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鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪矛盾糾紛排查化解工作匯報(樣例5)

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第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪矛盾糾紛排查化解工作匯報

輯慶鎮(zhèn)社會矛盾糾紛排查化解工作匯報

輯慶鎮(zhèn)位于中江縣城西南,距縣城17公里,淺丘地帶,土質肥沃,交通便利。總面積68平方公里,轄23個行政村,2個居委會,總人口4.9萬人。全鎮(zhèn)企業(yè)50余戶,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)14戶,占全縣15%,2009年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5億元,同比增長28.4%。輯慶鎮(zhèn)發(fā)展勢頭強勁,災后重建、成德南高速路拆遷、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、場鎮(zhèn)建設等各項建設任務繁重,征地拆遷、災后重建等諸多矛盾處于多發(fā)、易發(fā)期。對此,鎮(zhèn)黨委、政府堅持“一手促發(fā)展,一手保穩(wěn)定”,狠抓社會矛盾糾紛排查化解工作,去年,排查調處各類矛盾糾紛261件,調成261件,調成率100%,其中防止越級上訪16件,防止群體事件6件、28人,防止民轉刑案件5件,確保了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。其主要做法和基本經(jīng)驗是:

一、加強領導,健全組織機構

一是統(tǒng)一思想認識。鎮(zhèn)黨政一班人充分認識到社會矛盾糾紛排查化解工作的重要性,堅持把發(fā)展作為第一要務,將穩(wěn)定列為頭等大事,正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系。在開展各種工作之前,總是把穩(wěn)定工作困難想全想足,做好最壞打算,向最好方向努力。主要黨、政領導親自研究和部署,親自坐鎮(zhèn)指揮處臵重大事件。由于統(tǒng)一了思想認識,主要領導高度重視,親歷親為,為排查化解社會矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定提供有力保證。二是建立專門機構。鎮(zhèn)黨委、政府成立了綜治工作領導小組,由一把手任組長,分管副書記為副組長,各相關部門負責人為組成人員,設立了普法小組、調解小組、治安小組、宣傳小組等機構,選派了責任心強、工作經(jīng)驗豐富的人員擔任小組長。各村(居)委會也建立了相應機構,專門負責本轄區(qū)的社會矛盾糾紛排查化解工作。這些組織在社會矛盾糾紛排查化解工作中,發(fā)揮了組織、協(xié)調、排查、化解等重要的作用。三是加強經(jīng)費保障。經(jīng)費支持是開展社會矛盾糾紛排查化解工作的物質保障。我鎮(zhèn)在財力有限的情況下,仍拔出專款用于化解社會矛盾糾紛,用于解決群眾的合理訴求和老上訪戶問題。去年全鎮(zhèn)維穩(wěn)專項經(jīng)費2.1萬元,有效地減少了社會矛盾糾紛產(chǎn)生的潛在因素。

二、落實責任,完善工作機制

一是明確目標責任。堅持誰主管誰負責原則,嚴格落實屬地管理辦法和領導責任制,把維護社會穩(wěn)定工作的責任層層分解,建立起橫向到邊和縱向到底的責任機制。各單位、各村(居)的主要負責人是矛盾糾紛排查調處工作的第一責任人,23個行政村、2個居委會和18個企事業(yè)單位負責人每年都簽訂了目標責任書。各村(社)、單位負責人和黨員干部在矛盾調處工作中發(fā)揮了十分重要作用,把許多矛盾糾紛苗頭化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。二是實施三項制度。實行一票否決、末位警示和情況通報制。規(guī)定凡因領導重視不夠,發(fā)生重大刑事案件、重大治安案件、惡性安全生產(chǎn)事故、聚眾鬧事等事件,造成嚴重后果,危害社會穩(wěn)定的,予以一票否決。嚴格執(zhí)行末位警示制,對社會矛盾糾紛排查化解工作處于末位的單位和行政村,由鎮(zhèn)政府辦公室進行查究通報,予以警示,限期整改。每期查究通報以文件形式附部份案事件登記表下發(fā)到各行政村、各單位及部分企業(yè),確保信息及時有效,強化責任意識和防范意識。三是健全調處機制。進一步完善了矛盾糾紛排查調處的組織制度、聯(lián)絡員制度、排查調處和專項整治制度,以及督辦檢查制度。規(guī)定“小糾紛不出村,大糾紛不出鎮(zhèn)”,小問題當天解決,較大的矛盾一周內化解,歷史遺留問題爭取在一個月至一個季度內化解。領導小組成員單位負責聯(lián)系1個問題較突出的村,督促檢查工作的貫徹落實。鎮(zhèn)上每月定期召開兩次各村聯(lián)絡員工作會,排查不穩(wěn)定因素,并分門別類列出清單,形成報告,不斷提高社會矛盾糾紛排查的針對性,在此基礎上,建立起社會矛盾糾紛的臺帳,為化解社會矛盾糾紛奠定了良好的基礎。

