第一篇：市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委年度工作總結(jié)情況

市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委年度工作總結(jié)情況

2015年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在省旅游局的大力指導下，市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委認真貫徹落實黨的十八屆四中全會、五中全會，省委十一屆五次全會、六次全會，市委九屆四次全會、全省旅游工作會議及總書記視察貴州重要講話精神，圍繞建設(shè)“爽爽貴陽”旅游休閑度假勝地、國際旅游城市和全省旅游集散服務母港的目標，緊扣“轉(zhuǎn)型升級”主線，堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，以全域旅游理念引領(lǐng)城市發(fā)展，全力打造貴陽旅游發(fā)展“升級版”，使旅游業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢。

一、主要旅游經(jīng)濟指標完成情況

“十二五”期間，全市累計旅游接待3.19億人次，旅游總收入3858.65億元，較“十一五”分別增長127%和245%。其中，2015年，全市旅游接待8477.8萬人次，同比增長17.1%，旅游總收入1040.53億元，同比增長19%；住宿業(yè)營業(yè)額52.19億元，增速15.4%（其中限額以上營業(yè)額20.3億元，增速7.2%；限額以下營業(yè)額31.9億元，增速21.2%），相比2014年13%的增速提高2.4個百分點。

二、2015年主要措施及成效

（一）抓規(guī)劃，重招商，發(fā)展格局不斷優(yōu)化

1.規(guī)劃工作成績顯著。一是編制完成《花溪文化旅游創(chuàng)新區(qū)旅游提升專項規(guī)劃》（初稿），待組織召開專家評審會、完成最終稿后按程序批復實施。二是啟動《XX市“十三五”旅游業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》及《九龍山旅游區(qū)策劃及節(jié)點設(shè)計》編制工作。三是根據(jù)全省推進100個旅游景區(qū)建設(shè)工作安排，積極做好2015年XX市新納入100個旅游景區(qū)的規(guī)劃編制工作，指導完成烏當振華萬象溫泉度假區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃并通過省100個旅游景區(qū)辦公室專家評審。

2.招商引資有序開展。一是及時調(diào)整充實我市旅游招商項目庫，使重點旅游招商項目達25個；編制重點旅游項目招商引資可研報告，精細化做好項目策劃包裝。二是邀請華僑城、北京首旅集團、貴旅投集團等投資商來筑考察，著力引進一批戰(zhàn)略性投資項目，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。其中，貴旅投集團已將XX市作為“十三五”期間業(yè)務發(fā)展和戰(zhàn)略合作的重點開發(fā)、研究區(qū)域，力爭通過3-5年時間打造一批旅游核心吸引物，將貴陽打造成為全省旅游引領(lǐng)地。

（二）抓項目，重基礎(chǔ)，產(chǎn)品建設(shè)不斷升級

1.省100個景區(qū)扎實推進。一是擬定省100個旅游景區(qū)貴陽項目2015年建設(shè)工作方案，強化調(diào)度指導，扎實推進項目建設(shè)。全市共有17個旅游景區(qū)納入省“100個旅游景區(qū)”，2015年計劃投資32.5億元，1-12月，17個項目累計完成投資48.96億元，占省下達任務數(shù)的151%；累計綜合收入125.2億元，景區(qū)游客累計1870萬人次。二是按照動態(tài)管理相關(guān)要求，將貴陽大數(shù)據(jù)?創(chuàng)客公園、多彩貴州文化創(chuàng)意園推薦申報省“100個旅游景區(qū)”后備景區(qū)；花溪青巖古鎮(zhèn)、多彩貴州城旅游綜合體、花溪濕地公園（孔學堂）、開陽南江國際生態(tài)旅游綜合體被列為省級重點示范旅游景區(qū)。2.花溪文化旅游創(chuàng)新區(qū)加快實施。一是研究制定花溪文化旅游創(chuàng)新區(qū)景區(qū)提升組行動計劃、工作方案和聯(lián)席工作制度，組建推進機構(gòu)，明確涉及部門三年目標，分解落實工作任務，編印《花溪文化創(chuàng)新區(qū)景區(qū)提升組工作手冊》，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推動景區(qū)提升各項工作。安排1800萬元用于支持旅游基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。二是全面啟動青巖古鎮(zhèn)國家5a級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，聘請北京天道藍圖規(guī)劃設(shè)計院為青巖古鎮(zhèn)創(chuàng)建工作專家指導單位，邀請國家5a級旅游景區(qū)評審專家到青巖古鎮(zhèn)進行現(xiàn)場指導，順利通過全國旅游資源規(guī)劃開發(fā)質(zhì)量評定委員會組織召開的5a級旅游景區(qū)景觀質(zhì)量評審會，正式列入全國創(chuàng)建5a級旅游景區(qū)預備名單。

3.旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。一是積極爭取2015年度省級鄉(xiāng)村旅游示范點建設(shè)補助資金240萬元用于香紙溝景區(qū)、XX區(qū)擾繞村、XX縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點停車場、a級旅游廁所及標牌等項目。二是采取項目補助、以獎代補的方式，安排2341萬元進一步完善花溪文化旅游創(chuàng)新區(qū)、XX縣鄉(xiāng)村旅游、十里畫廊、蓬萊仙界、息烽溫泉等旅游景區(qū)公廁、停車場、游客服務中心等旅游基礎(chǔ)設(shè)施。

（三）抓配套，重服務，快旅慢游不斷完善

1.集散中心建設(shè)加快。市政府制定出臺《關(guān)于加快貴陽旅游集散中心建設(shè)的實施意見》（筑府發(fā)〔2015〕20號），力爭通過3-5年的努力，以完善旅游集散服務體系建設(shè)為切入點，加大貴陽火車北站、龍洞堡機場等重要交通樞紐以及花溪、云巖、清鎮(zhèn)、修文、開陽等區(qū)域性旅游集散中心建設(shè)。目前，貴陽火車北站旅游集散中心已建成投入使用，并優(yōu)化設(shè)置旅游大巴的上下車位置，充分發(fā)揮旅游集散功能；加快建設(shè)花溪和白云旅游集散中心。

2.住宿接待設(shè)施升級。按照《XX市避暑度假精品酒店劃分與評定實施細則》，組織開展2015年避暑度假精品酒店評定工作，大成精舍酒店、云巖昱麒麟酒店壹號院、喜悅秘境酒店有限公司達到避暑度假精品酒店（金蘭級）標準，青巖壽福客棧、貴州民族大酒店、XX市二十四度塢精品客棧、貴州飯店河灣莊園達到避暑度假精品酒店（銀蘭級）標準，息烽溫泉文化紀念區(qū)度假精品酒店、貴陽語舍主題文化酒店、XX市多彩城市客棧、水調(diào)歌頭精品酒店、維特蘭德花園酒店、尋槍別苑、隨園客棧達到避暑度假精品酒店（銅蘭級）標準。全市避暑度假精品酒店金蘭級達3家、銀蘭級達7家、銅蘭級達10家。

3.旅游廁所建設(shè)加速。一是組織赴桂林考察學習旅游廁所建設(shè)管理工作，編制《XX市旅游廁所圖集》和《XX市旅游廁所管理暫行辦法（試行）》。二是全年計劃新建和改建旅游廁所54座，其中aaa級7座、aa級18座、a級29座，截止目前，累計完成投資2145.74萬元，全面完成提升改造旅游廁所54座。三是安排50萬元對完成任務建設(shè)并達到國家旅游局廁所管理標準的管理單位給予建設(shè)資金獎補。

4.旅游商品再上臺階。一是深入貫徹實施《XX市加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》，進一步加大對旅游商品企業(yè)的獎勵扶持力度，截止目前，對符合“物爽貴陽”旅游商品連鎖標準的商品店的旅游商品企業(yè)兌現(xiàn)獎勵扶持資金60萬元。二是組織參加“2015年旅游商品設(shè)計大賽”，獲得1個金獎、2個銅獎；組織參加2015年中國特色旅游商品評選活動，獲得4個金獎、3個銀獎。共計兌現(xiàn)獎勵資金41萬元。

（四）抓推介，重合作，品牌形象不斷提升

1.旅游市場不斷拓展。一是借貴廣高鐵通車之機，聯(lián)合XX市在廣州、桂林舉辦“貴陽、六盤水高鐵旅游精品線路推介會”，與XX市旅游局、XX市旅游局、XX市旅游局、XX市旅游局、XX市旅游發(fā)展委員會共同簽訂《三省七城市旅游合作框架協(xié)議》。二是借滬昆高鐵通車之機，在北京、上海舉辦乘高鐵“趣”避暑爽爽貴陽歡迎你——迎接高鐵時代貴陽旅游推介會。北京推介會上，與XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)旅游委簽訂《旅游合作框架協(xié)議》，與首旅集團簽訂《旅游發(fā)展框架合作協(xié)議》等；上海推介會上，與XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)旅游局簽訂《旅游合作框架協(xié)議》，與交通銀行工會委員會簽訂《“旅游+金融”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》等；啟動貴陽溫泉季系列活動。三是赴韓國、匈牙利、捷克、英國、臺灣、香港、澳門等地參加境外旅游展會，開展旅游合作交流及推介活動；組織參加“2015中國國際旅游交易會”、“粵桂黔旅游推介會”、“第二屆四川國際旅游交易博覽會”等國內(nèi)旅游節(jié)會。四是搶抓貴陽至日本大阪定期直達航線開通機遇，建立政府、旅行商、航空公司相互聯(lián)動的境外旅游促銷機制。組團赴日本大阪、東京開展旅游航空推介活動，先后舉行“2015貴陽?大阪旅游航空推介會”、“2015貴陽?東京旅游航空推介會”，與日本名古屋國際旅行社簽訂旅游宣傳推廣合作框架協(xié)議。五是1-12月，新開或加密國際航線航班7條、國內(nèi)航線航班11條，接待旅游專列25列、21440人，旅游包機36架次、5400余人。2.營銷手段不斷創(chuàng)新。一是與廣州廣之旅國際旅行社、廣東南湖國際旅行社、廣東鐵青國際旅行社簽訂《旅游宣傳推廣合作協(xié)議》，選擇其中心門店設(shè)立貴陽旅游營銷中心；與武漢康輝旅行社共同設(shè)立貴陽夏季旅游產(chǎn)品形象店。二是與南方衛(wèi)視合作，聯(lián)合新浪、網(wǎng)易、騰訊等媒體開展“高鐵向著貴陽跑——‘漫游貴陽’n種方式征集評選活動”；與攜程旅游網(wǎng)、途家在線達成合作共識，推出“心赴貴途，攜手同行”大型惠民活動。三是充分利用貴陽旅游官方微博、爽游貴陽微博、爽游貴陽微信等新媒體平臺采編、發(fā)布旅游信息。截止目前，騰訊官方微博、微信分別推送信息5860條、4066條，其中騰訊微博粉絲9萬人、微信粉絲82580人。四是在港、澳、臺地鐵燈箱、公交巴士車身、新媒體平臺等分別投放貴州、貴陽旅游形象宣傳和產(chǎn)品廣告。

3.城市榮譽碩果累累。組織參加首屆中國旅行者大會暨2014年度最佳旅游目的地頒獎典禮，貴陽位居“80后最愛目的地top10”榜單第七位；組織參加第二十一屆亞洲旅游業(yè)金旅獎盛典暨2015大中華區(qū)旅游文化榜發(fā)布儀式，貴陽上榜“亞洲金旅獎?首批最美生態(tài)旅游目的地”；組織參加2015中國避暑旅游產(chǎn)業(yè)峰會，貴陽被授予“最佳避暑旅游城市”。

（五）抓管理，重質(zhì)量，行業(yè)品質(zhì)不斷革新

1.加強旅游市場整頓。年初，制定《市場檢查工作計劃》、《導游人員服務質(zhì)量檢查實施方案》等，積極開展旅游市場整治。截止目前，共組織開展專項檢查8次，出動人員1520人（次）、車輛162臺次，檢查旅游企業(yè)418家、導游人員246人，下達責令整改通知書15份，辦理行政處罰案件2起，處理投訴305起并全部辦結(jié)，賠償游客金額82248元。

2.強化旅游安全管理。一是截止目前，先后組織開展8次全范圍、全方位的安全大檢查，檢查企業(yè)310余家（次），出動人員近800人次，發(fā)現(xiàn)110余條問題，全部下達整改并完成。二是在低溫雨雪凝凍、汛期等特殊時段，及時排查全市旅游景區(qū)地質(zhì)災害隱患，提出防治措施和要求。三是修訂下發(fā)《XX市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委旅游突發(fā)事件及安全生產(chǎn)事故應急救援預案》，組織開展《XX市旅游安全管理標準》編制各項工作。四是認真組織開展“安全生產(chǎn)月”各項工作。

3.狠抓等級評定工作。一是按照國家a級景區(qū)標準加強對時光貴州景區(qū)創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū)的指導。二是經(jīng)省旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會組織專家評審，息烽集中營革命歷史紀念館景區(qū)、蓬萊仙界?白云休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)、阿哈湖濕地公園景區(qū)、多彩貴州城旅游綜合體被批準為國家4a級景區(qū)，全市國家4a級旅游景區(qū)達到16個。三是按照星級飯店標準，積極組織開展全市星級飯店年度復核工作。

4.積極開展“文明旅游”。一是利用3?

