第一篇:華亭縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉河西鄉(xiāng)試點(diǎn)工作總結(jié)
華亭縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉河西鄉(xiāng)試點(diǎn)工作總結(jié) 縣人大常委會(huì):
遵照市、縣人大安排,我鄉(xiāng)按照“規(guī)范程序、依法辦事、嚴(yán)格把關(guān)、不出問題”工作原則,從7月1日開始,歷時(shí)36天,先后經(jīng)過準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動(dòng)、選民登記、提名協(xié)商確定代表候選人、投票選舉縣、鄉(xiāng)人大代表、召開新一屆人大第一次會(huì)議和檢查驗(yàn)收與總結(jié)等階段的工作,依法順利地完成了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作任務(wù),于2011年8月8日全部結(jié)束。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
華亭縣河西鄉(xiāng)轄7個(gè)村,40個(gè)社。按照便于選民參加選舉活動(dòng)和選舉的組織工作,便于選民監(jiān)督代表,以及按每一選區(qū)選一名至三名代表劃分選區(qū)的原則,共劃分為3個(gè)大選區(qū)和18個(gè)小選區(qū),即采取大選區(qū)套小選區(qū)的辦法,分別選舉產(chǎn)生縣人大代表和鄉(xiāng)人大代表。
全鄉(xiāng)共計(jì)人口8210人。到7月30日選舉日止,經(jīng)確認(rèn)有選民資格并依法登記的選民6316人,占總?cè)丝跀?shù)的86%。參加投票選舉的選民5438,參選率達(dá)86%。其中實(shí)際到會(huì)投票人數(shù)3578人,委托他人代投票的415人,在流動(dòng)票箱投票的1445人,選區(qū)共印發(fā)選票6316張,實(shí)發(fā)選縣代表選票5438張,鄉(xiāng)代表選票5438張,剩余票數(shù)878張,收回縣鄉(xiāng)選票5438張,其中縣代表有效票數(shù)5222張,廢票數(shù)130張,棄權(quán)票數(shù)86張;鄉(xiāng)代表有效票數(shù)5047張,廢票數(shù)146張,棄權(quán)票數(shù)245張.根據(jù)統(tǒng)計(jì)當(dāng)選人大代表得選率均超過50%選舉有效。成功選舉產(chǎn)生了縣十六屆人民代表7名,鄉(xiāng)十七屆人民代表45名,圓滿完成了選舉任務(wù)。
在所選舉產(chǎn)生的縣十六屆人民代表7名,由縣選舉委員會(huì)提名推薦縣上領(lǐng)導(dǎo)2名,結(jié)構(gòu)比例為:中共黨員4名、占57%,農(nóng)民3人、占43%,婦女1人、占14%;鄉(xiāng)十七屆人民代表45名,結(jié)構(gòu)比例為:中共黨員27名、占60%,婦女14人,占31%,技術(shù)人員8人,占17%,農(nóng)民31人,占68%。
按照縣人大常委會(huì)工作安排,我鄉(xiāng)在8月8日召開了新一屆鄉(xiāng)人大第一次會(huì)議。會(huì)上,代表們認(rèn)真審議了鄉(xiāng)人大及政府工作報(bào)告
二、主要做法
(一)嚴(yán)密組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
這次人大換屆選舉工作,我們始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表 重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事”和“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主辦、各方配合”的原則,周密安排,精心組織,確保了整個(gè)換屆選舉工作的依法順利進(jìn)行。
首先,為搞好這次換屆選舉工作,我鄉(xiāng)依法成立由鄉(xiāng)副 書記、紀(jì)委書記任組長的選舉委員會(huì),負(fù)責(zé)主持本級(jí)人大的換屆選舉工作。認(rèn)真研究制定了換屆選舉工作實(shí)施意見,對(duì)換屆選舉工作時(shí)間、內(nèi)容等作出詳細(xì)安排。同時(shí)還抽調(diào)并培訓(xùn)了換屆選舉工作骨干9名。其次,針對(duì)換屆選舉容易出現(xiàn)的情況、問題,有針對(duì)性地對(duì)關(guān)鍵階段加強(qiáng)了具體指導(dǎo)。在實(shí)施過程中,縣、鄉(xiāng)選舉委員會(huì)成員多次深入各選區(qū)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo),有力地推進(jìn)了縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的順利開展。同時(shí)結(jié)合檢查指導(dǎo)工作,過問換屆選舉工作,有的放失地宣傳有關(guān)選舉的法律法規(guī),協(xié)調(diào)解決換屆選舉工作中的實(shí)際困難和出現(xiàn)的新情況、新問題。
(二)深入宣傳發(fā)動(dòng),充分激發(fā)廣大選民的參選熱情??h、鄉(xiāng)人大換屆選舉是基層民主政治建設(shè)的重要實(shí)施活動(dòng)。人民群體是社會(huì)主義民主實(shí)踐的主體,他們的政治熱情和參與程度,直接關(guān)系著換屆選舉工作的成效。在這次換屆選舉過程中,除了注重發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,及時(shí)報(bào)道人大換屆選舉的情況,把握正確的輿論導(dǎo)向外,還充分利用了板報(bào)、標(biāo)語、登門入戶等多種形式,實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包村干部包社的辦法,把人大換屆選舉作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),集中時(shí)間、人力和物力,進(jìn)行了大規(guī)模的、廣泛深入的宣傳活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鄉(xiāng)召開各類宣傳會(huì)議7次,廣播宣傳5次,辦黑板報(bào)10期,張貼標(biāo)語橫幅54條,編寫宣傳材料3份,辦簡報(bào)8期。
在宣傳活動(dòng)中,力求注重實(shí)效,不圖形式,既大造聲勢,又有放失,把普通性的宣傳和階段性的宣傳結(jié)合起來。根據(jù)換屆選舉各個(gè)階段的任務(wù),突出宣傳重點(diǎn),使廣大選民進(jìn)一步了解我國人民代表大會(huì)制度,明確縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的意義、任務(wù)和目的,掌握選舉的方法、步驟、程序,明白選民的權(quán)利與義務(wù),使廣大選民對(duì)自己如何參加選舉做到心中有數(shù),從而提高參選的自覺意識(shí)。
以多層次、多形式、全方位的宣傳發(fā)動(dòng)為契機(jī),使廣大群眾受到了一次生動(dòng)的社會(huì)主義民主法制教育,大大地激發(fā)了廣大人民群眾當(dāng)家作主的責(zé)任感,調(diào)動(dòng)了他們參加選舉的積極性。在換屆選舉中,全鄉(xiāng)選舉氣氛熱烈,選民參選的熱情高漲。
(三)充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事。
縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉是一項(xiàng)法律性、政策性、程序性很 強(qiáng)的工作。對(duì)此,我們始終堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的原則,在選舉工作的各個(gè)階段,充分體現(xiàn)廣大選民的意志。為了保障廣大選民的選舉權(quán)利,針對(duì)流動(dòng)人口增多,人戶分離情況突出的實(shí)際,堅(jiān)持采取選民在長住戶口所在地參選的原則,認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行選民登記,做到了不錯(cuò)、不漏、不重。同時(shí)還對(duì)外出務(wù)工人員,通過親友轉(zhuǎn)告等方式告知其回村參選。對(duì)不能回來參選的選民,按法律規(guī)定辦理了委托投票。
