第一篇：充分發揮統戰工作優勢助推扶貧攻堅

XX鎮充分發揮統戰工作優勢 八項舉措助推扶貧攻堅

XX鎮充分利用統一戰線在政策宣傳、凝聚人心，匯聚力量、資源整合等方面的優勢，八項舉措助推扶貧攻堅。

一、在政策扶貧上抓落實。組織商會、無黨派人士、非公經濟組織深入學習我黨精準扶貧的政策和我市扶貧工作要求，廣泛宣傳扶貧政策，把握扶貧工作的重點和要點，引導社會各界人士積極投身到扶貧攻堅中來。

二、在網格扶貧上分擔子。由鎮黨委統一部署，每個統戰網格都要落實扶貧工作任務，每個網格長至少分包1戶貧困戶，制訂幫扶計劃，幫扶措施，落實責任，力爭2017年底實現脫貧工作目標。

三、在產業扶貧上見成效。利用我鎮在核桃、紅薯種植方面的優勢，制訂產業扶持計劃，加大核桃、紅薯等特色種植的補貼力度。同時，利用好我市種植、養殖等產業扶貧政策，動員貧困戶通過發展種植、養殖業，增加家庭收入，改善家庭生活。

四、在崗位扶貧上盡職責。商會、非公經濟組織，立足自身實際，根據企業發展需要，積極為貧困提供就業崗位，為貧困戶提供就業途徑。

五、在信息扶貧上出實招。充分發揮統一戰線在聯系廣泛方面的作用，通過走訪慰問，開展調研活動，真正把貧困戶需求報于黨委，把有利于扶貧工作開展的方式方法和措施報于黨委，為黨委做好參謀助手。

六、在科技扶貧上抓導向。免費組織貧困戶學習新的種植、養殖技術，學習互聯網知識等，引導貧困戶走科技致富的道路。

七、在教育扶貧上全覆蓋。通過開展“支助教育，奉獻愛心”活動，積極引導社會各界人士投身于因學致貧的家庭幫扶活動，讓每個貧困學生有學上。

八、在健康扶貧上抓服務。聯系衛生醫療單位開展健康扶貧活動，為因病致貧的家庭搞好服務，減免醫療費用，減輕家庭醫療負擔。

第二篇：充分發揮統戰工作優勢

充分發揮統戰工作優勢

大力推進非公有制企業黨建工作

重慶市工商聯黨組

近幾年來，在市委的正確領導下，市工商聯充分發揮統戰工作職能作用，堅持把加強黨建工作作為助推非公有制經濟健康發展的重要抓手，積極配合市委組織部和市委兩新工委推動非公有制企業黨建工作，極大地促進了全市非公有制經濟科學發展。

一、加強思想政治工作，強化非公有制經濟人士的黨建意識

一是制發《重慶市工商聯關于進一步加強非公有制經濟黨建工作的意見》等一系列文件，多次召開全市工商聯系統黨建工作會議，對開展非公有制企業黨建工作進行廣泛動員和全面部署。二是借召開市工商聯（總商會）主席會、會長會、常委會、執委會、會員代表會等會議之機，對廣大非公有制經濟人士大力宣傳加強“兩新”組織黨建工作的有關政策，要求他們高度重視和大力支持黨建工作。三是組織非公有制經濟人士深入開展“解放思想、擴大開放”、“弄清說透”、“三真”等大討論活動，使他們深刻領會黨的領導對非公有制經濟人士干事創業的巨大保障作用，深刻理解“真懂、真信、真走”中國特色社會主義道路對加快非公有制經濟健康發展的巨大促進作用，深刻認識開展黨建工作對做強做大非公有制企業的重大推動作用。四是組建“非公有制經濟人士紅歌合唱團”和“新渝商紅歌合唱團”，廣泛開展“唱

紅歌”活動，激發廣大非公有制經濟人士始終保持“紅色心態”，培養“紅色人格”，塑造“紅色品格”，唱響“永跟黨走，科學發展”的主旋律。通過深入細致的思想政治工作，全市廣大非公有制人士對開展黨建工作的認識不斷深化，要求入黨的業主大幅度增加。近兩年，工商聯會員企業黨組織51家被命名為市級“兩新”組織黨建工作示范點，市工商聯直屬會員企業黨委新發展業主黨員31名。

