第一篇：司法局“司法行政進社區(鄉村)”工作開展情況匯報

深澤縣司法局“司法行政進社區（鄉村）”

工作開展情況匯報

“法律進社區是新形勢下推進民主法制建設的有力手段，是構建和諧社區的基礎。”近年來，深澤縣司法局以方便群眾為目的,積極整合職能、下移重心,全面推進司法行政服務職能進社區工作。通過打造平臺、建設陣地，培養隊伍、健全機制，在社區營造出全方位、立體化的法治氛圍，將法制宣傳、人民調解、法律援助、安置幫教、社區矯正和法律服務的6大職能向社區延伸，把服務送到群眾身邊。2014年初至今，懸掛司法行政法律服務櫥窗10塊，居民住宅樓宇懸掛司法行政法律服務提示牌6塊，進社區（鄉村）提供法律服務237件。

一是開展“人民調解進社區”工作。通過選聘一批具有調解經驗、在當地有威望、熱心人民調解工作的社區居民或政法系統退休干部擔任人民調解員,及時化解各類矛盾糾紛,擴大人民調解工作在社區居民中的影響力。推進社區人民調解組織規范化建設，認真落實標牌、印章、標識（徽章）、制度、程序、文書“六統一”。加強對社區人民調解員的培訓，定期開展矛盾糾紛排查調處工作，對排查出來的矛盾，逐件進行分析解決，做到一般矛盾糾紛不出社區、復雜矛盾糾紛不出鄉鎮，切實維護好社區和諧穩定。

二是開展“安置幫教進社區”工作。安置幫教工作站人員及時對刑釋解教人員及其家屬進行走訪，了解情況，發現問題及時上報，協助落實監管幫教措施，防止重新違法犯罪。開展定期或不定期的排查登記工作，防止脫管、漏管現象發生，做好對刑釋解教人員風險評估和分類甑別工作，幫助刑釋解教人員解決就業、生活、學習等方面的實際困難和問題，強化對刑釋解教人員的管控能力。

三是開展“社區矯正進社區”工作。社區矯正工作站人員制定好監管幫教措施、開展社會調查工作，負責對社區矯正人員開展日常走訪、溝通、教育，及時收集、掌握、上報社區矯正人員的日常活動、家庭及工作變動、交友等情況，積極為社區矯正人員爭取和落實幫扶措施，有針對性地開展心理矯治和情緒排解工作，預防重新違法犯罪，杜絕脫漏管現象發生。要協助司法行政機關開展審前社會調查執法活動，組織社區矯正人員參加學習和社區義務活動。同時，建立健全社區矯正工作檔案，按照一人一檔的要求，完善紙質和電子兩個檔案，確保檔案的準確性和及時性。

四是開展“法律援助進社區”工作。法律援助工作站堅持“應援盡援”的原則，降低門檻，采用集中受理初審、司法局統一指派的形式，為社區內符合援助條件、需要法律援助的居民提供“一站式法律援助服務”，做好與法律援助中心的后續審批環節的銜接，讓社區居民自主選擇援助律師和援助法律工作者，提高社區法律援助的工作效率和服務質量。

五是開展“普法依法治理進社區”工作。大力開展社區法制宣傳，進一步擴大法制教育宣傳覆蓋面。加強社區法律圖書室（角）、法制宣傳欄等基礎設施建設，每季度更新一次法制宣傳欄內容；組織黨員干部、居民和青少年的學法教育，每月一次集中法律講座或學習，開展“12〃4”全國法制宣傳日專題普法活動，繁榮社區法治文藝，更加廣泛、周到地滿足社區居民日益增長的法律需求。同時，把外來人口納入社區普法范圍內。加強社區依法治理工作，使社區的管理和服務等各項運行活動都在依法狀態下運行，進一步提高社區法治化水平。

六是開展“公證服務進社區”工作。在社區設立公證服務聯絡點，推進公證服務進社區工作。通過發放公證便民服務卡，提高公證法律服務在社區的知曉度，進一步提高公證工作效率，為群眾辦證提供便利。在社區設立公證法律服務“綠色通道”，為“老弱病殘孕”群體提供預約辦證和上門服務，把公證法律服務送到老百姓家門口，讓社區群眾享受到便捷高效的公證法律服務。

在以后的工作中，要逐步建立健全相關工作制度、工作紀律，建立教育培訓機制，逐步建立起以會代訓、集中培訓、重點培訓等相結合的培訓機制，提高社區司法行政工作人員服務水平和能力。動員社區內具有一定法律知識和熱愛公益事業的退休干部、志愿者積極參與社區司法行政服務工作。同時，要加強司法行政職能進社區工作的宣傳，提高群眾的知曉率。

第二篇：司法局司法行政體制改革工作總結匯報

司法局司法行政體制改革工作總結匯報

按照區委深改委《X全面深化改革委員會X年工作要點》文件要求，我局作為司法體制改革專項小組中“落實《關于加強推進公共法律服務體系建設的實施意見》”任務的牽頭單位。根據工作安排，現將我局相關工作情況報告如下：

一、工作進展情況。

（一）“X”熱線服務及時專業。安排值班律師專職負責接聽，對群眾的來電嚴格做到“有人接聽、有人登記、有人解答、有人統計”，確保“X”法律服務熱線平臺運行暢通。自熱線服務開通運行以來，共接聽咨詢電話X人次，接通率達X%，保質保量完成專線值班工作。

（二）公共法律服務網絡初步建立。

目前，X已基本完成三級公共法律服務平臺建設工作，建成區級公共法律服務中心建成X個，鎮街公共法律服務工作站X個，村（社區）公共法律服務工作室X個。X法網、X公共法律熱線平臺已于X年X月底上線運行。廣大群眾可通過X法網、手機APP、微信公眾號、X法律服務熱線等方式，快速準確地查找到法律服務機構和人員，并實現網上咨詢、網上申請、網上辦理、網上查詢、網上監督等公共法律線上服務。

（三）規范管理提升服務質量。

區級中心完善服務窗口，在窗口標準化、規范化建設基礎上，深入開展“優質服務質量、優質服務態度、優質服務環境”的三優品牌創建，開辟綠色通道，提供上門服務等措施，全面提升群眾滿意度。中心接待人員安排專職律師輪流值班，專門負責接待咨詢工作，確保每個來電、來訪均能夠得到及時、準確的解答，來訪咨詢事項在法律援助信息系統登記。X年以來共接待咨詢X人次，代書X份。

