第一篇：社區減負增效工作調研報告

社區減負增效工作調研報告

你們知道關于社區減負增效工作調研報告應該怎么寫呢?下面是小編為大家搜集整理出來的有關于社區減負增效工作調研報告范文，歡迎閱讀!

為貫徹落實民政部、省民政廳《關于開展社區減負增效工作調研的通知》精神，摸清社區居民委員會承擔的各項工作事務，為下步社區減負增效工作提供決策依據。我市于2月20日開始，在局分管領導的帶領下，對全市城市、集鎮和農村三種類型的社區進行了為期三天的專題調研。根據不同類型，我們分別選取具有代表性的社區，采取實地查看、發放問卷、走訪居民、召開座談會等形式，開展調研工作。

一、社區工作基本情況

我市緊緊圍繞市委、市政府提出的全域鄂州，統籌城鄉總體思路和一改兩化總體要求，全面推進城鄉社區建設。目前，全市共有社區122個，其中城市社區 36個、集鎮社區18個、農村新社區68個。城鄉社區統一按照1+8服務模式設置，即1為一個社區組織辦公平臺：社區黨委(支部)、居民委員會辦公場所;8為八個功能性服務平臺：大廳便民服務平臺、綜治維穩信息平臺、文體康復居家養老平臺、衛生計生服務平臺、社會組織活動平臺、教育就業培訓平臺、超市購銷服務平臺(慈善超市或便民超市)、咨詢代辦服務平臺等。

二、社區負擔過重的原因及表現

經調查，社區工作普遍存在工作雜、任務重、壓力大等現象，政府大部分社會管理和公共服務職能下沉到社區，社區承接的工作事項大有12項(人口計生、勞動保障、醫療保障、安全生產、維穩綜治、民政事務、武裝、黨群

事務、統計、城市管理、網格管理、稅務登記等)，小有一兩百項之多，社區干部大部分時間用來完成各職能部門下派的任務、應付各類檢查考核評比、印制各種資料臺賬等，無暇開展服務社區居民的活動，偏離了社區是自治組織的本位。

(一)社區工作重心不明確。政府大量工作向社區延伸，各類活動進入社區。上面千條線、下面一根針，社區成了各職能部門不可缺少的左右手。一些職能部門對社區的地位和自治性質缺乏認識，把本應部門承擔的工作轉嫁給社區，增加了社區工作量，社區頻于完成政府事務性工作任務，無暇開展便民利民服務。如各類報刊雜志征訂任務、社保參險任務、環境衛生任務等。據了解，人社部門將新農保繳納任務移交給社區，并與社區簽訂責任狀，要求轄區內年滿16周歲到60周歲居民每人必須參保。根據人社部門劃定的人數，社區必須在規定的時間內如數完成參保任務，但由于社區空掛戶多、外出打工者多、人口流動量大，社區難于按照規定的人數完成參保任務。為了完成責任狀任務，社區只好對無法聯系和不愿參保的人員進行墊付繳納，增加社區負擔。社區內的街、路、巷環境衛生，環衛部門應是工作的主體，社區做好協助和宣傳工作，但現狀卻是本位倒末，環衛部門成了監督單位，社區成了責任的主體。為了迎接環衛部門檢查，社區干部往往還要到轄區內的街、路、巷負責打掃衛生。

(二)社區與政府關系不明確。社區被當成各職能部門的下級單位，頻于接受上級安排的各種檢查、考核、評比。政府各部門通過對社區進行檢查考核來評價自身工作完成情況，不定期對社區進行檢查并要求社區建立相關臺賬。據了解，我市在黨風建設、安監、計劃生育、信訪、拆違控違、綜治維穩等六個方面對社區工作采取一票否決制，任何一個方面工作不達標就不能評先評優。針對各項檢查，社區需制作各類牌子和

臺賬應付，基本每個社區都有十幾塊牌子、幾十類臺帳、上百本檔案，很多內容都是交叉重復，如社區教育臺帳、計生臺賬、消防排查臺賬等。消防排查工作的責任主體本應是消防這樣專業機構，社區只應配合消防搞好消防的排查和宣傳工作，但現在這項工作卻成了社區為主體，消防部門負責督查社區。同時，還要求社區建立排查檔案3套，分別交由市、街道、社區存檔，增加了社區工作負擔不說，還增加了社區經費負擔。

(三)社區工作權責不明確。各職能部門把責任、矛盾下放到社區，社區有責無權，頻于給居民出具各類證明。如民用住宅樓里經營注冊工商營業執照，辦理商業保險身份證號、姓名、性別不一致，出國務工旅游擔保，婚史情況，房產證明等等都要到社區來開據證明。社區公章使用范圍不明確，社區公章成了萬能章。同時，社區還需處理大量因蓋章問題引發的矛盾糾紛，增加了

社區負擔。

(四)社區工作經費標準不一，費隨事轉經費過低。城市社區工作經費實行實報實銷，所有費用由街道統一支付;農村新社區仍然屬于村級體制，經濟條件好的新社區，工作經費較多，經濟條件差的新社區，工作經費短缺;目前，我市最難的應屬集鎮社區，年工作經費僅2萬元，還要支付退休人員工資。費隨事轉經費執行中，城市社區按2009年的文件規定標準執行，即計生經費按每年5萬元的標準補貼到社區，街辦按2:1的比例配套;低保工作經費由民政部門根據社區規模及工作量，按每年萬元的標準直接補貼到社區;社會保障工作經費按每年1萬元的標準補貼到社區;集鎮和農村新社區未實行費隨事轉政策。

