第一篇：大北溝鎮老年幸福互助院建設實施方案

大北溝鎮老年幸福互助院建設實施方案

為了進一步推進全縣農村牧區互助幸福院建設工作，經鎮黨委政府研究，結合本鎮實際制定本方案。

一、建設農村牧區互助幸福院的重要意義

隨著我鎮農村青壯年勞動力外出務工人員數量的不斷增加，村莊“空心化” “老齡化”的問題日益嚴重，獨居老人逐漸增多的現狀，農村留守老人上的養老問題已經成為社會救助的一大難題。為此，我鎮確立了“集中居住、就近養老、統一管理、分戶生活”的養老模式，解決老年人老有所居、老有所養的問題。為此全鎮各村各部門和廣大干部群眾要深刻認識推進我鎮集中養老工作的重要性，把這項工作作為破解我鎮“三農”工作的主要抓手，作為促進全鎮農村和諧穩定的一項民心工程，舉全鎮之力抓好落實。

二、老年幸福互助院建設的指導思想、原則

（一）指導思想：建設農村老年幸福互助院，要立足我鎮實際，不斷完善集中居住，分戶生活養老體系和運行機制，逐步提高農村老年人的生活質量和幸福指數。老年幸福互助院建設要充分尊重老年人及其子女的意愿，堅持選址便利、房屋安全、入住自愿的原則。要從農村實際情況出發，因地制宜，量力而行，和諧推進。

（二）基本原則：一是堅持“重點建設、梯次推進”的原則，選擇環境良好，交通便捷，人口相對集中，生產生活條件好，有可持續發展潛力的中心村建設幸福互助院。

二是堅持“優化資源、盡力而為”的原則，積極利用撤點并校后閑置的舊校舍、鄉鎮、村委會撤并后閑置的辦公室進行擴建幸福互助院，通過充分利用閑置資產，節省建設資金，盤活現有資產。

三是堅持“資源共享、量力而行”的原則，盡量選擇與村委會辦公室相鄰，使得幸福互助院和村委會活動室等公共設施可以共用，通過設施的共享共用，避免重復建設，節約建設經費。

四是要配齊文化活動，圖書閱覽、醫療衛生、理發、便民小超市等設施，并在院內全部完成“硬化、綠化、美化、亮化”工程，搭建溫室大棚、劃分菜地、修建活動區配備健身器材，給院民搭建休閑勞動的平臺，切實改善院民居住生活條件。

五是幸福互助院產權歸國家所有，由村委會統一管理，專門用于農村孤獨、年邁病殘和60歲以上老人等弱勢群體的集中養老，連續使用，不得按私有財產進行轉讓、繼承、買賣。

三、目標任務

我鎮本著“布局合理、規模適中、分期建設、整體推進”的原則，力爭到2017年，全鎮共新建老年幸福互助院2處，2014年完成第一處建設任務，共計房屋104間，入住老人52戶100人，到2017年完成第二處建設任務，使入住老人達到110戶200多人。

四、農村幸福互助院建設的具體措施

1、調查摸底。各村摸清老年人數、獨居老人數、空巢老人數，家庭對養老的需求和愿望等，并完成申請、登記、公示工作。

2、入住幸福互助院基本條件：主要限于無勞動能力、無生活來源的對象，具備生活自理能力，無精神病、傳染性疾病患者的60周歲以上的老年人；入住老人要通過家人申請和本人自愿的原則，經民主評議，兩委會研究決定，雙方簽訂入院協議書；入住對象搬遷入住幸福互助院后，原有的房屋必須拆除、平整。

3、對于2012年新建設幸福互助院工程，4月初正式開工，8月底前完成當年工程建設任務的房屋主體及水電配套設施，9月底交付使用。

4,、建設資金主要通過整合各類項目資金和社會融資等集中投入使用。

5、適當對入院群眾在燃煤、水電費用上給與一定補助。

五、服務管理

一是管理上采取行政管理與老人互助相結合。推進老年協會建設，加強老年群眾組織建設，逐步完善老齡工作機制。

二是服務上采取專人服務和自愿服務相結合。幸福院由民政局派專人服務管理，引入家政服務模式，設置醫療衛生室、文化娛樂室等，讓老年人老有所醫、老有所樂。同時發動社會各界志愿者積極投入老年人服務事業。

