第一篇：關于開展“打非治違”集中行動實施方案

關于開展“打非治違”集中行動實施方案

為進一步加強安全生產工作，根據湖南省高速公路管理局的統一部署，現結合本項目部實際情況，制定本項目部集中開展 “打非治違”行動實施方案,以確保“打非治違”安全生產專項工作取得成效。

一、總體目標

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和安全發展理念，貫徹落實上級關于安全生產工作的一系列決策部署，圍繞“杜絕重特大事故、降低一般事故、確保公路系統安全生產形勢平穩發展”的目標，結合“安全生產月”活動，依法依規在全局范圍為進一步鞏固和深化2011年以來“打非治違”工作成果，堅決遏制重特大事故發生，營造平安和諧的社會氛圍，迎接黨的十八大會議勝利召開，根據要求及統一安排部署，結合我部公路工作實際，特制定如下實施方案。

二、成立機構，明確職責

為確保此次安全生產“打非治違”專項行動順利進行，我部領導高度重視，專門成立以項目經理李國圣同志為組長，謝應贊同志任副組長，周 陳、姜志勇、陳文濤、任斌、蔡宇等為成員的安全生產“打非治違”專項行動領導小組，切實加強組織領導，落實責任，做好各項工作。組織、協調、督促、檢查等工作。

三、工作目標

以全面貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會統領安全生產工作全局為指導，牢固樹立“以人為本”和“安全發展”的理念，以深入開展安全生產“打非治違”為契機，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，集中力量嚴厲打擊各類安全生產非法違法、違規違

①無證或證照不齊駕車的； ②私自出車的；

③違章駕車、酒后駕車的； ④利用公車對外跑車經營的； ⑤違反機械操作規程的；

⑥利用公家機械設備對外私接工程施工業務的； ⑦違反機務安全管理相關規章制度的。3本工程項目

①建設工程項目未經審批的，無證或證照不全從事工程建設施工的；

②建設施工單位不依法依規組織施工，不按規定履行法定建設程序，不按規定工序施工，非法違法從事建設施工活動的；

③建設施工單位任意肢解工程，隨意壓縮合理工期的； ④施工單位超越資質范圍承包、違法分包、層層轉包工程、違規托管、代管、掛靠的，以及施工單位無相關資質證書和安全生產許可證，非法從事建設施工活動的；

⑤施工圖（含重大設計變更文件、圖紙）未經審查機構審查且加蓋審查合格專用章的；

⑥施工現場不按規范要求設置警示、安全施工標志的；

⑦其他違反工程建設相關法律法規和規章制度的行為

4、超限超載治理：違反治超治限管理法律法規或規章制度的行為。

五、工作安排

為確保此次“打非治違”專項工作有力推進，進一步突出重點，明確責任，強化集中整治和日常監管，統籌兼顧，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。主要分四個階段進行：

（一）準備階段

1.制定方案。由領導小組根據歷年開展的“打非治違”專項行動中發現的突出問題和結合今年新形勢下的實際情況，認真研究制定本項目部今年安全生產“打非治違”專項行動方案，落實責任，明確分工。

2.動員宣傳。利用宣傳橫額、板報等載體，大力宣傳安全生產“打非治違”專項行動。增強社會參與的自覺性和主動性，努力營造良好的安全生產社會氛圍。

（二）專項檢查階段

1.全面摸底排查，明確打擊重點。領導小組將加強對轄區范圍重點領域進行拉網式排查，確保無一遺漏。結合近幾年以來開展的安全生產執法、整治行動查出的突出問題，深入分析近年以來發生的各類事故情況，找準主功方向，明確打擊重點，針對可能導致重特大事故的嚴重非法違法、違規違章等行為逐一登記，建檔立案，逐級上報。

2.實施聯合執法，依法嚴厲打擊。組織相關單位開展聯合執法，對各種非法違法、違規違章等行為依法從嚴處理，著力規范經營者安全生產經營行為，遏制安全生產事故。專項行動中做到“四個一律”，對一切違規違法的有關單位依法從嚴追究法律責任。

