第一篇：關于實行生活垃圾分類收集和處理的通知（模版）

北京市人民政府辦公廳

京政辦發[2002]21號

關于實行生活垃圾分類收集和處理的通知

各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：

為貫徹《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》,提高城市生活垃圾的減量化、資源化、無害化的管理水平，在繼續做好黨政機關和企事業單位垃圾分類收集的基礎上，自2002年開始，本市將大力推廣在居住小區、大廈和工業區實行生活垃圾分類收集和處理。現將有關事項通知如下：

一、凡在2002年1月1日以后竣工投入使用的居住小區、大廈和工業區或已獲得“全國物業管理示范住宅小區（大廈、工業區）”或“北京市優秀管理居住小區（大廈、工業區）”稱號的居住小區、大廈和工業區，自2002年6月1日開始，必須實行生活垃圾分類收集和處理，大力推廣在其它居住小區、大廈和工業區實行生活垃圾分類收集和處理。由市市政管委會同有關部門確定居住小區、大廈和工業區的具體名單。

二、居住小區、大廈和工業區的生活垃圾分類收集工作由市市政管委負責組織實施，市國土房管局會同市市政管委統籌和協調，市有關部門配合實施。各區、縣政府統一協調本地區工作，各區、縣市政管委和房地局負責組織落實。各街道辦事處和居住小區、大廈、工業區的開發建設單位、物業管理單位（房屋管理單位）負責具體實施。

三、居住小區、大廈和工業區的生活垃圾分類按照“大類粗分，廚余垃圾就地處理”的原則進行,由市市政管委具體制定生活垃圾分類收集方法。本市將逐步推行居住小區、大廈和工業區實行廚余垃圾單獨收集和就地處理。

居住小區、大廈和工業區的開發建設單位、物業管理單位（房屋管理單位）必須選定適宜的地點或場所配套設置生活垃圾分類收集的容器、設施和廚余垃圾處理設備。

生活垃圾分類收集須采用市市政管委印制的生活垃圾分類標志，并按統一的式樣和顏色，設置生活垃圾分類收集容器。

四、各居住小區、大廈和工業區的生活垃圾分類收集設施和廚余垃圾就地處理設備所需資金，由各居住小區、大廈和工業區開發建設單位、物業管理單位（房屋管理單位）負責籌措解決。為推動垃圾分類收集工作的進行，市、區（縣）兩級人民政府應安排專項資金予以適當補助。各居住小區、大廈和工業區的生活垃圾分類收集和廚余垃圾就地處理等日常管理和運行所需資金，由各居住小區、大廈和工業區物業管理單位（房屋管理單位）承擔。實行生活垃圾分類收集的居住小區，按有關收費標準向居民收取的生活垃圾清運費可由物業管理單位（房屋管理單位）統籌安排。

五、生活垃圾分類收集和處理工作要以“政府推動，市場運作，社會參與，科技支撐”為指導方針。各區、縣人民政府要結合實際情況，制定生活垃圾分類收集工作計劃和實施方案，明確責任和要求，并切實加強領導，加大管理和協調力度，充分發揮街道辦事處、居委會、業主委員會和物業管理單位（房屋管理單位）等的作用，保證生活垃圾分類收集工作順利實施。

六、各區、縣市政管委及城管監察部門要加強監督和檢查，對不按要求實行生活垃圾分類收集和處理的居住小區、大廈、工業區，依據《北京市城市市容環境衛生條例》等有關法規予以處理，并追究領導責任。

七、各有關部門和單位要積極做好垃圾分類的宣傳教育工作，樹立良好的社會風尚，大力推進和規范生活垃圾分類收集工作。

二〇〇二年四月九日

第二篇：173、北京市人民政府辦公廳關于實行生活垃圾分類收集和處理的通知

北京市人民政府辦公廳關于實行生活垃圾分類收集和處理的通知

2002-4-9 0:0 來源：法律教育網 【大 中 小】【我要糾錯】

發文單位：北京市人民政府辦公廳 文

號：京政辦發[2002]21號

發布日期：2002-4-9 執行日期：2002-4-9 各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：

