第一篇：金龍鄉中心學校反恐防暴工作總結

龍馬潭區金龍鄉中心學校

金龍鄉中心學校 校園反恐防暴工作總結

為有效預防和處置各類惡性傷害師生案件，提升師生安全意識和逃生自救能力，學校安全領導小組制定了詳細的工作應急方案，成立了校園應急處突隊伍，分步開展了如下工作：

一、制定學校安全保衛暨反恐防暴應急預案，成立領導小組，完善相關制度。

二、召開保安人員培訓會，明確職責，保證每天兩名保安24小時值班制度。

三、安防器材檢查，補齊補足各種器械：警棍、頭盔、防割手套、辣椒水、盾牌、鋼叉、木棒等。

四、加強了行政上放學值班、護學工作，加強校園巡邏隊日常巡邏。還邀請了派出所進行日常校園巡邏。

五、召開全體教師會，安排部署了應急演練方案，明確了各自職責、演練要求及注意事項。

六、針對學生進行了反恐防暴知識培訓。

六、在日常檢查中發現的問題：

1.校門出去不遠就是大馬路，每到上放學時候路口停放了很多長安車、摩托車，尤其是趕場天為甚。

2.校門口不遠處有無證小食攤點，衛生執法工商行政聯合檢查依舊為根除。

金龍鄉中心學校 2014年6月10日

附件：金龍鄉中心學校反恐防暴預案

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金龍鄉中心學校

學校安全保衛暨反恐防暴應急預案

為營造良好安全的社會氛圍。維護我校正常的教育教學秩序，保障師生員工生命財產安全，保持社會政治穩定，根據各級政府部門關于加強安保暨反恐怖工作的通知，全面提高應對恐怖和暴力能力，根據我校實際情況，特制定校園反恐防暴預案。

一、指導思想

學校是人群密集場所，學校的安全穩定關系千家萬戶。為有效預防、及時控制和消除校園重大突發事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護學校正常的教育教學秩序，加強領導、精心組織、周密安排、防止安全事故的發生。同時，認真組織開展“五防”教育，即以“防火、防毒、防劫持、防暴力、防爆炸”為內容的公共安全教育活動，開展消防、突發事故的演練活動，提高廣大師生的自護、自救能力，確保教育教學工作正常進行。

二、工作要求

1、認真貫徹落實省、市、區、鄉有關文件精神，提高學校安全保衛工作的重要性和必要性的認識，把學校的安全保衛工作提到非常重要的工作議程，確實抓緊抓實。加強學校安全排查及安全管理工作，確保師生安全。

2、學校校長要對學校安全保衛工作負總責，主管校長(含負責人)要對本部的安全保衛工作負直接責任。

3、對全體師生進行法制安全教育，加強師生的法制安全觀念和認識。

4、制定安全保衛工作預案，對可能出現的各種突發情況進行預先準備。

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5、加強門衛安保工作。要增強門衛力量，落實門衛職責，嚴格執行24小時值班、巡邏制度，加強門衛管理制度和會客制度，嚴格門衛登記驗證許可制度，并實行電話預約制。嚴控外來不良人員進入學校。來客一律在傳達室進行認真詳細登記，獲許后方可進入校園，杜絕外來人員進校發生事端的可能。發現行跡可疑人員等校門口內、外異常情況立即通知學校主管領導，及時處理。堅決杜絕陌生人進入校園。

6、加強食品安全檢測工作。學校食堂嚴格執行食品來源登記、索證制度和食品留樣制度，加強對食品安全的檢測工作，嚴格管理，加強食堂飲用水管理，嚴禁陌生人進入學校食堂。

7、加強教學樓、宿舍樓等人群密集場所的防爆炸、防燃燒工作。要加強安全巡邏工作，重點加強食堂，宿舍、教室等人群密集場所的巡查力度，不讓任何可疑之人進入重要場所。切實加強學校各重要場所防爆炸、防燃燒、防投毒工作。

三、組織機構及領導小組

成立學校安全保衛暨反恐防暴工作領導小組，負責組織領導全校的安全保衛暨反恐防暴工作。

組 長：王 奕

副組長: 徐遠清 楊 麗 溫紅梅

成 員: 林葉剛 萬山炳 韓 超 吳 劍習南川 徐 新 余明貴 簡驍群 鄭國強 謝 斌 莫乾友 梁松濤 周 玲 全體男教師 校園門衛

2、工作職責

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學校發生或接到突發安全事故后，要及時趕到事故現場指揮救援行動，并及時向公安、交警、衛生，消防等相關部門匯報和請求，要本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”的原則，果斷處理積極搶救，指揮現場師生離開危險區域，保護好學校貴重物品，維護現場秩序做好事故現場保護工作，做好善后處理工作，并按規定及時向上級和主管部門匯報。

3、報警及信息聯絡組 組 長：吳 劍 成 員：簡驍群 莫乾友

4、保衛防暴組 組 長：徐遠清

組 員：習南川 莫乾友 梁松濤 謝 斌 楊顯峰 鄭國強 吳 劍門 衛 全體男教師

4、疏導組 組 長：楊 麗

副組長：中學部---徐 新

小學部---余明貴 成 員：各班班主任

5、事后處理組 組 長：王 奕

成 員：林葉剛 萬三炳 徐遠清 楊 麗 溫紅梅

6、后勤保障組 組 長：韓 超

成 員：詹叢俊 梁松濤 溫治中

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7、醫療救護組 組 長：溫紅梅

成 員：簡驍群 周 玲

四、相關反恐怖防范應急處理程序

(一)校園內、外犯罪分子持刀行兇事件應急處理程序

本應急程序的要點是：迅速集結優勢力量阻止犯罪分子行兇。l、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向學校領導報告，并同時撥打1lO報警。（報警及信息聯絡組負責）

2、學校領導或任何工作人員立即組織現場人員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學生，防止事態擴大。

