第一篇：交通運輸系統集中開展 打非治違專項行動方案

交通運輸系統集中開展 “打非治違”專項行動方案

各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳（局、委），天津、上海市交通運輸和港口管理局，天津市市政公路管理局，部屬各單位，中遠、中海、招商局、中交建設、中外運長航集團：

國務院辦公廳下發了《關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》（國辦發明電〔2012〕10號），決定從2012年4月中旬至9月底，在全國集中開展打擊非法違法生產經營建設、治理糾正違規違章行為（以下簡稱“打非治違”）專項行動。為貫徹落實國務院的總體部署，我部起草了《交通運輸系統集中開展 “打非治違”專項行動方案》（見附件），現印發給你們，請遵照執行。

二〇一二年四月十九日

抄送：國務院辦公廳，國務院安委會，部領導，四總師，部內有關司局，交通報社，水運報社。

附件：

交通運輸系統集中開展 “打非治違”專項

行動方案

一、總體要求

深入貫徹黨中央、國務院關于安全生產工作的決策部署，認真落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）和《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發〔2011〕40號）精神，牢固樹立科學發展安全發展理念，結合交通運輸系統“安全生產年”活動和我部組織開展的各項專項整治活動部署，依法依規依據政策，集中開展交通運輸“打非治違”專項行動，及時發現和整改安全隱患，大力實施安全發展戰略，著力構建安全生產長效機制，有效防范和堅決遏制重特大事故發生，切實維護人民群眾生命財產安全，促進交通運輸安全生產形勢持續穩定好轉，為迎接黨的十八大勝利召開創造良好的社會環境。

二、重點內容

交通運輸系統“打非治違”專項行動的重點內容：

（一）無經營許可證件、證照不全或過期、超許可范圍非法從事道路、水路運輸、出租車運輸和交通運輸施工建設的，未經批準的渡口渡船非法經營的；

（二）非法用工、無從業資格證上崗的，運輸船舶不按要求配備船員或船員不適任的；

（三）營運車輛超載超員、非法改裝車輛從事運輸的，運輸船舶超限超載、不適航、大船小證的；

（四）客運車輛不按規定線路行駛的，旅游包車未取得包車證或持空白包車證的；

（五）非危險化學品運輸車輛從事危險化學品運輸的，集裝箱非法夾帶危險品運輸的，渤海灣、舟山群島、瓊州海峽、北部灣、長江等重點水域滾裝運輸非法夾帶危險化學品的；

（六）新材料、新設計、新裝備、新技術未經安全檢測核準投入使用的；

（七）違章指揮、違反安全作業規定、違反安全操作規程的，拒不執行安全監管指令、抗拒安全生產執法的；

（八）交通運輸建設工程非法分包、轉包以及違章作業的，違反建設項目安全設施“三同時”規定的，取締后又擅自生產經營建設的，應關未關或關閉不到位的；

（九）瞞報謊報事故，以及重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；

（十）應急救援隊伍、裝備不健全的，應急演練不及時，自救裝備不足、培訓不夠的；

（十一）隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；

（十二）其他違反安全生產法律、法規、規章的生產經營建設行為。

三、方法步驟

堅持企業自查自糾與督促檢查相結合，全面排查與重點整治相結合，交通運輸系統“打非治違”專項行動分四個階段進行：

（一）制定方案、自查自糾階段（4月中旬-5月底）。

各部門、各單位要按照本方案要求，結合實際，研究制定具體行動方案（4月25日前報部安委辦）。同時要迅速動員部署，督促企業全面開展自查自糾工作，及時治理糾正非法違規行為，消除安全隱患。

（二）聯合執法、集中整治階段（6月-7月）。

各部門、各單位要在當地人民政府統一領導下，積極聯合相關部門，共同確定部門間的聯合行動主題，始終保持“打非治違”的高壓態勢，切實做到“四個一律”：對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰；對存在非法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

（三）全面檢查、重點抽查階段（8月）。

各部門、各單位要建立專項行動的臺賬，加強動態管理，組織開展情況進行全面細致的檢查和工作指導，及時發現和解決工作中存在的突出問題，推動“打非治違”專項行動深入開展。在各部門、各單位督促檢查的基礎上，部將組織督查組，對各部門、各單位開展專項行動的情況進行督查，推動“打非治違”工作取得實效。

（四）總結經驗、鞏固提高階段（9月）。

各部門、各單位要對“打非治違”專項行動情況進行總結，通過專項行動的開展，深入研究探索安全生產規律，構建交通運輸安全生產長效機制。9月17日前將專項行動總結報部安委辦。