為了保證選舉工作依法有序地進(jìn)行,我們堅(jiān)持做到了凡 是法律明確規(guī)定的嚴(yán)格依法辦事,法律沒有規(guī)定的但又必須在換屆選舉中解決的問題,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況審慎解決,對(duì)拿不準(zhǔn)的問題,不擅自處理,通過請(qǐng)示報(bào)告上級(jí)的方式來解決,避免了違法事件的發(fā)生。我們做了大量細(xì)致的工作,堅(jiān)持以人為本把問題解決在萌芽狀態(tài),為換屆選舉工作營造了良好、安定的社會(huì)氛圍。
(四)依法開好新屆的第一次人代會(huì),確保換屆選舉工 作圓滿完成。
縣鄉(xiāng)人大代表選舉產(chǎn)生后,及時(shí)組織召開新一屆人代會(huì)。從籌備到召開,分工明確,責(zé)任到人。各項(xiàng)工作都安排得比較細(xì)致,會(huì)議的程序及材料也都比較規(guī)范。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,準(zhǔn)備工作充分,組織嚴(yán)密,指導(dǎo)有力,這次人大會(huì)既充分發(fā)揚(yáng)了民主,又做到了嚴(yán)格依法辦事,從而保證各項(xiàng)選舉任務(wù)的圓滿完成,達(dá)到了預(yù)期的目的。
總的看,我鄉(xiāng)人大換屆選舉工作進(jìn)展是順利的,是成功的,也積累了一些經(jīng)驗(yàn)。但也存在一些問題和不足。主要是宣傳發(fā)動(dòng)的力度和深度還不夠,少數(shù)選民的參選意識(shí)還比較淡薄等,均需在今后的選舉工作中加以注意和改進(jìn)。
第二篇:蘇元鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作總結(jié)
蘇元鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表換屆選舉
工作總結(jié)
蘇元鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表換屆選舉工作,在縣委、鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的具體指導(dǎo)下,于2011年7月20 日正式啟動(dòng),目前所有工作已經(jīng)全面結(jié)束。
根據(jù)中共成縣委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<中共成縣人大常委會(huì)黨組關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作實(shí)施方案>的通知》(成發(fā)〔2011〕34號(hào))文件精神,通過全鄉(xiāng)精心組織、廣泛動(dòng)員、上下協(xié)助、扎實(shí)工作。在全鄉(xiāng)選民的支持和干部及工作人員的努力下,依法按程序進(jìn)行,取得了圓滿的結(jié)果,現(xiàn)就我鄉(xiāng)本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作總結(jié)如下:
一、按照縣委、縣人大的要求,精心組織,周密布局,為開展好各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)按照成發(fā)〔2011〕34號(hào)文件的要求,我鄉(xiāng)成立了鄉(xiāng)黨委書記李藎同志為組長的縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,全面著手,開展工作。首先按縣人大分配我鄉(xiāng)45名代表的要求,確定了各村代表分配名額,各種比例要求等,制定了我鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作實(shí)施方案。同時(shí),我們與各村支部進(jìn)行了反復(fù)磋商、充分醞釀,按上級(jí)部門的各項(xiàng)分配指標(biāo),擬定了各村劃分選舉鄉(xiāng)人民代表的選區(qū),并層層落實(shí),成立縣級(jí)選區(qū),鄉(xiāng)級(jí)選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及負(fù)責(zé)人,成立縣人民代表選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立縣選區(qū)小組領(lǐng)導(dǎo)人員,配備具體業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)
人。鄉(xiāng)村兩級(jí)干部結(jié)合各村各單位具體情況,轉(zhuǎn)換為選舉工作隊(duì)伍,具體負(fù)責(zé)到村社,以選舉工作為重心開展工作。全鄉(xiāng)共劃分縣人大代表選區(qū)4個(gè),產(chǎn)生代表6名,鄉(xiāng)級(jí)人大代表選區(qū)16個(gè),選舉代表45名。
2011年7月20日,我鄉(xiāng)召開縣鄉(xiāng)換屆選舉工作會(huì),鄉(xiāng)黨委李藎書記在會(huì)上作了動(dòng)員講話,參加會(huì)議的全鄉(xiāng)各村支書、主任、文書、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體干部職工,鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人共76人。大會(huì)進(jìn)行選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn),鄉(xiāng)人大武向東主席親自進(jìn)行了詳細(xì),明確的解釋,就每張表,每項(xiàng)內(nèi)容,每一階段的工作,都作了具體的安排,并要求會(huì)后各村必須立即召開各種會(huì)議,把選舉工作的要求和內(nèi)容迅速傳達(dá)到各村社,做到家喻戶曉,并做好前期摸底工作。各村各選區(qū)認(rèn)要真召開了社員會(huì)及選民會(huì),大張旗鼓的進(jìn)行了換屆選舉工作的宣傳,宣讀有關(guān)文件,張貼標(biāo)語,宣傳選民的責(zé)任與權(quán)利,使廣大選民明確了這次縣鄉(xiāng)換屆選舉的意義、內(nèi)容和自己的責(zé)任。我鄉(xiāng)在前期工作中,做到了組織落實(shí),機(jī)構(gòu)健全,工作到位,培訓(xùn)認(rèn)真,為今后開展好本次我鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、在實(shí)施中,嚴(yán)格把關(guān),依法按程序開展工作,確保各階段工作順利進(jìn)行。從2011年7月20日起,我鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表工作進(jìn)入了實(shí)施階段。鄉(xiāng)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組及鄉(xiāng)選舉委員會(huì)抽出專人,對(duì)各村及各選區(qū)的各階段工作認(rèn)真進(jìn)行督查和巡視,認(rèn)真把關(guān),做到選民登記不重不漏。涉及各種公
2示及公告按時(shí)發(fā)布,提名候選人和確立的正式候選人都是民主公開,反復(fù)協(xié)商,充分醞釀,并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)選舉委員會(huì)審核通過,確保了每項(xiàng)工作依法有序的開展。
全鄉(xiāng)共有10村93社8509人,其中18歲以上人口6587人,參加選民登記人數(shù)6567人,其中男3437人,女3130人,有20人因聾、啞、癡、呆等原因未能行使選舉權(quán),故不列入登記。初步提名階段共提出縣人大代表候選人14名,鄉(xiāng)人大代表候選人87名,經(jīng)過反復(fù)協(xié)商,廣泛征求意見,最后確定為縣人大代表正式候選人10名,鄉(xiāng)人大代表正式候選人61名。并在選舉日前7天進(jìn)行了公示。
