第一篇：連江縣發展問題

福建省三明學院政治法律系2009級學年論文

淺析連江縣老年協會發展問題

摘要

人口老齡化是國際社會普遍關心的問題，人口老齡化對家庭結構和社會生活的變化都產生了重要影響。我國是一個老年人口最多的國家，關注老年人問題，給老年人提供一個幸福，無憂的老年生活是我們每個人都該重視的。而老年協會就是這樣一個組織。本文將以連江縣為例，探討老年協會發展的相關問題。

關鍵詞：老年協會 現狀問題 功能 建設

老年協會是一個以老年人為主體，關于老年人自我服務，自我教育，自我管理，自我監督的群眾組織。老年協會在聯系政府和基層老年群眾的關系中擔任著橋梁和紐帶的角色。深入而全面的推進基層老年協會建設，對于促進老齡人工作跨越發展，又好又快發展有著極其重要的意義。據了解，到現在為止，連江縣每個村都至少有一個老年協會。連江縣老年協會的發展已有多年歷史，在這些年的發展中連江縣老年協會不斷成長壯大。但是，在發展的過程中依然存在著一些需要我們探討的問題。

一、老年協會的發展現狀問題

連江縣老年協會自成立到至今已經走過了不少年頭，作為一個基層群眾組織，它的發展受到許多因素的制約。因此，發展至今仍然存在著許多問題。

（一）政府重視程度低，自身機制不順暢

老齡工作的現狀眾所周知，作為老齡工作延伸到最基層的老年協會，它在自身機制、財政保障、工作關系等方面都處于十分艱難的境地。部分鄉鎮政府認為管理老年協會應該是老年人自己的事情，并未將有關老年協會的議題真正納入議事日程。而老年協會是以老年人為主體在一定區域范圍內的群眾組織，雖然說老年協會亦屬于社會組織范疇，但是它的宗旨主要是實現自我服務、自我教育、自我管理、自我監督，實現老年人價值。按社會團體管理要求，必須有3萬元的注冊資金才能在民政部門登記，以現有老年人協會的財務狀況很難達到這個要求。即使老年協會都有鄉鎮人民政府或街道居委會批準成立的文件，但是許多老年協會也未在民政部門登記或備案，這必然導致管理體制的不順暢。

（二）缺少財政投入，長期無穩定的經費和陣地保障。

經費問題是長期制約老年協會發展的重要因素。據了解，目前基層老年協會的經費主要來源為：會費收入，贊助收入，經營收入等；其中經營性收入則主要來自場地出租、活動室茶水費等。可見，老年協會主要通過向單位、會員提供有償服務獲得經費保障，而來自政府財政投入和社會捐贈的部分非常少。由于沒有充足的政府財政投入或補貼，老年協會只有依靠自身謀求發展。在這種生存都很

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艱難的情況下，老年協會還談何什么真正實現“自我服務、自我教育、自我管理、自我監督”呢？在調查中還發現，相當數量老年協會的陣地占地面積不大且裝修破舊，設施不齊。這嚴重制約了老年協會的進一步發展。

（三）缺乏業務培訓，自身建設不規范

近些年來，各級老齡辦組織了數次老年協會會長能力培訓，但是由于受到培訓資金不充足、培訓時間較短等客觀因素的限制，各個老年協會領導班子的決策能力、創新能力、業務能力依然沒有得到顯著提升，這些領導班子對老年協會的職能定位缺乏深入的認識，培訓的效果并不十分理想。從調查的情況來看，多數老年協會常年開展的工作大多是打牌等娛樂項目，沒有發揮好應有的職能職責作用，造成了老年協會工作上的錯位。以黃岐鎮老年人協會為例，他們雖然有固定的陣地和較為穩定的會員，長期組織開展下棋、打麻將等文娛活動，在會員生病住院期間也專門看望慰問，會員逝世時給予喪服，但是“自我服務、自我教育、自我管理、自我監督”并未得到明顯體現。對于那些農村的公共服務設施落后、生活條件較差、老年人居住分散的地方，如果老年協會只是組織一些時間空閑、身體健康的老年人開展文娛活動，這完全失去了建立老年協會的真正價值。(四)人才隊伍年齡結構不合理，文化水平較低

