第一篇：“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)

關(guān)于錫多鐵路擴(kuò)能改造工程開展“打非治違”

專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)

根據(jù)呼和浩特鐵路局《關(guān)于在全局開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（呼鐵安監(jiān)函[2012]389號(hào)）及沁原監(jiān)理公司《關(guān)于開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（沁原質(zhì)安[2012]第2號(hào)）文件精神，我監(jiān)理部迅速召開監(jiān)理工作會(huì)議，按照鐵路局及公司的總體安排對(duì)錫多鐵路擴(kuò)能改造工程及集通鐵路更新改造工程開展四個(gè)階段的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)將活動(dòng)總結(jié)匯報(bào)如下：

一、總體要求

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，以突出“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任”為重點(diǎn)，扎實(shí)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。在錫多鐵路擴(kuò)能改造工程及集通鐵路更新改造工程范圍內(nèi)，嚴(yán)格按照集通鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)“紅線”管理和安全風(fēng)險(xiǎn)控制辦法，依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，集中嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為，堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和杜絕非法違規(guī)行為導(dǎo)致的重特大事故，努力構(gòu)建錫多鐵路擴(kuò)能改造工程及集通鐵路更新改造工程安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制和良好的法治環(huán)境。

二、專項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)

成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：季智德

副組長(zhǎng)：侯韶軍、郭建雄

組 員：許文華、鄭國銀、王彥昌、張文濤、李來發(fā)、段在平、盛奇峰、戴銀清、韓裕偉、喬登云、付炳軍、謝四化、張正利、西子凌、胡天亮、溫大印、劉存喜、靳榮、黃文義

活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在錫林浩特總監(jiān)辦

聯(lián)系人：劉冬

聯(lián)系電話：04796950288

三、重點(diǎn)范圍

重點(diǎn)范圍：以錫多鐵路擴(kuò)能改造工程及集通鐵路更新改造工程為重點(diǎn)，采取嚴(yán)厲、有效措施，集中進(jìn)行“打非治違”。

四、重點(diǎn)內(nèi)容

1．在鐵路新建或既有線施工中，施工單位超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包、轉(zhuǎn)包工程，出讓資質(zhì)或資質(zhì)掛靠，無安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行施工活動(dòng)；施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員配備不達(dá)標(biāo)、不到位、不履職，施工現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度不落實(shí)；施工總包單位將工程分包給無資質(zhì)單位、個(gè)人，或是不查驗(yàn)分包單位資格證照等。

2.施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育制度不落實(shí)，未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)，特種作業(yè)人員無證上崗，施工現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章操作等。

3.施工單位偷工減料，以次充好，使用不合格建筑材料的行為；起重設(shè)備不符合資質(zhì)要求或檢測(cè)不合格，檢測(cè)公司與施工單位串通出具虛假檢測(cè)報(bào)告行為。

4.安全生產(chǎn)技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)防護(hù)用品采購、配備、使用不符合規(guī)定要求的。

5.施工現(xiàn)場(chǎng)高大支模系統(tǒng)、建筑起重機(jī)械設(shè)備、腳手架、深基坑、人工挖孔樁、高切坡等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和安全防護(hù)不到位。6.作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對(duì)性和可操作性，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的。

7.預(yù)拌商品混凝土企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)、試驗(yàn)資質(zhì)不符合要求、無安全生產(chǎn)許可證。

8.鐵路建設(shè)工程產(chǎn)品、設(shè)備采購不符合規(guī)定的。

9.應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)的。10.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的。

11.遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)建設(shè)事故的。

12.對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、業(yè)主、監(jiān)理單位下達(dá)的安全檢查整改通知，不認(rèn)真進(jìn)行整改或拒不整改。

13.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的鐵路生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

五、專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

在錫多鐵路擴(kuò)能改造工程及集通鐵路更新改造工程范圍內(nèi)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)從四個(gè)階段進(jìn)行推進(jìn)：

第一階段：自查自糾階段（5月1日至5月31日）。

錫多鐵路擴(kuò)能改造工程項(xiàng)目部及集通鐵路更新改造工程項(xiàng)目部各監(jiān)理人員針對(duì)上述確定的13條重點(diǎn)內(nèi)容，以及可能導(dǎo)致重特大事故的非法違法和違規(guī)違章行為，在各自管段范圍內(nèi)開展自查自糾，及時(shí)治理糾正非法違法和違規(guī)違章行為。對(duì)排查出的問題要建檔立案，逐一登記，全面整改，消除隱患。第二階段：聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段（6月1日至7月31日）。錫多鐵路擴(kuò)能改造工程項(xiàng)目部及集通鐵路更新改造工程項(xiàng)目部要會(huì)同有關(guān)參建單位及部門積極開展“打非治違”專項(xiàng)活動(dòng)、共同治理、從嚴(yán)懲治。對(duì)管內(nèi)施工違法違規(guī)行為要及時(shí)下達(dá)監(jiān)理工程師聯(lián)系單、通知單落實(shí)施工單位進(jìn)行整改；對(duì)于未整改的項(xiàng)目部及時(shí)向建設(shè)單位進(jìn)行匯報(bào)，盡一切努力遏制非法違法和違規(guī)違章行為。