社區承接政府各部門大量工作，需要提供大量的人力物力財力，除必要的工作經費外，所執行的費隨事轉經費涉及的單位面窄，標準過低，有的社區甚至于無費隨事轉經費，如統計部門的

人口普查、經濟普查、環衛部門的清潔衛生治理等未執行費隨事轉政策。為完成各部門交辦的工作任務，差額部分有的社區靠出去 化緣來維持社區各項工作開展。

(五)社區工作人員流動性大、福利待遇不明確。一是工作人員流動性太大。目前，我市社區工作人員由兩委成員、公益崗人員和相關部門招聘的專干組成，但公益崗位人員每個人只能在有效工作期間享受一次公益崗位，合同期限為3年，合同期滿則必須更換一次新人，人員更換過于頻繁，一些年輕的、有工作能力、有知識、有文化的人才卻不能留在社區工作，剛適應了工作崗位就要換人了，這種機制嚴重制約了工作人員的積極性和工作效率的發揮。二是專干人員待遇不一。社區專干人員是由各部門招聘，承接本部門各項事務到社區，其工資及福利待遇由各單位負責發放，出現同工不同酬，做事多的工資低，做事少的工資反而高的現象，極大地挫

傷了專干人員的工作積極性。

三、推進社區減負增效工作做法及建議

為進一步推進新形勢下我市城鄉社區一體化建設工作，提高社區自治和服務功能，我市即將出臺《中共XX市委、XX市人民政府關于加快推進城鄉社區建設一體化工作的意見》(以下簡稱《意見》)，目前，已經市政府常委會討論通過，并準備上市委會議。《意見》圍繞社區建設工作提出了全面要求，從三個方面推進社區減負增效工作。

(一)推行社區公共服務事項準入制度。建立社區公共服務準入制度和指導性目錄，全面清理現有社區公共服務項目，明確社區工作職能，凡屬于基層人民政府及其職能部門、派出機關職責范圍內的需委托社區公共服務站辦理的有關服務事項，需通過簽訂協議、購買服務等方式，按照權隨責走、費隨事轉原則，交由社區公共服務站承辦。

(二)進一步明確社區工作經費及

人員待遇。

1、社區工作經費。按照2000戶居民以下社區不低于6萬元/年、20003000戶社區不低于7萬元/年、3000戶以上社區不低于8萬元/年的標準、黨員活動經費按每名黨員每年不低于50元的標準、便民社區建設資金按照每個社區10萬元/年的標準由區(開發區)、街道(鄉鎮)負責落實。

2、社區干部工作報酬。采取基本報酬+績效報酬的方式，按照社區主職基本報酬不低于上年度本地區在崗職工平均工資水平，合理確定社區干部基本報酬。社區主職、副職和其他社區干部之間的基本報酬按照1::的比例確定，社區干部每人每年績效報酬不少于基本報酬的10%。

3、社區干部待遇。要求為社區干部辦理基本養老、失業、基本醫療、生育、工傷保險，有條件的地方逐步落實住房公積金政策。建立社區干部體檢制度，提倡有條件的街道(開發區、鄉鎮)每3年對社區干部組織一次體檢。有條件的地方對連續3年符合《XX市社區兩委班子和社區黨組織書記綜合

實績五比考核評價辦法(試行)》(鄂州辦發[2013]12號)(以下簡稱《辦法》)考核優秀或連續任主職15年以上的社區主職干部，在繼續任主職期間享受街道(鄉鎮)副科級干部工資待遇。對嚴格執行計生政策并領取獨生子女證的社區干部，應享受與在崗職工離退后工資提高5%的同等待遇。

(三)推行政府購買服務。大力培育和完善專業性、公益性社區社會組織，推進社會組織承接政府轉移職能，參與社區管理和開展多式的社區服務活動。基層政府通過購買服務、設立項目資金等方式，積極引導各種社會組織和各類志愿者參與社區管理和服務，讓這些社會組織成為承擔政府職能的重要載體，滿足多樣化和個性化的社會需求，通過他們的合理承擔，減輕社區干部的負擔。

建議由上級部門出臺一份規范性的社區準入制度文件。明確規定社區公共服務項目由誰準入、準入什么，社區公章使用管理范圍，如社會救助、勞動

保障、計生服務、社區矯正等。

第二篇：社區減負增效工作調研報告

社區減負增效工作調研報告

為貫徹落實民政部、省民政廳《關于開展********的通知》精神，響應**提出的為基層減負的號召，摸清社區居民委員會承擔的各項工作事務，為下步社區減負增效工作提供決策依據。我市于3 月15 日開始，在局分管領導的帶領下，對全市城市、集鎮和農村三種類型的社區進行了為期三天的專題調研。根據不同類型，我們分別選取具有代表性的社區，采取實地查看、發放問卷、走訪居民、召開座談會等形式，開展調研工作。