三、關注民生,減少矛盾糾紛

我們以解決民生問題為根本,從源頭上減少社會矛盾糾紛。一是關心弱勢群體。我們堅持把弱勢困難群體作為社會矛盾糾紛排查化解工作的重點對象,放優(yōu)先位臵,通過建立健全城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、農(nóng)村特困救助體系,以臨時救助、社會互助為補充,開展各類形式的扶貧幫困活動。去年,全鎮(zhèn)落實農(nóng)村低保1957人,1957人,月保障金額101764元,城鎮(zhèn)低保289人,月保障金額43750元;農(nóng)村五保供養(yǎng)328人,月供養(yǎng)金額50700元;傷殘、退伍等重點優(yōu)撫對象115人、優(yōu)撫撫恤救助31400元,發(fā)放臨時生活救助130320元,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助20余萬元,并在三醫(yī)院安臵“三無”人員7人,確保了這些社會群體的整體平穩(wěn)。二是幫扶拆遷戶。我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高速路、場鎮(zhèn)建設涉及征地拆遷戶眾多,矛盾也較為突出。我們堅持設身處地為拆遷戶著想,一方面認真落實好征地拆遷政策,防止因政策落實不到位引發(fā)矛盾糾紛,規(guī)定凡是有政策依據(jù)的,不折不扣地抓好落實,哪怕財政再有困難,也要想方設法兌現(xiàn)政策;凡是沒有政策依據(jù)的,決不亂開政策“口子”,避免引發(fā)新的矛盾和問題。另一方面深入細致做好幫扶工作,拔出專項資金幫助他們平整建房用的土地,結合新農(nóng)村建設幫助搞好部分基礎設施。特別是獅子村拆遷戶在確定新定居點時,由于村民意見不統(tǒng)一,多次變更定居點,我們耐心地根據(jù)他們要求,調整方案,直至他們意見統(tǒng)一,同時,拔出資金2萬余元,幫助平整土地和道路聯(lián)通。三是改進干部作風。大力開展干部“下訪”活動,加強干部與群眾的聯(lián)系,要求聯(lián)村干部下到村組,查民情、訪民憂、解民困。這一活動解決了很多群眾的實際問題,排查化解了許多社會矛盾糾紛,比如,在災后重建中協(xié)調解決了30余戶殘疾戶、五保戶的建房問題。開展干部“上門”服務活動,遇有矛盾糾紛,要求干部登門拜訪當事人,詳細了解情況,做好化解工作。在化解衛(wèi)生巾廠改制遺留問題中,我們采取了“領導訪廠,干部駐廠”舉措,深入到廠區(qū)職工中開展工作,較好地化解了這一歷史遺留問題。

四、強化宣傳,提高全民素質

我們堅持從提高人的法律素質著眼,開展了“法律進校園、法律進萬家”、“綜治宣傳月”、“大調解”等活動,把法制宣傳、法律服務、法律援助、綜合治理和社會矛盾調處工作融匯在一起,廣泛宣傳。專門開展法律咨詢活動,選擇具有普遍教育意義的典型案例進行宣傳,著力提高法制宣傳的有效性,提升全鎮(zhèn)居民的法律素質。近年來,我鎮(zhèn)共出動宣傳車120多臺次,懸掛宣傳橫幅100余條,書寫宣傳標語1100余條,散發(fā)掛圖130余份,開展了一次大型漫畫宣傳教育活動。先后對村(居)委會、企事業(yè)單位的干部群眾進行了法制專題培訓,舉辦各種法制講座、培訓班、法律知識競賽等專題活動15次,受訓人員達1200余人次。通過扎實有效的宣傳教育工作,全鎮(zhèn)廣大干部群眾的法律素質有了明顯提高,為全鎮(zhèn)全面開展依法治鎮(zhèn)奠定了良好的社會基礎。

