第一篇：錦州開展科技重大專項和科技計劃項目實施監督檢查工作方案

錦州市開展科技重大專項和科技計劃項目

實施監督檢查工作方案

為了切實做好國家重大科技專項及省、市科技計劃項目實施及經費管理使用情況的監督檢查工作，根據市委市政府和省科技廳的有關要求，制定本方案。

一、監督檢查的目標

深入了解國家重大科技專項和省、市科技計劃項目實施進展情況及其經費使用情況，總結經驗，查找問題，進一步加強科技經費的管理，提高科技經費的使用效率，確保國家重大專項和省、市科技計劃項目的順利實施。

二、監督檢查的原則

（一）國家、省和市本級項目檢查相結合。根據省科技廳和市監督檢查實施意見的要求，國家重大科技專項和省、市科技計劃項目的監督檢查同步展開。

（二）自查與監督檢查相結合。各項目承擔單位要根據國家、省、市科技計劃項目管理的有關規定先行自查，市監督檢查組視實際情況進行檢查或抽查。自查結果要及時上報市監督檢查領導小組。

（三）監督檢查與完善管理相結合。在檢查中，既要總結國家、省、市科技計劃項目組織管理中的好經驗、好做法，又要認真查找存在的問題，提出整改建議和措施，提升我市科技計劃項目管理的整體水平。

（四）監督檢查與督促整改相結合。對監督檢查中發現的問題，堅持依法行政、違法必糾。綜合運用督促整改、行政問責等多種手段，糾正項目執行、資金使用等過程中出現的問題，確保監督檢查工作取得實效。

三、監督檢查的范圍和內容

（一）范圍

今年市監督檢查組重點檢查的范圍：

1、科技部近兩年來通過省財政資金撥付渠道下達給我市的國家重大科技專項項目。2、2010年省科技計劃中單項經費數額100萬元以上的項目和2010、2011兩年承擔科技經費合計金額在100萬元以上的單位。3、2010年市科技計劃中單項經費數額30萬元以上的項目。

4、上級加快轉變經濟發展方式監督檢查工作領導小組及辦公室要求檢查的項目。

對其他單位要在自檢自查的基礎上，進行抽查。

（二）內容

1、項目的安排是否符合重點產業調整、振興規劃及產業技術進步支持方向。

2、項目的資金是否按時、足額到位，經費管理使用是否符合有關規定和相應管理辦法的要求。

3、項目是否按照批準的內容組織實施，項目執行產生的經濟效益和社會效益。

4、各級計劃依據下達的計劃任務書對資金使用情況進行檢查。

四、監督檢查的方法和步驟 監督檢查采取聽取匯報、座談交流、查閱帳目、實地考察等方式。對國家、省、市科技計劃項目的實施情況和經費管理使用情況進行檢查的綜合評價，形成監督檢查意見，采取適當方式，向項目承擔單位反饋。對檢查中發現的問題，提出整改意見和建議；對違法違規行為，依法依規處理，并在一定范圍內進行通報。

監督檢查工作分四個階段：

（一）安排部署階段（2011年8月中旬）

召開動員大會，認真貫徹市委市政府和省科技廳對這項工作的要求，結合科技戰線實際，對監督檢查工作進行全面部署。

（二）自查與檢查階段（2011年8月13至2011年9月10日）按照國家、省、市科技計劃項目實施及經費管理使用的有關辦法和規定，對項目實施單位同步啟動自查和檢查。

（三）整改階段（2011年9月11日至9月20日）

項目承擔單位根據監督檢查組在全面排查過程中發現的問題進行分析整理。對突出問題，監督檢查組將發出整改通知書，項目承擔單位要積極配合，分析問題存在的原因，按要求限期整改。

（四）總結工作階段（2011年9月21日至9月30日）承擔國家、省、市科技計劃項目的單位，要將整改情況，形成書面報告，在9月20日前報送到市監督檢查領導小組。對工作不力，整改不到位的，要予以通報批評；對于發現的問題解決不力，造成嚴重后果和不良影響的，要嚴肅查處，追究有關人員的責任。市監督檢查領導小組在對檢查情況進行總結、分析后，形成自檢自查報告，報省監督檢查領導小組及市有關部門。

五、監督檢查的工作要求

（一）加強領導。為把此次監督檢查工作落到實處，由市科技局牽頭成立錦州市開展科技重大專項和科技計劃項目實施監督檢查領導小組，小組由市科技局、市財政局和有關專家組成（見附件）。