一、社區工作基本情況

我市緊緊圍繞市委、市政府提出的全域XX，統籌城鄉總體思路和一改兩化總體要求，全面推進城鄉社區建設。目前，全市共有社區122 個，其中城市社區 36 個、集鎮社區18 個、農村新社區68 個。城鄉社區統一按照1+8 服務模式設置，即1為一個社區組織辦公平臺：社區黨委(支部)、居民委員會辦公場所;8 為八個功能性服務平臺：大廳便民服務平臺、綜治維穩信息平臺、文體康復居家養老平臺、衛生計生服務平臺、社會組織活動平臺、教育就業培訓平臺、超市購銷服務平臺(慈善超市或便民超市)、咨詢代辦服務平臺等。

二、社區負擔過重的原因及表現

經調查，社區工作普遍存在工作雜、任務重、壓力大等現象，政府大部分社會管理和公共服務職能下沉到社區，社區承

接的工作事項大有12 項(人口計生、勞動保障、醫療保障、安全生產、維穩綜治、民政事務、武裝、黨群事務、統計、城市管理、網格管理、稅務登記等)，小有一兩百項之多，社區干部大部分時間用來完成各職能部門下派的任務、應付各類檢查考核評比、印制各種資料臺賬等，無暇開展服務社區居民的活動，偏離了社區是自治組織的本位。

(一)。

社區工作重心不明確。政府大量工作向社區延伸，各類活動進入社區。上面千條線、下面一根針，社區成了各職能部門不可缺少的左右手。一些職能部門對社區的地位和自治性質缺乏認識，把本應部門承擔的工作轉嫁給社區，增加了社區工作量，社區頻于完成政府事務性工作任務，無暇開展便民利民服務。如各類報刊雜志征訂任務、社保參險任務、環境衛生任務等。據了解，人社部門將新農保繳納任務移交給社區，并與社區簽訂責任狀，要求轄區內年滿16 周歲到60 周歲居民每人必須參保。根據人社部門劃定的人數，社區必須在規定的時間內如數完成參保任務，但由于社區空掛戶多、外出打工者多、人口流動量大，社區難于按照規定的人數完成參保任務。為了完成責任狀任務，社區只好對無法聯系和不愿參保的人員進行墊付繳納，增加社區負擔。社區內的街、路、巷環境衛生，環衛部門應是工作的主體，社區做好協助和宣傳工作，但現狀卻是本位倒末，環衛部門成了監督單位，社區成了責任的主體。為了迎接環衛部門檢查，社區干部往往還要到轄區內的街、路、巷負責打掃衛生。

(二)。

社區與政府關系不明確。社區被當成各職能部門的下級單位，頻于接受上級安排的各種檢查、考核、評比。政府各部門通過對社區進行檢查考核來評價自身工作完成情況，不定期對社區進行檢查并要求社區建立相關臺賬。據了解，我市在黨風建設、安監、計劃生育、信訪、拆違控違、綜治維穩等六個方面對社區工作采取一票否決制，任何一個方面工作不達標就不能評先評優。針對各項檢查，社區需制作各類牌子和臺賬應付，基本每個社區都有十幾塊牌子、幾十類臺帳、上百本檔案，很多內容都是交叉重復，如社區教育臺帳、計生臺賬、消防排查臺賬等。消防排查工作的責任主體本應是消防這樣專業機構，社區只應配合消防搞好消防的排查和宣傳工作，但現在這項工作卻成了社區為主體，消防部門負責督查社區。同時，還要求社區建立排查檔案3 套，分別交由市、街道、社區存檔，增加了社區工作負擔不說，還增加了社區經費負擔。

(三)。

社區工作權責不明確。各職能部門把責任、矛盾下放到社區，社區有責無權，頻于給居民出具各類證明。如民用住宅樓里經營注冊工商營業執照，辦理商業保險身份證號、姓名、性別不一致，出國務工旅游擔保，婚史情況，房產證明等等都要到社區來開據證明。社區公章使用范圍不明確，社區公章成了萬能章。同時，社區還需處理大量因蓋章問題引發的矛盾糾紛，增加了社區負擔。

(四)社區工作經費標準不一，費隨事轉經費過低。城市社區工作經費實行實報實銷，所有費用由街道統一支付;農村新社

區仍然屬于村級體制，經濟條件好的新社區，工作經費較多，經濟條件差的新社區，工作經費短缺;目前，我市最難的應屬集鎮社區，年工作經費僅2 萬元，還要支付退休人員工資。費隨事轉經費執行中，城市社區按2009 年的文件規定標準執行，即計生經費按每年5 萬元的標準補貼到社區，街辦按2:1 的比例配套;低保工作經費由民政部門根據社區規模及工作量，按每年萬元的標準直接補貼到社區;社會保障工作經費按每年1萬元的標準補貼到社區;集鎮和農村新社區未實行費隨事轉政策。

社區承接政府各部門大量工作，需要提供大量的人力物力財力，除必要的工作經費外，所執行的費隨事轉經費涉及的單位面窄，標準過低，有的社區甚至于無費隨事轉經費，如統計部門的人口普查、經濟普查、環衛部門的清潔衛生治理等未執行費隨事轉政策。為完成各部門交辦的工作任務，差額部分有的社區靠出去 化緣來維持社區各項工作開展。

