第一篇：對我國煙草行業現代物流建設現狀及建議

對我國煙草行業現代物流建設

現狀分析及建議

冷芬文

（單位：普寧市煙草局；通訊地址：普寧市流沙河濱路一號；郵政編碼：515300）

摘要：經過多年的發展，我國煙草行業物流工作取得了一定的成績，但仍然存在觀念滯后，對發展現代物流的重要性、需要的基本條件等認識不夠清晰、發展不平衡和規劃欠科學、流程不夠順暢、信息資源不能共享、物流成本過高物流技術和設備落后、物流標準不統一、人才匱乏等問題。現代物流是煙草行業傳統流通模式的發展方向，因此要采取措施推動現代物流建設，包括面向市場整合資源，為客戶提供優質快捷的服務；集成信息資源，提升物流建設的整體效率；系統優化流程，實現物流整體運作無縫對接；注重隊伍建設，優化物流專業人才配置；倡導精細化管理，提高工商企業物流資源的利用水平等。關鍵詞：煙草行業；現代物流；物流資源

一、我國煙草現代物流的基本內涵

我國國家標準《物流術語》中對物流定義如下：“物品從供應地向接收地的實體流動過程。根據實際需要，將運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、回收、信息處理等基本功能實施有機結合。”

煙草物流運作對象主要包括卷煙和其上游原料煙葉及輔料等原材料，而煙草業涉及煙葉收購、卷煙生產銷售和煙草專賣品的進出口等諸多業務，因此煙草物流圍繞著這些業務進行。由于我國煙草主業是卷煙的生產經營，因此本文主要圍繞卷煙生產經營業務來研究煙草物流。卷煙生產由各省級中煙工業公司負責，而卷煙銷售則由各省級煙草專賣局負責，因此，煙草物流可以劃分為生產環節物流和流通環節物流。生產環節物流是指以生產卷煙所需的上游原料煙葉及輔料等原材料為運作對象，以卷煙生產企業為主體所對應的生產經營活動的物流。流通環節物流是指以卷煙為運作對象，以各級煙草專賣局和零售戶為運作主體，將卷煙最終送到消費者手中的物流。煙草物流運作主體由生產商、經銷商及煙草物流企業構成。生產商和經銷商由煙草行業內部各級工商企業組成，而煙草物流企業指專門從事煙草物流的第三方物流企業。目前，煙草物流企業數量較少，提供的物流服務業務主要集中在地區配送方面。

二、我國煙草現代物流現狀

我國煙草物流的發展經歷了一個從無到有，從忽視到重視的發展過程。1999年，上海煙草公司推行了“以電話訂貨、網上配貨、電子結算、現代物流為手段，以標準化、程序化、信息化管理為內容，以客戶滿意為追求”的新的業務模式。上海煙草的物流模式優點明顯，體現了現代流通的本質特征，代表著我國煙草網建的發展方向。隨后，國家煙草專賣局在全國逐漸推行上海模式，鼓勵利用物流中心將信息流、商流和物流三方面資源綜合利用起來，加快傳統商業向現代流通的轉變，建設現代物流。現代物流將生產流通各環節優化整合，運用現代科技和管理手段最大限度優化流程、縮短運距、壓縮庫存、消除無效和冗余物流，提高物流設施和資金利用效率，最終達到降低流通成本，實現“第三利潤源”，提高企業經濟運行質量和效益。

煙草行業現代物流建設已取得了階段性成果，表現在以下幾個方面：

商業企業卷煙物流配送體系框架初步建立。隨著現代流通新業務模式的推行，地市級公司市場營銷主體地位的確立，以地市級公司為單元的物流建設工作步伐加快，大規模的物流配送中心建設已經展開，管理水平逐漸提高。從各地物流配送中心建設來看，硬件比較先進，軟件技術如網絡技術、分揀技術、自動化倉儲技術、衛星定位等在部分地區得到廣泛應用，從而為加快物流建設提供了技術支持。

工業企業物流資源整合拉開序幕。工業企業不僅擁有先進的生產裝備，而且擁有一流的倉庫體系，通過對企業內部供應物流、生產物流、銷售物流進行梳理整合，應用高架庫、電子標簽等先進技術，形成了工業企業內部比較完整的物流體系。以企業為單位實現了物流資源、物流業務的整合和統一管理，實現了單個企業的高效化運作和專業化管理，提高了業務運作和管理的效率，提升了企業物流服務水平。隨著貫徹落實國務院有關文件精神的逐步深入，省級中煙工業公司聯合重組的完成，“四大中心”的建立，以省級中煙工業公司為主體建設物流中心工作已擺上議事日程，由按塊分散配置資源變為公司統一配置資源，更高層次、更高水平的聯合重組正在拉開序幕。

工商物流協同工作取得初步進展。工商物流一體化建設得到重視，行業整體的供應鏈框架已具雛形，安徽等省市工商雙方在資源共享方面有了良好開端，初步實現了信息資源、技術資源、硬件資源共享，部分單位在同城倉儲資源的共用方面進行了有益嘗試，積極探索工商流程對接，工商協同邁開了新的步伐。隨著從“訂單供貨”向“訂單生產”延伸，行業物流建設加快了進度，提高了水平，網上配貨正在逐漸推行。

三、我國煙草現代物流建設存在的問題

隨著我國加入WTO，世界經濟一體化、貿易投資自由化都對我國煙草業帶來巨大挑戰。雖然我國是世界上最大的煙草生產國和消費國，但在煙草的銷售管理、網絡搭建等方面都處于弱勢。煙草現代物流建設近些年取得了一些成績，但仍然存在不少問題。

1、觀念滯后，對發展現代物流的重要性、需要的基本條件等認識不夠清晰。簡單地認為物流就是將卷煙儲存在大型倉庫中，再通過一定的儲運設備和運輸工具將卷煙運送到目標市場，對物流的認識比較片面，對如何處理好物流的成本與效率的關系沒有清晰正確客觀的認識。

2、發展不平衡，規劃欠科學。行業內對物流建設的認識并不完全統一，工商各自建物流，缺乏整體規劃和必要溝通。商業企業認為物流是控制市場的主要手段，物流建設應以我為主，所有物流業務要自主完成；工業企業從生產原料的采購、生產、存儲、配送需要出發建設物流，沒有從提高中國煙草整體競爭實力的高度來認識現代物流建設工作，致使物流資源分散和無序。全國范圍內物流發展不平衡，物流建設的思路和方向還有待進一步統一。

3、物流成本過高。運輸成本、倉儲成本、裝卸成本、搬運成本、配送成本以及圍繞物流過程發生的管理成本等都可以納入到物流成本的范疇。長期以來，煙草企業的豐厚利潤掩蓋了費用高，以及傳統煙草商業存在的流通主體多、規模小、資金周轉緩慢、卷煙流通效益低下等問題。過高的物流成本降低了煙草行業的整體效益，制約了煙草行業的健康發展。

