第一篇：高橋鎮信訪和矛盾糾紛排查化解工作情況匯報

高橋鎮信訪和矛盾糾紛排查化解工作情況匯報

近年來，高橋鎮各級綜治維穩部門和調解組織始終牢固樹立“發展是第一要務、穩定是第一責任”的思想，積極運用調解手段化解各類社會矛盾糾紛，妥善協調各方面的利益關系，正確處理人民內部矛盾，著力解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，維護社會和諧穩定，促進了全縣經濟社會不斷向前發展。

一、高橋鎮當前信訪問題和社會矛盾糾紛的主要特點

高橋鎮地處開縣西北部，社會矛盾歷來較為復雜，各種不穩定因素較多。當前我縣正處于加快發展的重要戰略機遇期，經濟社會加快發展的同時，人民內部矛盾凸顯、穩定形勢嚴峻，工作任務艱巨，我們面臨的發展機遇前所未有，面臨的挑戰也前所未有。一是社會矛盾糾紛不斷增多。重點征地拆遷、資源開發、計劃生育、社會管理等引發的社會矛盾糾紛凸顯，社會矛盾糾紛總量呈上升之勢，關聯性、聚合性和敏感性不斷增強。二是利益訴求不斷糾集。歷史問題和現實問題交織，引發的各種矛盾糾紛具有明顯的反復性，且規模越來越大，行為方式日趨激烈，組織化趨向明顯，呈現出跨區域和連鎖反應的特點。

面對這樣的工作形勢，我們的矛盾糾紛排查化解工作中還存在不少薄弱環節。如少數村（居）對維護社會穩定工作認識不到位、重視不夠，對矛盾糾紛復雜形勢分析不深、估計不足、研究不透，對影響穩定的信訪問題情況摸得不準，工作的針對性和實效性不強；要切實解決這些問題，必須從更高起點、更高層次、更高水平上去思考、去謀劃，采取切實有效的措施，做好新形勢下的信訪和矛盾糾紛排查調處工作。

二、高橋鎮信訪和矛盾糾紛排查化解工作主要做法

高橋鎮上下認真貫徹落實《信訪條例》和《矛盾糾紛排查調處工作制度》，在縣委、縣政府領導下，縣、鎮兩級綜治維穩工作機制進一步建立健全，信訪工作和矛盾糾紛排查化解工作領導責任進一步落實。并積極探索做好信訪和矛盾糾紛排查調處工作的有效途徑和方法，實現人民調解、行政調解、部門調解“三調對接”，暢通信訪渠道、拓寬解決問題的渠道，主要做法和經驗是：

（一）領導重視，機制完善

始終把信訪和矛盾糾紛排查化解工作作為一項全局性的工作來抓。2001年7月成立了由鎮黨委書記劉小清任組長、鎮政法委書記廖佺任副組長，各相關部門負責人為成員的矛盾化解中心，中心下設辦公室，負責日常事務。按照“屬地管理、分級負責、歸口辦理”的原則，鎮矛盾化解中心統一受理信訪問題、各部門密切配合統一調處矛盾糾紛。截止目前，共受理各類矛盾糾紛40起，調成37起，調成率92.5％。

同時，加大對《信訪條例》的宣傳，按照“暢通渠道、解決問題、維護秩序、促進穩定”的要求，努力提高上訪群眾依法上訪的意識，維護正常的信訪秩序，有效遏制非正常上訪和群體性事件發生。截止目前受理來信62件，接待來訪215人次，辦理上級轉辦、交辦、督辦信訪案件19件。

（二）明確職責，協調聯動

高橋鎮矛盾糾紛排查化解中心緊貼黨委、政府中心工作，按照一般性信訪問題和矛盾糾紛定期排查、傾向性問題集中排查、重要時期專題排查的工作制度，定期不定期開展信訪和矛盾糾紛排查活動。采取矛盾化解中心包面、村委會包片，調解小組包段，層層落實責任制；要求綜治辦主任對轄區內的矛盾糾紛做到底數清、情況明；把信訪問題和矛盾糾紛的排查調處責任落實到部門，按部門工作職責進行分工，科學合理調配工作人員，集中力量調處，有效避免了推諉、扯皮現象，對信訪問題和矛盾糾紛切實做到“排查得早、發現得了，控制得住，解決得好”；疑難復雜矛盾糾紛由鎮黨委、政府牽頭，協調相關部門，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，分級辦理、歸口調處。