五、堅持原則,果斷化解矛盾

一是堅持依法辦事原則。鎮(zhèn)黨政主要領導多次強調,越是矛盾突出,越要堅持依法辦事。去年,在對飛鳳村征地143畝過程中,不斷有人聚眾到政府上訪,提出超越政策法規(guī)的不合理要求,鎮(zhèn)黨政領導親臨現(xiàn)場,先后開展了5次對話,逐步摸清情況。個別人認為只要人多去上訪,就能實現(xiàn)更多的個人利益。為了剎住這股歪風邪氣,鎮(zhèn)黨政領導頂住巨大壓力,堅持走司法渠道,按按照法律辦事,最后通過法律途徑妥善地處理了這一群體性事件,特別是扭轉了不良社會風氣,為后來的征地遷遷工作順利推進打下堅實的基礎。二是堅持民事民議原則。民事民議是調處社會矛盾的一項重要方法。在發(fā)放臨時生活救助過程中,許多人為了獲得臨時救助,爭相到鎮(zhèn)政府上訪。為解決好這一矛盾,我們當即在各村組織召開會議,由大家共同來評議哪些人該獲得救助,最終由集體決定出了獲得救助的人員名單,再沒有人到政府為此事上訪。三是堅持民主集中制原則。為避免和減少矛盾糾紛,我們要求所有工作人員在與群眾打交道過程中,決不允許作出超過政策范圍之外的允諾和表態(tài),對群眾提出的問題,作好記錄,帶回來由鎮(zhèn)黨委集體研究決定,對涉及公共財政開支事項,必須由鎮(zhèn)長審核把關。這一措施有效避免了過去時有發(fā)生的,一些干部亂表態(tài)引發(fā)的矛盾糾紛。

盡管我們在社會矛盾糾紛排查化解方面,做了大量工作,但我們也清醒地看到,征地、醫(yī)患等引發(fā)社會矛盾的因素依然存在,拆遷安臵、征地補償、山林、水土糾紛等涉及群體利益產(chǎn)生的糾紛,極易由一般性矛盾演變?yōu)槿后w性糾紛。對此,我們將堅持“調防結合,以防為主”的方針,抓小、抓早、抓苗頭、抓信息,重排查、力調處,維護輯慶穩(wěn)定,為輯慶人民創(chuàng)造一個安定和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。具體而言,一是加強隊伍建設。定期對工作人員進行專業(yè)性培訓,提高他們的業(yè)務能力。深入基層、細排查、勤預防,提早消除各類隱患和突出問題。加強廣大基層干部法律知識培訓,增強其學習、貫徹、執(zhí)行政策的能力、依法行政的能力,減少由于工作失誤引起的糾紛。二是完善信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。在總結經(jīng)驗的基礎上進一步加強、鞏固和完善鎮(zhèn)、村、組三級調解網(wǎng)絡建設。建立矛盾糾紛排查網(wǎng)點,及時了解本地的矛盾糾紛發(fā)展動向。根據(jù)所得信息,及時調整相關政策措施,把矛盾糾紛化解在萌芽階段,避免一些重大事故的發(fā)生。三是加強法制宣傳。調解的過程就是法制宣傳的過程,我們將堅持在調解工作中開展法制宣傳和道德教育,增強群眾的法律意識、法制觀念和道德修養(yǎng),增強權利和義務觀念,自覺做到依法辦事,依法律己,依法維護自己的合法權益。四是繼續(xù)推行大調解格局。化解矛盾糾紛是一個系統(tǒng)的社會工程,我們將繼續(xù)完善相關制度,實現(xiàn)各村(居)委、各單位在力量上的整合,工作上的配合,信息上的匯合,形成一盤棋的大調解格局。

第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作總結

XX鎮(zhèn)2011年矛盾糾紛排查調處工作總結

按照縣聯(lián)席會議辦公室關于《XX縣矛盾糾紛排查化解專項行動方案》要求,為有效化解各類信訪突出問題,最大限度地預防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預防和減少群體性事件,自今年2月份以來,我鎮(zhèn)認真組織開展了此次矛盾糾紛排查化解專項行動,通過1個多月以來的努力,摸清了全鎮(zhèn)存在的各種矛盾糾紛,制定了科學的防范化解措施,明確了責任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問題疏導化解工作正在有序進行之中,通過努力,工作中取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況小結如下:

一、工作開展基本情況

為圓滿實現(xiàn)集中解決一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定的目標任務。我鎮(zhèn)切實采取有效措施,認真開展矛盾糾紛排查調處工作。

1、提高認識,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認識。利用全體干部職工學習的機會,通過以案說法,動員廣大干部充分認清當前社會穩(wěn)定形勢,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,自覺行動起來,努力疏導和化解矛盾糾紛,維社會的長治久安。

2、明確職責,強化對此項工作的組織領導。鎮(zhèn)黨委專題召開會議研究部署此次專項行動工作,并明確了由副鎮(zhèn)長Xxx和綜治 辦副主任XX具體組織實施該項工作,派出所、司法所、各村委會及各職能部門協(xié)同配合,認真開展排查化解疏導工作,為此項工作的開展奠定了堅實基礎。

3、認真排查,明確當前全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定形勢。各村委會、村民小組和相關職能部門,通過深入各村民小組走訪座談、聽取匯報,了解和掌握了目前全鎮(zhèn)各村存在的各種不安定因素,做到了底數(shù)清,情況明。