4、流程不夠順暢、信息資源不能共享。工商以企業為單位的物流運作、管理模式，與以市場為取向的中國煙草的發展方向不相適應，并造成物流資源浪費、信息阻隔。商品信息標準化工作滯后，影響了物流一體化和信息化建設，如集裝箱的尺寸、集裝箱中托盤的尺寸、卡車承重量的大小、煙草倉庫貨架的尺寸等不配套，缺乏貨物運輸過程中基本設備的統一規范。目前，工商企業都在建立商品信息數據庫，但數據庫的字段、類型和長度不一致。不一致的數據無法實現交換和共享，影響了工商之間的有效對接，也影響了物流管理和電子商務的運作。商品信息標準化工作滯后，影響了物流一體化和信息化建設，造成流通和信息交換不暢、流通環節多、速度慢、費用增加，降低了物流系統的效率和效益，制約了煙草物流體系的快速發展。

5、物流技術和設備落后。物流技術包括倉儲軟件、產品跟蹤軟件、線路優化技術、ERP資源管理軟件、物流共享信息平臺等，物流設備包括RFID、托盤、車輛、叉車、立體庫、塑模包裝、傳送設備等。在煙草行業物流建設和運作過程中，先進的物流信息技術和軟硬件設施設備有助于提升煙草行業物流水平、降低人員勞動強度、提高作業效率、優化作業流程。煙草物流需要極為細化的管理模式來管理整個物流供應鏈，需要通過先進合理的物流管理軟件來有效降低企業物流成本，提高煙草企業的配送效率。但是，目前煙草行業不少物流管理軟件功能設計粗糙，不能完全滿足實際需求。在物流項目建設過程中有好大喜功傾向，一味地追求物流中心、配送中心的規模與外觀，而忽略了物流建設中最需要的技術和管理等因素。同時，國內物流企業大多數只是從事運輸、倉儲、配送等服務，增值服務欠缺，往往只提供部分物流服務，不能形成完整的物流服務鏈條，不能完全滿足煙草物流建設的需要。

6、物流標準落后。物流標準化是現代物流建設的重要標志和組成部分，是提高物流效率的關鍵因素。煙草物流既要符合國家煙草專賣制度，也要符合物流的低成本、高效率、優質服務的基本要求。煙草行業物流標準落后主要表現在物流規范實施制度不健全，貨物運輸過程中基本設備的統一規范缺乏，商品信息標準化工作滯后以及物流標準化管理工作落后等。這些問題影響了煙草物流的一體化建設和信息化建設，造成貨物流通和信息交換不暢，流通環節增多，流通速度過慢，費用增加，降低了物流的效率和效益，制約了煙草物流的快速發展。

7、物流人才匱乏。現代物流建設在我國煙草行業起步較晚，在相關人才培養與引進方面缺乏配套的政策支持。人才匱乏使得行業在物流標準建設、物流技術開發與運用等方面存在諸多缺陷。總之，物流人才的匱乏已經不同程度地制約著煙草現代物流的健康發展。

四、建設煙草現代物流的幾點建議

黨的十七大報告指出：“要深化對社會主義市場經濟規律的認識，從制度上更好發揮市場在資源配置中的基礎性作用，形成有利于科學發展的宏觀調控體系”。結合行業物流發展現狀，行業物流建設應堅持在專賣體制下，發揮市場配置資源的優勢，通過供應鏈上下游的資源整合，整體優化行業物流解決方案，借助現代化的物流技術和手段，提高運行效率、降低物流成本，建設經濟實用的現代物流。

（一）面向市場整合資源，為客戶提供優質快捷的服務

在行業現代物流的建設過程中，必須按照科學發展觀的要求，以“完善體制機制、優化資源配置、提升競爭實力、全面提升水平”為指導，樹立全行業一盤棋的思想，從滿足消費者需求出發，從行業的角度整合工商物流資源。充分發揮市場配置資源的作用，統籌規劃，協調發展，實現全國范圍內物流資源的有效整合，降低物流成本，進而增強行業整體競爭力。

整合客戶資源，實行優質服務。一是科學規劃零售客戶的梳理和布局工作，引導和優化零售客戶的業態結構、規模結構和地理分布。按照方便消費者購買和優質服務零售客戶的原則，通過市場化手段，參照轄區人口、卷煙銷量、消費者分布等因素，與商業零售業態的發展、市場發展相結合，使零售客戶總數保持總體平衡。對城區零售客戶要防止出現過度競爭，低價傾銷，損害客戶利益；使農村零售客戶數量適當增加，方便農民購買，提高農村市場控制力。二是根據客戶銷量和需求，實行不同頻率的送貨上門。依據零售客戶銷售能力，誠懇地與零售客戶溝通交流，征求意見，逐步縮短訂貨與送貨間隔時間，分類制定配送服務標準，完善應急預案，不斷提高到貨準時性，提高客戶滿意度。三是積極開展零售客戶網上配貨工作，實行供應商庫存管理，提高零售客戶的資金周轉率和利用率。工業企業針對商業企業收集的客戶需求信息科學安排生產，減少庫存商品和原材料庫存成本，同時提高掌控市場的能力。探索消費者網上訂貨新形勢，適應和滿足消費者的物流需求。

整合品牌資源，提高物流運作效率。根據當地經濟水平、消費習慣和人口總量，加強工商協作，確定主銷牌號，做精做強當家品牌。在尊重消費者選擇權的基礎上，工商協同，有步驟地調整品牌規格、數量，實施大品牌戰略，培育“10多個重點骨干品牌”。逐步解決品牌規格過多而造成的分揀配送效率低下問題。

整合企業資源，提高物流資源利用率。商業企業以省為單位，優先整合和利用行業現有物流資源，合理規劃物流中心和區域物流中心建設。地市級公司物流中心按照“一庫制”的要求，實現規模化、專業化運作，打破行政區劃的限制，對一定范圍內的客戶進行直接配送。充分利用信息技術，設立最佳的優化配送線路，提高配送車輛滿載率和單車配送的覆蓋范圍，提高配送效率，降低物流成本。工業企業要創新物流管理體制，設立全省物流中心。以物流中心為物流運作的專業化機構，實施具體的規劃設計、組織、控制和管理。通過充分利用現有資源，整合全省物流業務，應用集中統一管理、聯合運輸、虛擬庫等手段，促進物流運作的規模化和經濟化。

整合工商物流資源，實施一體化運作。打破工商界限，減少物流中間環節。通過制定同城卷煙倉儲委托管理辦法，對雙方職責、管理流程等進行明確界定，通過合并工業出庫和商業入庫的掃碼作業，加快卷煙轉移速度，減少工作量；工商之間建立統一的物流運作標準，逐步實現工商之間物流運作標準的統一，使各環節對接自如，高效有序；加大物流中心建設的審批力度，力求做到統一規劃、統一設計、統一標準、統一運作平臺。

（二）集成信息資源，提升物流建設的整體效率

在行業現代物流建設的過程中，要緊緊抓住信息化建設這個關鍵環節，充分發揮信息技術的紐帶和橋梁作用，完善供應鏈一體化運作，提升供應鏈效率。

一是強化市場信息反饋，建立面向市場的物流供應鏈信息平臺。由電話訂貨生成訂單，訂單派生條碼，條碼驅動打碼，打碼實施配送，零售客戶通過終端到貨確認和銷售掃碼，形成銷售臺賬，通過零售客戶的智能終端，把握零售客戶社會庫存、零售價格和真實需求等信息，形成以物流為主線的信息跟蹤和采集體系，及時、準確傳遞給工業企業，讓工業按照市場需求組織生產，實現從“訂單供貨”向“訂單生產”的延伸，從而快速反應和滿足市場。

