提供了有力保障。食品中心在較短時間內，成功建立了油菜莖基潰瘍病的檢測鑒定方法，填補了這種高風險疫病的檢測技術空白，外高橋局率先從澳大利亞進境的2批油菜籽樣品中截獲該病菌，不僅確保了國門安全，也為我國對澳大利亞等油菜籽輸出國家進行外交和技術談判增添了有力的籌碼。我局共完成執法裝備投入1,325萬元，檢測設備投入15,121萬元，不斷提升現有實驗室的硬件實力和技術能級。上海檢驗公司積極開拓上海化工區的石油、化工品檢驗業務，成功地突破了外資檢測機構的壟斷局面。

四是積極推進信息化建設。我局積極參加地方電子口岸建設，按照“統籌規劃、聚焦重點、深化拓展”的工作方針，建立和完善“檢港聯動”機制。率先啟用空港版檢驗檢疫物流監控系統，基本實現空運入境貨物全電子申報。外高橋局試點運行了進境集裝箱電子監管系統，為構建全電子化、封閉式檢驗檢疫監管體系打下了扎實的基礎。我局組織開發的化妝品申報監管系統，首次引入專業信息提示程序，不僅節約人力資源，而且提高了監管的針對性和便捷性。保稅區辦等聯合研發了特殊監管區域檢驗檢疫物流監控與核銷系統，建立了“備案預檢、分批放行、電子通關”的監管新模式。信息中心積極配合國家質檢總局E-CIQ系統建設要求，對業務應用系統認真開展了整合、開發和推廣，開發了超流程預警系統，建立起了移動辦公平臺，信息化工作的有效性和貢獻率不斷提升。

第四篇：上海檢驗檢疫局2008工作總結

上海檢驗檢疫局2008工作總結

2008年，上海檢驗檢疫局堅持以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，根據國家質檢總局和上海市委、市政府的部署，切實解放思想，轉變觀念，大力發揚奮發有為、勇創一流的精神，緊緊圍繞服務上海經濟社會發展這一中心，狠抓工作質量和廉政建設兩個重點，初步實現思想觀念、工作作風、工作模式的三個轉變，在落實思路創新、制度創新、管理創新、技術創新等四個創新的基礎上，推進信息化建設、隊伍建設、文化建設、技術裝備建設和對外聯絡和輿論宣傳建設等五項主要工作，有效提升了上海檢驗檢疫技術保障水平，進一步建立和完善了進出口食品安全和產品質量的長效管理機制，較好地提高了上海檢驗檢疫工作的針對性和有效性，為上海推進“四個率先”、建設“四個中心”作出了新的貢獻。現將上海檢驗檢疫局一年工作情況總結如下。

一、主要工作完成情況

2008年1至10月，完成進出境工業品檢驗檢疫130萬批、貨值1061.9億美元,同比增長9.4%和30%；進出境動植物及其產品檢疫11.7萬批，同比減少6.5%；進出境木質包裝檢疫56.8萬批，同比增長39.7%；進出境船舶檢疫2萬艘，同比減少1.5%；進出境飛機檢疫13.1萬架，同比增長5.9%；進出境集裝箱檢疫563.2萬只，同比增長26.5%。2008年1至10月，上海口岸入境旅檢15389475人次，發現有問題372人次，發現傳染病457人次，監測體檢73766人次。在旅客攜帶物和郵寄物檢疫中，共截獲45836批禁止攜帶和郵寄的動植物產品，其中檢疫犬截獲10124批。在進境動物及其產品中，發現疫情和有毒有害物質19批；在進境植物及其產品檢疫中，發現疫情8358次，3975批，其中檢疫性有害生物382次，364批。我局今年截獲各類植物疫情26297次，檢疫性有害生物928次，均按規定實施退貨、銷毀或無害化等檢疫處理。

二、深入開展學習實踐科學發展觀活動。

根據國家質檢總局關于開展學習實踐科學發展觀活動的要求，按照黨組織的隸屬關系，我局參加上海市第一批深入學習實踐科學發展觀的活動。10月17日，我局正式進入學習實踐科學發展觀活動階段。通過認真學習，進一步深刻認識開展學習實踐科學發展觀活動的重大意義和緊迫性，進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。根據要求，我局制定《上海檢驗檢疫局開展學習實踐科學發展觀活動的實施方案》和《關于切實抓好黨員學習實踐活動的意見》。通過認真學習，建立機構，落實責任。主要負責人任領導小組組長，為學習實踐活動的第一責任人。其他全體黨組同志為領導小組副組長。局屬各機構、單位也相應建立活動推進機構，明確主要負責人為學習活動的第一責任人，并落實相關的領導責任，確保活動認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。

局黨組確定了全力服務地方經濟、加強干部人才隊伍建設、探索先進管理模式、提高執法把關有效性、建設檢驗檢疫先進文化、有效提升技術保障水平等6個專題調研課題，6名黨組成員分工負責。一是聽取企業的意見建議。先后走訪16家外貿大戶企業進行面對面座談交流，向上海市100家特大型企業發出問卷調查，了解企業的困難，聽取企業的意見和建議；二是誠懇征求政府意見。赴浦東新區、松江區進行調研，與浦東新區區長和松江區外經委負責人進行工作交流，向上海市各委辦局、各區縣政府發出書面函件，征求意見建議。邀請上海市科委等領導參加檢驗檢疫申請世博科技項目座談會，開展與世博會相關的深層次科技項目協作研究；三是虛心聽取各方人士意見和建議。分別召開了由黨員、群眾代表，政協委員、黨代表，民主黨派、無黨派人士代表，離退休干部代表，進出口企業代表等680多人次各方人士參加的31個座談會。四是堅持“跳出上海局看上海局”，主動走訪浙江、江蘇、寧波等8個兄弟檢驗檢疫機構，向系統內以上海口岸為主要進出口口岸的兄弟檢驗檢疫局發出書面征求意見函。