第三階段：全面檢查、重點(diǎn)抽查階段（8月1日至8月31日）。錫多鐵路擴(kuò)能改造工程項(xiàng)目部及集通鐵路更新改造工程項(xiàng)目部各監(jiān)理人員要針對(duì)自身專業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的檢查工作，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)施工單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題開展專項(xiàng)檢查、抽查，落實(shí)專業(yè)管理責(zé)任，推動(dòng)“打非治違”工作取得實(shí)效。

第四階段：督查總結(jié)、鞏固提高階段（9月1日至9月30日）。錫多鐵路擴(kuò)能改造工程項(xiàng)目部及集通鐵路更新改造工程項(xiàng)目部各監(jiān)理人員要對(duì)近期開展的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行匯報(bào)總結(jié)。

六、專項(xiàng)活動(dòng)推進(jìn)與落實(shí)

我監(jiān)理部根據(jù)呼和浩特鐵路局《關(guān)于在全局開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（呼鐵安監(jiān)函[2012]389號(hào)）及沁原監(jiān)理公司《關(guān)于開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（沁原質(zhì)安[2012]第2號(hào)）文件精神，迅速對(duì)錫多鐵路擴(kuò)能改造工程及集通鐵路更新改造工程開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。

強(qiáng)化自身監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)活動(dòng)。我監(jiān)理部每周分小組召開監(jiān)理部學(xué)習(xí)會(huì)議、三集體學(xué)習(xí)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)鐵道部、呼鐵局、集通（鐵路）集團(tuán)公司、錫多鐵路股份公司的文件精神，緊密結(jié)合本次活動(dòng)特點(diǎn)，細(xì)化檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。真正做到現(xiàn)場(chǎng)檢查規(guī)范化、自身建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、安全管理科學(xué)化，使本次專項(xiàng)檢查活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。

深入開展“打非治違”專項(xiàng)大檢查活動(dòng)。我監(jiān)理部以既有線施工為重點(diǎn)，采取拉網(wǎng)式檢查的方法,全面排查非法違法和違規(guī)違章行為,制定針對(duì)性的措施追蹤落實(shí)，不留死角。每日監(jiān)理工程師每天不少于8小時(shí)的巡檢和盯控，總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師每天不少于4小時(shí)的巡檢和盯控，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的非法違法和違規(guī)違章行為及時(shí)的要求施工單位進(jìn)行整改，對(duì)未進(jìn)行整改的項(xiàng)目及時(shí)上報(bào)告給建設(shè)單位，盡一切努力將現(xiàn)場(chǎng)的存在的問題及時(shí)進(jìn)行解決。

每日監(jiān)理部設(shè)專人對(duì)各管段監(jiān)理工程師“打非治違”專項(xiàng)檢查情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，建立問題庫，落實(shí)責(zé)任人，整改時(shí)間，并在每周監(jiān)理周報(bào)中進(jìn)行如實(shí)匯報(bào)。對(duì)檢查出現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真的梳理總結(jié)，查找出共性、特性，制訂專項(xiàng)整改方案。

七、專項(xiàng)活動(dòng)成效

通過此次“打非治違”專項(xiàng)檢查活動(dòng)，我監(jiān)理部共計(jì)查處非法違法和違規(guī)違章行為34起，限期整改34起。每日各監(jiān)理組在17:00前對(duì)當(dāng)日檢查發(fā)現(xiàn)突出問題及落實(shí)整改情況向監(jiān)理部進(jìn)行專項(xiàng)匯報(bào)，監(jiān)理部對(duì)需要建設(shè)單位協(xié)調(diào)解決的問題，在每日17:00時(shí)建設(shè)單位組織召開的施工協(xié)調(diào)會(huì)上進(jìn)行提出、研究、解決。建立健全問題庫，明確整改目標(biāo)，防范措施，責(zé)任部門，責(zé)任人和整治期限。截止目前為止，錫多鐵路擴(kuò)能改造工程及集通鐵路更新改造工程施工安全穩(wěn)定，活動(dòng)成效顯著。

內(nèi)蒙古沁原工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司

錫多擴(kuò)能改造工程監(jiān)理項(xiàng)目部

2012.8.31

第二篇：打非治違專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)

