第一篇：調(diào)研報(bào)告：深度剖析高校教師的處境及出路(很受益)

調(diào)研報(bào)告：深度剖析高校教師的處境及出路（很受益）

調(diào)研報(bào)告：深度剖析高校教師的處境及出路（很受益）

摘要：即使是北大校園，大家急匆匆走路，都像在趕地鐵。如果大學(xué)校園里的教授們、學(xué)生們也都沒(méi)有“悠閑”，沒(méi)有不著邊際的思考，沒(méi)有特立獨(dú)行的精神追求，那么我們就只能做一些迫在眉睫的“職業(yè)培訓(xùn)”了。把大學(xué)降到職業(yè)培訓(xùn)的層面，實(shí)在讓人擔(dān)憂(yōu)。

問(wèn)：我們的調(diào)查顯示，現(xiàn)在高校老師的壓力都很大。老師的壓力源，科研排第一，教學(xué)排第二。90年代我們上大學(xué)的時(shí)候還感覺(jué)老師都很愜意，但是現(xiàn)在沒(méi)有這種感覺(jué)，很多人都在忙。有忙著報(bào)銷(xiāo)的，有忙著去結(jié)項(xiàng)的，在這樣的情況下，很多老師都感到?jīng)]有一種很好的狀態(tài)去做科研工作。您怎么看待這種情況？您認(rèn)為它的原因是什么？

答：原因有很多，最主要的是由評(píng)價(jià)體系決定的。我不知道你們?cè)谧稣{(diào)查的時(shí)候，是否有細(xì)分受訪者的專(zhuān)業(yè)？不同專(zhuān)業(yè)的情況大不一樣，不要一鍋煮。比如說(shuō)，有的專(zhuān)業(yè)期待天才少年，有的專(zhuān)業(yè)出大成績(jī)必須熬白了少年頭。你做數(shù)學(xué)研究，四十歲還沒(méi)什么大動(dòng)靜，就不用再做了；而對(duì)于文史哲學(xué)者來(lái)說(shuō)，四十歲才剛開(kāi)始呢。所以，不同專(zhuān)業(yè)對(duì)待“少年才俊”的定義及態(tài)度不一樣，這是可以理解的。另外，不同時(shí)代的年輕人，“脫穎而出”的概率不一樣。現(xiàn)在的學(xué)生要出頭，比我當(dāng)時(shí)要困難得多。我是七七級(jí)大學(xué)生，“文革”后恢復(fù)高考的第一屆。我們那一代人“出來(lái)”很容易，只要有才華、肯努力，就有機(jī)會(huì)。因?yàn)槟鞘且粋€(gè)大轉(zhuǎn)型的時(shí)代，年輕人更容易敏感到新時(shí)代的曙光，也很容易獲得大展身手的機(jī)會(huì)。而現(xiàn)在，整個(gè)社會(huì)的學(xué)術(shù)、思想、文化等都處于“平臺(tái)期”—已經(jīng)發(fā)展到一定程度，大致路徑及規(guī)模已經(jīng)形成。“平臺(tái)期”年輕人的出頭，肯定比變革時(shí)期的年輕人要困難很多。

問(wèn)：大背景是這個(gè)樣子，那落到中國(guó)現(xiàn)在具體的狀態(tài)呢？

答：高校教師現(xiàn)在面臨的壓力，有學(xué)術(shù)上的、有生活上的、有教學(xué)上的、更有整個(gè)社會(huì)以及周?chē)h(huán)境的，我們必須一個(gè)個(gè)梳理。看哪些是屬于個(gè)人的問(wèn)題，哪些是屬于社會(huì)的問(wèn)題，還有哪些是學(xué)校自己就能做主的。我說(shuō)過(guò)，當(dāng)下中國(guó)的大學(xué)校園處于“分裂”狀態(tài)。以前，我們習(xí)慣說(shuō)“知識(shí)分子問(wèn)題”，認(rèn)定那是一個(gè)“同呼吸共命運(yùn)”的特殊群體，現(xiàn)在不是這樣了。不說(shuō)政治立場(chǎng)的差異，不同地區(qū)、不同大學(xué)、不同專(zhuān)業(yè)的教授，其經(jīng)濟(jì)收入與精神狀態(tài)，已經(jīng)“不可同日而語(yǔ)”了。比如，同在北大教書(shū)，做人文學(xué)的，與做經(jīng)濟(jì)、法律的，趣味很不相投。這邊嘲笑那邊“迂腐”，那邊嘲笑這邊“淺薄”，彼此之間很難再有真誠(chéng)且深入的對(duì)話(huà)。

這是大的背景，還必須落實(shí)到具體的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域。比如，以項(xiàng)目制為中心、以數(shù)量化為標(biāo)志的評(píng)價(jià)體系，對(duì)人文學(xué)的傷害遠(yuǎn)比對(duì)社會(huì)科學(xué)大。而最受傷害的是從事人文研究的年輕學(xué)者，因現(xiàn)在需要的是早出活、快出活、多出活，而不是“出好活”。人文學(xué)研究需要厚積薄發(fā)，這就導(dǎo)致那些愿意走正路、按老一輩學(xué)者的方法和志趣治學(xué)的年輕人，很容易被邊緣化，甚至被甩出軌道。當(dāng)然，“上有政策，下有對(duì)策”，只是這樣的“小聰明”無(wú)法幫助真正的學(xué)術(shù)發(fā)展與創(chuàng)新。

目前中國(guó)大學(xué)，無(wú)論自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、人文學(xué)，都過(guò)分追求科研項(xiàng)目及論文數(shù)字，大家疲于奔命。很快地，我們的論文多起來(lái)了，數(shù)字也上去了，大學(xué)臉上有光，但整個(gè)學(xué)界的狀態(tài)并不理想。我曾經(jīng)引用梅貽琦、潘光旦的《大學(xué)一解》，說(shuō)為什么大學(xué)非要有“閑暇”不可，就因?yàn)椤把鲇^宇宙之大，俯察品物之盛，而自審其一人之生應(yīng)有之地位，非有閑暇不為也”。而現(xiàn)在的狀態(tài)，即使是北大校園，大家急匆匆走路，都像在趕地鐵。如果大學(xué)校園里的教授們、學(xué)生們也都沒(méi)有“悠閑”，沒(méi)有不著邊際的思考，沒(méi)有特立獨(dú)行的精神追求，那么我們就只能做一些迫在眉睫的“職業(yè)培訓(xùn)”了。把大學(xué)降到職業(yè)培訓(xùn)的層面，實(shí)在讓人擔(dān)憂(yōu)。

問(wèn)：難道北大也是這樣嗎？

答：北大相對(duì)來(lái)說(shuō)還算是比較好的，一直在抵抗這種數(shù)字化的考核制度。其實(shí)，一個(gè)好的學(xué)者，不一定寫(xiě)那么多論文。我曾引用鐘敬文先生晚年的話(huà)，他說(shuō)他活了將近一百歲，一輩子也就三五篇好論文。如此自嘲，意在提醒那些在“量化指標(biāo)”驅(qū)趕下拼命趕工的現(xiàn)代學(xué)者，悠著點(diǎn)，慢工方能出細(xì)活。一個(gè)人一輩子能寫(xiě)出幾篇自己滿(mǎn)意且在學(xué)界有影響的好論文，這就很不錯(cuò)了。而現(xiàn)在，要是一年只寫(xiě)一兩篇文章，會(huì)被領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)乃至懲罰的。

問(wèn)：那學(xué)校肯定饒不了你了。

答：現(xiàn)在中國(guó)學(xué)界，過(guò)分看重?cái)?shù)字，間接鼓勵(lì)粗制濫造，這會(huì)有嚴(yán)重的后遺癥的。既然誰(shuí)都明白，為何不實(shí)事求是，給老師們較為寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境？這就是評(píng)估體系鬧的。你當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，就得肩起責(zé)任，努力抗拒這個(gè)潮流，即便因此而臉上無(wú)光，甚至被撤職，也在所不惜。但這不是一般人所能做到的。問(wèn)：過(guò)去的學(xué)者沒(méi)有這種壓力嗎？

答：當(dāng)年傅斯年在中央研究院當(dāng)史語(yǔ)所所長(zhǎng)時(shí)，曾經(jīng)要求所有剛進(jìn)所的助理研究員，三年內(nèi)不許寫(xiě)文章；即便寫(xiě)了，也不要發(fā)表。有些人很努力，希望早出成果，那他會(huì)很不高興的。傅斯年是史語(yǔ)所的大家長(zhǎng)，有這個(gè)權(quán)威，大家聽(tīng)他的。而且，這么做也有道理，逼著你認(rèn)真讀書(shū)，沉潛把玩。

我在北大念博士期間的導(dǎo)師王瑤先生，也認(rèn)定研究生在讀期間沒(méi)必要發(fā)論文。他指導(dǎo)的碩士生錢(qián)理群、趙園、吳福輝、凌宇、溫儒敏等，都是在畢業(yè)后才開(kāi)始大發(fā)論文的。因?yàn)槟钛芯可@幾年，允許你心無(wú)旁騖，拼命讀書(shū)，這種訓(xùn)練與積累是管一輩子的。現(xiàn)在可好，碩士生、博士生都被要求多發(fā)文章，整個(gè)學(xué)習(xí)狀態(tài)完成變了。

我以前指導(dǎo)研究生，也是讓他 / 她們多讀書(shū)，勤思考，少寫(xiě)作，不一定非發(fā)表不可。現(xiàn)在不行了，扛不住了，因?yàn)楹軐?shí)際的問(wèn)題—學(xué)生找工作需要“靚麗”的成績(jī)單。以前招聘單位一看是北大博士，認(rèn)定你質(zhì)量有保證，肯定行。現(xiàn)在各大學(xué)為了“公平”起見(jiàn)，由人事部負(fù)責(zé)招聘新人。人事干部只能數(shù)你有多少篇文章、在什么級(jí)別的雜志上發(fā)的。今年我指導(dǎo)的一個(gè)博士發(fā)文章的“級(jí)別不夠”，可我知道他的實(shí)際水平，給對(duì)方院長(zhǎng)寫(xiě)信，答復(fù)是：我們相信你的判斷，可人事部那邊……

問(wèn)：現(xiàn)在是看著您的面子也不夠了。

答：最后兩邊努力，還是有比較好的結(jié)果。在國(guó)外，博士論文答辯前，不允許部分章節(jié)提前發(fā)表；而在中國(guó)則相反，答辯前必須多發(fā)幾篇—而這往往是博士論文的一部分。換句話(huà)說(shuō)，答辯委員會(huì)缺乏自信，把發(fā)現(xiàn)人才、裁斷論文的工作，部分交給了雜志社編輯。

總之，當(dāng)下中國(guó)大學(xué)，問(wèn)題多多，危機(jī)重重。有的問(wèn)題是衍生的，有的則是主導(dǎo)性質(zhì)；在我看來(lái)，最為關(guān)鍵的是高校的“大躍進(jìn)”，以及與此相關(guān)的評(píng)估體系。過(guò)多的評(píng)獎(jiǎng)、過(guò)多的評(píng)估、過(guò)多的考核、過(guò)多的行政干預(yù)，導(dǎo)致今天中國(guó)大學(xué)的諸多亂象。

我再三說(shuō)，此舉受害最深的是青年教師。因?yàn)槲迨畾q以上的教師，或者足夠好，考核不考核無(wú)所謂；或者“死豬不怕開(kāi)水燙”，我就是這個(gè)樣子，你還能拿我怎么著？四十歲以下的教師，一方面還有朝氣，還想往上走，不愿意就此停下來(lái)；另一方面呢，學(xué)校壓給他 / 她們的任務(wù)比較重，因而心力交瘁。除了升教授等現(xiàn)實(shí)層面的考慮，人在四十歲以前，還是有一些理想性的。

無(wú)奈，現(xiàn)實(shí)就是這個(gè)樣子……

說(shuō)到這個(gè)問(wèn)題，很多人舉薪水低作為例子。我承認(rèn)這是個(gè)問(wèn)題，但平心而論，高校里的年輕人，待遇還是可以的。你們看一下我編的《筒子樓的故事》，很多北大學(xué)生看了流淚，說(shuō)沒(méi)想到老師你們當(dāng)年是這么走過(guò)來(lái)的。我當(dāng)然希望年輕人生活好，但所謂“一步到位”是不現(xiàn)實(shí)、也是不合理的。年輕教師之所以覺(jué)得委屈，是因?yàn)樗麄兊男睦砥诖约爸車(chē)h(huán)境的壓力。比如說(shuō)，五六十年代乃至八十年代的教授，沒(méi)有迅速致富的條件，不會(huì)有那么強(qiáng)烈的失落感。當(dāng)時(shí)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣不允許你“炫富”。你真這么做，周?chē)娜藭?huì)看不起你的，哪像現(xiàn)在這個(gè)樣子。當(dāng)然，即便今天，像北師大那位“炫富教授”，也只能說(shuō)代表了一種趣味。這“趣味”基本上不屬于人文學(xué)者，只有商學(xué)院的教授才說(shuō)得出口。西方著名大學(xué)商學(xué)院的教授，也比文學(xué)院教授掙錢(qián)多，但他們一般比較低調(diào)，絕對(duì)不敢如此炫耀。

整個(gè)社會(huì)的價(jià)值系統(tǒng)出問(wèn)題，過(guò)于崇拜金錢(qián)，這是高校教授感到壓抑的一個(gè)重要原因。但我不想把大學(xué)里的青年教師說(shuō)得特別慘，那不符合實(shí)際。教授薪水不高，但有象征資本。比如說(shuō)，“北大教授”這個(gè)牌子，本身就給他 / 她增光不少。即便你比較窮，大老板也不敢看不起你。所以，不能把教授工資低這個(gè)事情說(shuō)得太過(guò)分。但另一方面，作為政府，你有責(zé)任讓教師及科研人員比較體面地、有尊嚴(yán)地生活。我說(shuō)的不是“富裕”，而是“體面”——具體說(shuō)來(lái)，就是衣食無(wú)憂(yōu)。

其實(shí)，我更想說(shuō)的不是錢(qián)，而是職稱(chēng)。這對(duì)青年教師的傷害更大。在大學(xué)里，四十歲左右的年輕人，尤其是副教授，正處于創(chuàng)造力最旺盛的時(shí)候，應(yīng)給他們創(chuàng)造好的生活及科研條件。再年輕一點(diǎn)，還處在學(xué)習(xí)階段，積累不夠；而過(guò)了五十歲，尤其是出名之后，各種社會(huì)活動(dòng)太多，會(huì)影響思考和研究。年紀(jì)再大點(diǎn)，則是心有余而力不足。所以，四十歲是一個(gè)人心智成熟而且還有理想的時(shí)候，最值得期待。各大學(xué)情況不一樣，北大青年教師的最大壓力不在薪水，而在職稱(chēng)評(píng)定。不知道你們大學(xué)的情況怎么樣？

問(wèn)：壓力也非常大。

答：據(jù)說(shuō)，北大教師晉升教授的平均年齡是這樣的：自然科學(xué)三十八歲，社會(huì)科學(xué)四十三歲，人文科學(xué)四十六歲。換句話(huà)說(shuō)，你在北大教書(shū)，大部分人要熬到四五十歲，才能評(píng)上正教授。我知道各大學(xué)不一樣，有的為了搶人才，三十歲就給你正教授。像北大中文系，積壓的人才多，很多人熬到五十歲才能過(guò)關(guān)，這有點(diǎn)殘忍。并非所有的教師都能評(píng)上教授，但對(duì)好學(xué)者來(lái)說(shuō)，早點(diǎn)評(píng)上正教授，心理狀態(tài)及生活環(huán)境都比較穩(wěn)定，那樣才能定下心來(lái)做大的研究。我記得申請(qǐng)重大課題時(shí)，副教授有限制，是不是？