二是以物流為主導整合商流和資金流，提升供應鏈一體化管理水平。以國家局一號工程為切入點，通過兩打三掃，以卷煙入庫掃碼、打碼到條作為實物購進、銷售的唯一數據源，確保實物數、票據數和資金結算數三數一致，建立有價值的統一信息平臺，推進現代物流建設，促進生產、經營、管理和決策工作的信息化、科學化、透明化，真正提高管理效率和決策水平。

三是信息集成，實現工商企業物流信息互通和共享。利用先進的信息平臺，形成雙項對等、及時有效的工商信息共享機制，商業企業及時準確地將品牌營銷信息反饋給工業企業，便于工業企業更好地安排生產、制定或調整營銷策略，提供適應市場需求的品牌。工業企業及時將生產信息和產品信息提供給商業，推行建立供應商管理庫存系統，有效降低供應鏈成本，提高工作效率，提升市場響應能力。

（三）系統優化流程，實現物流整體運作無縫對接

首先，著眼于行業供應鏈全局，優化系統設計、再造業務流程。對工商業務流程進行整體優化，實現卷煙在工商之間的門對門運輸服務和業務流程的無縫對接，縮短運距，壓縮庫存，創造無中斷、無繞道的增值流程，簡化操作，提升工商物流體系的整體效率。發揮供應鏈整體優勢，統一規劃工商企業卷煙倉儲保管、裝卸搬運、包裝加工、運輸配送等業務流程，結合工商企業已有倉儲、運輸、信息等資源，特別是同城倉儲資源的整合利用，合理設計工商企業之間物流節點，形成資源共享、運轉順暢和多點配套的工商一體化物流格局。

其次，找準物流發展的瓶頸，優化業務流程。一是優化送貨流程，依托信息技術實行自動分配送貨線路，對送貨線路、運輸車輛、客戶送貨日程和出車頻次進行全面優化，做到運輸負載均衡，線路設置合理，降低配送車輛需求、減輕人員勞動強度，提高單車使用效率。二是優化分揀流程，分揀作業實行托盤配貨和零煙配貨相結合，取消倉庫暫存區，實施動態出庫，縮短備貨時間，減少備貨占地。三是優化入庫、出庫流程。實行整托盤入庫，數字化倉儲系統依據揀貨策略的設定自動分配出庫貨位，匹配作業人員及設備。四是優化卷煙供應流程。均衡的卷煙流量將有效提高物流配送資源的利用率，如江蘇揚州市公司在卷煙購進和銷售中采用合理定量、均衡銷售和實施塑膜包裝后，卷煙配送有效裝載率從66.97％提高到了85％，卷煙庫存下降了30%。

再次，加強協同，做好工商物流系統對接。在物流一體化建設上，物流建設總體流程的規劃、設計要求工商統一，在流程的具體操作上實行工商分開；在倉庫、信息等資源共享上實現工商統一，在倉庫、信息的管理上實行工商分開。在前向一體化管理上，工業企業要以訂單為中心優化業務流程，在生產組織、原材料采購及產品銷售和運輸等方面實行一體化運作，降低庫存，減少資金占用；商業企業要充分做好溝通協調工作，在貨源銜接上逐步實現供應商管理庫存的模式，實施工業企業網上配貨。在橫向一體化管理上，商業企業要發揮全省優勢、按經濟區域配送和電子商務等現代流通方式，降低流通成本，提高經營效率和服務質量，實現物流配送與營銷的整體聯動。在后向一體化管理上，商業企業要加強與零售客戶溝通，提升客戶滿意度。

（四）注重隊伍建設，優化物流專業人才配置

現代物流建設能否充分發揮各項功能和應有的作用，關鍵要看人才配置。人才配置要求有一定專業知識和較強組織能力的一批決策人員、管理人員、技術人員和操作人員，搭配合理，人盡其才，以確保現代物流中心的高效運轉。

加強現有人才的培養，優化人員配置。引進物流績效管理，明確目標和任務，加強崗位技能培訓，鼓勵員工在物流技術、節能降耗方面開拓創新，加快培養物流員、物流師和物流職業經理，在行業內部培養出一支既熟悉煙草行業又具備現代物流專業知識的人才隊伍。

高度重視基層物流隊伍建設和配備。認真貫徹落實國家局“分類管理、科學設崗、明確職責、嚴格考核、落實報酬”的總體要求，進一步深化用工分配制度改革，構建學習型企業，把外部競爭效應內部化、專業化。加強考核，從崗位職責、技術含量、勞動強度、服務能力等方面考證劃分工資檔次和系數，適當提高配送人員的待遇。加強教育和培訓，規避車輛事故、卷煙差錯賠償風險，穩定配送人員隊伍。如江蘇煙草公司扎實推進“人才強企戰略”，在物流隊伍建設中分三個層次，打破身份界限進行了崗位公開競聘，拓寬了一線員工職業發展通道。

引進專業物流人才。吸引一批具有外企物流管理經驗、熟悉中國市場的管理人才以及物流技術人才，將他們先進的現代物流理念應用于行業物流的企業實踐中。

（五）倡導精細化管理，提高工商企業物流資源的利用水平

精細化管理是科學優化和配置資源的內在要求，是建設經濟實用現代物流和增強企業競爭優勢的有效途徑。

實施精細化管理，要建立行業物流標準化體系。煙草物流標準化體系是一個綜合性很強的行業標準體系，一要加強煙草物流的標準化管理工作，積極推進煙草物流標準化研究；二要強化全員的物流標準化意識，加大監督檢查力度；三要從工業企業和商業企業物流整體運行效率出發，綜合考慮建立標準化體系。制定物流標準化管理規范和作業手冊，明確管理思路，開展分揀崗位星級評定，推進制度和機制創新。將工業企業和商業企業的管理標準有機結合起來，合理利用行業物流資源。

實施精細化管理需要建立成本控制體系。通過對物流成本的有效把握，科學、合理地組織物流活動，降低物流活動中的物化勞動和活勞動的消耗，從而達到降低物流總成本、提升資源利用效率的目標。成本控制管理還需要從細節著手進行突破和研究。如建立耗材比價采購、使用后比質結算制度和耗材領用控制管理制度，有效降低耗材費用的支出；突破系統內紙箱回收銷售管理的盲點，建立科學規范的回收處理流程，從揀選、保管、核對到出庫、銷售形成環環相扣的相互監督體系，并在紀檢、審計、財務等部門的配合下公開招標，通過建立每月紙箱銷售詢價制度、集體定價制度等管理制度，保證紙箱回收和銷售管理的規范。(推進流通體制改革 實現資源優化配置。