2011年8月15日,為全縣法定選舉日,我鄉(xiāng)在全縣的統(tǒng)一安排下,進(jìn)行了縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表的投票選舉。各投票站張貼橫幅和標(biāo)語,設(shè)置主會(huì)場,有的村設(shè)立分合場和流動(dòng)票箱,按規(guī)定配備了監(jiān)票、計(jì)票等工作人員,制定了選舉辦法。在主會(huì)場和分會(huì)場,召開選民大會(huì),通過了選舉辦法及工作人員名單,然后進(jìn)行投票。縣人大統(tǒng)一制作了紅綠兩種選票,紅色的為縣人大代表選票,綠色的為鄉(xiāng)人民代表選票。各主會(huì)場有的設(shè)兩個(gè)票箱,有的設(shè)一個(gè)票箱,流動(dòng)票箱由工作人員3人負(fù)責(zé)收集。鄉(xiāng)級(jí)選區(qū)當(dāng)場計(jì)票、公布選舉結(jié)果,縣人民代表由各分會(huì)場清點(diǎn)統(tǒng)計(jì),然后由工作人員和選民代表統(tǒng)一計(jì)票和公示。
全鄉(xiāng)共有6391人參加選舉,參選率為97%,其中在選舉大會(huì)會(huì)場投票5633人,流動(dòng)票箱投票為734人,委托代投人數(shù)為24人。
在選出的6名縣人民代表中,男5人,女1人,大學(xué)文化程度4人,高中文化程度2人,農(nóng)民3人,干部3人,符合縣人大下達(dá)的比例要求。選出的45名鄉(xiāng)人大代表中,婦女10人,黨員26人,群眾19人,農(nóng)民32人,專業(yè)技術(shù)2人,干部11人,文化程度比上一屆有所提高,年齡結(jié)構(gòu)等各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了上級(jí)的要求。
2011年8月17日,我鄉(xiāng)順利召開了第十六屆人民代表大會(huì),第一次會(huì)議進(jìn)行了人民代表大會(huì)主席團(tuán)和鄉(xiāng)人民政府的換屆工作,縣人大劉結(jié)成副主任等領(lǐng)導(dǎo)蒞臨會(huì)議進(jìn)行指導(dǎo),并作了重要講話。大會(huì)依法產(chǎn)生了由13名同志組成的主席團(tuán),并依法選舉產(chǎn)生了鄉(xiāng)人大主席一名,選舉產(chǎn)生了新一屆政府班子,產(chǎn)生鄉(xiāng)長一名、副鄉(xiāng)長兩名,圓滿完成了全鄉(xiāng)人民群眾賦予的責(zé)任。
三、取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題
我鄉(xiāng)的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表換屆選舉工作得以順利開展并取得圓滿成功,是縣委,鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)和重視的結(jié)果,是縣人大精心指導(dǎo)、全鄉(xiāng)選民積極支持參與、各級(jí)各部門協(xié)調(diào)配合、全鄉(xiāng)廣大干部共同努力的結(jié)果,體現(xiàn)了我鄉(xiāng)干部群眾一貫的團(tuán)結(jié)、協(xié)作精神和服務(wù)大局、支持黨委政府工作的精神。在公私事務(wù)繁雜的情況下,很多同志不顧私利,服從
4大局,堅(jiān)守工作崗位,任勞任怨地工作,很多群眾放棄手中農(nóng)活,如有開會(huì)就按時(shí)參會(huì)。事實(shí)證明,鄉(xiāng)黨委重視,組織落實(shí),宣傳到位,工作人員勤奮耐心,人民群眾支持,是我鄉(xiāng)搞好縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆工作的保證。
同時(shí),我們也注意到,由于我鄉(xiāng)居住分散,交通不便,群眾政治文化素質(zhì)較低,所以,在工作中也往往出現(xiàn)一些不平衡和差距,主要表現(xiàn)為:一是召開群眾會(huì)比較困難,參會(huì)率一般只在90%左右;二是部分群眾對(duì)換屆選舉認(rèn)識(shí)不夠,不引起足夠的重視;三是由于第一次實(shí)施縣鄉(xiāng)同步換屆,部分業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)較為生疏,整體業(yè)務(wù)工作很不到位。
通過此次工作,我們要繼續(xù)深入貫徹黨的十七大精神,努力學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距努力克服存在的困難,深入學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),為今后我鄉(xiāng)的人大工作開創(chuàng)新局面而努力。
蘇元鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)人大代表換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組
二0一一年八月二十日
第三篇:兩級(jí)人大換屆選舉主持詞
選舉大會(huì)選舉主持人講話提綱
給位選民:
剛才選區(qū)選舉工作小組負(fù)責(zé)人XXX同志已將我們選區(qū)前幾階段的選舉工作情況向大家作了簡要匯報(bào),現(xiàn)在我受選舉委員會(huì)的委托,主持今天的選舉大會(huì)。
為了保證投票選舉工作的順利進(jìn)行,下面宣布大會(huì)注意事項(xiàng):
一、投票選舉是一件莊重而嚴(yán)肅的大事,每個(gè)選民都要以主人翁的態(tài)度認(rèn)真對(duì)待,珍惜自己的民主權(quán)利,投好莊嚴(yán)的一票,選好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表。
二、要自覺遵守大會(huì)會(huì)場紀(jì)律,服從統(tǒng)一指揮。
三、各位選民按指定區(qū)域就座后,不要隨意走動(dòng),不要擅自離開會(huì)場,要始終保持良好的會(huì)場秩序。
四、填寫選票時(shí),不要妨礙他人自由行使民主權(quán)利。投票時(shí),要按照順序投入指定票箱。
五、凡是違反選舉法破壞選舉的,要按選舉法第五十五條規(guī)定處理。希望全體列會(huì)的選民同志自覺遵守大會(huì)注意事項(xiàng),共同維護(hù)大會(huì)紀(jì)律,努力把大會(huì)開好。
在正式開會(huì)前,請(qǐng)各選民小組把參加今天投票選舉的選民人數(shù)報(bào)來。
根據(jù)各選民小組報(bào)告的選民人數(shù)情況統(tǒng)計(jì),本選區(qū)共有選民XX人,參加今天選舉大會(huì)的選民XX人,選民委托他人代為投票的XX人,參加流動(dòng)票箱投票的XX人,共計(jì)參加投票選舉的選民為XX人,超過了本選區(qū)選民人數(shù)的一半以上,符合法定人數(shù)的要求,可以按照法律程序進(jìn)行選舉。
現(xiàn)在我宣布:選舉大會(huì)正式開始!全體起立,奏《國歌》......,請(qǐng)坐下。
現(xiàn)在通過《選舉辦法》(主持人或工作人員宣讀選舉辦法),各位選民對(duì)《選舉辦法》有什么意見請(qǐng)發(fā)表(停一會(huì)),如果沒有意見,就采取舉手方式通過這個(gè)選舉辦法。
贊成的請(qǐng)舉手(稍等),請(qǐng)放下; 反對(duì)的請(qǐng)舉手,沒有(或請(qǐng)放下); 棄權(quán)的請(qǐng)舉手,沒有(或請(qǐng)放下)。通過
現(xiàn)在通過選舉工作人員名單。為了做好投票選舉工作,在各選民小組廣泛征求選民意見基礎(chǔ)上,xxx選舉委員會(huì)提名XXXXXXXX為監(jiān)票人,其中XXXX為總監(jiān)票人,提名推薦XXXX為計(jì)票人,大家對(duì)選舉工作人員名單有什么意見請(qǐng)發(fā)表,如果沒有意見就采取舉手方式通過上述選舉工作人員名單。
贊成的請(qǐng)舉手(稍等),請(qǐng)放下; 反對(duì)的請(qǐng)舉手,沒有(或請(qǐng)放下); 棄權(quán)的請(qǐng)舉手,沒有(或請(qǐng)放下)。通過現(xiàn)在請(qǐng)監(jiān)票、計(jì)票人員就位執(zhí)行任務(wù)。
請(qǐng)選舉工作人員再核實(shí)一下參加今天投票選舉的選民人數(shù)。同時(shí),請(qǐng)工作人員打開票箱,讓選民過目后,當(dāng)場貼上封條。
根據(jù)工作人員的報(bào)告,參加今天投票選舉的選民人數(shù)和剛才公布的一樣。
第四篇:市鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)議講話
市鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)議講話
文章標(biāo)題:市鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)議講話 同志們:
這次市、鄉(xiāng)兩級(jí)人大同步換屆選舉,是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。各級(jí)黨委和人大常委會(huì)對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,中央、省、市委分別下發(fā)了關(guān)于做好縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的文件。市委也轉(zhuǎn)發(fā)了《市人大常委會(huì)黨組關(guān)于做好市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉有關(guān)工作的意見》,市二屆人大常委會(huì)第30次會(huì)議做出了關(guān)于市鄉(xiāng)人大換屆選舉時(shí)間的決定。各村、各單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好換屆選舉工作的責(zé)任感。做好市鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,對(duì)加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度建設(shè),鞏固國家政權(quán)的基礎(chǔ),對(duì)促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),對(duì)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),對(duì)實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)跨越式發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)都具有十分重要的意義。
下面,我就人大如何做好市、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作,講幾點(diǎn)意見。
一、周密安排,認(rèn)真做好換屆選舉各項(xiàng)工作
(一)制定工作方案,精心組織實(shí)施。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)根據(jù)新密市的部署和安排,報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)黨委同意后,做出關(guān)于市鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉時(shí)間的決定。我鄉(xiāng)的市鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉,于今年12月1日至明年1月31日期間同步進(jìn)行,20xx
年1月6日為新一屆市、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉日,20xx年元月中旬召開鄉(xiāng)新一屆人大一次會(huì)議,元月下旬召開市三屆人大一次會(huì)議,選舉產(chǎn)生新一屆地方國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)任命的鄉(xiāng)選舉委員會(huì),主持本級(jí)人大代表的選舉工作,鄉(xiāng)選舉委員會(huì)下設(shè)的選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)選舉具體事宜,制定切實(shí)可行的選舉工作方案,精心組織,周密安排,確保選舉工作有序進(jìn)行。
(二)做好選區(qū)劃分和選民登記工作。選區(qū)可以按居住狀況劃分,也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分,在城鎮(zhèn)可以適當(dāng)增加按居住狀況劃分選區(qū)。選區(qū)的大小,按照每選區(qū)選一至三名代表來劃定。劃分選區(qū)要本著便于市鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表同步選舉的原則,統(tǒng)籌兼顧,盡量使每個(gè)市級(jí)人大代表選區(qū)包含若干個(gè)鄉(xiāng)級(jí)人大代表選區(qū),方便選民參加選舉,降低選舉成本。同時(shí),選區(qū)劃分還要便于代表聯(lián)系選民、開展活動(dòng)、接受監(jiān)督。
選民登記按選區(qū)進(jìn)行,每個(gè)選民只能登記一次。要進(jìn)一步改進(jìn)和完善選民登記辦法,通過入戶調(diào)查、到選民住所或工作單位動(dòng)員選民登記等多種途徑,積極主動(dòng)地搞好選民登記工作。做到責(zé)任到村、到戶、到人,特別是要做好流動(dòng)人口和人戶分離等情況的選民登記工作。對(duì)人戶分離的外出務(wù)工、經(jīng)商、下崗、失業(yè)、拆遷戶和離退休人員等,原則上在戶口所在地登記。選民的年齡計(jì)算以規(guī)定的選舉日為截止日期。選民名單要實(shí)行公示,查錯(cuò)補(bǔ)漏,接受選民監(jiān)督。選民登記要做到不重登、不錯(cuò)登、不漏登。
(三)分配代表名額。市人大常委會(huì)確定我鄉(xiāng)市級(jí)人大代表為X人,鄉(xiāng)級(jí)人大代表為XX人,名額分配情況已經(jīng)以鄉(xiāng)選舉委員會(huì)文件的形式下發(fā)到各位手中。
(四)依法推薦和確定代表候選人。在推薦和確定代表候選人的過程中,要著重做好以下三個(gè)方面的工作:
第一,按照代表職務(wù)的基本條件把好代表入口關(guān)。擔(dān)任代表職務(wù)的基本條件,概括起來有三點(diǎn):一是要堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線方針政策,二是模范遵守憲法和法律,三是要與人民群眾保持密切聯(lián)系,努力為人民服務(wù)。根據(jù)選舉法的規(guī)定,市鄉(xiāng)人大代表候選人,可以由各政黨、各人民團(tuán)體提名推薦,也可以由選民聯(lián)名推薦。各政黨、人民團(tuán)體推薦代表候選人,要全面考察他們的綜合素質(zhì)和各方面的表現(xiàn),同時(shí)要注重他們的群眾基礎(chǔ),要把代表群眾利益、反映群眾愿望、群眾擁護(hù)的人推薦為候選人。對(duì)選民聯(lián)名推薦代表候選人要進(jìn)行正確引導(dǎo),要事先了解由選民擬聯(lián)名推薦的代表候選人的基本情況,做到心中有數(shù)。對(duì)涉黑涉惡、參與邪教活動(dòng)等有違法行為的人或品行惡劣的人,要保持高度警惕,嚴(yán)格防止將這些人提名為代表候選人,一旦發(fā)生這類情況,就要依法妥善處理,必須做好工作,由推薦者及時(shí)撤回提名。
第二,按照法定程序做好確定正式代表候選人的工作。選舉委員會(huì)要將推薦的代表候選人交選民小組討論、協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,確定正式代表候選人名單。這是一個(gè)十分重要的步驟。在以往選舉中,有的地方在確定正式代表候選人時(shí),條件不夠明確,過程不夠規(guī)范和透明,因而引
發(fā)爭議。針對(duì)這個(gè)問題,中央、省和市委文件都強(qiáng)調(diào),選民小組討論、協(xié)商應(yīng)當(dāng)公正、公開,使討論、協(xié)商的過程成為逐步取得共識(shí)的過程。為此,選舉委員會(huì)要按照文件要求,認(rèn)真細(xì)致地組織好討論、協(xié)商,既重視選民的意愿,又防止暗箱操作,按照較多數(shù)選民意見確定正式代表候選人,避免造成不良影響和后果。如果推薦的候選人人數(shù)較多,又對(duì)正式代表候選人不能形成較為一致的意見,可以依法進(jìn)行預(yù)選,根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序,確定正式代表候選人名單。預(yù)選是20xx年修改選舉法時(shí)新增加的規(guī)定,預(yù)選不是確定正式代表候選人的必須程序,而是在特殊情況下確定正式代表候選人的一種特殊程序,也就是只有在對(duì)正式代表候選人 不能形成較為一致意見的情況下,才有必要啟動(dòng)預(yù)選。預(yù)選的程序可以參照選舉程序適當(dāng)簡化。