通過面對面訪談、網上論壇、在線交流等各種形式、途徑，收集各方意見建議520多條，涵蓋科學決策、職責分工、業務管理、制度體系、技術保障、工作質量、隊伍建設、文化環境、服務意識、考核體系、獎懲制度等28個主要方面，基本摸清了情況，把握了實情。

11月20日中午，局領導以局黨建網“深入學習實踐科學發展觀”專欄為陣地，以“拓展科學發展新視野，探索科學發展新舉措，實現科學發展新跨越”為主題，與廣大黨團員和干部職工進行網上在線互動交流，圍繞局黨組著力研究解決的6個方面突出問題進行大討論，全局黨員群眾踴躍參與，建言獻策，論壇氣氛十分活躍，短短一個半小時，發帖532條，點擊率達30274人次，“解放思想大討論”活動被推向高潮。

我局將繼續按照中央和市委確定的活動步驟和“堅持解放思想，突出實踐特色，貫徹群眾路線，正面教育為主”的主要原則，把握好關鍵環節，充分考慮學習實踐活動推進過程中各種綜合因素，統籌兼顧，合理安排，掌握節奏和進度，集中精力，按時保質保量地完成各個節點的學習實踐任務。

三、堅決貫徹國家質檢總局的一系列要求和部署，不斷提高上海檢驗檢疫工作服務地方經濟社會發展的有效性和貢獻率。

面對當前國際國內出現的新形勢、新情況，特別是世界金融危機對我國經濟帶來的沖擊，上海檢驗檢疫局堅持認真學習貫徹王岐山副總理強調的“寓管理于服務之中，在服務中體現管理”、俞正聲書記提出的“嚴格執法、熱情服務、高效廉潔、創新制度”和國家質檢總局王勇局長指出的“有效監管也是服務地方經濟健康發展”的一系列指示精神，以圍繞服務上海經濟社會發展為中心，各項工作不僅僅局限于上海本地，更著力于研究解決如何為廣大的進出口企業和出入境人員提供最大的便利，不斷提高上海口岸效率，從而為上海實現科學發展、推進“四個率先”作出新的貢獻，為長三角區域的社會經濟建設作出新的貢獻。

──與各區縣、特大型企業、政府相關部門，如市綠化局、寶鋼集團、紡織控股集團等簽署具有區域特點、行業特色的合作協議，形成共建機制，使服務的理念、服務的機制植根于廣大企業，融入到檢驗檢疫的各項具體工作中，推動地方經濟又好又快地發展。例如，浦東局與新區外經貿局，分別建立聯席會議、互派干部等機制，共同做好服務企業的工作；為特大型企業推出個性化服務措施，選派分支機構領導擔任企業聯絡員，深入了解企業的需求，建立“一企一策”的服務體系。

──積極探索監管模式新突破，促進上海及長三角地區跨國采購中心、信息產業全球維修中心、全球研發中心和商品檢驗檢測中心等現代服務業的發展。

──主動服務，促進先進制造業和高新技術的發展，主動參與大飛機項目、LNG工程等重大工程項目的設備引進、施工建設，服務IT集成電路制造產業和造船產業基地的原材料進口，做好寶鋼、振華港機、上海機床廠等我國先進制造業代表企業的產品出口免驗工作。

──加強專項監督抽查工作，進一步加強對進出境節能降耗產品的監管與檢測，落實國家節能減排和宏觀調控目標，確保國家資源類產品進口。

──積極促進國際航運中心的建設，對國際航行船舶的申報、檢疫、簽證、放行提供“一條龍”式的完整服務，方便船代公司就近申報和就近簽證，提高船舶進出港效率。支持洋山港創建國際衛生海港，提升上海口岸的軟實力。目前，國家質檢總局已經批復同意洋山保稅港區開展創建國際衛生港口活動，上海創建領導小組正在抓緊按照世界衛生組織相關條款和國家質檢總局有關創衛標準的要求落實相應的實施方案，全面推進創建各項工作，盡快達到國際衛生港口的標準。在前期籌備工作就緒后，要盡早提請國家質檢總局盡快組織世界衛生組織專家進行實地考核測評，爭取早日達標、獲證并對外宣布，切實提升上海口岸的國際地位和競爭力。

四、以“三鹿問題奶粉事件”為鑒，進一步完善進出口食品安全和產品質量的長效管理機制。

“三鹿問題奶粉事件”發生后，我局積極按照國家質檢總局的相關要求，認真總結三鹿嬰幼兒奶粉事件的經驗教訓，舉一反三，完善制度，改進工作。在出口食品監管上，我局加強對出口乳制品和相關產品的“三聚氰胺”檢測。在此基礎上以食品原料和食品添加劑為監管重點，建立長效監管制度。

一是努力建立科學的風險分析制度。充分發揮技術中心和業內外專家的作用，充分利用先進的檢測技術手段，結合曾經發生過的產品質量和食品安全問題，對食品和關系人身安全的重要消費品進行質量安全風險分析，找出影響產品質量和食品安全的關鍵環節、關鍵步驟、關鍵監管對象和關鍵監管區域，對重點地區的重點產品和重點項目，實施重點監管和加嚴檢驗，把有限的執法資源、技術資源用在關鍵環節上。同時努力根據監管情況改進我們的監管措施。

二是建立健全明查暗訪制度。逐步加大明查暗訪的力度，及時掌握有關情況，做到早發現、早預警、早打擊。

三是高度重視各類舉報，初步建立和落實舉報獎勵制度。通過對各類舉報的重視與分析，爭取從群眾舉報中發現有價值的線索，追根溯源，及時發現潛在問題，把影響質量安全的各類隱患消滅在萌芽狀態。