15、5?19等契機，免費發(fā)放《旅游法》、《中國公民出境旅游文明行為指南》、《旅游投訴指南》等資料，宣傳文明出游，引導游客樹立正確的旅游觀。二是組織開展旅游行業(yè)“我推薦、我評議身邊好人”、“文明旅游隨手拍”、旅游志愿者隊伍注冊、“2015中國好游客、中國好導游”推選征集等活動。

5.組織開展人才培訓。一是認真選派有關(guān)人員參加省、市組織、人社部門舉辦的各類專題培訓班30余期。二是統(tǒng)籌開展各類培訓活動。先后赴桂林旅游學院舉辦XX市旅游發(fā)展國際化專題培訓班1期、赴上海交通大學舉辦XX市精品度假酒店（客棧）建設(shè)及管理培訓班1期、赴中山大學舉辦全市旅游系統(tǒng)干部素質(zhì)能力提升培訓班1期，舉辦貴陽旅游周末講座、旅游企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓班、景區(qū)講解員培訓班、賓館飯店業(yè)務骨干培訓班、旅游安全培訓班、旅游執(zhí)法人員培訓班、導游繼續(xù)教育培訓等各類專題培訓，開展“送教上門”鄉(xiāng)村旅游培訓、服務質(zhì)量提升培訓等，全年計劃舉辦專題培訓班、講座34期，培訓旅游從業(yè)人員5000余人。三是舉辦2015旅游人才專場招聘會。組織70余家旅游企業(yè)開展集中招聘，幫助旅游企業(yè)招聘人才，達成意向性的有900余人。四是組織舉辦“最美導游”評選活動，進一步強化培訓，提升導游隊伍綜合素質(zhì)，增強導游的職業(yè)自信心和自豪感。

（六）抓改革，重創(chuàng)新，發(fā)展動力不斷增強

1.大力推進景區(qū)體制機制改革。一是結(jié)合花溪文化旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè)和青巖古鎮(zhèn)創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)工作，重點指導推進青巖古鎮(zhèn)體制機制改革工作，由花溪旅文公司與市旅文投（集團）公司共同組建新青巖古鎮(zhèn)景區(qū)經(jīng)營管理公司，對青巖古鎮(zhèn)景區(qū)實施統(tǒng)一經(jīng)營管理。二是積極推進桃源河景區(qū)“新三板”掛牌上市，按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求成立具備獨立法人資格的貴陽旅文旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，建立健全公司章程、股東大會、監(jiān)事會等管理制度，目前，景區(qū)資產(chǎn)剝離、資本公積轉(zhuǎn)增股本及市旅文投集團債轉(zhuǎn)股已完成，掛牌上市工作進入掛牌審核階段，待股轉(zhuǎn)中心審核后正式掛牌。三是協(xié)調(diào)推進完善天河潭景區(qū)法人治理結(jié)構(gòu)，依法終止與大中華集團合作，由市旅文投集團正式接管天河潭。四是督促指導息烽溫泉、蓬萊仙界等景區(qū)體制機制改革工作，制定切實可行的景區(qū)體制機制改革工作方案，努力打造旅游精品。2.強力推進智慧旅游建設(shè)工作。一是太極計算機股份有限公司智慧旅游產(chǎn)業(yè)板塊總部落戶貴陽，太極智旅信息技術(shù)有限公司揭牌成立。二是建成青巖古鎮(zhèn)景區(qū)車輛分流系統(tǒng)、智能停車場系統(tǒng)、免費無線wifi覆蓋、云閘機系統(tǒng)、自動售票系統(tǒng)等；建成南江大峽谷景區(qū)、野生動物園景區(qū)閘機系統(tǒng)與自動售票系統(tǒng)；市域范圍內(nèi)其它各4a級旅游景區(qū)已啟動智慧景區(qū)建設(shè)工作。三是啟動XX市智慧旅游運行監(jiān)管及應急指揮平臺項目建設(shè)工作；圓滿完成2015貴陽大數(shù)據(jù)博覽會智慧旅游展區(qū)布展工作。

3.深入推進旅游標準化試點建設(shè)。在深入貫徹落實國家、省、市旅游標準的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市旅游實際，完成《導游人員服務質(zhì)量等級劃分與評定》、《XX市旅游景區(qū)（點）道路交通標識設(shè)置規(guī)范》、《社會旅館服務質(zhì)量等級劃分與評定》等標準的編制和專家審查工作。

（七）抓黨建，重學習，廉政建設(shè)不斷深入

1.認真開展“三嚴三實”專題教育學習研討活動。制定“三嚴三實”專題教育方案、領(lǐng)導干部上黨課方案及集中學習研討方案并組織實施。堅持以上率下，領(lǐng)導班子成員上黨課；突出問題導向，班子及成員深入查擺“不嚴不實”問題清單；緊密聯(lián)系實際，結(jié)合全委工作分別開展以“嚴以修身”、“嚴以律己”為主題的集中學習研討。通過專題教育，統(tǒng)一了思想認識，查找了“不嚴不實”具體問題，明確了努力方向和整改措施，有力推動了全委旅游工作。

2.認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任。組織召開全委黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議暨黨風廉政警示教育大會，制定2015年黨風廉政建設(shè)工作要點，對全年黨風廉政建設(shè)工作進行安排部署，層層簽訂黨風廉政建設(shè)目標責任書。認真擬定一把手及其他班子成員主體責任清單和任務清單，開展黨風廉政建設(shè)“兩個責任”約談工作。認真開展黨風廉政建設(shè)突出問題集中專項整治，針對落實“兩個責任”，圍繞存在的“四風”問題以及損害群眾利益的突出問題進行查擺和整治，組織開展約談，簽署承諾書。對2013年、2014年違規(guī)發(fā)放項目進行清理，上交資金18100元。

3.認真開展遍訪幫扶工作。扎實做好2015年同步小康駐村工作，深入駐村點實地調(diào)研，走訪慰問，看望駐村干部，了解民情，解決實際困難。通過修補道路、完善設(shè)施、購買種苗、修復房屋等多種方式幫扶貧困村貧困戶，全年落實幫扶資金20.404萬元。

（八）其他工作完成情況

1.全面推進依法行政、依法治市相關(guān)工作。一是組織開展稅收等優(yōu)惠政策清理工作，詳細排查2014年12月1日以前我市出臺的對特定企業(yè)及投資者在稅收、非稅收入和財政支出方面的優(yōu)惠政策，重點清理優(yōu)惠政策文件內(nèi)容2件。二是開展行政處罰自由裁量權(quán)基準修訂工作。結(jié)合《中華人民共和國旅游法》的頒布施行，對旅游違法行為的行政處罰依據(jù)和處罰標準進行相應修改，共梳理細化帶有旅游行政處罰事項的法律法規(guī)7部，涉及法條33條、行政執(zhí)法事項55項。三是加大權(quán)力清單制度清理工作。制定《市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委關(guān)于開展權(quán)力清單制度清理工作方案》，共清理行政職權(quán)事項3項、行政許可類事項1項、行政服務類事項2項。四是組織開展旅游法律法規(guī)知識競賽工作。市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所、各區(qū)（市、縣）旅游行政主管部門和各類旅游企業(yè)共158家單位1247人參加學習考試，第一階段結(jié)束后，將選派優(yōu)秀選手參加現(xiàn)場知識搶答賽。

2.完成機關(guān)事業(yè)單位規(guī)范工資收入變動及調(diào)整工資標準各項具體工作，完成公務用車改革相關(guān)前期工作。

3.組織參加第十屆全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會及首屆國際山地旅游大會。4.積極開展《貴陽百科全書》旅游分篇、《XX市旅游志》編撰工作。5.協(xié)助完成“貴陽2015年世界越野錦標賽”、“2015中國電子商務創(chuàng)新與發(fā)展峰會”、“數(shù)博會”、2015貴陽生態(tài)文明國際論壇、世界眾籌大會等重大活動的接待服務工作。

三、2016年主要工作打算

2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，意義重大，全市旅游工作的總體思路是：按照全國、全省旅游工作的統(tǒng)一部署，把深入開展“三嚴三實”專題教育學習活動的成果轉(zhuǎn)化成為促進當前改革發(fā)展各項工作的強大動力，以打造世界旅游名城為核心目標，牢牢把握“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，堅持以“守底線、走新路、打造升級版”為總攬，以旅游發(fā)展“全域化、國際化、品質(zhì)化、智慧化”為導向，充分挖掘生態(tài)、氣候、山地、人文等優(yōu)勢資源，著力提升“爽爽貴陽”和“中國避暑之都”城市品牌，走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的最有利于貴陽旅游的發(fā)展新路，促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。2016年全市旅游工作的主要任務是：

（一）突出規(guī)劃引領(lǐng)，加快推進重點項目建設(shè)進度

1.開展專項規(guī)劃編制工作。根據(jù)我市獨特的生態(tài)氣候、民族文化優(yōu)勢和山地特色，力爭編制完成2個文化街區(qū)或鄉(xiāng)村旅游示范點規(guī)劃建設(shè)方案。

2.繼續(xù)推進省100個旅游景區(qū)貴陽項目建設(shè)。一是圍繞100個旅游景區(qū)及花溪文化旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，重點推進青巖古鎮(zhèn)、天河潭、花溪濕地公園（孔學堂）等重點項目建設(shè)及青巖古鎮(zhèn)創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)各項工作，確保天河潭景區(qū)于2016年“十一”黃金周精彩亮相。二是積極爭取省級獎補資金，采取以獎代補、貸款貼息等方式，進一步完善青巖古鎮(zhèn)、天河潭、蓬萊仙界、泉城五韻等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。

（二）突出招商引資，加快引進戰(zhàn)略性投資項目

1.以山地戶外運動休閑旅游、避暑度假旅游等項目為突破口，精心策劃、篩選、包裝一批特色項目和精品項目，不斷調(diào)整充實全市旅游招商項目庫。

2.積極“走出去、請進來”，赴北京、上海、廣州、深圳等地推介旅游產(chǎn)品，邀請深圳華僑城、北京首旅集團等有實力、有影響力和有經(jīng)營管理經(jīng)驗的旅游投資企業(yè)來筑投資。

（三）突出推廣合作，加快推進市場營銷提質(zhì)增效

1.大力開拓國際旅游市場。一是以“代碼共享、行李直持”通程模式或旅游包機為突破口，開通貴陽出港境外航線，與境外旅游城市在旅游、航空等領(lǐng)域交流往來。二是根據(jù)國家、省旅游局通知安排，組織參加境外旅游展覽或交易會，與境外旅游企業(yè)合作。三是加強與北京、上海、廣州等國內(nèi)主要入境港口城市的合作，針對目標群體開展宣傳營銷。

2.積極推進省際旅游市場營銷。一是針對高鐵沿線客源地旅行社制定價格促銷和獎勵政策，調(diào)動旅行社營銷我省、我市旅游產(chǎn)品的積極性。二是引導本地有實力的旅行社加強與高鐵沿線城市大型旅行社的對接與合作，鼓勵其在全國重要旅游城市設(shè)立分社、門市開展旅游宣傳、招徠業(yè)務。