(五)。

社區工作人員流動性大、福利待遇不明確。一是工作人員流動性太大。目前，我市社區工作人員由兩委成員、公益崗人員和相關部門招聘的專干組成，但公益崗位人員每個人只能在有效工作期間享受一次公益崗位，合同期限為3 年，合同期滿則必須更換一次新人，人員更換過于頻繁，一些年輕的、有工作能力、有知識、有文化的人才卻不能留在社區工作，剛適應了工作崗位就要換人了，這種機制嚴重制約了工作人員的積極性和工作效率的發揮。二是專干人員待遇不一。社區專干人員是由各部門招聘，承接本部門各項事務到社區，其工資及

福利待遇由各單位負責發放，出現同工不同酬，做事多的工資低，做事少的工資反而高的現象，極大地挫傷了專干人員的工作積極性。

三、推進社區減負增效工作做法及建議

為進一步推進新形勢下我市城鄉社區一體化建設工作，提高社區自治和服務功能，我市即將出臺《中共XX 市委、XX市人民政府關于加快推進城鄉社區建設一體化工作的意見》(以下簡稱《意見》)，目前，已經市政府常委會討論通過，并準備上市委會議。《意見》圍繞社區建設工作提出了全面要求，從三個方面推進社區減負增效工作。

(一)。

推行社區公共服務事項準入制度。建立社區公共服務準入制度和指導性目錄，全面清理現有社區公共服務項目，明確社區工作職能，凡屬于基層人民政府及其職能部門、派出機關職責范圍內的需委托社區公共服務站辦理的有關服務事項，需通過簽訂協議、購買服務等方式，按照權隨責走、費隨事轉原則，交由社區公共服務站承辦。

(二)進一步明確社區工作經費及人員待遇。

1、社區工作經費。按照2000 戶居民以下社區不低于6 萬元/年、20003000 戶社區不低于7 萬元/年、3000 戶以上社區不低于8 萬元/年的標準、黨員活動經費按每名黨員每年不低于50元的標準、便民社區建設資金按照每個社區10 萬元/年的標準由區(開發區)、街道(鄉鎮)負責落實。

2、社區干部工作報酬。采取基本報酬+績效報酬的方式，按照社區主職基本報酬不低于上本地區在崗職工平均工資水平，合理確定社區干部基本報酬。社區主職、副職和其他社區干部之間的基本報酬按照1::的比例確定，社區干部每人每年績效報酬不少于基本報酬的10%。

3、社區干部待遇。要求為社區干部辦理基本養老、失業、基本醫療、生育、工傷保險，有條件的地方逐步落實住房公積金政策。建立社區干部體檢制度，提倡有條件的街道(開發區、鄉鎮)每3 年對社區干部組織一次體檢。有條件的地方對連續3年符合《XX 市社區兩委班子和社區黨組織書記綜合實績五比考核評價辦法(試行)》(XX 辦發[2013]12 號)(以下簡稱《辦法》)考核優秀或連續任主職15 年以上的社區主職干部，在繼續任主職期間享受街道(鄉鎮)副科級干部工資待遇。對嚴格執行計生政策并領取獨生子女證的社區干部，應享受與在崗職工離退后工資提高5%的同等待遇。

(三)。

推行政府購買服務。大力培育和完善專業性、公益性社區社會組織，推進社會組織承接政府轉移職能，參與社區管理和開展多式的社區服務活動。基層政府通過購買服務、設立項目資金等方式，積極引導各種社會組織和各類志愿者參與社區管理和服務，讓這些社會組織成為承擔政府職能的重要載體，滿足多樣化和個性化的社會需求，通過他們的合理承擔，減輕社區干部的負擔。

建議由上級部門出臺一份規范性的社區準入制度文件。明確規定社區公共服務項目由誰準入、準入什么，社區公章使用

管理范圍，如社會救助、勞動保障、計生服務、社區矯正等。

從國家“十四五”規劃看建筑類央企發展趨勢

在貿易戰的背景下，“十四五”建筑行業將面臨更加不確定的外部環境，更加激烈的市場競爭，更多的潛在的市場風險，將會對建筑行業央企的市場經營提出更大的挑戰，建筑類央企在“十四五”期間應該朝著業務細分方向更精準，區域布局更加聚焦，打造“大經營、強經營”的市場化、國際化的市場經營體系。

從國家“十四五”規劃的發展方向來看，“改革創新”依然是主旋律，“十四五期間”國家將圍繞“補短板、促升級、增后勁、惠民生”，研究推出一批重大工程和項目，提升基礎設施水平，促進改善生態環境，改善民生，增強企業的創新力和競爭力。

同時，重點圍繞增強企業發展內生動力，激發市場活力，深化“放管服”改革，打造市場化、法制化、國際化的營商環境。建筑類央企“十四五”期間將圍繞“國際化、市場化、區域化”縱深發展。

國際化——手拉手一起“走出去” 基于國內建筑市場的逐步飽和，競爭白熱化的趨勢，各大建筑央企國際化步伐將會進一步加速，參與國際競爭，提升國際市場的競爭力。隨著國家政府框架項目的進一步收緊，“十四五”建筑央企在國際上面臨的不應該中資企業內部的競爭，而是與國際工程承包商之間的競爭。

從南北船合并的背后邏輯上來看，“十四五”央企改革也將會朝著世界一流的方向縱深發展，堅定不移的推進國際化，依靠技術、質量、資金等綜合實力與國際標桿企業開展競爭，業務同質化的央企將會面臨新一輪的合并，減少海外之間的競爭，不僅要“做大做強”，還要“做強做優”，提升國際化競爭能力。