“五進”活動，采取印發宣傳資料、廣播、開展講座、以案說話等多種形式，加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度，注重宣傳效果，廣泛宣傳“打非治違”專項行動，引導和動員各成員單位、企業及職工和人民群眾積極參與、支持“打非治違”工作，積極營造濃厚的社會氛圍。

（三）標本兼治，注重實效。根據本項目部實際情況，采取合理、科學的工作方法，堅持依法辦事；立足于治大隱患、防大事故，對影響安全生產的重大問題要抓住不放；要狠抓規范化建設和管理，進一步加大安全投入，加快安全技術改造，提高安全基礎保障水平；加大汛期、“十一”國慶節等重點時段和關鍵節點的安全防范工作，堅決遏制重特大事故發生。

（四）依法依規，嚴格問責。要嚴格落實領導小組的工作要求，根據“依法依規、實事求是、注重實效”的原則，全面進行摸排和整治。對“打非治違”工作責任不落實、措施不得力、排查整治不到位，導致發生事故的，要從嚴追究相關人員的責任。

第二篇：關于集中開展“打非治違”行動的實施方案

貴州XXX煤業有限公司

關于集中開展“打非治違”專項行動實施方案

公司各單位：

為認真落實《X礦貴州XX有限公司關于集中開展“打非治違”行動的實施意見》（X貴能化發?2012?176號）及上級一系列“打非治違”文件精神，扎實開展打擊非法違法生產經營建設、治理糾正違規違章行為(以下簡稱“打非治違”)專項行動。結合公司實際情況，特制定本方案。

一、組織領導

（一）為加強“打非治違”專項行動的領導，確保各項工作落到實處，公司成立“打非治違”專項行動工作小組。

組 長：XXX XXX 副組長：XXX、XXX、XX、XXX、XXX 成 員：各副總工、各部室、區隊、施工項目部負責人。辦公室設在安監部，具體負責活動組織協調及專項行動的相關工作。

二、總體要求

深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，認真落實《貴州省安全監管局 貴州煤礦安監局關于印發貴州省煤礦“打非治違”專項行動實施方案的通知》（黔安監辦?2012?116號）、能化公司2012年安全生產工作部署和集團公司“十個更加、十個嚴防、十個做到”安全工作的總體要求，持續深化“五反思、五整治”和安全生產“六項行動”，深入開展“安全風險預控深化年”和“強教育、嚴培訓、提素質”全員安全培訓活動，加大安全監督檢查和追究問責力度，嚴肅查處各類違法、違規、違紀行為，全面強化安全生產基礎管理，不斷提升

安全風險預控管理水平，堅決杜絕各類重大責任和僥幸事故，以穩定的安全形勢迎接黨的十八大勝利召開。

三、時間安排

2012年6月1日至9月30日

四、行動主要內容和具體責任分工

（一）無證、證照不全或過期從事生產的；停產整頓未經驗收擅自組織生產的。

督查督查整改時間：6月7日至9月30日

牽頭單位：地測部、綜合部，負責人：XXX、XXX

（二）未經批準或手續不全，違反煤礦建設項目審批程序進行項目建設、生產的；未按批準的設計進行建設施工的。

督查督查整改時間：6月7日至9月30日

牽頭單位：工程部、土建辦、安裝辦、基建辦、安監部，責任人：史新民、陳玉國、鄧翠梅、杜啟先、李 虎

（三）隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落 實、整改不到位的，受自然災害威脅而未落實防范措施的；遲 報、瞞報、謊報事故，以及重大隱患隱瞞不報或不按規定期限 予以整治的。

督查督查整改時間：6月7日至9月30日 牽頭單位：安監部，負責人：史新民

（四）煤與瓦斯突出礦井、按突出設計和管理的礦井未落實“兩個四位一體”綜合防突措施或防突效果未達標，未安裝并正常使用瓦斯抽采管網計量裝置的，礦井通風系統不合理的；應進行瓦斯抽采而未抽采或抽采不達標繼續進行采掘作業的；1個月內3次以上瓦斯超限未按事故調查處理或瓦斯超限被責令停產整頓仍組織生產的。