3.建立省內(nèi)營銷機制。一是加強與省內(nèi)各市州合作，策劃一批“沿著高鐵游貴州”一日游、二日游、三日游、自助游線路產(chǎn)品。二是聯(lián)合各市州在高鐵貫穿省市舉辦大型旅游推介會，發(fā)布相關(guān)旅游優(yōu)惠、獎勵政策。

（四）突出配套要素，加快推進游客滿意度提升 1.加快推進龍洞堡機場等旅游集散中心建設(shè)，不斷完善旅游交通、住宿、餐飲、產(chǎn)品預訂等集散服務功能；加快改造提升以旅游步道、索道等為主要內(nèi)容的景區(qū)內(nèi)部交通體系。

2.繼續(xù)指導和推進避暑度假精品酒店建設(shè)，力爭新評定避暑度假精品酒店5家。加快建設(shè)高星級酒店、經(jīng)濟型酒店、汽車露營地、汽車旅館、精品鄉(xiāng)村酒店、特色農(nóng)家客棧等住宿設(shè)施，加快引入萬豪、希爾頓、香格里拉、悅榕莊等國際著名酒店品牌。

3.采取“先建后補、以獎代補”方式，繼續(xù)推進旅游廁所革命各項工作，重點抓好旅游景區(qū)（點）、鄉(xiāng)村旅游區(qū)等場所的廁所建設(shè)與改造提升，全面完成全年目標任務。

4.充分發(fā)揮“多彩貴州”旅游商品設(shè)計大賽、旅游商品能工巧匠選拔大賽、“物爽貴陽”旅游商品評選等活動的輻射和帶動效應，支持一批具有藝術(shù)性、實用性、便攜性的特色旅游商品企業(yè)做大做強；在機場、火車站、旅游景區(qū)設(shè)立旅游購物商店，依托XX市中央商務區(qū)以及花溪、開陽等地集中建設(shè)一批旅游購物街區(qū)。

5.加強與市商務等相關(guān)部門的對接，加快在云巖、南明、觀山湖、花溪等地規(guī)劃建設(shè)一批餐飲集聚區(qū)，大力開發(fā)民族風味、地方風味、鄉(xiāng)村風味的特色黔菜、小吃名點、綠色食品等特色餐飲品牌。

（五）突出產(chǎn)業(yè)融合，加快旅游與其他產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展

1.加大文化與旅游融合發(fā)展。深入推進多彩貴州城、青巖古鎮(zhèn)、孔學堂等項目建設(shè)，打造一批群眾參與、游客互動的文娛活動，形成貴陽特色文化旅游產(chǎn)品。

2.加大特色小城鎮(zhèn)與旅游融合發(fā)展。突出地域特色文化，將花溪青巖、白云牛場、息烽溫泉等打造成文化生態(tài)吸引力強、旅游服務功能完備、環(huán)境秩序優(yōu)化的特色旅游小城鎮(zhèn)。

3.加大健康養(yǎng)生業(yè)與旅游融合發(fā)展。加快建設(shè)振華萬象溫泉等項目建設(shè)，打造一批全國一流的具有鮮明特色和影響力的溫泉休閑養(yǎng)生度假綜合體。

4.加大農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展。實施旅游扶貧工程，加快推進“十里畫廊”、“蓬萊仙界”、息烽紅巖葡萄溝建設(shè)成為全省乃至全國的美麗鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)樣板。

5.加大體育和旅游融合發(fā)展。加快戶外體育旅游產(chǎn)品建設(shè)，重點推進桃源河、南江生態(tài)旅游綜合體、中鐵閱山湖、樂灣國際等亞高原戶外體育休閑的中高端休閑度假產(chǎn)品。

（六）突出科技創(chuàng)新，加快推進智慧旅游發(fā)展

1.加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。一是依托“701工程”，抓緊完善各景區(qū)特別是a級景區(qū)的免費wifi覆蓋工作。二是加快推進旅游應急管理平臺建設(shè)工作。

2.加強“爽游在線”旅游電商平臺建設(shè)。一是加強“爽游在線”旅游電商平臺的內(nèi)部建設(shè)，完善用戶便捷操作及安全系統(tǒng)建設(shè)，繼續(xù)推進“爽游在線”旅游電商平臺的宣傳推廣。二是協(xié)調(diào)各景區(qū)加大對“爽游在線”旅游電商平臺的授信額度。三是推進景區(qū)云閘機系統(tǒng)與“爽游在線”旅游電商平臺間的互聯(lián)互通，實現(xiàn)游客的無障礙入園。

3.加強與ota企業(yè)合作。將以貴陽為中心，輻射全省的各類旅游產(chǎn)品在各大ota企業(yè)整合上線，運用“旅游營銷事件差異化”手段，協(xié)調(diào)各旅游企業(yè)拿出較大幅度的優(yōu)惠，在ota全線進行“貴陽旅游季”的推廣活動。

第二篇：市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查

**市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查

根據(jù)**安排，最近，我們先后深入**、**縣，通過視察旅游重點項目建設(shè)現(xiàn)場，聽取情況匯報，與有關(guān)專業(yè)人士座談等形式，對文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了專題調(diào)研，全面了解了基本情況，分析了存在問題，并就進一步做大做強文化旅游產(chǎn)業(yè)提出了一些對策。

做法和成效

近年來，市委、市政府堅持以科學發(fā)展觀為指導，以建設(shè)“文化旅游名市”為目標，強力推進文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市先后獲得“中國優(yōu)秀旅游城市”、“最具國際影響力旅游城市”、“中國最佳旅游品牌目的地”等榮譽稱號。今年上半年，全市共接待國內(nèi)外游客1064萬人次，其中入境游客8.31萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入69.8億元，同比分別增長30%、20%和27%,全市文化旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。主要做法是：

（一）政府主導，規(guī)劃引領(lǐng)。市、縣（區(qū)）政府堅持把發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)放在突出的戰(zhàn)略位置，科學謀劃，加力推進。市上出臺了《關(guān)于加快全市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，成立了文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)管理委員會，加強對發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的指導和服務；各縣區(qū)也成立了相應的

領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，制定出臺了支持文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策措施。市、縣財政每年安排專項資金1億元，用于支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市上編制完成了《**市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，為進一步發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)勾畫了藍圖。扶風縣把文化旅游作為強縣富民的主導產(chǎn)業(yè)，連續(xù)三年召開文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，強力推進文化旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。**縣在出臺的《**風景名勝區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》中，提出將**風景名勝民俗區(qū)打造成為**經(jīng)濟區(qū)旅游名片、全國知名的周易體驗與尋根問祖圣地。**縣先后聘請10多家國內(nèi)知名的文化旅游規(guī)劃權(quán)威機構(gòu)，編制全縣文化旅游總體規(guī)劃，引領(lǐng)文化旅游產(chǎn)業(yè)向高層次、高品位發(fā)展。

（二）項目帶動，突破發(fā)展。市、縣政府將項目建設(shè)作為文化旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的重要引擎，按照規(guī)劃出項目、項目引資金、資金促發(fā)展的思路，精心策劃包裝旅游項目40多個，采取主動出擊、外引內(nèi)聯(lián)等方法，開展形式多樣的招商引資活動。截止10月底，全市實現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)合同引資90多億元；文化旅游項目建設(shè)進展順利，目前，全市在建、續(xù)建和完成旅游項目61個，總投資114億元。**文化景區(qū)一期工程、中華**城、中華**園等一批旅游標志性工程相繼竣工并對外開放。結(jié)合國家級文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，**山—**河區(qū)域旅游核心區(qū)開發(fā)進展順利。**縣今年確定并實施了投資6億元的十大旅游項目，**古鎮(zhèn)、中

華民俗風情一條街、**旅游小鎮(zhèn)、**民俗園4個項目已建成并投入試運營。**縣全面啟動了**山游客服務中心、林泉雨居游客中心、明天展示館等五大項目的規(guī)劃設(shè)計和前期工作，并投資2000多萬元對部分景點和賓館飯店進行包裝改造，使景區(qū)的旅游環(huán)境得到進一步優(yōu)化。

（三）注重促銷，擴大宣傳。各級政府旅游部門比較重視旅游促銷，在旅游產(chǎn)品的宣傳推介上做了大量工作。精心制作了《游**》旅游指南和《炎帝故里》旅游畫冊，在《中國旅游報》、《陜西日報》、**電視臺等媒體上開辟專欄，專題宣傳我市文化旅游產(chǎn)品；抓住舉辦世園會的機遇，在100輛客流量大、受眾面廣的世園會專線旅游接待車上設(shè)置車體廣告，全面推介我市的旅游資源和旅游景點；連續(xù)多年成功舉辦“中國**國際文化旅游節(jié)暨**山旅游登山節(jié)”，全方位、多角度地宣傳我市旅游資源稟賦，提高寶雞旅游產(chǎn)品的知名度。**縣采取重大節(jié)慶宣傳、與媒體聯(lián)手宣傳和走出去宣傳促銷的辦法，大力推介**山旅游品牌，使國內(nèi)外游客對**山的知曉度明顯提升。**縣深度挖掘歷史人文資源，打響周文化、民俗文化和三國文化三大品牌，利用多種媒體向省內(nèi)外宣傳推介，增強了景區(qū)的文化感染力和游客吸引力。**縣著力打造推介“水韻江南、七彩鳳縣”品牌，使其成為享譽省內(nèi)外的“中國最美小城”。

困難和問題

我市的文化旅游產(chǎn)業(yè)雖然取得了長足發(fā)展，但就寶雞擁有的旅游資源和開發(fā)情況，與旅游業(yè)比較發(fā)達的城市相比，差距依然較大，存在的問題不容忽視。

1.旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。從我市縱向看，經(jīng)過“十一五”期間的開發(fā)建設(shè)，一些新的生態(tài)、休閑旅游項目建成并投入使用，對調(diào)整全市旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)起到了積極作用。但橫向比，我市的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍然比較單一，主導性產(chǎn)品以傳統(tǒng)觀光為主，娛樂、休閑、度假、購物功能不足；旅游資源內(nèi)涵挖掘不夠，旅游品牌的吸引力不強；旅游景區(qū)規(guī)模普遍不大，游客滯留時間短，旅游綜合收入仍然較低；旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不長，以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，占GDP的比重明顯偏低。

2.基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后。主要表現(xiàn)在：重點旅游景點至交通干線旅游公路等級不高，可進入性較差，不能很好滿足游客的需求；高速公路“十字”骨架尚未形成，在一定程度上制約了旅游業(yè)的發(fā)展；一些旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施比較陳舊，接待能力和服務水平有待提高。

3.融資渠道不夠暢通。從全市情況看，在開發(fā)建設(shè)旅游景區(qū)上，普遍存在資金短缺問題，由于市縣財政不夠充裕，政府對旅游的引導性資金投入不足；我市旅游項目投入開發(fā)機制不夠成熟，投資風險相對較大，金融單位對旅游項目貸款顧慮較多；旅游項目招商引資效果不佳，民間

資本對旅游開發(fā)的參與率仍然較低。

對策和建議

文化旅游產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，是第三產(chǎn)業(yè)的重要增長極，對提升地方文明程度、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作用巨大。針對目前我市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，委員們提出了以下建議：