四、工作要求

（一）加強領導，全力推進專項行動開展。

為切實加強對“打非治違”專項行動的組織領導，部成立由部安委會負責的“打非治違”專項行動領導小組，部安委辦負責日常工作，相關司局協調配合。交通運輸系統各部門、各單位要充分認識開展專項行動的重要性，始終把安全生產作為交通運輸發展的“生命線”，要成立相應的組織領導機構，主要領導親自掛帥，落實具體責任部門和責任人，以強力推動專項行動的深入扎實開展。交通運輸企業主要負責人和實際控制人要切實負起安全生產第一責任人的責任，認真組織開展自查自糾，針對存在的問題，做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”，全面提高企業依法依規安全生產的水平。

（二）廣泛宣傳，營造專項行動的良好氛圍。

各部門、各單位要注重宣傳教育引導，將“打非治違”專項行動與“安全生產月”活動有機結合起來，大力營造“科學發展、安全發展”、“關愛生命、關注安全”的輿論環境和社會氛圍。要引導廣大企業職工和人民群眾積極參與，支持“打非治違”工作，通過設立舉報電話、郵箱等方式，進一步暢通安全生產的社會監督渠道，鼓勵群眾舉報交通運輸行業安全生產非法違法行為，對嚴重非法違規生產經營建設行為導致的事故及時公開曝光。

（三）依法依規，確保專項行動措施落到實處。

各部門、各單位要嚴格依法依規開展“打非治違”專項行動，講方法、講政策，在嚴厲打擊、嚴肅糾正非法違規行為的同時，要高度重視穩定、和諧，妥善處理好事關人民群眾切身利益的問題。要強化“打非治違”的督促檢查和責任追究，確保工作取得實效，對工作不認真、走過場的要通報批評，嚴令改正；對執行不力的要實行嚴格的責任追究。要嚴格事故查處，認真執行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度，對非法違規行為造成事故的企業，以及謊報瞞報事故的，要依法從重處罰。

（四）統籌協調，構建安全生產長效機制。

各部門、各單位要將集中開展“打非治違”專項行動與安全隱患排查治理、“安全生產年”、“雙基”建設、“道路客運安全年”、“平安工地”、“平安港口”、交通運輸企業安全生產標準化建設等安全生產專項活動以及日常的安全監管相結合，全面加強安全生產各項工作。要堅持標本兼治，強化法規制度落實，嚴把安全生產“準入關”，緊緊抓住交通運輸行業安全生產工作中存在的薄弱環節和突出問題，特別是對反復發生、長期未能根治的頑癥痼疾，要及時研究采取有效措施，予以解決。

（部安委辦電話：010-65292133，傳真：010-65292124，郵箱：pengfp@mot.gov.cn）

第二篇：關于在全區交通運輸系統集中開展打非治違行動通知

關于在全區交通運輸系統集中開展打非治違 專項行動的通知

局直各單位，機關各科室: 為貫徹落實《關于在全市交通運輸系統集中開展打非治違專項行動的通知》（荊交辦發[2012]25號）文件精神，區局決定從2012年5月至9月底，在全區交通運輸系統集中開展打擊非法違法生產經營建設、治理糾正違規違章行為（以下簡稱“打非治違”）專項行動。具體通知如下：

一、總體要求

深入貫徹省、市、區各級關于安全生產工作的決策部署，認真落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發?2010?23號）和《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發?2011?40號）精神，牢固樹立科學發展安全發展理念，結合全區交通運輸系統“安全生產年”活動和區局組織開展的各項專項整治活動部署，依法依規，集中開展交通運輸“打非治違”專項行動，及時發現和整改安全隱患，大力實施安全發展戰略，著力構建安全生產長效機制，有效防范和堅決遏制重特大事故發生，切實維護人民群眾生命財產安全，促進交通運輸安全生產形勢持續穩定，為迎接黨的十八大勝利召開創造良好的社會環境。