三是生活保障上采取家庭自理與政府和社會公益資助相結合。

第二篇：大北溝小學課堂教學改革實施方案

大北溝小學課堂教學改革實施方案

一、指導思想

課堂是學校教育教學發生的最主要場所，課堂教學是學校最基本的形式和最主要的渠道，是促進學生發展，提高教學質量的最根本的途徑。緊緊抓住課堂教學的主陣地，學習與借鑒先進教學理念，努力提高課堂教學效率，探索適合我校實際的有效的教學方法，保證課堂教學的低負高效。以科學化、精細化管理為保證，突出重點，深入研究，全面提高我校的課堂教學質量。

二、主要工作思路

1、“一個中心”：要始終圍繞提高教學質量這一中心，創辦優質教育為目標。把握住課堂教學、教材的重點，優化課堂教學設計，提高課堂效率。抓課堂教學質量，開展一系列的課堂教學的觀摩、比賽、研討、交流等活動。

2、“一條原則”：不放棄每個學生的原則。讓每個學生都有所學，有所發展。

3、“五項工作”：抓好教學常規的科學管理與質量；強化落實并抓好備課組集體研究教材備課的管理；抓好課堂教學中教師教和學生學的環節的基本要求；強化課后反思及教學問題的研究與解決；抓好青年教師的管理與校本培訓的工作。從這五項工作入手，科學、細致、有重點的開展活動，逐步提高課堂教學的效率與質量。

三、具體實施措施

1、切實抓好校本研究，有針對性的開展課堂教學的一系列活動。如學科組活動，以學習先進理念、經驗、優秀教學設計等內容為主，開展說課、評課、交流、講座研討活動；教研組活動，以問題研討、教后交流等內容為主，開展有主題的組內研討活動，使組內教師互相學習；備課組活動，以集體研究教材、集體備課為主，共同設計教學方法及學習方法，達到資源共享的目的。

2、建立校級的教學常規管理制度

（1）備課：作到個人備課和集體備課相結合，超時備課。備課的個環節完整，每一課后有針對自己教學設計的短小的課后反思；單元后有全面的客觀的教學反思，及時分析教學中的得與失，改進提高自己的教學質量。

（2）課堂教學：課堂教學要以學生為主體，體現學生的主動性、創造性、全面性。嚴格執行侯課制度。課堂上教師精講，學生多練，把時間還給學生，讓學生在每一節課上都有收獲。杜絕教師的隨意課和一言堂。

（3）作業布置：作業布置作到少而精，分層布置，讓各類學生有所學。

3、加強備課組的集體備課

“集體備課，資源共享”，使學校教師均衡發展，每月的前兩周時間的各學科組集體備課活動。有發言人，組內成員和分管領導積極參加，探討教學重難點，以及教法、學法和精典問題的設計，真正作到多人一備，一課多備，達到深鉆教材、資源共享的效果。

4、領導以“推門課”為主渠道，深入課堂聽課評課

學校領導班子成員，每周要深入課堂進行聽課和一對一的評課指導。對于個別教師在一段時間內進行跟蹤輔導指導，使其進步。領導班子成員要不斷學習，與教師共同成長，在業務上學校內上下形成學習、上進、提高的氛圍。

5、課后反思細思量

每一堂課后，教師要及時對自己的教學設計進行反思，在一段時間內對發現的教學問題進行研究與反思，解決問題，得到提高。如學校一直堅持的教師一月一次的教學病例收集，針對典型問題進行的交流研討等。這些都是對課堂教學質量提高的有效促進。

6、使用現代教育技術

充分使用現代教育設備和技術進行備課和課堂教學，提高教學效率。

7、校內培訓練本領

學校對青年教師進行基本功的培訓。如演講、鋼筆字、粉筆字的現場書寫比賽，課例分析、課件制作等。通過這些培訓，一學期一賽，提高教師的個人素質，練就扎實的基本功。

8、外出學習開眼界

“低頭拉車，不抬頭看路”會走許多彎路，所以對青年教師，學校派出學習，吸取先進的教學經驗，改變觀念，提高個人的執教水平，形成個人的教學風格。

9、教師自學充能量

作為一名教師，只有自己有淵博的知識，才能教給學生知識。所以學校提倡教師并規定教師自學業務方面的有關知識，充實自己，提高業務水平。

課堂教學是提高教學質量的最主要陣地。學校通過切實有效的各項措施，保證并促進課堂教學的改革，向課堂教學要質量，全面提高學校的整體教學質量，真正作到為了一切的學生和為了學生的一切。