西安分公司“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)鐵道部《關(guān)于集中開展鐵路安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（鐵安監(jiān)函【2012】477號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)鐵道部安委會(huì)辦公室“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)辦公室工作方案的通知》（鐵安監(jiān)電【2012】22號(hào)）及公司《關(guān)于集中開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（快運(yùn)安電?2012?431號(hào)）的具體要求，切實(shí)加強(qiáng)分公司安全建設(shè)工作，防范安全事故發(fā)生，分公司高度重視“打非治違”工作，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化組織、周密部署、認(rèn)真落實(shí)，在分公司范圍內(nèi)開展了扎實(shí)有效的“打非治違”活動(dòng)，并取得了一定的成效，確保了分公司安全形勢(shì)大局穩(wěn)定。現(xiàn)將此次行動(dòng)總結(jié)如下：

一、主要工作

（一）迅速行動(dòng)，抓好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署。自“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)以來，我分公司高度重視，迅速采取一系列措施進(jìn)行部署。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。分公司成立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，尚衛(wèi)民總經(jīng)理和劉明生書記任組長(zhǎng)，其他班子成員任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由王應(yīng)樹副總經(jīng)理兼任主任，成員由綜合部、運(yùn)輸部、車輛部、安全監(jiān)察部、人力資源部、調(diào)度部、市場(chǎng)部等部門負(fù)責(zé)人組成。辦公室日常工作由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)。二是迅速動(dòng)員部署。召開分公司“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議，會(huì)議傳-1事建筑活動(dòng)的；作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對(duì)性和可操作性，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的；隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)鐵路交通事故和生產(chǎn)安全事故的；其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的鐵路生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為等16類重點(diǎn)打擊。按分公司實(shí)際情況分類分級(jí)監(jiān)管，要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、排查各類非法違法、違規(guī)違章行為，發(fā)現(xiàn)有非法違法、違規(guī)違章行為的，要求立即進(jìn)行整改，并進(jìn)行了嚴(yán)肅的查處。

（三）多管齊下，推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展。一是與日常監(jiān)督檢查工作相結(jié)全。為嚴(yán)厲打擊非法違法運(yùn)輸生產(chǎn)，確保安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步深入開展，分公司將“打非治違”與五一勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)等重大節(jié)假日、敏感時(shí)段、特殊時(shí)段的安全檢查有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為，依據(jù)相關(guān)文件規(guī)章，予以嚴(yán)厲的懲處。二是開展專項(xiàng)檢查。結(jié)合各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，突出嚴(yán)厲打擊非法違法運(yùn)輸生產(chǎn)，對(duì)查處的問題，盯住不放，始終保持對(duì)非法違法運(yùn)輸生產(chǎn)嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)。三是堅(jiān)持把監(jiān)察力量重點(diǎn)放在安全隱患和重點(diǎn)監(jiān)控監(jiān)督檢查上。同時(shí)，對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行不定期復(fù)查，重點(diǎn)復(fù)查，跟蹤問效，形成監(jiān)察“閉環(huán)”，切實(shí)做到安全隱患不徹底消除決不放過。

二、問題和不足

自“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)以來，按照分公司的安排部署，緊-3

三、下步打算

一是進(jìn)一步組織分公司安全宣傳教育活動(dòng)。在已開展的分公司宣傳教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步督促各營業(yè)部落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度。充分利用宣傳欄、橫幅等多種宣傳方式，將安全宣傳工作抓牢抓實(shí)，營造有利于保持分公司安全生產(chǎn)的良好氛圍，使安全知識(shí)和安全工作深入人心，增強(qiáng)分公司全體人員安全意識(shí)。

二是進(jìn)一步鞏固“打非治違”工作成效。在集中開展的專項(xiàng)行動(dòng)之后，繼續(xù)保持依法打擊的高壓態(tài)勢(shì)，鞏固發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)的成果。組織力量開展“打非治違”專項(xiàng)工作復(fù)查行動(dòng)，對(duì)正在整改的單位和安全隱患，進(jìn)行跟蹤復(fù)查，加強(qiáng)監(jiān)控，確保不反彈。結(jié)合季節(jié)性變化特點(diǎn)和分公司實(shí)際情況，進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法違法運(yùn)輸生產(chǎn)的行為。

三是進(jìn)一步深化“打非治違”專項(xiàng)工作，建立長(zhǎng)效機(jī)制。把專項(xiàng)行動(dòng)中的有效措施、得力方法等，認(rèn)真總結(jié)，切實(shí)推動(dòng)分公司主體責(zé)任的落實(shí)。同時(shí)，進(jìn)一步健全完善各類機(jī)制，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，把依法打擊非法違法運(yùn)輸生產(chǎn)行為的專項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，不斷鞏固“打非治違”成果。

西安分公司安監(jiān)部

二〇一二年九月十五日

第三篇：打非治違專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)

牛塘鎮(zhèn)立新橋改建工程

“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)

江蘇天一路橋有限公司 牛塘鎮(zhèn)立新橋改建工程項(xiàng)目部

2012年8月

—1—

“打非治違”工作總結(jié)