（四）法律援助服務優質高效。

為更好地為群眾提供法律服務，對經濟困難的農民工、失業人員、婦女、未成年人、老年人、殘疾人等弱勢群體應援盡援、應援優援。X年,中心共受理法律援助案件X件，為當事人挽回經濟損失X萬元，其中為農民工討薪X萬元。

（五）刑事案件律師辯護全覆蓋。

認真貫徹執行《關于開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作的實施方案（試行）》。X年X月正式啟動試點工作，借鑒前期試點的有益做法，制定本區試點工作方案，加強工作溝通機制。區司法局、法律援助機構統籌調配律師資源，充分發揮律師在刑事案件審判中的辯護作用。截止到目前共辦理刑事案件全覆蓋案件X件。

二、存在問題。

（一）公共法律服務網絡和熱線平臺使用推動不平衡。X法網、X公共法律熱線平臺已投入使用，但僅在區級公共法律服務中心使用，并沒有通過鎮街一級開展大范圍宣傳，群眾對X法網、X法律服務熱線知曉率偏低，一定程度上導致X法網的功能作用未能充分發揮。

（二）部分實體平臺規范化建設存在一定難度。

《司法部關于推進公共法律服務平臺建設的意見》對實體平臺的建設標準作了新的規定。雖然區級公共法律服務實體平臺已經按照標準建成，但實用面積也比較小，鎮街、村社區公共法律服務實體平臺建設主要依托司法所、社區人民調解室。由于大多數司法所仍沒有業務用房或者業務用房老化，部分司法所只有一間辦公室，完全按照司法部的標準來建設還不具備條件，公共法律服務實體平臺規范化建設存在一定難度。

（三）公共法律服務資源缺乏且分布不平衡。

開展公共法律服務的主要力量是律師、基層法律服務工作者和司法行政部門的工作人員。目前，我區律師、法律服務工作者分布不平衡，此外，司法行政部門人員相對偏少。我區司法所大部分為X人所，甚至有的為X人所，承擔日常工作已有很大壓力，在提供法律服務方面更顯得力不從心。

（四）公共法律服務體系建設經費存在缺口。

運行經費還未納入財政預算，在經費方面仍然存在一定缺口。沒有公共法律服務方面業務經費，社會律師、法律服務工作者的公益服務補貼主要是從法律援助專項經費支出，法律援助案件今年大幅增加，經費十分有限。

（五）公共法律服務質量有待提高。

區級公共法律服務中心主要依靠法律援助中心工作人員、社會律師、人民調解員值班，有些法律服務人員的法治素養、知識水平還不能滿足工作要求。公共法律服務中心值班受限于面對面服務方式，效率不高，日常咨詢群眾較多，目前只有X名律師進行值班，回復解答、代書都應接不暇，在工作時間以外進行加班處理問題，從而在一定程度上加大了群眾的等候時間。

三、工作建議。

（一）整合社會資源，壯大服務隊伍。合理發展基層法律服務工作者，壯大法律服務專業人才隊伍。吸收熟悉法律知識的退休教師、機關工作人員、在校大學生等作為志愿者參與公共法律服務，解決人才不足的問題。（二）加強宣傳工作，提高知曉率。加大公共法律服務網絡平臺、X熱線、X法網APP的宣傳推廣力度，提升其知名度，讓群眾能夠充分利用X法網開展法律咨詢及辦理有關的法律業務。（三）爭取財政支持，推動購買服務。爭取將公共法律服務體系建設經費列入區級財政預算，并建立與經濟社會發展水平相適應的投入動態增長機制，實現我區公共法律服務工作科學發展、可持續發展。建立健全購買服務工作的機制和體系，促進購買公共法律服務工作推開。（四）構建監督機制，提升服務質量。加強在實體平臺值班的法律服務人員的監督，挑選綜合素質高、業務能力強的律師坐班，以確保法律服務人員真正能夠解答群眾的法律咨詢。對村（社區）法律顧問建立考核制度，讓法律顧問的服務接受群眾的監督。

第三篇：司法局全縣司法行政工作總結

**縣司法局2008年全縣司法行政工作總結

2008年，全縣司法行政工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統攬工作全局，在縣委、政府的領導和上級業務主管部門的指導幫助下，認真學習貫徹落實黨的十七大、社會主義法治理念和中央、省、市、縣政法工作會議及全市司法行政工作會議精神，充分發揮司法行政工作職能，以化解社會矛盾為主線、以服務服從于縣委政府工作大局、服務社會主義新農村和社會主義和諧社會建設為中心，以普法和依法治理為基礎、以法律服務為落腳點，為促進全縣經濟又好又快發展做了大量的工作。現總結如下：

一、主要工作情況

（一）以強化基層基礎工作為首要任務，有力維護社會穩定

全年，我們積極強化基層基礎工作，始終緊緊圍繞縣、鄉黨委政府各個時期的中心工作來開展。緊緊圍繞“一個目標”，即圍繞構建平安和諧**的總目標；突出“兩個重點”，即以預防因矛盾糾紛引發的群體性事件和“民轉刑”案件為重點；堅持“三個結合”，即堅持排查調處矛盾糾紛與規范人民調解基礎性工作相結合，堅持人民調解與行政調解、司法調解相結合，堅持人民調解與平安建設活動相結合。在各級人民調解組織的積極努力、辛勤工作下，圍繞煤炭資源整合、林權制度改革、城鎮化發展、紅色旅游節召開等重大工程和重大活動的推進，狠抓人民內部矛盾的化解工作，化解了大量的矛盾糾紛，防止了多次群體性上訪，制止了多件群體性械斗，這些有效的做法和成績的取得，得到了省司法廳、市委政法委和市司法局的充分肯定和高度贊賞，7月，我們舉全局之力，成功地舉辦了全市人民調解工作現場會。具體工作中，主要是：繼續開展好“一個活動”、突出“兩個重點”、確保“三個加強”、做到“四個創新”。