第三篇：鎮老年互助協會經驗交流材料

五支隊伍齊發力 老有所為獻余熱

——習水縣土城鎮老年互助協會經驗交流材料

為進一步豐富老年人的精神文化生活，幫助老年人實現老有所學、老有所樂、老有所為，習水縣土城鎮健全陣地、建強班子、完善制度、強化管理，圍繞“一冊五簿”（“一冊”即本村60歲以上老年人的花名冊;“五簿”即會議記錄簿、走訪慰問記錄簿、開展活動記錄簿、好人好事記錄簿和老年人健康記錄簿），促進老年協會管理工作規范化、制度化、常態化。編印了《基層老年人協會負責人能力培訓教材》，對村（居）干部和老協協會成員進行培訓，提升老年協會工作人員的工作能力。充分利用閑置辦公用房，改建了2000平方的老年活動中心，通過建立政策宣傳隊伍、糾紛調解隊伍、文藝演出隊伍、傳統教育隊伍、互幫互助隊伍，進一步豐富了老年人的晚年生活，促進了鄰里溫暖和睦、社區和諧。

政策宣傳隊讓黨的聲音進萬家

通過組建老年人政策宣傳隊伍，深入農家院落、田間地頭，積極宣傳黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的惠民政策，切實提高了廣大群眾的政策知曉率。截至目前，政策宣傳隊開展政策宣講27場次，發放政策宣傳資料3500余份。在脫貧攻堅期間，先后到村（居）組織老年人開展《老年人權益保護法》和敬老愛老相關法律法規宣傳教育活動32次。

糾紛調解隊化干戈玉帛維穩定

土城老年協會組織有經驗的離退休老干部、老教師、老村干部，組建矛盾糾紛調解隊伍，幫助社區進行矛盾糾紛調解、信訪維穩，促進了鄰里和睦。如在景區建設和棚戶區改造中，幫助化解征地拆遷、公路建設5件歷史遺留問題。在脫貧攻堅期間，幫助調解矛盾糾紛30余起，簽訂《贍養協議書》158份，特困人群和空巢老人維護合法權益233人次。韓登先、陳德文、羅映珍等13人，因矛盾糾紛未及時得到解決，準備上訪，矛盾糾紛調解隊得知后，多次上門調解，幫助其化解了矛盾，促進了社區和諧。

文藝演出隊播精神文明潤心田

近年來，老年協會組建了10余支文藝演出隊伍，開展了太極拳、棋類、舞蹈、健身操、書畫等42項文娛活動，豐富了廣大老年人的晚年生活。同時，土城鎮老年協會還積極幫助高坪村、群峰村、齊心村，組建了老年人文藝演出隊伍，組織近百名老年人，在晚上8:00-10:00，開展廣場舞、健身操等文娛活動，豐富了老年人的精神文化生活。同時，老年人們還用錢桿、快板的方式，表演《十謝共產黨》《黨的十好政策》。

傳統教育隊促道德傳承好風尚

老年協會為進一步做好關心下一代工作，組織老教師、老干部，組成傳統教育隊，對全鎮的“代理家長”“愛心媽媽”開展“盡責優教”大講堂培訓活動，幫助其強化責任，增強使命感，促進了土城鎮253名受關愛的留守兒童健康成長。對土城鎮的150余名困難困境留守兒童和精準扶貧家庭子女進行了談心談話，疏導心理問題，促進了孩子們陽光、自信成長。利用“元宵節、端午節、六

一、中秋節、重陽節”等節日開展慰問活動，發放慰問品和慰問金2.5萬元。還在全鎮范圍內組織募捐活動，先后募集資金3.7萬元，保障困難困境留守兒童和精準扶貧戶家庭困難學生的生活。

互幫互助隊揚傳統美德構和諧

老年協會針對高齡、身體差、行動不方便的老年人，組織老年協會中身體健康、熱心公益事業的老年人，組成互幫互助隊伍，志愿幫助行動不便老人，送去醫院看病、理發等。在老年人生日時，到其家中，幫助老年人過生日。在重大節日時，還主動上門看望和慰問家庭困難的老年人。如，2018年的“九九重陽節”，老年協會還為九月滿十的老人集體過生日。