四是建立舉報獎勵制度，對查明屬實、提供重要線索的人員，將要按有關規定進行獎勵。

五、強化依法行政能力，提高公共服務意識，切實履行檢驗檢疫職責。

㈠堅持貫徹落實行政執法責任制。

2008年1-10月，我局共處罰違法案件194起，與上年同期相比上升19%，罰沒款金額為246萬元。撤銷代理報檢企業資格1家，撤銷報檢員資格3人，暫停報檢員資格2人。

──大力打擊偽造、買賣、使用檢驗檢疫證單、印章、標志的案件。隨著檢驗檢疫工作重要性的凸現，偽造、買賣、使用假冒檢驗檢疫證單、印章、標志的案件呈上升之勢。其中2家家具出口企業，半年中各自均有20余批貨物出口，都購買使用了假冒的熏蒸證書。針對這一情況，我局加大打擊力度，對涉案情況特別嚴重的這2家企業進行了嚴厲查處，以整頓此方面的管理秩序。

──針對奧地利駐上海總領事館副領事攜帶2只伴侶寵物貓從上海浦東國際機場入境后，闖入貨運站海關監管倉庫，在未辦理檢驗檢疫放行和海關放行手續的情況下，強行取走其攜運的2只寵物貓。在國家質檢總局、外交部的支持幫助下，我局由主要負責人親自指揮，反復與奧領事館進行交涉，積極向有關人員宣貫我國相關法律法規，終于使得當事人認識到將未經檢驗檢疫的寵物帶離監管區的行為是違反中國法律法規，并對此表示歉意，同時積極配合我檢驗檢疫人員對此事進行妥善處理。

──編撰《執法案例匯編》。我局積極發動一線執法人員，撰寫案例分析。從中選取了歷年來執法方面的一些比較典型的案件，進行介紹，提煉出一定的經驗和好的做法供一線執法人員學習參考，也對其中存在的業務工作問題進行分析，以便從中可以吸取一些經驗教訓，促進業務工作的提高。并積極組織《檢驗檢疫行政處罰自由裁量細則》的研究，為進一步規范處罰工作，提高執法工作的合理性做好準備。

㈡認真開展部分重點產品專項整治工作。

自專項整治行動開展以來，全局上下分工明確、同心協力，扎實推進，“四個100%”的總體目標順利完成。截止9月份，我局共對上海地區包括小家電在內的六大類商品1539家生產企業進行了全面摸底和整治，實現了100%簽訂《產品質量安全承諾書》，法檢目錄內商品1436家出口企業100%建立出口質量檔案，122家出口玩具生產企業100%實施產能核定，進口產品安全健康、環保項目不合格100%退貨或銷毀處理。

專項整治中，出口家具抽樣588批，不合格31批，合格率94.7%；出口玩具抽樣871批，不合格11批，合格率98.7%；出口服裝抽樣235批，不合格20批，合格率91.5%；出口防真飾品抽樣20批，不合格5批，合格率75%；出口油漆涂料抽樣6批，不合格0批，合格率100%。進口重點產品抽查共4872批次，發現問題47批次，對涉及安全健康、環保項目不合格商品堅決予以退貨或銷毀處理。

完成了對590家出口木制品及家具企業的注冊登記工作，對122家玩具企業的監督檢查工作，對716家服裝企業的考核工作。同時，我局自加壓力，在進口服裝、玩具、家具和仿真飾品的產品質量監管方面做了大量的嘗試和探索，多次檢出PH值、色牢度、重金屬超標等不合格項；在進口油漆涂料的口岸查驗和銷售市場做了深入的調查和研究，特別是查出了市場正在銷售的內墻涂料中檢出游離甲醛超標；在出口小家電檢驗監管中提出“三種檢測”和“三查”的管理模式，取得了突破性的進展。

六、開展日常稽查，狠抓工作質量，進一步加強對各部門、機構執法行為的檢查與監督。

在日常業務工作中，我局關注各項業務工作質量問題。要求各分支機構均要形成日常的工作質量的自查和自糾制度，定期或不定期地進行檢查，發現問題，及時改進。同時根據業務工作情況，不定期有選擇性地開展一些專項業務檢查，如檢驗檢疫業務印章專項檢查、業務統計數據質量的檢查等。針對進口不合格貨物后續處理的業務重大事項，專門組織了一次專項檢查，通過檢查，發現存在工作時限、執法有效性，對違法行為該立案不立案等方面的問題，并以專報報局領導。組織年終工作質量檢查活動。選擇部分有一定代表性的專項業務或工作，請各分支機構先行自查，形成報告報上海局后，再進行抽查，對全局的業務工作情況進行一次較為深入的大檢查。

我局注意做好業務投訴受理工作，從外部反饋中發現問題，提高工作質量。注意認真做好業務投訴受理和處理工作，今年1-10月，共受理各類業務投訴29件，全部在規定時限內進行了認真深入的調查和處理；實名投訴的，均按時回復投訴人，投訴人未就處理過的問題再次投訴。對業務投訴調查處理過程中發現的工作質量等問題，及時向有關機構反饋。積極從外部監督中發現一些業務工作質量問題，進行調查分析，要求分支機構持續改進，促進此方面業務工作質量的提高。我局認真總結執法經驗，完成案例匯編。在日常事件處臵完成后，注意總結，及時編寫執法案例分析，一是提煉出一些執法方面的好經驗、好做法，二是對其中發現的一些業務質量問題進行剖析，提出糾正改進的建議。今年，法綜處在歷年來已編寫的大量案例分析的基礎上，積極發動一線執法人員，收集整理了50多例本局轄區內對業務有普遍適用性和典型性的執法案例，完成了我局首本《執法案例匯編》，下發全局執法人員學習使用，得到了分支機構和一線執法人員的好評。通過對典型案例的學習，提高執法人員的執法水平和工作能力，對保障和提高業務工作質量也起到了積極作用。

