第一篇:公路管理局黨風廉政建設自查自糾情況匯報
***公路管理局黨風廉政建設自查自糾情況匯報
今年年初,我局遵照市紀委有關規定,加大了黨風廉政建設力度,積極與相關部門協調,出臺了懲治和預防腐敗體系實施方案,并具體落實到各項工作當中,黨風廉政建設工作做到了與行政工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,全年沒有發生腐敗案件,確保了黨風廉政建設各項目標任務的完成。現將一年來黨風廉政建設自查自糾情況匯報如下:
一、深入開展廉政教育,不斷強化廉政意識,筑牢思想防線。
今年我局先后有256.8公里公路改造和148.2公里大中修任務,公路投資額達1.5億多元。如何修好路、用好錢、守清廉、促發展?特別是領導干部在資金使用面前如何守好關這個問題上,局黨委一班人想方設法,利用講課、辦班、觀看電教片,廉政教育進駐工地等形式,積極開展廉政教育。局長、黨委副書記王慶祝曾在全局中層干部會上多次強調,要學習兩個“務必”,牢記兩個“務必”。教育大家不要張揚,不要招搖,要夾著尾巴作人。局紀委認真貫徹“預防為主、前移監督關口”的方針,以教育、保護、挽救我們的干部為目的,對少數黨員干部在政治思想、履行工作職責、生活作風、道德品質、勤政廉政等方面職工意見較大的班子和個人進行了誡勉談話,通過談話,提高了黨員的認識,促其改變工作作風、方法。同時在全局范圍內開展了以“修好路、用好錢,促發展、守清廉”的活動、黨紀政紀條規教育、勤政廉政先進示范教育、領導干部講廉政課教育活動。如組織科級干部進行《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》、四五普法知識理論考試,參考人數達到90余人。廉政教育形式的多樣化,為黨員干部筑牢了一道思想防線。尤其是在先進性教育活動中,局領導王慶祝親自講課,結合當前工作實際,對我局的發展和預防腐敗進行了深入剖析,黨員深受教育。
二、構建懲治和預防腐敗體系,加強督查檢查
今年4月,根據公路部門的實際情況,我們組織紀委、工程、養護、計劃、勞資、人事、財務、辦公室、路政科等科室進行了認真討論,對五大塊十六個方面的工作進行了梳理,總結出了各自范圍內的預防腐敗的措施和步驟,出臺了懲治和預防腐敗體系實施方案。局黨委一班人經常在一起討論、研究,具體進行部署和落實黨風廉政建設和反腐敗工作,并明確了具體分工。局紀委及各科室加大了督查檢查力度。7月中旬,三名局領導與其他各科室負責人到基層一線及直屬單位進行了重點排查,對查出的問題當場給各單位反饋,要求其在一個月內整改到位。8月底局紀委及辦公室有關人員對懲治和預防腐敗體系實施方案又進行了一次“回頭看”,12月上旬,結合黨風廉政建設檢查和班子考察,對各單位的懲治和預防腐敗體系的最終落實情況進行了檢查,真到做到了讓管理透明化、公開化、腐敗行為在制度的約束下無處藏身。懲治和預防腐敗體系實施方案得到省、市紀委高度評價,并在全省、各市范圍內轉發。
三、加強領導,細化黨風廉政建設各項工作
針對工程建設資金多,僅靠社會和群眾監督是很難深入做好預防工作。為此,各工地都設立廉政監察部,負責工地上的廉政監察工作和思想政治工作。紀檢監察工作者們經常為施工管理者拉袖子,把口子。從源頭上把住施工隊伍選擇、物資設備采購、合同管理等三道關口。工程確定后,嚴格按照工程建設招投標的規定,堅持“公開、公平、公正”的原則,進行陽光操作選擇施工隊伍,從資格審查到開標、評標、定標等每一道程序,都嚴格把關。在招標過程中,主動邀請了市紀委、市檢察院、市計劃委、市財政局和公證處等相關部門人員參與招投標過程。