第三,加強(qiáng)和改進(jìn)選舉委員會(huì)對(duì)代表候選人的介紹。選舉法規(guī)定,選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民介紹代表候選人的情況,20xx年修改選舉法時(shí)又增加了一項(xiàng)規(guī)定,即選舉委員會(huì)可以組織代表候選人與選民見面、回答選民的問題,這是擴(kuò)大選舉民主的一項(xiàng)重要舉措,目的是讓選民更充分地了解候選人,選出自己滿意的代表。以往在介紹代表候選人過程中主要存在兩方面問題:一方面,有的地方選舉委員會(huì)介紹代表候選人的內(nèi)容和方法比較簡單,一般只限于張貼簡歷,不利于選民了解代表候選人;另一方面,外地還有的地方出現(xiàn)代表候選人組織“競選”班子,進(jìn)行自我宣傳等“競選”活動(dòng)。針對(duì)以上問題,正式代表候選人確定后,由選舉委員會(huì)統(tǒng)一
向選民介紹候選人的情況。條件成熟的地方,可安排候選人與選民見面,回答選民的問題。這樣可以使介紹代表候選人的工作有組織、有秩序地進(jìn)行,也有利于體現(xiàn)民主的廣泛性和擴(kuò)大選民的有序參與。
(五)要組織好投票選舉。根據(jù)當(dāng)前的新形勢、新情況,選舉代表時(shí),要以投票站和選舉大會(huì)為主,流動(dòng)票箱為輔。尤其是采用流動(dòng)票箱投票時(shí),要嚴(yán)防違法現(xiàn)象出現(xiàn)。代表候選人的親屬不要安排為工作人員跟隨流動(dòng)票箱,選舉工作人員接受委托畫票也不能超過3人,防止出現(xiàn)工作人員多畫選票的違法行為。此外,有關(guān)選舉的其他程序和方式,法律都已做出具體規(guī)定,必須嚴(yán)格、認(rèn)真執(zhí)行,不能圖方便、怕麻煩而簡化程序。
(六)組織開好新一屆人大一次會(huì)議。要制訂好市、鄉(xiāng)兩級(jí)人大一次會(huì)議的選舉辦法。對(duì)新一屆人大代表進(jìn)行培訓(xùn),組織代表走訪選民或視察,為出席會(huì)議行使代表職權(quán)做好充分準(zhǔn)備。會(huì)議期間,組織代表認(rèn)真審議各項(xiàng)報(bào)告;積極提出議案、建議;慎重行使選舉權(quán),保證圓滿完成大會(huì)各項(xiàng)議程。
二、重視代表的整體素質(zhì)和群體結(jié)構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)市鄉(xiāng)兩級(jí)人大建設(shè)
各級(jí)人大代表,是本級(jí)人民代表大會(huì)的組成人員。代表素質(zhì)的高低,關(guān)系到人民代表大會(huì)能否行使好法律賦予的職權(quán),關(guān)系到國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用的發(fā)揮和威信的提高。因此,要把好代表入口關(guān),提高代表素質(zhì)。人大代表應(yīng)當(dāng)擁護(hù)黨的路線、方針、政策,模范地遵守憲法和法律,有一定的社會(huì)活動(dòng)能力,能認(rèn)真履行職責(zé),同人民群眾保持密切聯(lián)系,經(jīng)常聽取人民群眾的意見、要求和呼聲,代表人民的意志,全心全意為人民服務(wù)。
要注意人大代表的代表性和廣泛性。從宏觀上考慮人大代表的群體結(jié)構(gòu),防止出現(xiàn)“三高三低”的問題(即中共黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人比例偏高,非中共黨員、婦女和“一線”工農(nóng)比例偏低)。要保證來自基層一線的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和少數(shù)民族、歸僑、婦女、黨外人士在代表中占有適當(dāng)?shù)谋壤?。人大代表中的中共黨員不宜超過65,婦女代表不低于25,黨政負(fù)責(zé)人安排為人大代表的人數(shù)不宜過多,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一般3至5人。在提名代表候選人時(shí),要統(tǒng)籌考慮,上下結(jié)合,通過反復(fù)協(xié)商多做工作,努力實(shí)現(xiàn)這個(gè)結(jié)構(gòu)要求。
在依法確定代表候選人時(shí),還要注意代表的知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu),上一屆的人大代表一般應(yīng)保留30,以保持人大工作的連續(xù)性。
三、把握總體要求,確保換屆選舉工作順利進(jìn)行
(一)要堅(jiān)持三項(xiàng)原則。做好這次市鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作,必須堅(jiān)持三項(xiàng)原則:一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨委的統(tǒng)一部署,把選舉工作嚴(yán)格置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下,換屆選舉中的重大事項(xiàng),都要向鄉(xiāng)黨委請(qǐng)示匯報(bào)。要堅(jiān)持正確的政治方向。這是順利完成換屆選舉的根本保證。二要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。市、鄉(xiāng)人大代表是直接選舉,是人民當(dāng)家
作主的重要體現(xiàn),必須相信群眾、依靠群眾,尊重和保障選民的民主權(quán)利,激發(fā)廣大人民群眾的熱情和主人翁意識(shí),增強(qiáng)參選的積極性。把市鄉(xiāng)直接選舉建立在廣泛、有序而又堅(jiān)實(shí)的民主基礎(chǔ)之上,這是換屆選舉取得成功的基本條件。三要嚴(yán)格依法辦事。憲法和法律是黨的主張與人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn),是全社會(huì)必須遵循的行為規(guī)范。在選舉工作的各個(gè)環(huán)節(jié),要認(rèn)真遵守法律法規(guī),嚴(yán)格依法辦事,換屆選舉的一切工作都要按照法定程序運(yùn)轉(zhuǎn),這是搞好換屆選舉的關(guān)鍵。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事三者有機(jī)統(tǒng)一起來,是我們歷次換屆選舉取得成功的寶貴經(jīng)驗(yàn),也是這次換屆選舉工作必須把握的總要求。
(二)要做好市鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉的銜接工作。這次是市、鄉(xiāng)兩級(jí)人大同步換屆選舉。市、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表候選人在同一時(shí)間內(nèi)分別提名,在同一選舉日分別進(jìn)行投票選舉。因此,在換屆選舉的各個(gè)階段,都要做好銜接協(xié)調(diào)工作。
(三)要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。人大換屆選舉是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面。鄉(xiāng)選舉委員會(huì)和各個(gè)選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要積極發(fā)揮作用,主動(dòng)與有關(guān)部門密切配合,注意與鄉(xiāng)黨委溝通聯(lián)系,使人事安排與換屆選舉工作相互銜接;要加強(qiáng)換屆選舉的宣傳工作,努力營造良好的輿論氛圍。
(四)要嚴(yán)格執(zhí)行選舉紀(jì)律。在選舉過程中,要嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行,保障選民和代表依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),對(duì)于《選舉法》第五十二條規(guī)定的破壞選舉的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要依法嚴(yán)肅查處。
同志們,全鄉(xiāng)的市、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作現(xiàn)已啟動(dòng),我們相信,在鄉(xiāng)黨委堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過大家的共同努力,這次市鄉(xiāng)人大換屆選舉工作一定能夠健康有序地進(jìn)行,并取得圓滿成功!
