第一篇：關于加強基層林業站建設的提案

關于加強基層林業站建設的提案

摘要：全國政協十一屆四次會議提案第1119號

_________________________________________________________________________

_ 案 由:關于加強基層林業站建設的提案

審查意見：建議國務院交由主辦單位國家林業局會同國家公務員局,中央編辦,財政部辦理

提 案 人：李未明 主 題 詞：林業,基建 提案形式：個人提案 內 容：

一、林業站建設現狀

林業站是對林業生產經營實施組織管理的最基層機構，承擔著政策宣傳、資源管護、林政執法、生產組織、科技推廣和社會化服務等職能和作用。截至2009年底，全國共有鄉鎮林業站28806個，占全國鄉鎮總數的79.4%。全國林業站核定編制數122073人，在崗職工總數141786人，有獨立站房的18319個，無獨立站房的10487個。

福建省高度重視并積極推進林業站建設。1992年出臺的《福建省森林法實施辦法》和2001年出臺的《福建省森林條例》都對鄉鎮林業站建設做出規定。截至2010年底，全省977個鄉（鎮）已建林業站934個，占鄉（鎮）總數的96%，其中：派出機構的占84．3%；鄉鎮管理的占15.7%，基本實現按鄉設站的要求。全省林業站核定編制數3782人，在崗職工總數3909人（長期職工3726人）。

二、林業站建設存在的問題

（一）林業站基礎設施建設落后。目前，全國林業站基礎設施建設普遍比較落后。以福建為例，雖然目前全省934個林業站中597個有獨立站房，占63.9%。但由于重點林區的林業站大多是上世紀七、八十年代建的，有的已比較破舊甚至為危房，有的因建設需要被拆遷，有的因受災害破壞需要重建；沿海地區多為生態公益林，林業部門收入微薄，基建非常困難。此外，全省還有337個林業站沒有獨立的辦公用房，104個林業站需要修繕。隨著林業稅費改革的深入，各級林業部門的經費緊張，普遍缺少資金用于林業站基礎設施建設，特別是沿海地區，許多林業站林業生產管理設備多年未更新，或者只配備簡易的森林資源調查工具，部分林業站甚至沒有電腦，管理手段落后，無法適應現代林業建設要求。這些都嚴重影響到林業站基礎保障作用的發揮，制約了林業工作的有效開展。

（二）林業站資金劃撥渠道未理順，人員經費落實不到位。目前福建省林業站職工中列入財政全額撥款的占76.7%，全國更低，只占68.1％。雖然許多地方林業站人員工資已納入縣財政統一預算，但是按包干定額，由縣財政撥到林業局，缺口很大，不足部分和公用經費都由林業部門負擔。

（三）林業站人員工資待遇普遍較低。從全國層面看，由于公務員規范了津補貼，中小學教師、衛生院人員已經參照公務員津補貼標準，但基層林業站人員還未實行津補貼改革，致使同鄉鎮、同等級工作人員工資收入相差懸殊。

（四）林業站專業技術人員斷層現象較突出。全國林業站中、高級技術人員比例偏少，大專以上只占44.6%，有中、高級職稱的只占17.6%。從福建來看，全省林業站人員36歲以上的占77%，主要原因：一是原核定的編制已無法滿足現有工作的需要，即使個別地方有空編，但因縣里控制編制或經費緊張等原因，人事部門也不讓進人，致使大多數地方十多年來未補充林業站人員。二是經過幾輪機構改革后，個別地方林業站被撤銷并入鄉鎮農業服務中心，許多地方林業站的編制數被削減，特別是在沿海地區，遠遠低于應核定的編制數，許多林業站只有1～2人。

三、加強林業站建設的對策建議

鄉鎮林業站是林業部門設在最基層的林業綜合監督管理服務單位，承擔著基層林業的全部工作任務，是各級林業主管部門聯系群眾的橋梁和紐帶。特別是近幾年在集體林權制度改革中，林業站職能作用的發揮尤為突顯。如何進一步加強林業站建設，我們認為，要從有利于調動林業站人員的積極性，有利于夯實林業的基礎保障，有利于促進林業事業的發展為出發點來考慮。為此建議：

（一）加大全國林業站基礎設施建設力度。“十二五”期間，中央財政和各級地方財政要加大對林業站建設的投入，特別是中央財政，要專門切出一塊專項資金，并根據每年全國財政增收情況，逐年增加建設資金，用于全國林業站基礎設施建設。同時，把林業站建設納入地方各級政府林業發展規劃中，各級林業主管部門做好林業站建設總體規劃，爭取通過幾年時間，將該建的林業站建好，該修繕的林業站修繕好，該配備的電腦、交通工具、通訊設備、工作儀器等配齊。全面提高林業站基礎建設的整體水平，使林業站達到“管理規范、設施完善、隊伍精干、辦事高效、保障有力”的目標。