在建設過程中,借鑒高速公路建設管理模式,不但對主干工程進行了公開招投標,而且在分項工程上也逐一進行公開招投標。如黑站拌和設備、瀝青、水泥、鋼材、砂石材料等都是在作市場調查后,以最高限價的方式進行公開招標,從而降低了工程成本,提高了質量。根據工程建設的需要,特別注重了合同管理,在簽訂施工合同的同時,簽訂廉政合同,進行“雙向”合同管理,在簽訂合同的同時甲乙雙方要按合同價1%~2%交納廉政保證金。廉政合同由局紀委每年組織工程科、財務科、審計科同志進行一次綜合性的執法監察檢查,對違反合同規定、不按計量支付、擅自變更工程量和質量進度等達不到要求的,責成限期整改,對整改不到位的給予批評,視情節進行處理,并追究有關領導的責任。由于監督到位,工作做在了前頭,今年的國債工程和農村公路建設項目到目前為止還沒有收到不良反映,沒有出現告狀、集體上訪的事,確保了工程建設的廉潔,確保了黨員干部廉潔工作。500多公里的公路建設和大中修改造任務僅用六個月時間完成,不少分局的公路建設速度創了歷史新高。
為了讓權力更加透明,我局建立了領導干部廉潔自律自查自糾季報制。由副科級以上干部按照設計好的表格和內容,每季度進行自查自糾,如實填寫,使領導干部做到廉潔建設警鐘長鳴。同時按照“一崗雙責”,實行目標管理,層層簽訂廉政建設責任狀,做到黨風廉政建設、反腐敗工作與行政工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,明確責任領導、責任科室、協辦部門和辦事機構,形成紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制和齊抓共管的局面。
根據開展規范服務年活動要求,實行陽光作業,凡是群眾關心和熱點問題和焦點問題都嚴格按要求公布在公開欄內,局機關也將公務車的費用和個人家用水電費及科室包干費以表格的方式張貼公開。路政科將收費標準和辦案程序設置在機關大廳觸摸屏內,接受群眾監督。各單位都設有公開欄,及時公開財務收支、路政收支、領導話費、招待費、公務車等18項內容。在做好工作的同時,加大了對領導干部的考核評比和述職述廉制度,實行一年一考核,一年一述職,考核和述職時原則上安排在職工大會上進行。由干部職工測評領導干部的工作,有利地推動了各項工作。
認真處理好群眾的來信來訪,嚴肅查辦違紀違法案件。由于去年我局工程量大,資金使用頻繁。在這過程中或多或少還存在一些不規范的現象,也接到了不少群眾來信來訪。我們都一一認真對待,按程序對反映中層干部的經濟問題進行了初查,有些案件按規定轉基層進行調查處理。調查過程中對違規的當事人進行了嚴肅批評,對實名舉報進行了回訪,做到了信訪規范化管理。
在專項治理紅包過程中,認真開展了自查自糾,要求副科以上干部認真填寫“專項治理紅包自查自糾情況登記表”。局紀委認真開展了監督檢查,特別是對全局13個基層單位的財務管理和工程建設投資使用情況以及“小金庫”的清理,由局紀委牽頭組織了財務科、審計科進行了檢查,對相關單位提出了整改措施。設立了舉報箱,公開了舉報電話,充分發揮了群眾的監督作用。如**公路分局在辦公大樓落成和喬遷過程,不張揚,勤儉節約,做到“三不”,即不搞慶典儀式,不宴請外賓,不發放紀念品,只幾掛鞭炮,幾聲祝福就喬遷到了新址。又如萬載公路分局局長,在工程建設過程中,包工頭經常上門,好幾次扔下紅包,他都一一給予拒絕,對一時找不到人的,也責成局辦公室想方設法聯系,確保了自身的廉潔和單位廉政建設開展。
一年來,我局的黨風廉政建設在各級部門的關心支持下,取得了不少成績,確保了工程建設的廉潔。但是也存在明顯不足。一些制度在抓落實上,還有欠缺,有些分局領導對廉政建設重視程度不夠,在廉政監督員的作用上發揮有限,這些有待在今后的工作進一努力改進。