參考文獻：

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第二篇：煙草行業如何發展現代物流

煙草行業如何發展現代物流

發布時間：2003-8-1

3中國加入WTO，使中國經濟與世界經濟進一步水乳交融，在經濟全球化的大趨勢下，中國煙草將面臨著全球化競爭。只有建立統一開放的物流體系才能應對大開放的經濟環境。形勢緊迫，它迫使我們煙草行業利用現有的市場控制優勢、政策保護和資金充足的優勢，首先在行業內部實現物流配送，達到內部規范管理，提高經濟運轉效益；然后，再涉足國內物流配送這一新興產業，逐步搶占國內物流市場份額，獲得廣闊的生存空間。煙草行業經過幾十年的發展，已經建立了自己的流通渠道和管理模式，具備了開展現代物流的條件。

1．市場控制優勢

我們煙草企業現在的卷煙銷售網絡經過近兩年的發展，可以說已經建成了以我為主、歸我所用的物流網，能完成卷煙的采購、調撥、批發、配送等功能，其實質是屬于企業物流，即由企業自建并自主經營煙草的物流機構，發展到一定程度后，應向社會物流即第三方物流轉型。

2、政策保護和資金優勢。

煙草行業是垂直管理、專賣專營的管理體制，國家對其實行一定的保護政策，我們行業可以充分利用這種政策優勢來壯大自己的實力。而且我們行業也已連續幾年上繳稅利居各行業之首，完全有資金實力來建成自己的專業物流中心。

3、信息技術優勢

煙草行業擁有物流配送的計算機平臺。早在3年前行業內就租用了衛星網，率先實現了國家局辦公系統和各省級間的聯網，近年又租用電信網，建立并投入使用了很多專業網，實現了國家局和各省級公司間的網上業務處理。如卷煙銷售網，能夠基本實現卷煙經營業務計算機化；財務用友網，能夠基本實現財務會計

電算化；煙草物資網，能夠基本實現網上簽訂合同、網上招投標；專賣管理網，能夠基本實現省際間專賣品調撥、準運證開具等等，這些專業網為今后物流中心的信息集成打下了較好的基礎。

4、資源優勢

卷煙是我們行業的大資源，它周轉資金快，是高稅高利的易耗品，能使物流速度更快，利用率更高。

但是，現在的卷煙銷售網絡作為一個物流中心的功能沒有被完全發揮出來，如各級煙草公司都有自己的倉庫，卷煙產品從生產廠經省際間調撥→（各省級公司）→各市分公司→縣公司→零售戶，每一環節都有倉庫，導致資金沉積在流通渠道，造成物流成本增加。另外，現在配送中心的實質還只是一個中轉庫，信息流、商品流、資金流未能與物流很好地統一起來，大部分還是依賴傳統的訂送貨模式、專人送貨、專人收款等，沒有充分發揮網絡和電子商務作用。因此，參照其他行業經驗，煙草業的物流應向以下五個方向努力：

1．共用性

在全省范圍內將現有的配送中心重新整合，劃片成立幾個大型的卷煙物流中心，不同性質的商品，不同行業的企業都可共用一個物流中心，從供應鏈開始到銷售鏈等都可共用此中心，尤其是大城市方便的交通更容易整合物流資源，優化配送路線，因此要求參加共同配送的產品會越來越多，除了卷煙外，也可配送別的商品，如煙葉、卷煙輔助材料，甚至是酒、飲料等日常用品，有效地提高網絡資源利用率，如運作得好，不僅能降低煙草物流的綜合成本，獲得相當的經濟效益，而且能獲得相應的社會效益。

2、批量性。

與現在不同的是，配送將不再規定最高上限，而且要盡可能地保證最低下限，只有盡可能使配送批量變大，才能產生物流的規模效益，有效降低物流成本。當然一次性的卷煙批量增加，要以統一終端零售價或批零一體化為前提，這樣才能避免因量大而甩賣的現象。

3、短路性。

即縮短中間環節，減少利益主體。現在的流通渠道是生產廠→各級批發商→零售戶，每個環節都有庫存，短路化就是要求減少中間階段，使卷煙直接從配送中心流向零售戶，這樣不僅減少了煙草銷售的流通成本，而且使消費者得到了實惠。

4、社會性。

我們現在的卷煙銷售網絡及配送中心，實質上是煙草自建的物流中心，等卷煙市場規范及凈化到一定程度并且自建的物流中心不能再滿足社會分工專業化、精細化的要求后，可將其剝離出來，獨立運作，建立專門的物流企業，面向社會，實施更大程度、更大范圍的配送，走市場化之路，使現有煙草物流機構不斷做強做大，提高其市場競爭力，煙草生產企業則能更專注于主業的發展。

5、先進性。

充分利用先進的電子信息技術構造煙草物流體系，體系中要有強大的信息處理系統和傳輸系統。配備有效客戶信息反饋即ECR系統對供需雙方的要求能夠迅速、準確地響應，為煙草企業提供有益的信息來源，架起煙草企業與消費者之間的橋梁。

總之，只有不斷借鑒優秀的現代物流理論，構筑和完善自己的物流體系，增強煙草行業的競爭力，煙草企業才能更好地參與市場競爭，才能更迅速地發展壯大。

第三篇：現代物流管理的現狀及發展建議

現代物流管理的現狀及發展建議

摘要:隨著經濟全球化的速度加快，企業面臨的市場竟爭日趨激烈，物流管理作為“第三利潤源”，在企業中發揮著越來越重要的作用。網絡信息的發展使物流行業進入了空前的快速發展時期，但行業的發展并不是一帆風順的。傳統的物流管理理念己經不在適應現代企業在市場中的競爭與提升，物流管理企業要在信息化的今天發展起來，就必須進行新的創新改革。

關鍵字：現代物流信息化 發展建議現代物流管理的內涵

在現代的物流管理中，講到的物流指的是，將一些物質資料從提供者那里到需求者那里的運輸過程，這其中包含了對物質資料的儲存、運輸、包裝、銷售等多個環節〕。現在的物流管理已經不是簡單的學科了，它開始向著專業化、科學化的方向發展，運用一些高科技進行管理，在物流管理中包含了物流概念性學科、管理學科、國際貿易學科、運輸組織學科等，在實際的物流管理中具有很高的應用性。

2現代物流行業的特點

2.1現代物流和電子商務之間緊密結合伴隨著計算機、互聯網的發展，電子商務出現了迅猛發展的趨勢，電子商務的推行促進了世界經濟一體化使物流在商業活動中占據重要地位，電子商務給物流帶來了巨大的需求，也推動了物流的發展，物流和電子商務呈現相互促進的作用，二者相互依存，共同發展。

2.2現代物流是信息流、貨物流、人才流和資金流的統一

現代物流不再是對商品進行單一的運輸，它轉向了多種運輸方式結合，對運輸速度進行了提高，加快了商品的流通，降低了運輸成本。現在的網絡信息流，在很大程度上加快了信息的傳遞，在運輸的過程中，采用的方式更加的科學化。

2.3現代物流管理的具有的特點

以滿足客戶的要求為目標，以企業的整體最優為目的，以信息為中心，重視效率和效果。現代物流管理根據這些特點進行發展，在經濟一體化的當代社會主義經濟體制下快速的發展，形成其發展模式。傳統的物流管理注重的是顧客的反饋，是以服務的質量和品質的保證為重點。因此，評價一個企業的物流水平多數看的是業績和反饋的效果，但是現代物流的評價主要強調的是第三方物流，也更加注重物流在信息化方面的發展。現代物流管理的發展趨勢