市場化——占領細分領域品質至高點 隨著經濟社會發展水平提高，建筑業也將會朝著“高品質、高科技、惠民生、強運營”的方向發展，這就要求各大建筑類央企尤其是下屬二級單位，作為國家隊在細分業務領域上做精做優，而不是同質化競爭，為了短期考核目標到處打獵，鱷魚老虎一起抓，忽視建立細分業務核心優勢，則會導致企業長期發展動力不足，即使抓住短暫的政策機遇，后續增長動力也存在嚴重不足。

面臨“群雄逐鹿”的建筑市場，各大建筑央企應通過多種形式開展跨領域多方位的合作，解放思想，合作共贏，與產業鏈上下游企業合縱連橫，提升綜合項目運作能力，打造細分市場的品質項目。筆者認為，未來只有具備專項細分領域核心競爭能力的建筑企業才能夠實現高質量的持續發展。

而在細分領域的選擇上，“十四五”規劃上一定要開展排查式、系統性的外部市場研究，并充分考慮企業內部的資源能力優勢，內部與外部兩者步調一致才能夠走的更快更遠。

區域化——守住重點優勢區域幾座城 對于建筑行業來說，國家的總體規劃、區域規劃、區域政

策至關重要，如何緊密結合自身區域情況，開展區域布局，筆者認為在守住自身區位優勢的同時適度區域布局。

每家企業都有自己的區位優勢，有些企業盲目加快全國區域布局，但由于人力資源、資源投入的限制，往往導致區位優勢區域的項目沒有深入挖掘，自身的區位優勢也沒有發揮出來。如何守住自己的“山頭”，充分挖掘自己“山頭”的優質項目，這就要求企業在區域發展上，立足區域長遠發展，站位更高，從政府的角度看待項目，從民生的角度看待項目，解決區域發展的痛點，集合項目前后端的優勢產業鏈上下游資源，以產業聯盟的方式打造區域生態圈，建設一批惠及民生的高品質大項目。

同時，打造狼性的經營文化，在經營機制改革、商業模式創新等方面持續深化改革，以提升經濟效益為核心；針對央企下屬三級企業且主要市場來源于集團內部市場，加大這類企業的混合所有制改革，向外要市場，向外要效益，增強企業內生動力。

第三篇：減負增效調研報告

西康路第三小學 西康路第三小學一、二年級作業現狀專項督導調研報告

自我區向社會鄭重宣布：重視學情分析，精心設計作業，有效做好輔導，力爭教學“堂堂清”，小學低年級不帶書面作業回家的承諾后。我校認真貫徹落實減負精神的規定，嚴格控制學生家庭作業量，教導處還通過檢查備忘錄，跟蹤調查，形成減負增效的共識，以保證低年級不得布置書面作業。

一、建立制度，強化措施，加強教學管理。我校結合新修訂的《教師考核獎懲辦法》、《教學常規管理制度》等，形成了一系列的相關制度，使每位教師有章可循，使教學管理科學化，教師教學制度化、規范化，提高教學實效性。我們在校長的帶領下，開學伊始就認真學習靜安區教育局局長關于減負工作的要求，召開學校全體教師會議，積極組織教師學習、貫徹各級領導部門關于“減負”工作的文件、規定等，宣布我校的具體實施措施和獎懲制度。學校對“減負”工作定期檢查，及時聽取家長對“減負”工作的建議和要求，結合實際按上級規定改進。

二、注重教學常規管理，通過提升課堂質量來減輕學生過重的學業負擔。尤其體現在教師的備課工作、練習設計等方面，各備課組、教研組組圍繞“減負增效”開展了專題討論。如：

語文備課組提出：老師們在備課時從7個方面進行思考：教學目標、教材內容、新教材的變化、本課認知基礎、教材內容能否支持教學目標的達成、教學順序、不同教材中同一知識點是怎樣編寫的。要著力提高備課、上課、作業、輔導、評價，教學過程五環節的質量，不僅要過關，還要有所作為，從而防止由于課堂教學效率不高而通過多做作業和強制補課來彌補的怪圈出現。

數學備課組提出：二度開發教材，在教育學院教研員的指導下，對教材中一年級學生難以把握的教學內容適當刪減；加強備課組教研，精心設計練習題，做到練而有效；課內完成練習冊作業和課本習題，不布置書面回家作業。口算練習冊利用晨練時間完成，或中午時間完成。

外語備課組提出：老師在共享教案的情況下，進行二次修改，根據執教班級的不同情況及時做出調整。課堂教學實施中，老師講和學生操練（口語）時間比例一般為1：1，精講多練，讓學生在教學活動中多練習口語，提高朗讀水平。學生們在課堂中完成練習冊，一邊講解一邊做，降低難度，減少錯誤率。

在學期過半階段，我校還于4月22日——4月25日在低年級進行了為期三天的“減負調研”工作，通過召開學生座談會、隨堂聽課的方式進一步了解學生課業負擔的現狀及教師課堂教學的現狀，并以此為基礎，提供富有針對性和實效性的建議，希望能對進一步減輕學生過重的課業負擔、提高課堂教學效率，提高教育教學質量有所幫助。