5月份以來，按照常州市武進(jìn)區(qū)巷道政治工程建設(shè)指揮部辦公室的安排部署，我項(xiàng)目部積極行動(dòng)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，深入開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊違規(guī)違章行為，全面排查和切實(shí)解決了影響安全的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，取得了一定成效。在“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中，項(xiàng)目部聯(lián)合檢查10次，檢查設(shè)備5臺(tái)次，查處隱患4處?，F(xiàn)將“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)如下：

一、主要工作

（一）迅速行動(dòng)，抓好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署。自“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)以來，項(xiàng)目部高度重視，迅速采取一系列措施進(jìn)行部署?？焖賱?dòng)員部署。召開了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)貫徹學(xué)習(xí)了有關(guān)文件和會(huì)議精神，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了專題部署。

（二）五月份項(xiàng)目部精心制訂方案。根據(jù)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確了專項(xiàng)行動(dòng)的工作目標(biāo)、指導(dǎo)思想、整治重點(diǎn)、工作步驟和工作要求，將工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，做到了任務(wù)明確，職責(zé)分明。營造深厚氛圍。項(xiàng)目部利用公開欄發(fā)布宣傳信息10條，形成了濃厚的宣傳氛圍。落實(shí)工作責(zé)任。為確保專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)到實(shí)處，項(xiàng)目部將工作責(zé)任層層進(jìn)行了落實(shí)。主管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，指導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)的具體實(shí)施，科室能認(rèn)真履行特安全監(jiān)察職責(zé)，落實(shí)“打非治違”的有關(guān)工作。

（三）突出重點(diǎn)，抓住“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲懲處施工現(xiàn)場(chǎng)違章違紀(jì)行為。

—2—

（四）多管齊下，推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展。日常監(jiān)督檢查工作相結(jié)全。為嚴(yán)厲打擊違章違規(guī)確保安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步深入開展，項(xiàng)目部將“打非治違”與安全檢查有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法行為，依據(jù)項(xiàng)目部生產(chǎn)條例，給予懲處。

（五）堅(jiān)持把檢查重點(diǎn)放在安全隱患治理、危險(xiǎn)因素排查、整改落實(shí)檢查上。同時(shí)，對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行定期回訪，重點(diǎn)復(fù)查，跟蹤問效，切實(shí)做到安全隱患不徹底消除決不放過。

二、問題和不足

個(gè)別作業(yè)人員的安全意識(shí)淡薄，違章指揮，違章操作，也有個(gè)別無證作業(yè)的現(xiàn)象。“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)期間，我項(xiàng)目部先后查處了1起作業(yè)人員無證作業(yè)的違規(guī)行為。有些部門輕視安全主體，管理者安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，安全責(zé)任不落實(shí)，只片面地追追求生產(chǎn)效益，而輕視安全保障。

三、下步打算

依舊在“打非治違”活動(dòng)的影響下進(jìn)一步組織好宣傳教育活動(dòng)。在前段工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度。充分利用組織學(xué)習(xí)、板報(bào)等多種宣傳方式，將打非治違工作抓牢抓實(shí)，營造有利于安全的社會(huì)輿論氛圍，使這項(xiàng)工作深入人心，增強(qiáng)公眾安全意識(shí)。

進(jìn)一步鞏固“打非治違”工作成效，開展“回頭看”。在集中開展的專項(xiàng)行動(dòng)之后，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，鞏固發(fā)展專項(xiàng)整治的成果。進(jìn)行“打非治違”專項(xiàng)工作“回頭看”，對(duì)正在整改的單位和安全隱患，進(jìn)行跟蹤復(fù)查，加強(qiáng)監(jiān)控，確保不反彈。

進(jìn)一步深化“打非治違”專項(xiàng)工作，建立長(zhǎng)效機(jī)制。把專項(xiàng)行動(dòng)中的有效措施、得力方法等，認(rèn)真總結(jié)，切實(shí)推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。同時(shí)，—3—

進(jìn)一步健全完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合檢查機(jī)制，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，把打非治違法的專項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；粩囔柟獭按蚍侵芜`”成果。

江蘇天一路橋有限公司 牛塘鎮(zhèn)立新橋改建工程項(xiàng)目部

二〇一二年八月二十日

—4—

第四篇：打非治違專項(xiàng)行動(dòng)

關(guān)于印發(fā)《深化打非治違開展煤礦安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》的通知

魯煤監(jiān)安監(jiān)〔2012〕196號(hào)

各煤礦安全監(jiān)察分局、機(jī)關(guān)各處室：

為認(rèn)真貫徹落黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的一系列部署，落實(shí)國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局和省政府近期一系列安全生產(chǎn)要求，特別是10月23日國家安全監(jiān)管總局安全生產(chǎn)季度視頻會(huì)議精神，經(jīng)省局研究決定將前期開展的“秋季保安”行動(dòng)，改為“煤礦安全生產(chǎn)攻堅(jiān)”行動(dòng)并延長(zhǎng)至年底?，F(xiàn)將《山東煤礦安全監(jiān)察局深化打非治違開展煤礦安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》印發(fā)給你 們，請(qǐng)認(rèn)真部署落實(shí)。