問(wèn)：副教授可以申請(qǐng)一般課題，但不可以申請(qǐng)重大課題。

答：我給學(xué)校提建議，晉升職稱(chēng)應(yīng)該像國(guó)外大學(xué)一樣，采用“評(píng)審制”而不是“名額制”。只要你足夠優(yōu)秀，你就可以提出申請(qǐng)，材料送到世界各地大學(xué)去匿名評(píng)審，通過(guò)了就提升；通不過(guò)，不只升不了，說(shuō)不定還要走人。你自己判斷，有把握就提出申請(qǐng)。現(xiàn)在臺(tái)灣、香港的大學(xué)也都是這么做的。老師們都很刻苦，要到國(guó)內(nèi)外學(xué)界去競(jìng)爭(zhēng)，壓力很大，但那基本上是學(xué)術(shù)上的壓力，跟人事什么的沒(méi)多大關(guān)系。

我們現(xiàn)在采取的是“名額制”——給你這個(gè)單位多少晉升教授的指標(biāo)，然后由本單位的學(xué)術(shù)委員會(huì)來(lái)評(píng)定。這里有學(xué)術(shù)因素，有人情因素，甚至不排除利益交換。這樣一來(lái)，有才華且有個(gè)性的青年教師會(huì)覺(jué)得特別痛苦。為什么只給你這么幾個(gè)指標(biāo)呢？因?yàn)楸绕鹌渌髮W(xué)來(lái)，北大教授所占比例高；而在北大內(nèi)部，中文系教授比例也是高的。可你放眼全世界，通常好大學(xué)的教授比例都比較高。你要用行政手段，把這個(gè)比例壓下來(lái)，反而是不自信的表現(xiàn)。我接觸過(guò)很多北大年輕教師，最關(guān)心的不是錢(qián)，而是職稱(chēng)。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，這是一種榮譽(yù)——我做這個(gè)工作，到底值不值得，是否得到學(xué)界及同事的承認(rèn)；如果比我差的人都上去了，我上不去，會(huì)很傷心的。然后，你到全國(guó)各地開(kāi)會(huì)，發(fā)現(xiàn)阿貓阿狗全都成了教授，就我還是個(gè)講師或副教授，當(dāng)然很傷自尊心。

因?yàn)椴捎妹~制，使得我們這些當(dāng)系主任的，每年到了評(píng)職稱(chēng)的時(shí)候，感覺(jué)特別不好。你必須仔細(xì)考量，有人工作時(shí)間很長(zhǎng)，有人所從事的專(zhuān)業(yè)人才稀缺，有人年輕但成績(jī)非常突出，你該怎么選擇？而且，不是你說(shuō)了算，那么多學(xué)術(shù)委員會(huì)委員，各自思路不一致。每回的評(píng)審結(jié)果，不全是學(xué)術(shù)判斷。評(píng)審中，人情占很大因素—你不知道是否有人“打過(guò)招呼”，這個(gè)人是否走過(guò)“后門(mén)”，那個(gè)人又是和誰(shuí)更要好。

總之，這么做，互相猜疑，內(nèi)耗不少。學(xué)校好辦，讓人事部核定教師人數(shù)，撥名額，院系你自己去解決吧，“打”完了再往上送。這么一來(lái)，系主任是有權(quán)力了，可以上下其手，可我心里很難受，老覺(jué)得對(duì)不起有才華的老師。因此，我給校長(zhǎng)書(shū)記寫(xiě)信，建議向歐美大學(xué)學(xué)習(xí)，讓青年教師一心一意做學(xué)問(wèn)，不必考慮周?chē)娜藢?duì)你觀感如何，也不必小心翼翼地看各種“婆婆”臉色行事。若弄得大家都謹(jǐn)小慎微的，哪還會(huì)有什么一流學(xué)者。

如果因現(xiàn)實(shí)條件限制，評(píng)審制實(shí)行不了，那就把四十歲以下的和四十歲以上的分開(kāi)處理。四十歲以下的教師申請(qǐng)教授不受名額限制，也就是我們通常所說(shuō)的“破格提拔”。我當(dāng)年就是這么走過(guò)來(lái)的。我1992年評(píng)的教授，那年我三十八歲，而系里好多副教授都五十多歲了，也做得很好，我怎么好意思去爭(zhēng)呢？好在那年北大有新規(guī)定，四十歲以下的教師，若確實(shí)優(yōu)秀的，院系不用管，直接送到學(xué)校來(lái)答辯。答辯通過(guò)了，不占系里的名額。這個(gè)“破格提拔”的評(píng)審很?chē)?yán)格，一般不會(huì)濫竽充數(shù)的。若干年后，這個(gè)名額才回到系里來(lái)。對(duì)于優(yōu)秀的青年教師來(lái)說(shuō)，盡早給吃定心丸，解決后顧之憂(yōu)，可以專(zhuān)心治學(xué)，不至于整天雞飛狗跳，為那些亂七八糟的雜事操心。我給北大校方出主意，最好采用第一策，實(shí)在做不到，那就第二策吧。很可能是“說(shuō)了等于白說(shuō)”，不過(guò)，白說(shuō)也要說(shuō)。

之所以說(shuō)這些，有一個(gè)基本思路：如何讓年輕人感到有希望，覺(jué)得可以通過(guò)自己的努力來(lái)改變命運(yùn)。最近報(bào)刊上常見(jiàn)中共建黨九十周年的大事記，好多將1977年的恢復(fù)高考列入其中。除了“撥亂反正”的政治史意義，還有科學(xué)發(fā)展人才培養(yǎng)等，更重要的是讓年輕人看到了希望。對(duì)于當(dāng)初的下鄉(xiāng)知青來(lái)說(shuō)，最痛苦的不是生活艱苦，而是沒(méi)有希望。

一個(gè)時(shí)代，如何讓最優(yōu)秀的年輕人看到希望，這很關(guān)鍵。每個(gè)時(shí)代都有人才，問(wèn)題在于，執(zhí)政當(dāng)局如何讓人才發(fā)揮作用，不至于被埋沒(méi)。人的智力其實(shí)相差不大，差別在于居上位者是否給希望、給機(jī)會(huì)。如果有希望、有機(jī)會(huì)，那么，很多人就會(huì)拼命努力；雖然只有一小部分人最后達(dá)成愿望，但整個(gè)社會(huì)就在這種“努力”的氛圍中向前發(fā)展。

我說(shuō)過(guò)，大學(xué)里急需兩種人才：一是大家都在搶的學(xué)術(shù)大師，一是潛力無(wú)限的年輕學(xué)者。前者可以出高價(jià)購(gòu)買(mǎi)，后者則只能自己培育——這點(diǎn)全世界都一樣。目前國(guó)內(nèi)各大學(xué)都傾向于“選才”而非“育才”，我認(rèn)為這是一個(gè)偏頗。

問(wèn)：我覺(jué)得您說(shuō)得特別對(duì)。另一個(gè)問(wèn)題，如果職稱(chēng)只重視科研，那我就不用管教學(xué)了。因?yàn)榻虒W(xué)是一個(gè)良心問(wèn)題，教好教壞完全看你個(gè)人，它又無(wú)法考核，那我就只管搞科研，不用負(fù)責(zé)學(xué)生了。現(xiàn)在青年老師大部分都是這樣。

答：今天大學(xué)里評(píng)職稱(chēng)，確實(shí)是以科研為主。大家也都意識(shí)到你說(shuō)的這個(gè)問(wèn)題，教師在教學(xué)上投放的精力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

問(wèn)：您看那個(gè)時(shí)候的西南聯(lián)大，本科教育是它最好的教育，然后出了一大批“大師”。

答：西南聯(lián)大為什么會(huì)有這個(gè)狀態(tài)？某種意義上說(shuō)是“歪打正著”。戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)下的西南聯(lián)大，教學(xué)科研條件很差，學(xué)校甚至專(zhuān)門(mén)開(kāi)會(huì)，討論如何處罰那些沒(méi)有“按時(shí)還書(shū)”的學(xué)生。因?yàn)閳D書(shū)館就這么點(diǎn)書(shū)，對(duì)老師對(duì)學(xué)生都非常重要。西南聯(lián)大的本科教學(xué)為什么做得好，其中有一點(diǎn)，就是因儀器設(shè)備嚴(yán)重不足，教授們沒(méi)有辦法做高深的研究。

尤其是理科教授，有學(xué)問(wèn)，但無(wú)法做科研，正好把所有精力都投在培養(yǎng)學(xué)生身上。那些聯(lián)大學(xué)生，比如楊振寧、李政道等，到了美國(guó)之后，發(fā)現(xiàn)自己的基礎(chǔ)比美國(guó)學(xué)生還好。我們常說(shuō)，西南聯(lián)大的學(xué)術(shù)質(zhì)量很高，我加了個(gè)注，是本科教學(xué)特別好。西南聯(lián)大也培養(yǎng)研究生，但數(shù)量不多；聯(lián)大九年培養(yǎng)出來(lái)的研究生，也就大概等于目前北大中文系一年招收的研究生數(shù)。

說(shuō)這些，是想提醒大家，對(duì)于大學(xué)來(lái)說(shuō)，本科教學(xué)最重要。有能力，那才開(kāi)辦研究院。現(xiàn)在，所有中國(guó)大學(xué)都在向“世界一流”狂奔，拼命把自己往上拔。可要是沒(méi)那個(gè)條件，挪用了本該用在本科生身上的資源，那是得不償失的。結(jié)果必定是，研究生沒(méi)教好，本科生也沒(méi)教好。這十幾年中國(guó)高等教育“大躍進(jìn)”，數(shù)字確實(shí)很好看，硬件上也有很大發(fā)展，教育部認(rèn)為了不起，我卻斷言后患無(wú)窮，日后得花很大精力來(lái)“糾偏”。

爭(zhēng)論的焦點(diǎn)在于，在一段時(shí)間內(nèi)，竭盡全力“把餅做大”，結(jié)果會(huì)怎么樣？可能是“廣種薄收”，也可能是“劣幣驅(qū)逐良幣”。就看你的立足點(diǎn)及視野。比如，原來(lái)我招一百個(gè)學(xué)生，現(xiàn)在擴(kuò)大到一千個(gè)，那一百個(gè)肯定還在其中；原來(lái)只需要一百個(gè)教授，現(xiàn)在擴(kuò)大到一千個(gè)，那一百個(gè)估計(jì)也跑不掉。這種思路，我稱(chēng)之為“廣種薄收”。培養(yǎng)的人才比以前多十倍，即便很多不合格，但總有好的吧？但他沒(méi)想到，還有另外一種可能性—若風(fēng)氣不好，那一百個(gè)優(yōu)秀學(xué)生，被擠到了邊緣，根本發(fā)揮不了作用。以中文專(zhuān)業(yè)為例，最近這些年，每年培養(yǎng)一千多個(gè)博士，這些博士是要當(dāng)教授的，還要當(dāng)系主任、當(dāng)院長(zhǎng)、當(dāng)校長(zhǎng)，若他們不合格，日后將是何等局面？中文專(zhuān)業(yè)底子厚，還算不太離譜；很多“新興學(xué)科”，步子走得更快，真不知道以后怎么收?qǐng)觥?/p>

問(wèn)：陳老師，您覺(jué)得，在您的生命歷程中，最好和最壞的時(shí)代分別是什么時(shí)候呢？為什么？

答：最差的時(shí)代肯定是“文化大革命”，最好的是80年代。

問(wèn)：80年代給您一種什么感覺(jué)？

答：那是一個(gè)有理想、有希望、年輕人朝氣蓬勃的時(shí)代。

問(wèn)：看到您對(duì)80年代的評(píng)價(jià)是“元?dú)饬芾臁保悄懿荒苡靡粋€(gè)詞來(lái)形容現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代？

答：今天這個(gè)時(shí)代，很難用一個(gè)詞來(lái)形容。

問(wèn)：是不是太復(fù)雜了？亂象橫生。

答：也不能這么說(shuō)，“亂象橫生”這個(gè)詞太貶義了，有點(diǎn)情緒化。現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代，我更愿意說(shuō)它“平庸”。整個(gè)社會(huì)在發(fā)展，民眾生活在改善，當(dāng)然，矛盾也在積聚，危機(jī)依舊四伏。我之所以說(shuō)它“平庸”，是相對(duì)于上世紀(jì)80年代。現(xiàn)時(shí)代的年輕人太現(xiàn)實(shí)，缺少理想性，很多人不想著“做大事”，整天琢磨如何“當(dāng)大官”“賺大錢(qián)”。我說(shuō)80年代“元?dú)饬芾臁保膊皇菦](méi)有缺憾，而是在整個(gè)社會(huì)生活中，你明顯感覺(jué)到有一股“氣”在支撐著。不是單純的“好”或“壞”，而是那個(gè)時(shí)代的青年“很陽(yáng)光”，這點(diǎn)讓我追懷不已。

問(wèn)：您90年代的時(shí)候還寫(xiě)過(guò)一本《學(xué)者的人間情懷》的書(shū)，您覺(jué)得現(xiàn)在，特別是那些年輕學(xué)者，他們還有“人間情懷”嗎？

答：我哪敢說(shuō)現(xiàn)在的學(xué)者“沒(méi)有情懷”啊。

問(wèn)：您當(dāng)時(shí)不是說(shuō)到這樣一種矛盾嘛，學(xué)術(shù)與議政之間的矛盾，包括知識(shí)分子與媒體之間的關(guān)系。您覺(jué)得現(xiàn)在的這個(gè)狀況應(yīng)該怎么評(píng)價(jià)？

答：其實(shí)，還是看每個(gè)人如何處理，不好一概而論。我選擇的道路是，一邊做學(xué)問(wèn)，一邊關(guān)注社會(huì)，既不同于純粹做學(xué)問(wèn)的書(shū)齋學(xué)者，也不是特別積極介入現(xiàn)實(shí)政治的人。起碼我不寫(xiě)微博。

問(wèn)：您的博客也是讀者開(kāi)的吧？

答：哈哈，你一看就知道了。學(xué)生告訴我，好幾個(gè)地方有我的博客。博客必須經(jīng)常與公眾對(duì)話(huà)，可我從來(lái)沒(méi)有對(duì)話(huà)過(guò)。都是辦網(wǎng)站的人為了湊數(shù)，幫我開(kāi)的，隨便貼幾篇文章上去。有學(xué)生建議，我每發(fā)一文，他們幫我貼上去，廣為傳播。我擔(dān)心涉及版權(quán)問(wèn)題，沒(méi)有同意。

據(jù)說(shuō)，現(xiàn)在沒(méi)有博客就會(huì)被 out，沒(méi)有微博更是如此。反正我本來(lái)就不是“風(fēng)云人物”，也沒(méi)有做好整天被人家當(dāng)話(huà)題的心理準(zhǔn)備。整天上媒體，這不是我的興趣。我甚至感嘆，現(xiàn)在的年輕教師讀書(shū)狀態(tài)不好，心態(tài)不平靜，跟媒體太發(fā)達(dá)有關(guān)系。這幾天讀了好些關(guān)于百歲老人楊絳的文章，老一輩的“定力”確實(shí)比我們強(qiáng)。要說(shuō)上一代人所經(jīng)歷的風(fēng)浪，比我們嚴(yán)峻多了，可他們中許多人挺住了，一輩子憑自己的興趣讀書(shū)做學(xué)問(wèn)，不趨時(shí)，也不媚俗。而現(xiàn)在的年輕學(xué)者，不是他們不明白，而是有點(diǎn)無(wú)奈，情不自禁地被迫卷入各種“名利場(chǎng)”。

問(wèn)：是啊，他們現(xiàn)在就是一種很糾葛的狀態(tài)，我們的研究數(shù)據(jù)里也能體現(xiàn)出來(lái)。又要他們讀書(shū)很平靜，另一方面，就像您的那本《壓在紙背的心情》，又要他們以不屈服的姿態(tài)來(lái)對(duì)抗“順我者昌”的時(shí)代潮流。他們到底該如何自處呢？這不是很矛盾嗎？

答：不，“平靜地讀書(shū)”和“獨(dú)立地抗?fàn)帯保@兩個(gè)并不矛盾。如果都是基于你的學(xué)術(shù)判斷和政治立場(chǎng)，談學(xué)問(wèn)談?wù)文酥翞槿颂幨溃强梢宰杂赊D(zhuǎn)換的。真正可怕的是，明知這人這事不好、不對(duì)，因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)利益而強(qiáng)迫自己屈就它、依附它，這對(duì)年輕人的心靈傷害很大。假如只是將學(xué)術(shù)研究和政治表達(dá)分開(kāi)，在燈前是個(gè)潛心學(xué)問(wèn)的讀書(shū)人，走出去又是關(guān)心國(guó)事的知識(shí)分子，這很正常，沒(méi)有什么不妥。