一、著眼高起點、高標準，科學制定發(fā)展規(guī)劃 省政府前不久出臺的《關(guān)于支持**加快建設(shè)**經(jīng)濟區(qū)副中心城市的意見》，提出要充分挖掘特色資源，發(fā)展壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)，建成國內(nèi)一流的旅游目的地和集散地。這為我市進一步做大做強文化旅游產(chǎn)業(yè)指明了方向，提出了更高的要求。我們要搶抓這一千載難逢的歷史機遇，按照“科學規(guī)劃、重點開發(fā)、項目帶動、建設(shè)精品”的原則，高起點、高品位制定適合文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的近、中、遠期總體規(guī)劃，盡快制定、完善各景區(qū)景點的整體開發(fā)詳細規(guī)劃，用規(guī)劃引領(lǐng)文化旅游產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展。要在旅游總體規(guī)劃中，進一步明確我市文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，依托炎帝陵、北首嶺遺址博物館和延安黃帝陵、天水伏羲廟、大底灣遺址等資源，建設(shè)中華民族遠古文化長廊；依托周原遺址、雍城遺址、中華石鼓園、青銅器博物院和西安秦始皇陵、兵馬俑博物館、天水及其附近禮縣大堡子山遺址等資源，建設(shè)周秦文化長廊；依托法門寺、龍門洞、金臺觀和西安樓觀臺、天水玉泉觀、麥積山等資源，建設(shè)宗教文化長廊；依托秦嶺北麓的茵香河、天臺山、太白山等自然資源，建設(shè)生態(tài)文化長廊。規(guī)劃形成后，要組織各方面的專家學者科學論證，力求使規(guī)劃凸顯寶雞特色，體現(xiàn)人文內(nèi)涵，努力實現(xiàn)我市文化旅游產(chǎn)業(yè)新突破。

二、堅持大招商、招大商，精心打造精品工程 我市歷史悠久，文化積淀深厚，地理地貌特殊，既有豐富的人文景觀，又有獨特的自然資源，還有純樸的民風民俗，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)得天獨厚，打造各具特色的旅游品牌條件優(yōu)越。要在加大財政對旅游重點項目投入力度的同時，按照“誰投資、誰開發(fā)、誰保護、誰受益”和“讓小利，得大利”的思路，制定優(yōu)惠政策，大招商、招大商，從根本上解決資金“瓶頸”問題，為做大做強旅游產(chǎn)業(yè)提供保障。要把推進旅游產(chǎn)品升級擺在更加突出的位置，進一步樹立品牌意識，在精、細、美上再下功夫。一是要著力建設(shè)名景。**的旅游景點不少，但精品不多，應該確立幾個最具寶雞特色的景點進行重點開發(fā)，形成全國有影響的“名景”。要突出抓好***等景區(qū)建設(shè)，突顯資源特色，挖掘文化內(nèi)涵，精心包裝景點，提升景區(qū)品味，吸引更多的游客來觀光旅游；二是要傾力打造名品。結(jié)合旅游特點、地方風情、材料資源，研究開發(fā)深受游客喜愛的旅游紀念品。如可用鈦材、泥塑制造炎帝、周公圖像和周秦珍寶等，也可將手工布、剪紙、皮影、刺繡、社火臉譜等制作和銷售引入旅游景區(qū)，為旅游產(chǎn)品注入深厚的文化內(nèi)涵和精巧的民間工藝，增強互動性，讓游客在參與中消費，買到稱心如意、便于攜帶的旅游紀念品；三是要注重開發(fā)名吃。**的地方小吃獨具特色，如臊子面、農(nóng)家醋、文王鍋盔，豆花泡饃，鹿糕饃、“一口香”等在省內(nèi)外有很高的知名度。我們要在繼承傳統(tǒng)小吃風味的基礎(chǔ)上，像關(guān)中風情園、民俗村那樣，進一步挖掘當?shù)氐娘嬍澄幕_發(fā)出既有地方特色，又受游客喜愛，還便于攜帶的系列小吃產(chǎn)品，不斷提高我市旅游產(chǎn)品的影響力。

三、著力牽龍頭、帶“三產(chǎn)”，不斷強化服務功能 文化旅游是第三產(chǎn)業(yè)的龍頭，第三產(chǎn)業(yè)是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，它們相互依賴，相互促進。要以“做大旅游經(jīng)濟，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)”為主線，不斷完善旅游服務基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新旅游營銷思路和方式，帶動第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，努力打造區(qū)域經(jīng)濟新興增長極。要以游客需求為導向，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，加快交通、娛樂、購物、接待等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著眼打造寶雞都市旅游目的地的目標，抓住旅游環(huán)線等干線公路建設(shè)的機遇，形成貫通主要景點的旅游大環(huán)線。規(guī)劃建設(shè)沿秦嶺北麓至市區(qū)景點的旅游專線，開通高速公路沿線景點快速旅游客車，使景區(qū)之間的銜接更加便捷；大力

發(fā)展文化娛樂、美食購物、中介信息等現(xiàn)代服務業(yè)，提升旅游硬件設(shè)施的品味和檔次，實現(xiàn)由“門票經(jīng)濟”向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變；進一步加強旅游信息化建設(shè)，完善現(xiàn)有旅游網(wǎng)站，設(shè)立文化旅游信息服務中心，為游客提供旅游信息咨詢、旅游電子商務、旅游投訴、旅游救援等增值服務；圍繞發(fā)展文化旅游，拓展生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展生態(tài)工業(yè)，建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)村，不斷優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，提高旅游服務水平，積聚人氣，留住游客，真正把我市建成國內(nèi)一流的旅游目的地和集散地。

第三篇：市旅游委工作總結(jié)和工作計劃

市旅游委工作總結(jié)和工作計劃

2015年，市旅游發(fā)展委員會在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在省旅游部門的精心指導下，搶抓機遇，主動作為，突出重點，改革創(chuàng)新，按照“馬上就辦、辦實辦好”的工作要求，持續(xù)推進“文化旅游發(fā)展提升年”活動，扎實推進皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)，旅游步入發(fā)展“快車道”。今年1-9月份，全市接待國內(nèi)外旅游人數(shù)1332.8萬人，同比增長15%，旅游總收入104.4億元，同比增長17.87%。我市全年接待國內(nèi)外旅游人數(shù)預計可突破2000萬人次，旅游總收入增幅預計超16%。

一、2015年主要工作開展情況

（一）堅持高要求引領(lǐng)，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境再創(chuàng)新局面。一是全面貫徹落實省政府關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的實施意見。對照省政府出臺的《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的實施意見》，進行工作任務分解，明確了33項具體任務，重點是實施“865”文化旅游發(fā)展計劃、深化旅游管理體制改革、完善旅游公共服務體系、促進旅游融合發(fā)展等方面。二是皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)順利推進。印發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的實施方案》，明確提出全面實施八大工程，打造六大集聚區(qū)，培育五大特色工作目標。制定了《市旅委實施皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要任務分解》，明確了24項重點工作任務，并組織了皖南國際文化旅游示范區(qū)推進情況督查調(diào)研座談會，強力推進示范區(qū)建設(shè)。三是不斷深化機制機制創(chuàng)新。在本輪政府機構(gòu)改革中，將市旅游局提升為市旅游發(fā)展委員會，同時，對縣市區(qū)旅游、文化、新聞出版等部門進行整合，XX區(qū)、XX市、XX縣、XX縣、XX縣先后成立文化旅游發(fā)展委員會，旅游部門綜合協(xié)調(diào)能力進一步增強。四是十三五文化旅游發(fā)展規(guī)劃順利啟動。經(jīng)過招投標和大量的前期謀劃，《市文化旅游旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作已經(jīng)啟動，預計年底前完成。

（二）堅持高效率推進，“三年行動計劃”凸顯新成效。一是持續(xù)推進“文化旅游發(fā)展提升年”活動。大力實施項目帶動戰(zhàn)略，按照建成一批、新增一批、招引一批和儲備一批的原則，堅持以大項目帶動大發(fā)展。按照文化旅游產(chǎn)業(yè)八大工程三年行動計劃，實施文化旅游八大工程，促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，梳理確定了2015年28個市“文化旅游發(fā)展提升年”活動重點調(diào)度項目，其中市本級16個，縣市區(qū)12個，計劃總投資24.6億元，1-10月份已完成投資13.5億元。對項目實施月統(tǒng)計、季分析、半年調(diào)度推進，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，項目進展情況每月在市委市政府會議室上墻公示，加快推進文化旅游重點項目招商、建設(shè)及運營。二是強化重點項目招商引資。整理和編印《市旅游項目招商手冊》1000份，圍繞“八大工程”，優(yōu)選重點旅游招商引資項目，制定了全年招商招商項目宣傳計劃，并組織開展10多次旅游招商活動，帶領(lǐng)旅游企業(yè)赴上海等地開展對外旅游招商引資活動，對接簽約項目。

（三）堅持高起點謀劃，公共服務設(shè)施配套取得新突破。圍繞“食住行游娛購”六要素，確保“吃有特色、住有選擇、行有保障、游的盡興、娛的快樂、購的豐富”。旅游創(chuàng)建工作。國家級全域旅游示范區(qū)、省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建申報工作已經(jīng)完成，省級旅游強縣、優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游示范村、a級景區(qū)、星級農(nóng)家樂等創(chuàng)建前期申報及初檢工作已經(jīng)完成，正在組織檢查驗收。敬亭山、大桃花潭、太極洞等景區(qū)5a創(chuàng)建工作已經(jīng)啟動。旅游景區(qū)周邊環(huán)境、“三線四邊”整治工作成效顯著。交通網(wǎng)絡體系。合福高鐵正式通車，我市成為合福高鐵全線唯一擁有3個站點的城市。加快3a級以上景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游重點區(qū)域道路提升改造，打通“最后一公里”。旅游廁所建設(shè)。我市2015年旅游廁所新建、改擴建計劃總數(shù)為45座。其中：新建旅游廁所32個，面積2433平方米，廁位個數(shù)455個，全年計劃投資額1080萬元；改擴建旅游廁所13個，面積1052平方米，廁位個數(shù)200個，全年計劃投資額281.7萬元。旅游標識牌建設(shè)工作。全面梳理我市高速、國省干道及通往主要景區(qū)道路旅游標識牌設(shè)置情況，按照有關(guān)要求進行皖南國際文化旅游示范區(qū)統(tǒng)一logo的整改。截至目前，全市共完成新建、改建、續(xù)建旅游標識牌259塊，申報國家項目資金127萬。公園改造工作。在敬亭山南大門修建韓愈雕像、韓湘子雕像和韓愈塑像，將梅溪公園打造成為梅氏文化博覽園，增設(shè)梅文鼎雕像。旅游商品推進工作。組織開展“必購旅游商品”和“特色旅游商品”評選活動，推選22家旅游商品示范企業(yè)，作為安徽省必購旅游商品和特色旅游商品備選名單；組織我市部分旅游商品生產(chǎn)示范企業(yè)參加各類旅游商品展。

（四）堅持高品位打造，各類旅游節(jié)慶活動煥發(fā)新魅力。成功舉辦第七屆文房四寶文化旅游節(jié)，開展了包括文化旅游八大工程暨鄉(xiāng)村旅游成果展、皖南國際文化旅游示范區(qū)旅游商品展在內(nèi)的近20項活動。節(jié)慶期間，主場地宛陵湖景區(qū)共接待游客及市民20余萬人，市內(nèi)4a級以上景區(qū)游客接待量較同期增長21%。在這次旅游節(jié)上，皖南國際文化旅游示范區(qū)7個城市首次聯(lián)手，抱團展示地方文化，成功打造了皖南國際文化旅游示范區(qū)“旅游、經(jīng)濟、文化、品牌”四大盛會。策劃了“當代名家評”、旅游商品集粹展等一系列活動；策劃舉辦了“三月三敬亭山民俗文化旅游月”，承辦安徽省首屆自駕游大會，我市被評為“長三角自駕旅游目的地”、安徽十大自駕游目的地，全面煥發(fā)“山水詩鄉(xiāng)·多彩”品牌魅力。

（五）堅持高科技營銷，全市智慧旅游建設(shè)增添新亮點。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”宣傳營銷模式，加快“傳統(tǒng)營銷”向“智慧營銷”轉(zhuǎn)型。在全省率先開通“旅游”微博、微信，建廣播、電視、報紙、多媒體等傳統(tǒng)渠道和互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新媒體渠道相結(jié)合的全媒體旅游目的地營銷體系，持續(xù)開展“旅游e營銷”、“旅游公共服務e平臺”服務，開通了旅游過境游客小區(qū)歡迎短信，提供豐富、實用、快捷的個性化信息服務，實現(xiàn)“一機在手、暢游”。在央視投放市形象宣傳片，在北京、南京等大中城市開展戶外宣傳。積極推進旅游互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快車站、賓館飯店、景區(qū)景點、主要鄉(xiāng)村旅游點等旅游區(qū)域及重點旅游線路的無線網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋，部分重點景區(qū)智能語音導覽系統(tǒng)已經(jīng)完成。加強與國內(nèi)旅游門戶網(wǎng)站同程合作，開設(shè)旅游商品旗艦店。全媒體互動推出“最美鄉(xiāng)村游”，加快推進鄉(xiāng)村旅游智慧營銷及服務平臺建設(shè)。積極開拓境外旅游市場，組織參加臺北旅游展、組織參加臺北旅游展等，積極研究開發(fā)臺灣客源地市場和東亞、東盟、歐美等境外客源市場等，今年已成功接待多批臺灣游客團。