（二）重新核定全國林業站人員編制。原有的林業站人員編制數，已不適應現有林業的發展和工作需要，建議國家林業局會同中央有關部門，重新核定林業站人員的編制數。

（三）徹底理順全國林業站經費渠道。建議國家林業局會同有關部委按照中央和國務院的相關要求，聯合下文將全國林業站人員工資和公用經費足額納入地方財政，理順林業站經費渠道。

（四）將林業站納入參照公務員法管理的事業單位。林業站是公益性事業單位，在林業改革和發展中承擔著重要的基礎保障作用。因此，建議將林業站納入參照公務員法管理的事業單位，提高林業站人員工資待遇，調動林業站人員的積極性。

來源：中國政協網

第二篇：關于加強基層圖書館建設的提案

關于加強基層圖書館建設的提案

摘要：全國政協十二屆二次會議提案第0937號

_________________________________________________________________________

_ 案 由:關于加強基層圖書館建設的提案

審查意見：建議國務院交由主辦單位文化部會同財政部辦理 提 案 人：胡有清

主 題 詞：圖書館,文化建設 提案形式：個人提案 內 容：

圖書館是公共文化服務體系的重要組成部分，對滿足群眾閱讀需求，營造全民閱讀氛圍，建設學習型社會具有重要意義。根據建設和管理公共圖書館的主體不同，公共圖書館可劃分為國家圖書館、省級圖書館、地市級圖書館、縣級圖書館、街道鄉鎮圖書館、社區圖書館，其中縣級及以下圖書館稱為基層圖書館。從我國發展實踐看，大多數省、市級圖書館無論在建筑規模還是在現代化設施、服務水平上都達到了較高水平，但是由于種種原因，基層圖書館的建設卻仍然不盡如人意。

我國圖書館界第一份綜合性研究報告《中國圖書館事業發展報告2012（藍皮書）》顯示，國際圖聯規定，公共圖書館人均藏書量應為1.5冊到2.5冊，而2009年我國人均擁有圖書為0.44冊，縣級以下更是人均只有0.1冊，人均購書費僅為0.7元。報告顯示，由于資金短缺，很多基層圖書館的書還是三四十年前的，實際上早已陷入名存實亡的境地。不少區縣圖書館成了網吧、茶室，甚至只是堆放舊書的倉庫。一些地方政府由于認識上的偏差，對于不能產生直接經濟效益的基層圖書館建設重視程度不足，財政撥款投入到基層圖書館建設的資金也明顯偏低，有的地方政府雖然在財政預算中有列支，但也很難到位。再加上基層圖書館工作人員素質層次不齊，基層圖書館與國家圖書館、省級圖書館、地市級圖書館、高校圖書館相比，其信息化建設嚴重滯后，導致了“讀者越少，政府就越不重視，越不愿增加投入”的惡性循環，嚴重制約了基層圖書館的生存與發展。

十八屆三中全會指出，建立公共文化服務體系建設協調機制，統籌服務設施網絡建設，促進基本公共文化服務標準化、均等化。作為公共圖書館服務體系的末梢組織，基層圖書館的發展對于保證所有人都能就近便捷地獲得圖書館服務起著至關重要的作用。因此，在建設覆蓋全社會的公共圖書館服務體系的過程中，必須重視建設基層圖書館，保證其持續健康發展。為此，提出以下建議：

1、加快圖書館立法，確保基層圖書館可持續發展。聯合國教科文組織指出：“為了提供永久性和不斷發展的國家圖書館事業，全面管理和協調只有靠立法才能獲得。”近年來，雖然有一些基層政府開始主動分擔基層圖書館的建設責任，但由于這種行為沒有被法制化和制度化，因此往往具有臨時性。導致的直接后果就是基層圖書館由于缺少后續經費而難以為繼。因此，為了保障我國的圖書館事業的發展，特別是基層圖書館的發展，急需加強圖書館立法，盡快出臺《圖書館法》，規范和管理圖書館的各項活動，協調圖書館與其他社會外部的關系，使其得以全面、健康地發展。

2、加大經費投入力度，創造基層圖書館發展良好環境。各級政府應把圖書館建設當成民生工程來抓，納入到政府規劃中實施。建立一個制度化的、有法律保障的公共圖書館投入機制，實現經費投入預算化，經費項目法定化，使經費增加幅度與財政收入增長幅度相適應，確保購書等經費按時足額到位，為圖書館現代化建設奠定堅實的基礎。政府和文化主管部門要加大輿論宣傳力度，營造全社會關注基層圖書館發展的良好氛圍，做好牽線搭橋工作，幫助基層圖書館爭取社會機構和組織捐贈或資助，多方募集建設資金，積極探索社會力量援建基層圖書館的新模式。