問(wèn)：您當(dāng)時(shí)將“學(xué)者風(fēng)范”和“學(xué)人”是分開(kāi)說(shuō)的。

答：對(duì)，當(dāng)我是一個(gè)學(xué)者的時(shí)候，我會(huì)很好地完成自己的學(xué)業(yè)；當(dāng)我作為一個(gè)“學(xué)人”或“公民”發(fā)言，我會(huì)堅(jiān)持自己的政治立場(chǎng)。這是角色分工的問(wèn)題，不同的位置不一定會(huì)造成矛盾，是可以平衡的。現(xiàn)在的年輕人之所以感覺(jué)痛苦，并不是這個(gè)，而是因?yàn)樽约旱膶W(xué)術(shù)趣味或政治立場(chǎng)是 A，可為了順從領(lǐng)導(dǎo)或評(píng)價(jià)體系，而故意轉(zhuǎn)為 B。糾結(jié)在這個(gè)地方。讀魯迅小說(shuō)，你就明白在外界壓力或誘惑下，“躬行自己先前所反對(duì)的一切”，那是一種什么樣的精神狀態(tài)。

問(wèn)：但還是不得不干。

答：為了生存。這是真正痛苦的。你要是真的相信，覺(jué)得你做的是對(duì)的，那也行，那你就不會(huì)人格分裂。現(xiàn)在我最擔(dān)心的是年輕人人格上“分裂”，也就是說(shuō)，他很清醒，知道這是胡說(shuō)八道，可為了某種現(xiàn)實(shí)利益，只能跟著別人胡說(shuō)八道。問(wèn)：我們?cè)谏钤L里接觸到很多老師就是這樣的。您曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，理想的中國(guó)大學(xué)并不是“辦”在中國(guó)，而是“長(zhǎng)”在中國(guó)。現(xiàn)在也有越來(lái)越多的人提出“中國(guó)夢(mèng)”這個(gè)觀念，您覺(jué)得真的存在一個(gè)獨(dú)特的“中國(guó)夢(mèng)”嗎？它的內(nèi)涵是什么？相對(duì)于“美國(guó)夢(mèng)”。

答：“美國(guó)夢(mèng)”的意思是，全世界尋夢(mèng)的人都到美國(guó)來(lái)，在這個(gè)大熔爐里互相學(xué)習(xí)，并經(jīng)由自己的努力獲得了成功。那“中國(guó)夢(mèng)”是什么呢？

問(wèn)：有些人提出了這個(gè)詞，但是現(xiàn)在眾說(shuō)紛紜。您認(rèn)為它是一個(gè)偽命題，還是確實(shí)有一個(gè)內(nèi)涵？

答：我不明白這個(gè)概念的確切含義，無(wú)從評(píng)判。你必須下一番工夫認(rèn)真論證和實(shí)踐，讓我們明白什么叫“中國(guó)夢(mèng)”。比如，這到底是指中國(guó)在21世紀(jì)的崛起呢，還是說(shuō)年輕人有一個(gè)共同的奮斗目標(biāo)，是說(shuō)處在底層的人有可能通過(guò)努力改變命運(yùn)呢，還是說(shuō)中國(guó)能夠走出一條不同于世界資本主義的新的發(fā)展道路。所有這些，都是值得期待的“夢(mèng)想”。最好先厘清概念，要不邊界太模糊，說(shuō)好說(shuō)壞都不對(duì)。

問(wèn)：還有一個(gè)問(wèn)題問(wèn)您。您看老一輩知識(shí)分子都很有抱負(fù)，當(dāng)然也跟那個(gè)時(shí)代有關(guān)；現(xiàn)在的青年老師，我們猜想，他們可能沒(méi)有那么高的理想，社會(huì)對(duì)他們的要求也不再那么高，但是他們自身可能還有“士”的情懷，但是社會(huì)對(duì)他們的期望往往就是一個(gè)生產(chǎn)知識(shí)的工人，您覺(jué)得他們還有使命嗎？如果有，那么我們的使命是什么？還用得著這么高的詞來(lái)給我提要求嗎？好多青年老師就說(shuō)，我們哪有什么使命，我們就是養(yǎng)家糊口。

答：其實(shí)，有“經(jīng)世”情懷的人，永遠(yuǎn)都是少數(shù)。你以為生活在80年代的人全都以天下為己任？其實(shí)也不是。只能說(shuō)哪一種聲音比較大，占主流地位。80年代“經(jīng)世”情懷容易獲得掌聲，今天則是世俗的趣味占主導(dǎo)。在80年代，你要是公開(kāi)說(shuō)，別的我都不要，我就拼命掙錢(qián)，大家會(huì)覺(jué)得你很猥瑣。可現(xiàn)在這么說(shuō)的人很多，而且很得意，大言不慚。這就叫風(fēng)氣變化。

很多人問(wèn)我，歷史上北大人不是很有抱負(fù)嗎，今天怎么也整天想著房子問(wèn)題？我舉了一個(gè)例子，去年北大中文系舉行百年慶典，系里給經(jīng)費(fèi)，讓大學(xué)生去做一些文化衫。怎么做，學(xué)生自己設(shè)計(jì)，老師們沒(méi)有參與。結(jié)果呢，圖案上有一些小男孩小女孩喜歡的那種趣味，但最突出的是那幾個(gè)字—“鐵肩擔(dān)道義，妙手著文章”。問(wèn)：不同的時(shí)代有不同的表達(dá)方式。

答：以前談社會(huì)責(zé)任，都是正襟危坐，今天則可能嬉皮笑臉的，年輕人會(huì)用另外一種形式，表達(dá)他們的趣味和立場(chǎng)。我相信，如果需要，他們也會(huì)挺身而出，承擔(dān)自己的歷史責(zé)任。老一輩的人或許失望，說(shuō)現(xiàn)在的年輕人這么沒(méi)正經(jīng)，能擔(dān)大任嗎？我說(shuō)，因?yàn)槟銢](méi)有把“大任”給他們，你讓他們?cè)趺闯袚?dān)？就好像一粒種子，需要有合適的土壤、水分、空氣，才能發(fā)芽、生長(zhǎng)，說(shuō)不定還能長(zhǎng)成參天大樹(shù)呢。

第二篇：各項(xiàng)腫瘤深度調(diào)研報(bào)告

江西濟(jì)民可信醫(yī)藥貿(mào)易有限公司

各項(xiàng)腫瘤深度調(diào)研

信息咨詢(xún)報(bào)告

西湖區(qū)燕翔信息咨詢(xún)工作室

二零二一年十月

目錄

2020年全球癌癥數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)新發(fā)癌癥人數(shù)和癌癥死亡人數(shù)均位居全球第一，其中位居中國(guó)癌癥死亡病例數(shù)前十的癌種如圖1所示，給國(guó)家和家庭都帶來(lái)了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和精神壓力，癌癥的發(fā)現(xiàn)、治療以及5年生存率的提高一直是臨床科研工作者們努力的方向。一．各項(xiàng)腫瘤情況

中國(guó)癌癥死亡人數(shù)前十種類(lèi)

近期很多老師和同學(xué)在撰寫(xiě)標(biāo)書(shū)的過(guò)程中，向我們咨詢(xún)了許多不同癌種的信息，咨詢(xún)的信息也比較集中，因此小編將根據(jù)近期老師和同學(xué)們所咨詢(xún)的、相對(duì)比較集中的問(wèn)題做一些基礎(chǔ)介紹，主要包括幾個(gè)癌種的背景、基礎(chǔ)臨床科研中常用的分子工具和技術(shù)手段、分子醫(yī)學(xué)重點(diǎn)研究領(lǐng)域這幾個(gè)方面和大家分享。

1.肺癌

肺癌一直是全球發(fā)病率和死亡率較高的癌癥，最新數(shù)據(jù)顯示，肺癌的發(fā)病率和死亡率位居所有癌種的第二和第一位，其中因肺癌而死亡的人數(shù)占全球癌癥死亡病例的 18%，遠(yuǎn)超其他癌癥類(lèi)型。

按照病理分類(lèi)，肺癌可分為小細(xì)胞肺癌（SCLC）和非小細(xì)胞肺癌（NSCLC），其中NSCLC約占肺癌的80％，其中SCLC增殖更快，更易轉(zhuǎn)移。臨床上NSCLC又可分為肺鱗癌（最常見(jiàn)）、肺腺癌（女性相對(duì)多見(jiàn)，進(jìn)展慢）、細(xì)支氣管肺泡癌（惡性程度最低）和未分化癌（次于鱗癌，惡性高，預(yù)后差）。

肺癌研究常用的細(xì)胞>

肺癌研究常用動(dòng)物模型>

裸鼠皮下荷瘤：如6周齡的裸鼠皮下接種106的H1299細(xì)胞，大約一個(gè)月即可完成該實(shí)驗(yàn)；

裸鼠原位荷瘤：如注射器直接插入左肺約3mm處，隨后混合有matrigel的103 LLC細(xì)胞注入左肺，分別于10、14、21天處死動(dòng)物，即可測(cè)量肺內(nèi)原發(fā)腫瘤的大小；

小鼠結(jié)腸癌的肺轉(zhuǎn)移模型：如接種約103個(gè)細(xì)胞的BALB / c小鼠，致瘤率大約有80%；接種104個(gè)細(xì)胞的小鼠致瘤率為100%；小鼠靜脈注射104 個(gè)細(xì)胞時(shí)可發(fā)生肺轉(zhuǎn)移；

PDTX（人源腫瘤組織異種移植模型）：如將病人肺癌組織移植到小鼠皮下等部位，可用于篩選抑制腫瘤生長(zhǎng)的藥物；

遺傳修飾基因突變模型：如KRAS突變的小鼠Lox-K-ras G12D注射5×108 PFU Cre腺病毒，感染4周后，肺表面呈鵝卵石樣，并見(jiàn)肺表面有損傷。

肺癌中常見(jiàn)的突變>

EGFR突變（27%）：EGFR突變常見(jiàn)于19外顯子的缺失和21外顯子L858R突變，其突變可促進(jìn)癌細(xì)胞的生長(zhǎng)；

KRAS突變（15%）：KRAS是EGFR的下游通路分子，25%的肺腺癌患者存在KRAS（12、13位密碼子）突變；

BRAF突變（2%）BRAF突變是指可以激活酪氨酸激酶結(jié)構(gòu)域的突變；大約一半BRAF突變是V 600 G突變；

此外還有FGFR1擴(kuò)增和ALK重排等突變的存在。

2.直腸癌

大腸癌包括結(jié)腸癌和直腸癌，統(tǒng)稱(chēng)結(jié)直腸癌，其發(fā)病率和死亡率都呈上升趨勢(shì)，是嚴(yán)重威脅我國(guó)居民健康的惡性腫瘤。結(jié)直腸癌的發(fā)病產(chǎn)生與遺傳因素、潰瘍性結(jié)腸炎、結(jié)直腸息肉、結(jié)直腸腺瘤、克羅恩病等相關(guān)。對(duì)于高分化腺癌，癌細(xì)胞分化較好，惡性程度偏低，完整切除后不易引起局部復(fù)發(fā)；而低分化腺癌，癌細(xì)胞的分化程度較差，惡性程度越高，多形性且大小不一，形成不規(guī)則的細(xì)胞條索和癌巢，手術(shù)后易局部復(fù)發(fā)。

結(jié)直腸癌研究常用的細(xì)胞>

結(jié)直腸癌研究常用動(dòng)物模型>

自發(fā)型結(jié)直腸癌：如MLH-1或MLH-2基因敲除小鼠，該模型小鼠會(huì)發(fā)生淋巴細(xì)胞瘤變，同時(shí)也易患胃腸道的腫瘤，是遺傳性非息肉病性結(jié)直腸癌（HNPCC）的動(dòng)物模型；Min小鼠，目前是家族性腺瘤性息肉病的研究模型；

誘導(dǎo)型結(jié)直腸癌：如采用四步法偶氮甲烷（Azoxymethane, AOM）和葡聚糖硫酸鈉鹽（Dextran Sulfate Sodium Salt, DSS）誘導(dǎo)：AOM單劑量腹腔注射，5天后喂含2.5% DSS飲水，再正常飲水5天，共循環(huán)3次；

移植型結(jié)直腸癌：如將原發(fā)性人結(jié)直腸癌組織切成小塊或是腫瘤細(xì)胞懸液的形式單獨(dú)或與matrigel一起植入小鼠的養(yǎng)背部或側(cè)面；或是接種于小鼠的盲腸壁或腎臟包膜下，約1-4月可成瘤。

結(jié)直腸癌中常見(jiàn)的突變>

結(jié)直腸癌中常見(jiàn)突變基因主要包括KRAS、NRAS、BRAF、HER2、PIK3CA、PTEN、TP53、EGFR、PIK3R1和CTNNBI。其中KRAS、SMAD2/3、TP53基因的突變導(dǎo)致正常結(jié)腸組織轉(zhuǎn)化為結(jié)直腸癌腫瘤組織，并發(fā)生遠(yuǎn)端轉(zhuǎn)移，而RAS(KRAS/NRAS)、BRAF突變或是HER2擴(kuò)增為常見(jiàn)結(jié)腸癌檢測(cè)時(shí)指標(biāo)，可作為治療的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

3.胃癌

胃癌按照組織病理學(xué)可分為腺癌，腺鱗癌，鱗癌，類(lèi)癌，絕大多數(shù)胃癌屬于腺癌。胃癌的病因及確切分子機(jī)制尚不完全清楚，受到地域環(huán)境及飲食生活因素的雙重影響，幽門(mén)螺桿菌感染或是胃部疾病是胃癌的常見(jiàn)病因。

胃癌研究常用的細(xì)胞>

胃癌研究常用動(dòng)物模型>

移植瘤：如裸鼠皮下接種胃癌細(xì)胞系1X106，1-3周可成瘤；胃癌細(xì)胞系接種于前胃處的胃黏膜下，4-6周可成瘤；人胃癌組織接種于胃竇部沿小彎側(cè)向胃壁內(nèi)深達(dá)黏膜層，約1-4月可觀察胃癌侵襲和轉(zhuǎn)移灶。

MNNG（單功能烷化劑甲基硝基亞硝基胍）誘導(dǎo)法：如Wistar 大鼠喂食0.01% MNNG,自由飲水，隔日一次，誘導(dǎo)大鼠胃腺癌，約1-2年后可發(fā)生胃癌；昆明小鼠500ug/ml MNNG灌喂小鼠，3次/周，0.4ml/次，8-12月后可誘導(dǎo)小鼠發(fā)生胃腺癌；

胃癌中常見(jiàn)突變>

胃癌中常出現(xiàn)CDH1、PIK3CA、TP53、HER2等基因的突變。其中PIK3CA基因的突變可以導(dǎo)致PI3Ks的催化活性異常增強(qiáng)，促使細(xì)胞發(fā)生癌變胃癌中的靶向藥物

4.乳腺癌

2020年全球癌癥數(shù)據(jù)報(bào)告顯示，乳腺癌取代肺癌，成為全球第一大癌種。隨著診療水平逐年提高，乳腺癌的5年生存率已高達(dá)90%。其中三陰性乳腺癌(TNBC)的 PR（孕激素受體）、ER（雌激素受體）和 HER2（人類(lèi)表皮生長(zhǎng)因子受體2）均陰性表達(dá)，其增殖和侵襲能力強(qiáng)，轉(zhuǎn)移率高，預(yù)后差，因此探討 TNBC 發(fā)生發(fā)展的潛在分子機(jī)制，對(duì)于尋找和提高 TNBC 患者的生存和預(yù)后具有重要意義。