二、重點內容 全區交通運輸系統“打非治違”專項行動的重點內容：

（一）無經營許可證件、證照不全或過期、超許可范圍非法從事道路、運輸、出租車運輸和交通運輸工程建設的。

（二）營運車輛超載超員、非法改裝車輛從事運輸的。

（三）客運站“三不進站五不出站”制度落實不到位的。

（四）道路運輸安全監督責任不落實、安全管理機構不健全、日常監督檢查不到位的。

（五）非危險化學品運輸車輛從事危險化學品運輸的，集裝箱非法夾帶危險品運輸的；

（六）違章指揮、違反安全作業規定、違反安全操作規程的，拒不執行安全監管指令、抗拒安全生產執法的；

（七）交通運輸建設工程非法分包、轉包以及違章作業的，違反建設項目安全設施“三同時”規定的，取締后又擅自生產經營建設的，應關未關或關閉不到位的；

（八）瞞報謊報事故，以及重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；

（九）隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；

（十）其他違反安全生產法律、法規、規章的生產經營建設行為。

三、方法步驟

堅持企業自查自糾與行業監管部門督促檢查相結合、全面排查與重點整治相結合的原則，扎實深入推進全區交通運輸系統“打非治違”專項行動：

（一）制定方案、自查自糾階段（5月）。

各單位要按照本方案要求，結合實際，研究制定具體行動方案（5月10日前報區局辦公室）。同時要迅速動員部署，督促企業全面開展自查自糾工作，及時糾正非法違規行為，消除安全隱患。

（二）聯合執法、集中整治階段（6月-7月）。

各單位要在區政府統一領導下，積極聯合相關部門，共同確定部門間的聯合行動主題，始終保持“打非治違”的高壓態勢，切實做到“四個一律”：對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰；對存在非法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

（三）全面檢查、重點抽查階段（8月）。

各單位要建立專項行動的臺賬，加強動態管理，組織開展全面細致的檢查和工作指導，及時發現和解決工作中存在的突出問題，推動“打非治違”專項行動深入開展。在各單位督促檢查的基礎上，區局將組織督查組，對各單位開展專項行動的情況進行督查，推動“打非治違”工作取得實效。

（四）總結經驗、鞏固提高階段（9月）。

各單位要對“打非治違”專項行動情況進行總結，通過專項行動的開展，深入研究探索安全生產規律，構建交通運輸安全生產長效機制。9月10日前將專項行動總結報局辦公室。

四、工作要求

（一）加強領導，全力推進專項行動開展。

為切實加強對“打非治違”專項行動的組織領導，區局成立由局安全領導小組負責的“打非治違”專項行動領導小組，局領導小組辦公室負責日常工作。各單位要充分認識開展專項行動的重要性，始終把安全生產作為交通運輸發展的“生命線”，要成立相應的組織領導機構，主要領導親自掛帥，落實具體責任人，以強力推動專項行動的深入扎實開展。

（二）廣泛宣傳，營造專項行動的良好氛圍。

各單位要注重宣傳教育引導，將“打非治違”專項行動與“安全生產月”等活動有機結合起來，大力營造“科學發展、安全發展”、“關愛生命、關注安全”的輿論環境和社會氛圍。要引導廣大企業職工和人民群眾積極參與，支持“打非治違”工作，通過設立舉報電話、郵箱等方式，進一步暢通安全生產的社會監督渠道，鼓勵群眾舉報交通運輸行業安全生產非法違法行為，對嚴重非法違規生產經營建設行為導致的事故及時公開曝光。

（三）依法依規，確保專項行動措施落到實處。

各單位要嚴格依法依規開展“打非治違”專項行動，講方法、講政策，在嚴厲打擊、嚴肅糾正非法違規行為的同時，要高度重視穩定、和諧，妥善處理好事關人民群眾切身利益的問題。要強化“打非治違”的督促檢查和責任追究，確保工作取得實效，對工作不認真、走過場的要通報批評，嚴令改正；對執行不力的要實行嚴格的責任追究。要嚴格事故查處，認真執行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度，對非法違規行為造成事故的企業，以及謊報瞞報事故的，要依法從重處罰。

（四）統籌協調，構建安全生產長效機制。

各單位要將集中開展“打非治違”專項行動與安全生產網格化管理、安全隱患排查治理、“安全生產年”、“雙基”建設、“道路客運安全年”、“平安工地”、、交通運輸企業安全生產標準化建設等安全生產專項活動以及日常的安全監管相結合，全面加強安全生產各項工作。要堅持標本兼治，強化法規制度落實，嚴把安全生產“準入關”，緊緊抓住交通運輸行業安全生產工作中存在的薄弱環節和突出問題，特別是對反復發生、長期未能根治的頑癥痼疾，要及時研究采取有效措施，予以解決。

（五）健全臺帳，加強信息報送。在專項行動開展期間，各單位要建立打非治違工作臺帳，隨時掌握和關注“打非治違”專項行動的動態過程和落實的效果，及時將專項行動的進展情況、存在的問題和采取的措施以及好經驗、好做法報送區局辦公室。每月底前報送開展專項行動的進展情況、存在的問題和采取的措施，并隨同報送“打非治違”專項行動排查表、匯總表。