第四篇：大北溝鎮鎮2010年黨風廉政建設責任制落實情況

大北溝鎮2010年黨風廉政建設責任制落實情況

自 查 報 告

進一步推進機關黨風廉政建設，大北溝鎮根據全縣二0一0年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解意見》（以及縣委辦公室、縣政府辦公室今年開展黨風廉政建設責任制檢查考核的文件精神和要求，認真組織開展了本的黨風廉政建設責任制自查工作，現將有關情況匯報如下：

2010年，大北溝鎮深入貫徹落實科學發展觀，按照縣市紀委關于加強廉政建設工作會議和文件的要求，圍繞今年確定的工作中心，堅持服務大局，切實履行“一崗雙責”的責任，進一步加強黨風廉政教育，進一步加強制度的完善和執行，進一步加強監督檢查，進一步加強作風行風建設，較好地完成了各級下達的2010年黨風廉政建設和行風建設的各項任務，為全縣科學發展和深化改革提供了切實的思想和政治保障。

一、發揮職能作用，為科學發展提供統計服務。

從今年3月中旬開始至9月中旬，我鎮領導班子和黨員領導干部為重點，認真學習實踐科學發展觀，轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，提高推進科學發展、深化改革開放、促進社會和諧工作能力。領導帶頭，開好黨組專題民主生活會，認真查找領導班子和班子成員個人在深入貫徹落實科學發展觀、深化統計改革、推動統計發展方面存在的突出問題，認真查找黨性、黨風和黨紀方面的突出問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評，查找差距和不足，明確努力方向，制定切實可行的整改方案。各站所的崗位工作，積極帶領機關黨員干部、走進農村、、走進弱勢群體，服務科學發展、服務城鄉基層、服務人民群眾，還將160多份學習《廉政準則》征求意見稿的發放，就經濟社會發展理念、體制機制、方法手段、工作作風、廉政建設等方面，廣泛征求接受服務對象和人民群眾的意見和建議，接受社會公開監督。

二、落實廉政責任，構建反腐倡廉制度體系。

黨風廉政建設始終堅持“黨政齊抓共管、紀檢監察機構組織協調、單位一把手負總責、有關部門積極配合、依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制。一是全面加強組織領導。及時調整鎮黨風廉政建設責任制和紀檢工作領導小組及辦公室成員，領導小組定期召開工作會議，及時梳理黨風廉政建設工作任務的落實情況，同時充分發揮機關黨委和黨支部在反腐倡廉教育中的作用，確保反腐倡廉工作落到實處。二是層層明確廉政責任。鎮黨委書記與各村、鎮直單位主要負責人簽定了2010年黨風廉政責任書，明確一把手”是黨風廉政建設的第一責任人，對本部門的黨風廉政建設和反腐敗工作的落實負有首要責任。班子成員按照分工，對分管部門的黨風廉政建設和反腐敗工作的落實負有領導責任。年底將結合述職述廉，對各村、各站所、各單位主要負責人落實黨風廉政責任制情況進行全面回顧總結。三是認真細化懲防體系目標任務。按照嚴格執行黨風廉政建設責任制的要求，印發《大北溝鎮2010年黨風廉政建設和紀檢工作要點》，將今年的黨風廉政建設和紀檢工作任務進一步細化分解，單獨列出懲防工作的目標和任務，明確責任相關責任人和完成時間，修訂和完善相關的規章制度，提高制度規定的政策性、科學性、系統性和可操作性。四是圓滿完成全縣懲防體系分解任務。按照縣紀委的部署，我鎮開展了黨風廉政建設民意調查。由于時間緊、任務重、要求高，為保證調查對象的代表性，確保調查數據質量，調查員放棄雙休日，不辭辛苦，走村串巷，入戶調查，不折不扣園滿完成了確定的調查任務。

三、開展主題教育，提升黨員干部廉潔意識。

按照今年市紀委的統一部署和要求，組織開展了“加強黨性修養，堅持廉潔從政”黨性黨風黨紀主題教育。

1、加強領導，明確責任。鎮黨委明確“加強黨性修養，堅持廉潔從政”主題教育落實黨風廉政建設責任制領導小組領導下，由由鎮黨委和鎮紀委具體負責，確保活動組織嚴密，統籌安排，有序進行。鎮黨委書記高永貴親自認真準備了廉政黨課內容，全鎮黨員干部進行了廣泛的動員和部署，從認清形勢，嚴明紀律，充分認識黨風廉政建設的重要性和突出重點，明確任務，確實做好黨風廉政責任制的落實工作進行了全面講述。