二、完善工作機制，確保非公有制企業黨建工作生根落地

一是設立專門工作機構。為探索非公有制企業黨建工作的路子，我們于2001年在全國較早成立了市工商聯直屬會員企業黨委，由在職副主席任黨委書記，并配備了專職黨委副書記。黨委現下轄51個基層黨組織，共有黨員1800余名。二是實行評優評先“一票否決”。在推薦非公有制企業業主參評“優秀中國特色社會主義事業建設者”、“重慶市有突出貢獻民營企業家”、“重慶市爭光貢獻獎”等榮譽稱號和推選各級人大代表、政協委員時，均把所在企業的黨建工作情況作為重要前提條件。近幾年，對10多個沒有建立黨組織和重視支持黨建工作力度不夠的業主，實行了“一票否決”。三是規定黨組織在評優評先中的主體地位。在開展各級各類評先評優工作中，我們規定所申報單位和人員都必須經黨組織同意，或者必須由黨組織出面組織實施評選工作，否則不予認可，由此推動了市工商聯副主席、副會長單位組建黨組織“全覆蓋”。四是搭建黨建工作交流平臺。充分利用渝商大講壇、新渝商沙龍、新渝商刊物等平臺，宣傳、交流非公有制企業黨建工作先進經驗。重慶力帆集團董事長尹

明善深有感觸地說，“開展黨建工作是黨組織幫助我們企業培訓骨干，應該說是好得不得了的事情。如果連這件事都沒認識到，那就是糊涂，甚至可以說是傻瓜”。五是定期表彰黨建工作先進典型。在開展“黨建工作先進集體”、“優秀共產黨員”、“優秀黨務工作著”評選表彰工作的基礎上，近幾年我們又增加了“黨建之友”評選表彰活動，有29名業主被評為市級“黨建之友”。

三、創新工作方法，大力提升直屬會員企業黨建工作水平

一是不斷擴大基層黨組織覆蓋面。按照市委組織部、市委兩新工委的統一要求，對有3名以上黨員的，都單獨組建了黨組織；對不具備單獨組建條件的企業和基層商會，通過建立聯合黨組織等形式進行了全面覆蓋。二是廣泛開展主題實踐活動。在按照“業余、分散、小型、多樣、實用、靈活”原則開展黨組織生活基礎上，組織廣大黨員認真開展“帶頭遵紀守法、爭做文明員工，帶頭發揮特長、爭做業務骨干，帶頭參加社會公益活動、爭做無私奉獻的表率，帶頭崗位練兵、爭做企業發展標兵，帶頭學知識、學技術、學管理，爭做企業高素質員工”的“五帶頭、五爭做”活動。在抗擊汶川大地震等各種自然災害中，組織廣大黨員積極出力捐款。世界金融危機爆發后，及時組織開展“展示黨員風采，應對金融危機”主題活動，有效促進了會員企業平穩較快發展。三是加強教育培訓。建立企業業余黨校，對入黨積極分子、中層以上管理人員、技術和業務骨干進行黨的理論、業務技能和文化知識培訓。浙江商會還與市委黨校合作，于2008年成立了“浙江商會黨校函授站”。四是建立完善制度。先

后建立完善了黨員聯系群眾制度、黨內幫扶制度、黨員摸底登記制度、黨員組織關系轉移制度、學習培訓制度等各項制度，促進了黨建工作的規范運轉。

第三篇：充分發揮統戰工作優勢積極服務新農村建設

充分發揮統戰工作優勢積極服務新農村建設

黨的十六屆六中全會提出了全面建設社會主義新農村的宏偉目標，這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，站在新的歷史起點上，總攬全局作出的重大戰略部署。統一戰線作為我們黨執政興國的重要法寶，歷來是為黨的中心工作服務的。充分發揮統戰工作優勢，積極為社會主義新農村建設服務，要發揮好四個方面的作用。