我鎮認真貫徹落實“調防結合、以防為主，多管齊下，協同作戰”的信訪調解工作方針，建立了橫向到各各部門，縱向到村（居）民小組的聯動網絡，讓群眾話有說處，理有講處，冤有訴處。

（三）嚴格制度，落實責任

嚴格執行 “屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，層層簽定責任書，具體問題定任務、定領導、定責任人、定目標、定措施、定期限，嚴格落實各項制度，盡最大努力把信訪問題和矛盾糾紛解決在基層，處理在萌芽狀態。

一是嚴格責任制。根據目標任務，實行綜治維穩工作目標考核，對信訪問題和矛盾糾紛不報、少報、漏報、排查不到位、化解不及時、矛盾上交和出現越級上訪等方面實行扣分制，與鎮村干部獎懲掛鉤。

二是實行矛盾糾紛排查制。實行月排查、季度集中排查和特殊時期零報告制，對排查出的矛盾糾紛和信訪問題分類建立臺帳。排查橫向到邊、縱向到底、不留死角，對信訪問題和矛盾糾紛做到家底清、情況明。

三是推行上下聯動制。樹立大穩定、大排查、大調解和大信訪工作意識，整合力量、共同參與、上下互動、左右聯動，聯合排查與調處，及時有效處置信訪問題、化解矛盾糾紛，形成動態聯動的工作格局。

四是完善督查督辦制。落實專人對信訪問題和矛盾糾紛排查調處及回訪全過程進行監督、督辦，防止推、拖、滑、躲，做到小事不拖大，大事不拖難，難事不拖亂。

五是實行責任追究倒查制。嚴格執行責任追究，制定責任追究辦法，一旦出現問題，依照有關規定嚴肅查處。

六是工作預案制。根據信訪和矛盾糾紛排查調處工作的實際，制定《處置群體性事件工作預案》、《處置突發性事件應急預案》等處置預案，確保一旦出現緊急突發事件及時迅速啟動，做到臨危不亂、冷靜處置，堅決防止矛盾激化、糾紛升級、事態擴大、影響放大。

三、關于進一步加強信訪和矛盾糾紛排查化解工作的思考和建議 做好當前及今后一段時期的信訪和矛盾糾紛排查調處工作，要進一步建立和完善多方面、多層次的矛盾糾紛解決機制，圍繞化解社會矛盾主線，切實轉變思想觀念，調整工作思路，改變工作方式。認真研究當前社會矛盾產生的特點和規律，按照“發現得早、化解得了、控制得住、處置得好”和“能調則調，有調必調”的總體要求，切實把矛盾解決在基層、化解在內部、處理在萌芽狀態。

（一）進一步健全信訪和矛盾糾紛排查調處工作機制和責任追究機制。

要把信訪和矛盾糾紛排查調處工作納入綜治目標管理和考核體系，認真落實領導責任追究制度，著力解決解決信訪問題和調處矛盾糾紛不作為的問題。按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，堅持黨委、政府統一領導、綜治維穩委組織協調、有關部門各負其責，完善信訪問題和矛盾糾紛排查調處制度，主動出擊，準確排查，及時發現問題、解決問題、化解矛盾。

（二）進一步健全預警和應急處置機制。

要健全信息網絡，及時全面掌握影響社會穩定的各種問題、動態、信息和苗頭，做到早發現、早掌握、早解決。要針對可能發生的突發事件，切實制定好應急措施和應急預案，形成“反應靈敏、運轉高效、高度統一”的應急指揮機制，確保一旦發生群體性事件，能夠依法果斷處置。