此次座談以“課業負擔重不重”、“睡眠時間夠不夠”、“是否喜歡學校生活”等為主要內容，從座談顯示的情況看：學生對學校生活的滿意率100％，他們覺得學校生活很開心，對學校所開設的科目都比較喜歡，尤其喜歡體育課和唱游課；一二年級學生都不留書面作業回家，都能在學校里完成，反而是家庭作業占了相當大的比例；一年級有近89％的家長布置了家庭作業，在雙休日，近一半的學生還參加了各類輔導班，如寫作、鋼琴、舞蹈、書法、繪畫等；學校課業負擔輕了，學生的睡眠時間得到了充分的保證，晚上在八九點前睡覺的有89％，早晨在六七點起床的有87％，將近有10小時左右的睡眠時間。

三、注重教師的培訓，提升教師綜合素質。“減負”的關鍵是教師，我們向全體教師提出了《減負增效倡議書》。“學生要減負，老師要加壓”，學校通過多種途徑，為教師搭建成才的舞臺。學校規定每位行政人員必須深入一個年級開展聽課、評課活動。校長身體力行，深入四年級語文備課組進行課例研究，鉆研教材，精心備課。備課組的每位老師都上了一堂公開課，課后大家又圍坐一起，圍繞“精講實練”這一主題開展評課活動，大家互相學習，取長補短，共同進步，真正達到向課堂要質量的目的，對學校教學工作起到積極的引導與推動作用。其他行政人員在校長的帶領下，也積極深入教研組、備課組，與組內教師就教學設計、課堂狀況、質量監控等內容加強研討，突出重點，及時溝通，不斷整改，想方設法提高教學質量。如：語、數、外教研組還聘請我區教研員來校進行試卷命題的專項輔導，所有語、數、英根據培訓內容還寫了學習體會。再如，低年級語文組還充分利用區骨干教師周云燕帶教我校教師的有利時機，跟隨周老師一同聽課評課，且聆聽了導師的精彩點評，可謂是獲益匪淺。

各教研組、備課組不斷增強集體備課意識，智慧與資源共享。研究把握教學中的基礎知識和基本能力，弄清教學范圍與內容。特別關注教材解讀，關注制定目標時的依據，明確教學內容與訓練的有效，尤其重視學生學習習慣的培養，認真審讀題目等習慣，關注學生潛能，減少課堂教學中的時間浪費。

四、組織豐富多彩的學生活動，給學生提供了廣闊的活動時間和空間。根

據學校自身實際，我校開展了課間大活動、午間休閑活動和愛心班輔導。

為保證學生每天一小時體育活動時間，我校從實施課間大活動至今，受到了全校師生與家長的歡迎，收到了良好效果，豐富多彩的大課間體育活動，讓孩子體驗到體育活動的快樂。

午間休閑活動是本學期新增設的，獨具匠心的“午間休閑”活動，為孩子們帶來了別具一格的活動空間，黨員老師還當起志愿者，為學生提供服務，學生三五成群或彈琴，或閱讀，或打乒乓，歡聲笑語響徹校園，同時這些活動也將教師們的思緒拉回了童年的甜蜜生活，紛紛樂于參與其中。

學校為了夯實學生的知識基礎，積極開設了愛心提高班和愛心輔導班，對學生進行個別培優和補差工作。且經過一段時間的實踐，又立即調整了愛心輔導班的開設形式，目的就是不放棄每一個問題學生，幫助每個學生進步。我們的許多老師以自己滿腔的熱情為學生補缺補差，為了學生成長付出了艱辛的努力。

總之，減負不是一時頭腦發熱想起來的事情，它是教育要實現發展所必須突破的瓶頸。所以學校要減負，我們感到存在的困難：

1、學校在減負，家長在增負。我們要切實贏得家長的支持，向家長普及正確的教育觀念，形成學校、家庭教育合力。

2、教材的編寫（包括練習冊的設計）與提出減負不符，例如：一年級數學練習

冊的練習設計的增加，數學課時一周只有3節，教師感到有點無法完成大綱設置要求。

3、對于學困生在學校里完成相應的練習稍有困難，學校里雖采取了相應的措施，如愛心班輔導等。但還仍需家長的配合。

西康路第三小學

2009年9月17日

第四篇：社區減負調研報告

社區減負調研報告

一、目前社區負擔過重的表現及原因：

從理論上來說，社區（村民委員會）是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性組織，社區（村民委員會）只是有協助政府及相關職能部門開展工作的義務。但是從實際情況來看，政府及相關職能部門與社區（村民委員會）的關系還沒有完全理順，管理體制不夠順暢，街道辦事處、工作片習慣于把社區（村民委員會）當成自己的下屬單位來部署工作、下達指標，政府各職能部門也都強調“工作向社區延伸”，在實際操作過程中，往往又只是把工作交給了社區，人員配備不齊，相應的職能、權力卻沒有明確。

社區（村民委員會）的經費來源、人員配置、工作部署考核，在很大程度上依賴于街道辦事處，社區（村民委員會）除了日常工作外，還要承擔政府及相關職能部門交辦的各種任務，最終導致社區（村民委員會）的工作帶有較濃厚的行政色彩，變成了“政府的腿和行政的嘴”。另外，街道黨工委對社區（村民委員會）的產生和換屆等仍有很大的影響力，這種影響力也深刻的制約著社區黨建工作中民主化建設的模式和進程。