第二篇:公路管理局黨風廉政建設自查自糾
公路管理局黨風廉政建設自查自糾
××*公路管理局黨風廉政建設自查自糾
情況匯報
今年年初,我局遵照市紀委有關規定,加大了黨風廉政建設力度,好范文,全國公務員公同的天地www.tmdps.cn積極與相關部門協調,出臺了懲治和預防腐敗體系實施方案,并具體落實到各項工作當中,黨風廉政建
設工作做到了與行政工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,全年沒有發生腐敗案件,確保了黨風廉政建設各項目標任務的完成。現將一年來黨風廉政建設自查自糾情況匯報如下:
一、深入開展廉政教育,不斷強化廉政意識,筑牢思想防線。
今年我局先后有256.8公里公路改造和148.2公里大中修任務,公路投資額達1.5億多元。如何修好路、用好錢、守清廉、促發展?特別是領導干部在資金使用面前如何守好關這個問題上,局黨委一班人想方設法,利用講課、辦班、觀看電教片,廉政教育進駐工地等形式,積極開展廉政教育。局長、黨委副書記王慶祝曾在全局中層干部會上多次強調,要學習兩個“務必”,牢記兩個“務必”。教育大家不要張揚,不要招搖,要夾著尾巴作人。局紀委認真貫徹“預防為主、前移監督關口”的方針,以教育、保護、挽救我們的干部為目的,對少數黨員干部在政治思想、履行工作職責、生活作風、道德品質、勤政廉政等方面職工意見較大的班子和個人進行了誡勉談話,通過談話,提高了黨員的認識,促其改變工作作風、方法。同時在全局范圍內開展了以“修好路、用好錢,促發展、守清廉”的活動、黨紀政紀條規教育、勤政廉政先進示范教育、領導干部講廉政課教育活動。如組織科級干部進行《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》、四五普法知識理論考試,參考人數達到90余人。廉政教育形式的多樣化,為黨員干部筑牢了一道思想防線。尤其是在先進性教育活動中,局領導王慶祝親自講課,結合當前工作實際,對我局的發展和預防腐敗進行了深入剖析,黨員深受教育。
二、構建懲治和預防腐敗體系,加強督查檢查
今年4月,根據公路部門的實際情況,我們組織紀委、工程、養護、計劃、勞資、人事、財務、辦公室、路政科等科室進行了認真討論,對五大塊十六個方面的工作進行了梳理,總結出了各自范圍內的預防腐敗的措施和步驟,出臺了懲治和預防腐敗體系實施方案。局黨委一班人經常在一起討論、研究,具體進行部署和落實黨風廉政建設和反腐敗工作,并明確了具體分工。局紀委及各科室加大了督查檢查力度。7月中旬,三名局領導與其他各科室負責人到基層一線及直屬單位進行了重點排查,對查出的問題當場給各單位反饋,要求其在一個月內整改到位。8月底局紀委及辦公室有關人員對懲治和預防腐敗體系實施方案又進行了一次“回頭看”,12月上旬,結合黨風廉政建設檢查和班子考察,對各單位的懲治和預防腐敗體系的最終落實情況進行了檢查,真到做到了讓管理透明化、公開化、腐敗行為在制度的約束下無處藏身。懲治和預防腐敗體系實施方案得到省、市紀委高度評價,并在全省、各市范圍內轉發。
三、加強領導,細化黨風廉政建設各項工作
