第一篇：住房城鄉建設部國家級專業技術人員繼續教育

住房城鄉建設部國家級專業技術人員繼續教育

基地培訓規劃（2017—2020年）

2016年7月，全國市長研修學院（住房和城鄉建設部干部學院）被人力資源社會保障部批準為“國家級專業技術人員繼續教育基地”（以下簡稱繼續教育基地）。為做好繼續教育基地專業技術人員的培訓工作，培養造就一支適應住房城鄉建設事業發展的高素質、專業化、復合型專業技術人才隊伍，根據《住房城鄉建設事業“十三五”規劃綱要》等要求，結合住房城鄉建設工作實際，制定本培訓規劃。

一、規劃制定背景

當前，我國經濟發展進入新常態，新型城鎮化穩步推進，城鄉統籌發展處在新的歷史轉折點，既面臨重大機遇，也面臨眾多挑戰。中央城鎮化工作會議和中央城市工作會議對推進新型城鎮化建設和加強城市規劃建設管理做出全面部署，提升新型城鎮化建設水平和城市規劃建設管理水平，離不開廣大專業技術人員。專業技術人員素質的高低、能力的強弱直接影響住房城鄉建設領域各項重點工作任務的落實。近年來，黨中央、國務院對城市設計人才、建筑設計人才、城市管理人才、裝配式建筑技術人才、建筑業高級管理人才及現場管理人才、鄉村規劃建設與鄉村住宅設計專業人才的培養培訓都提出明確具體要求，落實黨中央、國務院的決策部署，迫切需要加大在職在崗專業技術人員的教育培

房城鄉建設事業發展服務。

（二）基本原則。

——服務重點。圍繞住房城鄉建設中心工作，開展高層次、急需緊缺和骨干專業技術人員的繼續教育培訓，服務住房城鄉建設事業發展。

——突出特色。突出“六新”培訓特色，即大力開展住房城鄉建設領域“新技術、新標準、新政策、新法規、新理論、新方法”的培訓。

——共建共享。與地方住房城鄉建設系統和行業學協會共建共享基地服務平臺，共同為行業專業技術人員繼續教育提供優質資源。

——注重實效。結合住房城鄉建設工作實際需要培養人才，提高培訓的針對性、實用性和先進性。

（三）工作目標。

——有效發揮繼續教育基地引領示范作用。圍繞住房城鄉建設部中心工作和行業發展需要，“十三五”時期對城鄉規劃、勘察設計、建筑業、市政公用事業、城市管理、房地產和村鎮建設等領域的專業技術管理人員，進行新技術、新標準、新政策、新法規、新理論、新方法培訓。

——創新培訓模式和方法。組織選派與自主選學相結合，集中面授與網絡培訓相結合，不斷提高培訓質量和效益。積極推動行動學習、案例教學、現場教學，建立靈活多樣、充滿活力的繼

——特級、一級建筑施工企業總工程師，每年培訓600人。——特級、一級市政施工企業總工程師，每年培訓200人。——各省、自治區、直轄市及地級市建筑工程質量安全監督站總工程師，每年培訓200人。

2.舉辦知識更新高級研修班。結合落實中央城市工作會議精神，積極向人力資源社會保障部申請舉辦城鄉規劃、勘察設計、建筑業、市政公用事業、城市管理、房地產與住房公積金、村鎮建設等領域專業技術人員高級研修班，每年不少于3期，每期70人。

（二）舉辦骨干專業技術人員培訓班。

在總師班和高級研修班的基礎上，對住房城鄉建設領域規劃、勘察、設計、施工、監理、工程咨詢、房地產開發等企業的骨干專業技術人員進行面授培訓，培訓內容主要圍繞部中心工作，如城市規劃、城市設計、城市“雙修”、智慧城市、園林綠化、地下綜合管廊、海綿城市、黑臭水體治理、城市管理、建筑節能、綠色建筑、裝配式建筑、建筑信息模型技術、工程建設標準化、公積金管理、農村人居環境改善、傳統村落和民居保護等方面，開展“六新”培訓。骨干專業技術人員培訓班每年培訓不少于2000人。

（三）開展注冊執業人員繼續教育。

按照各類注冊執業人員職業標準、職業資格考試大綱、繼續

方向，開展相關課題研究。及時總結教學經驗和成果，將有關經驗上升到理論層面，同時，加強科研成果的教學資源轉化，利用科研成果指導教學實踐，實現科研和實踐的相互促進。每年完成1項部級科研課題項目和2項自選課題項目。

（六）加強教材和案例庫建設。

針對一些熱點專題研討班，及時將有關最新政策和實踐案例編寫成教材，實現教學成果固化和在更大范圍內分享，如城鎮化與小城鎮建設、海綿城市與地下管廊、城市生態修復、城市管理、政府和社會資本合作投融資、公積金管理等。每年完成2個以上專題系列的專業技術人員培訓教材編寫任務。