2、制定方案，明確任務。制定“加強黨性修養，堅持廉潔從政”主題教育方案，以文件形式下發通知，并利用鎮信息平臺開展宣傳，明確活動目標和內容，要求全體黨員干部要積極參加局隊組織的各項主題教育，和科學發展觀學習、實際工作有機結合，從講政治講大局的高度嚴格要求自己，自覺參加學習教育，進一步堅定理想信念，增強黨性修養，堅持廉潔從政，認真履行工作職責。

3、精心組織，狠抓落實。按照自治區、盟、縣主題教育意見的相關內容和具體要求，我鎮認真組織開展了四項教育活動：一是上了一堂黨課，由鎮黨委書記高永貴親自給黨員干部上一次廉政黨課，并作了活動動員；二是安排了一次以反腐倡廉政建設為主要內容的黨委專題學習，重點學習《從政提醒---黨員干部不能做的150件事》等相關讀本；三是按照每周五學習日時間，集中組織黨員干部收看反腐倡廉電教片，接受正反典型教育。四是征訂了《從政提醒---黨員干部不能做的150件事》讀本，分發給各個黨員領導干部、讓大家認真學習，深刻領會。

四、實施制度創新，推進治本抓源工作。

在黨風廉政建設制度建設和創新方面，我鎮在始終堅持委理論學習中心組制度，堅持和落實黨支部黨課學習制度、機關政治學習制度、干部談心制度、廉政談話和誡勉談話制度、黨風廉政信息發布制、倡廉教育等制度基礎上，進一步制定出臺了機關工作人員責任追究制度、權力運行監控制度等反腐倡廉新制度，同時還修訂和完善了一系列規范辦公和嚴格加強財務管理的制度。

一制定機關人員問責追究制度。按照縣委提升行政效能優化發展環境和提高落實執行力以及縣級機關工作人員問責辦法相關文件的精神和要求，我鎮對單位職能進行完善、每個人的崗位職責和具體工作標準，全面完善崗位責任制，制定和建立首問負責、服務承諾、績效考核、問責追究等一系列“提高落實執行力”的長效機制，將個人問責的具體條款在每個人的崗位責任里面作了進一步細化明確，并把建立起來的相關制度和機制落實情況作為機關作風建設和目標管理考核的重要內容，與綜合考評掛鉤，努力使鎮全體人員的精神狀態明顯提升、責任意識明顯增強、機關作風明顯改進，辦事效率明顯提高。

二是修訂和完善相關制度。根據縣委“小金庫”專項治理和厲行節約、陽光權力等工作的要求，進一步加強辦公和財務管理工作，相應調整和建立了一系列規范管理的制度，制定了關于行政權力網上公開透明運行工作意見，實現對權力運行信息的披露和管理。

三、強化監督檢查，促進黨員干部勤政廉政。

將遵守黨的政治紀律、貫徹落實科學發展觀、執行民主集中制和領導班子議事規則以及落實廉潔自律規定、個人收入申報和有關事項報告等制度的落實情況，領導班子和領導干部監督的重點，有效加強對黨政領導干部的監督提醒，及時發現和糾正領導干部廉潔自律方面存在和發生的問題。嚴格執行黨政領導干部選拔任用的有關規定，開展對干部選拔任用工作全過程的監督；進一步加強對經費的管理；加強對公務接待和財務制度，印刷費使用情況和公務接待規定落實情況的管理監督，提高自身形象。通過堅持落實黨政干部選拔任用條例、財務管理制度有關機關管理制度，通過建立權力運行監控制度和對行政權力實施行政監察，加強對重要領域和關鍵環節權力行使的監督。同時嚴格落實各項教育制度，充分發揮黨工團組織、干部教育、法制、紀檢監察等部門在反腐倡廉教育中的監督主體職能作用，利用考核、調查研究、民意調查、民主測評、作風評議等平臺，努力發揮“大宣教”的合力，確保反腐倡廉教育內容、人員、時間、效果的落實，充分促進黨員干部接受監督。