乳腺癌研究常用的細(xì)胞>

乳腺癌研究常用動(dòng)物模型>

裸鼠皮下成瘤： 3×106個(gè)含matrigel的MCF7乳腺癌細(xì)胞接種于BALb/c nu/nu 小鼠皮下，4周左右可成瘤。

自發(fā)型：如轉(zhuǎn)基因小鼠模型（HER2/neu），12天左右可見(jiàn)明顯瘤體；轉(zhuǎn)MMTV-PyMT小鼠模型，8周齡時(shí)，分離腺體進(jìn)行HE染色分析；

誘發(fā)型：如2,2-二羥甲基丁酸（DMBA）誘導(dǎo)的大鼠乳腺癌模型：取7周齡健康雌性SD大鼠，根據(jù)體重將DMBA稀釋在玉米油中，灌胃一次，12周后可建立乳腺癌病變動(dòng)物模型；

乳腺癌中常見(jiàn)的突變>

乳腺癌高風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的突變有BRCA1和BRCA2的突變，而TP53基因突變（26%）會(huì)導(dǎo)致三陰性乳腺癌的發(fā)生。此外還有PIK3CA（29%）、ERBB2（5%）、GATA3（11%）和CDH1（12%）等基因的突變。

5.肝癌

肝癌是一種發(fā)病率較高的惡性腫瘤，2020年Lancet Global Health研究數(shù)據(jù)指出，我國(guó)肝癌患者的5 年生存率只有12.1%[2]。肝癌可分原發(fā)性肝癌及轉(zhuǎn)移性肝癌兩大類(lèi)，按照病理類(lèi)型可將肝癌分為肝細(xì)胞癌、膽管細(xì)胞癌和混合細(xì)胞癌，其中肝細(xì)胞癌（Hepatocellular carcinoma，HCC）占肝癌的90%左右，是一種非常復(fù)雜的疾病，具有很高的分子表型異質(zhì)性。

肝癌研究中常用的細(xì)胞>

肝癌研究常用動(dòng)物模型>

裸鼠皮下瘤：如肝癌細(xì)胞系接種于裸鼠皮下，預(yù)計(jì)2-5周可成瘤。

裸鼠原位成瘤：肝癌細(xì)胞系接種于肝組織中，預(yù)計(jì)2-6周可成瘤。

小鼠皮下或是原位成瘤：小鼠肝癌細(xì)胞系GDA，hepa1-6等細(xì)胞接種C57BL/6 小鼠皮下或者肝組織，預(yù)計(jì)2-5周可成瘤。

基因突變模型：如：LSL-KrasG12D/+、LSL-Trp53R172H/+、Alb-CreERT2 等小鼠，通過(guò)注射Adeno-cre等誘導(dǎo)成為肝癌模型。

DEN（二乙基亞硝胺）誘導(dǎo)型：如SD大鼠或Wistar 大鼠0.25%DEN水溶液10mg/kg灌胃，每周一次，并每天以0.025%DEN 水溶液供動(dòng)物飲用，連續(xù)6個(gè)月可誘導(dǎo)成肝癌模型。

7.食管癌

食管癌（esophageal cancer,EC）是消化道常見(jiàn)的惡性腫瘤之一，起源于食管上皮或腺體，發(fā)病率、死亡率分別居全球第十、第六位，好發(fā)于男性（70%），在男性所有腫瘤中食管癌發(fā)病率排第六位。按照病理類(lèi)型，食管癌分為食管腺癌（esophageal adenocarcinoma, EAC）和食管鱗狀細(xì)胞癌（esophageal squamous cell carcinoma,ESCC）兩種，我國(guó)主要為食管鱗狀細(xì)胞癌。目前，食管癌的發(fā)病機(jī)制尚不清楚，對(duì)食管癌的治療手段非常有限，患者預(yù)后較差，5年生存率較低。因此研究食管癌的發(fā)病機(jī)制，并尋找有效的早期診斷和治療方法，是目前食管癌研究的關(guān)鍵。

食管癌研究常用的細(xì)胞

食管癌研究常用動(dòng)物模型

1.異種移植瘤模型

CDX異種移植模型：即人源腫瘤細(xì)胞系異種移植（cell derived xenograft,CDX）,裸鼠或重度聯(lián)合免疫缺陷小鼠均可，比較常用的是皮下移植;

PDX模型：即人源腫瘤異種移植模型（Patient-Derived tumor Xenograft，PDX）:將病人的腫瘤組織直接移植到免疫缺陷鼠而建立的人源異種移植模型。

2.化學(xué)致癌模型

亞硝胺致癌模型：甲基芐基亞硝胺（NMBA）、對(duì)甲基戊基亞硝胺（MNAN）均可誘發(fā)大鼠食管癌；

4-NQO：一種水溶性喹啉衍生物，誘發(fā)小鼠食管鱗癌且致癌率高。

3.基因工程模型

主要涉及基因cyclinD1、p53等，如Cyclin D1轉(zhuǎn)基因鼠、p53基因工程鼠。

食管癌常見(jiàn)的突變

1.TP53是突變頻率最高的抑癌基因，主要分布在第5-8號(hào)外顯子中，突變頻率為17-84%，突變形式為顛換、轉(zhuǎn)換和移碼突變。TP53突變位于p53蛋白與DNA結(jié)合區(qū)域，導(dǎo)致下游基因無(wú)法轉(zhuǎn)錄，突變型p53還會(huì)使p53正常功能丟失，促進(jìn)腫瘤的發(fā)生。

2.CDKN2A即p16基因,在ESCC中突變頻率為12%-25%，突變類(lèi)型主要為基因缺失、基因插入和點(diǎn)突變。CDKN2A基因突變而失活使得細(xì)胞生長(zhǎng)失去控制，導(dǎo)致腫瘤發(fā)生。

3.NOTCH1：是ESCC中突變頻率最高的原癌基因，突變頻率為8%-21%，以非同義替換為主，大部分的突變可影響表皮生長(zhǎng)因子EGF樣配基結(jié)合區(qū)域，導(dǎo)致該區(qū)域功能丟失。

4.KRAS：常見(jiàn)突變位點(diǎn)為G13D。

5.PIK3CA：常見(jiàn)突變是E542K和E545K。

6.FBXW7：常見(jiàn)突變是R465C和R505L。

7.Cyclin D1（CCND1）：ESCC中CCND1的突變形式以擴(kuò)增為主，擴(kuò)增頻率為45%，其異常擴(kuò)增與腫瘤的淋巴結(jié)轉(zhuǎn)移相關(guān)，患者生存期較短且治療后易復(fù)發(fā)。

8.骨肉瘤

骨肉瘤（osteosarcoma，OS）是骨骼最常見(jiàn)的原發(fā)性惡性腫瘤，全世界發(fā)病率約為3人/100萬(wàn)，好發(fā)于兒童與青少年。由于骨肉瘤的惡性程度高、預(yù)后差，同時(shí)易復(fù)發(fā)和轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移患者5年生存率只有20%。骨肉瘤的發(fā)病機(jī)制目前尚不完全清楚，目前臨床采用手術(shù)治療為主，放化療和生物治療為輔的綜合治療，但大多數(shù)治療效果不佳。因此，弄清骨肉瘤的發(fā)病機(jī)制，探索新的治療方法及策略勢(shì)在必行。

骨肉瘤研究常用的細(xì)胞

骨肉瘤研究常用動(dòng)物模型

1.自發(fā)性骨肉瘤動(dòng)物模型

NOD-SCID小鼠可自發(fā)骨肉瘤，但轉(zhuǎn)移率低

BALA/c小鼠自發(fā)骨肉瘤，是良好源性骨肉瘤細(xì)胞瘤源

2.誘發(fā)性骨肉瘤動(dòng)物模型

物理因素誘導(dǎo)：如電離輻射誘導(dǎo)直接穿透組織、細(xì)胞；放射性核素如233鈾、224鐳、238钚、351镅、60鈷等核素與動(dòng)物接觸，都可以誘發(fā)骨肉瘤；

化學(xué)因素誘導(dǎo)：致癌性化學(xué)物質(zhì)，如甲基芐基亞硝胺、甲基硝基亞硝基胍、二甲基膽蒽等注射于動(dòng)物肌肉；

生物因素誘導(dǎo)：腫瘤病毒如猿空泡病毒40（SV40）、Moloney肉瘤病毒、FBJ、RFB和FBR骨肉瘤病毒及Poluma病毒等誘導(dǎo)骨肉瘤發(fā)生。

3.移植性骨肉瘤動(dòng)物模型

異位移植模型：應(yīng)用最為廣泛的是裸鼠皮下成瘤模型以及裸鼠尾靜脈成瘤模型。

原位移植模型：如將UMR-106骨肉瘤細(xì)胞懸液注射于裸鼠脛骨或UMR-106骨肉瘤細(xì)胞完整組織瘤塊原位移植于裸鼠脛骨；人源性KRIB細(xì)胞原位移植的骨肉瘤模型是第一個(gè)原位移植成功的模型，并自行發(fā)生肺轉(zhuǎn)。

備注：移植常用的鼠源細(xì)胞系有：K7M2、K12、UMR-106、Dunn和LM8；人源性細(xì)胞株有：POS-1、Hu09、TE-85、U2-OS、SAOS-2等。

4.轉(zhuǎn)基因骨肉瘤小鼠

主要涉及基因p53、Rb等轉(zhuǎn)基因小鼠。

骨肉瘤中常見(jiàn)的突變

1.P53可激活促凋亡基因BAX和P21基因，發(fā)揮抑制腫瘤的作用，一旦P53失常，會(huì)導(dǎo)致體細(xì)胞分裂失控，失去保護(hù)正常細(xì)胞的功能，推動(dòng)癌癥進(jìn)展。

2.Rb集合轉(zhuǎn)錄因子E2F，調(diào)節(jié)細(xì)胞周期，Rb最常見(jiàn)的突變是在13q處出現(xiàn)雜合性缺失（LOH），被認(rèn)為是食管癌患者預(yù)后不良的因素。

3.MDM2為p53結(jié)合蛋白，在骨肉瘤組織中出現(xiàn)擴(kuò)增異常，見(jiàn)于轉(zhuǎn)移和復(fù)發(fā)腫瘤中。

4.c-Myc突變頻率約為10%，且該基因的表達(dá)和骨肉瘤的不良預(yù)后相關(guān)。

5.p16在骨肉瘤細(xì)胞系中缺失率達(dá)60%，是直接作用于細(xì)胞周期的抑癌因子。

此外，骨肉瘤中還發(fā)現(xiàn)了PIK3CA、AKT1、FBXW7、RECQL4、BLM（RECQL2）、WRN(RECQL3)等基因突變的類(lèi)型。

9.膠質(zhì)瘤

膠質(zhì)瘤是一種來(lái)源于神經(jīng)膠質(zhì)細(xì)胞的中樞神經(jīng)系統(tǒng)腫瘤，約占所有中樞神經(jīng)系統(tǒng)腫瘤的27%，占顱腦惡性腫瘤的80%，是目前最為常見(jiàn)的成人原發(fā)性顱內(nèi)惡性腫瘤。因?yàn)槟z質(zhì)瘤生長(zhǎng)迅速、侵襲性強(qiáng)、手術(shù)后容易復(fù)發(fā)、病死率高，雖然手術(shù)治療、放療和藥物治療均有一定的治愈率，但無(wú)法完全治愈，預(yù)后為12-15個(gè)月，5年生存率只有3-5%。因此明確腫瘤細(xì)胞的發(fā)生和復(fù)發(fā)機(jī)制，以及對(duì)抗腫瘤治療方法的探究，對(duì)于治療膠質(zhì)瘤至關(guān)重要。

膠質(zhì)瘤研究常用的細(xì)胞

膠質(zhì)瘤研究常用動(dòng)物模型

1.誘發(fā)模型

化學(xué)誘發(fā)模型：亞硝基脲及其衍生物，缺點(diǎn)是誘發(fā)瘤的種類(lèi)不一，性質(zhì)不穩(wěn)定。

病毒誘發(fā)模型：多為逆轉(zhuǎn)錄病毒，較常用的病毒有腎病綜合征、出血熱病毒HFRSV、腺病毒NIH等，缺點(diǎn)是誘發(fā)的腫瘤病理性質(zhì)不穩(wěn)定，且病毒對(duì)人體有害。

2.移植模型

CDX 異種移植：將體外傳代培養(yǎng)的腫瘤細(xì)胞接種至免疫缺陷小鼠，常用人膠質(zhì)瘤細(xì)胞系U87 MG、U251 MG、U373、SHG-44；接種部位常為裸鼠皮下，靜脈或原位。

CDX 同種移植：常用動(dòng)物細(xì)胞系大鼠C6、9L和小鼠GL261。

PDX 模型（人源腫瘤組織來(lái)源移植瘤模型）：通過(guò)將病人新鮮的瘤組織直接移植到免疫缺陷小鼠體內(nèi)而建立的腫瘤模型，常見(jiàn)接種方式為原位皮下接種。

3.轉(zhuǎn)基因小鼠動(dòng)物模型

該模型是將外源性基因?qū)肴耸芫研墼嘶蛟缙谂咛ブ校怪c小鼠染色體穩(wěn)定融合并傳遞給后一代小鼠。主要涉及基因p53、Rb、EGFR等相關(guān)轉(zhuǎn)基因小鼠。

膠質(zhì)瘤中常見(jiàn)的突變

1.IDH突變：研究顯示80%以上的WHO II級(jí)和III級(jí)膠質(zhì)瘤以及幾乎所有的繼發(fā)GBM均顯示IDH突變。人類(lèi)膠質(zhì)瘤中主要是IDH1（R132H最常見(jiàn)，約占IDH突變的80-90%）和IDH2（R172K最常見(jiàn)，約占3%）突變，IDH1和IDH2的突變同時(shí)發(fā)生較少。

2.TERT突變：主要集中在啟動(dòng)子區(qū)的C228T和C250T兩個(gè)位點(diǎn)，總突變率在50%左右，在原發(fā)性膠質(zhì)母細(xì)胞瘤中，TERT突變可達(dá)70-80%。

3.PTEN突變：使細(xì)胞停止分裂進(jìn)入凋亡。

4.TP53突變：誘導(dǎo)癌細(xì)胞自殺、防止癌變，基因修復(fù)缺陷。

5.EGFR突變：包括EGFRVIII表達(dá)、EGFR-l816q錯(cuò)義突變21外顯子和EGFR融合(FGFR3-TACC3)，EGFRVIII是最常見(jiàn)的突變體。

6.BRAF點(diǎn)突變：針對(duì)BRAF V600E突變，激活MAPK信號(hào)轉(zhuǎn)導(dǎo)通路。

此外，研究還發(fā)現(xiàn)了PIK3CA, PIK3R1, PDGFRA, RB1, NF1, RET, STAG2, GABRA6, MSH2, MSH6, MLH1, PMS2等突變。

10.卵巢癌

卵巢癌（Ovarian cancer）是女性生殖系統(tǒng)第三大惡性腫瘤，卵巢癌全球死亡人數(shù)達(dá)20.7萬(wàn)，死亡率低于宮頸癌。卵巢癌的早期診斷較難，五年生存率僅為20%左右。按組織學(xué)分為：上皮來(lái)源、生殖細(xì)胞來(lái)源、特異性索間質(zhì)來(lái)源及轉(zhuǎn)移性卵巢癌，其中上皮性腫瘤占50%~70%，好發(fā)于女性絕經(jīng)之后。卵巢癌發(fā)病原因尚不明確，流行病學(xué)調(diào)查發(fā)現(xiàn)卵巢癌可能與持續(xù)排卵、環(huán)境、遺傳等因素有關(guān)。

卵巢癌研究常用的細(xì)胞

卵巢癌研究常用動(dòng)物模型

1.卵巢癌移植瘤小鼠模型（腫瘤原代接種）：將人的2mm×2mm×3mm腫瘤組織，酒精消毒裸鼠背部皮膚后，用穿刺針將瘤塊接種至皮下（原代接種），4個(gè)點(diǎn)/只，即左、右前肢肩胛骨皮下脂肪塾墊處和與之對(duì)應(yīng)的左、右靠臀部皮下處。