樹立“現場為課堂、案例為教材、實踐者為老師”的教學理念，通過公開征集和有關單位推薦，不斷完善住房城鄉建設領域門類齊全的教學案例庫，提升培訓效果和質量。

四、保障措施

（一）健全組織管理制度。

住房城鄉建設部成立繼續教育基地建設工作領導小組，由分管部干部學院工作的部領導任組長，人事司、部干部學院主管領導任副組長，部有關司局和部干部學院有關負責人為成員，統一領導協調基地建設發展工作。

部干部學院成立以主要負責人為組長，其他院領導和各部門負責人參加的繼續教育基地建設實施小組，統籌協調繼續教育基

過召開座談會、培訓班導學等方式，讓各地住房城鄉建設主管部門、行業企事業單位知悉繼續教育基地信息，充分利用繼續教育基地開展教育培訓活動。

五、工作計劃

（一）準備階段（2017年1月—2月）。

成立部繼續教育基地建設工作領導小組，組建并確定繼續教育基地實施機構的人員及職責。通過部網站、建設報社等新聞媒體，向社會廣泛宣傳獲批繼續教育基地的信息。

（二）啟動階段（2017年3月—4月）。

研究制定繼續教育基地建設有關制度，包括繼續教育基地建設管理辦法、培訓規劃、年度培訓計劃等。

（三）實施階段（2017年5月—2020年10月）。2017年6月前，搭建網絡教育平臺。2017年12月底前，建立健全師資庫和案例庫。2017年5月—2020年10月，按計劃開發設計精品高端課程，組織開展專業技術人員培訓。

（四）總結階段（2020年11月—12月）。

對繼續教育基地建設和培訓情況進行總結分析，研究提出建立健全長效機制的意見和建議，形成工作總結報告。

第二篇：住房城鄉建設部辦公廳關于印發《住房城鄉建設部國家級專業技術人員繼續教育基地培訓規劃(2017—2020年)》的

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第三篇：住房和城鄉建設部

住房和城鄉建設部:

推動建設領域節能減排體制機制建設

荊杰

本報訊住房和城鄉建設部近日發布建設領域節能減排工作的實施意見，提出各地住房和城鄉建設部門要充分認識貫徹《民用建筑節能條例》的重大意義，加強學習、宣傳、貫徹工作的組織領導。結合本地實際，制定切實可行的貫徹實施方案，加快推進建筑節能各項工作。

住房和城鄉建設部提出，要健全建設領域節能減排法規制度和政策措施。各地要認真貫徹落實《節約能源法》、《水污染防治法》、《民用建筑節能條例》確立的法律制度，并結合本地實際，研究制定配套的地方法規和規范文件。繼續完善建筑節能技術標準體系，抓緊制定本地區大型公共建筑能耗限額標準。探索政府引導和市場機制推動相結合的方法和機制，研究制定推進節能省地型建筑和綠色建筑、既有建筑節能改造、可再生能源建筑應用的經濟激勵政策。研究完善促進 城市節水的水價竹理辦法和污水、垃圾處理費用征竹機制。加快北方地區供熱計量收費制度的建立和實施。

同時，強化節能減排日標責任評價考核。各省級住房和城鄉建設卞竹部門要研究建立建設領域節能減排統計、監測和考核體系，嚴格落實節能減排日標責任制和問責制，組織開展節能減排專項檢查督察。住房和城鄉建設部將組織開展專項檢查行動，嚴肅查處各類違法違規行為和事件。

第四篇：住房城鄉建設部公布581項國家級工法

住房城鄉建設部公布581項國家級工法 國家一級工法122項 國家二級工法459項

住房城鄉建設部近日下發通知，公布2011～2012國家級工法581項，其中國家一級工法122項、國家二級工法459項。

通知指出，2013年，住房城鄉建設部組織專家對有關地區和部門申報的1742項工法進行了評審，審定581項為2011～2012國家級工法。其中，硬法切割咬合樁墻施工工法、復雜施工條件地下室中二邊一逆作施工工法、超高層建筑大體積混凝土底板連續無縫澆筑施工工法等122項為國家一級工法，共振法處理可液化地基施工工法、工廠化預制裝配式混凝土基礎施工工法、采空區充填灌漿施工工法等459項為國家二級工法。

住房城鄉建設部希望各地區、各部門高度重視工法管理工作，鼓勵建筑企業及時總結施工經驗，注重以工法開發提高技術創新能力，促進工法的推廣應用，不斷提高我國建筑技術水平和工程質量水平。