為貫徹《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》，提高城市生活垃圾的減量化、資源化、無害化的管理水平，在繼續做好黨政機關和企事業單位垃圾分類收集的基礎上，自2002年開始，本市將大力推廣在居住小區、大廈和工業區實行生活垃圾分類收集和處理。

現將有關事項通知如下：

一、凡在2002年1月1日以后竣工投入使用的居住小區、大廈和工業區或已獲得“全國物業管理示范住宅小區（大廈、工業區）”或“北京市優秀管理居住小區（大廈、工業區）”稱號的居住小區、大廈和工業區，自2002年6月1日開始，必須實行生活垃圾分類收集和處理，大力推廣在其它居住小區、大廈和工業區實行生活垃圾分類收集和處理。由市市政管委會同有關部門確定居住小區、大廈和工業區的具體名單。

二、居住小區、大廈和工業區的生活垃圾分類收集工作由市市政管委負責組織實施，市國土房管局會同市市政管委統籌和協調，市有關部門配合實施。各區、縣政府統一協調本地區工作，各區、縣市政管委和房地局負責組織落實。各街道辦事處和居住小區、大廈、工業區的開發建設單位、物業管理單位（房屋管理單位）負責具體實施。

三、居住小區、大廈和工業區的生活垃圾分類按照“大類粗分，廚余垃圾就地處理”的原則進行，由市市政管委具體制定生活垃圾分類收集方法。本市將逐步推行居住小區、大廈和工業區實行廚余垃圾單獨收集和就地處理。

居住小區、大廈和工業區的開發建設單位、物業管理單位（房屋管理單位）必須選定適宜的地點或場所配套設置生活垃圾分類收集的容器、設施和廚余垃圾處理設備。

生活垃圾分類收集須采用市市政管委印制的生活垃圾分類標志，并按統一的式樣和顏

色，設置生活垃圾分類收集容器。

四、各居住小區、大廈和工業區的生活垃圾分類收集設施和廚余垃圾就地處理設備所需資金，由各居住小區、大廈和工業區開發建設單位、物業管理單位（房屋管理單位）負責籌措解決。為推動垃圾分類收集工作的進行，市、區（縣）兩級人民政府應安排專項資金予以

適當補助。

各居住小區、大廈和工業區的生活垃圾分類收集和廚余垃圾就地處理等日常管理和運行所需資金，由各居住小區、大廈和工業區物業管理單位（房屋管理單位）承擔。實行生活垃圾分類收集的居住小區，按有關收費標準向居民收取的生活垃圾清運費可由物業管理單位

（房屋管理單位）統籌安排。

五、生活垃圾分類收集和處理工作要以“政府推動，市場運作，社會參與，科技支撐”為指導方針。各區、縣人民政府要結合實際情況，制定生活垃圾分類收集工作計劃和實施方案，明確責任和要求，并切實加強領導，加大管理和協調力度，充分發揮街道辦事處、居委會、業主委員會和物業管理單位（房屋管理單位）等的作用，保證生活垃圾分類收集工作順

利實施。

六、各區、縣市政管委及城管監察部門要加強監督和檢查，對不按要求實行生活垃圾分類收集和處理的居住小區、大廈、工業區，依據《北京市城市市容環境衛生條例》等有關法

規予以處理，并追究領導責任。

七、各有關部門和單位要積極做好垃圾分類的宣傳教育工作，樹立良好的社會風尚，大

力推進和規范生活垃圾分類收集工作。

二〇〇二年四月九日

北京市人民政府辦公廳

第三篇：垃圾分類處理

中國城市生活垃圾如何實現分類回收

一、引言

中國城市的生活垃圾總量呈逐年增長的態勢,而目前城市垃圾處理采用的主要方式仍是露天堆放和衛生填埋,這必然要帶來垃圾污染、資源浪費和垃圾處理場地緊張等問題。垃圾分類回收無疑是解決上述問題的最好出路。其中，德國和日本這兩個發達國家實行垃圾分類回收已有多年，而且一直處在世界的領先水平。中國城市垃圾實行分類回收可以參考這兩個國家在這方面的經驗。發達國家的經驗表明,垃圾分類收集是實現垃圾資源化的最有效途徑。大力推進垃圾分類收集,促進廢品的回收利用,以提高垃圾的資源化水平。彭述剛（1999.4）指出要改善我國城市衛生情況：1.必須做到促進公眾的廣泛參與；2.通過經濟手段規范公眾行為；3.綜合運用各種措施,對垃圾進行分類和處理以減少垃圾存量。2000年4月,建設部在全國范圍內選定了北京、上海、廣州、深圳、南京、廈門、杭州、桂林8個城市,進行垃圾分類回收的試點工作,其效果不是很令人滿意。