督查整改時間：6月7日至8月31日

牽頭單位：通防部、安監部，負責人：史新民、邰志清

（五）礦井生產系統布局不合理的。

督查整改時間：6月7日至9月30日 牽頭單位：工程部，負責人：陳玉國

（六）水害威脅嚴重煤礦企業及礦井，未建立健全防治水制度或防治水機構人員配備不符合要求的；水文地質基礎資料不完整、周邊采空區邊界不清楚的、采空區未填圖的；探放水制度、防治水措施及水害應急救援措施不落實的。

督查整改時間：6月19日至6月30日 牽頭單位：地測部，負責人：于建泓

（七）安全監管責任不落實、安全管理機構不健全、監督檢查不到位、安全許可制度執行不嚴格的單位。

督查整改時間：6月13日至7月30日

牽頭單位：安監部，負責人：史新民

（八）領導帶班下井等各項制度不完善、不落實的。

督查整改時間：6月13日至9月30日

牽頭單位：調度中心、安監部，負責人：史新民、孟慶義

（九）超能力、超強度、超定員組織生產的。督查整改時間：6月9日至7月3日 牽頭單位：調度中心，負責人：孟慶義

（十）從業人員未依法進行培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的。

督查整改時間：6月9日至9月30日

牽頭單位：教培中心，負責人：孟憲才

（十一）作業規程不完善，缺乏針對性和可操作性，未按批準的設計組織生產建設，新材料、新設計、新裝備、新技術未制定安全專項措施、未經專門技術培訓的。

督查整改時間：6月9日至8月10日

牽頭單位：工程部、通防部，機電部、土建辦、安裝辦，負責人：陳玉國、邰志清、徐清存、杜啟先、李 虎

（十二）現場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的，拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法。其他違反煤礦安全生產法律、法規、規章、標準以及地方政府認定應當嚴厲打擊的違法違規生產經營建設行為。

督查整改時間：6月9日至9月30日

牽頭單位：安監部，負責人：史新民

（十三）安全生產工藝系統、技術裝備不符合規定要求。

督查整改時間：6月9日至8月31日

牽頭單位：機電部，負責人：徐清存

（十四）監控設施不符合規定要求。

督查整改時間：6月9日至7月27日

牽頭單位：通防部、調度中心，負責人：邰志清、孟慶義

（十五）作業環境不符合規定要求。

督查整改時間：6月9日至9月30日

牽頭單位：安監部，負責人：史新民

（十六）勞動防護用品配備不符合規定要求，安全防護用品的采購、查驗和使用管理不規范的。

督查整改時間：6月9日至7月3日

牽頭單位：供銷部、財勞部，負責人：譚 凱、王守華

（十七）應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不規范的。

督查整改時間：6月9日至7月31日

牽頭單位：調度中心、通防部，負責人：孟慶義、邰志清

（十八）安全生產費用提取使用不到位的。

督查整改時間：6月9日至9月30日

牽頭單位：財勞部，負責人：王守華

（十九）未落實惡劣氣候等自然災害防范措施的；供電設備、供電線路和輸配電線路安全巡查維護不到位的；供電系統不可靠的。

督查整改時間：6月9日至7月30日

牽頭單位：機電部，負責人：徐清存

（二十）車輛駕駛人超速、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛，以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業資格證駕駛運輸車輛。

督查整改時間：6月9日至6月30日

牽頭單位：綜合部，負責人：李宗戰

（二十一）將工程發包給不具備相應資質的單位承擔的；施工單位無相關資質或超越資質范圍承攬工程，轉包、違法分包的；未制定和落實工程建設預防坍塌、高處墜落、起重機械事故措施的；未制定預防建筑施工涌水、突泥等措施的。

督查整改時間：6月9日至9月30日

牽頭單位：土建辦、基建辦、安裝辦，負責人：杜啟先、李 虎、鄧翠梅

六、方法步驟

把開展“打非治違”專項活動同安全生產“六項行動”、“安全生產月”、“安全風險預控深化年”活動及日常安全監督檢查有機結合，統籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。分四個階段進行：