1.充分發揮統一戰線人才薈萃、智力密集的優勢。緊緊圍繞新農村建設，就深化農村改革、發展農村經濟、促進農民增收、保障農民民主權利、培育造就新型農民、保持農村社會穩定等事關農村和農業長遠發展的重大問題，動員組織統戰對象開展“金點子”獻計出力活動，把推進新農村建設做為統戰工作的著力點。要針對新農村建設中的突出問題和難點問題開展深入的調查研究，提出富有前瞻性、建設性和可操作性的意見和建議，供當地黨委、政府及有關部門決策參考。同時，積極發揮黨外人士的民主監督作用，促進黨和政府關于建設社會主義新農村方針政策的貫徹落實。積極促進廣大統一戰線成員，發揮智力和人才優勢，開展多種形式的科技、文化、衛生、法律法規下鄉活動，促進農村教育、衛生、文化等項公益事業健康發展。

2.發揮統一戰線聯系非公經濟的橋梁紐帶優勢。開展“一企幫一村”或“多企幫一村”活動，為社會主義新農村建設注入新的活力，要進一步鼓勵和引導非公有制經濟人士富而思源、富而思進，自覺投身于光彩事業，積極參與公益事業。大力開展以村企結對為主要內容的結對活動，引導非公企業參與“村企心連心、共建新農村”活動。要引導農業類非公企業發揮農業產業化的龍頭作用，積極探索和推廣“農業龍頭企業＋合作組織＋農戶”等各種組織形式，實現產業化經營的利益共享和合作共贏。要引導非農業類非公企業參與新農村建設，并通過投資辦廠、資源開發和經貿活動等，幫助和促進農村發展優勢特色產業，增強農村自我發展的能力。同時，積極引導非公經濟人士參與鄉村公路、學校、敬老院和衛生院(所)等公益項目的建設，改善農村生產和農民生活條件。河南省汝陽縣已有30家非公企業與30個行政村簽訂了“一幫一”協議。

3.發揮統一戰線與港澳臺、海外僑胞聯系廣泛的優勢。建設社會主義新農村是縣級僑臺辦公室的重要責任。要做好夯實基礎，凝聚僑心的工作。要有機地把歸僑僑眷、臺胞臺屬、留學生家屬等組織起來，開展學習、聯絡聯誼等活動，積極為新農村建設作出努力。要做好積極引導工作，動員海外人士回鄉投資興業，充分利用海外人士的資金、技術、智力和管理等，加大對農村的支持幫扶力度，要有選擇性地將捐贈項目、資金向農村轉移，幫助改善農村的文化設施，發展公益事業，積極引導海外僑胞、港澳同胞參與社會主義新農村建設，為新農村建設作出新的貢獻。

4.發揮統一戰線協調關系化解矛盾的優勢。統一戰線聯系面廣、包容性強，在協助黨委和政府處理人民內部矛盾方面能夠發揮特殊的作用。要充分發揮統戰部門在民族宗教工作方面的職能和優勢，在廣大農村深入宣傳黨和國家的民族宗教政策和基本方針，加強民族團結，積極引導宗教與社會主義新農村相適應，使信教群眾與不信教群眾、信仰不同宗教的群眾和睦相處，共同把智慧和力量凝聚到建設社會主義新農村上來。要積極調動統一戰線智力資源促進農村科技文化建設，努力維護農村社會穩定，為社會主義新農村建設營造良好的社會環境。

第四篇：充分發揮政協優勢 助推社會管理創新

充分發揮政協優勢 助推社會管理創新

加強和創新社會管理，是黨和政府應對我國進入矛盾多發期、社會風險活躍期的現實而做出的管理理念與管理模式的重大部署。人民政協作為中國共產黨領導的多黨合作政治機構，有著廣泛的群眾基礎和政治組織優勢，在加強和推進社會管理創新方面具有不可替代的巨大作用。十二屆政協始終把加強和推進社會管理創新作為政協工作的重要組成部分，充分發揮人民政協的加強和推進社會管理上的參謀作用、幫促作用和橋梁作用，為和諧東陽建設作出積極貢獻。