4、明確責任,強化措施,各個擊破。對于排查出來的社會矛盾,我鎮(zhèn)通過召開黨政班子聯(lián)席會議的方式,逐個進行研究,按照矛盾糾紛化解“五個一”的要求,逐個明確了相關責任人和責任部門,制定了化解方案,明確了化解時限,力爭通過具體措施的落實,使矛盾糾紛能得到有效化解。各責任人和責任單位認真開展了矛盾糾紛的集中調處工作。排查期間,共排查出影響社會穩(wěn)定的社會矛盾及隱患9件,涉及整村搬遷、土地征用、礦山開采、違法建筑等方面。從總體上來看,對于群眾反映的這些問題,大部分都是屬于合理訴求,少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高,對于這些問題,因部分屬于歷史遺留的老大難問題,如XX村村民小組老轉山問題、山林果樹村與四七四山林糾紛等,一時較難化解,另外一部分是屬于需要的資金量大,而一時又不具備條件解決的,如錦業(yè)公司征用牛場群眾林地賠償問題、XX水庫淹沒農(nóng)田問題等。在分清責任的基礎人,各責任人和責任部門深入實地,調查了解情況,研究提出合理化的解決方案,組織調解和協(xié)調相 關部門,認真加以解決,目前,違法占用土地、蛟龍?zhí)栋徇w、礦山恢復治理等隱患得到有效消除,其它問題受客觀條件一時無法解決,有力維護了全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定。

二、取得的主要成效

通過幾個月以來的集中排查化解,集中解決了一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決了一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會穩(wěn)定的目標任務。一些受客觀條件限制一時難以解決的社會矛盾也擺上了工作日程,各項工作正在有序進行之中,有望在不長的時間內得到妥善解決。

三、存在的問題及原因

一是受客觀條件限制,一些社會矛盾一時較難解決。如蛟龍?zhí)兜V區(qū)復耕恢復治理的問題,因礦區(qū)磷礦石開采對地形地貌破壞來嚴重,涉及的礦山老板又有多個,一時間要恢復治理完畢將土地交還群眾存在一定難度。又如:XX搬遷因需要的資金量非常大,一時要實施完畢也存在較大困難。

二是個別職能部門對違法采礦、違法排污行為的查處不及時,對社會穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。

三是由于改革發(fā)展的不斷深入,新情況新問題不斷出現(xiàn),對做好社會穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。

四、主要經(jīng)驗和做好

一是領導重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和 保障。有了堅強的領導、有了正確的決策,就有了做好工作的方向。

二是社會穩(wěn)定工作是一項長期而艱巨的任務,情況不同了,新的矛盾就會不斷的產(chǎn)生,所以需要形成長效工作機制,建立健全各項工作機制,時時關注,及時加以化解。只有這樣,社會的長治久安才能夠成為現(xiàn)實。

三是及時排查和預防各種社會矛盾的發(fā)生很重要,防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多,及時性的優(yōu)勢就在于防患于未然,處理成本小。

五、下步工作打算

1、加強領導,落實責任。在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程,加強組織領導,聽取匯報,認真研究,采取有力措施,推動集中排查化解工作的深入開展。各糾紛黨委負責人為集中排查化解工作的第一責任人,協(xié)助部門負責人為職責范圍內的直接責任人。狠抓排查化解各項措施落實,認真貫徹“一個矛盾糾紛、一個化解責任人、一個化解班子、一個化解方案、一個化解期限”的工作措施,充分調動各方面的積極性,確保工作取得實效,確保矛盾糾紛及時得到化解。

2、積極防范和妥善處置群體性事件。完善處置各類突發(fā)事件的預案,完善公共事件預警機制,建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的處置機制,及時掌握可能引發(fā)群體性事件等突發(fā)事件的情況信息,努力提高處置能力與水平,并圍繞重點 工作,加強隊伍培訓,積極預防和妥善處置群體性事件,把其對社會穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。

3、齊抓共管,形成合力。要進一步調動各方面的力量,發(fā)揮各方面的積極性,努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級組織的作用,認真做好矛盾糾紛排查化解工作,搞好法制宣傳、法律援助、法律服務等工作,主動配合有關部門(單位)及時做好防范和化解工作,及時化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本鎮(zhèn)內的影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作,不得把本人本單位應處理的問題和矛盾糾紛推向社會,不得把本級應處理的問題和矛盾糾紛推給上級。

4、矛盾糾紛化解工作時限。大多數(shù)影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛應在春節(jié)前得到及時有效的調處。少數(shù)涉及面廣、工作難度大的矛盾糾紛,應盡可能在5月底以前得到調處化解。對法律和政策有明確規(guī)定的,應及時化解。對暫時不具備解決條件或者可以逐步變通解決的,要列出解決時間表,做好面向群眾的溝通工作,取得理解和信任,逐步解決。確實一時難以化解的,要在做實做細工作的基礎上,落實好穩(wěn)控措施,要積極創(chuàng)造解決問題的條件,防止矛盾激化升級。