摘自 《中國建設報》2014.04.04 宗邊

第五篇：住房和城鄉建設部關于印發

住房和城鄉建設部關于印發《城鎮污水處理工作考核暫行辦法》的通知

（建城函[2010]166號）

各省、自治區住房和城鄉建設廳，直轄市建委（建設交通委），海南省水務廳、北京市、天津市、上海市水務局，重慶市市政管委，新疆生產建設兵團建設局：

為貫徹《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》（國發[2007]15號）的要求，推進城鎮減排工作，加強城鎮污水處理建設和運行的監管，我們制定了《城鎮污水處理工作考核暫行辦法》，現印發給你們，請認真執行。工作中有何問題，請與我部城建司聯系。

聯 系 人：毛聯華 章林偉

聯系電話：010-58934757（兼傳真）

010-58934352

附件：城鎮污水處理工作考核暫行辦法

中華人民共和國住房和城鄉建設部

二〇一〇年七月二日

城鎮污水處理工作考核暫行辦法

第一條 為加強城鎮污水處理設施建設和運行管理，依據《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》（國發[2007]15號）及有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對城鎮污水處理設施建設、運行和管理工作考核。

第三條 住房和城鄉建設部負責對各省、自治區、直轄市城鎮污水處理工作考核。

各省、自治區、直轄市人民政府住房和城鄉建設廳（水務廳（局）、市政管委會）負責本行政區內城鎮污水處理工作考核。

第四條 考核采取日常監管、現場核查和重點抽查相結合的方式進行。

第五條 考核指標主要為城鎮污水處理設施覆蓋率、污水處理率、處理設施利用效率、污染物削減效率以及監督管理指標。

第六條 住房和城鄉建設部于每年5月前，對上一全國城鎮污水處理工作情況進行考核。各省、自治區、直轄市于每年3月前完成上一城鎮污水處理工作自查報告并報送住房和城鄉建設部。自查內容除考核指標外，還應包括城鎮污水處理規劃編制和執行、城鎮污水處理監管制度和落實、污水處理收費、污水處理水質監測、重大安全事故等情況。

第七條 住房和城鄉建設部負責制定考核評分細則，具體評分細則參見附件。考核結果采用百分制記分，分為優（≥85分）、良（＜85分，≥70分）、中（＜70分，≥60分）、差（＜60分）四個等級。對考核結果為優的將給予表彰，對考核結果為差的，認定為未通過考核，并給予通報。

未通過考核的省（自治區、直轄市）應在30天內向住房和城鄉建設部做出書面報告，并提出限期整改措施。

第八條 對在考核工作中瞞報、謊報和造假的地區，予以通報批評。對直接責任人員，要嚴肅處理。

第九條 本辦法由住房和城鄉建設部負責解釋。

第十條 本辦法自印發之日起施行。

附件1：

省、自治區、直轄市城鎮污水處理考核評分細則

一、考核總分計算

考核指標包括：設施覆蓋率、城鎮污水處理率、處理設施利用效率、主要污染物削減效率和監督管理指標。考核采用百分制，考核總分為各項考核指標分值之和。

二、考核指標分值計算

（一）設施覆蓋率（25分）

設施覆蓋率分值按所轄設市城市和縣城污水處理設施建成率加權計算。計算公式如下：

所轄市縣設施建設情況依據“全國城鎮污水處理管理信息系統”數據。

（二）城鎮污水處理率（20分）

城鎮污水處理率分值計算公式如下：

城鎮污水處理廠污水處理量依據“全國城鎮污水處理管理信息系統”本數據；其它設施污水處理量和污水排放總量依據《中國城市建設統計年鑒》上一數據。考慮到污水處理率統計的復雜性，可根據全國城鎮污水處理率的實際情況，對污水處理率最高得分作適當調整。