（三）進一步加強高橋鎮綜治維穩中心規范化建設和業務人員的培訓。綜治維穩中心建設的好壞，直接關系到大信訪、大排查、大化解、大穩定工作的成效。通過加強相關行政工作人員進行綜治維穩和調解知識、群眾工作知識方法培訓，通過學習提高對信訪和矛盾糾紛排查化解工作的性質、地位的認識，激發工作熱情，促進信訪和排查化解矛盾糾紛工作實效。同時，加大對各級信訪和調解組織工作人員和經費投入，確保有人干事、有錢辦事、照章理事，從而避免因信訪問題和矛盾糾紛得不到及時處理化解而轉化升級，甚至造成嚴重后果。

（四）進一步健全社情民意表達機制和整體聯動機制。進一步暢通社情民意反映渠道，使群眾的疾苦有地方訴、意見有地方提，不斷增強做好新形勢下信訪和矛盾糾紛排查調處工作的能力。健全機制，加大工作力度，在黨委、政府的領導下，以綜治維穩中心為主體，公安派出所、司法所和各村（社區）委會密切配合、整體聯動，把大量信訪問題和矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。

高橋鎮人民政府 二○一一年十月十日

第二篇：矛盾糾紛排查化解活動工作匯報

興隆臺支行矛盾糾紛排查化解工作報告

根據《關于開展矛盾糾紛排查化解工作推動第二批教育實踐活動順利開展的通知》要求，結合實際工作，現將我行開展矛盾糾紛排查化解的具體情況報告如下：

我行開展矛盾糾紛排查化解工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展，以“保增長、保民生、保穩定”目標的實現。緊緊圍繞改革發展穩定大局，堅持從人民群眾的根本利益出發，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，全面深入地排查化解各類矛盾糾紛和不穩定因素，認真負責地解決人民群眾反映的問題和實際困難，為我行實現全面發展。

一、落實責任，完成各項任務

我行主要領導重視“矛盾糾紛排查化解工作推動第二批教育實踐活動，動員部署，召開全鎮動員大會；制定方案，因時﹑因事制定方法步驟并合理安排時間；成立開展攻堅矛盾糾紛排查化解活動的領導小組，以確保活動有效的開展，隨時掌握容易引發矛盾糾紛事件的一些突出矛盾的發展動態，對群眾的投訴，做到件件有登記、有答復，均在要求的時間內辦理完畢，并將處理結果反饋給上級領導或有關部門，做好有關人員的政策解釋、說服教育工作，對當時不能解決的，事后認真查處，給當事人做好答復，并及時向上級匯報事件處理情況。做到有問題及時處理，發現矛盾及時解決。把問題和矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態，避免出現集體投訴等事件。

1、認真做好矛盾糾紛預測工作

我行每半個月開展一次矛盾糾紛預測分析，重點對易發生矛盾糾紛的重點地區進行分析預測。加強對矛盾糾紛的調查研究，預測矛盾糾紛的發生、發展、變化的特點及規律，做好提前防范。

2、認真做好矛盾糾紛化解工作

對排查的矛盾糾紛，逐一進行調處化解，能夠解決的，抓緊予以解決；不能馬上解決的，都制定解決方案，明確了解決時限，落實解決辦法；不能解決的，都能落實教育和穩控措施，報告一級支行協調解決。

二、制定具體工作步驟

我行動員部署矛盾糾紛排查化解活動的開展。制定具體實施方案，并及時上報，明確任務要求，進行動員部署，營造良好的工作氛圍。

在排查化解階段。一是摸清底數，建立臺帳。對排查出的各種矛盾糾紛進行全面梳理、登記造冊，建立臺帳，摸清底數、確定重點。當即調處的，立即調處。二是全面排查，突出重點。建立矛盾糾紛每星期排查逐級上報制度，同時結合本地實際，開展共性問題的聯合排查，突出問題的專項排查等。對排查出的問題，及時匯總上報，任務層層分解，落實責任到人，明確解決時限。工作中要做到：對重點群體、重點人員排查到位；對重點部位防范到位，以重點突破，推動全面工作的開展。三是全力化解，加強防控。對排查出來的矛盾糾紛，要分類組織人員進行化解。不斷提高化解質量，努力實現小事化了，大事化小，做到矛盾不上交，從而把矛盾糾紛消除在萌芽狀態。