1、繼續扎實有效地開展“人民調解年”活動

一年來，根據全國、省、市、縣政法綜治工作會議和司法行政工作會議精神，在2006年和2007年人民調解年活動的基礎上，緊緊圍繞構建“和諧平安**”的總目標，堅持走排查調處矛盾糾紛與規范人民調解基礎工作相結合、人民調解與司法調解和行政調解相結合、人民調解與平安建設活動相結合的路子，構筑以人民調解為基礎的“大調解”工作格局，落實好村級每半月排查一次、鄉級每月排查一次、縣級每兩月排查一次的排查糾紛機制，集中梳理好可能影響全縣社會穩定及重大項目建設的矛盾糾紛，有效地落實好調處責任單位和責任人的調處部門，使大量的糾紛得到有效調解，最大限度地增加和諧因素，有力地促進了全縣社會經濟的可持續發展。

全縣各級人民調解組織共受理各類糾紛994件，與去年相比上升458件。調處糾紛994件，調處率100%，規范化調處成功976件，調成率98.2%，履行973件，履行率99.7%，沒有出現因調解協議毀約而進行訴訟的情況。

2、突出抓好“基層司法所建設年”和我縣推行的“以獎代補”激勵機制為重點

今年是全市“基層司法所建設年”，為認真貫徹落實中央關于加強“兩所一庭”建設的要求和省、市司法所建設工作會議精神，局黨組高度重視司法所建設工作，認真研究、周密部署、精心組織實施。目前，工程建設正有張有序地進行，整個司法所建設活動能在市局規定的時間內完工；二是全系統進一步完善各項矛盾糾紛排查、調處責任等基層司法所管理規章制度，嚴格獎懲，在抓落實、見成效上下功夫，樹立了全縣基層司法所的良好形象；三是緊緊圍繞全縣改革、發展、穩定的工作大局，認真開展爭創“優秀司法所”和“優秀司法助理員”活動，不斷提高司法行政服務基層、構建和諧社會的能力和水平，積極為構建“和諧平安**”充當主力軍作用。全體司法助理員共參與調解疑難復雜民間糾紛115件；為各級黨委、政府提出司法行政建議34條，采納32條；制作規范性文件37份；協助基層政府處理社會矛盾糾紛94件，成功87件；開展矛盾糾紛大排查293次；防止群體性上訪9件，制止群體性械斗4件；參與專項治理整治活動11次。同時，指導各人民調解委員會成功調處大量的民間糾紛。

去年，我局組織工作組對全縣人民調解工作進行調研時發現，由于長期受人民調解工作經費“誰組建、誰負責”習慣思維的影響，加之受財政困難的制約，人民調委會工作經費一直未得到妥善解決，較大程度上影響其工作積極性，為此，我們積極向縣人民政府反映，得到了縣人民政府的關心和支持，把人民調解工作經費納入財政預算，對糾紛調解成功且檔案材料完備的采取“以獎代補”的方式兌現經費。今年，我們仍推行這一方式，有效地激發了廣大調解員的工作積極性，也促進了我縣人民調解工作質量和規范化水平的進一步提高。

3、確保“主動爭取縣委政府的加強領導”、“加強對隊伍的管理和培訓”、“加強對刑釋解教人員安置幫教”等三個加強

歷來，我局始終積極爭取縣委政府的關心和支持，以優異的司法行政工作業績贏得縣委政府的高度重視，在全縣

第四篇：區司法局司法行政工作思路和工作要點

區司法局司法行政工作思路和工作要點

2015年我區司法行政工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的十八屆四中全會關于全面推進“依法治國”的重大決定，總書記關于司法行政工作的重要指示，以及區委九屆七次全會精神和“江改十九條”、“江法二十條”的任務要求，緊緊圍繞維護社會和諧穩定和保障經濟轉型發展目標，緊貼中心、主動服務、積極進取，切實發揮司法行政部門在法治建設中的積極作用，為“全力打造國內一流現代化中心區”、“XX區智慧經濟發展三年行動計劃”作出新貢獻。著重抓好四個方面的工作：

一、著力完善公共法律服務體系，提高司法惠民服務能力

進一步深化法律服務工作機制。圍繞“主動服務、深度服務、常態服務”，全面推行法律顧問制度，進一步健全區級、街道、社區（村）三級法律顧問，著力在工作覆蓋面和職能發揮上有新突破。推動服務資源下沉，建立以群眾利益保障為導向的資源配置體系，將優秀律師向法律服務相對匱乏地區傾斜，推進政府主導、社會協同、覆蓋城鄉、可持續性的基本公共法律服務體系建設。探索建立法律服務重點項目常態化機制，“以政府購買法律服務”形式，組建法律服務團，主動溝通對接，精準發力，為全區“五水共治”、“三改一拆”、“智慧江干”、“依法治區”、重大工程項目、重大投融資等中心工作提供優質高效的法律服務。進一步完善法律服務網絡。發揮區司法行政法律服務中心的集聚優勢，加強與街道、社區服務中心的三級聯動，完善“集中受理、分類辦理、限時辦結”的“一站式”服務平臺建設，爭創省三星級司法行政法律服務中心。擴大法律援助申請范圍，提高“12348”熱線接聽率，推行電話申請、上門受理等服務方式，深入社區、敬老院等困難群眾集中的區域巡回受案。加強對案件受理、審查、指派的指導和管理，提高聽庭、回訪比例，不斷完善案件質量監督機制。建立部隊（團以上）、區人民法院、鐵路法院法律援助工作站，擴大法律援助事項范圍。深化與工青婦殘、看守所等部門的合作，提高民生領域和困難特殊群體的法律援助水平。推進“律師進社區”工作與“網格化管理、組團式服務”進一步融合，創新“律師進社區”活動載體，加強對社區律師工作指導，優質服務社區群眾。加強與發改、科技等部門的聯動，選派優秀律師主動走訪企業，開展“法律體檢”、“送法進企”和“誠信守法企業”創建。推進企業法律顧問制度建設，分類指導企業開展法治建設，及時化解涉企涉勞矛盾糾紛，幫助企業提高依法經營能力和抵御市場風險能力，形成全方位、高密度、普惠制的法律服務網絡。