2.卵巢癌移植瘤小鼠模型（腫瘤傳代接種）：操作過(guò)程與腫瘤原代接種方法相同，即將切取的第一代瘤組織接種至裸鼠皮下，接種后當(dāng)移植瘤長(zhǎng)至合適大小后進(jìn)行再次傳代，方法同第一代。

3.人卵巢癌異體移植裸鼠及SCID鼠模型（腎包膜移植模型）：將患者腫瘤標(biāo)本切成小于２～３mm3的小塊，植入6-8周齡的NOD/SCID小鼠左腎包膜下，制成原代腫瘤組織的腫瘤移植模型（PDX模型)。如檢測(cè)到移植的腫瘤生長(zhǎng)即表明模型制備成功。

該模型在15天內(nèi)體積能夠大約增加2倍，成功植入率可達(dá)95％，其組織病理學(xué)特征與移植后相比呈高度相似；移植后30-60天內(nèi)所檢測(cè)的免疫表型能夠保持（91±5）％的一致性。該模型具有原發(fā)腫瘤的遺傳特性和異質(zhì)性，可以用于腫瘤治療藥物的篩選。

4.CDX異種移植模型：裸鼠或重度聯(lián)合免疫缺陷小鼠均可，比較常用的是腫瘤細(xì)胞系皮下移植、尾靜脈注射成瘤模型。

卵巢癌中常見(jiàn)的突變

卵巢癌突變包括TP53（49%）、FOXL2（26%）、KRAS（13%）、PIK3CA（12%）、BRAF（7%）、CDKN2A、BRCA1、BRCA2（5%）、NF1、RB1、PTEN等突變。

11.前列腺癌

前列腺癌（Prostate cancer）是中老年男性泌尿系統(tǒng)常見(jiàn)的惡性腫瘤之一。2020年全世界估計(jì)有將近140萬(wàn)新發(fā)病例和37.5萬(wàn)死亡病例，前列腺癌成為男性中第二大常見(jiàn)癌癥和第五大癌癥死因。在我國(guó)前列腺癌的發(fā)病率呈持續(xù)上升趨勢(shì)，不同前列腺癌患者的預(yù)后差異較大，部分患者可存活10年之久，但侵襲性前列腺癌患者的存活期一般只有2-3年[1]。根據(jù)細(xì)胞類(lèi)型和起源分為前列腺癌和移行上皮細(xì)胞癌（如鱗癌、導(dǎo)管腺癌、黏液腺癌、小細(xì)胞癌等），其中前列腺癌占前列腺腫瘤的95%以上。吸煙、體重過(guò)重和激素可能增加罹患晚期前列腺癌的風(fēng)險(xiǎn)，激素療法是目前前列腺癌最有效的治療手段。

前列腺癌研究常用的細(xì)胞

前列腺癌研究常用動(dòng)物模型

1.自發(fā)性犬類(lèi)前列腺癌模型：該模型易發(fā)生、易轉(zhuǎn)移和晚期易發(fā)生激素非依賴(lài)性轉(zhuǎn)化且有癌灶向骨盆及脊柱進(jìn)行骨轉(zhuǎn)移的優(yōu)點(diǎn)；但該模型發(fā)生耗時(shí)較長(zhǎng)，花費(fèi)較大。

2.誘發(fā)性腫瘤模型：常用的化學(xué)誘導(dǎo)劑有 DMAB（3,2-二甲基4-氨基聯(lián)苯）、MNU（氮甲基亞硝基尿素）。

激素類(lèi)誘導(dǎo)劑包括雄激素聯(lián)合雌二醇誘導(dǎo)和睪酮聯(lián)合β雌二醇。該模型誘發(fā)率高，且與人前列腺癌有很多相似生物學(xué)特點(diǎn)，是相對(duì)較理想模型。

3.基因修飾模型：TGAMP小鼠前列腺模型，是目前最常用的轉(zhuǎn)基因前列腺癌模型之一，一般到第八周幾乎所有前列腺葉出現(xiàn)前列腺上皮內(nèi)瘤變，到16周左右出現(xiàn)高分化癌，到36周幾乎所有TRAMP小鼠出現(xiàn)轉(zhuǎn)移癌。

4.移植型腫瘤模型 ：裸鼠皮下種瘤；裸鼠原位種瘤；裸鼠尾靜脈注射成瘤模型。

前列腺癌常見(jiàn)的突變

包括BRCA1、BRCA2、ATM、CHEK2、FOXA1、ZNF292、CHD1、HOXB13、MSH2、MLH1、HPC1缺失等突變類(lèi)型。41%的腫瘤含有FOXA1突變，18%的腫瘤含有ZNF292和CHD1缺失1。

12.甲狀腺癌

甲狀腺癌（Thyroid cancer）是內(nèi)分泌系統(tǒng)常見(jiàn)的惡性腫瘤，好發(fā)于女性，是女性第五大常見(jiàn)癌癥。2020年世界衛(wèi)生組織的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：全球甲狀腺癌的新發(fā)病例為58.6萬(wàn)例，且發(fā)病率仍在持續(xù)上升，我國(guó)的發(fā)病率以每年20%的速率增長(zhǎng)。甲狀腺癌患者的預(yù)后較好，五年生存率達(dá)到84.3%。臨床上甲狀腺癌可分為乳頭狀癌、濾泡狀癌、未分化癌與髓樣癌四種病理類(lèi)型。

甲狀腺癌研究常用的細(xì)胞

甲狀腺癌研究常用動(dòng)物模型

1.移植瘤小鼠模型：

裸鼠皮下接種：3×106 TPC-1細(xì)胞注射到4-6周齡BALB/c裸鼠皮下,1周可見(jiàn)瘤體，4周左右可成瘤；

裸鼠原位接種：2 x 106 FTC-133接種于裸鼠甲狀腺右葉，4周左右可成瘤 ；

尾靜脈轉(zhuǎn)移模型：7.5 x 105 8505C尾靜脈注射N(xiāo)OD小鼠，3-4周可致甲狀腺癌肺轉(zhuǎn)移瘤；

2.基因編輯小鼠模型：

此模型為自發(fā)型腫瘤小鼠模型。

在甲狀腺癌基因工程小鼠模型中，一些基因改變（包括RET/PTC重排和BRAFV600E突變），已被證明是致癌的。已證實(shí)MAPK信號(hào)通路在PTC中的相關(guān)性，RAS突變參與了PTC和FTCs的發(fā)展。過(guò)度激活PI3K/AKT/mTOR信號(hào)通路的小鼠會(huì)發(fā)生FTCs。這些模型促進(jìn)科研工作者對(duì)甲狀腺癌發(fā)病機(jī)制的深入了解。

甲狀腺癌常見(jiàn)的突變

甲狀腺癌最常見(jiàn)的是BRAF（43%）、RET（20%）、TP53（11%）、NRAS（8%）和HRAS（4%）的改變;；BRAF突變、BRAF 15外顯子突變、BRAF 600密碼子錯(cuò)義突變、BRAF V600E和NRAS突變是甲狀腺癌中最常見(jiàn)的突變類(lèi)型。

惡性腫瘤的病因尚未完全了解。目前較為明確的與癌癥有關(guān)的因素可分為外源性和內(nèi)源性?xún)纱箢?lèi)：

1.外源性因素

（1）生活習(xí)慣 如吸煙等不良生活習(xí)慣，與癌癥發(fā)生密切相關(guān)。約1/3因癌癥而死亡的患者與吸煙有關(guān)，吸煙是肺癌的主要危險(xiǎn)因素。攝入大量烈性酒可導(dǎo)致口腔、咽喉、食管惡性腫瘤的發(fā)生。高能量高脂肪食品可增加乳腺癌、子宮內(nèi)膜癌、前列腺癌、結(jié)腸癌的發(fā)病率。飲用污染水、吃霉變食物可誘發(fā)肝癌、食管癌、胃癌。

（2）環(huán)境污染與職業(yè)性 空氣、飲水、食物的污染均可對(duì)人類(lèi)造成嚴(yán)重危害。世界衛(wèi)生組織已公布的與環(huán)境有關(guān)的致癌性物質(zhì)包括：砷、石棉、聯(lián)苯胺、4-氨基聯(lián)苯、鉻、乙烯雌酚、放射性氡氣、煤焦油、礦物油、偶聯(lián)雌激素等等。環(huán)境中的這些化學(xué)的或物理的致癌物通過(guò)體表、呼吸和消化道進(jìn)入人體，誘發(fā)癌癥。

（3）天然及生物因素 天然因素也可以致癌，例如在一定條件下紫外線(xiàn)可引起皮膚癌。生物因素主要為病毒，其中1/3為DNA病毒，2/3為RNA病毒。DNA病毒如EB病毒與鼻咽癌、伯基特淋巴瘤有關(guān)，人類(lèi)乳頭狀病毒感染與宮頸癌有關(guān)，乙型肝炎病毒與肝癌有關(guān)。RNA病毒如T細(xì)胞白血病/淋巴瘤病毒與T細(xì)胞白血病/淋巴瘤有關(guān)。此外，細(xì)菌、寄生蟲(chóng)、真菌在一定條件下均可致癌，如幽門(mén)螺桿菌感染與胃癌發(fā)生有關(guān)系，埃及血吸蟲(chóng)病被證實(shí)可誘發(fā)膀胱癌，黃曲霉菌及其毒素可致肝癌。

（4）慢性刺激與創(chuàng)傷 創(chuàng)傷和局部慢性刺激如燒傷深瘢痕和皮膚慢性潰瘍均可能發(fā)生癌變等。

（5）醫(yī)源性因素 如電離輻射，如X線(xiàn)、放射性核素可引起皮膚癌、白血病等；細(xì)胞毒藥物、激素、砷劑、免疫抑制劑等均有致癌的可能性。

2.內(nèi)源性因素

（1）遺傳因素 真正直接遺傳的腫瘤只是少數(shù)不常見(jiàn)的腫瘤，遺傳因素在大多數(shù)腫瘤發(fā)生中的作用是增加了機(jī)體發(fā)生腫瘤的傾向性和對(duì)致癌因子的易感性，即所謂的遺傳易感性，包括染色體不穩(wěn)定、基因不穩(wěn)定以及微衛(wèi)星不穩(wěn)定。如家族性結(jié)腸腺瘤性息肉者，因存在胚系細(xì)胞APC基因突變，40歲以后大部分均有大腸癌變；Brca-1、Brca-2突變與乳腺癌發(fā)生相關(guān)，發(fā)生率達(dá)80%以上。

（2）免疫因素 先天性或后天性免疫缺陷易發(fā)生惡性腫瘤，如丙種蛋白缺乏癥患者易患白血病和淋巴造血系統(tǒng)腫瘤，AIDS（艾滋病）患者惡性腫瘤發(fā)生率明顯增高。但大多數(shù)惡性腫瘤發(fā)生于免疫機(jī)能“正常”的人群，主要原因在于腫瘤能逃脫免疫系統(tǒng)的監(jiān)視并破壞機(jī)體免疫系統(tǒng)，機(jī)制尚不完全清楚。

（3）內(nèi)分泌因素 體內(nèi)激素水平異常是腫瘤誘發(fā)因素之一，如雌激素和催乳素與乳腺癌有關(guān)，生長(zhǎng)激素可以刺激癌的發(fā)展。

惡性腫瘤的臨床表現(xiàn)因其所在的器官、部位以及發(fā)展程度不同而不同，但惡性腫瘤腫瘤早期多無(wú)明顯癥狀，即便有癥狀也常無(wú)特異性，等患者出現(xiàn)特異性癥狀時(shí)，腫瘤常已經(jīng)屬于晚期。一般將癌癥的臨床表現(xiàn)分為局部表現(xiàn)和全身性癥狀兩個(gè)方面。

1.癌癥的局部表現(xiàn)

（1）腫塊 癌細(xì)胞惡性增殖所形成的，可用手在體表或深部觸摸到。甲狀腺、腮腺或乳腺癌可在皮下較淺部位觸摸到。腫瘤轉(zhuǎn)移到淋巴結(jié)，可導(dǎo)致淋巴結(jié)腫大，某些表淺淋巴結(jié)，如頸部淋巴結(jié)和腋窩淋巴結(jié)容易觸摸到。至于在身體較深部位的胃癌、胰腺癌等，則要用力按壓才可觸到。

（2）疼痛 腫瘤的膨脹性生長(zhǎng)或破潰、感染等使末梢神經(jīng)或神經(jīng)干受刺激或壓迫，可出現(xiàn)局部疼痛。出現(xiàn)疼痛往往提示癌癥已進(jìn)入中、晚期。開(kāi)始多為隱痛或鈍痛，夜間明顯。以后逐漸加重，變得難以忍受，晝夜不停，尤以夜間明顯。一般止痛藥效果差。

（3）潰瘍 體表或胃腸道的腫瘤，若生長(zhǎng)過(guò)快，可因供血不足出現(xiàn)組織壞死或因繼發(fā)感染而形成潰爛。如某些乳腺癌可在乳房處出現(xiàn)火山口樣或菜花樣潰瘍，分泌血性分泌物，并發(fā)感染時(shí)可有惡臭味。

（4）出血 癌組織侵犯血管或癌組織小血管破裂而產(chǎn)生。如肺癌患者可咯血或痰中帶血；胃癌、食管癌、結(jié)腸癌則可嘔血或便血，泌尿道腫瘤可出現(xiàn)血尿，子宮頸癌可有陰道流血，肝癌破裂可引起腹腔內(nèi)出血。

（5）梗阻 癌組織迅速生長(zhǎng)而造成空腔臟器的梗阻。當(dāng)梗阻部位在呼吸道即可發(fā)生呼吸困難、肺不張；食管癌梗阻食管則吞咽困難；膽道部位的癌可以阻塞膽總管而發(fā)生黃疸；膀胱癌阻塞尿道而出現(xiàn)排尿困難等；胃癌伴幽門(mén)梗阻可引起餐后上腹飽脹、嘔吐等。

（6）其他 顱內(nèi)腫瘤可引起視力障礙（壓迫視神經(jīng)）、面癱（壓迫面神經(jīng)）等多種神經(jīng)系統(tǒng)癥狀；骨腫瘤侵犯骨骼可導(dǎo)致骨折；肝癌引起血漿白蛋白減少而致腹水等。腫瘤轉(zhuǎn)移可以出現(xiàn)相應(yīng)的癥狀，如區(qū)域淋巴結(jié)腫大，肺癌胸膜轉(zhuǎn)移引起的癌性胸水等。

2.全身癥狀

早期惡性腫瘤多無(wú)明顯全身癥狀。部分患者可出現(xiàn)體重減輕、食欲不振、惡病質(zhì)、大量出汗（夜間盜汗）、貧血、乏力等非特異性癥狀。此外，約10%～20%的腫瘤患者在發(fā)病前或發(fā)病時(shí)會(huì)產(chǎn)生與轉(zhuǎn)移、消耗無(wú)關(guān)的全身和系統(tǒng)癥狀，稱(chēng)腫瘤旁副綜合征。表現(xiàn)為腫瘤熱、惡病質(zhì)、高鈣血癥、抗利尿激素異常分泌綜合征、類(lèi)癌綜合征等。

3.腫瘤的轉(zhuǎn)移

癌細(xì)胞可通過(guò)直接蔓延、淋巴、血行和種植四種方式轉(zhuǎn)移至臨近和遠(yuǎn)處組織器官。①直接蔓延為癌細(xì)胞浸潤(rùn)性生長(zhǎng)所致，與原發(fā)灶連續(xù)，如直腸癌、子宮頸癌侵犯骨盆壁；②淋巴道轉(zhuǎn)移多數(shù)情況為區(qū)域淋巴結(jié)轉(zhuǎn)移，但也可出現(xiàn)跳躍式不經(jīng)區(qū)域淋巴結(jié)而轉(zhuǎn)移至遠(yuǎn)處的；③血行轉(zhuǎn)移為腫瘤細(xì)胞經(jīng)體循環(huán)靜脈系統(tǒng)、門(mén)靜脈系統(tǒng)、椎旁靜脈系統(tǒng)等播散其他組織器官；④種植性轉(zhuǎn)移為腫瘤細(xì)胞脫落后在體腔或空腔臟器內(nèi)的轉(zhuǎn)移，最多見(jiàn)的為胃癌種植到盆腔。