(一)制定公布方案階段(6月8日-6月13日)。結合實際認真研究制定開展“打非治違”活動實施方案并公布實施。6月15日前，將實施方案報能化公司安監部。

(二)自查自糾階段(6月30日-7月31日)。按照“各單位全面自查，公司重點抽查”的要求，各牽頭單位要逐條對照標準，逐級開展自查自糾，針對存在的問題和薄弱環節，制定整改計劃，落實整改措施，嚴防事故發生。

(三)重點督查階段(8月1日-8月31日)。各牽頭單位嚴格按照實施方案，扎實開展專項行動，舉一反三抓排查、抓整改、抓落實，并健全各類檢查記錄臺帳。公司將組織專項督查，對各單位專項行動開展情況進行檢查考核。

(四)總結驗收階段(9月1日-9月30日)。各牽頭單位對開展“打非治違”專項行動情況進行總結，并于9月6日前匯總辦公室（安監部）。辦公室將結合安全大檢查和質量標準化檢查情況，對各單位“打非治違”行動進行重點檢查，檢查結果及責任單位納入季度安全量化考核獎罰。

七、工作要求

（一）加強宣傳發動，進行動員部署。各單位認真組織干部職工傳達學習貫徹實施方案，并由單位負責人做好工作安排和部署。

(二)統籌協調，務求實效。“打非治違”專項行動著重做好“四個結合”：一是與“五反思、五整治”和安全生產“六項行動”相結合。重點查處各類違規違章行為，對重大安全隱患和問題及時督促解決。二是與安全隱患排查相結合。強化隱患排查“七級、三定”管理，注重發揮業務部門和技術專家的技術把關作用。三是與夏季“三防”工作相結合。嚴格落實上級一系列夏季“三防”指示指令，確保安全度汛。四是與質量標準化工作相結合。嚴格執行崗位作業“手指口述”安全確認制度，強化源頭安全風險評估，確保依法依規組織生產。

(三)嚴格責任追究，嚴肅事故處理。認真落實集團公司《安

全生產行政問責辦法》、五輪山公司《2012年安全生產經濟獎罰量化考核辦法》（五輪山煤發?2012?2號），嚴格按照集團公司“九個一律”安全問責長效機制追究問責，對開展“打非治違”行動工作不力、走過場的單位予以通報批評。

(四)強化監督檢查，加強信息報送。安監部、技術業務部門，切實加強對“打非治違”行動的監督檢查和指導，及時研究、協調解決行動中出現的突出問題。對存在重大安全隱患尚未徹底整改的，要不間斷地進行跟蹤巡查，防患于未然。建立開展“打非治違”工作的督查通報制度，安監部和有關業務部室要加強督查，及時掌握各單位和分管業務范圍內的工作進展情況，通報重大問題處罰整改情況、重大事故隱患治理情況和安全教育培訓情況。

(五)廣泛宣傳發動，加強輿論引導。各單位要充分利用網絡、報紙等各種媒體，大力宣傳開展“打非治違”行動的目標、范圍、重點和要求，廣泛發動，增強干部職工開展“打非治違”行動的自覺性、主動性。加強安全生產法制教育，宣傳普及安全生產基本知識，營造安全發展的良好氛圍。認真總結宣傳安全生產的典型事例，鼓勵干部職工舉報非法違法生產、經營、建設行為和事故隱患。

附件：《國家能源局關于印發能源行業安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案的通知》特急（國能煤炭[2012]133）

二○一二年六月七日

第三篇：集中開展“打非治違”實施方案（xiexiebang推薦）

黃泥河鎮第三小學集中開展“打非治違”實施方案

為了貫徹落實敦化市教育局集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動通知精神，確保學校“打非治違”整治工作有計劃、按步驟、高質量的進行，結合學校實際，特制訂本方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以努力“辦人民滿意的教育”為目標，堅持“安全第一、預防為主、教育為先、綜合治理”的方針，加強學校安全工作的領導，落實各項安全工作目標，健全制度，確保學校師生的安全，保持學校教育教學秩序的安全穩定。