進一步加強法律服務隊伍建設。加強法治隊伍專業化建設，建立法律專家庫。找準律師行業黨建與業務工作的結合點，加強律師隊伍思想政治建設，提高律師隊伍業務素質，推薦優秀律師擔任政府及各部門法律顧問，提高律師黨代表、人大代表和政協委員比例。借助市律協落戶錢江新城和省、市直所管理體制調整契機，吸引更多律所落戶江干，培育具有較強競爭力的規模所，扶持專業所、特色所，規范個人所，促進我區律師業多元化發展。完善律師執業保障機制，規范律師執業行為，強化律所百分制考核，健全律師誠信執業的評價、監督和失信懲戒機制，凈化從業環境。通過引進高端人才、深化培訓、推優評先等方式，加快律師人才的儲備和培養，推動行業健康有序發展。

二、著力提高基層依法治理水平，全面維護社會和諧穩定

加強社會矛盾預防化解。發揮區矛盾糾紛調處中心的指導作用，進一步規范工作制度，強化矛盾糾紛受理、分流、協調職能。完善排查預警、聯席聯動、協商溝通等運行機制，進一步整合區、街道、社區三級調解資源，構建以人民調解為基礎，人民調解、行政調解、司法調解既各自充分發揮作用，又緊密銜接配合的大調解工作體系。進一步規范行業性專業性調委會建設，加大矛盾比較突出的行業、領域和區域的糾紛化解力度。加大調解人才培育力度，建立區級調解專家庫，形成人民調解工作專項服務團隊，提升化解重大、疑難、復雜矛盾糾紛的能力。探索采取政府購買服務方式，逐步推進區、街道及行業性專業性調委會專職調解員隊伍建設，鼓勵有條件的社區調委會根據需要聘任專職調解員。強化人民調解工作保障，落實“以獎代補”，加強培訓表彰，穩定人民調解員隊伍，激發工作責任感。建立季度核查通報制度，做好重特大案件調處情況報送工作，推動調解工作深入化、精細化、規范化，切實發揮人民調解維護基層穩定的“第一道防線”作用。強化社區矯正人員監管。進一步完善監管機制，落實社區矯正執法責任制，健全工作制度和保障體系，嚴格規范執法，提高刑罰執行威懾力。充分發揮“人防、物防、技防”優勢，完善區社區矯正監管指揮中心與司法所、省市監管系統的銜接，積極發揮指揮中心在入矯宣告、學習教育、心理咨詢、日常監管、信息采集、應急指揮等方面的作用。成立心理矯正工作室，聘任心理專家、志愿者定期進行心理咨詢，開展入矯風險評估。建立1—2個區級社區矯正服務基地，利用“律師進社區”活動載體，發揮社區律師作用，配合司法所共同做好矯正人員的思想教育、法制教育和重點人員的談話工作，提高社區矯正質量。繼續完善社區矯正救助金制度，加強對社區矯正困難人員的救助，社區矯正人員再犯罪率控制在0.8%以內，脫漏管率控制在3%以內。不斷完善幫教安置網絡，加強服刑在教人員信息核查，對刑釋解教人員的接收、幫教、管控、安置等各環節實行動態管理。落實幫教銜接和困難幫扶，實現刑釋解教人員幫教率達到95%以上，農村籍刑釋解教人員安置率達到90%以上，城鎮籍刑釋解教人員安置率達到80%以上，本地籍五年內刑釋人員當年重新犯罪率不超過2%。

推動基層依法自治。深化“法治建設先進區”創建，加大對法治街道和“民主法治社區”創建的指導，實現三級聯創，在鞏固現有省級“民主法治社區”的基礎上，爭創全國“民主法治示范社區（村）”。注重基層基礎建設，加大對社區（村）法治宣傳的投入和扶持，推進社區（村）“五個一”工程，繼續加強對新建社區、撤村建居社區法律圖書角、法制宣傳欄等普法陣地建設的指導和扶持。充分發揮法治文化的引領作用，與街道聯動，結合屬地資源優勢，打造一批基層法治文化建設示范點。積極推進“星級規范化司法所”創建，進一步提升司法所建設整體水平，著力在規范化管理和職能作用發揮上下工夫。積極穩妥推進人民監督員選任管理工作，拓寬人民群眾有序參與司法渠道。

三、著力創新法治理念培育方式，提高全民法律素養

健全完善社會普法教育機制。按照“誰主管、誰普法，誰執法、誰普法”的要求，強化區依普辦指導、協調、監督、檢查和服務的作用，加強區依普辦成員單位的協作聯動，落實全社會各部門行業及各單位的普法責任，形成齊抓共管的工作格局，推進多層次多領域依法治理。完善社會化普法教育機制，積極動員社會力量、社會資源參與普法。深化“法律六進”活動，組織開展“12.4”國家憲法日、浙江法治宣傳月等“節假日、紀念日、主題日”普法活動。做好“六五”普法特色亮點總結提煉，圓滿完成“六五”普法考核驗收。

強化重點對象學法用法。大力開展“學習憲法、尊法守法”主題宣傳活動，深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，引導群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。落實領導干部和公務員學法用法制度，以領導干部和公務員率先學法用法帶動全社會法治理念提升。繼續做好領導干部和公務員網上學法工作，舉辦領導干部和公務員法治講座，開展領導干部述法工作，組織非人大任命領導干部進行任前法律知識考試。繼續開展青少年“精準普法”實踐項目，進一步深化“校園法治晨會”，開展“法律進課堂”活動，提高“第二課堂”的精準性和吸引力。加強對外來務工人員普法宣傳，完善“工友律師顧問團”制度，重點在勞動仲裁委員會、火車東站溫馨島、勞務市場、“草根之家”、工地等外來務工人員聚集地建立宣傳點。

著力提升普法教育效果。堅持理念和方式創新，把單純法律知識普及向法律素養培育轉型，以法治凝聚共識，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，不斷激活普法活力，構建互動平臺，突出江干品牌。進一步發揮新媒體的宣傳渠道作用，用好“一微一博”官方平臺，通過“以案說法”、“以戲說法”、“以畫說法”等生動形式推進法治文化的基層傳播，切實提高普法教育效果。堅持緊貼中心服務大局，重點宣傳“五水共治”、“三改一拆”相關法律法規，為“五水共治”、“三改一拆”及征遷回遷工作順利推進凝聚法律共識，提供法治保障。創新拓展“樓宇普法”，開展“網絡安全與法治”主題普法活動，為“智慧經濟”擔當法律護航。堅持項目帶動，進一步加強“普法品牌”的聯動打造，不斷充實和完善普法項目的內容和形式，以錢江新城法治匯為引領，完善并提升“一街一品”法治項目。