發達國家從1970年代開始,就實施城市生活垃圾的分類收集。孟幫燕、唐龍（2010.11）提到日本以立法為基礎的垃圾分選模式，一是構筑嚴密的垃圾回收組織體系，確保完成該項工作的人手；二是制定具體的垃圾回收細分目錄；德國采取市場化的垃圾分選運作模式，積極推行垃圾減量化和資源化，在垃圾處理上充分發揮行業協會的作用，也充分調動企業的力量，市場機制在垃圾的分類處理中得到充分運用。此外，周宏、涂曉玲（2007.4）也提到日本強調立法，通過法律明確列出需要處理的垃圾種類，并明文規定垃圾處理主體和處理方式等問題；德國側重于發揮行業協會在垃圾處理中的作用，充分運用市場機制的力量來推進垃圾的分類和處理。王燕、施維蓉（2009.2）提出1.完善的法律法規，2.構建管理體系，3.對垃圾控制源頭，分類回收和處理，4.垃圾處理等級，5.環保兒童教育。本課題試圖借鑒德、日兩國在垃圾分類回收方面的經驗和政策，并結合中國國情，尋找一套適合中國的垃圾回收處理的方法。

二、研究方法

要尋找一套適合中國的垃圾回收處理的方法，首先，要了解影響城市居民對

垃圾分類收集及處理認識的因素。如劉海燕、韋新東的問卷調查分析中可以看到，居民對垃圾分類收集及處理的認識,主要與年齡、職業、收入水平、受教育程度和居住樓層有關。茍劍鋒等（2004.12）的問卷研究中提到實行垃圾處理的收費可以促進垃圾合理回收和利用。如美國采用對容器征收押金的瓶子票據,來促成人們養成重復使用的習慣。而日本強調立法，通過法律明確列出需要處理的垃圾種類，并明文規定垃圾處理主體和處理方式等問題。王燕等（2009.2）提到德國生活垃圾處理走在世界前列,是與其較高的國民素質及全方位的環保宣傳教育緊密相關。田憶凱等也提到在日本從小就重視對兒童的環保教育。所以毫無疑問提高國民素質，經行環保宣傳是提高環境水平的重要手段。此外借鑒國外發達國家對城市垃圾分類處理的方法，經過提煉后，用于中國是很有必要的。

結合上述理論依據，設計問卷。城市居民小區上門經行問卷調查。

三、研究對象

本次研究的對象為杭州市區的居民小區，根據小區居民結構的不同分為三類：一類為小區居民為本地杭州戶籍為主的住宅小區；二類為小區居民非本地戶口為主的住宅小區；三類為單身公寓為主的住宅小區。這些小區住戶由于生活習慣、收入水平、教育水平和婚姻狀況的不同對所反應的問題也不會相同。此外，杭州曾被評為全中國最適合居住的城市，杭州人民對生活水平的要求也比較高，城市垃圾的分類回收在杭州經行試點，與其他城市相比更能被城市居民接受。