（二）明確責任。監督檢查工作領導小組牽頭負責監督檢查工作的總督察、總協調和情況綜合工作。項目承擔單位開展自檢自查，配合監督檢查工作的實施。

（三）嚴肅紀律。國家重大科技專項要嚴格按照國家下達的計劃任務書和有關資金管理使用的要求，組織實施和檢查；省和市本級計劃項目，要按照省、市有關資金管理辦法組織實施和檢查。要暢通舉報投訴渠道，設立全市公開舉報電話（0416—2910855）。

（四）狠抓落實。在此次監督檢查工作中，各相關部門要按工作方案統一部署，加強分工協調，狠抓工作落實。要切實轉變工作作風，克服形式主義和官僚主義，深入實際，確保國家、省、市科技計劃項目實施監督檢查工作取得成效。

附件：錦州市開展科技重大專項和科技計劃項目實施監督檢查領導小組名單附件

錦州市開展科技重大專項和科技計劃項目

實施監督檢查領導小組名單

組

長：王秀錦

市科技局局長 副組長：張永剛

市科技局黨組書記

高

昕

市科技局黨組成員、紀檢組長

成員：鄭云峰

市科技局計劃處處長

劉云華

市科技局計劃處副縣級調研員

王淑寧

市財政局企業處主任科員

有關專家3名（注：專家名單在檢查時確定）

領導小組下設辦公室，辦公室主任高昕（兼）。

第二篇：國家科技重大專項項目課題

國家科技重大專項項目（課題）

自查報告

密級： □公開 □秘密 □機密 □絕密

專項名稱： 項目（課題）編號： 項目（課題）名稱： 項目（課題）承擔單位： 項目（課題）負責人： 單位財務部門負責人： 項目（課題）起止日期： 年 月 至 年 月 報告編制時間： 年 月

國家科技重大專項上海配套資金審核小組 制

年 月 日

編 報 要 求

1.填報內容為項目（課題）實施開始起至填報日期止的執行情況；

2.項目（課題）執行情況報告要求文字簡練，重點突出，以數據和典型事例為支撐，客觀、真實地填寫報告材料；

3.報告的密級與項目（課題）規定的密級相同； 4.報告文本統一用A4紙，文字內容一律由計算機打印填報，雙面印制。

5.報告文本第一次出現外文名稱時要寫清全稱和縮寫，再出現時可以使用縮寫。

6.報告中的數據均截止到2016年3月31日，所有經費數值保留小數點后2位。

7.自查報告需提交電子版與紙質文件。

電子版文件名稱要求：項目（課題）編號-2016自查報告。

紙質文件需提供1份蓋章原件。

i

承 諾 書

本項目（課題）自查報告是根據項目（課題）的執行情況編寫而成，本單位法定代表人、財務部門負責人、本項目（課題）負責人保證本報告各項內容真實、客觀，并承擔由此引起的相關責任。

項目（課題）責任單位（簽章）：

****年**月**日

財務部門負責人（簽章）：

****年**月**日

項目（課題）負責人（簽章）：

i

****年**月**日

ii

國家科技重大專項項目（課題）

2016年自查報告

（編寫大綱）

一、項目（課題）總目標及本階段目標

二、目標任務階段進展情況

1、主要進展情況：結合項目（課題）任務合同書中規定的目標與任務，說明項目（課題）主要目標任務的完成情況、取得的主要進展、突破的技術難點、成果轉化和產業化推進情況等。

2、重要事項變更情況：說明參與項目（課題）實施的承擔單位的變動情況，項目（課題）負責人變動情況等。

三、組織管理情況

1、制度制定和落實情況：說明組織管理制度建立情況以及利用其進行過程管理情況；提供配套支撐條件、對合作單位的組織管理情況等。

2、承擔單位法人責任落實情況：包括管理制度制定和執行情況、按規定程序和權限調整預算的情況、按照預算批復和合同任務書要求外撥資金情況；是否實行獨立核算的情況；會計核算

3、國際合作情況：說明開展國際交流與合作的組織情況，重大國際合作的典型案例等。

五、主要產出和實施成效

說明項目（課題）實施取得的重大標志性成果以及其他主要成果產出和直接效益等；成果的應用情況以及對推動企業創新、帶動企業發展的作用，對提升領域創新能力的帶動性和投入產出效益。