四、著力抓好自身隊伍建設，提高依法履職水平

加強廉政作風建設。按照習總書記“五個過硬”和“三嚴三實”的要求，認真落實黨風廉政建設“兩個主體責任”，加強崗位廉政教育、職業道德教育和紀律作風教育，嚴格制度執行，促進公正廉潔執法執業。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，完善作風和服務工作長效機制，認真抓好整改落實。強化正風肅紀和效能問責，建立定期和不定期督查（檢查）制度，集中解決機關、基層站所、服務窗口存在的突出問題，切實轉變工作作風，提高行政和服務效能。提高依法行政水平。加強對依法行政工作的組織領導，進一步建立健全依法行政工作制度，完善、落實行政執法責任制，夯實行政執法工作基礎。進一步完善法治政府建設考核標準，積極組織開展執法評議、案卷評查和執法監督檢查活動，不斷提高行政執法工作水平和質量。加大執法人員執法證培訓考試工作力度，提高行政審批、執法崗位持證率。加強政務信息公開，認真做好政務服務網的管理工作，做好人大、政協建議和提案的反饋落實以及信訪投訴件的處理工作，接受社會監督。

健全考核激勵機制。進一步健全領導干部聯系點制度和工作調研制度，加大對基層單位的工作指導，及時解決基層和干部隊伍中存在的問題。加強工作績效考核，制定出臺《司法所工作目標責任制考核辦法》、《司法協理員績效考核辦法》。組織開展分層分類培訓，提升基層調解員、法治宣傳員、社區矯正工作人員的業務素質，增強責任意識和創新意識，進一步激發司法行政隊伍的工作激情，煥發工作活力，有力推進司法行政各項工作落實。

2015年是“六五”普法總結驗收之年,是“全面推進依法治國”開局之年，也是法治江干建設關鍵之年。今年，我區普法教育依法治理工作指導思想是：深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹總書記法治建設系列講話，認真貫徹落實省、市法治決策部署，圍繞中心、服務大局，推進“江法二十條”工作落實，系統總結“六五”普法以來工作經驗，進一步增強公民法治意識、創新發展法治文化、完善法律服務體系、加強法治隊伍建設，努力營造學法、尊法、守法、用法良好氛圍，為打造“國內一流現代化中心區”提供堅實法治保障。

一、圍繞中心，開展法治宣傳教育

1、深入宣傳中央和省、市法治建設有關精神。學習宣傳“全面推進依法治國”的重大意義、指導思想、總目標和基本原則，深刻理解十八屆四中全會提出的“法治宣傳教育”新概念，把法治宣傳教育全面拓展到立法、執法、司法、守法全過程，凝成社會法治共識。學習宣傳省委《關于全面深化法治浙江建設的決定》和市委“杭法十條”主要內容，把握時代潮流，創新法治宣傳載體，助推法治江干建設。（責任單位：區委宣傳部、區普法辦、各街道、各單位）

2、大力助推“智慧經濟”發展。深入推進“樓宇普法”，服務“智慧cbd”建設，為“智慧經濟”發展提供法律支撐。開展“網絡安全與法治”主題普法活動，廣泛宣講“XX市網絡交易管理暫行辦法”，促進電子商務企業誠信經營，提高法律風險防范能力，為我區經濟穩增長、轉型升級以及實現建成智慧經濟發展的“四區一高地”目標創造良好法治環境。（責任單位：區市場監管局、各街道）

3、加強“平安江干”宣傳。認真貫徹落實區委、區政府決策部署和中央、省、市對深化平安建設的要求，扎實有效地開展好“平安江干”建設的宣傳工作。以“增強法治觀念、深化平安創建”為主題，加強全社會的法治宣傳教育，營造平安建設人人參與、平安和諧人人共享的良好社會氛圍，著力提升全區平安創建工作的知曉率、參與率、滿意度，確保我區平安創建“三率”不低于全市平均水平。（責任單位：區委宣傳部、區平安辦、區統計局、各街道）

4、積極服務城市化推進。推行“律師進重點項目”，組織法律顧問團深入征地拆遷、回遷安置工作一線，大力宣傳《城市房屋拆遷管理條例》、《國有土地上房屋征收與補償條例》、《國有土地上房屋征收評估辦法》等相關法律法規。充分發揮“河長”法律顧問作用，為依法治水提供優質法律服務。廣泛開展與“五水共治”、“三改一拆”、“美好家園?無違建社區（村）”創建等環境整治行動相關法律法規宣傳。開展“信訪法治建設年”主題宣傳活動。（責任單位：區司法局、區城管局、區住建局、江干國土分局、區信訪局、各街道）

5、緊貼民生開展普法宣傳。認真落實XX市2015“為民辦實事”普法項目，廣泛開展老年人權益保障、未成年人保護、婦女權益保護、交通安全、反邪教等法律法規的學習宣傳。試點開展撤村建居社區居民法律素質提升工程，重點宣傳物業管理、消防安全、防詐騙等方面的法律知識，引導撤村建居社區居民樹立正確的權利義務觀念，積極融入現代城市生活。深化“律師進社區”工作，推動社區（村）法律顧問全覆蓋，打造法治宣傳、法律服務、人民調解、法律援助“四位一體”的區、街道、社區（村）三級公共法律服務網絡。（責任單位：區司法局、區610辦、各街道、各單位）

二、突出重點，抓好“江法二十條”落實

6、重點加強憲法宣傳。深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，引導群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。在全區組織開展“學習憲法、尊法守法”主題宣傳活動。把憲法法律列入黨委(黨組)中心組學習內容，2015年各級黨委（黨組）中心組要開展一次憲法專題學習，在公職人員中開展“我讀憲法”活動。將憲法和法律納入黨員干部培訓必修內容，并有針對性地進行法治培訓。組織策劃好“12·4”國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動。落實憲法宣誓制度。（責任單位：區普法辦、區委宣傳部、各街道、各單位）