山東煤礦安全監(jiān)察局

2012年10月25日

山東煤礦安全監(jiān)察局

深化打非治違開展煤礦安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)

工 作 方 案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的一系列部署，落實(shí)國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局和省政府近期一系列安全生產(chǎn)要求，特別是10月23日國家安全監(jiān)管總局安全生產(chǎn)季度視頻會(huì)議精神，鞏固國務(wù)院安委會(huì)開展的打非治違專項(xiàng)行動(dòng)和我局開展的“秋季保安”行動(dòng)成果，進(jìn)一步抓好黨的十八大召開期間和年底前全省煤礦安全生產(chǎn)工作，根據(jù)國務(wù)院安委會(huì)將打非治違專項(xiàng)行動(dòng)延長(zhǎng)至年底的部署，山東煤礦安全監(jiān)察局研究決定，將前期開展的“秋季保安”行動(dòng)，改為“煤礦安全生產(chǎn)攻堅(jiān)”行動(dòng)并延長(zhǎng)至年底。并結(jié)合楊棟梁局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，制定《山東煤礦安全監(jiān)察局深化打非治違開展煤礦安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》。

一、指導(dǎo)思想

深刻吸取近期全國、全省煤礦事故教訓(xùn)，以深入開展“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)”為載體，落實(shí)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)部署；以隱患查治為抓手，切實(shí)落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大煤礦事故的發(fā)生，努力減少一般事故。

二、總體要求 年底前，要集中精力、集中人員，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)礦井監(jiān)察全覆蓋。同時(shí)要組織好警示教育活動(dòng)，確保警示教育全覆蓋。

1.對(duì)重點(diǎn)礦井全覆蓋監(jiān)察。要求在“秋季保安”行動(dòng)和“回頭看”監(jiān)察的基礎(chǔ)上，對(duì)“一通三防”、防治水、沖擊地壓、提升運(yùn)輸四個(gè)重點(diǎn)專業(yè)和“破產(chǎn)改制、技術(shù)改造、資源整合、資源枯竭、管理滑坡、基礎(chǔ)較差、年生產(chǎn)能力30 萬噸以下”七類重點(diǎn)礦井實(shí)現(xiàn)全覆蓋監(jiān)察；對(duì)已停產(chǎn)整頓的礦井，也要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。

2.認(rèn)真開展安全警示教育全覆蓋。按分局轄區(qū)召集煤礦的礦長(zhǎng)和副礦長(zhǎng)進(jìn)行事故警示教育。結(jié)合全國煤礦事故分析暨警示教育會(huì)，用14起事故案例及事故點(diǎn)評(píng)進(jìn)行相關(guān)的教育，切實(shí)吸取事故教訓(xùn)。

3.配合好國家安全監(jiān)管總局對(duì)我省開展的為期一個(gè)月的安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保深化打非治違、開展安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)的迅速開展并取得實(shí)效，山東煤監(jiān)局成立行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，王端武同志任組長(zhǎng)，局班子成員任副組長(zhǎng)，相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員。辦公室設(shè)在安全監(jiān)察處，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)監(jiān)察組和宣傳信息組。

第一監(jiān)察組，組長(zhǎng)：韓芳岐，成員：省局相關(guān)處室人員。負(fù)責(zé)魯東分局轄區(qū)有關(guān)煤礦監(jiān)察。

第二監(jiān)察組，組長(zhǎng)：李建民，成員：省局相關(guān)處室人員。負(fù)責(zé)魯中分局轄區(qū)有關(guān)煤礦監(jiān)察。

第三監(jiān)察組，組長(zhǎng)：楊成超，成員：省局相關(guān)處室人員。負(fù)責(zé)魯西分局轄區(qū)有關(guān)煤礦監(jiān)察。第四監(jiān)察組，組長(zhǎng)：劉學(xué)平，成員：省局相關(guān)處室人員。負(fù)責(zé)魯南分局轄區(qū)有關(guān)煤礦監(jiān)察。

宣傳信息組，組長(zhǎng)：盛德生，成員：政策法規(guī)處、辦公室相關(guān)人員。負(fù)責(zé)行動(dòng)期間的宣傳和信息報(bào)送工作。

四、實(shí)施方法步驟

1.各煤礦安全監(jiān)察分局立即全體動(dòng)員，制定工作方案，落實(shí)監(jiān)察責(zé)任。對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的煤礦企業(yè)進(jìn)行全面排查摸底，明確全覆蓋監(jiān)察礦井名單，制定后兩個(gè)月監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃，監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃草稿報(bào)省局，省局統(tǒng)籌平衡后印發(fā)執(zhí)行。認(rèn)真按照《方案》要求的監(jiān)察內(nèi)容和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)部署的內(nèi)容以及國家安全監(jiān)管總局開展的煤礦安全專項(xiàng)督查內(nèi)容開展覆蓋監(jiān)察。