3.1信息化

現代社會己步入了信息時代，物流信息化是社會信息化的必然要求和重要組成部分。物流信息化表現在:物流信息的商品化，物流信息收集的代碼化和商業智能化，物流信息處理的電子化和計算機化物流信息傳遞的標準化和實時化，物流信息存貯的數字化和物流業務數據的共享化等。它是現代物流發展的基礎，沒有信息化，任何先進的技術裝備都無法順暢地使用，信息技術的應用將會徹底改變世界物流的面貌，更多新的信息技術在未來物流作業中將得到普遍采用。

3.2 社會化

物流社會化也是今后物流發展的方向，其最明顯的的趨勢就是物流業中出現第三方和第四方物流服務方式。它一方面是為了滿足企業物流活動社會化要求所形成的，另一

方面又為企業的物流活動提供了社會保障。而第三方、第四方乃至未來發展可能出現的更多服務方式是物流業發展的必然產物，是物流過程產業化和專業化的一種形式。人們預測卜階段的物流將向虛擬物流和第N方物流發展，物流管理和其他服務也將逐漸被外包出去這將使物流業告別“小而全、大而全”的縱向一體化運作模式，轉變為新型的橫向一體化的物流運作模式。

3.3全球化

為了實現資源和商品在國際間的高效流動與交換，促進區域經濟的發展和全球資源優化配置的要求，物流運作必須要向全球化的方向發展。在全球化趨勢卜，物流目標是為國際貿易和跨國經營提供服務，選擇最佳的方式與路徑，以最低的費用和最小的風險，保質、保量、準時地將貨物從某國的供方運到另一國的需方，使各國物流系統相互“接軌”，它代表物流發展的更高階段。

4發展建議

4.1完善物流管理機制體制，加大政府扶植力度

推行現代化的物流管理模式，完善物流管理機制體制，才能為物流企業的發展提供強有力的保障。物流企業的快速穩步發展，必須健全物流管理體制并輔之以必要的運行機制，從組織結構上保證物流管理職能在企業管理中始終發揮重要作用。

4.2提高對物流管理的認識，轉變經營觀念

企業的管理者奠定著企業的文化基調。物流企業的高層管理者必須樹立現代物流管理思想，提高對物流管理的認識，把物流管理放在戰略管理層面加以研究，制定出符合當前發展的管理范式。

4.3引入先進的管理方法，創新物流管理監控手段

科學技術是第一生產力，先進的技術永遠是物流企業占領市場的法寶。利用網絡信息技術革新物流管理工作、完善管理信息系統，是企業適應不斷變化的市場的重要途徑，這也是物流企業實現快速發展的必由之路。

3.4加強物流從業人員培訓，注重人士的培養

員工是企業的重要資源，沒有員工就不可能進行生產產品和提供服務，也就不可能有高效率的物流運輸，所以提高業務人員的技能水平，在物流管理中是必要的而且是非常重要的。

參考文獻

[1]平建恒.梁勁松.現代物流管理的發展演變[J].物流管理.2013（22）.[2] 文卓寧.現代物流管理在經濟一體化背景下的發展[J].經管視線.2013.(01).[3] 劉克勇.淺析現代物流管理的現狀及發展建議[J].管理科學.2012.[4] 康薇.現代物流管理及發展趨勢[J].企業研究.2011(08).

第四篇：我國物流行業企業文化建設的現狀及建議

一、前言

隨著中國加入WTO，不斷開放國內市場，擁有雄厚資金、成熟管理模式的國外知名物流企業紛紛進軍中國。在如此激烈競爭的環境下，如何提高中國物流企業的核心競爭力成為問題的關鍵。企業文化是企業競爭的利器，優秀的企業文化是中國物流企業領先于競爭對手的關鍵性力量。

【文中的插圖是掛圖大師精心設計的企業文化標語，點擊圖片可查看詳細圖文內容】

二、我國物流企業文化的現狀

隨著企業的發展以及與國外優秀物流企業的競爭的加劇，我國許多大型物流企業逐步建設起自己的企業文化并努力完善實踐。

我國物流企業文化的現狀大體可包括以下幾個方面：

1．傳統文化繼續發揚。我國現代物流企業多為傳統運輸企業轉型而來，保持著我國特有的“艱苦奮斗”的傳統美德和“振興中華”的愛國主義精神特色。中遠現在世界各地有五千多個外國雇員。這些人與中遠的國內員工一樣，都以被評上中遠勞模為榮。中遠形成了“尊重勞模、關愛勞模、崇尚勞模、爭當勞模”的行動氛圍，是我國國企特有的勞模企業文化特色，對國企員工的行為起到了良好的引導作用。

企業文化標語(卡通)—勇敢面對

企業文化標語_團隊

企業文化標語_誠信

企業文化標語_愛拼

企業文化標語_執行

2．克隆文化有所成效。我國民營物流企業的發展模式各種各樣，更多成功的例子是在借鑒國外成功物流企業發展經驗的基礎上建設而來。如：在我國快遞行業發展迅速的民營企業“宅急送”從日通公司“宅急便”的發展中尋得成功經驗，公司從成立到戰略目標、市場定位、業務模式、網絡結構等，都借鑒日本“宅急便”這個原型，同時它也不斷吸收了像UPS、聯邦快遞、中外運等先進企業的基因。這一模式的成功要點在于，企業發展戰略要有前瞻性，在體制上、機制上確保戰略自標的一致性。

企業文化管理人員五項準則之人梯

企業文化管理人員五項標準之激情

企業文化管理人員五項標準之實干

思路決定出路(3D人物版)

成績只說一遍，問題要講十遍（3D人物版）

3．品牌建設執行不到位。經過十幾年的發展，我國物流企業的發展速度很快，據不完全統計，企業總數已達幾十萬家，但真正能夠在世界上叫得響的牌子，卻是屈指可數。而國際上的物流企業，諸如DHL、UPS、FedEx、EXEL、TNT等品牌卻在我國市場上已經有了極高的知名度；相較于這些外來品牌，在國內已經經營了幾十年的老傳統國有企業轉型過來的像中外運、中遠物流和中海物流、中郵物流以及新興的寶供物流等本土品牌，普通民眾卻陌生得多。

服從企業

尊重企業

理解企業

危機意識

發展意識

4．文化獨創性不強。由于體制、傳統的關系，我國的企業特別是國有企業市場競爭主體地位不強，企業領導者的主觀能動性不高，這就使得我國企業在企業文化建設方面表現出獨創性不足，企業文化雷同化的程度十分嚴重。如職工教育出版社出版的《中國企業精神大全》，收集了北京33家企業的企業精企業服務 www.tmdps.cn 神表述，它們幾乎都是用大同小異的標語口號表述出來的。20家使用了“團結”一詞，14家使用了“創新”一詞，12家使用了“求實”一詞，分別占總數的%，%和%。