7、深化重點對象學法工作。抓住領導干部這個“關鍵少數”，提高黨員干部法治思維和依法辦事能力。組織落實黨委（黨組）中心組學法、政府常務會議學法、領導干部法治講座、領導干部和公務員網上學法等活動,中心組學法每年不少于2次。開展領導干部述法工作，組織非人大任命領導干部進行任前法律知識考試。加強對重點項目參建單位人員廉政法治教育，提高職務防風險意識。落實政府法律顧問制度，為依法行政提供優質法律服務。深化“校園法治晨會”工作，推進中小學生“我們一起學憲法”系列活動（憲法主題晨會、憲法晨讀、我心目中的憲法繪畫、設置憲法主題墻等）。充分發揮“工友律師團”作用，重點在勞動仲裁院、勞務市場、建筑工地等民工流轉或聚集地建立宣傳服務點。依托“民工學校”，開展外來務工人員法治講座、法律咨詢、法治電影放映等普法活動，達到每所“民工學校”年普法活動2場以上。做好企事業單位經營管理者和職工普法工作，發揮好企業法律顧問作用。（責任單位：區政府辦、區檢察院、區委組織部、區委宣傳部、區司法局、區法制辦、區人力社保局、區教育局、區住建局、各街道）

8、培育江干特色法治文化。對錢江新城法治匯、青少年“精準普法”、工友律師團等重點普法項目內容和形式進行完善和充實。各街道要將本轄區得普法項目再提升工作作為2015年工作重點，實現普法項目的品牌化、長效化和特色化。依托現有文化設施、公共場所，因地制宜打造一批富有特色、內容豐富、群眾喜聞樂見的基層法治文化示范點。各街道、各單位要全面發動、廣泛動員，做好“錢塘普法”微信的推廣工作，共同打造“錢塘普法”品牌，擴大影響，增強吸引力。（責任單位：區普法辦、各街道、各單位）

9、推進基層民主法治建設。繼續推進“三級聯創”，開展法治建設先進區、法治街道、民主法治村（社區）創建工作。以爭創省級“民主法治村（社區）”和“全國民主法治示范村（社區）”為抓手，積極推進基層民主法治建設。加強對村（社區）干部和村（居）民代表的法律知識培訓，加大新建社區、撤村建居社區法律圖書角、法制宣傳欄等普法陣地建設的投入和扶持。開展“誠信守法企業”、“依法治校示范校”等創建活動。（責任單位：區司法局、區民政局、區發改局、區教育局、各街道）

三、精心安排，認真做好“六五”普法總結驗收

10、扎實做好“六五”普法驗收準備。4月中下旬召開全區依普培訓會，部署“六五”普法總結驗收工作；5月底前，對照《XX區2011——2015年普法教育依法治區規劃》，全區完成查漏補缺、亮點提煉、特色展示、材料報送以及迎檢準備各項工作；6月份迎接市總結驗收；７、８月份，迎接省里和全國檢查。驗收結束后，做好全市、全省、全國先進典型的推薦。區級層面著手啟動“七五”普法規劃起草調研。（責任單位：區普法辦、各街道、各單位）

11、廣泛開展“六五”普法成果宣傳。結合全民普法30周年，大力宣傳開展法律普及、法治宣傳，尤其是“六五”普法以來我區的豐碩成果。黨委宣傳部門要組織主要新聞媒體的記者采訪報道或通過開辟專訪、專欄、專版、專題，集中宣傳我區“六五”普法在服務經濟社會發展、維護社會和諧穩定、推進“法治江干”建設方面取得的成效，集中宣傳“六五”規劃實施以來具有江干特色的典型經驗及先進事跡。（責任單位：區普法辦、區委宣傳部、各街道、各單位）

四、完善機制，增強法治宣傳教育保障力度

12、加強組織領導。各級黨（工）委、政府（辦事處）、各單位要切實加強對普法依法治理工作的領導，做到經費有保障、工作有計劃、措施有落實、檢查有成效。各街道要根據全區“六五”普法規劃要求，全面落實普法專項經費，區屬各單位也要安排相應經費。各街道、各單位普法經費落實情況納入“六五”普法考核驗收指標內容。（責任單位：區委辦、區人大辦、區政府辦、區政協辦、區財政局、各街道、各單位）

13、完善普法聯動機制。進一步發揮區依普領導小組及其辦公室的組織協調、牽頭匯總、監督檢查等作用，進一步完善工作制度，促進各項普法任務的落實。各單位、各部門要按照“誰執法誰普法”“誰主管誰普法”責任制要求，面向社會積極開展相關法律法規的宣傳教育。推動建立法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度，推動法治教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位。新聞媒體要積極承擔公益性法制宣傳教育的責任。（責任單位：區普法辦、區委宣傳部、各街道、各單位）

14、健全社會化普法教育機制。利用各類普法人才資源，建立法治專家、學者人才庫，繼續發揮“首席普法員”、“工友律師團”、“校園法治晨會”講師團、“河長”法律顧問團等專業普法團隊作用，整合和事佬協會等普法志愿組織、個人，調動社會參與熱情，專群結合開展普法活動。深化“普法項目化”工作，提升普法項目品牌品質，擴大普法項目社會影響力。（責任單位：區普法辦、各街道、各單位）

第五篇：重慶市司法局關于在全市司法行政系統組織開展

重慶市司法局關于在全市司法行政系統組織開展“唱紅歌、讀經典、講故事”等系列文化活動的通知

組宣處 2009年5月15日(點擊：2482)

各區縣（自治縣）司法局，市監獄局，市勞教局，市局機關各處室及直屬各單位：

為認真貫徹落實市委***書記關于“唱紅歌、讀經典、講故事”的一系列重要講話精神，切實提高全市司法行政系統廣大干警職工的文化品位和人文素質，進一步發揚光榮傳統、培養昂揚向上的精氣神，實現“傳播主流價值、豐富群眾文化、培育城市精神、提升市民素質”的活動目標，經市司法局黨委研究，決定在全市司法行政系統開展以“普及紅色文化、接受傳統教育”為主題的“唱紅歌、讀經典、講故事”系列文化活動。現結合全市司法行政系統實際，就活動的有關事項通知如下：