1.腫瘤標(biāo)記物

雖然腫瘤標(biāo)記物缺乏特異性，但在輔助診斷和判斷預(yù)后等方面仍有一定價(jià)值。主要包括酶學(xué)檢查，如堿性磷酸酶，在肝癌和骨肉瘤患者可明顯升高；糖蛋白，如肺癌血清ɑ酸性糖蛋白可有升高，消化系統(tǒng)腫瘤CA19-9等增高；腫瘤相關(guān)抗原，如癌胚抗原（CEA）在胃腸道腫瘤、肺癌、乳腺癌中可出現(xiàn)增高，甲胎蛋白（AFP）在肝癌和惡性畸胎瘤中可增高。

2.基因檢測(cè)

包括基因表達(dá)產(chǎn)物的檢測(cè)，基因擴(kuò)增檢測(cè)和基因突變檢測(cè)，可確定是否有腫瘤或癌變的特定基因存在，從而做出診斷。

3.影像學(xué)檢查

（1）X線(xiàn)檢查 包括透視與平片，如部分外周性肺癌、骨腫瘤可以在平片上出現(xiàn)特定的陰影；造影檢查，如上消化道造影可能發(fā)現(xiàn)食管癌、胃癌等，鋇灌腸可以顯示結(jié)腸癌等；特殊X線(xiàn)顯影術(shù)，如鉬靶攝影用于乳腺癌的檢查。

（2）超聲檢查 簡(jiǎn)單、無(wú)創(chuàng)，廣泛用于肝、膽、胰、脾、腎、甲狀腺、乳腺等部位的檢查，并可在超聲引導(dǎo)下進(jìn)行腫物的穿刺活檢，成功率較高。

（3）計(jì)算機(jī)斷層掃描（CT）檢查 常用于顱內(nèi)腫瘤、實(shí)質(zhì)性臟器腫瘤、實(shí)質(zhì)性腫塊及淋巴結(jié)等的診斷與鑒別診斷。CT檢查分辨率高，顯像清楚，可以在無(wú)癥狀情況下發(fā)現(xiàn)某些特定器官的早期腫瘤。低劑量螺旋CT可以降低對(duì)人體的放射線(xiàn)照射劑量，而圖像清晰程度也能滿(mǎn)足臨床需求，從而可以實(shí)現(xiàn)對(duì)某些特定部位腫瘤的高危人群進(jìn)行大面積篩查，如肺癌的早期篩查，已經(jīng)取得了良好的效果。

（4）放射性核素顯像 根據(jù)不同腫瘤對(duì)不同元素的攝取不同，應(yīng)用不同的放射性核素對(duì)腫瘤進(jìn)行顯像。對(duì)骨腫瘤診斷的陽(yáng)性率較高，還可用于顯示甲狀腺腫瘤、肝腫瘤、腦腫瘤等。

（5）磁共振（MRI）與CT相比，對(duì)比分辨力更好，沒(méi)有骨偽影干擾，并可顯示任何截面，是檢查中樞神經(jīng)系統(tǒng)和脊髓腫瘤的首選方法。對(duì)觀察腫瘤和血管關(guān)系、縱隔腫瘤和腫大淋巴結(jié)、盆腔腫瘤也有一定價(jià)值。

（6）正電子發(fā)射斷層顯像（PET）以正電子核素標(biāo)記為示蹤劑，通過(guò)正電子產(chǎn)生的γ光子，重建出示蹤劑在體內(nèi)的斷層圖像，是一項(xiàng)能夠反映組織代謝水平的顯像技術(shù)，對(duì)實(shí)體腫瘤的定性診斷和轉(zhuǎn)移灶的檢查準(zhǔn)確率較高。

4.內(nèi)鏡檢查

是應(yīng)用腔鏡和內(nèi)鏡技術(shù)直接觀察空腔臟器和體腔內(nèi)的腫瘤或其他病變，并可取組織或細(xì)胞進(jìn)行組織病理學(xué)診斷，常用的有胃鏡、支氣管鏡、結(jié)腸鏡、直腸鏡、腹腔鏡、胸腔鏡、子宮鏡、陰道鏡、膀胱鏡、輸尿管鏡等。

5.病理學(xué)檢查

病理學(xué)檢查為目前具有確診意義的檢查手段。

（1）臨床細(xì)胞學(xué)檢查 包括體液自然脫落細(xì)胞檢查，如痰液、尿液沉渣、胸腔積液、腹腔積液的細(xì)胞學(xué)檢查以及陰道涂片檢查等；黏膜細(xì)胞檢查，如食管拉網(wǎng)、胃黏膜洗脫液、宮頸刮片以及內(nèi)鏡下腫瘤表面刷脫細(xì)胞；細(xì)針吸取細(xì)胞檢查，如用針和注射器吸取腫瘤細(xì)胞進(jìn)行涂片染色檢查等。細(xì)胞學(xué)檢查取材簡(jiǎn)單，應(yīng)用廣泛，但多數(shù)情況下僅能做出細(xì)胞學(xué)定性診斷，有時(shí)診斷困難。

（2）病理組織學(xué)檢查 根據(jù)腫瘤所在不同部位、大小、性質(zhì)而采取不同的取材方法。空腔臟器黏膜的表淺腫瘤，多在內(nèi)鏡檢查時(shí)獲取組織進(jìn)行病理學(xué)檢查；位于深部或體表較大而完整的腫瘤宜行穿刺活檢；手術(shù)時(shí)切取部分腫瘤組織進(jìn)行快速病理學(xué)檢查。對(duì)色素性結(jié)節(jié)或痣一般不做切取或穿刺活檢，應(yīng)該完整切除檢查。各類(lèi)活檢均有促使惡性腫瘤擴(kuò)散的潛在可能性，需要在術(shù)前短期內(nèi)或術(shù)中施行。

第三篇：縣級(jí)黨校發(fā)展困境及其出路 調(diào)研報(bào)告（定稿）

走出發(fā)展困境 開(kāi)創(chuàng)美好未來(lái) 縣級(jí)黨校發(fā)展困境及其出路

【內(nèi)容摘要】：縣級(jí)黨校是黨校系統(tǒng)中的基層黨校,承擔(dān)著培養(yǎng)基層黨員干部及各類(lèi)人才的主要任務(wù)，是基層黨員干部加強(qiáng)黨性鍛煉、提高素質(zhì)能力的主陣地和大熔爐。改革開(kāi)放以來(lái)特別是進(jìn)入新世紀(jì)之后，以縣級(jí)黨校為代表的基層黨校職能弱化，運(yùn)轉(zhuǎn)艱難，面臨發(fā)展困境。按照十七大的部署，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，黨校的地位和作用不能淡化，黨校的發(fā)展不容忽視。要真正發(fā)揮好“三個(gè)陣地、一個(gè)熔爐”的作用，必須尋求走出困境的對(duì)策。本文以縣級(jí)黨校為例，擬對(duì)基層黨校的發(fā)展現(xiàn)狀作簡(jiǎn)要分析，在此基礎(chǔ)上探求基層黨校的發(fā)展創(chuàng)新之路。

【關(guān)鍵詞】：縣級(jí)黨校 發(fā)展困境 改革 出路

一、縣級(jí)黨校的現(xiàn)狀分析

在全國(guó)黨校系統(tǒng)中，縣委黨校處于最低層次，屬于基層黨校。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，大多數(shù)縣級(jí)黨校的發(fā)展都面臨同樣的困境：辦學(xué)方向越來(lái)越模糊，培訓(xùn)資源越來(lái)越少，辦學(xué)規(guī)模越來(lái)越小，師資力量越來(lái)越弱，辦學(xué)條件越來(lái)越差。

以嵐皋縣委黨校為例，我認(rèn)為當(dāng)前縣級(jí)黨校主要存在以下問(wèn)題：

（一）師資不足，素質(zhì)不高，隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后

黨校隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)是教師隊(duì)伍建設(shè)。由于培訓(xùn)輪訓(xùn)的學(xué)員即干部隊(duì)伍已經(jīng)發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化。高學(xué)歷、年輕化、專(zhuān)業(yè)化已經(jīng)成為黨校學(xué)員的特點(diǎn)，教師面臨著能否教得了、能否教得好的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。同

與縣上的一些重大調(diào)研活動(dòng)。

（三）投入不足，辦學(xué)條件較差

受地方財(cái)力所限，本級(jí)政府對(duì)同級(jí)黨校的投入十分有限，基層黨校自我發(fā)展能力相對(duì)薄弱，辦學(xué)條件相對(duì)落后。沒(méi)有現(xiàn)代化信息化教學(xué)設(shè)施，沒(méi)有多媒體教室，沒(méi)有形成學(xué)、食、宿一體化。絕大多數(shù)縣級(jí)黨校都存在經(jīng)費(fèi)保障難、陣地建設(shè)難、設(shè)備更新難、教改推進(jìn)難等問(wèn)題。

二、縣級(jí)黨校陷入發(fā)展困境的原因

（一）體制機(jī)制的原因

黨校系統(tǒng)縱向的管理沒(méi)有建設(shè)好。基層黨校自我封閉，各自為陣，缺少本系統(tǒng)內(nèi)的管理。省市黨校對(duì)縣級(jí)黨校不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，而是兄弟關(guān)系，沒(méi)有具體的指導(dǎo)內(nèi)容、程序，也無(wú)幫助更無(wú)管理。

（二）思想不重視的原因

1、經(jīng)費(fèi)不足。一方面受地方財(cái)政收入的制約影響。財(cái)政撥付和保障比較困難。黨校不像國(guó)民教育,沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)資金,只有地方財(cái)政撥款這一條路,在落后地區(qū)的縣級(jí)黨校，除人員工資外,每年地方財(cái)政安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)僅5到6萬(wàn)元，隨著各種學(xué)歷班的停辦，幾乎沒(méi)有創(chuàng)收渠道，維持正常辦公費(fèi)用都非常困難。水、電、通訊等費(fèi)用更是難以支付，改善教學(xué)設(shè)施和對(duì)教師培養(yǎng)的投入更是紙上談兵。

2、基礎(chǔ)實(shí)施落后。目前,許多縣級(jí)黨校的基礎(chǔ)設(shè)施落后，一些黨校設(shè)施設(shè)備還停留在七、八十年代水平。校園狹小，設(shè)備陳舊，沒(méi)有現(xiàn)代化信息化教學(xué)設(shè)施，沒(méi)有多媒體教室，沒(méi)有形成學(xué)、食、宿一體

部教育培訓(xùn)工作。組織部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定保證黨校學(xué)員來(lái)源，把學(xué)員在黨校的表現(xiàn)作為干部使用的重要依據(jù)。三是建立健全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)到黨校調(diào)研講課，作報(bào)告和同學(xué)員座談制度。縣委常委會(huì)定期聽(tīng)取黨校工作匯報(bào)，并研究解決黨校發(fā)展和改革中的一些重要問(wèn)題。

（二）加強(qiáng)黨校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。有一流的領(lǐng)導(dǎo)，才能創(chuàng)造一流的事業(yè)。要按照“黨性最強(qiáng)、觀念最新、業(yè)務(wù)最精、效果最優(yōu)”的要求，建設(shè)一支“復(fù)合型、業(yè)務(wù)型、創(chuàng)新型”干事創(chuàng)業(yè)的黨校領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍。要不斷增強(qiáng)班子的影響力、戰(zhàn)斗力、凝聚力，不斷提高組織管理能力和傳、幫、帶水平。

（三）改革創(chuàng)新黨校管理體制

造成黨校特別是縣級(jí)黨校目前困境的根本原因是體制問(wèn)題，解決黨校問(wèn)題、發(fā)展黨校，必須創(chuàng)新黨校管理體制。

1、中央黨校要成為管理全國(guó)黨校的“龍頭”和“主管部門(mén)”。中央、省、市、縣級(jí)黨校應(yīng)該是上下級(jí)關(guān)系，而不是“兄弟”關(guān)系、業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，下級(jí)黨校必須接受上級(jí)黨校和同級(jí)黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)。上級(jí)黨校應(yīng)有計(jì)劃地對(duì)下級(jí)黨校教師、行政人員進(jìn)行必要的免費(fèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。做到統(tǒng)一工作計(jì)劃、招生計(jì)劃、教學(xué)計(jì)劃。上下級(jí)黨校之間，應(yīng)擰成一股力量，凝成一種合力。

2、黨委要強(qiáng)化黨校“重要部門(mén)”作用，黨委要定期召開(kāi)黨校工作會(huì)議，分析形勢(shì)，研究問(wèn)題，部署工作。明確授權(quán)黨校對(duì)參訓(xùn)學(xué)員的培訓(xùn)考察考核職能。嚴(yán)格規(guī)定干部參加培訓(xùn)任務(wù)和學(xué)習(xí)制度。由組

第四篇：關(guān)于失地農(nóng)民生活出路的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于失地農(nóng)民生活出路的調(diào)研報(bào)告

最近十多年來(lái)，隨著安陽(yáng)市城市建設(shè)及安鋼、電廠等工業(yè)用地范圍的不斷擴(kuò)大，相臺(tái)辦事處所轄的六個(gè)農(nóng)村失地農(nóng)民的群體迅速擴(kuò)大。為了進(jìn)一步了解失地農(nóng)民的現(xiàn)狀，更充分地反映當(dāng)前失地農(nóng)民的生活和心態(tài)，近日，我們?cè)谳爡^(qū)范圍內(nèi)，選擇失地農(nóng)民相對(duì)較集中的柴庫(kù)、孝民屯、鐵佛寺、梁邵村對(duì)失地農(nóng)民的基本情況進(jìn)行了調(diào)查。

一、基本情況：

相臺(tái)街道辦事處共轄六個(gè)行政村，13個(gè)自然村，49個(gè)村民組，7330戶(hù)，總?cè)丝跒?5515人。現(xiàn)有土地總面積2705畝，其中耕地面積2677畝，林地28畝；勞動(dòng)力總數(shù)9894人，其中從事家庭經(jīng)營(yíng)的4381人，外出務(wù)工1547人，無(wú)固定工作的3966人。XX年農(nóng)民人均收入達(dá)到3125元。

1990年以來(lái)，轄區(qū)實(shí)際有地農(nóng)民數(shù)量13974人，1990年底，16——60歲的男性公民4175人，16——55歲的女性公民數(shù)為4230人；XX年底，16——60歲的男性公民4946人，16——55歲的女性公民數(shù)為4948人；15年來(lái)六個(gè)農(nóng)村共失去土地3301畝，其中安鋼、電廠等工業(yè)建設(shè)占用土地2873畝。以柴庫(kù)為例：自90年以來(lái),共失去土地1266畝,其中:安鋼在94年和XX年分別占去460畝和393畝；電廠修建老年活動(dòng)中心、原料場(chǎng)、運(yùn)煤路等占去177畝；城市建 設(shè)占用土地128畝，村民占用宅基地108畝。整個(gè)工業(yè)用地占失去土地?cái)?shù)的81.4%，城市建設(shè)用地占失去土地?cái)?shù)的10.1%，村民自己宅基地占失去土地?cái)?shù)8.5%。