《市鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)議講話》來源于網(wǎng),歡迎閱讀市鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)議講話。
第五篇:縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大同步換屆選舉試點(diǎn)工作情況
縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大同步換屆選舉試點(diǎn)工作情況
精心組織嚴(yán)格程序
依法搞好縣、鎮(zhèn)人大代表同步換屆選舉
----*鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大同步換屆選舉試點(diǎn)工作情況
根據(jù)市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)的部署,我鎮(zhèn)作為縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表同步換屆選舉試點(diǎn)單位,于10月上旬開始,依法組織開展了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表同步換屆選舉試點(diǎn)工作,通過近兩個(gè)月的努力,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),成功地選舉產(chǎn)生新一屆縣人大代表7名,鎮(zhèn)人大代表53名?,F(xiàn)將有關(guān)情況介紹如下。
一、基本情況
大佳何鎮(zhèn)位于寧海東北部,是省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、省級(jí)文明鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)共轄9個(gè)行政村(26個(gè)自然村),鎮(zhèn)域面積75.62平方公里,常住人口19684人,外來流動(dòng)人口8000多人。
從10月10日正式啟動(dòng),經(jīng)過40天的緊張工作,我鎮(zhèn)于11月18日完成了縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表同步換屆選舉試點(diǎn)任務(wù),投票選舉一次成功。全鎮(zhèn)4個(gè)大選區(qū)、36個(gè)小選區(qū),共召開了1個(gè)選舉大會(huì),設(shè)立了3個(gè)投票站和48只流動(dòng)票箱,13885名選民參加了投票,參選率為96.5%。選舉產(chǎn)生寧海縣第十六屆人大代表7名,平均得票率81.4%。其中,工農(nóng)代表4名,占57.1%;黨政干部代表2名(不包括上級(jí)插選代表),占33.3%;婦女代表2名,占28.6%;非中共黨員代表3名,占42.9%;上屆連任代表3名,占42.9%。選舉產(chǎn)生大佳何鎮(zhèn)第十六屆人大代表53名。其中,工農(nóng)代表42名,占79.3%;黨政干部代表5名,占9.4%;婦女代表11名,占20.8%;非中共黨員代表29名,占54.7%;上屆連任代表13名,占24.5%。新一屆縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表,基本體現(xiàn)了人大代表的廣泛性、代表性,結(jié)構(gòu)更趨合理,素質(zhì)比往屆有進(jìn)一步提高。
二、主要做法
(一)前期工作做到四個(gè)到位
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為主任,黨委副書記、人大副主席為副主任,組織委員、宣傳委員、武裝部長、派出所所長、團(tuán)委書記、婦聯(lián)主任等為成員的鎮(zhèn)選舉委員會(huì),并下設(shè)鎮(zhèn)選舉辦公室,具體負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。各村、各單位成立了以黨支部書記為組長的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,挑選了業(yè)務(wù)素質(zhì)高的駐村(單位)干部加強(qiáng)對(duì)各選區(qū)的指導(dǎo)和督促。實(shí)行“三包三定三集中”?!叭奔矗烘?zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包選區(qū)、鎮(zhèn)干部包村(企事業(yè)單位)、村干部包組;“三定”即:定人員、定時(shí)間、定任務(wù);“三集中”即:全鎮(zhèn)各級(jí)干部集中力量、集中時(shí)間、集中精力抓好換屆選舉工作。做到任務(wù)到人,責(zé)任明確,全鎮(zhèn)形成了組織機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確具體的選舉工作網(wǎng)絡(luò),為縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的順利進(jìn)行提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。二是摸底調(diào)研到位。在9月初,我鎮(zhèn)就提出了要及早謀劃,充分準(zhǔn)備,精心安排,嚴(yán)密組織,保證換屆選舉工作順利進(jìn)行的要求。隨后,組織有關(guān)人員組成調(diào)研隊(duì)伍,分赴各個(gè)村、企事業(yè)單位,分別采取座談、集體研討等方式進(jìn)行換屆選舉工作調(diào)研,準(zhǔn)確了解和把握新形勢下?lián)Q屆選舉面臨的新情況、新問題。通過調(diào)研,掌握了大量翔實(shí)的第一手選舉資料,摸清了常駐人口數(shù)、18周歲以上人口數(shù)、人戶分離數(shù)、單位數(shù)、退休職工數(shù)及外來流動(dòng)人口數(shù);了解選民的心態(tài)和有意競選的選民;認(rèn)真分析換屆選舉的有利因素和不利因素,有針對(duì)性地制定了《大佳何鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)人大代表換屆選舉工作實(shí)施方案》,對(duì)這次換屆選舉的指導(dǎo)思想、時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)、代表名額分配和代表結(jié)構(gòu)安排等提出了具體明確的實(shí)施方案和工作要求,為圓滿完成這次縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作提供了重要的政策依據(jù)與措施保證。
三是工作部署到位。為了做好這次換屆選舉工作,我鎮(zhèn)召開兩次重要會(huì)議,對(duì)換屆選舉進(jìn)行了精心部署。10月10日,召開鎮(zhèn)班子會(huì)議,研究制定了我鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的初步方案。10月17日召開由全體鎮(zhèn)干部、村干部、鎮(zhèn)屬部門企業(yè)負(fù)責(zé)人和選民登記員參加的選舉動(dòng)員會(huì),對(duì)全鎮(zhèn)人大選舉工作做了全面的安
排部署。組織學(xué)習(xí)相關(guān)的文件、資料和法律法規(guī),落實(shí)人大選舉工作機(jī)構(gòu)、選區(qū)的劃分和代表名額分配等工作,并對(duì)選舉業(yè)務(wù)工作進(jìn)行培訓(xùn),提高選舉工作人員的思想認(rèn)識(shí)和工作水平,使全鎮(zhèn)各級(jí)干部明確這次選舉的目的、意義、原則、要求、程序、各個(gè)階段的工作重點(diǎn)、注意事項(xiàng)等,強(qiáng)調(diào)各選區(qū)要按法定程序、原則和時(shí)間要求做好各階段工作。