（六）堅持高水平提升，文明旅游微笑服務展現(xiàn)新風貌。一是做好行業(yè)監(jiān)管，扎實開展旅游安全工作。做好旅行社的設(shè)立變更、導游人員日常管理等工作，積極探索導游管理服務改革。時刻繃緊旅游安全這根弦，做好重點時段及假日安全工作，及時傳達國家、省、市各類安全會議、文件精神，開展安全生產(chǎn)專項活動，如安全生產(chǎn)月活動、消防安全大檢查等，加強旅游用車安全，加強對車輛資質(zhì)的核實的同時加大突擊檢查力度。二是以旅游系統(tǒng)文明創(chuàng)建為抓手，大力開展文明旅游活動。成立了旅游系統(tǒng)文明委，印發(fā)了《市不文明旅游信息通報制度（試行）》、《市旅游團隊、散客文明旅游行前教育、行中引導、行后總結(jié)制度》，初步建立旅游聯(lián)合執(zhí)法機制，組織開展了尋找最美游客活動，在旅游網(wǎng)建立了曝光臺，加大了對旅游不文明行為的曝光、通報力度，倡導廣大市民爭做文明游客，倡導文明旅游新風。三是積極開展各類培訓，加強旅游人才隊伍建設(shè)。舉辦了智慧旅游研修班，a級景區(qū)質(zhì)監(jiān)員、旅游標準化、行政訴訟法專題培訓等，組織全市旅游企業(yè)在線銷售專場培訓，對全市景區(qū)、賓館、旅行社、農(nóng)家樂等旅游企業(yè)營銷人員實施“全覆蓋電商培訓”，推動全市“互聯(lián)網(wǎng)+旅游電商”發(fā)展。

（七）堅持高標準踐行，馬上就辦三嚴三實再創(chuàng)新局面。自專題教育開展以來，我委堅持“嚴”字當先、“實”字當頭，全面加強對專題教育工作的組織領(lǐng)導，領(lǐng)導干部認真落實我委專題教育實施方案的各項計劃，積極發(fā)揮帶頭作用，領(lǐng)導班子成員帶頭上專題黨課4次，帶頭參加兩個專題研討和“馬上就辦”專題討論，帶頭開展調(diào)研走訪，帶頭到聯(lián)系村講黨課1次。強化學習型機關(guān)建設(shè)，始終堅持個人自學與集中學習相結(jié)合，堅持學習例會制度，在專題教育活動中將學習作為一個重要抓手，堅持時間服從質(zhì)量，確保每月集中學習、交流研討不少于2天。本著“干啥學啥、缺啥補啥”的原則，重點進行政治理論、廉政建設(shè)、依法行政、旅游業(yè)務等方面的學習，通過請進來與走出去相結(jié)合、學習與調(diào)研相結(jié)合、學習與履職相結(jié)合，積極向書本學習、向?qū)嵺`學習、向身邊同志學習、向基層群眾學習，堅持在學習中思考、在思考中提升、在提升中轉(zhuǎn)化，努力提升廣大干部職工的政治素養(yǎng)及業(yè)務水平。

二、存在的問題和困難

一是我市旅游市場主體較弱，硬件和軟件投入不足，旅游資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化成旅游產(chǎn)品優(yōu)勢，旅游企業(yè)創(chuàng)新意識不強，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，缺乏具有核心吸引力的“龍頭”產(chǎn)品。旅游資源整合不夠，景區(qū)、景點小而散現(xiàn)象普遍存在，文化與旅游融合度不夠，缺乏挖掘、研究和利用，文化演藝類的參與性節(jié)目很少。

二是今年以來，我市文化旅游項目建設(shè)總體推進平穩(wěn)有序，但部分項目進度緩慢，未能達到時序進度要求，如：少數(shù)項目建設(shè)目標制定過高，部分項目征地拆遷遇到困難，有些項目融資困難，資金投入不足。

三是體制機制創(chuàng)新不夠，XX縣、XX縣尚未按機構(gòu)改革要求將文化旅游職能整合到位，市旅委職能與機構(gòu)、編制、職數(shù)不相匹配，存在著“小馬拉大車”的突出矛盾。除XX縣、XX縣、XX縣外，市本級的四個縣市區(qū)未建立旅游投融資平臺，融資渠道單一，有效投入嚴重不足。四是人才力量不足。行政管理部門編制較少，人員匱乏。同時，旅游市場方面缺乏一支高素質(zhì)、競爭力強的旅游人才隊伍，人才總量相對不足，且流動頻繁，緊缺現(xiàn)象突出。

三、2016年工作計劃

（一）統(tǒng)一發(fā)展思路，推進綜合改革。啟動實施十三五文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。完成并啟動實施市十三五文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，并完成《市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》編制工作，為“十三五”開好頭、起好步。深入推進皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)。籌備召開皖南示范區(qū)（）聯(lián)席會議，落實好《規(guī)劃綱要》和《實施意見》明確的各項任務。實施旅游業(yè)“調(diào)轉(zhuǎn)促”“十大工程”。印發(fā)《市文化旅游產(chǎn)業(yè)提升工程實施方案》，以旅游業(yè)為抓手，大力推進傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實施旅游業(yè)“調(diào)轉(zhuǎn)促”“十大工程”，全面提升我市旅游業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)推進旅游業(yè)綜合改革。落實《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的實施方案》中確定的各項具體工作目標和任務，推動建立市級旅游投融資平臺。

（二）圍繞“八大工程”，狠抓項目建設(shè)。強化重點項目招商引資。圍繞“八大工程”，優(yōu)選重點旅游招商引資項目，組織旅游企業(yè)赴上海等地開展對外旅游招商引資活動，對接簽約項目。加快八大工程重點項目建設(shè)。繼續(xù)加強八大工程重點項目調(diào)度，力爭前期項目順利開工，在建項目按期完工。重點推進安徽地產(chǎn)品直銷中心項目建設(shè)。突出抓好全市旅游廁所和旅游標識牌建設(shè)。

（三）豐富旅游產(chǎn)品，推進品質(zhì)提升。扎實推進景區(qū)創(chuàng)建和品質(zhì)提升。力爭新創(chuàng)4a級以上景區(qū)2-3家，推動國家級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，啟動老舊景區(qū)提升改造工程，推動景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富景區(qū)游覽內(nèi)容。大力推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。積極推廣宣州、寧國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，探索推進全市鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營模式創(chuàng)新，結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)，加快推進鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強鄉(xiāng)村旅游精品線路營銷推廣，推動鄉(xiāng)村旅游集群化發(fā)展。加強旅游商品研發(fā)及營銷。組織舉辦中國()旅游商品展示展銷會，開展優(yōu)秀旅游商品評選活動，推進旅游商品“五進”，鼓勵旅游企業(yè)加強旅游商品研發(fā)，推出一批具有鮮明地方特色的旅游工藝品或紀念品。

（四）加強宣傳營銷，推進智慧旅游。創(chuàng)新推進旅游市場營銷。推進實施“1+n”品牌營銷戰(zhàn)略，爭取在長三角自駕游指數(shù)宣傳、高鐵旅游宣傳方面有新突破。舉辦渭南旅游（）推介會，舉辦合福高鐵沿線節(jié)點城市旅游推介會，著力打造古道旅游、研學旅游等具有全國影響力品牌產(chǎn)品建設(shè)。推進“華東黃金旅游走廊旅游精品線路”上升為全省精品線路，建立旅游駐重點客源城市旅游辦事處。深入推進智慧旅游平臺建設(shè)。建設(shè)重點景區(qū)游客流量監(jiān)測和服務系統(tǒng)，對景區(qū)游客的數(shù)量及各種行為模式進行統(tǒng)計分析，建設(shè)旅游全高清網(wǎng)上景區(qū)數(shù)字體驗館，推進“無線旅游”、“無線飯店”建設(shè)。推動“互聯(lián)網(wǎng)+”，加強“旅游同程網(wǎng)旗艦店”建設(shè)，推進智慧營銷，通過微博、微信、論壇和旗艦店與游客直接互動。

（五）強化行業(yè)監(jiān)管，加大隊伍建設(shè)。強化旅游市場監(jiān)管。加強對旅游經(jīng)營主體的市場監(jiān)管，組建全市旅游行業(yè)服務質(zhì)量監(jiān)督員隊伍，出臺暗訪檢查制度，使暗訪檢查制度化、常態(tài)化，開展“強迫購物”、“擅自增加購物點、景點”、“景區(qū)門票亂漲價”等旅游市場秩序?qū)ｍ椪位顒印＠^續(xù)開展文明旅游宣傳活動，提高游客素質(zhì)。大力開展從業(yè)人員培訓。組織一期旅行社負責人培訓班，培訓人數(shù)不少于50人；開展一期鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓班，培訓人數(shù)不少于100人；組織開展文化旅游創(chuàng)新人才培訓，人數(shù)不少于50人；組織旅游企業(yè)開展一線從業(yè)人員培訓，人數(shù)不少于1000人。

第四篇：市旅游委工作總結(jié)和工作安排

市旅游委工作總結(jié)和工作安排

2015年工作總結(jié)

一、總體評價

xx旅游轉(zhuǎn)型升級有成效，產(chǎn)品豐富、市場平穩(wěn)、管理規(guī)范、效益突出，達成十二五完美收官，為十三五跨越發(fā)展做了堅實鋪墊，較好地從旅游角度支撐xx經(jīng)濟社會發(fā)展的全局。

二、主要工作

（一）主要經(jīng)濟指標完成較好

2015年預計全年過夜人數(shù)完成1220萬人次，同比增長8%；預計全年旅游總收入完成159億元，同比增長12%，完成年初同比增長12%目標。

2015年美蘭國際機場旅客吞吐量1616.7萬人次，同比增長16.7%，超額完成年初同比增長8%目標。(二)旅游重點項目推進扎實

出臺《關(guān)于加強與改善對旅游重點項目監(jiān)督與服務的實施意見》。制定項目進度“晴雨表”、實施旅游重點項目促進會制度和“誠信問責”制度、落實重點項目分管領(lǐng)導責任制及建立全員抓項目等八條制度和舉措，充分發(fā)揮海南國際旅游島建設(shè)xx市工作領(lǐng)導小組辦公室的職能優(yōu)勢，主動協(xié)調(diào)解決跨行業(yè)、跨部門工作交叉問題。2015年負責督辦推進考核的省市重點旅游項目10個。有3個項目今年具備接待游客條件，分別是：丹娜國際游艇都會、中環(huán)國際廣場、xx紅樹林鄉(xiāng)村旅游區(qū)。共召開重點項目專題會議10次，印發(fā)會議紀要3期，現(xiàn)場調(diào)研50次，下發(fā)通知、函件共42件，協(xié)調(diào)解決項目問題15起。各項目累計完成投資16.4億元，占全年計劃投資86.1%。

（三）旅游營銷創(chuàng)新突破

1、全年報紙、網(wǎng)絡、電視、新媒體在內(nèi)的國內(nèi)外關(guān)于xx旅游的原創(chuàng)報道共計3402篇（條），轉(zhuǎn)載超290萬條；微信專題30個，xx旅游專版15個，旅游公共產(chǎn)品投放超21萬冊（張），新增了一批“xx旅游”的關(guān)聯(lián)搜索熱詞。其中，微信“xx旅游鬧端午‘爸’氣十足”單條瀏覽量達到25萬人次。