興隆臺支行 2014年3月26日

第三篇：矛盾糾紛排查化解

矛盾糾紛排查化解

工作調研報告

居力很鎮地處科右前旗政府南,東、西與烏蘭浩特市、吉林省洮南市接壤，這里交通便利，通訊快捷。總面積220.8平方公里，其中耕地面積8.24萬畝，全鎮轄15個行政村，31個自然屯，總人口2.1萬，是一個蒙、漢、回、滿等多民族聚集鎮。我鎮的矛盾糾紛排查化解工作在鎮黨委、政府的高度重視下全鎮15個行政村都成立了調委會有專兼職調解員83人，特別是2009年各村又成立了綜治維穩工作站進一步規范了矛盾糾紛排查化解工作。在此基礎上，居力很鎮綜治辦形成了這個調研報告。

一、我鎮社會矛盾糾紛排查化解的做法與成績

近幾年來，我鎮黨委、政府及各村能按照構建社會主義和諧社會的要求，以科學發展觀和正確政績觀為指引，堅持“一手促發展，一手保穩定”，以解決民生問題為根本，以化解社會矛盾糾紛為主線，做了大量卓有成效的工作，確保了我鎮社會總體上的持續穩定。

（一）領導重視，抓建設

統一了思想認識。思想認識是一切工作的基礎和力量之源，也是社會矛盾糾紛排查化解工作的思想保障。鎮黨委、政府始終把矛盾糾紛化解工作擺到突出的位臵，當做關系黨的事業興衰的大事來抓，從抓什么到怎么抓，我們不斷創新工作思路，從長規工作到長效機制，我們構筑起新型防控體系。2009年初在總結2008年工作中，我們發現全年共調解糾紛100余起，這項工作不僅牽扯了鎮黨委、政府很大的精力，同時也影響了全鎮經濟社會發展的總體大局。基于以上

認識，鎮黨委、政府在總結以往工作經驗的基礎上，結合這幾年矛盾糾紛涉及到的部門，率先提出了整合治安資源，建立矛盾糾紛排查調處工作中心這一工作思路，著力打造安全的治安環境、交通環境、發展環境和人居環境。按照這一工作思路，結合居力很鎮的實際情況，我們將維穩辦、綜治辦、信訪辦、司法所、經管站等部門納入調處中心，讓他們直接介入矛盾糾紛排查調處工作。在這一工作模式探索中，我們隨前旗政法委赴外地考查綜治維穩工作，通過學習，我們的工作思路逐漸清晰了，在借鑒外地經驗的基礎上，在旗政法委的指導下，我們在矛盾糾紛排查調處中心的基礎上，建立了大調解格局的綜治維穩工作中心，形成了以部門力量的整合、資源共享、鎮村聯動、攜手調處為主的矛盾糾紛排查化解新模式。

綜治維穩工作中心建立后，村級化解不了的矛盾在一樓信訪接待室就能得到工作人員的接待，根據來訪群眾反映的問題歸屬，由職能部門接待處理，避免了以往來訪群眾直接上樓找領導的現象。既方便了群眾，又使領導從處理接訪中騰出時間，集中精力謀發展，一心一意搞建設。

（二）建立機制，抓落實

社會矛盾糾紛排查化解工作，是關系到我國社會穩定全局的系統工程，必須建立科學有效的社會矛盾糾紛排查化解機制。近幾年來，居力很鎮黨委、政府正在逐步建立社會矛盾糾紛排查化解機制，在化解社會矛盾方面發揮了重要作用。