附件：

1、掇刀區交通運輸系統安全生產“打非治違”專項行動排查表（道路運輸領域）；

2、掇刀區交通運輸系統安全生產“打非治違”專項行動排查表（交通建設領域領域）；

3、掇刀區交通運輸系統安全生產“打非治違”專項行動匯總表。

第三篇：打非治違專項行動開展情況

打非治違”專項行動

開展情況的報告

“打非治違”領導小組辦公室：

接到號文件的通知后，立即按照通知要求，結合實際，認真貫徹執行了 “打非治違”專項行動，現將此次專項行動開展情況匯報如下：

一、成立組織

成立“打非治違”專項行動領導小組，組長由局長擔任，副組長工委主任擔任，成員由林業局各股室負責人及下屬單位正職擔任，負責全系統“打非治違”組織領導、監督檢查和協調工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣林業局，辦公室主任由同志兼任，負責處理專項行動中的日常事務，收集整理各單位上報情況，草擬全系統專項行動工作總結，并做好上傳下達工作。

二、制定并印發實施方案

按照《縣安全生產“打非治違”專項行動實施方案》的要求，林業局制定了《縣系統安全生產“打非治違”專項行動實施方案》并印發各下屬單位。

三、具體行動

各單位迅速動員部署，督促企業及廣大群眾全面開展自查自糾工作，及時治理糾正非法違規行為，消除安全隱患。派出所重點對各能源企業、采沙企業的征占用林地進行全面 1

檢查，發現未批先占1起占用面積批準面積不符1起。并責令停止非法行為，補辦合法手續。木材檢查站對縣境內木材經營加工企業及個人進行排查，對辦理過砍伐證的群眾進行跟蹤回訪。林種站對縣境內種子生產、種子經營等企業及個人進行全面排查。對發現無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產經營建設等非法違法行為。進行了教育、責令整改、起到了積極的作用。

二0一二年五月十八日

第四篇：打非治違專項行動方案

安全生產 “打非治違”專項行動

實施方案

根據《xxx開展安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案》文件要求，為認真貫徹落實《xxx集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案》文件精神，按照自治區安全生產會議對開展嚴厲打擊非法生產經營建設、治理糾正違規違章行為專項行動的部署，結合我轄區實際，采取有效措施，切實加強安全生產工作，促進安全生產形勢持續穩定好轉，制定本實施方案。

一、工作原則及目標

深入開展安全生產領域“打非治違”專項行動，突出重點行業、重點地區、重點企業和重點問題的治理。強化安全監管責任和企業安全生產主體責任落實，強化各類生產經營單位安全生產法制意識，堅決整頓治理、關閉取締非法違法生產經營建設單位。努力實現非法違法生產安全事故得到有效遏制，各類生產安全事故持續下降，堅決杜絕較大以上生產安全事故，非法違法生產經營建設行為基本杜絕，各類安全突出問題得到切實解決，生產安全秩序規范。

二、組織機構 組 長副組長成 員xxxxx 社區黨總支部書記、主任 xxxxx 團結路社區辦公室主任 xxxxx 團結路社社區干部 xxxxx 團結路社社區干部 xxxxx

團結路社社區干部 xxxxx

團結路社社區干部 xxxxx 團結路社社區干部

xxxxx 民警

領導小組下設辦公室，辦公室主任由xxxx兼任。成員由各

社區工作人員組成，具體負責安全生產檢查的指導、協調、督查工作。

三、重點范圍、重點內容

重點范圍：轄區內建筑施工、市場、重點單位等領域。重點內容：將打擊轄區內非法違法生產建設和非法生產經營、建設工地區域內的出租屋、人員集體住宿的建筑工棚作為重中之重。

(一)具有共性的非法違法生產經營建設行為

1.無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產經營建設，以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓安全生產許可證；

2.關閉取締后又擅自生產經營建設的，應關未關或關閉不到位的；

3.停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產及違反建設項目安全設施、職業衛生“三同時”規定的；