四、參考文獻

[1] 彭述剛（1999.4）城市垃圾收集與處理的國外經驗及啟示

[2] 孟幫燕、唐龍（2010.11）日本、德國的垃圾分選模式及其啟示

[3] 周宏、涂曉玲（2007.4）日本生活垃圾的管理及處理

[4] 王燕、施維蓉（2009.2）德國城市生活垃圾的管理現狀及啟示

[5] 茍劍鋒、曾正中、張明泉、趙轉軍（2004.12）蘭州市生活垃圾處理收費居民認知度調查分析

[6] 胡秀仁、班斑（1997.4）城市生活垃圾分類收集的社會調查

第四篇：生活中的垃圾垃圾的分類及處理

垃圾的分類及處理

（信息組）

（信息組成員）中國國家環保總局近日向社會公布了處理城市垃圾的國家行動方案。這個方案規定：今后中國的城市垃圾將進行填埋處理，并把垃圾填埋產生的氣體收集起來發電。

日常生活中，人們習慣將垃圾分成三類：

一、有機垃圾：又稱濕垃圾、不可回收垃圾或餐余廢棄物。包括：瓜果皮、蔬菜皮、變質食品、剩飯菜等。

二、無機垃圾：又稱干垃圾、可回收垃圾或可再生廢棄物。包括：廢紙、廢金屬、廢塑料、廢玻璃、廢織物（布料）等。

三、有害垃圾：又稱危險廢棄物。包括：廢電池、過期藥品、水銀溫度計、廢油漆桶等。

垃圾分類是指按照垃圾的不同成分、屬性、利用價值以及對環境的影響，并根據不同處置方式的要求，分成屬性不同的若干種類。

垃圾分類收集是指垃圾按其可處置的性能或可利用的價值而分別收集的方式，其目的是為資源回收和后續處置帶來便利。

歐美發達國家與國內城市的垃圾分類經驗告訴我們：垃圾分類是垃圾進行科學處理的前提，是垃圾的減量化、資源化、無害化處理的基礎 廚余垃圾：廚房產生的食物類垃圾以及果皮等。

主要包括：剩菜剩飯與西餐糕點等食物殘余、菜梗菜葉、動物骨骼內臟、茶葉渣、水果殘余、果殼瓜皮、盆景等植物的殘枝落葉、廢棄食用油等。

其它垃圾：除去可回收物、有害垃圾、廚余垃圾之外的所有垃圾的總稱。主要包括：

受污染與無法再生的紙張(紙杯、照片、復寫紙、壓敏紙、收據用紙、明星片、相冊、衛生紙、尿片等)、受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋與其他受污染的塑料制品、廢舊衣物與其他紡織品、破舊陶瓷品、婦女衛生用品、一次性餐具、貝殼、煙頭、灰土等。

可回收物：再生利用價值較高，能進入廢品回收渠道的垃圾。

主要包括：紙類(報紙、傳單、雜志、舊書、紙板箱及其它未受污染的紙制品等)、金屬(鐵、銅、鋁等制品)、玻璃(玻璃瓶罐、平板玻璃及其他玻璃制品)、除塑料袋外的塑料制品(泡沫塑料、塑料瓶、硬塑料等)、橡膠及橡膠制品、牛奶盒等利樂包裝、飲料瓶(可樂罐、塑料飲料瓶、啤酒瓶等)等。

有害垃圾：含有有毒有害化學物質的垃圾。主要包括：電池(蓄電池、鈕扣電池等)、廢舊電子產品、廢舊燈管燈泡、過期藥品、過期日用化妝品、染發劑、殺蟲劑容器、除草劑容器、廢棄水銀溫度計、廢油漆桶、廢打印機墨盒、硒鼓等。

廚余垃圾主要的處理途徑：堆肥、制作飼料。

其它垃圾主要的處理途徑：可燃部分焚燒發電，不可燃部分衛生填埋。可回收垃圾主要由規范的再生資源回收網絡體系進行回收利用。有害垃圾主要的處理途徑：安全填埋、焚燒。

生活垃圾一般可分為四大類：可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。目前常用的垃圾處理方法主要有綜合利用、衛生填埋、焚燒和堆肥。垃圾分類可以回收寶貴的資源，同時減少填埋和焚燒垃圾所消耗的能源。

1.可回收垃圾包括紙類、金屬、塑料、玻璃等，通過綜合處理回收利用，可以減少污染，節省資源。如每回收1噸廢紙可造好紙850公斤，節省木材300公斤，比等量生產減少污染74%；每回收1噸塑料飲料瓶可獲得0．7噸二級原料；每回收1噸廢鋼鐵可煉好鋼0．9噸，比用礦石冶煉節約成本47%，減少空氣污染75%，減少97%的水污染和固體廢物。

2.廚房垃圾包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉等食品類廢物，經生物技術就地處理堆肥，每噸可生產0．3噸有機肥料。

3.有害垃圾包括廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計、過期藥品等，這些垃圾需要特殊安全處理。