一、深刻認識“唱紅歌、讀經典、講故事”系列文化活動的重要意義

在當今社會急劇轉型，人們的價值取向趨于多元化的復雜情況下，用正確的人文精神對廣大司法行政干警職工進行引導、支撐、激勵和鼓舞，顯得尤為緊迫和必要。開展“唱紅歌、讀經典、講故事”系列文化活動，是傳播主流價值的創新舉措，是推進社會主義核心價值體系建設的內在要求，是滿足司法行政系統文化需求的有效途徑，是推動司法行政事業實現科學發展的精神動力。組織開展好“唱紅歌、讀經典、講故事”系列文化活動，采取干警職工喜聞樂見的形式，寓教于樂、寓理于情，變單調刻板為生動活潑，變單純說教為緩慢滲透，變強制灌輸為積極感召，變自我封閉為對外開放，有利于引導廣大干警職工在唱、讀、講、聽中堅定理想信念，自覺接受革命傳統教育，激發愛國主義情懷，使黨的優良傳統和民族的高尚情懷代代相傳；有利于營造健康高雅的文化環境，促進廣大干警職工提高自主學習能力，接受優秀傳統文化和中華人文精神的熏陶，塑造正確的道德標準，在潛移默化中提高人文素質，更好地明志、益德、立品、做人；有利于引導廣大干警職工明確奮斗目標，堅定發展信心，展現積極向上的精神風貌，增強應對危機、頑強拼搏的能力和水平，積極推動司法行政事業又好又快發展，更好地服務于我市“五個重慶”建設目標。

二、活動內容和組織形式

（一）唱紅歌

唱紅歌，就是要充分發揮紅色歌曲振奮人心、形成合力、激發熱情的作用，以其特有的藝術感染，讓人們在親身演唱和體驗中塑魂正氣，給人以精神力量。唱紅歌以去年下發的《紅歌一百首》為主要傳唱內容，同時，也可積極搜集其他紅色歌曲或勵志歌曲，統一編制成歌單進行傳唱。唱紅歌活動要堅持以“唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、人民群眾好、偉大祖國好”為主題，不斷拓寬參與面、擴大覆蓋面，努力營造人人參與的濃厚氛圍，確保紅歌傳唱活動掀起新的熱潮，以此來牽引和帶動廣大干警職工開展學習。

唱紅歌由市司法局工會牽頭，各單位自行組織開展，可利用紅五月、七一黨建、十月建國紀念等有利時機，采取組建紅歌合唱團、舉辦紅歌比賽、舉行文藝匯演等形式進行。在各單位紅歌傳唱的基礎上，市局工會擇優遴選部分節目，于 1 今年10月舉辦一場“祖國頌”國慶紅歌比賽，并在獲獎節目中擇優組建成一支文藝慰問演出隊，到各基層單位進行巡回慰問演出。

（二）讀經典

讀經典，就是要發揮中外經典文化“增長知識、啟迪智慧、陶冶情操、提振精神”的功效，以其所蘊含的深刻哲理啟迪，讓人們在仔細品味中增智益德，給人以思想力量，從而擺脫思想膚淺、思維簡單、語言干癟的現象，不斷提高人文素質和文化品位。讀經典的閱讀內容主要是市委宣傳部指定的《讀點經典》叢書，同時，也可以有選擇地組織閱讀或自學其他有深刻教育意義的學習書籍和篇目。讀經典活動要著眼于引導人們走近經典、了解經典、熱愛經典，在注重引導和深入推進上下功夫，在調動積極性和激發參與熱情上下功夫，不斷提高活動的影響力。

讀經典由各單位根據實際情況自行組織開展，可利用周五政治理論學習日、支部組織生活會、專家講座等有利時機，采取個人自學與集中輔導相結合、業余學習與專家講評相結合、撰寫讀書筆記與召開學習交流會相結合等方式進行。各單位要確保干警職工每人一套《讀點經典》叢書，原則上每月至少集中開展一次讀經典活動；每一個季度組織召開一次集中講評會，互相交流學習心得體會；活動期間可邀請知名學者給干警職工傳授閱讀方法，組織開展讀經典知識競賽。同時，積極組織購買有生命力、符合干警職工需求的文化書籍，以及對工作有指導意義的工具書，不斷建立完善各級圖書室或讀書屋。市局政治部將適時舉辦“經典的力量”書友交流會，精選各單位有較深中文造詣的人員暢談、交流讀經典、學文化的心得和感悟。

（三）講故事

講故事，就是要充分發揮故事的以事說理和感染激勵作用，通過其生動的情節講述，讓人們在觸境生情中析事明理，給人以榜樣力量，從中獲取生活和工作動力。講述內容主要是黨領導中國人民進行民主主義革命、社會主義革命和建設、改革開放和現代化建設時期的重大歷史事件、革命回憶錄和司法行政系統變遷故事，以及發生在自己身上的故事、身邊發生的典型人和典型事等真實事例。講故事活動要著眼于引導人們走近歷史、了解時代、熱愛祖國、催人奮進，組織全系統廣大干警職工積極參與到寫故事、講故事中來，不斷增強活動的吸引力。

講故事由市司法局政治部組宣處牽頭組織實施，各單位自行組織開展。活動期間，要積極支持和鼓勵干警職工找身邊英雄、寫身邊故事，發掘動人的故事題材，大膽開展故事創作，激發干警職工的創作熱情，并適時在司法行政雜志等內部刊物上登載；要以老干部為活動主體，充分發揮各級老干部管理機構和老協的作用，充分調動全系統離退休老干部的積極性和主動性，動員、引導他們把豐富的人生經歷和寶貴的經驗財富與大家共同分享；要適時外請部分有經歷、有傳奇的人物到本單位給大家講故事，使干警職工從他們的故事和經歷中深受啟發。在此基礎上，由市監獄局、市勞教局、市律師協會、市局老干處、市司法局機關黨委于今年8月底以前，從本系統、本行業各遴選出2名優秀故事講述人報市局政治部組宣處，由市局政治部審核后從中擇優選出5名巡講員組成故事演講團，于今年10月在各基層單位中舉辦一次“歷史與我們同行—慶祝建國60周年”故事巡講，讓廣大干警職工在聽故事中接受教育。

（四）看電影

看電影，就是要充分發揮視頻節目引人入勝、直觀感人、發人深思的作用，以真人演繹的故事情節，讓人們在追隨歷史發生事件或電影主人公的經歷中了解 事件真相，得到人生感悟。觀看的電影節目主要為歷史題材電影、有關紀錄片、人物傳奇、廉政專題片等有教育意義的影片。看電影活動要與干部隊伍建設、法制宣傳教育和教育矯治工作結合起來，使看的過程真正轉化為受教育、受啟發的過程。