2.切實(shí)抓好隱患查治關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要重點(diǎn)監(jiān)察煤礦企業(yè)安全隱患排查、治理機(jī)制的運(yùn)行情況和隱患治理效果。明年的重大隱患備案核查工作安排在12月20日至31日，由各分局自行組織。通過備案核查，以公文的形式確認(rèn)重大安全隱患、同時(shí)確定2013重點(diǎn)監(jiān)察礦井，有針對(duì)性的編制2013年執(zhí)法計(jì)劃。各分局的隱患備案核查工作，省局將視工作情況派員參加。

3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家安全監(jiān)管總局、省局、分局監(jiān)察。列入國家安全監(jiān)管總局監(jiān)察的礦井，省局、分局配合監(jiān)察。列入省局重點(diǎn)監(jiān)察礦井，分局配合監(jiān)察。國家局、省局具體監(jiān)察工作安排另行通知。

五、安全監(jiān)察執(zhí)法重點(diǎn)內(nèi)容

在省局組織的監(jiān)察中，參與監(jiān)察的省局人員除繼續(xù)按照“秋季保安行動(dòng)回頭看”要求內(nèi)容監(jiān)察外，各處室要按職責(zé)分工對(duì)下列內(nèi)容實(shí)施監(jiān)察，本處室未派人參加的，由分局相關(guān)人員實(shí)施監(jiān)察。

1.貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件情況；制定落實(shí)黨的十八大期間安全保障措施情況；深入開展及落實(shí)“打非治違”行動(dòng)情況（責(zé)任處室：安全監(jiān)察處）。

2.完善、細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系，煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和煤礦安全監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)情況（責(zé)任處室：安全監(jiān)察處）。3.無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)建設(shè)情況；停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)的情況；私挖濫采、超層越界開采情況；未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)施工，違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定的情況；被兼并重組煤礦或改、擴(kuò)建、技術(shù)改造竣工煤礦未按規(guī)定變更相關(guān)證照擅自組織生產(chǎn)的情況（責(zé)任處室：安全監(jiān)察處）。

4.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制是否真正落實(shí)；兼并主體企業(yè)對(duì)被兼并煤礦是否嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任（責(zé)任處室：安全監(jiān)察處）。

5.是否健全隱患排查治理制度并有效運(yùn)行；是否存在重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的情況；安全生產(chǎn)隱患排查治理措施是否落實(shí)；是否杜絕了非正規(guī)的采煤方法（責(zé)任處室：安全監(jiān)察處）。

6.是否有超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)行為；是否按規(guī)定落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井等制度；是否嚴(yán)格執(zhí)行“礦山調(diào)度員十項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)和3分鐘通知到井下”規(guī)定，并按規(guī)定停產(chǎn)撤人（責(zé)任處室：事故調(diào)查處）。7.落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施，按規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)和瓦斯抽采達(dá)標(biāo)情況；安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行情況，1個(gè)月內(nèi)3次以上瓦斯超限未按事故調(diào)查處理情況（責(zé)任處室：安全監(jiān)察處）。

8.水害威脅嚴(yán)重煤礦企業(yè)及礦井，是否建立健全防治水制度、配備符合要求的防治水機(jī)構(gòu)和人員；水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料是否完整、周邊采空區(qū)邊界是否清楚；探放水制度、防治水措施及水害應(yīng)急救援措施是否落實(shí)（責(zé)任處室：安全監(jiān)察處）。

9.受沖擊地壓威脅礦井是否按照《關(guān)于印發(fā)<山東煤礦沖擊地壓重點(diǎn)監(jiān)察意見>的通知》（魯煤安監(jiān)字〔2010〕43號(hào)）和《山東煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于規(guī)范山東煤礦沖擊地壓管理工作的指導(dǎo)意見》（魯煤安監(jiān)字［2011］213號(hào)）要求，建立防沖機(jī)構(gòu)、配備防沖裝備、建立健全八大規(guī)范化管理體系（責(zé)任處室：安全監(jiān)察處）。

10.礦井供電、通風(fēng)、壓風(fēng)、排水、提升運(yùn)輸?shù)戎饕a(chǎn)系統(tǒng)健全完善情況；提運(yùn)人設(shè)備是否按規(guī)定安裝各類安全保護(hù)裝置，并定期檢驗(yàn)檢測(cè)；瓦斯防治、防治煤塵、防治水害、頂板防治措施的落實(shí)情況（責(zé)任處室：安全監(jiān)察處）。11.井下是否存在滑片式空氣壓縮機(jī)（責(zé)任處室：科技裝備處）。

12．安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備是否符合規(guī)定要求，管理措施是否落實(shí)到位（責(zé)任處室：執(zhí)法監(jiān)督處）。