3、應急領導小組宣布學校進入全面應急狀態，立即實旋應急救援行動。

4、集結優勢力量，攜帶防衛器械，與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時聞，在有利條件下設法制服犯罪分子（要求門衛必須隨時佩帶警棍等防暴器械）。（保衛防暴組負責）

5、盡快把所有學生和無關人員撤離至安全區域。（疏導組負責）

6、組織救護受傷學生和其他傷員。（醫療救護組）

7、實施事件現場警戒，阻止無關人員進入學校，維護現場秩序，防范別有用心的人肇事，引導外部救援人員進入事件現場。（保衛防暴組負責）

8、事件發生后，學校應即向教育主管部門報告。（報警及信息聯絡組負責）

(二)校園內發現可疑人物應急處理程序

本應急程序的要點是：迅速采取措施控制可疑人物

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l、在校門附近發現形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場人員都應當立即向校領導報告。

2、學校保安人員和領導指派人員要立即對此人進行詢問，同時把他的行動限制在局部區域內。

3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾，蠻不講理，保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤查。

4、若有證據表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人，應立即打llO報警，由警方帶走作進—步調查。

5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑。單位人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和述走方向向警方報告，同時，學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備。

6、在整個過程中，學校應采取切實有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。（保衛防暴組負責）

7、學校應把事件情況及時向教育行政主管部門報告。（吳 劍習南川負責）

(三)校園內發現可疑物品的應急處理程序

本應急程序的要點是：防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故

1、收到可疑郵包或發現可疑物品的任何人員都要在第一時問向領導報告。可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可嶷，不是本單位的物品，也從無看到過此種物品不知此物品有何用途，為何會擺放在學校某處。

2、發現可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應當試圖打開或隨意擺

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弄它，要禁止在周圍吸煙或使用手機，或發動機動車輛等。

3、學校應當指定有專業知識和經驗的人員進行初步鑒別，判斷是不是危險物品，若不能排除危險物品，應立即打110報警請警方專業人員進行檢測和處理。

4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品，學校應立即在其周圍設置警戒線，無關人員應立即撤離，并采取嚴密的防范措施。

5、學校應當配合警方組織人員在校園其它區域搜尋檢查，確定在校園內是否還有其它可疑物品。（保衛防暴組負責）

6、學校配合警方開展各項處理工作，并及時向教育行政主管部門報告。

四、聯系電話：

王 奕：手機：*** 辦公室：2640421 萬三炳：手機：*** 辦公室：2640216 林葉剛：手機：*** 辦公室：2640216 徐遠清：手機：*** 辦公室：2640669 楊 麗：手機：*** 辦公室：2640216 溫紅梅：手機：*** 辦公室：2640116習南川：手機：*** 辦公室：2640216 附 :鄉衛生院：2640120或2640023

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2014年6月

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第二篇：金龍學校安全保衛暨反恐防暴應急預案

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學校安全保衛暨反恐防暴應急預案

為營造良好安全的社會氛圍。維護我校正常的教育教學秩序，保障師生員工生命財產安全，保持社會政治穩定，根據各級政府部門關于加強安保暨反恐怖工作的通知，全面提高應對恐怖和暴力能力，根據我校實際情況，特制定校園反恐防暴預案。

一、指導思想

學校是人群密集場所，學校的安全穩定關系千家萬戶。為有效預防、及時控制和消除校園重大突發事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護學校正常的教育教學秩序，加強領導、精心組織、周密安排、防止安全事故的發生。同時，認真組織開展“五防”教育，即以“防火、防毒、防劫持、防暴力、防爆炸”為內容的公共安全教育活動，開展消防、突發事故的演練活動，提高廣大師生的自護、自救能力，確保教育教學工作正常進行。

二、工作要求

1、認真貫徹落實省、市、區、鄉有關文件精神，提高學校安全保衛工作的重要性和必要性的認識，把學校的安全保衛工作提到非常重要的工作議程，確實抓緊抓實。加強學校安全排查及安全管理工作，確保師生安全。

2、學校校長要對學校安全保衛工作負總責，主管校長(含負責人)要對本部的安全保衛工作負直接責任。

3、對全體師生進行法制安全教育，加強師生的法制安全觀念和認識。

4、制定安全保衛工作預案，對可能出現的各種突發情況進行預先準備。

龍馬潭區金龍鄉中心學校 龍馬潭區金龍鄉中心學校

5、加強門衛安保工作。要增強門衛力量，落實門衛職責，嚴格執行24小時值班、巡邏制度，加強門衛管理制度和會客制度，嚴格門衛登記驗證許可制度，并實行電話預約制。嚴控外來不良人員進入學校。來客一律在傳達室進行認真詳細登記，獲許后方可進入校園，杜絕外來人員進校發生事端的可能。發現行跡可疑人員等校門口內、外異常情況立即通知學校主管領導，及時處理。堅決杜絕陌生人進入校園。

6、加強食品安全檢測工作。學校食堂嚴格執行食品來源登記、索證制度和食品留樣制度，加強對食品安全的檢測工作，嚴格管理，加強食堂飲用水管理，嚴禁陌生人進入學校食堂。

7、加強教學樓、宿舍樓等人群密集場所的防爆炸、防燃燒工作。要加強安全巡邏工作，重點加強食堂，宿舍、教室等人群密集場所的巡查力度，不讓任何可疑之人進入重要場所。切實加強學校各重要場所防爆炸、防燃燒、防投毒工作。