針對工程建設資金多,僅靠社會和群眾監督是很難深入做好預防工作。為此,各工地都設立廉政監察部,負責工地上的廉政監察工作和思想政治工作。紀檢監察工作者們經常為施工管理者拉袖子,把口子。從源頭上把住施工隊伍選擇、物資設備采購、合同管理等三道關口。工程確定后,嚴格按照工程建設招投標的規定,堅持“公開、公平、公正”的原則,進行陽光操作選擇施工隊伍,從資格審查到開標、評標、定標等每一道程序,都嚴格把關。在招標過程中,主動邀請了市紀委、市檢察院、市計劃委、市財政局和公證處等相關部門人員參與招投標過程。在建設過程中,借鑒高速公路建設管理模式,不但對主干工程進行了公開招投標,而且在分項工程上也逐一進行公開招投標。如黑站拌和設備、瀝青、水泥、鋼材、砂石材料等都是在作市場調查后,以最高限價的方式進行公開招標,從而降低了工程成本,提高了質量。根據工程建設的需要,特別注重了合同管理,在簽訂施工合同的同時,簽訂廉政合同,進行“雙向”合同管理,在簽訂合同的同時甲乙雙方要按合同價1~2交納廉政保證金。廉政合同由局紀委每年組織工程科、財務科、審計科同志進行一次綜合性的執法監察檢查,對違反合同規定、不按計量支付、擅自變更工程量和質量進度等達不到要求的,責成限期整改,對整改不到位的給予批評,視情節進行處理,并追究有關領導的責任。由于監督到位,工作做在了前頭,今年的國債工程和農村公路建設項目到目前為止還沒有收到不良反映,沒有出現告狀、集體上訪的事,確保了工程建設的廉潔,確保了黨員干部廉潔工作。500多公里的公路建設和大中修改造任務僅用六個月時間完成,不少分局的公路建設速度創了歷史新高。
為了讓權力更加透明,我局建立了
第三篇:公路三亂自查自糾匯報
關于公路“三亂”自查自糾情況匯報
根據路政[2007]5號、6號、7號文件精神,XX路政所認真組織全體路政員進行學習,并成立以分局領導為組長,路政員為成員的自查自糾小組對公路“三亂”情況進行自查自糾。通過對《公路法》、《行政處罰法》、《關于取消公路基本無“三亂”地區資格的暫行辦法》等法律、法規、文件的學習,我所認真、嚴肅、實事求是開展以“七查”為內容的自查自由糾活動。即:(1)查思想上對行政執法工作的重視程度;(2)查治理公路“三亂”的規定是否落實;(3)查執行各項規章制度的落實情況;(4)查執行“綠色通道”政策是否規范;(5)查對社會承諾是否落實;(6)查是否按省物價局標準收費,有無亂收費現象和違紀行為;(7)查是否存在執法不文明行為。
(一)路政所嚴格執行國務院、省政府“關于治理公路三亂”的指示精神,切實做好治理公路“三亂”工作,鞏固治理成果,防止反彈,經常深入進行思想教育,提高執法隊伍的整體素質。組織學習上級有關行政執法工作的文件、交通法規、規章制度、辦事程序等,進一步提高路政員的思想覺悟,增強自覺性。加強思想政治、職業道德、遵紀守法、業務素質教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,結合“三個代表”學習教育活動,遵照“人民公路為人民”的行業宗旨,培育廉潔奉公,誠實守信,辦事公道,服務群眾,奉獻社會的優良品德。嚴格執法,規范服務,文明辦事,堅決制止公路“三亂”行為。
二、將辦事程序、收費標準、服務承諾、監督舉報電話等需要公開的事項通過各種渠道向社會公布接受社會監督。對收費項目嚴格執行閩財綜(1995)113、閩價[2000]費字131號收費標準,未自定收費項目,自立收費標準。公開承諾服務內容,開展登門服務活動,深入企業辦理各項手續,方便群眾,提高效率,真正樹立“為人民服務,樹行業新風”、“愛崗敬業、忠于職守”的思想觀念。自覺規范行為,增強內部制約及外部監督機制。
三、路政執法人員上路執行公務時,嚴格遵守交通部在治理超限工作中的“十條禁令”堅決貫徹國家和省政府對治超工作的指導思想,抓好治超各項措施的落實。堅決執行國家、省關于“綠色通道”方面相關政策。執勤中做到依法行政、規范執法、廉潔執法,文明禮貌,按法律程序執法。工作未發現執法簡單、粗暴,嚴重侵害群眾合法權益的行為。嚴禁吃、拿、卡、要、收禮、受賄違法違紀事件發生。