13.煤礦企業(yè)是否成立專業(yè)救護(hù)隊(duì)或與專業(yè)救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議；煤礦企業(yè)及礦井制定的應(yīng)急救援預(yù)案是否有針對(duì)性，是否按預(yù)案要求進(jìn)行應(yīng)急演練，應(yīng)急裝備配備是否齊全，是否開展了裝備使用培訓(xùn)（責(zé)任處室：事故調(diào)查處）。14.煤礦是否建立崗前培訓(xùn)、持證上崗制度；企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員是否持證上崗；從業(yè)人員是否依法進(jìn)行了安全培訓(xùn)、具備上崗要求（責(zé)任處室：人事培訓(xùn)處）。15.組織開展安全警示教育情況（責(zé)任處室：事故調(diào)查處）。

六、工作要求

全省煤監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)察人員，要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，以對(duì)黨和國家高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和對(duì)人民群眾的深厚感情，忠于職守，盡職盡責(zé)，迅速行動(dòng)起來。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)在活動(dòng)期間一般不安排外出，要把主要精力放在安全監(jiān)察上。要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，及時(shí)查究違法違規(guī)行為，切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。

1．認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法。各監(jiān)察組、監(jiān)察分局要集中力量，落實(shí)楊棟梁局長(zhǎng)提出的“命字在心，嚴(yán)字當(dāng)頭，無私無畏，嚴(yán)格執(zhí)法”的要求，加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真履行職責(zé)，加大執(zhí)法力度，形成強(qiáng)有力的安全高壓態(tài)勢(shì)。監(jiān)察人員在重點(diǎn)查處大隱患的同時(shí)，不能忽視細(xì)節(jié)。監(jiān)察中要認(rèn)真查閱相關(guān)資料、深入井下現(xiàn)場(chǎng)，提出針對(duì)性防范措施。對(duì)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照“四個(gè)一律”的要求進(jìn)行處理處罰。即：對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。2.廣泛宣傳，暢通信息。宣傳信息組要加大行動(dòng)的宣傳力度，廣泛宣傳打非治違專項(xiàng)行動(dòng)和安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，營造良好的氛圍；要做好階段性的工作總結(jié)，做好信息的報(bào)送。各監(jiān)察組、監(jiān)察分局要本著邊檢查、邊總結(jié)的原則，及時(shí)向宣傳信息組總結(jié)反映工作成效、經(jīng)驗(yàn)做法、問題隱患、工作建議等，對(duì)突發(fā)事件、典型事例、重要信息做到隨時(shí)報(bào)送。

3.嚴(yán)格要求，廉潔自律。全體監(jiān)察人員要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部和共產(chǎn)黨員要發(fā)揮模范帶頭作用，要嚴(yán)格要求，廉潔自律。

抄報(bào)：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，國家煤礦安全監(jiān)察局。

抄送：山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，山東省煤炭工業(yè)局。

本局：局領(lǐng)導(dǎo)。

山東煤礦安全監(jiān)察局辦公室

2012年10月25日印發(fā)

第五篇：花都區(qū)2012“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)（定稿）

花都區(qū)2012集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域

“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況匯報(bào)

為貫徹落實(shí)國務(wù)院在全國集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，為黨的十八大召開營造良好的安全環(huán)境。根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（國辦發(fā)明電?2012?10號(hào)）精神，在今年5月初至9月底，在全區(qū)集中開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為（以下簡(jiǎn)稱“打非治違”）專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、制定實(shí)施方案，明確打擊重點(diǎn)

按照市安委會(huì)的通知要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定并印發(fā)了《花都區(qū)2012集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案》，要求全區(qū)各級(jí)、各部門積極行動(dòng)起來，在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為作為貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)?2010?23號(hào)）精神的又一抓手，以更加嚴(yán)密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴(yán)格的監(jiān)管手段、更加有效的執(zhí)法監(jiān)督，扎實(shí)開展非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行 1

為排查整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和堅(jiān)決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的較大安全事故，大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、開展聯(lián)合執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊

區(qū)委區(qū)政府明確由區(qū)安委辦牽頭，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實(shí)施嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)，組織安監(jiān)、公安、交通、建設(shè)等部門，深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的主要因素，對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的行業(yè)或領(lǐng)域，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊、有效打擊，以強(qiáng)有力的措施查處和取締了一部分非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)共出動(dòng)檢查人員13070人次，檢查企業(yè)4241家次，其中檢查?；?jīng)營企業(yè)111家（加油站73家、批發(fā)零售單位38家）、重點(diǎn)?；肥褂闷髽I(yè)114家、其它?；肥褂闷髽I(yè)125家、煙花爆竹經(jīng)營店檔138家（次），配合市局檢查?；a(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)31家，檢查在建工地324項(xiàng)次，“三無”船舶18艘，發(fā)現(xiàn)事故隱患1800處，作出停業(yè)整頓48家、限期整改652家、取締9家，行政拘留56人。檢查高、快速路控制區(qū)和高鐵控制區(qū)周邊的經(jīng)營戶141戶，發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營3戶，發(fā) 2