社區工作負擔過于沉重。根據有關規定，社區（村民委員會）的工作任務主要包括兩個方面，一是組織村民開展社區公共事務和公益事業，實現社區自治；二是協助政府及相關職能部門工作。從理論上來講，作為基層群眾性自治組織，其更多的時間和精力應當花在社區的自治事務之上。但實際情況是，隨著市場經濟體制改革的不斷深入，社區（村民委員會）需要承擔的各項管理工作和事務數量驟增。就目前而言，我區社區（村民委員會）目前共承擔了計劃生育、綜合治理、社會保障、綜治維穩、經濟發展等30多類100多項工作任務。大量繁重的行政工作，使社區村居工作人員往往疲于應付，從而造成了社區（村民委員會）目前普遍存在“四多”、“三少”現象，即：硬性指派任務多，考核、檢查多，材料、會議多，形式主義的東西多；自己支配的時間少，走街竄戶少，為民服務少。社區干部把主要精力都用在了完成政府部門布置的各項工作和檢查上，真正服務社區村民、考慮社區發展的時間和精力過少。

2、當地開展減輕居委會負擔提高服務群眾效能的主要做法、存在問題和工作建議。

主要做法：無

存在問題：

1、參加各級各部門參加考核評比的材料太多，應付性工作應接不暇。

2、社區（村委會）日常工作行政性色彩濃烈，減少了真正為民服務的時間和精力。

建議：

1、各級各部門要求社區（村）參加考核評比的紙質臺賬按實際情況取消。

2、對社區（村）的各類考核評比一律納入社區（村）統一考核，年底一次實施。

3、社區（村）要強化村民自治，以服務群眾為根本，推行扁平化、網格化模式，實行上門服務、代理服務、承諾服務。

4、對社區（村）工作的績效考核，必須以社區（村）村民的評價意見為主，減少以臺賬、獎牌、掛牌為評估指標。

三、目前社區內與政府職能部門相對應的各類組織機構和牌子大致有多少？分別是什么情況？

1、周疃社區現共有組織機構和牌子17個，分別是：警務室、社區大講堂、文化信息資源共享室、協會之家、遠程教育站、圖書閱覽室、人口學校、培訓室、生育關懷服務室、服務室、活動室、電子閱覽室、文體活動室、文化站、群眾工作站、黨員服務室、綜合服務室、志愿者服務室。

2、現在的情況：除了社區大講堂、生育關懷服務室等少數定期開展活動外，大部分組織機構牌子用于迎接各類檢查，沒有配備專職工作人員和資金投入。

四、哪些工作需要在社區建立臺帳？分別要求建紙質臺帳還是電子臺帳？各類臺帳是否存在內容的交叉？

就實際情況而言，需要建設臺帳的工作有：社區大講堂（電子）、遠程教育播放記錄（電子）、圖書閱覽記錄（電子）、培訓室培訓記錄（電子）、文體活動記錄（電子）、群眾工作相關材料（紙質）、黨員服務室活動記錄（電子）、志愿者服務室活動記錄（電子）。

5、有關社區的創評、表彰活動有多少？分別是哪些？各有關部門是否對社區工作進行考核？以什么形式考核？

有關社區的創評、表彰活動主要是日常性工作的考核，主要有：計劃生育檢查、農家書屋檢查、文化站考核、道德大講堂考核、遠程教育檢查和群眾工作考核等。大部分考核都是通過實地考核、查看材料、民主測評等形式進行。

第五篇：減負增效調研報告(精)

西康路第三小學一、二年級作業現狀專項督導調研報告自我區向社會鄭重宣布:重視學情分析,精心設計作業,有效做好輔導,力爭教學“堂堂清”,小學低年級不帶書面作業回家的承諾后。我校認真貫徹落實減負精神的規定,嚴格控制學生家庭作業量,教導處還通過檢查備忘錄,跟蹤調查,形成減負增效的共識,以保證低年級不得布置書面作業。

一、建立制度,強化措施,加強教學管理。我校結合新修訂的《教師考核獎懲辦法》、《教學常規管理制度》等,形成了一系列的相關制度,使每位教師有章可循,使教學管理科學化,教師教學制度化、規范化,提高教學實效性。我們在校長的帶領下,開學伊始就認真學習靜安區教育局局長關于減負工作的要求,召開學校全體教師會議,積極組織教師學習、貫徹各級領導部門關于“減負”工作的文件、規定等,宣布我校的具體實施措施和獎懲制度。學校對“減負”工作定期檢查,及時聽取家長對“減負”工作的建議和要求,結合實際按上級規定改進。

二、注重教學常規管理,通過提升課堂質量來減輕學生過重的學業負擔。尤其體現在教師的備課工作、練習設計等方面,各備課組、教研組組圍繞“減負增效”開展了專題討論。如: 語文備課組提出:老師們在備課時從7個方面進行思考:教學目標、教材內容、新教材的變化、本課認知基礎、教材內容能否支持教學目標的達成、教學順序、不同教材中同一知識點是怎樣編寫的。要著力提高備課、上課、作業、輔導、評價,教學過程五環節的質量,不僅要過關,還要有所作為,從而防止由于課堂教學效率不高而通過多做作業和強制補課來彌補的怪圈出現。