三、組織機構及領導小組

成立學校安全保衛暨反恐防暴工作領導小組，負責組織領導全校的安全保衛暨反恐防暴工作。

組 長：王 奕

副組長: 徐遠清 楊 麗 溫紅梅

成 員: 林葉剛 萬山炳 韓 超 吳 劍習南川 徐 新 余明貴 簡驍群 鄭國強 謝 斌 莫乾友 梁松濤 周 玲 全體男教師 校園門衛

2、工作職責

龍馬潭區金龍鄉中心學校 龍馬潭區金龍鄉中心學校

學校發生或接到突發安全事故后，要及時趕到事故現場指揮救援行動，并及時向公安、交警、衛生，消防等相關部門匯報和請求，要本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”的原則，果斷處理積極搶救，指揮現場師生離開危險區域，保護好學校貴重物品，維護現場秩序做好事故現場保護工作，做好善后處理工作，并按規定及時向上級和主管部門匯報。

3、報警及信息聯絡組 組 長：吳 劍 成 員：簡驍群 莫乾友

4、保衛防暴組 組 長：徐遠清

組 員：習南川 莫乾友 梁松濤 謝 斌 楊顯峰 鄭國強 吳 劍門 衛 全體男教師

4、疏導組 組 長：楊 麗

副組長：中學部---徐 新

小學部---余明貴 成 員：各班班主任

5、事后處理組 組 長：王 奕

成 員：林葉剛 萬三炳 徐遠清 楊 麗 溫紅梅

6、后勤保障組 組 長：韓 超

成 員：詹叢俊 梁松濤 溫治中

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7、醫療救護組 組 長：溫紅梅

成 員：簡驍群 周 玲

四、相關反恐怖防范應急處理程序

(一)校園內、外犯罪分子持刀行兇事件應急處理程序

本應急程序的要點是：迅速集結優勢力量阻止犯罪分子行兇。l、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向學校領導報告，并同時撥打1lO報警。（報警及信息聯絡組負責）

2、學校領導或任何工作人員立即組織現場人員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學生，防止事態擴大。

3、應急領導小組宣布學校進入全面應急狀態，立即實旋應急救援行動。

4、集結優勢力量，攜帶防衛器械，與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時聞，在有利條件下設法制服犯罪分子（要求門衛必須隨時佩帶警棍等防暴器械）。（保衛防暴組負責）

5、盡快把所有學生和無關人員撤離至安全區域。（疏導組負責）

6、組織救護受傷學生和其他傷員。（醫療救護組）

7、實施事件現場警戒，阻止無關人員進入學校，維護現場秩序，防范別有用心的人肇事，引導外部救援人員進入事件現場。（保衛防暴組負責）

8、事件發生后，學校應即向教育主管部門報告。（報警及信息聯絡組負責）

(二)校園內發現可疑人物應急處理程序

本應急程序的要點是：迅速采取措施控制可疑人物

龍馬潭區金龍鄉中心學校 龍馬潭區金龍鄉中心學校

l、在校門附近發現形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場人員都應當立即向校領導報告。

2、學校保安人員和領導指派人員要立即對此人進行詢問，同時把他的行動限制在局部區域內。

3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾，蠻不講理，保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤查。

4、若有證據表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人，應立即打llO報警，由警方帶走作進—步調查。

5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑。單位人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和述走方向向警方報告，同時，學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備。

6、在整個過程中，學校應采取切實有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。（保衛防暴組負責）

7、學校應把事件情況及時向教育行政主管部門報告。（吳 劍習南川負責）

(三)校園內發現可疑物品的應急處理程序

本應急程序的要點是：防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故

1、收到可疑郵包或發現可疑物品的任何人員都要在第一時問向領導報告。可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可嶷，不是本單位的物品，也從無看到過此種物品不知此物品有何用途，為何會擺放在學校某處。

2、發現可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應當試圖打開或隨意擺

龍馬潭區金龍鄉中心學校 龍馬潭區金龍鄉中心學校

弄它，要禁止在周圍吸煙或使用手機，或發動機動車輛等。

3、學校應當指定有專業知識和經驗的人員進行初步鑒別，判斷是不是危險物品，若不能排除危險物品，應立即打110報警請警方專業人員進行檢測和處理。

4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品，學校應立即在其周圍設置警戒線，無關人員應立即撤離，并采取嚴密的防范措施。

5、學校應當配合警方組織人員在校園其它區域搜尋檢查，確定在校園內是否還有其它可疑物品。（保衛防暴組負責）

6、學校配合警方開展各項處理工作，并及時向教育行政主管部門報告。

四、聯系電話：

王 奕：手機：*** 辦公室：2640421 萬三炳：手機：*** 辦公室：2640216 林葉剛：手機：*** 辦公室：2640216 徐遠清：手機：*** 辦公室：2640669 楊 麗：手機：*** 辦公室：2640216 溫紅梅：手機：*** 辦公室：2640116習南川：手機：*** 辦公室：2640216 附 :鄉衛生院：2640120或2640023

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2014年2月

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第三篇：學校反恐防暴工作方案

學校反恐防暴工作方案

為進一步加強學校反恐防暴工作，提高反恐防暴能力和應急處置能力，根據濰坊市反恐怖工作視頻會議要求和市教育局通知精神，結合我校工作實際，制定如下工作方案。

一、指導思想

認真貫徹落實國家、省、市反恐怖工作要求，從維護國家安全和社會穩定的高度出發，進一步增強大局意識、政治意識和憂患意識，及時掌握、徹底排查和有效化解學校不穩定因素，及時、果斷正確處置各類突發恐怖事件和暴力傷害師生事件，確保師生生命財產安全，確保學校工作安全穩定。

二、工作措施

（一）加強人防物防技防建設

1.嚴格落實干部帶班、教師值班制度。學校要安排教師值班，領導干部輪流帶班，并做好值班記錄，值班表除值班人員人手一份外，要在學校辦公室、警衛室張貼；領導干部和值班人員要保證通訊暢通，保證人員隨時待命，保證隨時出動應對處置各種突發情況。