出責(zé)令改正通知書3份。

一是組織安監(jiān)、公安、工商、供銷等部門對(duì)非法經(jīng)營煙花爆竹行業(yè)進(jìn)行了打擊。重點(diǎn)打擊煙花爆竹領(lǐng)域未經(jīng)許可，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存煙花爆竹制品；違法生產(chǎn)、經(jīng)營禮花彈或違規(guī)使用氯酸鉀；批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹等行為。行動(dòng)共出動(dòng)檢查人員288人（次），車輛48臺(tái)（次），檢查煙花爆竹經(jīng)營店檔138家（次），收繳非法銷售禮炮170箱、排炮44箱，小煙花20箱，均已全部依法銷毀，進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營秩序。

二是開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和加油加氣站安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查行動(dòng)。4月底，我局制定并下發(fā)了《關(guān)于開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查行動(dòng)的通知》（花安監(jiān)[2012]36號(hào)），從4月底至6月,在全區(qū)范圍內(nèi)開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng)。其中5月份，區(qū)安監(jiān)局聯(lián)同各鎮(zhèn)（街）分成三個(gè)聯(lián)合檢查組，分別由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、重大危險(xiǎn)源企業(yè)進(jìn)行集中檢查，共檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)26家，儲(chǔ)存企業(yè)4家，重大危險(xiǎn)源企業(yè)5家。此次的危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理行動(dòng)，共檢查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)134家，發(fā)現(xiàn)隱患117項(xiàng)，發(fā)出整改指令書19份，立案3起，處罰企業(yè)3家。“6.29”事故后，深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)大檢查，7月9日至

8月25日，共出動(dòng)檢查人員1276人次，檢查危化經(jīng)營企業(yè)111家（其中加油站73家、批發(fā)零售單位38家）、重點(diǎn)?；肥褂闷髽I(yè)114家、其它?；肥褂闷髽I(yè)125家、煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)41家，配合市局檢查危化生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)31家，共發(fā)現(xiàn)存在隱患501條，發(fā)出限期整改通知書86份。

三是組織國土、安監(jiān)、公安等部門對(duì)非煤礦山進(jìn)行突擊檢查，重點(diǎn)打擊“三無”現(xiàn)象，規(guī)范非煤礦山的安全監(jiān)管。行動(dòng)期間，未發(fā)現(xiàn)我區(qū)存在非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象。

四是嚴(yán)厲打擊具有共性的嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為?！按蚍侵芜`”行動(dòng)期間，我區(qū)安全監(jiān)管局組織開展對(duì)工礦商貿(mào)領(lǐng)域存在下列問題的企業(yè)進(jìn)行排查：1.無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的；2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;3.停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)的和違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的；4.非法用工、無證上崗的；5.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。嚴(yán)格做到了“四個(gè)一律”，即對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)存在違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

五是組織建設(shè)、安監(jiān)、國土等部門聯(lián)合開展建筑施工領(lǐng)域重點(diǎn)在建項(xiàng)目的安全檢查。重點(diǎn)排查施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包、轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠等行為；施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書，特種作業(yè)人員無操作資格證書，從事建筑施工活動(dòng)的行為等，共出動(dòng)檢查人員1112人次，出動(dòng)檢查車輛360車次，檢查建筑工地8處，在建農(nóng)房69處。發(fā)現(xiàn)未備案在建農(nóng)房56處、一般安全隱患50處，已現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令戶主、承包商整改。

三、取得的成效與不足之處

通過全區(qū)各部門、各單位的共同努力，我區(qū)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)取得了明顯的成效：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任意識(shí)得到了進(jìn)一步強(qiáng)化；二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)；三是強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)法制意識(shí)；四是全民安全意識(shí)與素質(zhì)有了新的提高；五是進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)安全生產(chǎn)法治秩序。

雖然我區(qū)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)取得了一定的成效，但也存在不足之處：一是專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)展不平衡，個(gè)別鎮(zhèn)（街）、單位對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)不夠重視；二是安全生產(chǎn)“基層薄弱、基礎(chǔ)脆弱”，安全生產(chǎn)工作落實(shí)不到位的問題仍然存在；三是企 5

業(yè)安全生產(chǎn)管理有待進(jìn)一步提高，從業(yè)人員“三違”現(xiàn)象仍然普遍存在，全民安全意識(shí)有待提高。

下一階段，我們將進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，克服疲勞和厭戰(zhàn)情緒，堅(jiān)持打好打擊安全生產(chǎn)非法違法行為“持久戰(zhàn)”，嚴(yán)格排查，從嚴(yán)監(jiān)管，著力形成聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，做到行動(dòng)迅速、打擊有力，從源頭打擊控制非法違法行為的現(xiàn)象。

花都區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

二〇一二年九月二十日