數學備課組提出:二度開發教材,在教育學院教研員的指導下,對教材中一年級學生難以把握的教學內容適當刪減;加強備課組教研,精心設計練習題,做到練而有效;課內完成練習冊作業和課本習題,不布置書面回家作業。口算練習冊利用晨練時間完成,或中午時間完成。

外語備課組提出:老師在共享教案的情況下,進行二次修改,根據執教班級的不同情況及時做出調整。課堂教學實施中,老師講和學生操練(口語時間比例一般為1:1，精講多練,讓學生在教學活動中多練習口語,提高朗讀水平。學生們在課堂中完成練習冊,一邊講解一邊做,降低難度,減少錯誤率。

在學期過半階段,我校還于4月22日——4月25日在低年級進行了為期三天的“減負調研”工作,通過召開學生座談會、隨堂聽課的方式進一步了解學生課業負擔的現狀及教師課堂教學的現狀,并以此為基礎,提供富有針對性和實效性的建議,希望能對進一步減輕學生過重的課業負擔、提高課堂教學效率,提高教育教學質量有所幫助。

此次座談以“課業負擔重不重”、“睡眠時間夠不夠”、“是否喜歡學校生活”等為主要內容,從座談顯示的情況看:學生對學校生活的滿意率100%,他們覺得學校生活很開心,對學校所開設的科目都比較喜歡,尤其喜歡體育課和唱游課;一二年級學生都不留書面作業回家,都能在學校里完成,反而是家庭作業占了相當大的比例;一年級有近89%的家長布置了家庭作業,在雙休日,近一半的學生還參加了各類輔導班,如寫作、鋼琴、舞蹈、書法、繪畫等;學校課業負擔輕了,學生的睡眠時間得到了充分的保證,晚上在八九點前睡覺的有89%,早晨在六七點起床的有87%,將近有10小時左右的睡眠時間。

三、注重教師的培訓,提升教師綜合素質。“減負”的關鍵是教師,我們向全體教師提出了《減負增效倡議書》。“學生要減負,老師要加壓”,學校通過多種途徑,為教師搭建成才的舞臺。學校規定每位行政人員必須深入一個年級開展聽課、評課活動。校長身體力行,深入四年級語文備課組進行課例研究,鉆研教材,精心備課。備課組的每位老師都上了一堂公開課,課后大家又圍坐一起,圍繞“精講實練”這一主題開展評課活動,大家互相學習,取長補短,共同進步,真正達到向課堂要質量的目的,對學校教學工作起到積極的引導與推動作用。其他行政人員在校長的帶領下,也積極深入教研組、備課組,與組內教師就教學設計、課堂狀況、質量監控等內容加強研討,突出重點,及時溝通,不斷整改,想方設法提高教學質量。如:語、數、外教研組還聘請我區教研員來校進行試卷命題的專項輔導,所有語、數、英根據培訓內容還寫了學習體會。再如,低年級語文組還充分利用區骨干教師周云燕帶教我校教師的有利時機,跟隨周老師一同聽課評課,且聆聽了導師的精彩點評,可謂是獲益匪淺。

各教研組、備課組不斷增強集體備課意識,智慧與資源共享。研究把握教學中的基礎知識和基本能力,弄清教學范圍與內容。特別關注教材解讀,關注制定目標時的依據,明確教學內容與訓練的有效,尤其重視學生學習習慣的培養,認真審讀題目等習慣,關注學生潛能,減少課堂教學中的時間浪費。

四、組織豐富多彩的學生活動,給學生提供了廣闊的活動時間和空間。根 據學校自身實際,我校開展了課間大活動、午間休閑活動和愛心班輔導。為保證學生每天一小時體育活動時間,我校從實施課間大活動至今,受到了全校師生與家長的歡迎,收到了良好效果,豐富多彩的大課間體育活動,讓孩子體驗到體育活動的快樂。

午間休閑活動是本學期新增設的,獨具匠心的“午間休閑”活動,為孩子們帶來了別具一格的活動空間,黨員老師還當起志愿者,為學生提供服務,學生三五成群或彈琴,或閱讀,或打乒乓,歡聲笑語響徹校園,同時這些活動也將教師們的思緒拉回了童年的甜蜜生活,紛紛樂于參與其中。

學校為了夯實學生的知識基礎,積極開設了愛心提高班和愛心輔導班,對學生進行個別培優和補差工作。且經過一段時間的實踐,又立即調整了愛心輔導班的開設形式,目的就是不放棄每一個問題學生,幫助每個學生進步。我們的許多老師以自己滿腔的熱情為學生補缺補差,為了學生成長付出了艱辛的努力。

總之,減負不是一時頭腦發熱想起來的事情,它是教育要實現發展所必須突破的瓶頸。所以學校要減負,我們感到存在的困難:

1、學校在減負,家長在增負。我們要切實贏得家長的支持,向家長普及正確的 教育觀念,形成學校、家庭教育合力。

2、教材的編寫(包括練習冊的設計與提出減負不符,例如:一年級數學練習

冊的練習設計的增加,數學課時一周只有3節,教師感到有點無法完成大綱設置要求。

3、對于學困生在學校里完成相應的練習稍有困難,學校里雖采取了相應的措施, 如愛心班輔導等。但還仍需家長的配合。西康路第三小學 2009年9月17日