4.瞞報謊報事故，以及重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；

5.拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的； 6.非法用工、無證上崗的；

7.作業規程不完善，缺乏針對性和可操作性，以及現場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的；

8.安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的；

9.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；

10.重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的；

11.應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不

及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；

12.新材料、新設計、新裝備、新技術未經安全檢測核準投入使用的；

13.其他違反安全生產法律、法規、規章的生產經營建設行為。

(二)具有行業

1、建筑施工

(1)建設工程項目未經主管部門審批，不履行建設管理程序，擅自改變使用性質，非法從事建筑活動的；(2)施工單位超越資質范圍承包，以及施工企業無相關資質證書和安全生產許可證，非法從事建筑活動的；(3)建筑工地集體宿舍墻面、頂棚違規使用易燃、可燃材料裝飾裝修的；(4)在建工程內住人。

2、危險化學品

(1)無證生產、經營或超許可范圍生產經營的；(2)非法違法運輸危險化學品的；(3)未經正規設計新建危險化學品生產、儲存建設項目的；(4)非法違法收集、貯存、處置危險廢物的。

3、消防

(1)消防安全合法性手續不全、建筑消防設施故障、人員密集場所使用易燃可燃材料裝修、疏散通道和安全出口不符合要求的；(2)人員集中住宿的宿舍、建設工地、“六小場所”未配備滅火器材的；(3)出租房屋使用明火做飯未與居住房間分開設置的。

4、城鎮燃氣

（1）天然氣經營企業未落實天然氣設施，門站、閥井、調

；（2）圈占、壓占燃氣設施的;（3）倒灌超過使用年限和檢驗期限液化氣鋼瓶的；（4）未取得燃氣經

營許可，擅自經營的；（5）灌裝量與標注不符的。

四、工作分工

社區組織工作人員對轄區內行政事業單位、小型商業場所、部門的配合。

五、時間步驟

依據社區實際，堅持屬地為主與行業督導相結合，企業自查自糾與政府督查相結合，全面排查與重點整治相結合，監督檢查與聯合執法相結合。從2012年4月至26日開始，至9月20日結束，分四個階段進行:

(一)制定方案、自查自糾階段（4月26日-5月20日）社區充分利用各有條件，多渠道、多層次宣傳，營造有利有利于對非法違法生產經營建設行為實施嚴厲打擊的輿論氛圍。

（二）聯合執法、集中整治階段（5月21日-7月31日）全面摸排轄區內各類非法違法生產經營建設行為。設立舉報電話、信箱，并做到有舉必查、查實必處，切實解決本轄區，并及時準備做好“打非治違”工作有關數據的統計上報。

（三）全面檢查、重點抽查階段（8月1日-8月31日）社區開展專項行為情況進行督查，及時掌握工作進展情況，及時發現新情況、解決新問題，確保專項行動取得成效、（四）督查總結，鞏固提高階段（9月1日-9月21日）對本轄區、本行業（領域）展開“打非治違”專項行動情況進行總結，并及時報送。

xxxxx

2012年5月20日

第五篇：打非治違專項行動方案

泗許高速公路淮北段路基01標 “打非治違”專項行動方案

根據《全省交通運輸系統集中開展“打非治違”專項行動方案》，我單位以牢固樹立 “科學發展，安全發展 ”為理念，結合交通運輸系統“安全生產年”活動和我項目部落實省廳組織開展的各項專項整治活動部署，依法依規，集中開展全省交通運輸“打非治違”專項行動，具體實施方案如下：

一、指導思想和工作目標

深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“安全發展”的理念，加強安全生產全員、全過程、全方位管理，認真貫徹《全省交通運輸系統集中開展“打非治違”專項行動方案》以深入開展“安全生產年”和“打非治違”為主線，強化安全生產行政執法，著力解決安全生產領域存在的非法違法問題，建立規范的安全生產法制秩序;深化安全生產治理，強化安全生產基層基礎工作。促進我單位安全生產自保體系的有效運轉，提高施工現場的安全管理水平，構建安全生產長效機制，消除重大安全隱患，遏制一般事故，堅決防止較大以上安全事故的發生，確保建筑安全生產形勢穩定好轉。