4.其他垃圾包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛生間廢紙等難以回收的廢棄物，采取衛生填埋可有效減少對地下水、地表水、土壤及空氣的污染。

第五篇：醫療生活垃圾分類處理規定

醫療機構生活垃圾分類管理

醫療機構內產生的生活垃圾按屬性分為有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾4類。有害垃圾主要包括廢電池、廢熒光燈管、廢膠片及廢相紙等。易腐垃圾主要包括食堂、辦公樓等區域產生的餐廚垃圾、瓜果垃圾、花卉垃圾等。可回收物主要包括未經患者血液、體液、排泄物等污染的輸液瓶（袋），塑料類包裝袋、包裝盒，紙張，紙質外包裝物，廢棄電器電子產品，經過擦拭或熏蒸方式消毒處理后廢棄的病床、輪椅、輸液架等。

可回收：

主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類。

廢紙：主要包括報紙、期刊、圖書、各種包裝紙等。但是，要注意紙巾和廁所紙由于水溶性太強不可回收。

塑料：各種塑料袋、塑料泡沫、塑料包裝、一次性塑料餐盒餐具、硬塑料、塑料牙刷、塑料杯子、礦泉水瓶等。

玻璃：主要包括各種玻璃瓶、碎玻璃片、鏡子、暖瓶等。

金屬物：主要包括易拉罐、罐頭盒等。

布料：主要包括廢棄衣服、桌布、洗臉巾、書包、鞋等。這些垃圾通過綜合處理回收利用，可以減少污染，節省資源。如每回收1噸廢紙可造好紙850公斤，節省木材300公斤，比等量生產減少污染74%；每回收1噸塑料飲料瓶可獲得0.7噸二級原料；每回收1噸廢鋼鐵可煉好鋼0.9噸，比用礦石冶煉節約成本47%，減少空氣污染75%，減少97%的水污染和固體廢物。

不可回收：

廚余垃圾

包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等食品類廢物。經生物技術就地處理堆肥，每噸可生產0.6~0.7噸有機肥料。

其它垃圾：

包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛生間廢紙、紙巾等難以回收的廢棄物及果殼、塵土。采取衛生填埋可有效減少對地下水、地表水、土壤及空氣的污染。

事實上，大棒骨因為“難腐蝕”被列入“其它垃圾”。玉米核、堅果殼、果核、雞骨等則是餐廚垃圾。

衛生紙：廁紙、衛生紙遇水即溶，不算可回收的“紙張”，類似的還有陶器、煙盒等。餐廚垃圾裝袋：常用的塑料袋，即使是可以降解的也遠比餐廚垃圾更難腐蝕。此外塑料袋本身是可回收垃圾。正確做法應該是將餐廚垃圾倒入垃圾桶，塑料袋另扔進“可回收垃圾”桶。

果殼：在垃圾分類中，“果殼瓜皮”的標識就是花生殼，的確屬于廚余垃圾。家里用剩的廢棄食用油，也歸類在“廚房垃圾”。

塵土：在垃圾分類中，塵土屬于“其它垃圾”，但殘枝落葉屬于“廚房垃圾”，包括家里開敗的鮮花等。

有毒有害垃圾：

含有對人體健康有害的重金屬、有毒的物質或者對環境造成現實危害或者潛在危害的廢棄物。包括電池、熒光燈管、燈泡、水銀溫度計、油漆桶、部分家電、過期藥品、過期化妝品等。這些垃圾一般使用單獨回收或填埋處理。

對于有害垃圾，醫療機構應當集中或定點設立容器進行收集、暫存，并在醒目位置設置有害垃圾標志。醫療機構應當與有資質的危險廢物處置單位簽訂合同，根據有害垃圾的品種和數量合理確定或約定收運頻率。對于可回收物，醫療機構應當設置專門容器和臨時存儲空間，定點投放和暫存，必要時可設專人分揀打包，做到標識明顯。醫療機構應當統一處置本單位產生的可回收物，與再生資源回收單位做好交接、登記和統計工作，實現可回收物的可追溯。再生資源回收單位向再生資源利用單位提供輸液瓶（袋）類可回收物時，應當說明來源并做好交接登記，確保可追溯。再生資源利用單位利用這類可回收物時不得用于原用途，用于其他用途時不應危害人體健康。