六、經費使用和管理情況

1、經費管理制度執行情況：說明項目（課題）經費管理制度建立和執行情況；內部審核監督、信息公開等單位內控制度的建立和執行情況；貫徹落實有關間接費用、績效支出的政策、調動科研人員積極性方面的情況。

2、資金到位和落實情況：說明闡述中央財政資金、地方配套資金和單位自籌資金的到位和落實情況。

3、支出內容合規有效性：經費支出管理情況；現金發放、大額采購、測試化驗加工費管理使用、勞務費和專家咨詢費發放的內部管理規定及執行情況。

第三篇：2016科技創新監督檢查工作方案

2016科技創新監督檢查工作方案

根據市科技創新工程監督檢查工作實施意見，結合我市實際，制定以下實施意見：

一、工作目標

堅持以科學發展觀為指導，全面開展科技政策落實、科技投入、科技計劃項目實施及其經費管理使用情況監督檢查，全面掌握科技創新工程進展情況，切實解決存在問題，為加快推進科技創新工程提供有力保證。

二、督查內容

1、科技創新工程任務落實情況

檢查項目主管單位是否認真落實省、市決策部署，是否結合我市實際制定出有特色的科技創新工程實施方案。是否落實到以及具體單位，科技創新項目是否落實到位。

2、科技創新政策落實情況

檢查2016年以來國家、省、市對企業、人才科技創新優惠政策落實情況，企業研發費用加計扣除、高新技術企業和高新技術服務企業稅收優惠等政策落實情況，以及我市科技創新優惠政策制定落實情況，著重檢查優惠對象資格認定是否嚴格、準確。

3、財政科技投入情況

檢查財政科技投入的管理制度是否健全，財政科技投入是否按規定列足、撥足、用足，是否存在虛列空轉或挪作他用等違規行為，每年新增財政支出中科技支出的比例是否達到不低于2%的法定要求。

4、科技項目資金的管理使用情況

檢查科技計劃項目實施及其經費管理使用情況，科技項目經費管理使用是否合規、有效，經費管理使用是否公開透明，經費監管制度是否健全完善，是否存在弄虛作假、滯留、截留、挪用、擠占科技經費等違法違紀行為。

5、科技體制改革和機制創新情況

檢查在促進科技與經濟結合、完善科技管理體制、加強科技項目管理、提高資源配置效率、調動科研人員和各方面積極性等方面有無新思考、新做法、新成效。

6、廉潔從政情況

檢查科技項目實施過程中重大事項決策、重要項目安排、大額資金使用等制度是否健全、工作程序是否公開透明，檢查科技項目實施過程中有關人員的廉潔從政情況。

三、方法步驟

第一階段：學習動員部署

成立市科技創新工程監督檢查工作領導小組，學習上級關于科技創新工程監督檢查工作的有關要求，統一思想，全面部署我市科技創新工程監督檢查工作。第二階段：檢查督查

1、組織有關項目承擔單位開展自查自糾，并及時報送自查情況。

2、督查領導小組抽調人員組建監督檢查工作組按照科技創新工程監督檢查的六項內容開展督查，對重點項目跟蹤督查，重點環節重點督查，通過多種方式開展監督檢查。第三階段：反饋整改

監督檢查結束后，檢查工作組提出整改意見并向項目相關部門反饋，限期整改。

第四階段：匯總監督檢查情況，對科技項目實施過程中弄虛作假、貪污挪用科技項目資金等違法違紀行為，將嚴肅處理。分析存在問題的原因形成科技創新工程監督檢查專題報告。

四、工作要求

（一）提高認識。加強組織協調，把握關鍵環節，進一步增強開展此項工作的責任感確保監督檢查工作落到實處。在大局中找準定位、在工作中聚焦重點，強化監督，確保實效。

(二）突出重點。深入學習領會上級科技創新工程有關文件精神，緊緊圍繞科技創新工程六個方面重點內容督查，查全查細查實。

（三）嚴肅執紀。要把公開透明的原則貫穿于此項工作的全過程，周密部署，精心實施。構建紀檢、科技協調推進機制，強化責任落實，形成合力，整體推進，確保科技創新工程不折不扣地得到貫徹落實。對有關違規違紀等行為嚴格實施責任追究，依法處理。