三、對我國物流企業文化建設的建議

中國特色的企業文化對我國企業有著重要的意義，但如何才能建設好有獨特個性的企業文化呢？筆者認為，好的企業文化是根據企業的實際情況，經過長期的不斷積累，在企業領導者的組織、引導下，在全體員工的參與下，遵照一定的原則和策略逐步建立起來的。針對我國物流企業文化的現狀和存在的問題，下面從品牌文化和人本文化兩方面來詳述我國物流企業文化的構建：

（一）品牌文化的建設

品牌是物流企業與客戶溝通的工具，是客戶認識物流企業最主要的途徑，所以，對客戶來說，物流企業的品牌文化就是客戶眼中的物流企業文化。

相信人人有才，引導人人成才（3D人物版）

先處理心情，再處理事情（3D人物版）

狼文化之專注

狼文化之團隊

狼文化之謀略

1．強化品牌意識，樹立正確的品牌理念。UPS的“最好的服務，最低的價格”、中鐵物流的“向社會提供高效率的專業物流服務”、海爾的“真誠到永遠”的理念給其品牌注入了強有力的前進動力。正確的品牌理念是創建品牌，占領市場的向導，不致使企業盲目地前進。同時正確的理念還應該符合時代和顧客心理的要求。

2．品牌定位準確、有個性。一般來說，企業品牌的創立關鍵在于企業定位的成功與否。最重要的是企業要對目前和未來市場有個準確的定位。只有把握了市場的發展動脈，才能制造出發展空間。定位策略的運用，即在于創造和渲染企業和產品的個性化特色。

3．重視品牌的命名和企業標識的確立。要在對品牌總體把握的基礎上，創造出新穎生動的新品牌名稱，方便識別和記憶的商標符號。在激烈的市場競爭中，面對眾多的對手，企業要想脫穎而出，必須借助于一個個性鮮明的商標，以在強手如林的市場上獨樹一幟。

（二）人本文化的建設

“企業即人，人為企業之本”。以人為本的價值目標在物流企業內部體現為全面理解人，尊重員工的人格，重視員工的價值，發揮員工的才智；在物流企業外部表現為以客戶為中心，全心全意服務于客戶。

1．物流企業要完善“求才”、“留才”機制，留住優秀人才。企業實施“求才”機制，旨在吸納優秀人才為我所用，因此企業要制定優惠的人才吸引政策，以吸引國內優秀人才的加盟；在目前國內優秀物流專業人才缺乏的情況下，企業要把眼光投到國外，即引進企業急需的國外高層次的物流專業人才，以加快物流企業由傳統物流企業向現代物流企業的轉變，提高其現代物流運作水平。

2．物流企業要進一步重視“育才”工程，培養自己的人才：

（1）企業要加大物流基礎理論的研究和投入，以提高企業員工的整體素質。物流企業應重視物流基礎理論和先進物流技術研究，尤其要重視普及現代物流知識。

（2）企業要重視員工的職業再教育，即加大對員工的培訓力度，以培養企業發展所需的物流專業人才。培訓是物流企業人力資源開發的核心環節。企業不僅要轉變觀念，重視員工培訓，更要建立有效的培訓體系，使企業的培訓投入真正落到實處。

3．物流企業要完善“用才”機制，用好企業人才：

（1）建立健全人才配置機制。使人才能夠在企業內各個部門，如倉儲部門、運輸部門、配送中心等合理流動，合理配置，使人才與崗位盡可能得到最有效的配置和安排，做到人盡其才，人盡其用。

（2）建立健全人才競爭機制。通過人才競爭，企業可以更好地發現潛在人才，“識才能用才”；“人才競爭上崗，能者上，庸者下”，更能實現人才自身的價值。

（3）建立健全人才激勵機制。現代人力資源管理更加重視激勵機制在人才管理中的巨大作用。作為競爭力較弱的國內物流企業，更應通過完善人才激勵機制，把企業各層次人才的積極性充分調動起來，把人才的創造性充分發揮出來。

個人價值是通過對企業奉獻實現的沒有完美的個人，只有完美的團隊

配合他人工作也是一項重要工作

人人創造品質,人人享受品質

人人品管做的好,顧客抱怨自然少

四、結語

只有所有的物流企業都能夠認識到企業文化對企業生存與發展的重要性，并建立起屬于企業自己真正的核心競爭力，成長成為真正意義上的現代物流企業；只有形成了一個良性發展的現代物流企業群體，才能形成具有現代意義的物流行業。從某種意義上說，企業文化就是現代物流的靈魂。

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第五篇：淺談我國食品安全現狀及建議

題目：淺談我國食品安全現狀及建議

食品分析與檢驗論文

學 院：化學生物與材料科學學院

專 業：生物技術 班 級：1123301

學 號：201120330134

姓 名：趙光明 指導老師：廖曉峰 二〇一四年六月十一日

目 錄

目 錄............................................................1 摘 要............................................................2

一、食品安全與人性................................................4

二、我國食品安全的現狀............................................5

三、“救火”式的治理..............................................5

四、食品安全問題產生的原因........................................6

五、加強食品安全的幾點建議........................................7

（一）餐飲服務食品安全............................................7

（二）校園食品安全................................................8

（三）旅行食品安全................................................8

（四）政府措施....................................................9

（五）從源頭上防止農產品污染......................................9

（六）大力提高食品工業水平........................................9

（七）加強食品流通領域的監管和懲治力度...........................9

（八）高度重視食品安全宣傳和監督.................................10

六、總結.........................................................10 參考文獻.........................................................12

摘 要

在我們的生活中，存在著各種各樣的食物。在提倡綠色食品、健康食品的今天，還是有一些食品存在嚴重安全隱患。接連不斷發生的惡性食品安全事故卻引發了人們對食品安全的高度關注，要重新審視這一已上升到國家公共安全高度的問題，更要加大對食品安全的監管力度。

隨著經濟社會不斷進步，經濟全球化不斷深入發展，人們飲食文化日益多樣化，食品衛生與安全成為備受關注的熱門話題。“蘇丹紅事件“，”禽流感”還有“三鹿奶粉事件”，無一不牽動著廣大民眾的心。接連不斷發生的惡性食品安全事故引發了人們對食品安全的高度關注，要重新審視這一已上升到國家公共安全高度的問題，更要加大對食品安全的監管力度。關鍵詞：食品安全 安全監管 防患未然

Abstract

in our life, there is a wide variety of food.In the promotion of green food, health food today, there are still some food there is a serious security risk.Continuously the occurrence of malignant accidents of food safety have caused people to pay close attention to food safety, to reexamine this has risen to national public safety height problem, must increase pair of food safety supervision.With the economic and social progress, economic globalization is ceaseless and thorough development of diet culture, people increasingly diversification, food hygiene and food safety has become a hot topic.“ Tonyred events”,“ avian flu” and“ Sanlu milk powder incident”, without affecting the majority of the hearts of the people.Continuously occurring malignant food safety incident caused people to pay close attention to food safety, to reexamine this has risen to national public safety height problem, must increase pair of food safety supervision.Key words: food safety，safety supervision to prevent，trouble before it happens

一、食品安全與人性

食品，說的普通一點就是人們每天吃的和喝的。具體指的是各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品。

食品安全，指食品無毒、無害，符合應當有的營養要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。不安全的食品成為“問題食品”。