2、策劃包裝推出了“2015年又邀請您到海南xx過大年”、“不是夸xx，來了不想走”、“夏天到xx打盹”“椰城深呼吸”等以特色街區(qū)、富硒生態(tài)美食與創(chuàng)意、養(yǎng)生為主題的系列旅游產(chǎn)品。

3、創(chuàng)新推出“客源互動”“旅游+網(wǎng)絡、會展、房產(chǎn)”“現(xiàn)場嘉年華促銷”“微信直播”等促銷新模式和新方式，以北上廣為中心，“走出去”營銷覆蓋華中、華南、東南、西南、西北、華西地區(qū)共8個主要客源區(qū)域16場次。境外市場采取“委托制”和“扶持補貼政策”相結(jié)合方式，緊扣大型旅游展和航線開通城市，在韓國（首爾、濟州島）、馬來西亞（吉隆坡）、印尼（雅加達）、泰國（曼谷）、臺灣（臺北、高雄）、香港等6個國家地區(qū)組織了11場次旅游推介及企業(yè)面對面供銷信息溝通活動，維持了東南亞、港澳臺、日韓等主要境外區(qū)域市場開發(fā)熱度。

（四）旅游存量經(jīng)濟較好發(fā)揮生產(chǎn)力作用 一是推動和指導“中國香城”二期項目以及互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)城建設(shè)。二是協(xié)調(diào)有關(guān)部門支持“xx到城”建設(shè)，并組織市旅游商品協(xié)會協(xié)助招商工作。三是組織調(diào)研小組到重慶、上海和廣州調(diào)研跨境電商和保稅品直銷店運營和管理，促成xx保稅區(qū)在復興城設(shè)立保稅商品展示直銷店。目前，保稅品直銷店已進駐復興城開始裝修，計劃在春節(jié)前開業(yè)。四是指導復興城、騎樓老街創(chuàng)建3a工作。

（五）旅游市場治理有成效

1、涉旅案件

2015年，以市旅游市場綜合整治領(lǐng)導小組辦公室為平臺，繼續(xù)深化旅游市場綜合治理。組織工商、物價、旅游、交通等各成員單位深化旅游市場綜合治理，出動人員約3000余人次，檢查企業(yè)722余家，行政處罰導游2人。

2015年，立案查處并已經(jīng)執(zhí)行完畢的涉旅案件23宗，罰沒款263468元，涉案旅行社7家（次），旅游購物點2家，導游2人（次），其他類12人（次），吊銷6家旅行社的經(jīng)營許可資質(zhì)。完成省督察督辦事項共9項，全部按時辦結(jié)。

2、旅游投訴

2015年共接聽24小時旅游咨詢投訴833起，其中咨詢460起，電話投訴373起，出現(xiàn)場調(diào)解32起；收到書面投訴4件，結(jié)案4件,為游客挽回經(jīng)濟損失27.82萬多元，所查處的案件均無行政復議，游客滿意率和案件辦結(jié)率達100%。處理12345政府政府服務熱線4件，滿意率100%。

3、旅游聯(lián)席會議制度已成為社會治理的地方特色

在孫新陽書記和倪強市長強有力的推動下，xx市在全省率先組建了旅游聯(lián)席會議工作制度。做到把所有的迎客工作做在前，把會議桌搬進手機里，戰(zhàn)時不用開會就把全市調(diào)動起來，反應快、成本低、效果好。歷經(jīng)今年春節(jié)、五

一、端午、中秋、國慶假日的檢驗，這個制度成了xx社會治理的地方特色。

（六）xx區(qū)域旅游一體化輻射作用明顯

推進旅游區(qū)域一體化建設(shè)及旅游融合，組織xx8市縣聯(lián)合捆綁營銷，除了“xx過大年”品牌營銷外，先后在廈門、北京、安慶舉辦專場推介會，率先采用互聯(lián)網(wǎng)+模式向島外主要客源地推介xx旅游資源，全面發(fā)揮xx旅游品牌效應；堅持聯(lián)席會議制度，使之成為xx旅游融合的工作抓手，分別在廈門、xx和北京召開xx旅游聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決xx旅游工作出現(xiàn)的問題；牽頭組織有關(guān)專家、媒體、企業(yè)分別走訪xx8市縣以及瓊中、昌江縣，對各市縣的旅游資源踩線調(diào)研，并召開產(chǎn)品線路評估會和新聞發(fā)布會，出版《xx旅游畫冊》、《xx旅游手繪地圖》和投放推廣。協(xié)助文昌成功舉辦省會經(jīng)濟圈2015論壇。

（七）內(nèi)功建設(shè)扎實有效

一是開展“三嚴三實”專題教育。統(tǒng)一思想認識，制定“三嚴三實”專題教育實施方案和學習計劃，深入旅游企業(yè)調(diào)研，聽取服務對象和群眾對旅游工作和旅游機關(guān)建設(shè)的意見和建議。二是開展“講紀律守規(guī)矩”專題活動，并專門制定委機關(guān)講紀律守規(guī)矩有關(guān)規(guī)定。三是繼續(xù)開展“學習工程”，圍繞“每月閱讀一本書，每天學懂一句話”的主題，借鑒經(jīng)典古籍中的倫理道德觀，切實提高黨員領(lǐng)導干部思想道德素質(zhì)。四是抓好黨風政風行風社會評價工作，成立領(lǐng)導小組、進行領(lǐng)導分工、做出公開承諾、開展自查自糾、公開征求意見、制定工作任務分解表，明確責任處室及責任領(lǐng)導，按時間節(jié)點認真落實整改的步驟。五是落實“馬上就辦”工作：

1、建立“三不制度”，即文件不過夜；二是命令不過夜；三是事項辦結(jié)不超五個工作日。

2、建立“主任辦公會議”、“專題會議”制度。

3、建立“督辦令”制度。

（八）“雙創(chuàng)”開展情況

一是加強領(lǐng)導，全面動員。成立“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導小組，制定2015年雙創(chuàng)工作計劃，召開旅游行業(yè)“雙創(chuàng)”工作動員會，同時安排包點經(jīng)費，推進雙創(chuàng)建設(shè)。二是強化宣傳，提高認識。分別在萬綠園、xx火車站和火車東站，投放三塊兩面的戶外公益廣告——“全國文明城市和國家衛(wèi)生城市是最有份量的旅游吸引物”；在掛點單位建設(shè)“雙創(chuàng)”文化長廊；設(shè)計14款戶外海報和2款戶外橫版宣傳畫面通過電子平臺、自有公告空間在場所發(fā)布；在xx旅游官方網(wǎng)開設(shè)了“雙創(chuàng)”專題。此外，xx旅游“雙創(chuàng)”在行動溫馨提示在旅游衛(wèi)視、xx電視臺雙創(chuàng)頻道滾動播出。三是領(lǐng)導帶隊，開展勞動。我委建立班子成員“雙創(chuàng)”掛點輪流值班制度，由領(lǐng)導親自帶隊到包點社區(qū)做文明勸導、打掃街道衛(wèi)生、鏟除小廣告、檢查門前三包等工作，共計80余次。2016年工作安排

一、思路與目標

（一）工作思路

圍繞市委市政府中心工作，以“雙創(chuàng)”為契機，堅持“六抓”（即抓項目、抓活動、抓市場、抓傳播、抓管理、抓基礎(chǔ)）工作方向，謀劃好“十三五”旅游規(guī)劃，打造“項目精品化，產(chǎn)品多樣化、市場規(guī)范化、營銷精準化、服務人性化”的產(chǎn)業(yè)格局，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的全面升級。

（二）工作目標

預計2016年全市接待國內(nèi)外過夜游客將達1342萬人次，同比增長10%左右；旅游總收入178億元，同比增長12%。

美蘭機場旅客吞吐量計劃實現(xiàn)1700萬人次，同比增長5.2%。

二、工作重點

（一）旅游產(chǎn)業(yè)要有新成效。推出2-3個新的旅游吸引物，推動旅游廁所建設(shè)，全面建成7個站點咨詢服務中心，完成十三五旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，做好鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃等專項規(guī)劃。

（二）城市營銷和旅游促銷要有新的模式和成效。鞏固成熟市場，開辟冷市場，捂熱小市場，滲透和開拓境外市場。一是國內(nèi)促銷繼續(xù)強化政企聯(lián)合――“政府做形象，企業(yè)做產(chǎn)品”，擴大覆蓋面；二是境外促銷借助國家建設(shè)“一帶一路”重大機遇，依托大型供應商，加密促銷力度，做好xx的“海上絲綢之路”；三是爭取政府專項資金支持，上央視宣傳推廣xx旅游和加大公共旅游宣傳品的投放。

（三）旅游管理要有新突破。加快完善旅游相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員誠信記錄，建立嚴重違法企業(yè)“黑名單”制度，結(jié)合“雙創(chuàng)”抓行業(yè)的綜合治理。分別在景區(qū)、旅行社、酒店做出2家文明與衛(wèi)生標準化示范旅游企業(yè)。

（四）依法行政要有新舉措。進一步加大行政立法工作力度，提高制度建設(shè)質(zhì)量，完善內(nèi)部決策規(guī)則，使各部門嚴格按照法律規(guī)定的職責行使行政決策權(quán)。

（五）雙創(chuàng)工作和業(yè)務工作要雙管齊下，相輔相成。

第五篇：市發(fā)展改革委上半年工作總結(jié)

市發(fā)展改革委上半年工作總結(jié)

一、2013年上半年主要工作及成效

2013年是深入貫徹落實黨的十八大精神開局之年，是XX合作示范區(qū)具體規(guī)劃建設(shè)的啟動年，是籌備小平同志110周年誕辰的關(guān)鍵一年。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，在上級發(fā)展改革部門的關(guān)心指導下，市發(fā)展改革委深入貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真落實省委十屆三次會議精神，緊緊圍繞市委、市政府“跨越升位，次級突破”戰(zhàn)略部署，始終秉持“務實、創(chuàng)新、廉潔、和諧”的工作理念，堅持“思全局、謀大事、抓改革、促發(fā)展”，在超前謀劃中搶占機遇，在把握形勢中順勢而為，在務實打拼中奮爭創(chuàng)業(yè)，各項工作取得了較好成效。

（一）全力以赴抓大事，重大戰(zhàn)略順利推進

XX合作示范區(qū)建設(shè)高效推進。經(jīng)市編委批準，成立了“XX市區(qū)域合作辦公室”，明確了人員編制、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、主要職責，牽頭草擬送審了《〈XX合作示范區(qū)（XX片區(qū)）建設(shè)總體方案〉分工方案》、《2013年XX合作示范區(qū)（XX片區(qū)）目標任務考核辦法》等重要文稿，抓住基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、區(qū)域合作等方面，由對應部門具體負責，分塊推進，整體聯(lián)動，逐一落實重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項目以及6大類19項支持政策的爭取工作。隨市委、市政府領(lǐng)導多次到省委辦、省政府辦、省發(fā)展改革委等部門專題匯報，銜接爭取的《四川省人民政府關(guān)于支持XX合作示范區(qū)（XX片區(qū)）建設(shè)的實施意見》（川府發(fā)〔2013〕31號）文件于6月25日正式出臺，明確了“三年初見成效、五年跨越升位、七年全面小康”的奮斗目標，落實了“合作功能區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施一體化、產(chǎn)業(yè)合作基地建設(shè)、生態(tài)環(huán)境共建共治、公共服務對接共享、完善區(qū)域合作機制”6項工作任務，給予了財稅、投融資、產(chǎn)業(yè)、土地以及體制改革等5大項優(yōu)惠政策，加強了省級層面對示范區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導。隨同市委、市政府領(lǐng)導參加了省政協(xié)“推進XX合作示范區(qū)（XX片區(qū)）建設(shè)”提案辦理協(xié)商會，會后認真梳理了王寧副省長及省級各部門的講話發(fā)言，逐一加強對接，力爭獲得省級層面更多支持。結(jié)合全省“多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略”，通過體制機制創(chuàng)新，在市委的統(tǒng)一部署下，全市形成了“6+3+1”的競相跨越發(fā)展新格局。積極配合市委市政府督查辦、市績效辦等部門，扎實開展了XX合作示范區(qū)建設(shè)項目專項督查，快速啟動濱江新區(qū)建設(shè)，加快和開工一批重大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目，扎實開展了鄧小平發(fā)展基金設(shè)立的前期工作，掀起了示范區(qū)建設(shè)高潮。