一、人民政協在加強和創新社會管理上的優勢

1、人民政協工作與加強和創新社會管理的出發點和落腳點一致。胡錦濤總書記在省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班開班式的講話上指出，要把群眾滿意不滿意作為加強和創新社會管理的出發點和落腳點。人民政協組織由社會階層結構狀況設置的界別組成，具有廣泛的群眾代表性和群眾基礎。政協委員來自社會各個方面，與廣大群眾有著最廣泛、最直接的聯系，是黨和政府聯系各界別群眾的橋梁和紐帶。這說明人民政協工作的根本出發點和落腳點是切實維護廣大群眾的根本利益，與加強和創新社會管理的出發點和落腳點一致。

2、人民政協的政治組織優勢是推進社會管理創新的重要保障。社會管理創新是一項宏大的系統工程，需要全社會各方面的積極參與，需要民主的政治環境。人民政協是中國共產黨領導下的多黨合作和政治協商的重要機構，是中國政治生活中發揚社會主義民主的一種重要形式，具有政治上的巨大包容性優勢。充分發揮政協這個政治平臺優勢，有利于調動發揮各黨派團體、社會各階層的普遍積極性和創造性，有利于協調各民主黨派、人民團體、社會階層和其他社會界別之間的政治利益關系，營造成出民主和諧的政治環境，從而為加強和創新社會管理提供廣泛的力量支撐。

3、人民政協的人才優勢為推進社會管理創新提供豐富智力資源。政協素有“人才庫”、“智囊團”之稱，聚集著各行各業各階層的優秀人才，具有人才薈萃、智力密集的優勢。這些特點和優勢的發揮，有利于促進社會管理創新的人才力量和智力資源的整合，把政協的人才和智力資源優勢轉化為推進社會管理創新的現實力量，有利于促進構建和諧社會重大決策的民主化和科學化，切實推進社會管理創新。

二、近年來市政協在加強和創新社會管理中的做法

1、著力“三個圍繞”，發揮參謀作用，加強對社會管理創新的研究探索。找準服務大局與發揮政協優勢的結合點，加強對社會管理創新的探索。一是圍繞“加強和創新社會管理”參政議政。把“加強和創新社會管理”作為委員提案征集線索的重要內容，發動政協組成單位和廣大政協委員沉下身子收集界別群眾對加強和創新社會管理的意見建議，以政協提案的形式向黨委政府反饋。在東陽政協十二屆五次會議上，收到有關“加強和創新社會管理”的提案12件，占全部293件提案的4.1%，其中黨派提案3件。二是圍繞“加強和創新社會管理”深入調研。先后開展了發揮聯系領導作用維護社會和諧穩定、發揮協商民主優勢構建和諧東陽、加強政協民主監督推進“五事干部”建設等多個課題的調研活動，向黨委政府提出意見建議14條，得到黨委政府的重視和采納。三是圍繞“加強和創新社會管理”協商建言。自2007年以來，每年都要舉辦委員論壇，以政協委員大會發言的形式，向黨委政府協商建言，并把加強和創新社會管理作為委員論壇的重要內容。在去年舉辦的“全面加快經濟發展、全力改善發展環境”委員論壇上，就有兩位委員分別以《攻堅克難是是加快東陽經濟發展的永恒主題》和《東陽經濟發展需要“天地人和”》為主題進行交流發言，對加強和創新社會管理提出了自己的見解。