1、建立社會矛盾糾紛的排查分析研判機制。

鎮黨委要求鎮綜治維穩工作中心做好日常矛盾糾紛化解工作的同時，重點加強對轄區范圍內不穩定因素的排查，將矛盾糾紛化解工作觸角前移，及早發現潛在的不穩定因素，將各類矛盾解決在萌芽狀態，不斷延伸社會矛盾糾紛排查的工作觸角，“變上訪為下訪，變關門為開門”，擴大社會矛盾糾紛排查的覆蓋面，將各個領域、行業和群體的問題都納入了排查的范圍，采取了日常排查、定期排查、專項排查和特別防護期排查等方式，堅持“村組每月一排查，鎮每季度排查一次”的制度，不斷提高社會矛盾糾紛排查的頻率和針對性，在此基礎上，建立社會矛盾糾紛的臺帳，為化解社會矛盾糾紛奠定了良好的基礎。同時強化矛盾糾紛情報信息工作，建立鎮村兩級情報信息網絡，及時掌握不穩定因素，準確分析判斷治安形勢，提高工作的預見性和主動性，防止群體事件的發生，使80%以上的矛盾糾紛解決在基層。截止2009年末，村級調解矛盾糾紛37起，這在很大程度上減輕了鎮化解矛盾糾紛的工作壓力。鎮、村兩級機構按同一工作程序運轉，上下聯動，系統管理，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層，做到了小事不出村，大事不出鎮，形成了以“大排查”促“大穩定”的工作局面。

2、完善以組織建設為主要手段的社會矛盾糾紛的調處機制。由于當前社會矛盾糾紛絕大多數是人民內部矛盾，對社會矛盾糾紛的調處主要是采取調解手段。建立健全組織機構是社會矛盾糾紛排查化解工作的組織保證。居力很鎮村兩級組織都成立了平安建設領導小組、綜治辦、維穩領導小組等社會矛盾糾紛排查化解工作的專門機構，在社會矛盾糾紛排查化解工作中發揮了組織、協調、排查、化解等重要的作用。特別是以整合各部門力量化解矛盾糾紛為目的的鎮綜治維穩工作中心的建立，更使我鎮社會矛盾化解工作有了更好地抓手。《居力很鎮綜治維領導穩工作中心實施方案》和《居

力很鎮綜治維穩工作中心制度》等相關文件的出臺，從工作原則、程序、制度、案件分理、人員守則等方面對矛盾糾紛化解工作進行規范，將化解矛盾糾紛的責任層層分解，建立起橫向和縱向的領導責任制，使社會矛盾糾紛排查化解工作落到實處。

二、我鎮存在的主要社會矛盾糾紛及其成因

（一）我鎮存在的主要社會矛盾糾紛

在黨的十六屆六中全會作出的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確指出，任何社會都不可能沒有矛盾，人類總是在矛盾運動中發展進步的。我鎮作為前旗一個人口多、農業和工業基礎較薄弱的城郊鎮。雖然鎮黨委、政府高度重視社會矛盾糾紛排查化解工作，采取了各種措施化解社會矛盾糾紛，維護社會的穩定，但是由于諸多方面的原因，我鎮一些矛盾糾紛仍然突出，造成了部分地區的不穩定，這些問題主要包括土地征用問題、涉農問題、林地（場）遺留問題、土地糾紛、家庭鄰里糾紛、民事糾紛等。這些問題仍然是當前我鎮突出的社會矛盾糾紛，影響了我鎮部分地區的經濟發展和社會穩定。

（二）我鎮社會矛盾糾紛的成因分析

社會矛盾糾紛的產生總是基于一定的成因的。只有對我省社會矛盾糾紛的成因進行分析，才能有針對性地采取措施，化解社會矛盾，維護社會穩定，促進社會的和諧發展。

1、村級治保會、調委會管理體制有待完善，人員素質有待提高。一是個別村的工作人員在實際調解矛盾中存在人情大于政策、法規等情況，使天平失衡，從而導致矛盾激化。二是對矛盾糾紛化解不及時引發矛盾激化。

2、社會生產、生活中的利益關系矛盾。一是農村土地管理不完善，農民往往因為一壟甚至半條壟而引發矛盾，此類矛盾比較突出，占鎮村調解的糾紛65%以上。二是村委會換屆中各種利益關系矛盾。由于在選舉中或多或少會觸動各方利益，引發罷選、賄選造成等，使宗派利益激化。三是村集體中群眾與群眾利益的矛盾。這類矛盾由于歷史原因化解起來比較困難。如我鎮永興村就是因為村集體菜田引發此類矛盾并且和村換屆交織在一起。