2.嚴格門衛管理。學校要對出入校人員、車輛實行證件管理制度，加強對非本單位、非公干人員的登記管理，要求會見人員在回執上簽名反饋，嚴禁非公務外來車輛隨意進入學校，對可疑人員應予以詢問，發現情況及時上報當地公安部門。

3.加強學校內部執勤巡邏。對學校內部的重點部門、重點部位、重點設施實行每日定時巡查登記，巡查人員簽名。發現可疑物品應立即報告，并查明來源和危害，及時采取措施排除影響。

4.強化安保隊伍建設。嚴格按照《濰坊市校園安全建設標準》《濰坊市學校專職保安服務管理辦法》、教育部、公安部《中小學幼兒園安全防范工作規范等文件要求，配齊專兼職安全保衛人員和校園專職保安，并建立政審、培訓、體檢等檔案。加強對保安人員的技能培訓，提高對抗暴恐分子的能力。

5.配足配齊安保器械。學校警衛室應當按執勤人數配備防衛器械，使用正常，保安人員上崗執勤時要統一著保安制服，持警用器械，確保24小時2人以上在崗在位。

6.完善校園監控設施設備。在學校大門、主要道路、食堂、實驗室、學校周界等重點場所安裝高清視頻監控系統，并與市教育局監控平臺、當地公安部門聯網。校門口應安裝緊急報警按鈕和對講系統，并與公安報警系統聯網運行；學校監控室應設置在安全部位，配備經過專業培訓的值班監看人員，24小時不間斷工作。

（二）突出防范重點

1.加強學生上下學時段的管理。幼兒園和小學低年級學段應落實家校交接制度；上下學時段要安排學校領導、值班教師、校園保安共同值班，加強對校園周邊的巡視，維護上下學秩序，發現問題及時上報，及時解決。

2.加強校園圍墻管理。清除圍墻內外便于攀爬的一切土堆、桌椅板凳、柴垛、樹木等雜物，及時堵塞缺口，加高低矮圍墻，加固松動部位，以確保人員不能翻墻出入校園。3.加強校車安全管理。從預防恐怖分子對校車及校車內學生的突然襲擊入手，建立校車反恐防暴安全預防機制。嚴格校車“五定”、“五有”管理，嚴把駕駛員資質關，配備隨車照管人員，校車駕駛員、隨車照管人員、學校值班人員在學生上下車前及時關注、巡視周邊狀況，并做好學生上下車的交接工作。

4.加強各類危險物品管控。重點加強對實驗室易燃、易爆、劇毒、放射性及其他危險物品的監管檢查和出入庫、領用管理。健全丟失報告制度，通過技防、物防、人防等多種手段防止危險品丟失被盜。加強對危險品從業、使用人員的安全教育和應急處置方面的培訓與演練。

5.加強重點人員排查管控。加強與公安等部門的配合，全面排查和掌握本單位及周邊地區的有精神病史人員、吸毒人員、纏訪鬧訪人員等重點人員情況，建立相關人員數據庫，加強動態管控。

6.加強重大活動和重要敏感時段反恐防暴工作。根據各重大活動和重要敏感時段反恐怖工作變化，提升重要節點、敏感時期、重大活動期間的反恐防暴工作等級，防止校內大型活動期間和人員聚集場所發生暴力破壞、群體性事件等影響重大或涉及人員較多的案件。

（三）加強教育培訓

1.加強反恐防暴宣傳教育。學校要通過班會、“安全教育日”和“安全教育周”活動以及黑板報、校園網站、專題報告會、安全教育課等形式和載體，對廣大師生員工開展反恐防暴安全教育，讓廣大師生了解掌握避險、防護、逃生、急救、報警等基本常識，提高師生的防范意識和能力。學校聘請部分家長作為安全信息員，并做到信息暢通，信息共享。

2.開展反恐防暴專業知識培訓。學校通過邀請公安部門專業人員、法制副校長到校講課等途徑，有針對性地開展反恐防暴教育培訓，增強干部教師的反恐防暴意識，提高反恐防暴工作能力。

3.完善應急預案。學校要結合實際，制定反恐防暴工作工作方案和應急處置預案，建立應急隊伍，明確本單位重點防范目標、重要環節和防范舉措，明確部門人員職責任務和現場處置工作規范和運作程序，著力提高快速反應處置能力。要備齊應急逃生繩、盾牌、滅火器等應急物資，疏通應急逃生通道，提高應急處置能力。

4.強化應急演練。學校每學期開展一次反恐防暴應急演練，提高學生安全自救防護能力和學校快速反應處置能力。應急演練結束后要及時總結工作經驗，進一步修正反恐防暴應急預案，切實做到有備無患。

5.規范應急處理。發生突發性暴恐事件，應根據事件性質立即啟動相關應急預案，在迅速采取應急措施的同時，立即報告上級部門，并指示采取相應措施，全力維護事發地穩定，協助做好善后工作。

三、加強領導，落實責任

（一）統一領導，分級負責。按照“屬地為主，分級管理”的原則，在當地黨委、政府的統一領導下，積極開展教育系統反恐防暴預防和處置工作。堅持“分級響應、條塊結合”和“誰主管、誰負責”的原則，強化學校“一把手”的職責，落實學校責任制，切實改變恐怖組織離我們還很遙遠的思想和懈怠情緒。

（二）預防為主，消除隱患。學校對可能成為恐怖源的可疑人員、可疑物品、可疑車輛，逐一進行檢查過濾，徹底排除嫌疑；對重點目標、重點單位、重點區域的防護毫不放松，做到萬無一失。強化信息的廣泛收集和深層次研判，爭取做到早發現、早報告、早控制、早解決，把暴恐事件風險降到最低點。