2、突出政協職能優勢，發揮幫促作用，積極促進社會主義民主政治。主動突出政協職能優勢，積極發揮在促進社會主義民主政治中的幫促作用。一是積極拓寬公民有序政治參與渠道。人民政協以眾多的界別為基礎組成，這是人民政協不同于其他政治組織的特點和優勢。利用界別拓寬公民有序政治參與渠道，根據社會形勢的發展變化，適時調整界別設置，最大限度地把社會不同階層、不同利益群體都囊括到政協組織。目前東陽政協共有22個界別，298名委員，比剛成立時的13個界別，92名委員增加了一倍多。對部分界別的委員構成人數也進行合理調整，增設了法律、金融、中介組織等社會階層和新興行業委員，提高各界別委員代表性。二是積極開展民主協商活動。把關系人民群眾切身利益的重大決策、重大建設、重大項目作為民主協商重要內容，通過視察、調研、提案、社情民意等方式，提出社會各階層的利益訴求，促使黨委政府的決策部署更符合科學發展。在紅椿巷區域舊城改造工程中，利用全體會議、常委會議、主席會議進行了多次民主協商活動，提出許多建設性意見建議，為黨委政府的科學決策提供參考。該項目啟動后，政協常委會又召開常委會議專題協商，作出了《關于以實際行動支持紅椿巷區域舊城改造》的決議，及時把黨委政府的決策內容傳達到社會方方面面，凝聚人心，穩定社會，促進和諧。三是積極構建立體監督新格局。通過開展專委會視察日、重點提案評議等活動，與新聞媒體聯辦欄目等形式，形成了專題監督、重點監督、聯合監督相結合的立體監督新格局。以專委會為單位，堅持每月開展至少一次專題視察，深入了解各部門的工作執行情況，推動相關工作落實到位；組織開展重點提案辦理情況民主評議活動，去年11月，對《關于做大做強木雕紅木家具產業的建議》、《關于紅椿巷區域科學規劃、合理設計、精心建設的建議》和《關于進一步重視外來務工人員子女就學的建議》三個重點提案的辦理情況進行了民主評議，取得很好的社會效果；分別與東陽日報社、市電視臺聯合開辦了《政協視點》、《政協視線》兩個欄目，以政協提案、視察、調研、社情民意為線索，以群眾反映強烈的社會熱點、難點問題為報道重點，實現了政協民主監督與新聞輿論監督的有機結合。

3、協調化解矛盾糾紛，發揮橋梁作用，積極構建和諧穩定的社會環境。當前許多社會矛盾沖突事件的背后，往往是利益關系整合機制的缺失，是社會關系協調工作的不到位。人民政協的組織性質決定了沒有自身的特殊利益，可以找準最大多數人的共同利益和特殊群體的個體利益的結合點，促使不同階層、不同群體、不同方面的利益在現有體制框架內得到較好協調。一是認真參與矛盾糾紛的協調化解。利用聯系鎮鄉街道的機會，自覺為各自所聯系的鎮鄉街道排憂解難。如江北商業步行街拆遷簽約是個老大難，政協聯系領導自始至終積極參與這項工作，在市委、市政府的統一部署和相關部門的大力支持下，協助當地黨委政府百分之百完成了拆遷協議簽訂工作。二是認真開展履職活動，打造親民政協。每年都要開展專委會視察日、黨派調研周、界別活動月、委員履職增效年等系列活動，組織政協各組成單位和廣大政協委員服務基層、服務群眾。2008年首次開展界別活動月，以后每年都要依托界別，集中一個月時間，組織開展不同形式的愛民、幫民、助民、為民服務活動，收到良好社會效果。三是暢通社情信息渠道。發揮政協委員面廣、線長、點多的優勢，及時捕捉并如實反映社會各階層的思想動態和意愿要求，為黨委政府準確把握社會輿情、妥善解決各種矛盾提供重要渠道。同時做好黨委政府重要舉措、中心工作和各項決策的解釋宣傳，爭取群眾對黨委政府工作的理解、支持和配合。四是促進政協工作向基層、向農村延伸。增設了農業農村專門委員會，使政協工作與基層矛盾化解工作相輔相成，促進各種基層社會矛盾的及時化解。

三、對加強人民政協在社會管理創新中的作用的建議

1、要重視發揮人民政協在加強和創新社會管理上的獨特優勢。人民政協性質特殊、地位超脫，履行民主監督、參政議政、政治協商三大職能，在加強和創新社會管理上有著不可替代的獨特優勢。要重視這些優勢的發揮和利用，為加強和創新社會管理提供更多的幫助。