在今后工作中加強制度建設,強化監督機制。進一步學習有關法律、法規和規章制度,完善內部辦事程序、工作紀律和行為規范,形成有章必依、違章必糾、互相監督的機制。發現違紀問題經查屬實的從嚴處理。要誠懇、虛心、熱情地接受社會的批評和建議,傾聽群眾的意見,當好人民公仆。我們要以自查自糾為動力,學習先進,改進工作,不斷提高行政執法工作水平。
第四篇:公路管理局關于
宜昌市公路管理局關于
印發《全市公路系統文明執法主題教育實施方案》的通知各縣市區公路段、城區分局:
為進一步加強路政執法隊伍建設,提高路政執法人員執法能力和水平,推進文明執法,塑造良好的公路執法形象,根據上級要求,市局決定在全市公路系統開展一次文明執法主題教育,特制訂《全市公路系統文明執法主題教育實施方案》,現印發給你們,請認真組織實施。附件:全市公路系統文明執法主題教育實施方案
二○○八年五月十六日
附件:
全市公路系統
文明執法主題教育實施方案
文明執法一直以來是我市公路部門一項常抓不懈的內容,隨著我市路政執法隊伍建設不斷加強,執法人員素質明顯提高,文明執法建設取得明顯成效,群眾對公路路政執法形象評價較高,但是,少數基層執法人員依然存在文明執法意識不強,執法言行不夠禮貌,執法程序不夠規范的問題。為切實解決這些問題,真正做到依法行政、執法為民,市局決定在全市公路系統開展一次文明執法主題教育,具體實施方案如下:
一、指導思想
本次教育活動以黨的十七大精神為指導,全面落實科學發展觀,堅持以人為本,切實提高路政執法隊伍的整體素質,增強服務意識,規范執法行為,改進執法方式,提升執法水平,樹立公路行業文明執法的良好形象。
二、活動目標
1、加強思想教育,提高文明執法的意識。各縣市區公路段段要采用座談會、典型宣講會、普法課堂、征文、演講比賽等形式多樣的方法,有計劃、有步驟地對路政執法人員進行思想教育,從正面引導路政執法人員樹立 “文明執法”意識,充分認識到開展文明執法活動的重大意義,深刻認識到執法隊伍直接面向社會,聯系千家萬戶,能否做到文明行政、文明執法、文明服務,關系到人民群眾的切身利益,同時要正確認識到文明執法是建設和諧公路、正氣公路、廉政公路的重要舉措。
2、端正執法理念,改進執法作風。理念關乎得失,作風關乎成敗。各縣市區公路段要通過教育活動,樹立正確的執法理念,真正領會執法活動是履行法律、法規、規章賦予的職責,執法就是服務,執法過程就是服務過程,執法就是在維護人民群眾利益的執法理念,堅決糾正執法就
是管人,執法就是罰款,就是“創收”的錯誤認識。各縣市區公路段要深入推行“交通行政執法四制”,遵循公平、公正、公開的原則,做到文明執法、嚴格執法、公正執法。堅決糾正執法過程中態度蠻橫、趾高氣揚、言行粗暴、動輒訓斥等現象;堅決糾正吃拿卡要,以權謀私,故意刁難,辦人情案、關系案等現象;堅決糾正門難進、臉難看、話難聽、事難辦等現象。按照《忌語》和《禁令》的要求,堅決改進執法作風。
3、規范執法行為,完善文明執法的各項制度。本著“典型示范,分層推進,全員參與,爭先創優”的原則,推進優質服務、文明執法,逐步實現路政執法標準化、規范化。建立文明執法自查自糾與上級部門明察暗訪機制,堅決排查執法人員態度冷、橫、硬問題,通過自查自糾顯露出依法執法、按程序和規章辦事等方面存在的差距和不足,并提出新要求。有針對性的建章立制,完善各項文明執法制度。
三、組織領導
本次教育活動由市局文明執法教育主題活動領導小組組織進行,領導小組辦公室設在路政科。各縣市區公路段也要成立領導機構,負責本單位文明執法教育活動的開展與實施。