3、法制不健全、群眾法律認知不夠，是導致社會矛盾糾紛的法律原因。一是法律規定不完善。如，對于信訪問題，雖然我國于2005年頒布了《信訪條例》，但這個條例中對少數人上訪人員違反《信訪條例》的一些行為缺乏剛性的處罰規定，從而造成了許多無理上訪、非法上訪甚至引發了新的社會矛盾糾紛。二是農村群眾法律意識有待提高，廣大群眾不是不懂法，而是對有些法律一知半解，往往導致與法律背道而馳。

4、部分群眾道德素質不高，是引發一些家庭矛盾的深層原因。具體表現在贍養老人、離婚、扶養兒女等方面。

三、建立化解我鎮社會矛盾糾紛長效機制的途徑

（一）建立健全強有力的化解矛盾的組織領導機制，形成合理的組織體系

化解社會矛盾糾紛必須有一個強有力的組織領導機構，形成化解矛盾的組織體系，才能真正將化解社會矛盾工作落到實處。今年鎮黨委、政府重點抓基層治保會、調委會建設，從實行目標管理量化分解到業務培訓都做了細致安排，并著手建立長效機制，努力打造一支業務過硬的矛盾糾紛化解隊伍。

（二）大力發展經濟，構建合理的利益關系協調機制 大力發展我鎮經濟，是解決一切社會矛盾糾紛的前提所在。經濟社會發展和社會穩定是相輔相承的關系。我鎮要繼續堅定不移地堅持以經濟建設為中心，實施“科技興鎮、農業穩鎮、乳業富鎮、工業強鎮”戰略，努力改善人民物質文化生活，才能為化解社會矛盾糾紛，維護我鎮社會穩定奠定良好的物質基礎。

（三）進一步健全群眾利益訴求表達機制

進一步暢通信訪渠道。信訪工作是加強黨和群眾聯系的重要橋梁。要真正發揮“橋梁”作用，了解社情民意，教育疏導群眾的作用，強化廣大信訪工作人員的責任意識和群眾觀念，做到接待群眾真誠熱情，了解情況全面準確，答復問題耐心細致。要變群眾上訪為我要下訪。

（四）建立和推行大調解格局，完善社會矛盾糾紛排查調處責任機制

化解矛盾糾紛是一個系統的社會工程，不是某個部門能夠單獨實現的。要制定相關制度實現各部門職能上融合，力量上整合，工作上配合，信息上匯合，變“單打一”為“集團作戰”。從而跳出各部門單打獨斗不能有效化解矛盾的被動局面，形成了各部門一盤棋的大調解格局。

第四篇：矛盾糾紛排查化解情況

關于矛盾糾紛排查化解活動的情況匯報

矛盾糾紛大排查大調處專項活動開展以來，我中心嚴格按照管委會文件精神和有關要求，積極開展教育宣傳、重點監控、日常排查等工作,現將有關情況匯報如下。

一、健全工作機制。為加強組織領導，中心成立了中心主任任組長、分管副主任任副組長的綜治維穩應急工作領導小組。為落實維穩工作責任，領導小組認真制定專項活動方案，動員全員參與，細化綜治網格分工，嚴格落實責任，有針對性地開展各項活動。

二、加強宣傳教育。一是召開專項活動座談會，組織園區各企業負責人進行動員交流，要求企業提高思想認識，認真開展摸底調研，及時發現和報送不穩定因素，確保風險可控。二是加強園區企業相關人員的學習教育，樹立企業職工通過法律途徑反映矛盾糾紛問題的意識，提高自我保護意識、法制意識和科學解決問題的能力。

三、加大排查力度。一根據管委會安排，結合園區企業每月的日常巡查管理工作，全面開展做好轄區企業不穩定因素排查工作，共排查企業80家，矛盾糾紛排查率100%，未發現影響社會穩定的矛盾糾紛。二是加強對重點排查對象的重點監控，對前期出現過矛盾糾紛問題的重點單位與人員進行重點排查、重點監控，積極跟進糾紛問題處理情況，觀察人員情緒、動態，保證了重點單位與人員的穩定，實現了“五不發生”的工作目標。