2、要重視群眾工作，積極拓寬公民有序參與政治渠道。加強和創新社會管理，核心在于加強和創新群眾工作。人民政協的性質和特點決定了可以在構建民意表達與匯集機制，擴大公民有序政治參與等方面有所作為。要充分利用政協的性質和特點，耐心細致地做好群眾工作，協助黨委政府拓寬公民有序參與政治渠道，促進社會主義民主政治建設。

3、要重視發揮政協民主監督在社會主義監督體系中的作用。民主監督是政協的三大職能之一，也是我國社會主義監督體系的重要組成部分，對加強和創新社會管理具有不可替代的作用。要積極運用好提案、視察、工作檢查、社情民意等民主監督原有形式，同時加強對網絡監督、輿論監督、聽證監督等民主監督新形式的探索運用，使政協民主監督能夠取得較好的社會效果，確保黨委政府的各項工作不變形、不走樣。

4、要加強對人民政協組織的動態管理。重點抓好兩個方面：一要重視研究界別的動態變化，深入剖析社會各階層的構成狀況，根據社會結構的發展變化及時對界別設置，委員結構等進行科學合理的調整。二要重視政協組織向鄉鎮基層延伸，使政協能夠更深入地了解基層的社情民意，更準確地反映社會各方面的利益訴求，更有效地為百姓代言建言，從而充分發揮政協團結整合的紐帶平臺作用，推進社會主義民主政治進程。

5、要發揮政協委員在加強和創新社會管理上的模范帶頭作用。政協委員是政協的主體，也是政協的活力源泉。要重視發揮政協委員在加強和創新社會管理上的模范帶頭作用，通過委員影響和帶動其所聯系的廣大群眾，形成推進社會管理創新的實踐主體和力量源泉。（市政協 曹洪剛）

第五篇：茶葉連片開發助推扶貧攻堅

實施茶葉連片開發 助推新一輪扶貧攻堅

高縣，種茶歷史悠久，據縣志記載，早在宋朝就有一定規模的茶葉種植，到上世紀八十年代全縣有茶園8萬畝。目前全縣有種茶農戶近5萬戶，茶園19余萬畝，占全縣農作物種植面積的26.2%，年產茶6000余噸，茶葉總產值2.6億元。我縣于1985年被確定為全國商品茶生產基地縣，2002年再次被確定為優質茶葉生產基地縣。茶葉，已經成為我縣農村三大產業經濟帶和五大支柱產業之一。

為繼續做強做大茶葉支柱產業，促進山區經濟發展和農民增收致富，我縣要充分利用進入省級烏蒙山片區扶貧攻堅規劃重點縣的歷史機遇，依托早白尖茶業、川紅茶業、峰頂寺茶業等重點龍頭企業，在文江、可久、落潤、大窩、雙河、瀠溪等鎮鄉實施茶葉連片扶貧開發項目，爭取在“十二五”期內新增茶園面積5-7萬畝，切實加強我縣茶葉產業發展，擴大規模，加快升級，促進茶葉產業特別是貧困山區的經濟增長。

一、實施茶葉連片扶貧開發項目的背景和條件

（一）高縣縣域基本情況。

高縣位于四川盆地南緣，烏蒙山系北端，幅員面積1323平方公里，其中43.9%屬低中山地，是典型山區農業大縣。全縣轄７鄉12鎮，總人口52.97萬，其中農業人口46.48

濕潤氣候，肥沃的土壤多顯酸性，四季分明、雨量充沛，氣候溫和，對茶樹的生長有著優越的氣候和土壤條件，是全國規劃建設的優勢農產品特色產業帶之一。近年來，我縣切實加強農業投入，嚴格執行無公害生產要求，繼2001年基地獲國家無公害生產基地認證后，2006年又獲準綠色食品生產基地認證，同時早白尖茶業、林湖茶業的產品獲準使用綠色食品標志和有機食品認證，其它生產企業的產品均達到國家標準。