六、加強作風建設，解決群眾反映突出問題。

制定出臺宣傳學習培訓工作意見，使各部門、各單位的領導干部知曉其基本內容，各級基本掌握違法違紀行為的種類及其法律責任，了解法律法規的基本知識，進一步優化發展環境、規范秩序、提升地位，加強統計執法行為、提升工作能力。每一位領導干部和相關負責人，都從“政治任務”的高度，充分認識加強黨性修養和作風建設在黨的建設和政權建設中的重要作用，始終堅持把加強黨性修養和作風建設作為自己的崗位職責，緊密結合我鎮工作實際，大力弘揚“求真務實、開拓創新、調整研究、艱苦奮斗、勤政廉政、力爭上游、團結協作”等優良作風，反對“弄虛作假、得過且過、推諉扯皮、與民（基層）爭利、因循守舊、大手大腳”等不良風氣。以黨風促政風，以系統作風帶行業作風，推進我局統計行風建設取得新的明顯成效。

二0一0年十二月二十日

關于上報《大北溝鎮2010年黨風廉政建設和反腐敗工作

任務分解意見》總 結

縣紀委：

今年以來，在縣委、縣政府、縣紀委的領導下，我鎮黨風廉政建設工作以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹落實中紀委全委會和縣委、縣紀委黨風廉政建設工作會議精神，始終把黨風廉政建設工作列為黨委、政府工作的重要議事日程，作為鎮黨委黨建工作中心任務，作為鎮紀委工作主題。工作中，結合教育活動加強干部學習教育，提高干部素質；強化措施，落實責任；履行職責，反腐倡廉；強化督查，處理問題。

一、加強干部學習教育，提高干部隊伍素質。

為了搞好黨風廉政建設工作，我們把全體干部學習教育工作放在首位，堅持不懈地以鄧小平理論、“三個代表”重要思想，以及《廉政準則》、《規定》、《黨章》和預防腐敗的《工作規劃》為主要內容，采取集中與分散方法，開展學習教育活動，提高全體干部廉政意識，增強反腐倡廉和拒腐防變的能力。一是強化領導干部學習。按照鎮學習制度。首先結合中心工作在傳達精神，研究工作的前提下，隨時組織領導干部學習上級政策規定，工作要求，統一認識，其次組織領導干部學習黨風廉政建設書籍、文件和《廉潔自律》規定，教育領導干部要模范帶頭，廉潔自律，作出表率。同時，要求結合分管和包片工作，管好下屬干部和身邊工作人員。在兩次民主生活會上9名領導對照檢查，自我剖析，開展了批評和自我批評。二是強化機關干部學習和職業道德教育。按照機關干部學習制度。利用例會和雨天組織機關全體干部學習黨的路線、方針、政策和上級要求，教育他們們要廉潔從政，下鄉一律不得在村就餐，回機關灶吃飯，不得伙同村干部大吃大喝，打麻將，進娛樂場所，規范自己的行為。為了考核機關干部工作和廉潔自律情況，我們半年召開一次機關紀律作風整頓評議會，全體干部暢所欲言，公開評議，并將評議結果作為干部考核重要依據。同時，強化機關人事改革，強化干部責任考核和責任意識。三是強化對村級干部和單位負責人學習。重點是結合“四項教育”學教活動，對村級干部普遍進行了一次學習教育，教育他們樹立大局意識，落實各項惠農政策，廉潔奉公，做好工作。同時，鎮黨委聘請縣黨校老師為鄉村干部及單位負責人輔導學習了十七大精神，舉辦黨風廉政培訓班，對黨員干部進行黨紀、黨風、廉政教育。在整個學習過程中，全體干部寫心得、談體會、搞調研、交流思想，互相指正，學教工作有聲有色，效果良好。通過這些措施從而使全體干部理論水平、公仆、廉潔意識，行政水平普遍提高，工作積極性增強，有力地推動了廉政建設和反腐敗斗爭深入開展。