第五篇：百日矛盾糾紛排查化解活動工作匯報

吉生太鎮群眾綜合服務中心百日攻堅

矛盾糾紛排查化解工作報告

根據四子王旗《關于在全旗開展信訪積案化解百日攻堅專項行動方案》的統一部署，結合實際工作，現將我鎮開展百日矛盾糾紛排查化解的具體情況報告如下：

我鎮開展矛盾糾紛排查化解工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展，以“保增長、保民生、保穩定”目標的實現。緊緊圍繞改革發展穩定大局，堅持從人民群眾的根本利益出發，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，全面深入地排查化解各類矛盾糾紛和不穩定因素，認真負責地解決人民群眾反映的問題和實際困難，進一步密切黨和政府與人民的聯系，為推進吉生太鎮建設創造和諧穩定的社會環境。

一、落實責任，完成各項任務

我鎮主要領導重視“信訪積案化解矛盾排查百日攻堅”活動，動員部署，召開全鎮動員大會；制定方案，因時﹑因事制定方法步驟并合理安排時間；成立開展百日攻堅矛盾糾紛排查化解活動的領導小組，以確保活動有效的開展，自活動開展以來，我鎮共排查出矛盾糾紛21起。對于排查出的重大問題我們進行監控，隨時掌握容易引發信訪事件的一些突出矛盾的發展動態，對群眾來信來訪，做到件件有登記、有答復，均在要求的時間內辦理完畢，并將處理結果反饋給上級領導或有關部門，做好有關人員的政策解釋、說服教育工作，對當時不能解決的，事后認真查處，給當事人做好答復，并及時向上級匯報事件處理情況，堅決防止出現集體上訪事件。查找存在的突出問題，建立嚴密的報告制度，積極實行“零報告”制度，做到有問題及時處理，發現矛盾及時解決。把問題和矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態，避免出現集體上訪事件。

1、認真做好矛盾糾紛預測工作

我鎮每半個月開展一次矛盾糾紛預測分析，重點對易發生矛盾糾紛的重點地區進行分析預測。加強對矛盾糾紛的調查研究，預測矛盾糾紛的發生、發展、變化的特點及規律，做好提前防范。

2、認真做好矛盾糾紛化解工作

對排查的矛盾糾紛，逐一進行調處化解，能夠解決的，抓緊予以解決；不能馬上解決的，都制定解決方案，明確了解決時限，落實解決辦法；不能解決的，都能落實教育和穩控措施，報告旗委旗政府協調解決。對于群眾反映的熱點、難點問題的糾紛作為化解重點，特別是加大對信訪突出問題，群體性事件隱患和新的利益群體因互相攀比可能引發矛盾糾紛苗頭的預防、化解力度。經過努力我鎮矛盾糾紛化解率達到99%以上，矛盾糾紛化解成功率達到100%以上。

二、制定具體工作步驟

6月28日我鎮動員部署矛盾糾紛排查化解活動的開展。制定具體實施方案，并及時上報，明確任務要求，進行動員部署，營造良好的工作氛圍。

在排查化解階段。一是摸清底數，建立臺帳。對排查出的各種矛盾糾紛進行全面梳理、登記造冊，建立臺帳，摸清底數、確定重點。當即調處的，立即調處。二是全面排查，突出重點。建立矛盾糾紛每星期排查逐級上報制度，同時結合本地實際，開展共性問題的聯合排查，突出問題的專項排查等。對排查出的問題，及時匯總上報，任務層層分解，落實責任到人，明確解決時限。工作中要做到：對重點群體、重點人員排查到位；對重點部位防范到位，以重點突破，推動全面工作的開展。三是全力化解，加強防控。對排查出來的矛盾糾紛，要分類組織人員進行化解。不斷提高化解質量，努力實現小事化了，大事化小，做到矛盾不上交，從而把矛盾糾紛消除在萌芽狀態。