目前，連江縣老年協會的領導班子大多為60歲以上的男性，女性在領導班子中所占的比重極少。而且，這些領導班子中的許多人受教育程度低，大多僅受過小學教育。這些領導班子的創新能力，思維能力，處事能力等都存在著很大的缺陷。這樣的人才隊伍對老年協會的發展無法給予建設性的舉措。

二、老年協會的功能

老年協會作為一個基層的群眾組織，作為一個維系政府和基層群眾的組織，它的存在對老年人的發展以及對整個社會的發展都有著特殊的功能。

（一）老年協會可以豐富老年人生活

老年人的日常生活是單調乏味而又孤獨的。老年協會給這些老年人提供了一個活動的場所。老年協會日常組織的打牌，打麻將等娛樂活動在很大程度上充實了老年人的生活。在老年協會中他們可以找到許多跟他們一樣的老年人，他們可以一起打牌一起聊天，這樣他們將沒有那么孤單。所以說，老年協會是老年人結交朋友，放松娛樂的平臺。老年協會很好的豐富了老年的生活。

（二）老年協會有助于和諧農村的建設

今后，農村老年人口的比重還將越來越大。構建和諧農村，在一定意義上講，需要看老年人與年輕人之間代際關系能否和諧、老年群體與其他社會群體之間的利益關系能否和諧。老年協會是老年人合法權益的維護者。老年協會在調解有關老年人矛盾問題，維護老年人的合法利益，保證老年人生活穩定，維護農村家庭和社會安定中有著絕對優勢。通過發揮老年協會的這種獨特優勢，可以為構建和諧農村創造良好的社會環境。

（三）老年協會有助于社會主義新農村建設的推進

目前，全國都正在深入推進社會主義新農村建設，各級黨和政府都將其作為中心工作之一。農村老年人作為農村群體的重要組成人員，不僅僅是新農村建設的受益者，更是一支不可低估的群眾力量。因此為了能更好地調動廣大農村老年人參與新農村建設的積極性，需要有一個能將老年人團結和組織起來的基層老年群眾組織。老年協會作為目前農村基層老年群眾組織最主要的形式，經過長時間的發展，已在農村老年人心目中有著一定的影響力和號召力。所以，加強老年協

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會建設，可以更好地團結和領導老年人，讓他們有組織地參與到新農村建設中去，能更好地發揮老年群體的獨特作用。

（四）老年協會有助于推進農村農村老齡工作

農村老齡工作面廣量大，又相對薄弱，既是老齡工作的重點，也是老齡工作的難點。僅僅靠鄉鎮一、二個老齡工作干部和村兩委會去做工作，是難以應對的，這需要依靠和借助老年協會的力量。事實也是如此，許多具體的基層老齡工作都是通過老年協會實施的。因此，有必要進一步加強老年協會的建設，為深入開展農村老齡工作奠定扎實的老年群眾基礎。

三，老年協會的建設

老年協會的現狀問題讓人深思，也讓我們明白加強老年協會建設迫在眉睫。而老年協會的強大功能更是讓我們體會到了推進老年協會建設的重要性。關于老年協會建設問題我們可以從一下方面入手。

（一）加強黨政重視，建立有效的運行機制

黨政的重視是老年協會實現科學跨越式發展的前提條件。推動老年協會發展必須要加強三個方面工作：一是要把基層老年協會納入村（居）組織建設范圍，作為基層組織建設的一個配套組織，并且與村（居）委同步換屆。二是將老年協會發展納入地方經濟和社會發展計劃中，在宏觀方面為老年協會發展提供條件。三是要將老年協會建設納入黨政工作，與其他工作一道進行考核考評。基層老年協會作為老齡辦的重要工作載體，建立高效運轉的工作機制是加快發展老年協會的重要保障。要加強同級黨委政府對老年協會的領導，應堅持“自我服務、自我教育、自我管理、自我監督”的宗旨，科學地確定應承擔的工作職責。

（二）加強培訓，完善人才隊伍

建設老年協會，離不開高素質的人才。在一定程度上，老年協會領導班子的決策、創新能力直接決定了老年協會的發展。完善老年協會人才隊伍，首先要選好老年協會帶頭人。要選出政治覺悟高、思想品德正、工作經驗足、精神狀態好，且愿意為老年人盡心服務的帶頭人。其次，要充分發揮民主監督的作用，在廣大老年群眾的監督下，依照老年協會章程開展各項工作，定期公示協會人事、財務和重大事項。再次，要形成有能力的骨干隊伍，建立完整的學習培訓機制，加強領導班子和骨干的知識培訓，提高老年協會各方面的整體水平。