第四篇：談學校如何反恐防暴

2014年上半年，相繼發生一些涉恐涉暴案件：“3.01”昆明火車站砍殺案、“4.30”烏魯木齊火車站恐怖襲擊案、湖北麻城“5.20”學生被砍案件等，這些涉恐涉暴案件造成了重大的人員財產損失和惡劣的社會影響，也給校園安全敲響了警鐘。因為學校往往成為心懷叵測的人發泄不滿的地方，手無寸鐵的學生又往往成為不法分子下手的對象，所以學校的反恐防暴工作一刻也不能松懈，必須將其納入學校的重要議事日程。

一、高度重視反恐防暴工作

學校反恐防暴，要從思想上、人防建設、物防建設、技防建設四個方面發力。

（一）思想上高度重視

學校要從思想上高度重視反恐防暴工作，不能只憑主觀經驗認為學校的治安形勢好，再加上學校其他工作較多，而將反恐防暴工作松懈下來。恐怖、暴力事件感覺離我們距離很遠，但作為學校管理者，必須未雨綢繆，一定要清醒認識當前反恐防暴維穩工作出現的新情況，清醒認識工作中的漏洞、不足和薄弱環節，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，抓緊做好各項防范和應對準備，切實做到守土有責、守土盡責。要牢固樹立底線思維，切實負起主體責任。敬畏人的生命，把反恐防暴防極端事件、群體性事件和沖突維穩工作放在更加重要、更加突出的位置，加強組織領導，專題研究部署，確保不出任何問題。

（二）抓好“人防”建設

人防建設主要包括學校建立健全內部安全保衛組織和制度，落實安全保衛責任，配備專業保安人員以及根據學校實際情況，組織教工治安聯防隊、護校隊、應急隊等。健全學校安全管理機構。學校應視情況建立保衛處（科、室），配備處（科、室）領導及專兼職保衛干部，負責學校的安全教育、管理、培訓、內部治安保衛等工作。學校門口設立警務室或保安室，由專職保安擔任門衛，嚴格執行出入登記制度，填寫出入人員登記表。

專職保安人員是校園治安巡邏守護的主要力量。保安人員要按照《保安服務管理條例》規定，經崗前培訓合格后持證上崗。保安人員上崗執勤時，要統一著裝，佩戴保安標識和器械。根據要求，中小學、幼兒園、必須配備2—6名（根據學校規模大小，至少保證2名）經過公安機關批準、具有專業資質保安公司培訓的專職保安。

學校設立保衛處（科、室），以及配置安全管理人員、專兼職保衛干部的數量，應根據學校安全工作的實際需要進行核定和配備，并報上級教育行政管理部門備案。

(三)保障“物防”建設

物防建設主要包括學校重點部位、重要區域、重點場所安裝防護欄、防盜門和照明設施，加固、加高校園圍墻，在校園內設置消防、交通安全等安全設施。學校為保安人員裝備必要的執勤、防護、抓捕等器械。公路沿線學校，在學校門口的公路設置提示牌、減速帶、斑馬線、限速標識、人行橫道線等交通標識。配好安保人員裝備。學校保安人員應按要求統一配備通訊工具、防暴頭盔、防刺背心、防割手套、橡膠警棍、催淚瓦斯等防護器械。儲備一定數量的藥品、止血繃帶緊急救護物資。

(四)提供“技防”建設

技防建設主要包括在校門、學生公寓、教工宿舍、財務室、實驗室、教學樓、圖書館、食堂、倉庫、操場、樓道、重要出入口、周邊復雜路段等重點場所、重點部位安裝視頻安防監控系統、入侵報警系統、出入口控制系統、防爆安全檢查系統、實體防護等設施。學校要設立相對獨立的監控報警室，落實24小時專人值守，并填寫值班記錄。技防設施形成的監控影像資料、報警記錄，應當至少留存 30 日備查，任何單位或個人不得刪改或者擴散。

二、完善反恐防暴的預案和演練

（一）完善校內反恐防暴的各種預案

1.犯罪分子持刀行兇、劫持人質事件的應急預案

預案的要點是：迅速集結優勢力量，阻止犯罪分子行兇。獲得事件信息的任何個人都應當在第一時間向當日學校值班人員和學校突發安全事件應急處理救援總指揮、副總指揮報告，并同時打110報警。

當日學校值班人員和首獲事件信息人員立即組織現場人員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法接近學生，保證人質的安全，防止事態擴大。學校突發安全事件應急處理救援指揮部宣布學校進入全面應急狀態，各應急處理救援行動組立即實施應急救援行動。應急處理救援指揮部集結優勢力量，攜帶防衛器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間。在有利條件下設法制服犯罪分子。疏散引導組負責把所有學生和無關人員撤離至安全區域。醫療救護組負責救護受傷學生和其它傷員。通訊聯絡組向公安、消防、救護、社區有關部門、單位求援，爭取外援迅速趕到事件現場，并保證學校應急救援組織信息暢通。警戒保衛組組織人員實施事件現場警戒，阻止無關人員進入學校，維護現場秩序，防范別有用心的人肇事，引導外部救援人員進入事件現場。對人質和受驚嚇的人員加強心理輔導。事件發生后，應急處理救援指揮部應當立即向教育局報告。

2.收到恐嚇電話、短信或信件事件的應急預案

預案的的要點是：迅速調查清楚來電、來信人的身份和意圖，維護學校和人員安全。

收到恐嚇電話、短信或信件的任何個人都應當在第一時間向當日學校值班人員和學校突發安全事件應急處理救援總指揮、副總指揮報告。因個人糾葛收到恐嚇電話、短信或信件的人，若事件有可能影響個人人身安全或學校安全，則必須向學校突發安全事件應急處理救援總指揮、副總指揮報告。收到匿名恐嚇電話時，要保持鎮靜，對來電人的無理要求，不要馬上拒絕，通過商談的形式延長通話時間，盡可能從對方獲得最多的信息。有來電顯示的電話機應記下對方的電話號碼，否則可用寫字條、做手勢的方法示意身邊的人員，向電信局查詢電話號碼，有條件的可對恐嚇電話作錄音。學校突發安全事件應急處理救援指揮部應當立即對恐嚇電話、短信或信件進行分析研究：立即派專人在收到恐嚇電話的話機旁值班，電話機應裝有來電顯示和錄音裝置。若來電來信人姓名、身份和意圖明確，對方因個人糾葛失去理智而實施恐嚇行為的，學校應當會同有關部門妥善處理該事件。若來電來信人匿名，學校突發安全事件應急處理救援指揮部應通過來電人的口音、音色、口氣、語調、語言特征和通話內容，來信人的筆跡、信件內容進行分析，并在校內發動教職工提供線索。通過初步推測作案人的動機，采取必要的防范措施。對于匿名的恐嚇電話和信件事件，應當立即向教育局和公安局報告，應當爭取警方盡快加入事件調查。對于破案的計劃和策略要保密。