七、以信息化建設為依托，進一步改革和完善檢驗檢疫監管模式，提升口岸通關效率。

7月22日，國家質檢總局在滬召開“實施檢驗檢疫直通放行服務上海經濟座談會”，規定除特殊貨物外，進口貨物在口岸檢疫后，統一到產地實施檢驗；出口貨物經產地檢驗檢疫合格后，口岸直接核對放行。該規定的實施，不僅能加快進出口速度，減輕企業負擔，還能更好地發揮上海口岸的輻射、服務功能。我局認真貫徹直通放行新規定，7月28日，我局與江蘇、浙江、寧波檢驗檢疫局簽署了《長三角檢驗檢疫機構合作備忘錄》，協同落實直通放行規定，推進長三角區域檢驗檢疫合作；8月13日，我局和江蘇檢驗檢疫局簽訂了《實施虛擬口岸直通放行合作備忘錄》，率先在蘇州工業園區開展試點；8月20日第一批出口貨物直通放行；8月26日第一批進口貨物直通放行；9月1日起，蘇州工業園區的5家企業正式實施直通放行，使原來需要2—3天的貨物檢驗通關流程被縮短至半個工作日內完成，大大提高了通關放行的效率。直通放行規定實施后，蘇州成為上海口岸的延伸，當地企業可大大減少倉儲、運輸、查驗等費用的支出。據蘇州工業園區估算，一個集裝箱從上海直通到蘇州將節省各項費用400元左右，一年可為園區企業節省費用1500萬元。此外，我局還與湖南、湖北、四川、重慶檢驗檢疫機構達成合作框架協議，還與安徽、江西檢驗檢疫機構達成了建立合作機制的意向，通過局際間雙向、多向合作，全面實施直通放行。

我局從2007年底開始推廣應用電子視頻監管系統，至今，我局已在114家出口生產企業、港區查驗點、監管倉庫安裝了420個“全球眼”攝像頭，實現了對監管目標24小時實時、不間斷監控，并且可回放，可追溯。根據視頻監管情況，結合企業誠信記錄和質量管理水平等要素，對優良企業加快放行速度，對不良企業加嚴檢驗檢疫和監管。

我局還與上海市電子口岸合作，開展入境貨物檢驗檢疫無紙化申報，利用上海電子口岸的“大通關”平臺，實現檢驗檢疫與港口、船舶代理、貨運代理以及收貨人的信息共享，形成檢驗檢疫無紙化電子申報、電子審單、電子抽查和電子放行的“全申報”信息化管理模式。改變了企業依次到檢驗檢疫、海關、理貨公司等多個部門排隊蓋章的模式，把“串聯”變為“并聯”。4月份以來，我局已通過上海電子口岸收到海運艙單數據20萬批，接受網上無紙化申報16萬批，企業由此可縮短近1個工作日的檢驗檢疫申報放行時間，大量降低了人力、物力、交通成本。

八、做好北京奧運會上海賽區保障工作。

按照國家質檢總局奧運工作部署，我局成立了北京奧運會上海賽區現場協調組和工作組，設立了奧運報檢專窗和專用通道,對進口供奧運食品設立“綠色通道”，在確保奧運食品安全的前提下加快驗放速度。加強與上海賽區奧組委、市藥監局以及食品抵達目的地質檢機構的聯系，確保供奧運食品處于全程可控狀態。

我局現場協調組和工作組與賽事相關部門建立日常聯絡機制，及時發放宣傳資料，向參賽隊聯絡官宣傳檢驗檢疫知識，定期進行醫學巡查，定時獲取衛生醫療信息，建立與醫療部門應急聯絡機制。從7月28日入駐至8月23日撤離的27個日夜里，共為先后入駐華亭賓館的600多名運動員、官員及其他奧運大家庭成員提供了現場檢驗檢疫服務，保障了奧足賽上海賽區12場足球比賽順利進行。

通過全方位、全天候、全力以赴地工作，我局的北京奧運會上海賽區保障工作切實做到了“九個到位”。一是思想到位：全員樹立起“奧運安全無小事”的意識。二是組織到位：成立以主要領導為組長、分管副局長為副組長、各職能部門負責人組成的奧運檢驗檢疫保障工作領導小組，相關分支機構也成立了工作班子和隊伍。三是保障到位：建立起全天候奧運值班制度，確保奧運聯絡溝通機制24小時暢通，對奧運物資做到隨到隨報、隨報隨檢、隨檢隨放，實現“安全監管、便捷通關”。四是預方案到位：細化奧運工作方案和應急預案，制訂16個預方案，進行應急演練。五是權責到位：奧運工作領導小組與所有局屬部門、機構、單位簽署“奧運安全保衛反恐怖工作責任書”。六是隊伍到位：選拔政治素質高、業務精的骨干組成奧運專職檢驗檢疫隊伍和后備隊伍，開展專項培訓。七是宣傳到位：通過多種渠道多種形式，抓住熱點加強宣傳。八是安全管理到位：全面展開安全工作大清查，加強一線工作人員規范操作、安全意識教育。九是食品安全保障到位：加強進出口食品檢驗檢疫監管，對進口供奧運食品設立“綠色通道”，在確保食品安全質量的前提下加快驗放速度。加強與上海賽區奧組委、上海市藥監局以及食品抵達目的地檢驗檢疫機構的聯系，確保供奧運食品處于全程可控狀態。

九、全力服務上海世博會籌辦工作。

一是建立2010年上海世博會檢驗檢疫工作機制，成立由主要領導任組長的領導小組，下設8個工作組，明確業務分工。并將在世博物流中心現場派駐檢驗檢疫工作隊伍，為世博提供檢驗檢疫“一條龍”的快捷服務。