（三）加強規范，建立完備的評估機制

老年協會的作用不僅要是組織老年人參加文娛項目，最關鍵的是要實現老年人的自我服務、自我教育、自我管理、自我監督。加強老年協會規范化建設，首先要完善各項規章制度。其次，要堅持換屆工作制度，嚴肅選舉紀律，嚴格按照老年協會的章程要求開展工作。再次，要建立科學的工作評估機制，上級老齡辦必須要對每個老年協會的年度工作情況進行統一考核評估。

在連江縣老年協會的發展建設實踐中我們證明，基層老年協會在管理老年人事務、維護老年人合法權益、組織老年人參與基層管理、豐富老年人文化生活等方面，發揮著不可替代的作用，已經成為老齡工作深入基層和群眾不可或缺的組織載體。我們只有充分認識到了老年協會在發展中存在的問題，認真面對發展中急需解決的問題，在黨政重視、工作運行、經費保障、人才隊伍建設、工作管理、績效評估等方面予以加強，才能真正發展好建設好基層老年協會，才能有效化解老齡化社會帶來的各種矛盾，促進社會的健康快速發展。

福建省三明學院政治法律系2009級學年論文

參考文獻：

[1]社會工作（實務版）,Jourai Of Social Work,編輯部郵箱 2011年01期

[2]文輝，我國基層老年協會不發展壯大[J]，老同志之友，2011，（12）[3]劉煒，老年協會擎起新農村建設半邊天[J]，鄉鎮論壇，2008，(04)

第二篇：連江維納斯企業文化

連江維納斯企業文化

維納斯綱領

用一流的體制成就一流的團隊，讓一流的團隊創造一流的品牌，打造企業家與員工共同發展的創業平臺

維納斯使命

成就人才，讓員工擁有事業；成就顧客，讓幸福傳承百年 維納斯工作作風

認真、快、堅守承諾；保證完成任務，絕不找借口。維納斯市場觀

拍結婚照高級定制專家

維納斯客戶觀

拍一對客戶認識一位朋友

維納斯產品觀

不斷創新，領先時尚

維納斯作品觀

傳遞快樂，傳承幸福

維納斯人才觀

用愛心做事業，用感恩的心做人

維納斯的銷售觀

用愛成交，實現客戶夢想

維納斯司訓

自我修煉，育人為善

維納斯讓我們一起實現夢想！

第三篇：連江商會喬遷祝福語

各位來賓，女士們，先生們：

大家好！

欣聞上海偉碩信息技術有限公司新辦公樓啟用喬遷大喜，上海市連江商會有幸受邀參加典禮，倍感榮幸！在此我代表上海連江商會全體同仁向陳建文先生及上海偉碩信息技術有限公司表示最熱烈的祝賀和衷心地感謝！

陳建文先生是我們上海市連江商會的副會長也是優秀的企業家，幾年來緊跟時代潮流，勵精圖治、不懈努力、銳意進取，使上海偉碩信息技術有限公司取得了驕人的業績，為社會經濟發展做出了突出的貢獻！同時，陳建文先生也是我們商會會員最佳的生意合作伙伴，多年來他代理的聯想電腦遍布我們會員企業，他的誠信和對事業的執著以及優質的售后服務得到了我們商會全體會員的一致好評。所以我們堅信，在今后的日子里，我們商會的會員與上海偉碩信息技術有限公司的合作會更加廣泛和密切。

今天是上海偉碩信息技術有限公司一件可喜可賀的大事，它凝聚了陳先生和該公司全體員工的辛勤勞動、奮勇拼搏、開拓進取的精神。是一種信心、實力的標志，它見證著該公司在事業上的成就，也標志著公司形象的全面提升。

你們面對挑戰總是那么自信！祝賀你，上海偉碩信息技術有限公司又成功向前邁了一步。祝你事業越辦越紅火！大展宏圖！祝生意如春濃，財源似水來！

第四篇：連江經濟開發區安全生產2008年

連江經濟開發區安全生產2008年

上半年工作總結

今年以來，我區安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導下和在縣安監局及有關部門指導下，全面落實科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七大會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府關于開展“隱患治理年”活動、安全生產百日督查專項行動等各項工作部署。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“安全發展”理念，狠抓安全生產控制指標的各項工作落實，全區總體實現了安全生產狀況持續穩定好轉。