（四）務求實效。不斷創新監督方式方法，及時發現并切實解決工程推進中的各類問題，確保科技創新工程取得預期成效。及時向上級機關和各級政府反映科技創新工程的重大成效以及各部門、各單位的經驗做法，及時發現推進科技創新工程中的難題，扎實進行跟蹤監察和推動落實。

第四篇：科技計劃項目評審工作方案

為了做好2011年科技計劃項目的立項評審工作，特制定本工作方案。

一、評審對象和組織方式

評審對象：

本次省科技計劃項目的評審對象為各企事業單位按照我省2010科技計劃申報指南申報的各類科技計劃項目。重大專項項目的組織和評審依照重大專項辦公室的工作計劃盡快組織完成。

組織方式：

（1）對重大專項、重點專項兩個層次的申報項目以及部分定向組織的重點項目，擬采取專家逐項論證評審(或在網上統一評審的基礎上，專家逐項論證評審)的方法。

（2）其他重點項目和引導項目，采取網上統一評審的方法。其中省直有關部門和單位申報的項目，以及國際科技合作項目，成果推廣計劃項目由廳統一組織評審，其他地市企事業單位申報的項目委托各地市科技局組織評審。

二、組織分工

廳發展計劃處：負責本次評審工作的組織和協調。

各業務處室：負責相關領域項目的評審組織工作，包括項目的評審分組、確定評審專家入選條件、評審指標和權重確定，以及評審監督指導等工作。

監察室：負責按專家入選要求確定評審專家庫，隨機抽取專家，評審工作的紀律監督，受理有關紀律投訴。

廣東省科技評估中心：協助計劃處組織本次評審工作，承擔具體的評審事務工作。具體大農業、工業高新技術、社會發展、產學研合作、成果推廣、國際合作項目以及軟科學研究項目組織評審的具體事務工作。

1、按照各業務處室要求建立網上評審專家候選子庫、協助監察室隨機抽取專家并通知專家。

2、協助專業處室確定各領域項目評審指標體系和權重。

3、監督落實項目評審進度，對專家進行指導。

廣東省生產力促進中心：承擔科技基礎條件建設項目網上評審的具體事務工作。

1、按業務處室要求建立評審專家候選子庫協助監察室隨機抽取專家并通知專家。

2、協助專業處室確定各領域項目評審指標體系。

3、監督落實項目評審進度，對專家進行指導。

各地市科技局：按照科技廳的委托，對本市企事業單位申報的重點項目和引導項目組織評審。

省科技信息中心：業務綜合管理系統的維護和管理工作，對各參與人員提供網絡技術指導。

二、工作進度安排

本次評審工作將在4月份全部完成。1、4月2日召開各業務處室協調會，介紹2010項目評審工作方案并征求各單位意見。會后各單位抓緊有關準備工作。2、4月3日各處室將對本工作方案的修改意見反饋計劃處;各處室完成評審項目的分組類別和各組評審專家的入選條件,提交評估中心和生產力促進中心。3、4月7日，評審中介機構完成評審專家侯選庫建立工作，并提交廳監察室。4、4月8日各業務處室在網上完成具體項目評審分組；提交《2010年廣東省科技計劃項目評審專家意見表》和各指標權重；完成對每個評審組評審專家的評審指導意見。

監察室完成評審專家的抽取排序。科技評估中心和生產力促進中心按抽取結果通知有關專家。5、4月10日科技信息中心、科技評估中心、生產力促進中心做好網上評審前的各項準備工作。6、4月11日開始網上評審，4月25日前完成。

7、專家逐項論證的組織性項目評審工作在5月15日前完成。

8、省部產學研項目參照本方案有關規定，與相關單位確定具體時間和操作要求，6月30日前完成組織評審工作。

9、各地市科技局組織的項目評審在4月30日前完成，科技評估中心和科技信息中心提供相關業務指導。

三、其他有關事項說明

1、評審框架及指標體系

(1)評審框架

工業、農業和社會發展三大領域的評審框架，如下圖：

成果推廣、國際合作和軟科學研究項目的評審框架參考以上內容并結合項目的特點確定。

(2)指標體系和權重

各領域具體評價指標和權重由各業務處室自行確定，參考指標體系及權重見附件。

3、評審專家的遴選和通知

(1)專家的遴選采用從專家庫隨機選取和專業處室調整相結合的方式，具體采用以下程序:

評估中心按照專業處室提出的項目分組和專家入選要求，在廳監察室的監督下，從專家庫中為每個評審組初選25名專家組成的評審專家候選子庫并征求專業處室意。

各專業處室根據實際情況對候選專家候選子庫進行調整，并可為每個評審小組指定1名專家入選。

評估機構將評審專家候選子庫提供給廳監察室進行隨機排序。

評估中心按照排序為優先順序邀請5名專家參加評審工作（各業務處室指定專家不經排序即可入選）。

4、項目分組

建議每個評審小組評審項目最多不超過40項。一個專家評審組中可以包含多個相近專題。

5、相關聯絡人：

發展計劃處： 陳楚祥 83163838

條件財務處： 余　亮 83163891

政策法規處： 陳　曉 83163915

高新技術處： 陳　輝 83163877

農村科技處： 斯　恒 83163909

社發基礎處： 張　瑋 83163885

科技成果處： 陳麗英 83163928

對外合作處： 董　茗 83163865

省部產學研合作辦公室：葉超賢 83163382

重大專項辦公室：袁海濤 83163625

評估中心聯絡人：王亞萍 83557388

生產力促進中心聯絡人：陳振權 83163895

科技信息中心聯系人：蔡桂蘭 83163338

第五篇：級科技計劃項目申報的監督檢查

（一）市級科技計劃項目申報的監督檢查 單位：（公章）固安縣科學技術局

一、監督檢查對象

1、局內高新技術發展及產業化股、社會發展股工作人員。

2、申報市級科技計劃項目的企業責任人。

二、監督檢查內容和指標

（一）監督檢查內容

1、高新股、社發股工作人員是否存在錯誤申報情況。

2、是否存在超時限申報情況。

3、申報市級科技計劃項目的企業責任人是否存在提供虛假證明材料情況。

（二）監督檢查指標

階段性監督檢查：每接到省市科技部門申報通知，召開局班子會議確定我縣申報單位，高新股、社發股工作人員負責督促材料的上報。

三、監督檢查方式

（一）開展分管局長負責制檢查，督促高新股、社發股工作人員對材料的申報檢查。

（二）對申報單位調研，檢查申報材料是否屬實。

四、監督檢查程序和措施

縣科學技術局開展監督檢查，按照下列程序進行：

（一）縣科學技術局組織主管局長、高新股、社發股工作人員監督檢查匯報。

（二）縣科學技術局每次監督檢查情況向市科技局和有關單位通報。

五、監督檢查處理

（一）發現申報主體單位有欺騙弄虛作假行為的，科技局依照《國家科技計劃項目管理暫行辦法》、《河北省科技計劃項目管理辦法》的要求，取消市級科技計劃項目的申報資格。

（二）發現工作人員不按規定程序申報、越權申報、弄虛作假亂申報的，依據有關法律法規追究其責任。

(二)省、市專利申請資助監督檢查 單位：（公章）固安縣科學技術局

一、監督檢查對象

1、局內知識產權辦公室工作人員。

2、提出專利資助申請的轄區內注冊的企事業單位、機關、團體和戶籍在本縣的個人。

二、監督檢查內容和指標

（一）監督檢查內容

1、是否存在工作人員錯誤申報情況。

2、是否存在超時限申報情況。

3、上述單位、個人提交的申請所需材料情況。

（二）監督檢查指標

階段性監督檢查：每接到省市科技部門申報通知，向社會公開發布，工作人員負責督促材料的上報。

三、監督檢查方式

（一）開展分管局長負責制檢查，督促工作人員對材料的申報檢查。

（二）對申報單位材料調研，檢查申報材料是否屬實。

四、監督檢查程序和措施

縣科學技術局開展監督檢查，按照下列程序進行：

（一）縣科學技術局組織主管局長、知產辦人員監督檢查匯報。

（二）縣科學技術局每次監督檢查情況向市科技局和有關單位通報。

五、監督檢查處理

（一）發現申報主體單位、個人有欺騙弄虛作假行為的，科技局依照《國家知識產權局關于印發<關于專利申請資助工作指導意見>的通知》（國知發管字[2008]11號）第三部分第一款的要求，取消其專利資助申請的申報資格。

（二）發現工作人員不按規定程序申報、越權申報、弄虛作假亂申報的，依據有關法律法規追究其責任。