4.符合縣域產業規劃，促進農村產業結構調整。我縣是典型的山區農業大縣，茶葉產業具有相當規模。近年來，縣委縣政府把茶葉產業作為農村產業結構調整的一項重要任務來抓，積極調整區域布局，加強基地建設，優化茶葉品種，實施品牌戰略。二十年間種植面積和產量產值均翻了一番多，且連片建成了無公害優質高產茶葉基地、優質茶生產示范基地、茶葉良種良繁基地等一批穩固的產業基地；培育了早白尖茶業等重點龍頭企業，對茶業發展給予了有力的帶動和支撐；創立了早白尖、林湖、峰頂寺等一批系列茶知名品牌，多次獲國家、省、部級名優品牌和產品認證，走出了一條以重點龍頭企業帶動，農戶廣泛參與的 “公司+基地+農戶”的現代農業發展路子。

5.市場需求大，龍頭企業帶動強。茶葉，是世界三大飲品之一，世界茶葉消費正以2%的速度增長，國內消費增長速

度超過5%，綠色安全的茶葉產品成為市場消費的主流，以茶葉為主要原料生產的各種飲料，正逐步引領世界飲品市場。據有關資料顯示：國內綠茶飲料的銷售正以30%的速度增長，預測在2—3年內有望超過碳酸飲料。近年來，我縣茶葉產品品牌優勢空顯，國際貿易出口不斷增加，有望重振茶葉對外貿易重要基地的雄風。

6.產業體制健全，生產技術有保障?？h農業局早在三十多年前就成立了茶技站，有8名專業技術人員常年指導茶葉產業，在茶葉產區培育了種植大戶26戶。產業龍頭企業積極加強技術骨干培訓和技術創新，現有專業技術人員115人、營銷管理人員108人，技術隊伍相對穩定，且有較豐富的茶葉生產管理經驗和一定的技術創新能力，在種、管、采、制各生產加工環節規范管理，企業自主創新能力達到36.8%。早白尖茶業是全國六家“食品（茶葉）安全保證體系建設”試點企業之一和省級企業技術中心。

二、實施茶葉連片開發的指導思想、基本原則和工作目標

（一）指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持“民生為主，解困為先；增收為主，產業為先；基礎為主，路水為先；人居為主，環境為先；自強為主，扶志為先”的“五為主，五為先”的扶貧理念，按照

要在專業技術人員指導下完成，確保項目建設質量。

四、效益分析

（一）經濟效益明顯。茶葉種植成本低，技術含量相對不高，耐旱能力強，適宜于廣大貧困山區，是調整山區產業結構和農民增收致富的首選項目。種植一畝茶葉按現行價格計算，投入資金3160元，其中種苗等直接投入現金1200元、直接投勞折資250元、采管投勞折資1710元，收益4200元，凈收益1040元。若加上工資性收益1710元，實際農戶收益2750元。且栽茶屬一次性投入，收獲期為20年以上，后期投入少，與栽植一般農作物相比畝增收2000元左右。特別是茶葉種植投資少、見效快、無風險、技術要求不高、效益周期長，是不可多得的項目。

（二）基礎設施改善。項目區生產基礎條件和農戶生活條件得到較大改善，道路更加通暢，水利配套設施更加完善，連片產業進一步擴大，水土流失逐漸減少。農戶居住條件改善，鄉村環境凈化，可拉動項目區的基礎設施配套和觀光農業發展，為全縣農村產業建設起到示范帶動作用。

（三）扶貧效益顯著。通過基礎設施建設和產業的連片開發，將徹底改善項目區生產生活環境，大大提高項目區農戶特別是貧困戶的生產生活水平，為項目區農戶建立起穩定的增收項目，貧困群眾的溫飽問題將得到徹底解決，低收入貧困群眾將穩定實現脫貧致富。

（四）生態效益較好。茶葉屬多年生灌木，根系發達，四季常青,茶園中可間植梨子、李子、桂花、銀杏等果樹和經濟樹木，二者相得益彰。種植茶葉有利于改良土壤結構，防止水土流失，凈化空氣，具有良好的生態效應。

（五）可持續發展后勁強。項目實施可增強貧困群眾自立、自強和自我發展的能力，提高農村管理的組織化、民主化程度，對促進村社和諧進步將起到積極的作用。此外，通過財政扶貧資金與其他涉農資金的有效整合，將推動項目區基礎設施、產業經濟、社會事業、生態環境協調、持續、健康發展。