XX鎮(zhèn)人民政府

第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作總結

XXXX2013年矛盾糾紛排查調處工作總結

按照相關文件的要求,為有效化解各類信訪突出問題,最大限度地預防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預防和減少群體性事件,自今年4月份以來,我鎮(zhèn)認真組織開展了此次矛盾糾紛排查化解專項行動,通過1個多月以來的努力,摸清了全鎮(zhèn)存在的各種矛盾糾紛,制定了科學的防范化解措施,明確了責任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問題疏導化解工作正在有序進行之中,通過努力,工作中取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況小結如下:

一、工作開展基本情況

為圓滿實現(xiàn)集中解決一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定的目標任務。我鎮(zhèn)切實采取有效措施,認真開展矛盾糾紛排查調處工作。

1、提高認識,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認識。利用全體干部職工學習的機會,通過以案說法,動員廣大干部充分認清當前社會穩(wěn)定形勢,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,自覺行動起來,努力疏導和化解矛盾糾紛,維社會的長治久安。

2、明確職責,強化對此項工作的組織領導。并明確了由綜治辦副主任張玉忠書記具體組織實施該項工作,派出所、司法所、各村委會及各職能部門協(xié)同配合,認真開展排查化解疏導工作,為此項工作的開展奠定了堅實基礎。

3、認真排查,明確當前全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定形勢。各村委會、村民小組和相關職能部門,通過深入各村民小組走訪座談、聽取匯報,了解和掌握了目前全鎮(zhèn)各村存在的各種不安定因素,做到了底數(shù) 1

清,情況明。

4、明確責任,強化措施,各個擊破。對于排查出來的社會矛盾,我鎮(zhèn)通過召開黨政班子聯(lián)席會議的方式,逐個進行研究,逐個明確了相關責任人和責任部門,制定了化解方案,明確了化解時限,力爭通過具體措施的落實,使矛盾糾紛能得到有效化解。各責任人和責任單位認真開展了矛盾糾紛的集中調處工作。排查期間,共排查出影響社會穩(wěn)定的社會矛盾及隱患5件,涉及整村搬遷、土地征用、違法建筑等方面。從總體上來看,對于群眾反映的這些問題,大部分都是屬于合理訴求,少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高,對于這些問題,因部分屬于歷史遺留的老大難問題,在分清責任的基礎人,各責任人和責任部門深入實地,調查了解情況,研究提出合理化的解決方案,組織調解和協(xié)調相關部門,認真加以解決,目前,隱患得到有效消除,其它問題受客觀條件一時無法解決,有力維護了全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定。

二、取得的主要成效

通過幾個月以來的集中排查化解,集中解決了一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決了一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會穩(wěn)定的目標任務。一些受客觀條件限制一時難以解決的社會矛盾也擺上了工作日程,各項工作正在有序進行之中,有望在不長的時間內得到妥善解決。

三、存在的問題及原因

一是受客觀條件限制,一些社會矛盾一時較難解決。如:霍拉山村改造因需要的資金量非常大,一時要實施完畢也存在較大困難。

二是個別職能部門對違法行為的查處不及時,對社會穩(wěn)定工 2

作也造成了一定壓力。

三是由于改革發(fā)展的不斷深入,新情況新問題不斷出現(xiàn),對做好社會穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。

四、主要經(jīng)驗和做好

一是領導重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅強的領導、有了正確的決策,就有了做好工作的方向。

二是社會穩(wěn)定工作是一項長期而艱巨的任務,情況不同了,新的矛盾就會不斷的產(chǎn)生,所以需要形成長效工作機制,建立健全各項工作機制,時時關注,及時加以化解。只有這樣,社會的長治久安才能夠成為現(xiàn)實。

三是及時排查和預防各種社會矛盾的發(fā)生很重要,防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多,及時性的優(yōu)勢就在于防患于未然,處理成本小。

XXXX政府

第四篇:矛盾糾紛排查化解活動工作匯報

興隆臺支行矛盾糾紛排查化解工作報告

根據(jù)《關于開展矛盾糾紛排查化解工作推動第二批教育實踐活動順利開展的通知》要求,結合實際工作,現(xiàn)將我行開展矛盾糾紛排查化解的具體情況報告如下:

我行開展矛盾糾紛排查化解工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展,以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”目標的實現(xiàn)。緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,堅持從人民群眾的根本利益出發(fā),按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則,全面深入地排查化解各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,認真負責地解決人民群眾反映的問題和實際困難,為我行實現(xiàn)全面發(fā)展。