二是建立暢通的聯絡溝通機制，與世博局和相關成員單位加強橫向溝通，建立固定的聯絡溝通機制。

三是積極開展政策研究，主動向國家質檢總局爭取政策支持。成立課題研究小組，對2010世博會期間便捷通關、安全監管的檢驗檢疫工作模式以及檢驗檢疫突發事件應急措施進行初步研究，起草了《2010年世博會檢驗檢疫工作方案》并得到總局的批復。國家質檢總局也于2006年制訂了《服務上海世博會2006年工作方案》。

四是積極參與世博前期工作。參與《世博會項目總體推進框圖——主要內容和建議責任主題》等的修訂和編制工作；制定了世博會注冊報告中“特殊規章”中的檢驗檢疫章節；起草了《中國2010年上海世博會運營計劃》的相關內容；參加了世博會物流工作協調小組；參與世博參展者服務中心建設；今年7月指派業務骨干進駐世博局參展者“一門式”服務大廳，提供檢驗檢疫政策咨詢和服務等等。

五是參與上海市迎世博600天行動計劃，出臺了《上海檢驗檢疫局迎世博600天行動計劃實施方案》，全局分支業務機構和技術中心也分別確定了工作目標和工作任務。

六是制定下一步世博檢驗檢疫工作計劃，建立專門隊伍，做好前期準備工作，加強對外政策宣傳，特別是對世博會相關部門和單位開展檢驗檢疫培訓工作。殘奧會結束后，我們還將派出人員，赴北京和青島、沈陽、秦皇島等奧運分賽區學習借鑒奧運保障工作方面的經驗，走訪總局有關司局，聽取對世博會工作的要求，積極爭取總局的支持，進一步優化和完善我們的各項預案。

十、支持浦東新區綜合配套改革向縱深推進。我局積極貫徹國家質檢總局支持浦東新區綜合配套改革的“十四條意見”，在與上海市政府和浦東新區有關部門建立多層次協調合作機制的基礎上，報請國家質檢總局拓展支持范圍和支持領域，批準浦東新區成為“全國檢驗檢疫改革創新區”，進一步加大對浦東新區綜合配套改革試點的支持力度，將檢驗檢疫重大改革措施放在浦東先行先試，努力打破體制和機制方面的瓶頸制約，為上海經濟社會又好又快發展服務。近期，我局已經與浦東新區政府進行會商，浦東新區提出的要求檢驗檢疫支持的數條新措施也已上報國家質檢總局有關司局研究。

一是實施維修中心、物流中心檢驗檢疫監管試點，對上海聯想電子有限公司等12家企業實施免辦“CCC”誠信企業試點，減少審批環節，降低企業成本，節省物流時間。

二是深化企業出口免驗的審批制度改革，推薦中國第一鉛筆股份有限公司的“中華”和“長城”牌鉛筆、上海金陵雷戈勃勞伊特電機有限公司的“上微”牌電機、上海海立（集團）股份有限公司的空調壓縮機和上海孫橋現代農業開發園區的輸港蔬菜為出口免驗產品，并獲國家質檢總局批準。

三是協調推進“一站式”、無紙化通關，加快建設浦東口岸信息平臺建設。運用上海地方電子口岸建設成果和信息優勢，在洋山和外高橋港區推廣應用《上海口岸入境貨物檢驗檢疫審單及口岸查驗管理系統》，形成了統一、協調的入境貨物查驗管理信息化的基礎平臺。

四是對保稅區、工業園區跨國采購中心試行物品集中檢驗檢疫監管模式，為外高橋保稅物流園區分撥貨物度身定制手續簡化、物流迅速、管理規范的全新檢驗檢疫監管模式，并嘗試對保稅分撥貨物實施快捷、有效的電子化監管。

五是支持上海畢法克檢驗有限公司、上海勝邦質量檢測有限公司等首批外商獨資檢驗鑒定機構落戶浦東，促進現代服務業發展。

六是為支持浦東會展業發展及世博會展品便利通關檢驗，在推出展會電子備案、電子自動審單，企業入境直通報檢和通關單聯網核查等一系列針對國際展會管理新舉措的基礎上，通過與海關協作，率先在浦東開展國際展品無紙通關模式試點，推動會展業發展環境優化。

七是推動特殊監管區域功能整合試點。在外高橋保稅區、浦東國際空港開展檢港合作、檢區合作，就保稅區進口舊機電產品檢驗監管模式、進出境集裝箱集中一站式檢驗檢疫監管模式、上海空港保稅倉庫檢驗檢疫監管模式進行探索和試點，提高港區的檢驗檢疫和口岸進出效率。

八是研究生物醫藥企業檢驗檢疫新模式。重點支持張江“藥谷”建設，積極探索改革現有生物醫藥企業檢驗檢疫監管模式，在“風險可控、可測、可承受”的前提下，在張江率先啟動進口生物材料檢疫許可證分批核銷制度，一次審批，分批核銷，6個月內有效，減少審批時間，簡化審批環節。

九是探索支持現代農業發展檢驗檢疫模式。根據浦東農業已形成的“二頭在內、中間在外”（種子技術、加工在內，生產基地在外）產業鏈特征，著手開展無疫生產區課題研究，為推進蔬菜向日本等市場出口做好數據監測和硬件條件準備，推動上海孫橋現代農業開發園區的番茄、黃瓜、辣椒對日出口解禁工作。

十一、全力應對重大自然災害。

年初重大雪災發生后，我局在第一時間作出應急反應。一是根據國務院確保煤電油運的工作部署，提出貫徹措施，確保所有涉及到進口煤、油、氣等物資進入綠色通道，快速接受報檢、快速計量、快速抽樣、快速檢測、快速出具檢驗報告、快速放行。二是維護滯留旅客旅檢通關秩序，嚴格執行24小時值班制度，一線人員堅守崗位，保證進出境航班隨到隨檢。值班人員加強現場巡視，及時進行疏導，盡可能讓旅客快速辦理檢驗檢疫手續。