二、失地農(nóng)民目前面臨的主要難題、心態(tài)及真實(shí)想法

城市建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，是新形勢(shì)下社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是近郊農(nóng)民失去土地，參與由農(nóng)業(yè)向工業(yè)、鄉(xiāng)村向城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化過(guò)程的必然選擇。但是，農(nóng)民矢地后面臨著諸多難題：一是擇業(yè)難，尤其是失地的中老年農(nóng)民就業(yè)更難。從目前情況看：首先，政府提供的再就業(yè)崗位，安置下崗職工就已經(jīng)十分困難，安排失地農(nóng)民就業(yè)的機(jī)會(huì)很小，許多失地農(nóng)民最需要解決的是穩(wěn)定的收入來(lái)源。其次，由于受文化程度和年齡的影響，完全靠自謀出路，失地農(nóng)民根本就不是外來(lái)打工者的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。第三，對(duì)相當(dāng)部分的失地農(nóng)民進(jìn)行再就業(yè)技能的培訓(xùn)已經(jīng)不可能。二是老年人的生活逐步趨于困難，贍養(yǎng)也是個(gè)問(wèn)題。過(guò)去大部分老年人靠種幾畝地來(lái)解決生活問(wèn)題，目前地已占完，沒(méi)有來(lái)錢(qián)路，只能靠有限的土地補(bǔ)償費(fèi)來(lái)維持生活。另外，實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制時(shí)，土地大多是老人所占有，耕地曾經(jīng)是維系子女的紐帶，失去土地后老人的贍養(yǎng)問(wèn)題難解決。三是生活上的不習(xí)慣。對(duì)于農(nóng)民家庭來(lái)講，沒(méi)了土地就是失去了家庭院落。農(nóng)業(yè)機(jī)具、糧食無(wú)處儲(chǔ)藏；賣(mài)糧的變成了買(mǎi)糧的；部分農(nóng)民由房屋出租方變?yōu)樽庾》降鹊取?/p>

調(diào)查發(fā)現(xiàn)：失地是農(nóng)民的兩難選擇，一方面迫于政府的壓力，另一方面卻又受到眼前經(jīng)濟(jì)利益的引誘，有相當(dāng)部分的農(nóng)民經(jīng)過(guò)宣傳、啟發(fā)，自愿選擇了放棄土地。但是，失地后農(nóng)民又心存許多顧慮和比較現(xiàn)實(shí)的想法。

1、農(nóng)民最擔(dān)憂(yōu)的五個(gè)主要問(wèn)題。一是部分年紀(jì)較大的失地農(nóng)民因?yàn)樽优杖搿⑸钏较陆担毡閷?duì)自己的養(yǎng)老、醫(yī)療問(wèn)題擔(dān)憂(yōu)。二是在政府征地過(guò)程中，由于每次征地價(jià)格都不一樣，得到補(bǔ)償費(fèi)低的群眾心理不平衡。三是土地被征用，由農(nóng)民變?yōu)闊o(wú)業(yè)人員，找不到工作，對(duì)今后的生活十分擔(dān)憂(yōu)。四是年齡稍大一些的農(nóng)民認(rèn)為，自己過(guò)去是靠賣(mài)糧維持生計(jì)，當(dāng)今是買(mǎi)糧度日，手中無(wú)糧心發(fā)慌。五是多數(shù)的失地農(nóng)戶(hù)，對(duì)未來(lái)的生活持一種消極的觀望態(tài)度，有的農(nóng)民也擔(dān)心因經(jīng)濟(jì)緊張和就業(yè)壓力的加大，會(huì)引發(fā)新的社會(huì)治安問(wèn)題。

2、農(nóng)民反映最強(qiáng)烈的三個(gè)問(wèn)題。一是對(duì)政府征地后不能走工人不滿(mǎn)意，尤其是對(duì)安鋼占用土地后不能走工人表示了特別的不滿(mǎn)意。XX年安鋼修建北出口道路租用柴庫(kù)的67畝和今年原料場(chǎng)占用300畝地時(shí)，有70%的農(nóng)民都提出要走工人。二是希望政府盡快解決失地農(nóng)民老年人和低保戶(hù)的問(wèn)題。三是政府要積極引導(dǎo)解決失地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題，使失地農(nóng)民有一分穩(wěn)定的職業(yè)收入。

三、解決矢地農(nóng)民生活出路問(wèn)題的做法：

失地農(nóng)民的生活出路問(wèn)題是相臺(tái)辦歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子所關(guān)注和要解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，近年來(lái)，相臺(tái)辦尤其是各村就如何解決失地農(nóng)民出路等問(wèn)題進(jìn)行了研究，并作了不少有益的嘗試。、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，通過(guò)發(fā)展企業(yè)對(duì)剩余勞力進(jìn)行自我消化。轄區(qū)日新鋼鐵有限責(zé)任公司二期工程建設(shè)接近尾聲,在北蒙辦事處后黃甫村征地480畝，一期80噸煉鋼轉(zhuǎn)爐配套項(xiàng)目計(jì)劃XX年8月投產(chǎn)使用。鑄造二廠投資100萬(wàn)元的技改工程，現(xiàn)已完工投入使用。鋼城購(gòu)物中心二期工程總建筑面積3000平方米，現(xiàn)已投入使用。鋼城房地產(chǎn)公司開(kāi)發(fā)的燕林花園工程建設(shè)過(guò)半。安陽(yáng)市首批城中村改造試點(diǎn)之一鐵佛寺新村二期工程10棟樓建設(shè)工作順利進(jìn)行，總投資近6000萬(wàn)元，預(yù)計(jì)產(chǎn)生效益近XX萬(wàn)元，現(xiàn)正在順利施工中，XX年5月份全部竣工并交付使用。這幾項(xiàng)工程共安排勞力XX余人，XX完成工業(yè)收入43995萬(wàn)元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的63%；建筑業(yè)收入4771萬(wàn)元，占農(nóng)村總收入的7%，兩項(xiàng)收入合計(jì)占到總收入的70%。、引導(dǎo)農(nóng)民圍繞安鋼、電廠兩個(gè)大型企業(yè)搞好服務(wù)，發(fā)展三產(chǎn)。扶持農(nóng)民發(fā)展家庭經(jīng)營(yíng)，進(jìn)行個(gè)體運(yùn)輸、商飲、服務(wù)業(yè)的開(kāi)發(fā)。

XX年相臺(tái)辦事處非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，新增個(gè)體工商戶(hù)42戶(hù)，達(dá)到了416戶(hù)。非公有制經(jīng)濟(jì)完成總產(chǎn)值6.06億元；利潤(rùn)1591萬(wàn)元；實(shí)交稅金2747萬(wàn)元；安排勞動(dòng)力3178人。

XX農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入17269萬(wàn)元，其中運(yùn)輸業(yè)收入5205萬(wàn)元，商飲業(yè)收入9195萬(wàn)元，服務(wù)業(yè)收入273萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)收入合計(jì)占農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)總收入的85%；個(gè)體建筑收入400萬(wàn)元，占農(nóng)民家庭總收入的2%。非公有制經(jīng)濟(jì)已成為辦事處重要經(jīng)濟(jì)支柱。、做好轄區(qū)社保工作加大勞務(wù)輸出力度增加外來(lái)收入。XX年開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位612個(gè)，安置下崗失業(yè)人員157人，其中“4050”人員30人，辦理優(yōu)惠證18人；為轄區(qū)農(nóng)民提供就業(yè)信息，加大勞務(wù)輸出力度，年內(nèi)共輸出勞力101人，其中省外96人，省內(nèi)5人。除此之外，轄區(qū)群眾自找門(mén)路外出打工，六個(gè)村常年在外務(wù)工人員1507人，外出勞務(wù)收入XX年達(dá)到260萬(wàn)元。、以城中村改造為契機(jī)，建設(shè)高層住宅和住宅新區(qū)，在解決農(nóng)民住房緊張問(wèn)題的同時(shí)，對(duì)舊村進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)，增加農(nóng)民收入。如正在建設(shè)的鐵佛寺新村二期工程10棟住宅樓和一期工程形成一批農(nóng)村住宅樓群；加強(qiáng)了柴庫(kù)村新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，興建了一批農(nóng)村新居，提高了農(nóng)村住宅品位。

XX年，辦事處將加快城中村改造步伐，利用鋼花路修建的大好機(jī)遇，協(xié)調(diào)郝家橋、郝家店村民小組在其兩側(cè)開(kāi)發(fā)商住樓和住宅小區(qū)，計(jì)劃XX年10月份動(dòng)工，用十八個(gè)月時(shí)間 建成，可安排住戶(hù)504戶(hù)；戚家莊在廢棄的預(yù)制廠地塊開(kāi)發(fā)住宅小區(qū)，計(jì)劃建10棟六層住宅樓，臨殷四路兩側(cè)一層為商業(yè)門(mén)市，可安置住戶(hù)336戶(hù)和農(nóng)民就業(yè)經(jīng)商問(wèn)題；南辛莊在村西開(kāi)發(fā)10棟住宅樓，可安置住戶(hù)480戶(hù)，舊村改造成商業(yè)區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展三產(chǎn)；搞好梁邵村3棟、柴庫(kù)2棟住宅樓的籌備和建設(shè)；啟動(dòng)焦邵村和南辛莊城中村改造工程；利用安林公路環(huán)境綜合整治的契機(jī)對(duì)段邵村進(jìn)行城中村改造；啟動(dòng)107國(guó)道柴庫(kù)段兩側(cè)的規(guī)劃與改造工程，解決農(nóng)民住房緊張、引導(dǎo)他們發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)，從集體經(jīng)濟(jì)收益中為群眾解決問(wèn)題，為農(nóng)民辦實(shí)事。近年來(lái)，相臺(tái)辦事處六個(gè)村，每年年底都向群眾“分紅”，每人每年少的150元，多的1200元，XX年，六個(gè)村農(nóng)民從集體經(jīng)濟(jì)中得到分紅1497萬(wàn)元。除此之外，多年來(lái)，相臺(tái)辦幾個(gè)村農(nóng)民的農(nóng)業(yè)稅都有集體交納，有的村還向群眾免費(fèi)提供吃水。焦邵村根據(jù)本村實(shí)際情況，對(duì)一至六年級(jí)的小學(xué)生實(shí)行費(fèi)用全免，對(duì)考取中專(zhuān)、大專(zhuān)、本科的學(xué)生分別給于1000、XX、3000元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)其他學(xué)生共同進(jìn)步。柴庫(kù)村將投資120萬(wàn)元完成電網(wǎng)改造和全村自來(lái)水改造工程，讓全村老百姓用上低價(jià)電，吃上自來(lái)水。

四、幾點(diǎn)建議

安陽(yáng)市城市建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大，大中型企業(yè)的發(fā)展是安陽(yáng)社 會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。因此，近郊農(nóng)民失去土地這也符合國(guó)情和區(qū)情。但是，目前失地農(nóng)民群體中引發(fā)出的一些社會(huì)性問(wèn)題值得我們思考。矢地農(nóng)民生活出路問(wèn)題是當(dāng)今乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)存在的問(wèn)題，不但影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，而且危及社會(huì)的穩(wěn)定。在全面建設(shè)小康社會(huì)的路程中，必須切實(shí)解決好矢地農(nóng)民生活出路問(wèn)題。

1． 建立農(nóng)村社會(huì)保障體系。從目前來(lái)看，農(nóng)村中除了五保戶(hù)解決了社會(huì)保障外，其他的矢地農(nóng)民還不能像城鎮(zhèn)人口享受?chē)?guó)家的最低生活保障制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度。因此，養(yǎng)老保障成為矢地農(nóng)民最擔(dān)心的問(wèn)題。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一部分失地家庭是靠征地款來(lái)維持生計(jì)、“坐吃山空”。如果沒(méi)有其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源，過(guò)不了幾年一旦征地款“吃”完了，生活就沒(méi)有著落。因此在今后征地過(guò)程中，應(yīng)對(duì)“失地”農(nóng)民進(jìn)行開(kāi)發(fā)式安置，除了給付補(bǔ)償金外，還要對(duì)那些原來(lái)以土地為生的農(nóng)民采取諸如以土地?fù)Q取養(yǎng)老和醫(yī)療保障。如這次安鋼租用柴庫(kù)350畝地時(shí)，村委會(huì)就采取將集體所得的租金部分作為為55歲以上的老人解決養(yǎng)老保險(xiǎn)，解決失地農(nóng)民的后顧之憂(yōu)。

2．加強(qiáng)對(duì)矢地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)、廣開(kāi)就業(yè)渠道、消除就業(yè)障礙、增加矢地農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì)。由于失地農(nóng)民原從事比較簡(jiǎn)單的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，對(duì)自身素質(zhì)要求不高。但失地后從事的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，與原文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能要求不能適應(yīng)，造成就業(yè)難問(wèn)題比較突出。以致部分失地人員無(wú)法找到工作，整 天以打牌為生。因此建議：一要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者綜合素質(zhì)，增強(qiáng)勞動(dòng)力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，增強(qiáng)就業(yè)能力是減少矢地農(nóng)民的關(guān)鍵。二要廣開(kāi)就業(yè)渠道。解決失地農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題的根本出路在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在此之外，另一個(gè)重要的方面是，政府要積極探索多種形式就業(yè)安置辦法，即把就地安置、招工安置、投資入股安置、住房安置、劃地安置和失地農(nóng)民自謀職業(yè)等安置形式有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。本次安鋼租用柴庫(kù)土地，柴庫(kù)準(zhǔn)備將集體所得租金對(duì)安鋼入股。三要消除就業(yè)障礙。社會(huì)各界要像關(guān)心城鎮(zhèn)下崗職工那樣關(guān)心支持失地農(nóng)民的就業(yè)與再就業(yè)，逐步清除各種不利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的制度和文化因素。其中關(guān)鍵的一步是，應(yīng)把失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系，與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。

3． 加大勞務(wù)輸出力度，減輕農(nóng)民對(duì)土地的依賴(lài)性。要把勞務(wù)費(fèi)輸出作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，要不斷拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)渠道，充分發(fā)揮職介機(jī)構(gòu)的橋梁紐帶作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的無(wú)序輸出向有序輸出轉(zhuǎn)變。

4、引導(dǎo)和幫助失地農(nóng)戶(hù)積累資產(chǎn)。引導(dǎo)和幫助失地農(nóng)民積累資產(chǎn)，既是改善他們生計(jì)的一種速效、實(shí)惠、一舉多得的好辦法，也是幫助他們規(guī)避各種生活風(fēng)險(xiǎn)的重要的安全網(wǎng)之一。建議：一是抓好失地農(nóng)民的住宅規(guī)劃與建設(shè)。城市規(guī)劃部門(mén)與建設(shè)單位在設(shè)計(jì)建造失地農(nóng)民的住宅時(shí)，既要考 慮確保他們樂(lè)有所居，也要方便他們能從房屋資產(chǎn)中形成長(zhǎng)效受益機(jī)制。二是壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。對(duì)于必須由國(guó)家征用的公益性建設(shè)用地，可以在規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用土地中留出一定數(shù)量土地，由村集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)。對(duì)于那些土地征用量大，土地征用補(bǔ)償費(fèi)較多的行政村，政府應(yīng)積極倡導(dǎo)社區(qū)股份合作制的改革，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值、增值。

相臺(tái)街道辦事處

XX年6月20日

第五篇：關(guān)于失地農(nóng)民生活出路的調(diào)研報(bào)告

以下提供一篇調(diào)研報(bào)告給大家參考！

最近十多年來(lái)，隨著安陽(yáng)市城市建設(shè)及安鋼、電廠等工業(yè)用地范圍的不斷擴(kuò)大，相臺(tái)辦事處所轄的六個(gè)農(nóng)村失地農(nóng)民的群體迅速擴(kuò)大。為了進(jìn)一步了解失地農(nóng)民的現(xiàn)狀，更充分地反映當(dāng)前失地農(nóng)民的生活和心態(tài)，近日，我們?cè)谳爡^(qū)范圍內(nèi)，選擇失地農(nóng)民相對(duì)較集中的柴庫(kù)、孝民屯、鐵佛寺、梁邵村對(duì)失地農(nóng)民的基本情況進(jìn)行了調(diào)查。

一、基本情況：

相臺(tái)街道辦事處共轄六個(gè)行政村，13個(gè)自然村，49個(gè)村民組，7330戶(hù)，總?cè)丝跒?5515人。現(xiàn)有土地總面積2705畝，其中耕地面積2677畝，林地28畝；勞動(dòng)力總數(shù)9894人，其中從事家庭經(jīng)營(yíng)的4381人（從事農(nóng)業(yè)的2896人），外出務(wù)工1547人，無(wú)固定工作的3966人。2004年農(nóng)民人均收入達(dá)到3125元。