一、落實責任,完成各項任務

我行主要領導重視“矛盾糾紛排查化解工作推動第二批教育實踐活動,動員部署,召開全鎮(zhèn)動員大會;制定方案,因時﹑因事制定方法步驟并合理安排時間;成立開展攻堅矛盾糾紛排查化解活動的領導小組,以確保活動有效的開展,隨時掌握容易引發(fā)矛盾糾紛事件的一些突出矛盾的發(fā)展動態(tài),對群眾的投訴,做到件件有登記、有答復,均在要求的時間內辦理完畢,并將處理結果反饋給上級領導或有關部門,做好有關人員的政策解釋、說服教育工作,對當時不能解決的,事后認真查處,給當事人做好答復,并及時向上級匯報事件處理情況。做到有問題及時處理,發(fā)現(xiàn)矛盾及時解決。把問題和矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),避免出現(xiàn)集體投訴等事件。

1、認真做好矛盾糾紛預測工作

我行每半個月開展一次矛盾糾紛預測分析,重點對易發(fā)生矛盾糾紛的重點地區(qū)進行分析預測。加強對矛盾糾紛的調查研究,預測矛盾糾紛的發(fā)生、發(fā)展、變化的特點及規(guī)律,做好提前防范。

2、認真做好矛盾糾紛化解工作

對排查的矛盾糾紛,逐一進行調處化解,能夠解決的,抓緊予以解決;不能馬上解決的,都制定解決方案,明確了解決時限,落實解決辦法;不能解決的,都能落實教育和穩(wěn)控措施,報告一級支行協(xié)調解決。

二、制定具體工作步驟

我行動員部署矛盾糾紛排查化解活動的開展。制定具體實施方案,并及時上報,明確任務要求,進行動員部署,營造良好的工作氛圍。

在排查化解階段。一是摸清底數(shù),建立臺帳。對排查出的各種矛盾糾紛進行全面梳理、登記造冊,建立臺帳,摸清底數(shù)、確定重點。當即調處的,立即調處。二是全面排查,突出重點。建立矛盾糾紛每星期排查逐級上報制度,同時結合本地實際,開展共性問題的聯(lián)合排查,突出問題的專項排查等。對排查出的問題,及時匯總上報,任務層層分解,落實責任到人,明確解決時限。工作中要做到:對重點群體、重點人員排查到位;對重點部位防范到位,以重點突破,推動全面工作的開展。三是全力化解,加強防控。對排查出來的矛盾糾紛,要分類組織人員進行化解。不斷提高化解質量,努力實現(xiàn)小事化了,大事化小,做到矛盾不上交,從而把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。

興隆臺支行 2014年3月26日

第五篇:矛盾糾紛排查化解

矛盾糾紛排查化解

工作調研報告

居力很鎮(zhèn)地處科右前旗政府南,東、西與烏蘭浩特市、吉林省洮南市接壤,這里交通便利,通訊快捷。總面積220.8平方公里,其中耕地面積8.24萬畝,全鎮(zhèn)轄15個行政村,31個自然屯,總人口2.1萬,是一個蒙、漢、回、滿等多民族聚集鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)的矛盾糾紛排查化解工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下全鎮(zhèn)15個行政村都成立了調委會有專兼職調解員83人,特別是2009年各村又成立了綜治維穩(wěn)工作站進一步規(guī)范了矛盾糾紛排查化解工作。在此基礎上,居力很鎮(zhèn)綜治辦形成了這個調研報告。

一、我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛排查化解的做法與成績

近幾年來,我鎮(zhèn)黨委、政府及各村能按照構建社會主義和諧社會的要求,以科學發(fā)展觀和正確政績觀為指引,堅持“一手促發(fā)展,一手保穩(wěn)定”,以解決民生問題為根本,以化解社會矛盾糾紛為主線,做了大量卓有成效的工作,確保了我鎮(zhèn)社會總體上的持續(xù)穩(wěn)定。

(一)領導重視,抓建設

統(tǒng)一了思想認識。思想認識是一切工作的基礎和力量之源,也是社會矛盾糾紛排查化解工作的思想保障。鎮(zhèn)黨委、政府始終把矛盾糾紛化解工作擺到突出的位臵,當做關系黨的事業(yè)興衰的大事來抓,從抓什么到怎么抓,我們不斷創(chuàng)新工作思路,從長規(guī)工作到長效機制,我們構筑起新型防控體系。2009年初在總結2008年工作中,我們發(fā)現(xiàn)全年共調解糾紛100余起,這項工作不僅牽扯了鎮(zhèn)黨委、政府很大的精力,同時也影響了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體大局。基于以上