5月12日汶川大地震發生后，我局第一時間推出了援助災區的措施，立即開辟綠色通道，加快檢驗檢疫放行速度，免收有關費用。同時組建衛生防疫隊伍奔赴災區，開展了為期一個月的災后防疫工作。全局向災區捐款300多萬元，上交“特殊黨費”共36萬多元。

十二、轉變觀念、創新管理，改善軟硬件水平，提升工作效能。

㈠全面導入ISO9000質量管理體系，推進行政管理和業務管理規范化。

1-10月，經過全局上下的共同努力和相關人員的辛勤工作，上海檢驗檢疫局ISO9000質量管理體系導入工作進展順利，前期培訓工作、體系文件編寫、體系導入試運行、全局第一次內審逐一有序完成。這是我局質量管理和效能建設的又一項創新成果，標志著上海檢驗檢疫工作躍上了一個新的發展平臺。ISO9000質量管理體系導入期間，全局上下堅持“全員參與”，充分理解和把握質量方針的內涵，準確理解和把握體系文件的內涵，跳出傳統管理思維，牢固樹立了“過程控制”的先進管理理念。而且，大家還及時發現體系試運行中存在的問題并及時記錄，通過內審和管理評審，改進管理方式，改善管理效果，使體系更加符合實際，更加便于操作，使導入工作取得實實在在的效果。通過導入ISO9000質量管理體系，我局一方面努力將質量管理體系要求內化為全局的管理理念，把持續改進ISO9000質量管理體系作為進一步提高我們內部管理水平的重要措施來抓，努力克服各部門、機構、單位執行規范方面的不統一性，嚴格按照體系文件辦，堅決克服“說一套、做一套”的現象，進一步推進行政管理和業務管理規范化；另一方面還著力強化服務理念。按照ISO9000質量管理體系“以顧客為關注焦點”、“管理的系統方法”和“與供方的互利關系”等管理原則，進一步弘揚尊重上下左右、服務系統內外的理念，進一步優化工作流程設計和工作質量監督檢查，全力做好服務上海經濟社會發展的各項工作。

㈡大力加強實驗室建設，提高檢驗檢疫技術支撐能力 實驗室是檢驗檢疫科技工作的重要基地和平臺，也是檢驗檢疫事業的技術依托和實力的體現，因此，2008年我局把加強實驗室技術裝備和國家級重點實驗室的建設作為重點工作來抓。一年來，我局有條不紊地推進實驗室建設，優化了實驗室資源配臵，投入了大量資金購臵了檢驗檢疫急需的儀器設備。一年來我局共配備了儀器設備571臺，投入金額達2.1億元，其中，國家級麥類和雜草重點實驗室主要申購了高級解剖鏡、臺式顯微鏡等儀器設備；國家級紡織品服裝檢測重點實驗室主要申購了電子掃描顯微鏡、日曬色老度實驗機等儀器設備；國家級橡膠檢測重點實驗室主要添臵了液相、氣相、測汞儀、總硫分析儀等儀器設備；國家級球根類種苗與植物病原線蟲檢疫重點實驗室申購了液壓芯片儀、熒光光刪系統、共聚焦顯微鏡等儀器設備；國家級紙張紙漿包裝檢測重點實驗室添臵了抗強度測試儀、挺度儀等儀器設備；國家農藥檢測重點實驗室購買了總硫分析儀；國家級食品安全（上海）檢測重點實驗室購買了液相色譜－串聯質譜儀、氣相色譜－串聯質譜儀、冷卻水循環裝臵等儀器設備。這些儀器設備的配臵，為我局加快檢測速度，提高實驗室檢測水平，提升檢驗檢疫支撐能力起到了進一步促進作用。2008年，我局還以迎接總局國家級重點實驗室評定驗收為契機，深入各技術中心對重點實驗室能力建設開展了調研工作，對我局實驗室現狀進行了摸底調查，組織專家對我局國家級重點實驗室進行了細致的預評定驗收，今年10月，總局組織系統內有關專家對我局的豬病、食品安全、麥類與雜草、紡織品服裝、鐵礦、農藥、電氣安全等7個國家級重點實驗室的能力建設進行了核查驗收，經過專家們的嚴格考核，我局這7個國家級重點實驗室一次性全部通過驗收，也也是系統內申請驗收全部通過的首家單位。

2008年我局重視發揮自身的科技優勢，積極開展一系列科學研究，針對檢驗檢疫工作面臨的新形勢、新任務，緊急圍繞工作熱點，加大科技創新，積極開展各層級科研和標準制修訂工作。一年來，我們主持完成了總局科研項目9項、本局科研項目64項、國家標準38項、行業標準50項、上海市技術標準專項7項，這些科技成果對有效提高我國出口農產品和食品質量、提升檢測能力、加快口岸通行速度、打破國外技術壁壘、防范外來有害生物的入侵等方面作出了積極的貢獻。

我局還十分重視檢測方法的技術儲備工作，鼓勵我局科技人員積極參與國家科技部及上海市地方組織的各種科研及標準項目的招投標工作，經過科技管理部門和科技人員的共同努力，一年來，我局申請到國家科技部資助的質檢公益性行業科研專項2項，上海市地方政府資助的上海市技術標準3項，共獲得項目經費306萬元。通過這些系統外的科技經費支持，提高了我局檢驗檢疫技術研究水平，為檢驗檢疫系統維護國門安全、攻克國外技術壁壘提供了技術儲備。