二、組織機構

為組織開展好“打非治違”專項行動活動，特成立“打非治違”專項行動領導小組： 組 長：宋漢雷

副組長：陳 超、魯方敏

成 員：張 蕾、朱建健、丁金國、廖鐵巖

何芬芬、邵四喜、田厚輝

專項行動領導小組下設辦公室（泗許高速公路淮北段路基01標項目部辦公室電話;0561-7094599）,廖鐵巖同志兼任辦公室主任

三、工作重點內容：

一、施工車輛及施工運輸車輛有無經營許可證件、證照不全或過期、超范圍違法從事道路、交通運輸施工建設。

二、非法用工、無從業資格證上崗的、運輸車輛不按要求配備駕駛人員或駕駛員不適任的。

三、施工車輛違規載人超載超員、非法改裝車輛從事運輸的，建筑運輸車輛超限超載，不適航、或隨意借用駕照的。

四、非危險化學品運輸車輛從事危險化學品運輸的，營運車輛非法夾帶危險品運輸的。

五、新材料、新設計、新裝備、新技術未經安全檢測核準投入使用的；

六、違章指揮、違反安全作業規定、違反安全操作規程的，拒不執行安全監管指令、抗拒安全生產執法的；

七、交通運輸建設工程非法分包、轉包以及違章作業的，違反建設項目安全設施“三同時”規定的，取締后又擅自生產經營建設的，應關未關或關閉不到位的；

八、瞞報謊報事故，以及重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；

九、應急救援部隊、裝備不健全的，應急演練不及時，自救裝備不足、培訓不夠的；

十、其他違反安全生產法律、法規、規章的生產經營建設行為。

四、實施步驟：

高度重視、認真對待開展“打非治違”專項行動，堅持企業自查自糾和督促檢查相結合，全面排查與重點整治相結合，把握安全生產規律，突出重點，扎實有序地組織開展好該項活動。分四個階段進行：

（一）第一階段為制定方案、自查自糾階段（4月1日-5月31日），嚴格按照通知制定我單位的行動方案，同時迅速動員部署，督促企業全面開展自查自糾工作，及時治理糾正非法違規行為，消除安全隱患。

（二）第二階段為聯合執法、集中整治階段（6月1日-7月31日），我單位在當地人民政府統一領導下，積極聯合相關部門，共同確定部門間的聯合行動主題，始終保持“打非治違”的高壓態勢，切實做到“四個一律”。對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰，對存在非法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

（三）第三階段（8月）為全面檢查、重點抽查階段（建立專項行動臺賬，加強動態管理，組織開展情況進行全面細致的檢查和工作指導，及時發現和解決工作中存在的突出問題，我單位對下屬施工作業隊督促檢查的基礎上，推動“打非治違”工作取得實效。

（四）第四階段（9月）為總結經驗、鞏固提高階段我單位對“打非治違”專項行動情況進行總結，將專項行動總結及時報廳安委辦，并通過專項行動的開展，深入研究探索安全生產規律，構建交通運輸安全生產長效機制。

五、工作要求：

（一）加強組織領導，逐級落實責任

我單位在學習傳達省交通廳關于“打非治違”專項行動方案。各部門的領導及安全管理人員要認清當前形勢和安全隱患帶來的嚴重后果，從保穩定、促發展的高度來充分認識抓好建筑安全生產工作的重要性，嚴守職責，強化監管，常抓不懈，以這次開展“打非治違”專項行動為契機，結合交通運勢系統“安全生產年”活動、構建交通運輸安全生產監管的長效機制，進一步提升我單位安全生產整體工作水平。

（二）廣泛宣傳發動，營造良好氛圍

我單位注重宣傳教育引導，增強開展“打非治違”專項行動與利用宣傳欄、黑板報、懸掛橫幅等宣傳工具及舉行安全演講競賽等形式，大力宣傳開展“打非治違”專項行動目標、重點和要求，廣泛發動現場從業人員，推進“打非治違”專項行動積極性、主動性。進一步暢通安全生產的社會監督渠道，鼓勵群眾舉報交通運輸行業安全生產非法違法行為。

（三）強化監督檢查，確保專項行動措施落到實處 我單位加強對“打非治違”專項行動的監督指導，及時解決存在的問題，并認真總結分析，查找問題的根源，舉一反三；對檢查發現的現場安全隱患，要督促施工班組整改落實。對自查不認真、措施不落實、違規違章施工作業，以及存有嚴重事故隱患的或整改后仍未達到要求的施工班組，要責令其停工整改，同時強化“打非治違”的督促檢查和責任追究，確保工作取得實效。

（四）全面統籌，標本兼治，構建安全生產長效機制 我單位將集中開展“打非治違”專項活動與安全隱患排查治理、“安全生產年”、“ 雙基”建設、“平安工地”、交通行業安全生產標準化建設等安全生產專項活動及日常的安全監管相結合，要執法與服務并舉，堅持推動轉變企業發展，堅持立足當前、著眼長遠、抓住關鍵、統籌協調，把全面加強安全生產各項工作，規范安全生產法制秩序相結合，構建安全生產長效機制。

泗許高速公路淮北段路基01標項目部 新疆昆侖路港工程公司

二〇一二年五月七日