國家西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)實施方案成功獲批。經(jīng)過艱苦的銜接爭取，3月31日，國家發(fā)展改革委以《關(guān)于四川XX承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)實施方案的批復》（發(fā)改西部〔2013〕660號）文件，正式批準同意設(shè)立四川首個“XX承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”，明確了示范任務、主要目標、產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展重點、承接產(chǎn)業(yè)布局等內(nèi)容。積極加強同省發(fā)展改革委、省西部辦的銜接溝通，順利推進了示范區(qū)建設(shè)的前期相關(guān)工作，目前正抓緊編制《四川XX承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》送審。

區(qū)域發(fā)展合作不斷深入。深化與重慶的合作，積極主動加強銜接聯(lián)系，促進了兩地黨政領(lǐng)導交流，精心籌備渝廣經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)導小組第四次聯(lián)席會議，草擬了2013年渝廣合作計劃。強化同渝廣合作鄉(xiāng)友顧問團、重慶XX商會的聯(lián)系，不斷擴大對外推介和招商引資成果。隨同市政協(xié)主要領(lǐng)導等部門負人，赴漳州閩南師范大學參加了“中國經(jīng)濟大講壇”等活動，商洽了XX與漳州等沿海發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟合作建設(shè)有關(guān)事宜，進一步加強了對外合作方面的銜接和交流。

（二）圍繞中心當參謀，加強經(jīng)濟運行管理

科學編制計劃。根據(jù)中省經(jīng)濟工作總體部署和市委、市政府確定的發(fā)展思路，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，代市政府起草了《關(guān)于下達2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的通知》，草擬完成了《關(guān)于XX市2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2013年計劃草案的報告（書面）》，順利通過四屆市人大三次會議審議。牽頭抓好了全市經(jīng)濟工作“開門紅”督促考核，會同市績效辦草擬送審了《關(guān)于審定2013年全市經(jīng)濟工作“開門紅”考核結(jié)果的請示》。2013年上半年，預計全市GDp實現(xiàn)390億元，同比增長11.5%。

抓好經(jīng)濟運行分析。針對今年全市經(jīng)濟運行形勢存在的新情況、新問題，圍繞多點多極支撐、“兩化”互動、創(chuàng)新驅(qū)動、“6+3+1”等發(fā)展戰(zhàn)略，抓住工業(yè)經(jīng)濟、重大項目、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、服務業(yè)發(fā)展、區(qū)域合作、價格調(diào)控等熱點難點，定期深入基層調(diào)研，認真開展了全市經(jīng)濟形勢分析，草擬了“國民經(jīng)濟運行、固定資產(chǎn)投資、重大項目建設(shè)的情況分析及措施建議”等調(diào)研文章，配合市委政研室充實完善了《關(guān)于深入貫徹落實黨的十八大精神為與全國同步全面建成小康社會而奮斗的決定》，代市委、市政府草擬了《關(guān)于貫徹落實全省“多點多極”支撐戰(zhàn)略推進XX合作示范區(qū)建設(shè)促進地方經(jīng)濟發(fā)展的情況匯報》、《關(guān)于進一步擴大和深化對外開放合作的實施意見》、《關(guān)于推進新型住宅產(chǎn)業(yè)化的意見》等重要文稿和文件，為市委、市政府科學決策提供了有效參考。草擬了《XX市未來五年經(jīng)濟總量分析報告》，“對2017年全市經(jīng)濟總量力爭突破2000億元，成為川東北經(jīng)濟區(qū)重要增長極，進入全省經(jīng)濟發(fā)展第一方陣”等奮斗目標進行了科學分析預測，提出了確保目標圓滿實現(xiàn)的工作措施建議。

扎實開展節(jié)能減排。按照中、省節(jié)能減排工作部署，嚴格落實節(jié)能減排政策，積極推進節(jié)能減排重點工作，全市節(jié)能減排工作取得明顯成效，預計能按時間進度完成省下達的目標任務。嚴格固定資產(chǎn)節(jié)能評估工作和萬家企業(yè)節(jié)能工作。2013年以來，共完成節(jié)能批復2件、節(jié)能登記備案13件。組織開展了“踐行節(jié)能減排，建設(shè)美麗XX”節(jié)能減排宣傳周活動，大力普及生態(tài)環(huán)保理念，營造了良好的節(jié)能減排氛圍。

（三）狠抓項目促投資，大力爭取中省支持

項目資金爭取成效顯著。準確把握中省預算內(nèi)資金投向，逐一跟進落實規(guī)劃、上報、審批等重點環(huán)節(jié)，加大爭取協(xié)調(diào)力度。2013年以來，共爭取到保障性安居工程配套基礎(chǔ)實施、城鎮(zhèn)供排水設(shè)施、公檢法司、廉租房建設(shè)、堤防工程、石漠化治理、基層醫(yī)院能力建設(shè)、農(nóng)村學前教育、農(nóng)村電網(wǎng)升級改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和節(jié)能示范、以工代賑和易地扶貧搬遷等項目134個，到位資金53426.4萬元，同比增長30%；其中，城建基礎(chǔ)設(shè)施9409.4萬元、公檢法司3567萬元、交通能源26701萬元、社會事業(yè)4162萬元、農(nóng)業(yè)農(nóng)村4010萬元、產(chǎn)業(yè)環(huán)保3602萬元、以工代賑3415萬元，綜合類300萬元。牽頭組織世行項目專家多次赴我市進行項目鑒定和專題培訓，世行貸款項目進展順利。

固定資產(chǎn)投資增勢強勁。圍繞市委、市政府確定的奮斗目標，深入各區(qū)市縣和有關(guān)部門調(diào)查研究，編制完成全市全社會固定資產(chǎn)投資計劃，及時分解下達目標任務。緊密跟蹤對接當前國家投資政策動向，精選項目，積極申報，跟蹤銜接，全力爭取。嚴格執(zhí)行中央投資項目管理各項規(guī)定，規(guī)范實施，快速推進。積極配合市政府督查室等部門，深入項目建設(shè)現(xiàn)場，認真開展了1000萬元以上投資項目、2013年擬爭取中省支持重大項目的專項督查，指導督促，查找問題，分析原因，及時協(xié)調(diào)解決問題，按季分析全市固定資產(chǎn)投資完成情況，確保了投資項目加快進度。2013年1-6月，預計全市全社會固定資產(chǎn)投資完成355.3億元，同比增長28%。

著力推進重點項目建設(shè)。年初及時分解下達全年和“一季度”項目推進目標任務，6月牽頭協(xié)調(diào)組織了全市重大項目集中開工儀式，集中開工項目145個、總投資962億元。隨同市委、市政府領(lǐng)導赴省進京，積極銜接落實供電、用氣等重大問題，深入項目現(xiàn)場，幫助協(xié)調(diào)解決各種困難。積極配合市委市政府督查辦等部門，扎實開展了新開工項目的專項督查，每月通報、每季分析，確保項目建設(shè)快速推進。隨市委、市政府領(lǐng)導多次到省專題匯報爭取，XX鼎恒大功率鋰離子動力電池產(chǎn)業(yè)化項目納入了全省50個重點推進項目，渝廣合作共建機電產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施項目、XX渠江航運工程、XX氣鹽結(jié)合系列項目等3個省重點項目納入了全省100個重點支持項目，總投資92.5億元，年計劃投資13億元，申報用地指標120公頃。2013年上半年，全市150個重點項目完成投資106.2億元，占年計劃的60.7%，345個1000萬元以上投資項目完成投資162.7億元（含150個重點項目投資），占投資計劃58.5%。

加快推進獻禮工程進度。2013年1-6月，蘭渝鐵路建設(shè)完成投資2.6億元，鋪軌73公里，目前已鋪軌至華鎣市高興站附近。XX南站站房建設(shè)進展順利，施工單位已進場。站前廣場設(shè)計已委托重慶市設(shè)計院進行，目前正抓緊征地拆遷。隨市委、市政府領(lǐng)導多次前往北京、蘭州、成都等地，積極銜接成都至XX動車組開行和華鎣高興站貨站建設(shè)工作，目前成都鐵路局已編制了動車開行可行性和風險評估論證報告，正在內(nèi)部審定；重慶鐵二院交通規(guī)劃研究院已完成XX站、XX南站、高興站客貨功能定位及運量研究報告，并上報中鐵總公司審批。加強同四川鐵投集團的銜接，進一步商討細化了投資方案，抓緊做好了高興至洛磧鐵路的前期工作。完成渝西客專規(guī)劃研究修改報告，積極開展了渝廣達城際鐵路項目的規(guī)劃研究。遂廣、巴廣渝高速公路項目建設(shè)進展順利。XX花橋至岳池羅渡、岳池九龍至XX棗山快速通道建設(shè)項目已完成可研批復等前期工作，預計年內(nèi)開工建設(shè)。華鎣山石漠化綜合治理工程按規(guī)劃有序推進，資金1500萬元已下達投資計劃，項目初步設(shè)計已通過省發(fā)展改革委審查，年內(nèi)開工建設(shè)。

（四）提速增效強監(jiān)管，著力規(guī)范項目建設(shè)

高效辦理行政審批。嚴格執(zhí)行市委、市政府出臺的“加快推進重大項目建設(shè)的實施辦法”、“重大項目建設(shè)消極作為問責辦法”，進一步簡化項目審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時限，全程跟蹤服務。按照基本建設(shè)管理程序、政府投資資金管理的相關(guān)規(guī)定，加強項目的實施管理，嚴格實行項目審批、核準、備案管理。2013年以來，高效完成行政審批39件，其中政府出資的投資項目審批12件、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查20件、收費許可證申領(lǐng)和年檢7件；共辦理并聯(lián)審批項目6件，所辦結(jié)審批事項滿意度達100%，無超期件，無違規(guī)設(shè)立審批事項或咨詢機構(gòu)、行業(yè)組織或中介組織進行變相審批等情況。

加強招標監(jiān)督管理。會同市招監(jiān)辦及時出臺了貫徹落實《四川省人民政府關(guān)于修改〈四川省政府投資工程建設(shè)項目比選辦法〉的決定》的文件，進一步規(guī)范了固定價比選、招投標投相關(guān)工作。嚴格執(zhí)行“市政府投資項目BT、BOT建設(shè)方式監(jiān)督管理辦法（試行）”的相關(guān)要求。建立健全投標企業(yè)誠信庫，全力推行電子化招投標，組織編制規(guī)范統(tǒng)一的電子化標準文本。高效優(yōu)質(zhì)服務，嚴格執(zhí)行招標和比選文件備案相關(guān)規(guī)定，認真履行招投標監(jiān)管職責，強化對市本級項目招標文件、比選文件的審核、備案工作，加大對市本級項目招標、比選活動的現(xiàn)場監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督等。2013年1-6月，市本級共有12個項目完成依法招標，財政評審金額為16758萬元，中標金額為14967萬元，節(jié)約資金1791萬元，資金節(jié)約率為10.6%。嚴格執(zhí)行“業(yè)主自主招標、專家獨立評標、部門依法監(jiān)督”招投標制度，派員參加了現(xiàn)場監(jiān)督25人次，現(xiàn)場糾錯10余次。依法妥處各類投訴，加大招投標違規(guī)行為的查糾力度，確保了招標投標工作依法、有序開展。

切實強化項目稽察。科學擬定稽察工作要點，并報經(jīng)市政府批準。按照“全過程、全方位”監(jiān)管的要求，完善“項目約談”等制度，圍繞立項、可研、招標、建設(shè)等各個環(huán)節(jié)，先后對政法基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、商貿(mào)流通、社會事業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)類的7個中省投資項目和4個市縣本級投資項目進行了全面稽察，對項目稽察中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了督促整改，對違規(guī)問題進行了行政處罰，促進了項目規(guī)范化建設(shè)。按照省政府提出的“2012年下達中央預算內(nèi)資金的項目2013年6月底前開工，2013年下達中央預算內(nèi)資金的項目9月底前開工”的工作要求，對2012-2013年已下達中央預算內(nèi)投資計劃項目開工建設(shè)情況進行專項督察，認真分析了項目未按時開工的原因，并提出了確保項目按期開工的建議，切實加快了中央預算內(nèi)項目計劃執(zhí)行進度。