二、工作目標

通過此項工作，進一步落實學校安全工作責任，著力解決學校安全工作中的隱患和漏洞，有效預防各類安全事故的發生，創建平安和諧校園，切實維護師生的生命和財產安全，促進學校安全穩定與和諧發展。

三、組織領導

組長：王秀麗

副組長：姬福利

成員：范靜梅 張玲 宋述艷 韓新穎

姜秀美 侯憲芝 閆國祥

四、實施方案

我校“打非治違”活動實施共分三個階段：

（一）制定方案，自查、自糾階段召開動員大會（5月27日——6月15日）

根據上級文件精神，召開全校安全動員大會，部署安全工作計劃，號召全校教職工本著高度的政治敏感度和責任意識，抓細節、重落實，切實做好安全穩定工作。

1、以校園活動為載體，舉辦安全為主題班會，國旗下講話，制作安全警示標志張貼于走廊，漫畫等各種形式，向學生進行各類安全知識宣傳。在師生中牢固樹立“普及安全知識，提高避險能力”的思想，使全體師生不斷增強自我安全保護意識。

2、確保各種應急預案的有效落實。

學校針對實際情況，對各類應急預案進行修改完善。同時，把應急預案和實際演練結合起來，在師生中普及必要的應急救護知識，增強師生的緊急避險和自救自護能力。

3、學校根據不同季節和環境，對學校開展相應的安全預警教育，特別是交通安全教育、防火防水防電教育、病癥預防教育、防傷害教育等，力求使學校的安全工作扎實到位。

（二）集中整治階段（6月15日——8月15日）

對排查中所發現的問題，要采取有效措施，妥善加以解決，凡能在短期內完成整改的，務必迅速到位，暫時難以完成整改的，要及時上報，并加強對學校存在的突出問題和重大事故隱患要認真落實限期整改，確保不出任何問題。

（三）總結、鞏固提高（8月15日——9月25日）

根據教育局文件精神安排，要及時全面檢查和解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動“打非治違”專項行動的深入開展，對校園周邊的重點地區，重點環節開展專項抽查。建立健全全民參與，提高“打非治違”效率和效果，保障校園安全。

五、方法步驟：

1、明確重點，以方案為指導，確保“打非治違”各項工作落實到位。

2、營造氛圍，加大宣傳力度，確保全體師生都積極投入到學校的“打非治違”專項整治工作當中。

3、定期自查。限期整改，學校要結合制定的“打非治違”工作方案，依據學校的實際情況，對學校的安全工作認真開展自查，并對發現的問題即查即改，對于學校無力解決的問題要及時上報。

2013年5月30日

第四篇：打非治違專項行動開展情況

打非治違”專項行動

開展情況的報告

“打非治違”領導小組辦公室：

接到號文件的通知后，立即按照通知要求，結合實際，認真貫徹執行了 “打非治違”專項行動，現將此次專項行動開展情況匯報如下：

一、成立組織

成立“打非治違”專項行動領導小組，組長由局長擔任，副組長工委主任擔任，成員由林業局各股室負責人及下屬單位正職擔任，負責全系統“打非治違”組織領導、監督檢查和協調工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣林業局，辦公室主任由同志兼任，負責處理專項行動中的日常事務，收集整理各單位上報情況，草擬全系統專項行動工作總結，并做好上傳下達工作。

二、制定并印發實施方案

按照《縣安全生產“打非治違”專項行動實施方案》的要求，林業局制定了《縣系統安全生產“打非治違”專項行動實施方案》并印發各下屬單位。

三、具體行動

各單位迅速動員部署，督促企業及廣大群眾全面開展自查自糾工作，及時治理糾正非法違規行為，消除安全隱患。派出所重點對各能源企業、采沙企業的征占用林地進行全面 1

檢查，發現未批先占1起占用面積批準面積不符1起。并責令停止非法行為，補辦合法手續。木材檢查站對縣境內木材經營加工企業及個人進行排查，對辦理過砍伐證的群眾進行跟蹤回訪。林種站對縣境內種子生產、種子經營等企業及個人進行全面排查。對發現無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產經營建設等非法違法行為。進行了教育、責令整改、起到了積極的作用。