（三）處理設施利用效率（20分）

處理設施利用效率分值按不同運行負荷率對應的實際處理水量加權計算。計算公式如下：

其中：

A：運行負荷率≥75%的項目實際處理量（萬立方米）

B：70%≤運行負荷率＜75%的項目實際處理量（萬立方米）

C：65%≤運行負荷率＜70%的項目實際處理量（萬立方米）

D：60%≤運行負荷率＜65%的項目實際處理量（萬立方米）

E：50%≤運行負荷率＜60%的項目實際處理量（萬立方米）

F：30%≤運行負荷率＜50%的項目實際處理量（萬立方米）

G：運行負荷率＜30%的項目實際處理量（萬立方米）

運行負荷率依據“全國城鎮污水處理管理信息系統”數據。

（四）主要污染物削減效率（20分）

污染物削減效率分值按不同的污染物削減效率的削減總量加權計算。計算公式如下：

其中：

A：COD削減量≥300mg/L的COD削減總量（噸）

B：250mg/L≤COD削減量＜300mg/L的COD削減總量（噸）

C：200mg/L≤COD削減量＜250mg/L的COD削減總量（噸）

D：150mg/L≤COD削減量＜200mg/L的COD削減總量（噸）

E：100mg/L≤COD削減量＜150mg/L的COD削減總量（噸）

F：50mg/L≤COD削減量＜100mg/L的COD削減總量（噸）

G：COD削減量＜50mg/L的COD削減總量（噸）

主要污染物削減量依據“全國城鎮污水處理管理信息系統”數據。

（五）監督管理指標（15分）

監督管理指標分值按“全國城鎮污水處理管理信息系統”數據上報分值和水質化驗管理分值加和計算。計算公式如下：

監督管理分值＝數據上報管理分值＋水質化驗管理分值

1、數據上報管理分值（9分）

數據上報管理分值＝在建項目分值＋運行項目分值

其中，上報率依據“全國城鎮污水處理管理信息系統”數據。

2、水質化驗管理分值（6分）

水質化驗管理分值計算公式如下：

其中，上報率依據“全國城鎮污水處理管理信息系統”數據，取各指標項實報期數與應報期數之比。

3、在專項檢查、抽查中，發現上報數據存在弄虛作假現象的，每一項扣3分，直至將總分15分全部扣凈。

附件2：

36個大中城市污水處理考核評分細則

一、考核總分計算

考核指標包括：設施覆蓋率、污水處理率、處理設施利用效率、污染物削減效率和監督管理指標。除設施覆蓋率外，其他考核項目均按市本級污水處理數據評價。考核采用百分制，考核總分為各項考核指標分值之和。

二、考核指標分值計算

（一）設施覆蓋率（10分）

設施覆蓋率按下轄縣（縣級市）已建成城鎮污水處理設施的縣（縣級市）占全部縣（縣級市）的比例計算。計算公式如下：

污水處理設施建設情況依據“全國城鎮污水處理管理信息系統”數據。

（二）污水處理率（25分）

污水處理率計算公式如下：

城市污水處理廠處理量依據“全國城鎮污水處理管理信息系統”數據；其它設施污水處理量和污水排放總量依據上一《中國城市建設統計年鑒》數據。考慮到污水處理率統計的復雜性，可根據全國城鎮污水處理率的實際情況，對污水處理率最高得分作適當調整。

（三）處理設施利用效率（25分）

處理設施利用率分值按不同運行負荷率的實際處理水量加權計算。計算公式如下：

其中：

A：運行負荷率≥75%的實際處理量（萬立方米）

B：70%≤運行負荷率＜75%的項目實際處理量（萬立方米）

C：65%≤運行負荷率＜70%的項目實際處理量（萬立方米）

D：60%≤運行負荷率＜65%的項目實際處理量（萬立方米）

E：50%≤運行負荷率＜60%的項目實際處理量（萬立方米）

E：30%≤運行負荷率＜50%的項目實際處理量（萬立方米）

F：運行負荷率＜30%的實際處理量（萬立方米）

運行負荷率數據依據“全國城鎮污水處理管理信息系統”數據。

（四）主要污染物削減效率（20分）

污染物削減率分值按不同的污染物削減效率的削減總量加權計算。計算公式如下：

主要污染物削減效率分值＝COD削減效率分值＋NH3-N削減效率分值

1．其中：

A：COD削減量≥300 mg/L的COD削減總量（噸）

B：250 mg/L≤COD削減量＜300 mg/L的COD削減總量（噸）

C：200 mg/L≤COD削減量＜250 mg/L的COD削減總量（噸）

D：150 mg/L≤COD削減量＜200 mg/L的COD削減總量（噸）

E：100 mg/L≤COD削減量＜150 mg/L的COD削減總量（噸）

F：50 mg/L≤COD削減量＜100 mg/L的COD削減總量（噸）

G：COD削減量＜50 mg/L的COD削減總量（噸）

2．其中：

A：NH3-N削減量≥20 mg/L的NH3-N削減總量（噸）

B：10 mg/L≤NH3-N削減量＜20 mg/L的NH3-N削減總量（噸）

C：NH3-N削減量＜10 mg/L的NH3-N削減總量（噸）

主要污染物削減情況依據“全國城鎮污水處理管理信息系統”數據。

（五）監督管理指標（20分）

監督管理指標分值按數據上報管理分值和水質化驗管理分值加和計算。計算公式如下：

1、數據上報管理分值（12分）

數據上報管理分值＝在建項目分值＋運行項目分值

其中：

其中，上報率依據“全國城鎮污水處理管理信息系統”數據。

2、水質化驗管理分值（8分）

水質化驗管理分值計算公式為：

其中，上報率依據“全國城鎮污水處理管理信息系統”數據，取各指標項實報期數與應報期數之比。

3、在專項檢查、抽查中，發現上報數據存在弄虛作假現象的，每一項扣5分，直至將總分20分全部扣凈。