（五）加強調(diào)控惠民生，營造良好價格環(huán)境

科學實施價格調(diào)控。按照價格調(diào)節(jié)基金征收管理辦法，規(guī)范開展征收工作，截至目前，全市共征收入庫價格基金1063.2萬元。嚴格執(zhí)行市級天然氣價格調(diào)節(jié)金“管理暫行辦法”以及“征收管理細則”，2013年1-6月已征收天然氣價格專項調(diào)節(jié)金626萬余元，現(xiàn)正對XX區(qū)上報的2012年天然氣價格補貼方案進行審核。全面推進權(quán)限范圍內(nèi)調(diào)定價格和收費的成本監(jiān)審工作，對XX職業(yè)技術(shù)學院新設(shè)專業(yè)、友誼中學實驗學校初中生教育培養(yǎng)成本，以及岳池縣、武勝縣、鄰水縣人民醫(yī)院325項醫(yī)療服務項目成本進行了監(jiān)審，核減幅度達到41.59%。按時、高效完成了農(nóng)產(chǎn)品和重要商品成本調(diào)查工作。

穩(wěn)步推進價費管理。隨市委、市政府領(lǐng)導多次到省級相關(guān)部門匯報銜接，7月1日起，XX區(qū)、武勝縣、鄰水縣地方電網(wǎng)居民生活用電價格與四川電網(wǎng)實現(xiàn)同價，惠及廣大基層群眾。積極爭取XX經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)用電價格政策支持，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。進一步降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)電價，實現(xiàn)與工業(yè)用電同價。按工商同價要求改革完善銷售價格分類，提高特種用水價格，促進資源節(jié)約。強化成品油價格監(jiān)管，穩(wěn)妥做好道路旅客運輸價格管理，加強住房價格監(jiān)控，實施價格公示制度。嚴格貫徹落實中省制定的各項行政事業(yè)性收費政策，降低了部分行政事業(yè)單位的收費標準。開展了駕駛員培訓收費、前期和中介物業(yè)收費等專項調(diào)查，及時查處了各種亂收費行為。對全市48個系統(tǒng)主管部門、138家單位、147個收費項目的執(zhí)收情況，嚴格按要求進行了審驗。進一步鞏固和完善了涉農(nóng)、涉企、教育、衛(wèi)生收費管理，及時公開了收費標準明細。草擬送審了“調(diào)整XX城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收取標準的方案”。

認真開展價格服務。圍繞節(jié)日市場、糧油蔬菜價格、春耕期間農(nóng)資價格、教育收費、醫(yī)藥衛(wèi)生服務價格、商品房銷售、停車服務、駕駛員培訓與維修行業(yè)收費等重點，大力開展價格檢查，嚴厲查處價格違法行為，穩(wěn)定市場物價秩序。堅持每周開展重要商品價格監(jiān)測，特別是重大節(jié)假日、“4.20”蘆山地震等特殊時期，積極主動開展應急市場價格監(jiān)測和監(jiān)督，及時提出措施建議。2013年1-6月，全市共查處價格違法案件3起；受理并辦結(jié)“12358”價格舉報咨詢36件，答復滿意率100%；完成涉案、涉稅、道路交通事故車輛物品損失價格鑒定、評估和認證387件，結(jié)案率100%，錯案率為零。

（六）優(yōu)化作風樹形象，機關(guān)建設(shè)成效顯著

抓好班子隊伍建設(shè)。認真開展了深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神，“實現(xiàn)偉大中國夢，建設(shè)和諧繁榮美麗XX”等主題教育，深入宣傳發(fā)動，精心安排部署，組織機關(guān)黨員干部，深入“三聯(lián)五幫”的聯(lián)系村開展了“中國夢”主題宣講活動。2013年以來，積極參加國省發(fā)展改革委、市紀委、市委黨校、市直機關(guān)工委等組織的業(yè)務培訓、縣干班、科干班等學習活動、專題培訓10余人次。委領(lǐng)導班子和衷共濟、心齊氣順，能夠堅定不移地服從服務于工作大局，千方百計完成上級交辦的急難險重任務。積極選錄優(yōu)秀青年干部充實隊伍力量，引進高層次人才1名、從基層考錄選調(diào)干部3名。加強內(nèi)部輪崗交流，促使干部多崗鍛煉、盡快成長。干部職工思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，班子隊伍講紀律、能吃苦能戰(zhàn)斗的形象進一步提升。

切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風。認真落實中、省、市關(guān)于“改進工作作風、密切聯(lián)系群眾”的相關(guān)規(guī)定，制定出臺了全市發(fā)展改革系統(tǒng)“改進作風、密切聯(lián)系群眾十項規(guī)定”，和“6個從簡、22個一律規(guī)定”，切實改進作風，密切聯(lián)系群眾，杜絕鋪張浪費。嚴格執(zhí)行首問責任制、限時辦結(jié)制和責任追究制，強化機關(guān)行政效能問責、責任追究和績效考核，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，提高了工作效率和服務水平。著力落實黨風廉政建設(shè)責任制，嚴格執(zhí)行《廉政準則》等規(guī)定和廉政風險防控。堅持依法行政，強化制度管理，完善項目審批、招投標、稽察監(jiān)督、項目約談、價格檢查等工作機制，從源頭上有效預防腐敗。全委無違紀違規(guī)行為發(fā)生。

扎實開展惠民幫扶。按照市委、市政府的部署，認真落實省、市民生工程“改造農(nóng)村電網(wǎng)線路80千米”的目標任務，目前，800萬元項目資金已到位，正抓緊同XX供電公司和相關(guān)地方電力企業(yè)銜接，進一步完善和細化項目實施方案，確保年底前保質(zhì)保量完成任務。根據(jù)市委、市政府安排，認真開展了新一輪“掛包幫”幫扶工作。委領(lǐng)導帶隊深入前鋒區(qū)龍灘鄉(xiāng)伍山村，采取實地踏勘、走訪群眾、召開座談會等方式，認真向村組干部和群眾了解當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展情況、制約發(fā)展的原因以及群眾生產(chǎn)生活的具體困難，根據(jù)伍山村實際和計生“三結(jié)合”工作要求，牽頭編制了《前鋒區(qū)龍灘鄉(xiāng)伍山村掛包幫幫扶總規(guī)劃》。全力抓好我委定點聯(lián)系武勝縣三溪鎮(zhèn)驢子巖村、鼓匠鄉(xiāng)新觀村、高石鄉(xiāng)新民村三個貧困村幫扶工作。積極向上爭取以工代賑項目資金60萬元用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對貧困戶實行結(jié)對幫扶。力爭通過幫扶，使貧困村基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，村容村貌有所改觀，村民收入持續(xù)增加，群眾素質(zhì)不斷提升。

同時，還認真做好了人大代表政協(xié)委員議案提案辦理、增強選人用人公信度、思想政治工作、精神文明建設(shè)、創(chuàng)建文明城市、維穩(wěn)、綜治、防邪、信訪、普法及依法行政、績效考核綜合評價，以及市委、市政府各項交辦工作。

通過上半年的努力工作，確保了全市經(jīng)濟運行良好，固定資產(chǎn)投資和重點項目建設(shè)進展順利，向上爭取工作成效明顯，項目建設(shè)有效規(guī)范，市場物價平穩(wěn)有序，自身建設(shè)得到加強，機關(guān)效能進一步提升。

二、下半年工作要點

下步工作中，我委將進一步細化目標、落實責任，克難攻堅、奮力爭先，確保全年目標任務圓滿完成。

（一）科學謀劃重大戰(zhàn)略。根據(jù)國家發(fā)展改革委批復的“XX合作示范區(qū)（XX片區(qū)）建設(shè)總體方案”、“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)實施方案”，迅速推進“兩個示范區(qū)”各項政策和項目的爭取落實等工作。牽頭做好XX合作示范區(qū)建設(shè)重大項目的督促檢查工作，定期收集匯總分析進度、找出存在的問題，研究改進措施。籌備召開渝廣經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)導小組第四次聯(lián)席會。

（二）強化經(jīng)濟運行管理。準確把握中、省經(jīng)濟政策和宏觀形勢，做好經(jīng)濟形勢的監(jiān)測預測和重大問題研究，牽頭督促檢查2013年全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的推進落實。圍繞“6+3+1”多點多極發(fā)展戰(zhàn)略、小平同志110周年誕辰紀念活動開展、示范區(qū)建設(shè)等市情實際，加強調(diào)查研究，定期開展經(jīng)濟運行形勢、投資形勢、重點項目建設(shè)情況分析，提出合理的措施建議，確保地區(qū)生產(chǎn)綜治、固定資產(chǎn)投資、重點項目建設(shè)等全年目標圓滿完成。突出抓好重點領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)節(jié)能減排，確保完成省下達目標任務。

（三）全力抓好向上爭取。抓住小平同志誕辰110周年等機遇，圍繞事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會民生項目，針對中、省預算內(nèi)資金主要投向，加快推進前期工作，加強匯報銜接，落實專人跟蹤申報和爭取進度，確保工作實效，力爭超額完成項目資金爭取的目標。

（四）著力推進項目投資。將市委、市政府確定的36個紀念小平同志誕辰110周年獻禮工程、345個1000萬元以上重大項目、237個擬向中省爭取支持的重大項目，作為2013年拉動投資的重要載體，明確目標，狠抓落實。重點加快蘭渝鐵路XX南站站房和站前廣場建設(shè)，確保蘭渝鐵路年內(nèi)通車，力爭2014年開通成都至XX動車組。快速推進市民廣場、鄧小平緬懷館、鄧小平故里創(chuàng)5A基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等獻禮工程建設(shè)。加快推進中省預算內(nèi)項目計劃執(zhí)行進度。

（五）加強項目監(jiān)督管理。按照“XX市加快推進重大項目建設(shè)的實施辦法”的要求，切實規(guī)范行政審批程序，堅持依法行政，提高審批效率和質(zhì)量，高效、規(guī)范、有序推進項目建設(shè)。嚴格政府投資項目監(jiān)管，規(guī)范招投標行為，加大電子招標推廣力度，編制完善電子化標準文本，推進計算機輔助評標和遠程異地評標，健全公共資源交易和誠信體系，構(gòu)建統(tǒng)一、競爭、開放、有序的招投標市場。強化項目稽察檢查，將中、省、市、區(qū)縣各級投資項目納入稽察目標，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村、保障性住房建設(shè)等關(guān)系社會民生和經(jīng)濟發(fā)展的重大項目，抓住前期工作、建設(shè)的質(zhì)量、進度、財務管理、項目后評估等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進行全程監(jiān)督稽察，確保項目規(guī)范建設(shè)。

（六）保持物價基本穩(wěn)定。繼續(xù)推進和規(guī)范價格調(diào)節(jié)基金制度建設(shè)。做好啟動社會救助和保障標準與物價上漲水平掛鉤聯(lián)動工作。認真開展保障性住房等社會關(guān)注的熱點商品和服務的價格成本調(diào)查工作。大力爭取天然氣價格下浮等各項省級政策支持。認真做好水、電、油、氣、食鹽、藥品、糧食等價格監(jiān)管。切實規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務等行政事業(yè)性收費。圍繞駕校培訓收費、中介服務收費、商品房銷售等社會關(guān)注的熱點，加大價格監(jiān)督檢查力度，嚴格查處價格違法行為。規(guī)范運行“12358”價格監(jiān)督舉報熱線。加強價格監(jiān)測預警，科學分析價格形勢，提出合理化建議。高效開展價格鑒證、認證等服務工作。確保居民消費價格指數(shù)漲幅控制在省下達目標內(nèi)。

（七）認真做好其他工作。圍繞工作目標，結(jié)合我委職能，突出工作重點，增添措施，狠抓落實，確保完成全年計劃生育、安全生產(chǎn)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、創(chuàng)建文明城市、惠民扶貧等、綜治信訪維穩(wěn)等目標。認真辦理市委、市政府交辦的各類事項和任務。