㈢推進檢驗檢疫先進文化建設，以先進文化引領上海檢驗檢疫健康協調快速發展。

深入開展文化建設，是黨的十七大提出的戰略任務。深入開展上海檢驗檢疫先進文化建設，是實現上海檢驗檢疫可持續發展的迫切需要、是打造一支高素質隊伍的迫切需要、是提升上海檢驗檢疫形象地位的迫切需要。我局從注重文化傳承、正視問題不足、把握時代精神、堅持科學創新四個方面剖析了我局文化建設面臨的形勢和任務，發出了全面推進文化建設的進軍令；從堅定信心、堅持高起點高標準高目標、把握原則，用科學的方法指導文化建設、狠抓落實，調動一切積極因素三個方面提出了推進上海局文化建設邁上新臺階的要求。全局干部職工思想統一，行動自覺。各單位統籌業務和文化建設，投入必要的時間和精力，并落實責任。我局先后下發《上海檢驗檢疫文化建設實施意見》、《上海檢驗檢疫文化建設三年綱要（修訂稿）》，開展征集上海檢驗檢疫文化理念、核心價值觀的征文活動，開展各項問卷調查活動。12月初，還將轟轟烈烈地舉行文化活動周系列主題活動。

㈣以隊伍建設為抓手，增強凝聚力和戰斗力。2008年，經國家質檢總局批準，我局先后增設松江辦事處、食品安全監管處，航交所辦事處升格為正處級。此外，內部增設體系辦、文化辦、信息中心；保稅區辦事處、化工區辦事處也獨立運行。一系列機構的增設與提升，管理部門職能的調整與梳理，進一步理順了業務鏈，提高了業務管理水平，提高了工作效率。

此外，有181名（公務員122名，事業38名，軍轉干部16名，商調人員5名）人員加入我們的行列，走上新的工作崗位。調整并充實處級領導干部39人次，其中有20名處級領導干部跨機構進行輪崗；在浦江局、浦東局繼續開展科級領導干部競聘上崗；調整109名公務員非領導職務；安排2名工作骨干前往國家質檢總局掛職鍛煉。組織全局406名處科級領導干部參加輪訓，重點學習科學發展觀和行政管理等課程。通過學習和交流，提高了干部隊伍的理論修養和綜合素質，增強了依法行政和科學管理的意識。

按照上級機關的部署，2008年6月-10月，我局全面展開“講黨性、重品行、作表率”主題教育。此次我局參加主題教育的黨組織共計70個，其中，黨總支6個，黨支部64個；黨員1109名，其中，在職黨員859名，離退休黨員250名。我局下發《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤論“講黨性、重品行、作表率”》輔導材料1110冊，編輯每周動態專題宣傳報道6期，廣泛采取領導講學、骨干領學、個人自學、交流促學、活動助學等形式，確保學習教育效果。組織847人次黨員觀看《貪欲之害Ⅱ》等8部警示教育片，不斷增強干部職工廉潔勤政意識，牢固樹立拒腐防變的道德防線。10名赴川衛生防疫技術服務隊隊員在各自單位作了抗震救災事跡報告，弘揚了抗震救災精神和黨員的奉獻意識。召開處級干部民主生活會28次，參加處級領導干部122人，在思想、作風、能力等方面進行了自我剖析，為進一步深入學習實踐科學發展觀提供了一次預學平臺。在4個多月的時間里，我局各部門、機構、單位根據各自工作實際，制定了實施方案，認真組織、周密部署，積極落實，開展一系列活動。通過主題教育，提高了全體干部職工特別是黨員干部的理論修養和思想認識，增強了“講黨性、重品行、作表率”的信心與自覺性，并在實踐中檢驗了隊伍的凝聚力和戰斗力，取得了明顯成效。

㈤進一步做好信息宣傳工作，擴大對外影響，樹立良好形象。

2008年，我局結合檢驗檢疫工作實際，積極開展新聞宣傳工作。在組織開展新聞宣傳的過程中，注意密切圍繞檢驗檢疫的中心工作，抓住社會公眾關注的熱點，根據總局的宣傳要求積極組織宣傳，制訂詳細的宣傳計劃，力求良好的宣傳效果。

一是加大系統內宣傳力度。圍繞全局工作的籌劃布局、執法監管典型案例和成果、全力投入抗震救災、服務地方經濟發展、服務外貿出口、奧運保障工作、支持世博會籌備等熱點主題，積極向中國國門時報等系統內媒體供稿。今年1至10月，共在中國國門時報發表各類文章85篇，其中包括2000字以上的長篇通訊7篇，圖文專版2版，見報文章總數比去年同期增長一倍以上，宣傳工作面貌一新，收到了良好的效果。

二是加大向社會媒體的宣傳力度。采用普遍宣傳和重點宣傳相結合、面上宣傳和深入宣傳相結合的方式，不僅向本市各家媒體介紹執法監管工作情況，還邀請上海電視臺、新華社、解放日報等主流權威媒體進行專訪，增加宣傳的深度和力度。在嚴守宣傳紀律、做到內外有別的基礎上，做到主動作為，積極宣傳。從加強口岸把關，維護國門安全的角度，宣傳檢驗檢疫部門保障進出口食品安全和產品質量所做的工作；從服務全國大局的角度，宣傳保障北京奧運和殘奧會的成果；從保護環境安全的角度，宣傳檢驗檢疫部門進口廢物原料檢驗監管，防止有害生物入侵；從促進經濟又好又快發展的角度，宣傳檢驗檢疫部門積極破解國外技術壁壘，服務企業，促進出口的扎實舉措。2008年，先后圍繞應對雪災力保煤電油運、部分重點商品專項整治、保障奧運進口物資通關、重大賽事監管、防疫隊奔赴四川災區、與電信合作推進電子視頻監管、與綠化局共同防范外來生物入侵、落實直通放行新規定、服務企業擴大出口等專題開展大規模的新聞宣傳，在社會上引起了較大反響，有些消息還被多家媒體廣泛轉載，有力地擴大了我局的正面影響，收到了良好的宣傳效果。例如，4月17日晚，北京奧運會上海賽區首批進境物資抵滬，我局在下午得知此消息后，立即邀請并陪同上海電視臺記者，與檢驗檢疫人員一同赴浦東機場現場守候采訪，在首批上海賽區奧運物資卸貨的第一時間進行拍攝，一直工作到翌日凌晨。次日上午，又及時向各大新聞媒體編發了文字稿件。該消息于18日上海電視臺的12點檔午間新聞和18：30的新聞報道連續播出，并且被各大新聞媒體廣泛報道，真正體現了檢驗檢疫服務奧運是“第一時間、第一現場”，“把關有效、服務到位”。