看電影由各單位自行組織開展，可采取發放電影卡、邀請電影放映隊、自購投影設備集中觀看等形式進行。原則上，每月集中組織觀看一場有教育意義的影片，看完后組織討論，并要求撰寫觀后感，其中優秀的觀后感和心得體會文章將在《重慶司法行政》雜志或司法行政網上予以登載。市監獄局、市勞教局要適時組織舉辦“紅色文化進監所”電影節，基層監獄、勞教場所可組織開設“高墻內的電影院”，努力用紅色文化去感化、教育服刑人員和勞教人員。

（五）練技術

練技術，就是通過組織開展監獄勞教人民警察崗位練兵活動、民警崗前培訓、警銜晉升培訓、法律服務人員執業培訓、公務員知識更新培訓，評選崗位能手等活動，使廣大干警職工在文化學習中增長才能，在崗位比賽中練出水平，切實使書本知識轉化為指導工作的實踐，不斷提高廣大干警職工“站起來能說、坐下來能寫、出門能辦事、下基層能指導工作”的能力。

練技術由各單位自行組織實施。要根據不同的崗位特點，制定不同的工作規范和考核標準，通過強化訓練，提高廣大干警職工的業務素質和工作能力，使他們進一步適應崗位，勝任工作，成為各個崗位的行家里手，更好地履行崗位職責和完成工作任務。在此基礎上，可適時舉辦“責任與使命—司法行政崗位技能大比武”、崗位知識競賽等活動。對活動中涌現出的崗位能手，要適時進行表彰，以此帶動廣大干警職工形成愛崗敬業、盡忠職守、人人練本領、人人趕先進的可喜局面。

（六）強身體

強身體，就是主要圍繞提高力量、速度、耐力、靈敏度、柔韌性的體能要求，廣泛開展警體技能訓練、隊列操練、實戰演練、防突演練、野外拓展訓練等活動，通過體能訓練和基本技能戰術訓練，進一步增強廣大干警職工的體能素質和單兵作戰能力，進一步強化集體觀念和組織紀律性，從而保持良好的行為習慣和健康的體魄，更好地推動工作。

強身體由各單位自行組織。要根據隊伍的年齡、性別狀況，有針對性地確定訓練重點、設置訓練科目、量化考核標準，并建立體能訓練制度，定期進行強化訓練。

（七）樹典型

樹典型，就是將建國以來在司法行政各條戰線上涌現出來的受到省部級以上表彰的先進集體和模范人物的事跡，進行大張旗鼓的宣傳，使全系統各單位和廣大干警職工對他們的典型事跡耳熟能詳，并以他們為榜樣，激勵自己發奮圖強、頑強拼搏，為司法行政事業建功立業。

樹典型活動由市司法局政治部組宣處牽頭組織實施。各區縣司法局、市監獄局、市勞教局、市律師協會、市司法局機關各處室，要在全面收集掌握本系統、本行業、本單位、本部門建國以來曾受到過省部級以上表彰的先進集體和先進個人事跡材料的基礎上，組織人員對其所獲榮譽及事跡材料所涉及的數據和事例進行審查核實后，加蓋單位公章，于5月31日前以書面形式上報市司法局政治部（附電子文檔及受獎單位和個人目錄），由政治部組宣處對上報事跡材料進行整理、編撰。

三、具體要求

1、加強組織領導。全系統各單位都要深刻認識“唱紅歌、讀經典、講故事”系列文化活動的重要意義，把思想和行動統一到市委的要求上來，帶著感情，煥發熱情，充滿激情，精心抓好這項活動；要指定專門機構和安排專門人員負責活動開展的日常工作，并及時向上級黨委、本單位負責人匯報活動的進展情況，做好統籌，爭取支持，確保活動的順利推進；要把本次活動作為當前和今后一段時間的重要工作來抓，市局將把活動的開展情況作為各單位年終目標考核、班子考核和“優秀領導班子”評選的重要內容；各單位要認真策劃和實施，在活動的廣度、深度和熱度上下功夫，使這次活動成為開展愛國主義教育的有效載體，使唱紅歌、讀經典、講故事系列文化活動成為廣大干警職工提氣提神的精神糧食，確保活動取得實實在在的效果。

2、結合自身實際。要在活動中做到主題突出、特點鮮明，結合各自的特點，發揮自身優勢，精心組織開展豐富多彩、富有特色的系列文化活動，開展好形式新穎、氣氛熱烈的讀講唱活動，發動廣大干警職工學唱、精讀、愛講。同時，要堅持把這項活動與鞏固并深化學習實踐科學發展觀活動成果相結合，與紅五月、人民警察法頒布實施紀念、七一以及慶祝新中國成立60周年等具有特殊紀念意義的活動相結合，與培育和弘揚重慶人文精神相結合，與打造司法行政行業特色文化相結合，不斷提高全體干警職工的學習能力、思考能力、表達能力和辦事能力。

3、調動參與熱情。要注重活動的廣泛性和群眾性，采取多種形式，抓好思想發動，充分調動廣大干警職工參與“唱紅歌、讀經典、講故事”系列文化活動的積極性和主動性，積極吸引廣大干警職工自發參與到活動中，營造“人人參與、人人教育、人人行動”的和諧共進局面；要積極拓展和延伸活動的內涵和外延，努力擴大活動的參與面、覆蓋面和教育面，注重將活動普及到服務對象中，積極在法制宣傳對象中組織開展相應的文化活動，同時，有條件的監獄、勞教所也可在服刑人員、勞教人員中開展文化系列活動。

4、營造濃厚氛圍。要圍繞活動主題、突出活動重點，充分利用內刊、墻報、版報、宣傳欄、自辦廣播站等各種宣傳陣地，加強對“唱紅歌、讀經典、講故事”系列文化活動的宣傳報道，努力擴大活動的社會影響，積極營造良好的社會氛圍；要暢通宣傳渠道，及時上報與活動有關的動態信息、圖片資料等，全面反映、展示司法行政系統開展文化活動的好做法、好經驗，讓群眾真正感受到司法行政隊伍通過開展“唱紅歌、讀經典、講故事”系列文化活動而展現出來的新面貌和新氣象。

特此通知

二ＯＯ九年五月六日