四是氛圍營造到位。我們緊扣各階段工作重點(diǎn),整合各項(xiàng)資源,充分利用廣播、電視等媒體的主流作用,在電視滾動(dòng)字幕,在固定場所張貼懸掛標(biāo)語和掛圖、開辦櫥窗和簡報(bào)等形式開展換屆選舉宣傳報(bào)道工作。廣泛深入地宣傳《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》等法律法規(guī);宣傳人民代表大會(huì)制度的重大意義、人大代表的地位和作用;宣傳上級(jí)換屆選舉的有關(guān)文件和決定;宣傳寧??h和大佳何鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所取得的重大成就等。全鎮(zhèn)張貼掛圖98幅,滾動(dòng)字幕35次,張貼懸掛標(biāo)語609條,努力讓廣大選民做到“四個(gè)知道”即:知道縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉的重要意義;知道公民參加選舉的權(quán)利和義務(wù);知道推薦代表候選人的基本條件;知道投票選舉的時(shí)間和地點(diǎn)。同時(shí),我們又充分整合社會(huì)各項(xiàng)資源,發(fā)動(dòng)黨支部、老年協(xié)會(huì)、企業(yè)家讀書會(huì)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織圍繞選舉,展開各項(xiàng)配合工作。努力在全社會(huì)營造一個(gè)良好的選舉工作氛圍,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與選舉的積極性。
(二)中期工作注重四個(gè)環(huán)節(jié)
一是注重選區(qū)劃分環(huán)節(jié)。選區(qū)是選民進(jìn)行選舉活動(dòng),產(chǎn)生代表的基本單位。我鎮(zhèn)各村基本以工作片和自然村為單位劃分選區(qū);機(jī)關(guān)企事業(yè)單位與鄰近的單位聯(lián)合劃為1個(gè)選區(qū);規(guī)模以上企業(yè)根據(jù)選民多少單獨(dú)或合并劃分選區(qū)。在選區(qū)劃分中注重把握以下三點(diǎn)原則:
(一)突出主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的重要地位原則。近幾年,由于我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)已占整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的80%以上,加上農(nóng)民已經(jīng)逐漸向工人轉(zhuǎn)變,農(nóng)村選民在企業(yè)中的務(wù)工人數(shù)眾多。因此在這次選區(qū)劃分中,我鎮(zhèn)適當(dāng)突出了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位,以24家規(guī)模以上鎮(zhèn)屬企業(yè)為基礎(chǔ)劃分若干選區(qū),確保有足夠的工人代表當(dāng)選。
(二)確保上級(jí)插選代表和黨政干部代表當(dāng)選的原則。盡量將上級(jí)插選代表和黨政干部代表安排在選民素質(zhì)較高、競爭壓力相對(duì)較輕的選區(qū),保證組織意圖的實(shí)現(xiàn)。
(三)便于選民參加選舉活動(dòng),便于選民了解代表候選人的原則。選民對(duì)其居住生活的地區(qū)、工作單位的人和事、情況與問題比較熟悉和了解,也比較關(guān)心和關(guān)注。合理劃分選區(qū),有利于選民在自己工作或生活地區(qū)了解候選人,調(diào)動(dòng)其參選積極性,更好地行使民主選舉的權(quán)利。根據(jù)以上原則,我鎮(zhèn)共劃分為4個(gè)大選區(qū)、36個(gè)小選區(qū)。
二是注重工作人員培訓(xùn)環(huán)節(jié)。只有選舉工作人員是否熟悉有關(guān)法律、法規(guī),掌握換屆選舉工作程序與方法措施,才能保證換屆選舉工作依法有序順利進(jìn)行。我鎮(zhèn)高度重視選舉工作人員培訓(xùn)工作,在縣試點(diǎn)工作組的具體指導(dǎo)下,采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)的方式,層層培訓(xùn)選舉工作人員,對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、各選區(qū)主要單位負(fù)責(zé)人、選民登記員、鎮(zhèn)干部選區(qū)聯(lián)絡(luò)員等講解憲法、選舉法、組織法等法律法規(guī),傳達(dá)上級(jí)有關(guān)人大換屆選舉工作的意見和精神等系列培訓(xùn),明確換屆選舉的重大意義、指導(dǎo)思想、工作要求、工作程序、工作步驟、時(shí)間安排、選舉工作流程,確保換屆選舉工作嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行規(guī)范操作。通過培訓(xùn),提高參訓(xùn)人員的思想認(rèn)識(shí)和工作水平,為全鎮(zhèn)人大換屆選舉工作奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
三是注重選民登記環(huán)節(jié)。選民登記是確認(rèn)公民是否具有選民資格的法律程序,是保障選民民主權(quán)利,實(shí)現(xiàn)我國選舉制度普遍性原則的基礎(chǔ)性工作。為了搞好選民登記,鎮(zhèn)選舉委員會(huì)根據(jù)有關(guān)法律,明確了登記標(biāo)準(zhǔn):務(wù)農(nóng)和小企業(yè)選民以戶籍為依據(jù)在村里登記;24家規(guī)模以上企業(yè)職工,按照生產(chǎn)單位以工資清單為依據(jù)在上班企業(yè)登記;本鎮(zhèn)婚嫁人員在選民登記截止日前不能辦理戶口遷移手續(xù)的,以及在本鎮(zhèn)常住的外地流動(dòng)人員,憑本人意愿,通過選民聯(lián)系單取得選民資格證明予以登記,同時(shí)允許在企業(yè)上班的行政村三委會(huì)干部可以在所在村登記。
為了使選民登記工作做到“不錯(cuò)、不重、不漏”,鎮(zhèn)里抽調(diào)了一批具有較高文化素質(zhì)的村干部、計(jì)生管理員充實(shí)選民登記隊(duì)伍。鎮(zhèn)派出所進(jìn)行了很好的配合,提供了本鎮(zhèn)戶籍名冊(cè)。有關(guān)部門又對(duì)精神病、癡呆傻人
員、在押違法犯罪人員進(jìn)行了仔細(xì)認(rèn)定。針對(duì)規(guī)模企業(yè)另設(shè)選區(qū)的情況,組織了企業(yè)選區(qū)和村級(jí)選區(qū)進(jìn)行了2次集中劃撥選民,避免重復(fù)登記。在嚴(yán)格區(qū)分正常登記、不予登記、暫緩登記、不列入選民名單等五種情況的同時(shí),鎮(zhèn)選舉委員會(huì)做到“三查”:一是督促各選區(qū)在規(guī)定期限內(nèi)張榜公布選民名單后,進(jìn)行自查;二是鎮(zhèn)干部選區(qū)聯(lián)絡(luò)員下選區(qū)檢查;三是鎮(zhèn)選舉委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分片抽查,使選民登記率達(dá)到100%。
四是注重代表候選人提名推薦環(huán)節(jié)。在這個(gè)環(huán)節(jié)中,我們既注重充分發(fā)揚(yáng)民主,又嚴(yán)格堅(jiān)持代表比例結(jié)構(gòu)要求,嚴(yán)把代表質(zhì)量關(guān)。
(一)在各選區(qū)廣泛召開村干部、黨員、村民代表、單位負(fù)責(zé)人、中層干部會(huì)議,發(fā)動(dòng)大家推薦素質(zhì)高、參政議政能力強(qiáng)的人作為初步候選人,并填寫“代表初步候選人推薦表”。
(二)嚴(yán)格把握審查關(guān)。無論是政黨、人民團(tuán)體推薦的候選人,還是選民10人以上聯(lián)名推薦的候選人,都進(jìn)行深入了解和考察,做到心中有數(shù)。堅(jiān)決防止有涉黑涉惡、參與邪教活動(dòng)等違法行為的人或者品行惡劣的人被推薦為代表候選人。對(duì)不符合規(guī)定程序和條件的,則由鎮(zhèn)選舉委員會(huì)提出調(diào)整意見,要求各選區(qū)召開有選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員、村民小組長、村民代表、黨員參加的會(huì)議,在堅(jiān)持代表的廣泛性和先進(jìn)性的前提下,進(jìn)行民主醞釀協(xié)商,保證有適當(dāng)比例的工人、農(nóng)民、婦女、知識(shí)分子、黨外人士。