提到食品安全，人們心中是異常關心的，關注的。因為隨著經濟社會不斷進步，經濟全球化不斷發展，人們飲食文化多樣化，食品衛生與安全成為備受關注的熱門話題。“蘇丹紅事件”、“注水肉”還有最近的“三鹿奶粉事件”，無一不牽動著廣大民眾的心。隨著食品的多樣化發展，各種添加劑不斷翻新、涌現，不斷被加入食物中。肉松中有添加劑，奶粉中有三氯氰胺。雖然現社會食品的安全的信息不對稱，但可能都是消費者心中所默認的，考慮到我們每天吃的食物，想想我們身邊的人，他們也大都認同“眼不見為凈的”觀點，是的，在你吃食物的時候，你不會想食品的生產過程是怎樣的，你也不去想是否真的通過了國家衛生檢查，你只是考慮到口感的好壞，但有時吃的是“問題食品”，你卻不知道，等到出現問題時，你可能也發現不出是食品原因，當然也拿不出任何證據來證明了。生產商這樣生產“問題食品”，我認為這不但影響到人民的生命安全，亦嚴重威脅到國家的聲譽。這樣做無疑是一種羞恥，一種無能，一種人性泯滅的表現。

食品安全中出現問題，人們都會首先想到出售商和制造商。是的，追求利益是企業的天職，但他們不能丟失了人性；是的，企業之間的競爭主要競爭的是價格，但是他們不能向豬肉中注水；是的，企業與企業之間，企業內部之間，企業與民眾之間有時會利益分配扭曲，但是他們不能拿消費者的健康來負擔。

企業固然有他們應該負擔的責任，但是國家有關部門的官員也不能從旁而立。以人民利益為重，依靠國家法律法規來維護民眾健康是他們的責任，有句俗話“當官不為民做主，不如回家賣紅薯”。在者，建立食品安全體系是重中之重，如今《食品安全法》已讓部分民眾吃了顆“定心丸”。食品安全已有標準，但每個企業有自己的“標準”，有時是標準不能落實，因為個別地方官員、領導和生產制造商“勾結”，有所謂的免檢產品，不用檢查就發放衛生許可證，直接出售。4

這樣可以說不為黨負責，不為人民負責。

消費者自身的防范意識、自我安全健康保護意識也是不可缺少的。當然買食品不能單純的相信吹噓的廣告：質量第一，等等的。從某些消費者理解到，他們全憑廣告，坦言道：有質量第一的誰還買質量第二的食品？話說回來，自己不對自身健康負責，何人還會關心你？

食品安全出現問題，人的健康就會受到威脅。在如此嚴峻的問題面前，為什么還要出現“問題食品”？所謂的人性都到哪里去了？作為自然界生物鏈的最頂端，我們不是自食其果嗎？

二、我國食品安全的現狀

近年來接二連三爆出社會食品安全問題。2003年，含敵敵畏的金華火腿，對腸食道胃粘膜有影響，可能致死；2004年，阜陽劣質奶粉：“大頭娃娃”，營養不良導致免疫力低下，嚴重可致死；2005年，碘超標的雀巢奶粉，影響甲狀腺功能；2006年，含瘦肉精的豬肉，人食用會出現頭暈、惡心、手腳顫抖，甚至心臟驟停致昏迷死亡；2008年，含三聚氰胺的嬰幼兒奶粉，可能導致腎結石，腎衰竭等泌尿系統疾病，嚴重者可致死。這些頻頻曝光的食品加工中的黑幕對消費者來說已不再陌生。各級監管部門針對于此的執法檢查，也始終沒有停止過，而且還會在每年的元旦、春節等重大節日前加大執法檢查的力度，在2007年還進行了全國食品安全隱患大排查。并相繼制訂了各種法和條例，如《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》等等，可見我國對食品安全的整治力度有著鐵的手腕。但令人不解的是，這些年來，各級監管部門的工作不可謂不努力，但劣質食品依然層出不窮，正如緊接著上演的含有“三聚氰胺”成份的食品不斷曝光，嚴重威脅著人們的生命健康，時時令我們提心吊膽。

三、“救火”式的治理

我過去，對生產銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里發生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕，屢禁不止，甚全有愈演愈烈之勢。食品安全關系

到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟健康發展和社會穩定，關系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質量、社會管理水平和國家法制建設的一個重要方面。食品安全與人民生命財產息息相關。幾年來，被公開曝光生產和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮，受害者成千上萬。

我國目前正處于由計劃經濟向市場經濟轉型期間，原有制度在新的經濟形勢下明顯有些“力不從心”，這就給一些不法分子提供了可乘之機，他們利用當前法律的盲點和漏洞，大肆造假，以謀取不法利潤。當前社會大眾對食品安全觀念的淡漠也大大加重了食品安全的危險，而且當前的政管力度尚需加強也是原因之一，個別地方政府處于對保護地方利益或一己私利的考量，對于食品造假者采取睜一只眼閉一只眼的態度，更加助長了造假者的囂張氣焰。此外，當前社會“金錢至上”“利潤第一”的道德觀無疑更加深了造假者的危害性。

縱觀種種原因，我們不難發現目前食品安全問題并不是一個孤立的現象，而是跟我們目前特殊的社會大環境有密不可分的聯系，只有從多方面著手，才能有效解決當前問題。

食品安全問題似有愈演愈烈之勢，概括起來，有如下三個特點:一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產品等傳統主副食品，擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態勢。二是問題食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛生危害走向了食品內部的安全危害。過去只注意食品細菌總數，現在是深入食品內部的農藥、化肥、化學品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到。

四、食品安全問題產生的原因

（一）由于相關部門對食品安全生產的操作監管不力,使得中國食品行業嚴重違規、違法生產銷售不合格食品的現象屢禁不止。中國的食品監管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實際的操作過程中,各職能部門之間要么會出現爭著監管、重復執法的現象,要么會出現爭著不管、相互推諉扯皮的現象，這就給某些食品行業違法生產、銷售不合格食品提供了可乘之機。

（二）中國關于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題,為不少問題食品的產生提供了生存的空間。中國的食品安全法律條文規定的過于籠統,難以操作,并且這些法律法規和標準體系嚴重滯后,現有的一些食品安全的標準水平規定偏低,許多指標遠遠低于國際標準,許多重要的標準至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業違法生產超低標準、不合標準的食品提供了可乘之機。

（三）消費者缺乏食品方面的常識,也可能會引起食物安全問題的產生。首先,消費者缺乏購買安全食品的常識。中國眾多的消費者由于收入水平低下,沒有足夠的消費能力,加上缺乏相應的常識,所以在購買食品時安全意識淡漠,往往只圖便宜,不顧及食品的質量、衛生問題。還有一些消費者在購買便宜食品、特價食品、無質量保證食品時,總是抱著僥幸心理,認為大家都在買,并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒吃出什么問題,現在再吃也不會有事,在消費者這種心理的支持下,就為問題食品的銷售打開了門路。其次,很多消費者缺乏科學食用食物的常識,由此可能會引發一些疾病的產生,甚至導致食物中毒事件的發生。