二、強化措施，落實黨風廉政責任

一是制訂方案，明確職責。為使工作有章可循，落實廉政責任。鎮黨委、政府成立黨風廉政建設領導小組，并研究制定下發了《大北溝鎮2010年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解意見》《糾正行業不正之風方案》，明確今年黨風廉政建設和反腐敗斗爭目標、任務和重點，將任務細化，量化到每位領導，具體了每位領導責任區域，責任范圍，責任內容和時限要求。在工作中，實行黨委書記、鎮長負總責，紀委書記具體抓，其他領導區域抓的工作格局，同時，按照領導分管工作和包片區域，實行黨風廉政信訪案件、民事糾紛、中心工作一包到底責任制，一并考核。二是民主公開，健全監督機制。我們在堅持政務、村務、公開的基礎上，首先在鎮機關、村、單位都設立了黨風廉政意見箱，征求各方意見或建議；發揮群眾監督作用。其次發揮了各村村民監督委員會的監督作用，提升他們的工作效能，并對他們進行了專題培訓，引導他們更好的發揮職能作用。緊緊利用政務、村務公開欄定期向群眾宣傳政策和廉政知識以及惠農補貼等強農惠農政策，增強工作的透明度，收到較好效果。三是完善制度，規范工作。鎮黨委結合實際，進一步完善了16項制度，即《黨內監督制度》、《廉政建設制度》、《民主評議黨員制度》、《糾風工作制度》、《來訪接待制度》、《信訪工作制度》以及機關管理方面制度等。各村、各單位也結合各自實際分別制定了財務管理，村務公開等方面制度，使黨風廉政工作制度化、正規化，確保各項工作有章可循，有序進行。

三、履行職責，促進反腐斗爭深入開展。

（一）加強領導干部廉潔自律工作。一是嚴格車輛管理。，壓縮開支，節約經費。同時，取消休假領導車輛接送制度。二是嚴格通訊工具管理。三要求領導干部模范帶頭遵紀守法，不大吃大喝，不參加下屬單位宴請，不私自駕車，不進娛樂場所，廉潔自律，作出表率。

（二）積極查辦各類違紀、信訪案件。在黨員違紀案件的查辦上，“堅持不放過一個違紀分子，不冤枉一個好人”的原則，千方百計尋找案源，對線索較準，群眾舉報的違紀分子，及時立案調查，核準事實，合理定性，給予黨紀處分，涉及經濟問題的限期退賠。今年以來，協同縣紀委共查辦違紀案件2起，3名黨員干部給予黨紀處分，對其他干部起到了警示教育作用。在信訪案件辦理上，堅持以調查取證為基礎，以事實為依據，以政策法規為準繩，澄清事實，處理問題，盡力給群眾一個滿意的答復。

（三）糾正行業不正之風，加大反腐敗力度。

一是嚴格招待費管理。鎮機關辦起了廉政食堂，對上級來客無特殊情況，一般在食堂就餐，確需在外就餐的限定標準和陪餐人員，壓縮了開支，效果明顯。今年較上年同期相比，招待減少了40%。同時，原則上取消村級招待費，具體由鎮“村財鄉監督辦公室”審核報帳，大大壓縮了村級招待費開支。二是下勢督查，規范行業行為，在學校開學期，鎮黨委及時指派鎮紀委牽頭，帶領財務干部下到各校，在走訪家長的基礎上，查看收費票據，核對標準，檢查存在問題，防止違規事件發生，取得效果。在春荒發生后，我也受到影響，上級撥給我救災、面粉、煤、棉衣的救災物品，為了讓錢糧足額發放到受災戶手中，鎮上成立了督查組，逐村核實發放，在發放中無一違紀行為，贏得了廣大群眾的贊譽。同時，對鎮上所屬部門收費單位進行了收費檢查，杜絕了亂收費問題，并對工程全程建設跟蹤督查，保證了工程質量。三是落實減負政策，嚴防農民負擔反彈。四是嚴格村財管理，從源頭上堵塞腐敗漏洞。繼續實施“村財鄉監督”工作，實行村報帳員月定期報帳制度。由村財鄉監督辦逐村逐條據審查，對違規條據堅決拒絕。徹底杜絕了村級財務混亂，胡支亂花的現象。其次，對各村財務逐月進行張榜公布，做到陽光財務，接受群眾監督，使群眾比較滿意。