(三)做好過細(xì)的協(xié)商工作。初步候選人產(chǎn)生后,按照代表性別和結(jié)構(gòu)要求,將初步候選人名單交由選民小組反復(fù)討論協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,提出正式代表候選人名單,推薦出符合法律、順應(yīng)民意、富有先進(jìn)性和代表性的代表候選人,為下階段投票選舉一次成功打下堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
由于縣人大代表名額及比例結(jié)構(gòu)要求與選民爭當(dāng)代表的矛盾比較突出,由此給正式代表候選人的協(xié)商確定工作帶來比較大的壓力。對(duì)此,我們?cè)谧屑?xì)分析競選人實(shí)際情況,排出選民認(rèn)可度較高的代表候選人的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)出面做好有關(guān)候選人的思想工作。在這個(gè)過程中,我們尤其注意通過挖掘并整合社會(huì)各項(xiàng)資源,通過競選人的各方面社會(huì)關(guān)系,由他們做好競選人的思想工作,使他們以大局為重,主動(dòng)退出代表候選人身份,保證正式代表候選人能夠控制在一個(gè)比較合理的范圍內(nèi)。但最后,我們還是把正式代表候選人的確定權(quán)交給選民小組,召開4個(gè)協(xié)商會(huì),通過民主協(xié)商,最終確定正式代表候選人,為選舉一次性成功打下了良好的基礎(chǔ)。
(三)投票選舉階段把好五個(gè)關(guān)
一是把好候選人介紹關(guān)。一方面,做到全面介紹正式代表候選人。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)統(tǒng)一印發(fā)張貼了候選人的簡歷介紹,向選民介紹其基本情況、簡歷和工作實(shí)績,使選民知人知情。另一方面,對(duì)大家比較陌生的縣人大代表正式候選人,則采取與選民見面、談心、廣播等形式,增強(qiáng)大家的印象。通過介紹候選人所做的工作和政績,使選民對(duì)其有一個(gè)全面的了解。同時(shí)在候選人進(jìn)行介紹時(shí)做到內(nèi)容合法、程序合法。禁止出現(xiàn)攻擊他人、介紹不實(shí)的行為。并根據(jù)選舉法規(guī)定,在選舉日停止對(duì)代表候選人的介紹,避免妨害選舉人真實(shí)意見的表達(dá),造成選舉秩序的混亂。
二是把好投票選舉準(zhǔn)備關(guān)。為了圓滿完成投票選舉工作,我們對(duì)此進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備。
(一)進(jìn)一步做好思想動(dòng)員。在選舉大會(huì)之前,進(jìn)一步向廣大選民宣傳投票選舉的重大意義,教育選民珍惜民主權(quán)利,履行神圣義務(wù),務(wù)必參加投票選舉,確保選民參選率在96.5%以上。同時(shí)在選舉日的前5天把召開選舉大會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、要求告知選民,以便早作安排和準(zhǔn)備。
(二)進(jìn)一步培訓(xùn)工作人員。進(jìn)一步對(duì)選舉會(huì)場和投票站的主持人、監(jiān)計(jì)票人和有關(guān)工作人員盡心培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)選舉工作程序和注意事項(xiàng),分析選舉中可能出現(xiàn)的問題和研究處理對(duì)策,提高選舉相關(guān)工作人員的工作水平和應(yīng)急能力。
(三)及早準(zhǔn)備選票。正式代表候選人確定后,對(duì)候選人排名和選民數(shù)進(jìn)行仔細(xì)核對(duì),由縣選舉委員會(huì)辦公室進(jìn)行選票的統(tǒng)一印制工作,在選舉日前一天清點(diǎn)給選區(qū)聯(lián)絡(luò)員。
三是把好投票選舉關(guān)。投票選舉產(chǎn)生人大代表是整個(gè)換屆選舉工作的決定性環(huán)節(jié)。在這個(gè)階段中,我們嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行。
(一)強(qiáng)調(diào)選舉工作紀(jì)律??紤]到農(nóng)村選民早出晚歸的實(shí)際情況,統(tǒng)一要求全體機(jī)關(guān)干部在投票選舉這幾天均在鎮(zhèn)里住宿,以便能在7點(diǎn)以前趕到選區(qū)展開工作。在選舉過程中,工作人員
做到依法、公正,堅(jiān)決不為村級(jí)候選人拉選票、左右選民意志,避免引來非議,產(chǎn)生不必要的麻煩。在投票結(jié)束時(shí),嚴(yán)格依照法定時(shí)間開啟票箱,避免麻痹大意,造成被動(dòng)局面。
(二)嚴(yán)格管理流動(dòng)票箱。落實(shí)兩名鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部監(jiān)管流動(dòng)票箱,同時(shí)要求采用流動(dòng)票箱的選區(qū),工作人員一定要盡早到位,流動(dòng)票箱早上7點(diǎn)必須送上門,每戶送票一次以上,碰到部分不在家的選民,則多次上門,以保障選民權(quán)利,提高參選率。
四是把好信息收集關(guān)。為了及時(shí)掌握選舉過程中的工作動(dòng)態(tài),使鎮(zhèn)黨委和選舉委員會(huì)能夠及時(shí)對(duì)選舉過程中產(chǎn)生的問題作出及時(shí)反映,進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度,我們建立了一個(gè)三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)里設(shè)立了選舉工作中心電話,由鎮(zhèn)黨委書記統(tǒng)籌指揮;各大選區(qū)由班子成員負(fù)責(zé)聯(lián)系,隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況;各小選區(qū)則由鎮(zhèn)下派的選舉聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé),進(jìn)行監(jiān)督管理。全鎮(zhèn)選舉工作人員一有情況,則利用手機(jī)隨時(shí)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),便于鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)做好相關(guān)工作。
五是把好法律、紀(jì)律關(guān)。人大代表的選舉雖然不像村委會(huì)換屆選舉競爭那么激烈,但由于選民參政意識(shí)的提高,大家還是對(duì)此十分看重。為此,鎮(zhèn)紀(jì)委專門就選舉的紀(jì)律印發(fā)文件,對(duì)黨員、干部參與違法、違紀(jì)行為作出了嚴(yán)格處理的規(guī)定。鎮(zhèn)派出所還加強(qiáng)了力量,安排警力,加強(qiáng)面上巡查和駐點(diǎn)監(jiān)控,防止宗派勢力和不良分子干擾選舉的現(xiàn)象發(fā)生,確保換屆選舉工作在一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境中依法、健康、有序進(jìn)行。各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,以上是我鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表同步選舉試點(diǎn)工作的開展情況介紹。盡管我們先行一步,取得了一些工作經(jīng)驗(yàn),但還有很多東西需要進(jìn)一步探索。如怎樣更科學(xué)劃分選區(qū),選民登記如何做才能更簡便、合理,等等。我們將同大家一起探討,學(xué)習(xí)兄弟單位更科學(xué)的經(jīng)驗(yàn),共同為貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神、推進(jìn)具有中國特色的社會(huì)主義民主政治、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而作出應(yīng)有的努力。謝謝大家!