1990年以來(lái)，轄區(qū)實(shí)際有地農(nóng)民數(shù)量13974人，1990年底，16——60歲的男性公民4175人，16——55歲的女性公民數(shù)為4230人；2004年底，16——60歲的男性公民4946人，16——55歲的女性公民數(shù)為4948人；15年來(lái)六個(gè)農(nóng)村共失去土地3301畝，其中安鋼、電廠等工業(yè)建設(shè)占用土地2873畝。以柴庫(kù)為例：自90年以來(lái),共失去土地1266畝,其中:安鋼在94年和2004年分別占去460畝和393畝；電廠修建老年活動(dòng)中心、原料場(chǎng)、運(yùn)煤路等占去177畝；城市建設(shè)占用土地128畝（107國(guó)道和外國(guó)語(yǔ)小學(xué)占地），村民占用宅基地108畝。整個(gè)工業(yè)用地占失去土地?cái)?shù)的81.4%，城市建設(shè)用地占失去土地?cái)?shù)的10.1%，村民自己宅基地占失去土地?cái)?shù)8.5%。

二、失地農(nóng)民目前面臨的主要難題、心態(tài)及真實(shí)想法

城市建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，是新形勢(shì)下社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是近郊農(nóng)民失去土地，參與由農(nóng)業(yè)向工業(yè)、鄉(xiāng)村向城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化過(guò)程的必然選擇。但是，農(nóng)民矢地后面臨著諸多難題：一是擇業(yè)難，尤其是失地的中老年農(nóng)民就業(yè)更難。從目前情況看：首先，政府提供的再就業(yè)崗位，安置下崗職工就已經(jīng)十分困難，安排失地農(nóng)民就業(yè)的機(jī)會(huì)很小，許多失地農(nóng)民最需要解決的是穩(wěn)定的收入來(lái)源。其次，由于受文化程度和年齡的影響，完全靠自謀出路，失地農(nóng)民根本就不是外來(lái)打工者的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。第三，對(duì)相當(dāng)部分的失地農(nóng)民進(jìn)行再就業(yè)技能的培訓(xùn)已經(jīng)不可能。二是老年人的生活逐步趨于困難，贍養(yǎng)也是個(gè)問(wèn)題。過(guò)去大部分老年人靠種幾畝地來(lái)解決生活問(wèn)題，目前地已占完，沒(méi)有來(lái)錢(qián)路，只能靠有限的土地補(bǔ)償費(fèi)來(lái)維持生活。另外，實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制時(shí)，土地大多是老人所占有，耕地曾經(jīng)是維系子女的紐帶，失去土地后老人的贍養(yǎng)問(wèn)題難解決。三是生活上的不習(xí)慣。對(duì)于農(nóng)民家庭來(lái)講，沒(méi)了土地就是失去了家庭院落。農(nóng)業(yè)機(jī)具、糧食無(wú)處儲(chǔ)藏；賣(mài)糧的變成了買(mǎi)糧的；部分農(nóng)民由房屋出租方變?yōu)樽庾》降鹊取?/p>

調(diào)查發(fā)現(xiàn)：失地是農(nóng)民的兩難選擇，一方面迫于政府的壓力，另一方面卻又受到眼前經(jīng)濟(jì)利益的引誘，有相當(dāng)部分的農(nóng)民經(jīng)過(guò)宣傳、啟發(fā)，自愿選擇了放棄土地。但是，失地后農(nóng)民又心存許多顧慮和比較現(xiàn)實(shí)的想法。

1、農(nóng)民最擔(dān)憂(yōu)的五個(gè)主要問(wèn)題。一是部分年紀(jì)較大的失地農(nóng)民因?yàn)樽优杖搿⑸钏较陆担毡閷?duì)自己的養(yǎng)老、醫(yī)療問(wèn)題擔(dān)憂(yōu)。二是在政府征地過(guò)程中，由于每次征地價(jià)格都不一樣，得到補(bǔ)償費(fèi)低的群眾心理不平衡。三是土地被征用，由農(nóng)民變?yōu)闊o(wú)業(yè)人員，找不到工作，對(duì)今后的生活十分擔(dān)憂(yōu)。四是年齡稍大一些的農(nóng)民認(rèn)為，自己過(guò)去是靠賣(mài)糧維持生計(jì)，當(dāng)今是買(mǎi)糧度日，手中無(wú)糧心發(fā)慌。五是多數(shù)的失地農(nóng)戶(hù)，對(duì)未來(lái)的生活持一種消極的觀望態(tài)度，有的農(nóng)民也擔(dān)心因經(jīng)濟(jì)緊張和就業(yè)壓力的加大，會(huì)引發(fā)新的社會(huì)治安問(wèn)題。

2、農(nóng)民反映最強(qiáng)烈的三個(gè)問(wèn)題。一是對(duì)政府征地后不能走工人不滿(mǎn)意，尤其是對(duì)安鋼占用土地后不能走工人表示了特別的不滿(mǎn)意。2004年安鋼修建北出口道路租用柴庫(kù)的67畝和今年原料場(chǎng)占用300畝地時(shí)，有70%的農(nóng)民都提出要走工人。二是希望政府盡快解決失地農(nóng)民老年人和低保戶(hù)的問(wèn)題。三是政府要積極引導(dǎo)解決失地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題，使失地農(nóng)民有一分穩(wěn)定的職業(yè)收入。

三、解決矢地農(nóng)民生活出路問(wèn)題的做法：

失地農(nóng)民的生活出路問(wèn)題是相臺(tái)辦歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子所關(guān)注和要解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，近年來(lái)，相臺(tái)辦尤其是各村就如何解決失地農(nóng)民出路等問(wèn)題進(jìn)行了研究，并作了不少有益的嘗試。

（一）、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，通過(guò)發(fā)展企業(yè)對(duì)剩余勞力進(jìn)行自我消化。轄區(qū)日新鋼鐵有限責(zé)任公司二期工程建設(shè)接近尾聲,在北蒙辦事處后黃甫村征地480畝，一期80噸煉鋼轉(zhuǎn)爐配套項(xiàng)目計(jì)劃2005年8月投產(chǎn)使用。鑄造二廠投資100萬(wàn)元的技改工程，現(xiàn)已完工投入使用。鋼城購(gòu)物中心二期工程總建筑面積3000平方米，現(xiàn)已投入使用。鋼城房地產(chǎn)公司開(kāi)發(fā)的燕林花園工程建設(shè)過(guò)半。安陽(yáng)市首批城中村改造試點(diǎn)之一鐵佛寺新村二期工程10棟樓建設(shè)工作順利進(jìn)行，總投資近6000萬(wàn)元，預(yù)計(jì)產(chǎn)生效益近2000萬(wàn)元，現(xiàn)正在順利施工中，2005年5月份全部竣工并交付使用。這幾項(xiàng)工程共安排勞力2000余人，2004完成工業(yè)收入43995萬(wàn)元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的63%；建筑業(yè)收入4771萬(wàn)元，占農(nóng)村總收入的7%，兩項(xiàng)收入合計(jì)占到總收入的70%。

（二）、引導(dǎo)農(nóng)民圍繞安鋼、電廠兩個(gè)大型企業(yè)搞好服務(wù)，發(fā)展三產(chǎn)。扶持農(nóng)民發(fā)展家庭經(jīng)營(yíng)，進(jìn)行個(gè)體運(yùn)輸、商飲、服務(wù)業(yè)的開(kāi)發(fā)。

2004年相臺(tái)辦事處非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，新增個(gè)體工商戶(hù)42戶(hù)，達(dá)到了416戶(hù)。非公有制經(jīng)濟(jì)完成總產(chǎn)值6.06億元；利潤(rùn)1591萬(wàn)元；實(shí)交稅金2747萬(wàn)元；安排勞動(dòng)力3178人。

2004農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入17269萬(wàn)元，其中運(yùn)輸業(yè)收入5205萬(wàn)元，商飲業(yè)收入9195萬(wàn)元，服務(wù)業(yè)收入273萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)收入合計(jì)占農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)總收入的85%；個(gè)體建筑收入400萬(wàn)元，占農(nóng)民家庭總收入的2%。非公有制經(jīng)濟(jì)已成為辦事處重要經(jīng)濟(jì)支柱。

（三）、做好轄區(qū)社保工作加大勞務(wù)輸出力度增加外來(lái)收入。2004年開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位612個(gè)，安置下崗失業(yè)人員157人，其中“4050”人員30人，辦理優(yōu)惠證18人；為轄區(qū)農(nóng)民提供就業(yè)信息，加大勞務(wù)輸出力度，年內(nèi)共輸出勞力101人，其中省外96人，省內(nèi)5人。除此之外，轄區(qū)群眾自找門(mén)路外出打工，六個(gè)村常年在外務(wù)工人員1507人，外出勞務(wù)收入2004年達(dá)到260萬(wàn)元。

（四）、以城中村改造為契機(jī)，建設(shè)高層住宅和住宅新區(qū)，在解決農(nóng)民住房緊張問(wèn)題的同時(shí)，對(duì)舊村進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)，增加農(nóng)民收入。如正在建設(shè)的鐵佛寺新村二期工程10棟住宅樓和一期工程形成一批農(nóng)村住宅樓群；加強(qiáng)了柴庫(kù)村新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，興建了一批農(nóng)村新居，提高了農(nóng)村住宅品位。

2005年，辦事處將加快城中村改造步伐，利用鋼花路修建的大好機(jī)遇，協(xié)調(diào)郝家橋、郝家店村民小組在其兩側(cè)開(kāi)發(fā)商住樓和住宅小區(qū)，計(jì)劃2005年10月份動(dòng)工，用十八個(gè)月時(shí)間建成，可安排住戶(hù)504戶(hù)；戚家莊在廢棄的預(yù)制廠地塊開(kāi)發(fā)住宅小區(qū)，計(jì)劃建10棟六層住宅樓，臨殷四路兩側(cè)一層為商業(yè)門(mén)市，可安置住戶(hù)336戶(hù)和農(nóng)民就業(yè)經(jīng)商問(wèn)題；南辛莊在村西開(kāi)發(fā)10棟住宅樓，可安置住戶(hù)480戶(hù)，舊村改造成商業(yè)區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展三產(chǎn)；搞好梁邵村3棟、柴庫(kù)2棟住宅樓的籌備和建設(shè)；啟動(dòng)焦邵村和南辛莊城中村改造工程；利用安林公路環(huán)境綜合整治的契機(jī)對(duì)段邵村進(jìn)行城中村改造；啟動(dòng)107國(guó)道柴庫(kù)段兩側(cè)的規(guī)劃與改造工程，解決農(nóng)民住房緊張、引導(dǎo)他們發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

（五）不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)，從集體經(jīng)濟(jì)收益中為群眾解決問(wèn)題，為農(nóng)民辦實(shí)事。近年來(lái)，相臺(tái)辦事處六個(gè)村，每年年底都向群眾“分紅”，每人每年少的150元，多的1200元，2004年，六個(gè)村農(nóng)民從集體經(jīng)濟(jì)中得到分紅1497萬(wàn)元。除此之外，多年來(lái)，相臺(tái)辦幾個(gè)村農(nóng)民的農(nóng)業(yè)稅都有集體交納，有的村還向群眾免費(fèi)提供吃水。焦邵村根據(jù)本村實(shí)際情況，對(duì)一至六年級(jí)的小學(xué)生實(shí)行費(fèi)用全免，對(duì)考取中專(zhuān)、大專(zhuān)、本科的學(xué)生分別給于1000、2000、3000元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)其他學(xué)生共同進(jìn)步。柴庫(kù)村將投資120萬(wàn)元完成電網(wǎng)改造和全村自來(lái)水改造工程，讓全村老百姓用上低價(jià)電，吃上自來(lái)水。

四、幾點(diǎn)建議

安陽(yáng)市城市建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大，大中型企業(yè)的發(fā)展是安陽(yáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。因此，近郊農(nóng)民失去土地這也符合國(guó)情和區(qū)情。但是，目前失地農(nóng)民群體中引發(fā)出的一些社會(huì)性問(wèn)題值得我們思考。矢地農(nóng)民生活出路問(wèn)題是當(dāng)今乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)存在的問(wèn)題，不但影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，而且危及社會(huì)的穩(wěn)定。在全面建設(shè)小康社會(huì)的路程中，必須切實(shí)解決好矢地農(nóng)民生活出路問(wèn)題。

1． 建立農(nóng)村社會(huì)保障體系。從目前來(lái)看，農(nóng)村中除了五保戶(hù)解決了社會(huì)保障外，其他的矢地農(nóng)民還不能像城鎮(zhèn)人口享受?chē)?guó)家的最低生活保障制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度。因此，養(yǎng)老保障成為矢地農(nóng)民最擔(dān)心的問(wèn)題。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一部分失地家庭是靠征地款來(lái)維持生計(jì)、“坐吃山空”。如果沒(méi)有其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源，過(guò)不了幾年一旦征地款“吃”完了，生活就沒(méi)有著落。因此在今后征地過(guò)程中，應(yīng)對(duì)“失地”農(nóng)民進(jìn)行開(kāi)發(fā)式安置，除了給付補(bǔ)償金外，還要對(duì)那些原來(lái)以土地為生的農(nóng)民采取諸如以土地?fù)Q取養(yǎng)老和醫(yī)療保障。如這次安鋼租用柴庫(kù)350畝地時(shí)，村委會(huì)就采取將集體所得的租金部分作為為55歲以上的老人解決養(yǎng)老保險(xiǎn)，解決失地農(nóng)民的后顧之憂(yōu)。

2．加強(qiáng)對(duì)矢地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)、廣開(kāi)就業(yè)渠道、消除就業(yè)障礙、增加矢地農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì)。由于失地農(nóng)民原從事比較簡(jiǎn)單的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，對(duì)自身素質(zhì)要求不高。但失地后從事的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，與原文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能要求不能適應(yīng)，造成就業(yè)難問(wèn)題比較突出。以致部分失地人員無(wú)法找到工作，整天以打牌為生。因此建議：一要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者綜合素質(zhì)，增強(qiáng)勞動(dòng)力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，增強(qiáng)就業(yè)能力是減少矢地農(nóng)民的關(guān)鍵。二要廣開(kāi)就業(yè)渠道。解決失地農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題的根本出路在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在此之外，另一個(gè)重要的方面是，政府要積極探索多種形式就業(yè)安置辦法，即把就地安置、招工安置、投資入股安置、住房安置、劃地安置和失地農(nóng)民自謀職業(yè)等安置形式有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。本次安鋼租用柴庫(kù)土地，柴庫(kù)準(zhǔn)備將集體所得租金對(duì)安鋼入股。三要消除就業(yè)障礙。社會(huì)各界要像關(guān)心城鎮(zhèn)下崗職工那樣關(guān)心支持失地農(nóng)民的就業(yè)與再就業(yè)，逐步清除各種不利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的制度和文化因素。其中關(guān)鍵的一步是，應(yīng)把失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系，與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。

3． 加大勞務(wù)輸出力度，減輕農(nóng)民對(duì)土地的依賴(lài)性。要把勞務(wù)費(fèi)輸出作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，要不斷拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)渠道，充分發(fā)揮職介機(jī)構(gòu)的橋梁紐帶作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的無(wú)序輸出向有序輸出轉(zhuǎn)變。

4、引導(dǎo)和幫助失地農(nóng)戶(hù)積累資產(chǎn)。引導(dǎo)和幫助失地農(nóng)民積累資產(chǎn)，既是改善他們生計(jì)的一種速效、實(shí)惠、一舉多得的好辦法，也是幫助他們規(guī)避各種生活風(fēng)險(xiǎn)的重要的安全網(wǎng)之一。建議：一是抓好失地農(nóng)民的住宅規(guī)劃與建設(shè)。城市規(guī)劃部門(mén)與建設(shè)單位在設(shè)計(jì)建造失地農(nóng)民的住宅時(shí)，既要考慮確保他們樂(lè)有所居，也要方便他們能從房屋資產(chǎn)中形成長(zhǎng)效受益機(jī)制。二是壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。對(duì)于必須由國(guó)家征用的公益性建設(shè)用地，可以在規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用土地中留出一定數(shù)量土地，由村集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)。對(duì)于那些土地征用量大，土地征用補(bǔ)償費(fèi)較多的行政村，政府應(yīng)積極倡導(dǎo)社區(qū)股份合作制的改革，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值、增值。