一、完善安全生產責任制目標體系，落實安全生產責任制。

一是強化安全生產組織領導。年初我區成立了2008年安全生產工作領導小組，以常務副主任為組長，認真貫徹落實國務院、省市縣各級領導關于安全生產重要指示精神，把安全生產工作擺上重要議事日程，做到機構健全、思路清晰、重點突出。二是將縣政府下達我區的安全生產控制指標層層分解到各企業。開發區和有關部門，一級抓一級，層層抓落實的安全生產責任制，努力形成“政府統一領導，部門依法監管，企業全面負責，群眾參與監督，全社會廣泛支持”的工作機制和齊抓共管的工作格局。今年，全區共簽訂安全生產責任書、消防安全整治工作責任書29份。三是堅持適時召開安全生產工作分析部署會。今年上半年共召開企業安全生產負責人參加的大會３次，其中2次與敖江鎮聯合召開。通過會議及時傳達上級有關安全生產工作精神并結合存在的問題進行分析，切實從源頭上做好安全生產工作。

二、加強安全生產宣傳教育和培訓，進一步提高全民特別是從業人員的安全意識和法制觀念。

1、抓好宣傳教育。年初以來我區結合安全生產檢查活動對企業進行宣傳共1700多人次，通過宣傳，企業在車間新張貼安全生產標語162條。二是配合敖江鎮出動安全生產宣傳車，廣泛宣傳安全生產、消防安全的法律、法規、政策、標準和安全知識，普及安全文化，提高廣大人民群眾安全法制觀念和預防事故的安全意識。三是大力推進安全文化和宣傳教育進企業活動，營造安全生產氛圍。

2、抓安全生產培訓。按照分類指導、統籌規劃和分級實施的原則，組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產崗位資格培訓、安全技術培訓和安全生產管理培訓。重點抓好危險化學品從業資格、特種作業人員資格的培訓。今年1至6月底，配合敖江鎮舉辦企業負責人、危險化學品從業資格、特種作業人員、特種設備安全檢查員等培訓班1期，培訓人員共120人，同時還組織企業相關人員參加縣技術監督局開展的培訓活動。

3、認真組織開展“安全生產月”活動。制訂了《連江經濟開發區2008年安全生產月活動方案》及安全生產活動實施細則，對今年安全生產月活動工作作了部署。活動期間，配合敖江鎮出動宣傳車3次，派發《企業創安內業資料匯編》150本、懸掛宣傳橫幅88條，宣傳警示標語300條；舉辦安全生產月宣傳咨詢日活動1場，參加活動群眾1000多人。

三、開展安全生產監督檢查整治工作，確保企業安全隱患整改到位。

上半年，我區開展了6次全區性的安全生產大檢查大整治行動：1月—3月開展安全生產大宣傳大發動大排查大整治行動主要是開展元旦、春節安全生產工作大檢查，4月25日起開展安全生產百日督查專項行動。整治督查工作突出三個重點：一是重點檢查容易發生群死群傷事故的企業，突出對危險化學品、以及人員密集型企業消防安全的檢查；二是重點檢查廠房布局、設備布置、通道設置、電機設備安全防護、通風采光等安全生產基本條件，安全生產規章制度、安全檢查制度、安全操作規程、安全生產工作檔案、事故應急救援、預案管理、從業人員資質培訓、“三級”安全教育等安全素質情況；三是重點檢查事故隱患整改措施落實情況，著重檢查企業自查是否到位。據統計，至6月底，全區共下企業檢查600多人次，發現安全隱患87處，下達整改指令書4份，目前都已整改到位，未發現“三合一”廠房，未發生重大傷亡事故。

四、存在問題

我區的安全生產工作，雖在檢查、整治工作中取得了一定的成績，但仍存在一些不容忽視的問題和薄弱環節，主要是：

一是一部分企業業主對安全生產不夠重視，企業的安全生產管理制度不健全不完善，責任不夠落實，企業對員工沒有進行“三級”教育，員工安全意識淡薄，自我保護能力差，存在違章操作現象。二是個別企業對安全設施資金投入不足，特別是消防器材、人員配備不足。