五、加強食品安全的幾點建議

（一）餐飲服務食品安全

1、創新監管機制，落實監管責任，提升監管能力，推進餐飲服務食品安全整頓工作，務求在查處無證經營行為、加強現場監督檢查、落實索證索票制度、加大監督抽驗力度、創建示范工程、強化重大保障、推廣農村50人以上集體聚餐報告指導制度等方面取得實效。

2、通過請專家解讀、辦班培訓、研討座談等多種形式，加強餐飲服務食品安全監管業務和法律法規知識培訓，幫助執法人員熟悉相關行政審批、行政處罰、行政復議、行政訴訟的要求，增強法律意識和責任意識，樹立科學監管、執法為民的良好形象。

3是充分發揮各類媒體作用，廣泛宣傳食品安全知識，提高廣大消費者的自我保護意識和能力，并督促、檢查、指導餐飲服務提供者加強有關法律知識的 7

學習，提升食品安全的第一責任人的責任意識，守法經營、誠信經營，營造“企業支持、百姓歡迎、社會關注”的良好氛圍和工作環境。

（二）校園食品安全

1、突出重點排查，及時整改隱患。根據后勤服務的特點，該中心突出餐飲、水電、物業、交通運輸、醫務等安全重點，組織有關人員，不定時對食堂及服務網點等重點場所進行安全隱患排查，查找薄弱環節，及時發現事故隱患。對檢查出來的安全隱患，及時分工專人整改。

2、定人定點監管中心調整增配了餐飲管理人員，做到大食堂都有一名專職人員定點監管，檢查督促食堂及服務網點不加工已變質或有異味的蔬菜、肉、魚、蛋、禽等半成品，不使用不符合衛生標準的原材料，并做好食品留樣專人、專具登記管理；檢查督促各食堂和服務網點工作人員持有效健康證上崗；檢查督促各食堂和服務網點工作人員經常保持個人清潔衛生。同時在各食堂醒目處設立“食堂監管責任人及聯系電話”標示牌，師生發現食堂飲食衛生安全有問題時，可隨時撥打電話投訴，要求及時解決問題。，確保飲食衛生安全。飲食衛生安全直接關系到學校廣大師生的身體健康和生命安全，是學校后勤服務重中之重的工作。在沒有增加學校財力支出的情況下，該

（三）旅行食品安全

1、不宜購買流動商販出售的食品，要在正規、有信譽的商場、超市購買。注意看食品經營者是否具備《營業執照》《食品流通許可證》及所售食品檢驗合格的證明。

2、購買食品時，盡量選擇預包裝食品，索取并保留好相關單據，如出現問題可作為投訴或申訴的重要憑據。

3、查看食品包裝是否存在破損或外漏的情況，是否有受脹起鼓的現象，若有此現象，表明食品可能已被污染或變質。

4、看包裝和標簽上生產廠家的名稱、地址、電話是否齊備，是否標注了生產日期和保質期，是否注有配料表、生產批準文號、ＱＳ標志等，還要注意貯存條件提示。

5、購買進口的預包裝食品，要注意看是否有中文標簽、中文說明書。還應當看包裝上是否載有食品的原產地以及國內代理商的名稱、地址和聯系方式。

6、注意直接入口食品是否采取防蠅、防蟲、防塵等防護措施并使用專用售貨工具銷售。

（四）政府措施

建議政府出臺國家食品工業發展規劃白皮書，從宏觀角度對食品工業發展和食品安全問題分門類分階段地提出目標與方針。目前，國務院已做出“關于進一步加強食品安全工作的決定”，大多數省市政府也已針對開展食品安全專項整治工作提出實施意見，希望國家對食品業的發展和食品安全有一個整體的長遠的導向。

（五）從源頭上防止農產品污染

提倡“無公害食品”、“綠色食品”、“有機食品”，根據地方特點確定種植、養殖結構的宏觀計劃，有機地組織各地區優勢農產品生產，并給予適當的政策優惠和輿論導向支持。大力完善農業技術推廣機構，指導農業生產者科學種植、科學養殖，繼續推廣國家“無公害食品行動計劃”，建立統一規范的農產品質量安全標準體系。

（六）大力提高食品工業水平

優化產品結構，鼓勵名優產品生產，扶持規模化、集約化的食品企業集團，強化“原料——加工——流通——銷售”的全程質量管理。建議在全行業推廣ISO、HACCP認證，實行質量體系化的管理，并以此作為市場安全準入的“一票否決制”，取締不具備食品安全生產條件的加工企業。

（七）加強食品流通領域的監管和懲治力度

食品安全問題是關系到國計民生的大事，應由政府統一組織，全面落實市場巡查制度，嚴格實行不合格食品退市制度，強化食品安全標識和包裝管理，嚴格

控制食品添加劑的生產和使用，并組織好高效低毒的食品添加劑的研制生產，堅決堵塞食品流通領域的監管漏洞。

（八）高度重視食品安全宣傳和監督

充分發揮新聞媒體的輿論監督作用，既要繼續揭露、曝光食品安全方面的違法犯罪行為，又要大力普及食品安全知識，培養消費者自我保護意識，消除“見怪不怪”現象，努力營造人人關心食品安全、人人重視食品安全的良好社會氛圍，就像治理交通安全一樣，全民努力。

除此之外，我們也要看到，在解決食品安全問題上，僅僅靠完善食品監管體制是不夠的，從這些食品安全事件中，我們也應該看到，作為商人的一種道德缺失問題。廠商何以追逐財富，將人民的生命健康安全棄之如敝履？這些事件損壞了市場經濟的秩序，挑戰了社會文明的底線——社會主義市場經濟，是法制經濟，也是道德經濟，一個以人為本的現代社會，決不能放任見利忘義的行為，決不允許基本道德的失守。

六、總結

原來食品安全問題就發生在我們的身邊，也可能正在發生在我們的身上危害著我們的健康。我想，我們國家要高度重視食品安全這個問題，只有通過加強立法，嚴格執法才能制止這些問題的出現。

一連串的食品質量問題的曝光，大大增加了我們對這一國之根本的關注和擔憂。仔細回想這一連串的食品問題，發現并不是偶然，而是目前特殊條件下多方社會經濟道德因素共同作用下的結果。要做到執法不委托，監管不推托，應急不懈怠，監管職責無缺位、監管區域無盲點、監管對象無遺漏、監管環節無斷鏈，依法依規整頓，切實解決餐飲服務監管中的突出問題。

食品安全事件所暴露的體制問題和道德缺失，也向全社會發出了預警信號。在一個國家的文明框架中，道德與法律唇齒相依，缺一不可。必須做到依法治國和以德治國并舉，在我們完善社會主義市場經濟、推進現代化建設的進程中，完善現有法律法規所存在的問題，填補在執法過程中出現的法律空白和盲點，加大 10

執法力度，使食品安全問題能夠有法可依，同時為道德建設提供強而有力的法律保障，同時一刻也不能放松道德建設，只有在全社會開展社會主義榮辱觀教育，大力加強公民道德、職業道德、企業道德、社會道德建設，在全社會形成誠信守法的良好環境，才能有效構筑牢固的社會文明防線，全面推進經濟社會的科學發展。

參考文獻

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