對于與學校及教職工無經濟或其他糾紛，為勒索錢財或報復社會的人物的恐嚇電話和信件，單位除全力配合警方破案外，應當提高戒備，制訂預案，隨時準備應對突發事件。對于有可能受到襲擊的人員和部門，要采取有力措施，保證其安全。

3.校園內發現可疑分子的應急預案

預案的的要點是：迅速采取措施，控制可疑分子。

在校園內發現形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑分子，保安或目擊人員都應當立即向當日學校值班人員和學校突發安全事件應急處理救援總指揮、副總指揮報告。保安、當日學校值班人員和學校突發安全事件應急處理救援總指揮、副總指揮指派的人員應當迅速對此人進行詢問，同時把他的行動限制在局部區域內。若此人自述進入學校的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾、蠻不講理，保安應當將其帶入傳達室進行進一步盤問，同時要封鎖大門。若有證據表明此人是危險分子或犯罪嫌疑人，應當立即打110報警，由警方帶走作進一步調查。若可疑分子在盤問時奪路逃跑，校內目擊人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向，向警方報告。同時，學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備和預案準備。

在整個過程中，學校應當采取切實有效的措施，防范可疑分子使用暴力，要確保周圍人員的安全。學校突發安全事件應急處理救援指揮部應當把事件情況及時向教育局報告。

4.校園內發現可疑物品的應急預案

預案的的要點是：防范易燃易爆、有毒有害物品傷害事件。

收到可疑郵包或發現可疑物品的任何個人都應當在第一時間向當日學校值班人員和學校突發安全事件應急處理救援總指揮、副總指揮報告。可疑郵包是指郵戳異常（寄包人地址與郵戳地址不符）、字體奇特、打印粗劣以及收件人姓名、形狀、重量、氣味、包裝包扎、郵包內的聲音都異常。可疑物品是指物品外表、重量、氣味可疑，不是本校的物品，也從未看到過此種物品，不知此物品有何用途，為何會擺放在校園內某處。

發現可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應當試圖打開或隨意擺弄它。要禁止在周圍吸煙或使用手機、對講機或發動機動車輛等。學校應當指定有專業知識和經驗的人員進行初步鑒別，判斷是不是危險物品。若不能排除其危險性，應當立即打110報警，請警方專業人員進行檢測和處理。若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品，學校應當立即在其周圍設置警戒線，無關人員應當立即撤離，并采取嚴密的防范措施。學校應當配合警方組織人員在校內其它區域搜尋檢查，確定在校園內是否還有其它可疑物品。學校突發安全事件應急處理救援指揮部配合警方開展各項處理工作，并及時向教育局報告。

5.群體性斗毆事件的應急預案

預案的要點是：迅速制止斗毆，避免人員傷亡。

獲得群體性斗毆事件信息的任何個人都應當在第一時間，向當日學校值班人員和學校突發安全事件應急處理救援總指揮、副總指揮報告，若事態已經失控或后果嚴重，應立即打110報警。

學校領導應迅速集結優勢力量（必要時攜帶防衛器械）趕到現場制止斗毆，并在斗毆現場設置警戒線，防止事態擴大。若斗毆者手中有器械，應首先收繳所有斗毆器械。若有校外人員參與斗毆，應設法不讓他們逃離。若有學生受傷，應立即進行救治，或打120送醫院，并及時與家長聯系。分離斗毆雙方，由學校、年級部領導、班主任等進行詢問，了解斗毆原因和過程，并做好筆錄。對有流氓惡勢力嫌疑的校外人員，應交警方處理。對外校學生，應與學生就讀的學校聯系。對參加斗毆的學生進行教育，對情節嚴重的給予必要的處分，防止此類事件再次發生。要對斗毆事件的校內外各種因素進行綜合分析，要防范學生在校外遭到毆打。

（二）認真做好反恐防暴的各種演練

對制定的5種應急預案必須以接近實戰的狀態進行演練。演練時要遵循如下要求：第一不事先通知，因為任何突發事件都是偶發的，主要是檢驗處突能力；第二是及時總結，完善預案，實踐是檢驗真理的唯一標準，方案的好不好只有在實踐中證明；第三是不斷演練，預案更加完美，任何恐怖暴力事件都只想求得更大的效應，所以要求預案完美，演練到位，實戰時損失最小。

三、夯實反恐防暴日常工作

（一）加強學校門衛防范工作

各學校定期開展學校門衛人員構成情況普查，開展門衛專業知識培訓，組織學習法律和治安保衛常識，遵從學校綜合治理要求，嚴格執行各項規章制度，積極維護校內秩序，做好保衛工作。進一步修訂完善門衛管理制度，嚴格落實外來人員準入登記制度，嚴防來歷不明人員進入校園，嚴禁外來車輛進入校園。