四、加大行政監察力度，落實國家農業政策。

一是積極穩妥兌現退耕還林款。全鎮涉及28村享受退耕還林補助款，對此，鎮黨委、政府高度重視，實行領導干部包片、包村負責制，在檢查林木管護情況的基礎上，逐戶審核，造冊登記后由村主要干部、包村干部、林業專干、包片領導、主管領導和主要領導簽字后，統一將兌現花名冊送交鄉信用社，按政策兌現。同時，要求村上不得以任何理由和方法，設卡、代扣，否則，按違紀處理。今年兌現工作比較平穩，順利完成。二是嚴格糧食直補款發放。在今年糧食直補發放工作中，我們按照政策要求，堅持不多報，不瞞報，實事求是的原則，如實上報，發放中，由鎮使用一卡通減少發放環節，防止村級代扣費用現象發生，農民比較滿意。

總之，我鎮黨風廉政責任制建設工作按照上級要求，經努力工作，取得了一定成效，但與“三個代表”要求和人民群眾意愿，還有一定差距，我們決心在今后工作中進一步明確目標任務，落實廉政責任，強化工作措施，狠抓任務落實，全面促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展，確保全鎮經濟建設健康運行和農村穩定。

第五篇：二0一0年大北溝鎮黨建帶團建

2010年大北溝鎮黨建帶團建

目 標 責 任 書

為加強我鎮黨建帶團建工作，進一步加強團的組織建設，明確各黨支部和團支部在黨建帶團建工作中的職責，我鎮黨委、團委現與各黨支、團支部簽訂黨建帶團建工作責任書如下：

1、黨支部和團支部的主要負責人對黨建帶團建工作負 直接領導責任。

2、黨支部要建立健全黨建帶團建工作責任制。進一步建 立和完善“四帶五銜接六同步一優化”的工作機制。在研究布置黨建工作任務時，要有團建的內容，總結黨建工作時，有團建工作的經驗，要把團建的內容納入黨建目標考核當中，若團建考核不合格，其黨支部不能評為先進黨支部，一把手不能評為先進個人。每年黨支部要保證團支部有足額的活動經費。同時，要切實做到黨組織有關會議吸收團組織負責人參加或列席。

3、通過黨建帶團建，到2010年底使各團支部達到“五 有”標準。2010“五有”團支部在我鎮達94%以上，2011年達95.5%以上。

4、黨支部要切實加強對團支部的領導，及時監察督促上 級團委交辦的各項工作任務。有收文卷、發文卷。有會議記錄、活動記錄。有團員、青年、流動團員、青年花名冊。有“推優”入黨、農村青年創業典型材料檔案、青年優秀人才檔案、有榮譽檔案。充分發揮團支部團結教育青年的核心作用，保證團支部正常開展活動并發揮作用，黨支部負責人每年至少給團員青年上一次黨課，做一次形勢報告。團支部要定期組織團員開展鄧小平理論和江總書記“三個代表”重要思想、科學發展觀等理論的學習活動。

5、各村黨支部要切實擔負起對團組織建設領導責任，團員人數在3人以上的單位，黨支部負有建立團支部責任。要加強鎮直單位個體私營經濟等組織建團工作，不具備建團條件，但35歲以下青年較多的要成立青年工作委員會，委員會主任由單位領導或個體私營經濟組織領導擔任，并設立辦公室，待建協和條件成熟后再獨建立團組織。個體工商戶中團員青年由工商聯合會負責組織起來，建立團組織并納入團委領導。

6、堅持團支部按期換屆，并使團支部換屆的時間盡量與 黨支部換屆的時間相銜接。

7、按照“三高一輕”的選人標準，切實做好團干部的選拔、任用工作。村團支部書記必須在村民委員會選舉前按照民主選舉的方式重新改選，當選的團支部書記由黨組織推薦參加村民委員會選舉，入選者兼任科技副村長，是黨員的任村黨支部委員。各級黨支部任免團支部負責人時，要嚴格按照團干部雙重管理的規定，必須征求鎮黨委、團委的意見，鎮黨委、團委有權對不稱職的團干部進行紀律處分，甚至撤換。

8、各黨支部要把“推優”納入發展黨員工作規劃，凡團員入黨必須經團支部推薦，黨支部發展18—35周歲青年入黨，應征求團組織意見。

9、各黨支部要指導團組織圍繞黨政工作大局開展工作，每年聽取所屬團組織工作情況的匯報至少二次。

立狀單位：

責任單位：

中共大北溝鎮委員會

黨支部 代表人：

代表人：

中共大北溝鎮團委

團支部 代表人：

代表人：

二0一0年五月