認識,鎮(zhèn)黨委、政府在總結以往工作經(jīng)驗的基礎上,結合這幾年矛盾糾紛涉及到的部門,率先提出了整合治安資源,建立矛盾糾紛排查調處工作中心這一工作思路,著力打造安全的治安環(huán)境、交通環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。按照這一工作思路,結合居力很鎮(zhèn)的實際情況,我們將維穩(wěn)辦、綜治辦、信訪辦、司法所、經(jīng)管站等部門納入調處中心,讓他們直接介入矛盾糾紛排查調處工作。在這一工作模式探索中,我們隨前旗政法委赴外地考查綜治維穩(wěn)工作,通過學習,我們的工作思路逐漸清晰了,在借鑒外地經(jīng)驗的基礎上,在旗政法委的指導下,我們在矛盾糾紛排查調處中心的基礎上,建立了大調解格局的綜治維穩(wěn)工作中心,形成了以部門力量的整合、資源共享、鎮(zhèn)村聯(lián)動、攜手調處為主的矛盾糾紛排查化解新模式。

綜治維穩(wěn)工作中心建立后,村級化解不了的矛盾在一樓信訪接待室就能得到工作人員的接待,根據(jù)來訪群眾反映的問題歸屬,由職能部門接待處理,避免了以往來訪群眾直接上樓找領導的現(xiàn)象。既方便了群眾,又使領導從處理接訪中騰出時間,集中精力謀發(fā)展,一心一意搞建設。

(二)建立機制,抓落實

社會矛盾糾紛排查化解工作,是關系到我國社會穩(wěn)定全局的系統(tǒng)工程,必須建立科學有效的社會矛盾糾紛排查化解機制。近幾年來,居力很鎮(zhèn)黨委、政府正在逐步建立社會矛盾糾紛排查化解機制,在化解社會矛盾方面發(fā)揮了重要作用。

1、建立社會矛盾糾紛的排查分析研判機制。

鎮(zhèn)黨委要求鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心做好日常矛盾糾紛化解工作的同時,重點加強對轄區(qū)范圍內不穩(wěn)定因素的排查,將矛盾糾紛化解工作觸角前移,及早發(fā)現(xiàn)潛在的不穩(wěn)定因素,將各類矛盾解決在萌芽狀態(tài),不斷延伸社會矛盾糾紛排查的工作觸角,“變上訪為下訪,變關門為開門”,擴大社會矛盾糾紛排查的覆蓋面,將各個領域、行業(yè)和群體的問題都納入了排查的范圍,采取了日常排查、定期排查、專項排查和特別防護期排查等方式,堅持“村組每月一排查,鎮(zhèn)每季度排查一次”的制度,不斷提高社會矛盾糾紛排查的頻率和針對性,在此基礎上,建立社會矛盾糾紛的臺帳,為化解社會矛盾糾紛奠定了良好的基礎。同時強化矛盾糾紛情報信息工作,建立鎮(zhèn)村兩級情報信息網(wǎng)絡,及時掌握不穩(wěn)定因素,準確分析判斷治安形勢,提高工作的預見性和主動性,防止群體事件的發(fā)生,使80%以上的矛盾糾紛解決在基層。截止2009年末,村級調解矛盾糾紛37起,這在很大程度上減輕了鎮(zhèn)化解矛盾糾紛的工作壓力。鎮(zhèn)、村兩級機構按同一工作程序運轉,上下聯(lián)動,系統(tǒng)管理,最大限度地把矛盾糾紛解決在基層,做到了小事不出村,大事不出鎮(zhèn),形成了以“大排查”促“大穩(wěn)定”的工作局面。

2、完善以組織建設為主要手段的社會矛盾糾紛的調處機制。由于當前社會矛盾糾紛絕大多數(shù)是人民內部矛盾,對社會矛盾糾紛的調處主要是采取調解手段。建立健全組織機構是社會矛盾糾紛排查化解工作的組織保證。居力很鎮(zhèn)村兩級組織都成立了平安建設領導小組、綜治辦、維穩(wěn)領導小組等社會矛盾糾紛排查化解工作的專門機構,在社會矛盾糾紛排查化解工作中發(fā)揮了組織、協(xié)調、排查、化解等重要的作用。特別是以整合各部門力量化解矛盾糾紛為目的的鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心的建立,更使我鎮(zhèn)社會矛盾化解工作有了更好地抓手。《居力很鎮(zhèn)綜治維領導穩(wěn)工作中心實施方案》和《居

力很鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心制度》等相關文件的出臺,從工作原則、程序、制度、案件分理、人員守則等方面對矛盾糾紛化解工作進行規(guī)范,將化解矛盾糾紛的責任層層分解,建立起橫向和縱向的領導責任制,使社會矛盾糾紛排查化解工作落到實處。