五、下半年工作打算

今年下半年，繼續做好安全生產各項工作，重點抓好如下幾項工作：

一是繼續加大安全宣傳力度，強化全社會安全意識。充分運用各種宣傳陣地和方法途徑，加大學習宣傳力度，使科學發展觀和安全發展科學理念深入人心，凝聚共識、完善理論、把握規律、指導實踐。發展安全文化，繼續開展“治理隱患、防范事故”為重點的宣傳活動，動員全社會更加關心支持、參與監督安全生產工作。

二是繼續深入開展百日安全專項督查行動和安全生產專項整治。針對重點行業和領域的突出問題，對危險化學品、人員密集企業安全隱患等進行集中整治，把安全生產專項整治進一步引向深入。

三是要求企業加強安全生產應急管理工作，提高應急救援能力。督促各企業，特別是重特大危險源的企業制度和完善安全生產事故應急救援預案，組織應急預案的演練，增強預案的科學性和可操作性。

連江經濟開發區管理委員會

二○○八年六月三十日

第五篇：2009年連江家電下鄉調查報告

2009年連江家電下鄉調查報告

08電子商務 陳嬋

家電下鄉政策市深入貫徹落實科學發展觀積極擴大內需的重要舉措，是財政的創新突破。家電下鄉推廣工作室促進農民生活質量，擴大農村消費，統籌國內外市場環境差異和農民的消費水平特點，研究開發物美價廉、性能可靠、質量保證、節能環保、操作簡單的家電產品。

家電下鄉目前已成為大街小巷炙手可熱的話題，今年國家投入家電下鄉的補貼從去年的90億元增加到150億元，其中產品線包括：電視、冰箱、洗衣機、電腦、手機、微波爐、熱水器等產品，并且范圍還在擴大中。涉及如此多的產品，商家都準備抓住此機會，以緩解經濟危機帶來的壓力。

對全國推廣和增加品種后的政策效果，財政部會同有關部門通過測算認為，家電下鄉財政補貼實施4年，預計累計實現銷售6億臺（件），拉動國內消費約16000億元。

近半年來，家電下鄉在我們農村實行效果明顯。經過2個月暑期期間調查連江馬鼻幾個家電個體戶。比較7、8來年各個月前后銷售量增加。

冰箱（含冰柜）銷量一直位于家電下鄉產品銷量前列。截至8月20號，冰箱（含冰柜）銷售量占家電下鄉產品銷售的45.0%，銷售額占比為51.2%，均名列第一。

進入夏季以來空調也成為最暢銷商品，截至8月20號，空調掛機銷售量占家電下鄉產品銷售的30.0%，銷售額占比為45.2%，僅次于冰箱。8月底手機也成為銷售暢銷產品。

同時考慮到農民對家電產品使用熟悉度較低，應加強和完善后，維修及培訓，確保農民買的放心，用的滿意。

家電下鄉還存在不足的地方：

（一）一方面經銷商在抱怨在限價的情況下利潤很低，一千多元的電

器，進價只有幾十塊錢，還要交稅，還要包送貨上門，賺不到什

么錢，影響到經銷商的積極性。另一方面試部分農民熱然抱怨價

格過高，據一項查數據顯示，一些主要消費因素如誠信導購、產

品多樣性售后服務保障等滿意度較低，都只在50%左右。

（二）扭曲價格體系，影響價格調節作用的發揮。家電下鄉財政補貼財

政一定程度上扭曲價格的傳導機制，使得社會資源打不到最大配

置。巨大的財政補貼，確實能給一部分農民帶來好處，但很可能

帶來更多的扭曲的混亂，比如分辨手續的真偽，政府又將設立新的審批程序與機構。在對證件的鑒定問題上，政府還需要投入更

多的 資金等等

（三）打破了市場公平競爭規則，不利于現代企業的建立。在市場經濟

條件下，企業要自負盈虧。財政補貼在很大程度上扭曲了成本、銷售和利潤的相互關系，導致企業經營成果無法正確反應企業的主觀努力。影響企業間的公平競爭，難以調動企業自身的生產經

營積極性，現代企業制度的建立也就成為紙上談兵。“家電下鄉”

由于招標期限過于短暫和招標門檻過高，把中小品牌家電廠商排

除在外而這些品牌 廠商，而這些廠商在農村經營多年，對那里的消費實在熟悉并擁有廣泛的銷售網絡，因此受到的沖擊也很大。

政府應改進如下：

（1）應更加嚴格監督定點生產，加強質量保證，擴大范圍。

（2）適當開放價格或者給產品一個價格區間。