我局也清醒地看到，在前進中還面臨著許多亟待解決的問題，主要表現為：一是解放思想不夠，缺乏勇于擔當的責任感、時不我待的緊迫感和不進則退的危機感，工作施展不開拳腳，不能按照科學發展觀的要求推進事業發展；二是對事關全局發展的前瞻性思考、決策性研究滯后于上海日新月異的發展形勢，對上海檢驗檢疫工作職能的定位不清，對自身職責的理解較為模糊；三是基礎薄弱，資源匱乏，技術保障能力欠缺，實驗室發展速度跟不上業務的發展，在具體的檢測任務中，還存在很多“檢不了”、“檢不出”和“檢不快”的問題；四是管理水平低下，管理職責不到位，習慣于“師傅帶徒弟”式的工作模式，對外規范執法意識較為淡薄，依法行政水平不高，執法手段較簡單，對內各項工作有布臵但疏于檢查，工作缺乏連貫性，工作質量存在很大隱患；五是隊伍素質參差不齊，執行力不強，有章不循、有令不行、有禁不止，工作落實在某個節點產生“腸梗阻”現象，少數干部長期不交流，容易產生惰性，也可能出現廉政問題；六是服務意識薄弱，服務態度不夠端正。對照國家質檢總局關于強化服務的指示要求和上海市委、市政府提出的“海納百川，大氣謙和，睿智創新，追求卓越”的城市精神，我們還有不小的差距。

我們相信，在國家質檢總局的領導下，在上海市委市政府的關心下，我局全局上下，必能齊心協力，潛心發展，百尺竿頭，更進一步。

第五篇：檢驗檢疫局團支部工作總結.

檢驗檢疫局團支部工作總結

今年，我局機關團支部在局黨組、機關黨支部和市直機關團工委的指導幫助下，以改革創新為動力，以進一步加強團員青少年的思想政治工作為重點，以增強團建活動為基礎，以不斷完善團的工作機制為保障，圍繞我局的中心工作，扎實開展各項活動，認真落實上級任務，充分展現了機關團員青年的良好精神風貌，為實現xxxx檢驗檢疫事業更快更好發展貢獻了自己的力量。xxxx年開展的工作情況如下：

一、規范團的組織工作

按照團章的要求，切實加強團支部的組織建設，根據團支部工作的發展需要，開展了團支部委員會的成員增選工作。經過充分醞釀和民主選舉，兩名青年團員充實到了團支部委員會中，為支部工作的順利開展打下了基礎。平時開展好日常的組織生活和學習等活動，并按時繳納團費，團組織的工作得到了進一步規范。

二、做好團員青年的思想工作

及時了解團員青年的思想工作是團支部的重要工作內容之一。局機關團支部把團員青年的思想工作當作重點，在日常的工作中，及時了解團員青年的思想動態。局領導也重視該項工作，局黨組書記徐建設局長專門召集團員青年召開了座談會。他與團員青年談工作，聊學習，并交流自己的工作學習經驗。座談會拉近了局領導與團員青年的距離，同時也增強了團員青年做好本職工作的信心。

三、積極開展爭創“青年文明號、手”活動

青年文明號活動是共青團組織為適應建立社會主義市場經濟體制的要求，服務全黨全國工作大局而實施的跨世紀青年文明工程的一項重要內容，是共青團組織為引導廣大職業青年弘揚良好的職業道德，創造一流的工作業績，以推動經濟與社會協調發展作貢獻而實施的一項重要工作。局機關團支部和檢務處共同努力，在今年年初取得了xxxx市級青年文明號的榮譽，同時隨即制定新的目標，下一步的工作就是爭創省級青年文明號。這項工作的開展，將為我局團支部的工作注入新的活力。

四、堅持組織好學習

我支部一直嚴格執行學習制度，形成了以自學為主、集中學習為輔的長效學習機制，團員青年的理論素養在不斷學習中得到了較大提高。一是重新學習團的基本知識。二是學習相關的業務知識，通過團員之間業務工作的交流，提高了大家對檢驗檢疫工作的認識。今年我局開展了“人人上一課”活動，團員青年積極參加，增強了相互理解，提高了對相關業務知識的認識。三是深入貫徹學習型機關創建活動，每位團員都按照局里的部署，積極參加學習并做好學習記錄。

五、開展豐富多彩的活動

在局機關黨支部的領導下，機關團支部開展了多項活動。我局機關團支部團員青年積極響應號召，開展了向四川大地震災區繳納特殊團費活動，為災區群眾獻上了自己的愛心。組織團員赴九龍湖燒烤，增強了團員間的交流，活躍了團支部的氣氛。總的來說，局機關團支部過去一年里取得了一定的成績，但是工作中還存在著很多的問題，如活動開展比較單一，學習不夠深入等等，離領導和團員的期望還有一定的距離，有待在今后的工作中進一步改進。相信在領導的正確指引下，在團支部成員的共同努力下，來年的工作一定能做得更好！

xxxx檢驗檢疫局機關團支部 xxxx年12月