四、時間安排
1、動員學習階段(5月份)
本階段主要工作為研究部署,制定方案、組織學習。各縣市區公路段要結合本單位路政執法隊伍建設情況,組建文明執法教育活動領導小組,制定切實可行的實施方案。同時,要加強組織學習、廣泛宣傳,營造良好的活動氛圍,使每一名路政執法人員都參加進來,認真學習《行政許可法》、《行政處罰法》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規和文件。
2、自我分析階段(6月份)
各縣市區公路段要認真開展“查執法理念、比執法作風、看執法行為”的討論與交流活動,采取自己查、群眾查的方法,分析單位和個人存在的問題;各單位要組織案卷評查活動,查找執法過程中存在的問題,單位和個人都要撰寫執法情況分析材料,重點檢查執法理念是否端正、執法作風是否文明、執法行為是否規范,認真分析問題存在的原因。
3、整改落實階段(7月份)
針對分析出來的問題,各單位和每個路政執法人員要緊緊圍繞端正執法理念、改進執法作風、規范執法行為的要求進行整改,個人整改措施要經本單位主要負責人簽字同意,各公路段和城區分局的整改措施要報市局備案。整改后,市局將有針對性地組織進行依法執法知識考試,考試不及格的暫時收回執法證,經再次學習考試合格后,方再次上崗。
4、檢查驗收階段(8月份)
市局將組成檢查組,對各單位的文明執法教育活動情況檢查驗收。市交通局檢查組將隨機抽查。
五、活動要求
1、提高認識,加強領導。
各縣市區公路段要把文明執法教育活動擺在重要位置,切實加強組織領導。實行嚴格的工作責任制,主要領導負總責,分管領導直接抓,安排專門力量具體抓。根據實際情況,確定教育活動的重點,解決教育活動中出現的問題,總結教育活動中的經驗做法。
2、開拓創新,注重實效。
要在培養先進典型,總結、借鑒先進經驗的同時,積極探索創新。結合工作實際,充分發揮主觀能動性,使教育活動真正取得執法效能明顯提高、工作作風明顯改進、隊伍素質明顯增強、群眾滿意率穩步提升的實效。既使活動搞得有聲有色,又推動工作上一個新的臺階。
3、明確文明執法與嚴格執法的關系。
文明執法與嚴格執法相輔相成,要通過文明執法實現嚴格執法,在嚴格執法過程中體現文明執法,嚴格執法是統率,文明執法是方針。開展文明執法教育活動并非是減輕執法力度和降低執法標準,而是要通過不懈的努力、親民的作風來化解執法矛盾,從而達到堅持執法標準和提高執法效能的目的。
4、及時報送相關信息。
各縣市區公路段、城區分局要及時向市局文明執法教育活動小組報送有關活動信息和材料,包括活動過程中涌現的好經驗、好做法和先進典型。
第五篇:公路管理局養護管理交流匯報材料(范文)
文章標題:公路管理局養護管理交流匯報材料
**分局位于寧夏南部山區,轄養著福銀高速、312國道、101省道等一條高速公路、二條國道、三條省道、三條縣道共9條國省干線公路,轄養里程1066公里。所轄養公路大部分為山嶺重丘區公路,技術等級較低,抗御自然災害能力差,養管任務十分繁重。近年來,分局全體職工以“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領全局,以公路“三十二”字方針為著力點,堅持以“以人為本、以車為本、服務社會”為理念,以提高公路暢通能力和服務水平為目標,以改革為動力,大力弘揚愛崗敬業、無私奉獻的鋪路石精神,開拓創新,銳意進取,全面加強公路管養,著力打造安全暢通綠美公路,促使公路管養水平邁上了一個新臺階,為構建和諧社會,加快新農村建設和自治區經濟社會發展作出了積極貢獻。
回顧近年來的公路養管,我們取得了一些成績,也積累了一些經驗,這些成績和經驗的取得來自于自治區交通廳和公路管理局的正確領導,來自于各級地方政府和部門的大力支持,是分局廣大公路者一代接一代,始終不渝、辛勤的結果,主要可以概括為以下幾個方面。