（二）加強學生接送管理

各學校在規定的上學時間，要適當提前打開校門，避免學生在校門口大量聚集，對一時無人接送的小學生和幼兒，學校要安排專人集中看護，絕不能放任、失管、失聯。

（三）加強安全防護教育

各學校要切實樹立“安全第一、預防為主”的理念，堅持安全教育做到“三納入”：納入學校領導培訓、納入教師培訓、納入家長學校培訓。要加強師生安全演練，掌握簡單的緊急救護方法，防患于未然。

（四）加強綜合治理力度

各學校保持與學校所在地公安、交警和社區的溝通聯系，對學校周邊治安復雜地區，要請公安民警有針對性地開展治安巡邏，嚴厲打擊侵害校園和傷害青少年學生的各種違法犯罪活動。請交警部門完善學校門前交通警示標志，在學生上學、放學時間，請交警協助疏導交通，請巡邏車在校門口巡邏，請社區有關人員協助做好學校門前及周邊安全工作。總之，學校反恐防暴工作重點在預防，工作在平時，從思想上、人防、技防、物防入手，加強平時的教育、培訓和演練，提高防范能力，師生的人身安全才可以得到保障。

學校反恐防暴應急處理安全知識

1.犯罪分子持刀行兇、實施暴力侵害事件應急處理程序：

本應急處理程序的要點是：迅速集結優勢力量，阻止犯罪分子行兇。

首獲事件信息的任何個人都應當在第一時間向當日學校值班行政、年級分管領導和學校突發安全事件應急處理救援總指揮、副總指揮報告，并同時打110報警。

當日學校值班行政、年級分管領導和首獲事件信息人員立即組織現場人員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法接近學生，防止事態擴大。

學校突發安全事件應急處理救援指揮部宣布學校進入全面應急狀態，各應急處理救援行動組立即實施應急救援行動。

應急處理救援指揮部集結優勢力量，攜帶防衛器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間。在有利條件下設法制服犯罪分子。

疏散引導組負責把所有學生和無關人員撤離至安全區域。

醫療救護組負責救護受傷學生和其它傷員。

通訊聯絡組向公安、消防、救護、政府有關部門、單位求援，爭取外援迅速趕到事件現場，并保證學校應急救援組織信息暢通。

警戒保衛組組織人員實施事件現場警戒，阻止無關人員進入學校，維護現場秩序，防范別有用心的人肇事，引導外部救援人員進入事件現場。

事件發生后，應急處理救援指揮部應當立即向教育局報告。

2.收到恐嚇電話、短信或信件事件應急處理程序

本應急處理程序的要點是：迅速調查清楚來電、來信人的身份和意圖，維護學校和人員安全。

收到恐嚇電話、短信或信件的任何個人都應當在第一時間向當日學校值班行政和學校突發安全事件應急處理救援總指揮、副總指揮報告。

因個人糾葛收到恐嚇電話、短信或信件的人，若事件有可能影響個人人身安全或學校安全，則必須向學校安全突發事件應急處理救援總指揮、副總指揮報告。收到匿名恐嚇電話時，要保持鎮靜，對來電人的無理要求，不要馬上拒絕，通過商談的形式延長通話時間，盡可能從對方獲得最多的信息。有來電顯示的電話機應記下對方的電話號碼，否則可用寫字條、做手勢的方法示意身邊的人員，向電信局查詢電話號碼，有條件的可對恐嚇電話作錄音。

學校突發安全事件應急處理救援指揮部應當立即對恐嚇電話、短信或信件進行分析研究：

----立即派專人在收到恐嚇電話的話機旁值班，電話機應裝有來電顯示和錄音裝置。

----若來電來信人姓名、身份和意圖明確，對方因個人糾葛失去理智而實施恐嚇行為的，學校應當會同有關部門妥善處理該事件。

----若來電來信人匿名，學校突發安全事件應急處理救援指揮部應通過來電人的口音、音色、口氣、語調、語言特征和通話內容，來信人的筆跡、信件內容進行分析，并在校內發動教職工提供線索。通過初步推測作案人的動機，采取必要的防范措施。

對于匿名的恐嚇電話和信件事件，應當立即向教育局和公安局報告，應當爭取警方盡快加入事件調查。對于破案的計劃和策略要保密。

對于與學校及教職工無經濟或其他糾紛，為勒索錢財或報復社會的人物的恐嚇電話和信件，單位除全力配合警方破案外，應當提高戒備，制訂預案，隨時準備應對突發事件。對于有可能受到襲擊的人員和部門，要采取有力措施，保證其安全。

3.校園內發現可疑分子應急處理程序

本應急處理程序的要點是：迅速采取措施，控制可疑分子

在校園內發現形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑分子，保安或目擊人員都應當立即向當日學校值班行政和學校突發安全事件應急處理救援總指揮、副總指揮報告。

保安和當日學校值班行政或學校突發安全事件應急處理救援總指揮、副總指揮指派的人員應當迅速對此人進行詢問，同時把他的行動限制在局部區域內。

若此人自述進入學校的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾、蠻不講理，保安應當將其帶入門衛室進行進一步盤問，同時要封鎖大門。

若有證據表明此人是危險分子或犯罪嫌疑人，應當立即打110報警，由警方帶走作進一步調查。若可疑分子在盤問時奪路逃跑，校內目擊人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向，向警方報告。同時，學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備和預案準備。

在整個過程中，學校應當采取切實有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。

4.校園內發現可疑物品應急處理程序

本應急處理程序的要點是：防范易燃易爆、有毒有害物品傷害事件。

收到可疑郵包或發現可疑物品的任何個人都應當在第一時間向當日學校值班行政和學校突發安全事件應急處理救援總指揮、副總指揮報告。

可疑郵包是指：郵戳異常（寄包人地址與郵戳地址不符）、字體奇特、打印粗劣以及收件人姓名、形狀、重量、氣味、包裝包扎、郵包內的聲音都異常。

可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本校的物品，也從未看到過此種物品，不知此物品有何用途，為何會擺放在校園內某處。