二0一二年五月十八日

第五篇：打非治違專項行動實施方案

XX項目部“六打六治” 打非治違專項行動實施方案

批準： 審核： 編制：

XX工業工程有限責任公司XX項目部

二O一四年九月三十日

XX項目部“六打六治”打非治違專項行動實施方案

為進一步深化“打非治違”，有效防范和堅決遏制重特大事故，按照公司《關于集中開展“六打六治”打非治違專項行動的通知》要求，項目部計劃9月－12月開展以“六打六治”為重點的打非治違專項行動。項目部結合公司通知要求制定了專項行動方案，目前已按方案內容陸續開展活動，現將項目部專項行動工作情況匯報如下：

一、活動實施方案

（一）動員部署、自查自糾階段（9月）

統一思想認識，制定實施方案，明確責任分工，細化工作措施，認真做好動員部署和宣傳發動工作。在督促施工單位安全標準化對標自查自糾的同時，進一步摸清施工單位安全管理情況，提高打非治違專項行動的針對性。

（二）集中打擊整治、重點監督檢查階段（10～11月）

在施工單位自查自糾的基礎上，加強對施工單位的監督檢查，主要檢查：

1、施工單位是否存在建筑工程領域的非法違法、違規違章行為問題，是否存在借用資質、出借資質、違法轉包分包、現場配備人員不到位等問題。

2、施工單位安全生產責任制和各項安全管理制度的落實情況。

3、施工單位安全生產費用提取、使用管理情況以及現場安全防護設施的落實情況。

4、施工消防保衛等安全措施的落實情況。

5、施工現場的機械設備、高處作業、施工用電、特種設備及“三寶四口”防護等安全專項整治情況。

6、施工現場安全資料是否規范齊全、安全隱患整改落實及閉環情況。

7、施工單位負責人、安全管理人員及特種作業人員持證上崗情況。

（三）鞏固深化、總結提高階段（12月）

對專項活動檢查及整改情況認真總結分析，堅決杜絕非法違法項目建設行為，堅決治理糾正違規違章行為，認真開展安全生產標準化建設，著力構建安全生產長效機制，有效防范和堅決杜絕各類事故的發生。

二、實施情況

目前活動已完成第一階段，進入第二階段，主要進行了以下工作：

（一）項目部通過安全教育培訓、召開會議、下發文件及張貼懸掛宣傳資料等形式對此次活動進行廣泛宣傳，使全員了解和掌握此次專項行動的重大意義和具體要求，起到了鼓舞干勁、激發熱情、提高意識的作用。

（二）按照文件要求，項目部對專項行動進行了周密的安排和部署，制訂了安全生產專項行動實施方案，建立了專項行動責任制，8月份以來項目部組織了勞動防護用品、臨電、特種設備等專項檢查，對施工單位安全管理情況進行排查摸底，發現管理缺陷及薄弱環節，有針對性地提出整改意見。

（三）審核參建施工單位資質條件，確保符合國家建筑企業資質管理和行業有關工程分包安全管理的相關規定。對施工單位項目負責人、安全負責人及特種作業人員資格證書進行核準備案。

（四）監督施工單位嚴格按照國家和集團公司相關規定足額提取安全費用，確保安全費用足額應用在與其相關的施工安全工作中，不得將安全生產費用挪用于購置施工安全防護用具、落實安全技術措施以及改善安全生產條件以外的其他方面。

三、下一步工作

（一）圍繞“六打六治“重點內容，認真開展專項檢查，對在安全生產“打非治違”專項行動中力度達不到安全生產的相關標準和要求的單位要求限期整改，消除作業風險和存在的問題。通過檢查，落實安全生產“打非治違”專項行動各項要求。

（二）加強與施工單位的信息溝通，及時掌握施工單位安全生產“打非治違”專項行動的工作情況。加大打非治違專項行動的宣傳力度，及時總結專項行動的經驗做法和成效，對在安全生產“打非治違”專項行動中發生的典型安全隱患及時分析，制定針對性措施認真整改，杜絕同類問題的再次發生。