二、我鎮(zhèn)存在的主要社會矛盾糾紛及其成因

(一)我鎮(zhèn)存在的主要社會矛盾糾紛

在黨的十六屆六中全會作出的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確指出,任何社會都不可能沒有矛盾,人類總是在矛盾運動中發(fā)展進步的。我鎮(zhèn)作為前旗一個人口多、農(nóng)業(yè)和工業(yè)基礎較薄弱的城郊鎮(zhèn)。雖然鎮(zhèn)黨委、政府高度重視社會矛盾糾紛排查化解工作,采取了各種措施化解社會矛盾糾紛,維護社會的穩(wěn)定,但是由于諸多方面的原因,我鎮(zhèn)一些矛盾糾紛仍然突出,造成了部分地區(qū)的不穩(wěn)定,這些問題主要包括土地征用問題、涉農(nóng)問題、林地(場)遺留問題、土地糾紛、家庭鄰里糾紛、民事糾紛等。這些問題仍然是當前我鎮(zhèn)突出的社會矛盾糾紛,影響了我鎮(zhèn)部分地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

(二)我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛的成因分析

社會矛盾糾紛的產(chǎn)生總是基于一定的成因的。只有對我省社會矛盾糾紛的成因進行分析,才能有針對性地采取措施,化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定,促進社會的和諧發(fā)展。

1、村級治保會、調委會管理體制有待完善,人員素質有待提高。一是個別村的工作人員在實際調解矛盾中存在人情大于政策、法規(guī)等情況,使天平失衡,從而導致矛盾激化。二是對矛盾糾紛化解不及時引發(fā)矛盾激化。

2、社會生產(chǎn)、生活中的利益關系矛盾。一是農(nóng)村土地管理不完善,農(nóng)民往往因為一壟甚至半條壟而引發(fā)矛盾,此類矛盾比較突出,占鎮(zhèn)村調解的糾紛65%以上。二是村委會換屆中各種利益關系矛盾。由于在選舉中或多或少會觸動各方利益,引發(fā)罷選、賄選造成等,使宗派利益激化。三是村集體中群眾與群眾利益的矛盾。這類矛盾由于歷史原因化解起來比較困難。如我鎮(zhèn)永興村就是因為村集體菜田引發(fā)此類矛盾并且和村換屆交織在一起。

3、法制不健全、群眾法律認知不夠,是導致社會矛盾糾紛的法律原因。一是法律規(guī)定不完善。如,對于信訪問題,雖然我國于2005年頒布了《信訪條例》,但這個條例中對少數(shù)人上訪人員違反《信訪條例》的一些行為缺乏剛性的處罰規(guī)定,從而造成了許多無理上訪、非法上訪甚至引發(fā)了新的社會矛盾糾紛。二是農(nóng)村群眾法律意識有待提高,廣大群眾不是不懂法,而是對有些法律一知半解,往往導致與法律背道而馳。

4、部分群眾道德素質不高,是引發(fā)一些家庭矛盾的深層原因。具體表現(xiàn)在贍養(yǎng)老人、離婚、扶養(yǎng)兒女等方面。

三、建立化解我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛長效機制的途徑

(一)建立健全強有力的化解矛盾的組織領導機制,形成合理的組織體系

化解社會矛盾糾紛必須有一個強有力的組織領導機構,形成化解矛盾的組織體系,才能真正將化解社會矛盾工作落到實處。今年鎮(zhèn)黨委、政府重點抓基層治保會、調委會建設,從實行目標管理量化分解到業(yè)務培訓都做了細致安排,并著手建立長效機制,努力打造一支業(yè)務過硬的矛盾糾紛化解隊伍。

(二)大力發(fā)展經(jīng)濟,構建合理的利益關系協(xié)調機制 大力發(fā)展我鎮(zhèn)經(jīng)濟,是解決一切社會矛盾糾紛的前提所在。經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定是相輔相承的關系。我鎮(zhèn)要繼續(xù)堅定不移地堅持以經(jīng)濟建設為中心,實施“科技興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、乳業(yè)富鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,努力改善人民物質文化生活,才能為化解社會矛盾糾紛,維護我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定奠定良好的物質基礎。

(三)進一步健全群眾利益訴求表達機制

進一步暢通信訪渠道。信訪工作是加強黨和群眾聯(lián)系的重要橋梁。要真正發(fā)揮“橋梁”作用,了解社情民意,教育疏導群眾的作用,強化廣大信訪工作人員的責任意識和群眾觀念,做到接待群眾真誠熱情,了解情況全面準確,答復問題耐心細致。要變群眾上訪為我要下訪。

(四)建立和推行大調解格局,完善社會矛盾糾紛排查調處責任機制

化解矛盾糾紛是一個系統(tǒng)的社會工程,不是某個部門能夠單獨實現(xiàn)的。要制定相關制度實現(xiàn)各部門職能上融合,力量上整合,工作上配合,信息上匯合,變“單打一”為“集團作戰(zhàn)”。從而跳出各部門單打獨斗不能有效化解矛盾的被動局面,形成了各部門一盤棋的大調解格局。

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