一、推行養護運行機制改革,促進了公路管養事業的快速發展。
近年來,分局針對影響養管事業健康快速發展的重點問題與行業管理中的難點、熱點問題,大膽探索,勇于實踐,按照公路管理局的統一部署,積極推進養護運行機制改革,為公路養管事業的發展注入了生機與活力。
1、整合養護結構,組建養護中心,極大的提高了了養護生產效率。
按照“三步走”的改革思路和“規模適度、功能齊全、管理科學、技術先進”的原則,分局對38個公路站的養護資源進行了結構性整合,按照不同線路、不同公路等級,在全分局組建了9個養護中心。養護中心按照“自主經營、自負盈虧、自我完善、自我發展”的方針,成立了以職工代表大會為決策機構,管委會為生產經營機構,全面實行企業化管理的模擬企業。分局與養護中心實行合同管理,推行定額管理和工程費用制度,養護生產實行計量支付,初步建立了結構合理、管理靈活,運轉高效的養護生產模式,實現了公路管理機構由生產型向管理型轉變,養護單位由事業型向企業型轉變,養護生產由定員養護向定額養護轉變,解決了養護分散、資源浪費、效率低下,機械化程度不高的弊端,改善了養護工的生產、生活條件,也增強了養護生產單位的實力,提高了市場競爭力,為養護工程全面走向市場做好了準備。
2、全面推行三項制度改革,充分調動了養護職工的積極性。養護中心在人事管理上,打破干部、正式職工、合同制職工的身份界限,實行全員勞動合同制。在用工上,實行崗位競聘,全體職工按照平等自愿的原則,自主競聘擇崗,同養護中心簽定勞動合同。在分配制度上,打破原事業單位級別級別工資,實行按勞分配,易崗易薪。職工收入由勞動效益工資和基本保障工資兩部分組成,勞動效益工資占整個收入的75以上,體現了多勞多得、效率優先、兼顧公平的原則,極大的增強了職工的緊迫感和危機感,有效扭轉了出工不出力,出力無效益的狀況,增強了企業活力,提高了養護質量,促進了公路養管事業發展。
3、養護生產實行市場化運作。在養護生產上把養護工程、維修工程、專項工程納入內部市場,在8個養護中心實行內部招標,建立了業主、承包方和監理三方相互制約的管理方式,制定了質量管理、資金撥付、質量考核、招投標、工程驗收等管理辦法和制度,啟動了養護市場化的運作機制,把養護中心逐步推向市場,使動態變化的養護得到了科學化管理,提高了養護質量、促進了效率和經濟效益的進一步提高,為實現養管分離奠定了堅實的基礎。
二、以安全、暢通為目標,全面提升養護質量和服務水平。
樹立“以人為本、以車為本”的服務理念,構筑交通快捷通道,為社會提供安全、暢通、便捷、優美、舒適的公路運輸環境,是公路養管追求的目標。近年來,我們緊緊圍繞公路“三十二字”方針,以“突出一個中心,加強兩項管理,做好三項服務,實施四大工程,提高五種能力”為目標,深入開展“質量年”和“養護質量優勝杯”活動,大力實施暢通工程和科技興路,使公路養護質量和服務水平有了顯著提高。
1、開展標準化管理,實施管理創新。針對養護任務和目標,在行業管理上,實施綜合目標管理,將目標、任務逐級落實,層層簽定責任書,建立勞動報酬與質量相統一的機制,先后完善制定了二十多種管理辦法和崗位責任制,養護費用實行工程費用制,養護管理實行現場監理和跟蹤檢查制,養護質量實行保修制,養護生產績效同職工收入、年終考評、職稱評聘掛鉤,形成了“人人肩上有指標,千斤重擔大家挑”的良好氛圍,強化了管理手段,提高了公路管養水平。
2、抓重點、抓熱點、抓難點,確保公路安全$$