發現可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應當試圖打開或隨意擺弄它。要禁止在周圍吸煙或使用手機、對講機或發動機動車輛等。

學校應當指定有專業知識和經驗的人員進行初步鑒別，判斷是不是危險物品。若不能排除其危險性，應當立即打110報警，請警方專業人員進行檢測和處理。

若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品，學校應當立即在其周圍設置警戒線，無關人員應當立即撤離，并采取嚴密的防范措施。

學校應當配合警方組織人員在校內其它區域搜尋檢查，確定在校園內是否還有其它可疑物品。

學校突發安全事件應急處理救援指揮部配合警方開展各項處理工作，并及時向教育局報告。

5.群體性斗毆事件應急處理程序

本應急處理程序的要點是：迅速制止斗毆，避免人員傷亡。

獲得群體性斗毆事件信息的任何個人都應當在第一時間，向當日學校值班行政和學校突發安全事件應急處理救援總指揮、副總指揮報告，若事態已經失控或后果嚴重，應立即打110報警。

學校領導應迅速集結優勢力量（必要時攜帶防衛器械）趕到現場制止斗毆，并在斗毆現場設置警戒線，防止事態擴大。若斗毆者手中有器械，應首先收繳所有斗毆器械。若有校外人員參與斗毆，應設法不讓他們逃離。若有學生受傷，應立即進行救治，或打120送醫院，并及時與家長聯系。分離斗毆雙方，由學校、年級分管領導、班主任等進行詢問，了解斗毆原因和過程，并做好筆錄。

對有流氓惡勢力嫌疑的校外人員，應交警方處理。對外校學生，應與學生就讀的學校聯系。對參加斗毆的學生進行教育，對情節嚴重的給予必要的處分，防止此類事件再次發生。

要對斗毆事件的校內外各種因素進行綜合分析，要防范學生在校外遭到毆打。

第五篇：學校反恐防暴工作制度

楚雄市三街鎮初級中學反恐防暴工作制度

為有效預防、及時控制和妥善處置學校安全及恐怖事件、突發事件，提高快速反應和應急處置能力，最大限度確保我校安全穩定，全面落實上級精神，結合我校安全工作實際，制定本方案。

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，深入貫徹落實省、市、縣反恐工作的總體部署，堅持“安全第一、預防為主、防治結合”的工作方針，深化學校安全監管，加強應急疏散演練，切實提高學校反恐應急反應能力，確保學校安全穩定。

二、適用范圍

1、本方案適用于我校安全保衛和反恐應急工作。

2、本方案適用于我校發生的恐怖分子入校襲擾事件、校內發現不明物體（裝置）事件以及火災事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、傳染病爆發流行、校園傷害事件等。

三、組織機構

學校成立反恐應急工作領導小組。領導小組負責全鄉學校反恐應急工作的組織領導、信息報送以及協助有關部門對事件的處理。負責事件發生后迅速啟動預案，組織相關人員對事故現場控制、人員救治以及善后處理等相關工作。負責學校的安全穩定、應急管理、法制教育等，對多發、易發的安全部位和環節進行有針對性的安全管理。

組 長：（校長）

副組長：（黨支部書記）

（副校長）

（副校長、辦公室主任）

組 員：（工會主席）

（總務主任）

（政教主任）

（教務主任）

（教科室主任）

（政教副主任、年級組長）

（團總支書記）

（信息中心主任）

（骨干教師工作室主任）

（德育處主任）

（教務副主任、年級組長）

（年級組長）

（出納、食堂主任）

（會計）

領導小組下設常務辦公室，由政教主任擔任辦公室主任，同志擔任辦公室副主任，負責處理日常工作。

四、工作原則

1、統一指揮，快速反應原則。從現在起，一旦發生涉校安全或恐怖事件，要在15分鐘內逐級上報反恐工作應急處置領導小組辦公室，1小時內上報書面材料。涉及1人以上死亡或3人以上重傷的重大事件可直接向教育局反恐工作應急處置領導小組報告。

2、主動搶險、迅速處理原則。事件發生后，要在第一時間組織相關部門和人員進行有效救援。

3、生命第一原則。事件發生后，要把救護師生生命作為首要任務，最大限度減少人員傷亡。

4、科學施救，控制危險源，防止事態擴大原則。

5、保護現場，收集證據原則。

五、事故處理程序及辦法

1、恐怖分子入校襲擾師生事件處理辦法。學校發生恐怖分子闖入校園襲擾師生事件，學校要立即啟動預案，第一時間向110指揮中心以及教育局反恐工作應急處置領導小組報告，并迅速組織師生轉移，等待救援。

2、校內發現不明物體（裝置）事件處理辦法。學校內發現不明物體（裝置），要立即向公安部門和領導小組報告，并及時設置隔離帶，封鎖和保護現場，同時迅速組織學校師生緊急疏散，等待公安等有關部門進行處理。

3、飲用水污染事件處理辦法。發現學校飲用水污染，要緊急對水源進行有效隔離，并立即向衛生部門和領導小組報告，同時組織相關人員對中毒人員進行救治。

4、校園爆炸事件處理辦法。學校發生爆炸事件后，要迅速組織人員進行救援，并立即向公安等部門和領導小組報告。及時設置隔離帶，封鎖和保護現場，迅速疏散師生，迅速采取有效措施消除繼發性危險，防止次生事故發生。要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作，防止再次發生爆炸事故。

5、火災事故處理辦法。學校發生火災事故，要在第一時間全力組織師生疏散和自救工作，同時立即向派出所和領導小組報告，安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。要配合醫療機構妥善安置受傷人員。

6、食物中毒事件處理辦法。學校發生師生食物中毒事件，要立即向衛生部門和領導小組報告，并迅速組織人員將中毒者送至衛生院進行救治。并對食堂管理人員進行監控，對食堂進行隔離管理，等待有關部門進行采樣化驗。

2017年8月27日