3、加強資源整合力度，不斷提升基層圖書館服務能力。基層圖書館建設必須堅持統籌規劃、優化配置、高效利用的原則，注重服務方式、服務質量、服務范圍、服務理念、服務手段的提升。要加強與國家圖書館、省級圖書館、地市級圖書館、高校圖書館的業務協作，建立資源共享機制，逐步建立具有瀏覽、檢索、在線服務等功能的信息化網絡和地區特色的信息化數據庫。要加強基層圖書館之間的資源整合，建立、完善服務便利和資源共享理念，積極推行“服務一體化”。實現統一編目、統一檢索、統一服務標準、共用一個物流系統和網絡技術平臺，不斷深化基層圖書館向社會免費開放的工作內涵，實行館際借閱，通借通還，方便群眾。

4、做好業務培訓和指導，加強基層圖書館人才隊伍建設。大部分基層圖書館經受長期的門庭冷落，多年來已經少有新進大學畢業生，原有工作人員也很少得到再培訓和再教育的機會，整體素質難以滿足發展需求。因此，基層圖書館亟待建立優秀人才的引進機制和對既有工作人員的再教育、再培訓機制。文化主管部門要加大指導和扶持力度，幫助基層圖書館引進、培養既懂圖書管理學專業知識，又會操作和應用各種信息技術的高素質復合型人才，不斷提高基層圖書館工作人員的整體素質，盡快適應信息化網絡環境下基層圖書館發展的需要。

來源：中國政協網

第三篇：基層林業站建設調研各站需提供材料

加強基層林業工作站建設管理的調研

（各站需上報材料）

一、林業站工作運行情況：包括工作經費的情況；工作條件配備與運行效果等情況。

二、鄉鎮黨委、政府在基層林業站建設管理上，應當履行哪些職責，和具體意見。

三、基層林業工作站履職情況，有那些具體的意見或建議。

四、客觀反映農村林業新型經營主體的對林業工作和基層林業站建設上的建議、意見和一些具體訴求。

五、客觀反映轄區農民群眾對基層林業工作站的評價與各類要求。

六、與其他涉農部門的基層站所相比較，有哪些體制和機制的管理模式或經驗方面是可以借鑒參考的，有哪些是需自身不斷改進和完善的。

(國家局和省廳組織本次調研，很可能影響到下步機構或相關政策走向，請各站務必引起高度重視，客觀反映，并主動向鄉鎮黨委政府報告。上報材料不需華麗辭藻，能客觀說明、以條理方式即可。如某一方面有典型事例則更佳。調研材料8月10日前發給我即可。）

第四篇：基層政權建設提案

關于進一步加大我國少數民族地區基層政權建設的提案

“基礎不牢，地動山搖”，基層政權建設的好壞，直接關系到整個政權建設的穩定。基層政權重在基層，直接面對群眾是基層政權組織的一個重要特點，它處于“上情下達”和“下情上達”的位置上，是連結國家與群眾的橋梁與紐帶，發揮著重要的組織與協調作用，它所具備的基層性質和基礎地位是顯而易見的，在維護社會穩定和社會和諧的地位上更是十分重要的。尤其是在我國廣大的少數民族地區，基層政權發揮的作用與社會穩定和社會和諧的關系更是息息相關、密不可分。但是，一方面，近些年來，隨著改革開放在少數民族地區的不斷深入，家庭聯產承包責任制、農業稅等稅費制度改革、財稅體制改革、社會主義民主政治的發展以及社會流動等都在一定程度上弱化了基層政權；另一方面，少數民族地區的現實情況使得使得基層政權的強化工作比較難以開展。概括來說，主要表現在以下方面：

一、財政保障能力弱化，許多鄉鎮的財政運轉非常困難。2011年全國民政工作會議的數據顯示，我國西部大部分省、自治區的基層及社區建設資金還是主要依靠上級財政，其自身的造血能力很弱，而有些偏遠的農村更是要完全依靠上級撥款。在寧夏、青海、西藏、云南等一些貧困地區，基層的硬件還十分落后。資金問題，是限制少數民族地區基層政權建設的最主要問題。

二、社會整合與控制力弱，農村的很多矛盾無法化解。在廣大的少數民族地區，由于歷史、地理、文化及生活習俗的不同，使得黨和國家的一些方針政策不易被下層的民眾理解，因此在落實一些具體的工作時，會因得不到民眾的支持而擱置。在法律上，也存在著國家法與當地習慣法沖突的問題，比如藏族一些地方的“以錢償命”和“一妻多夫”等。

三、社會動員能力弱化，政府的號召力在不斷降低。改革開放以來，特別是我國實行市場經濟以來，人們把財富和個人利益看的越來越重，在少數民族地區也不例外。當然，這是社會和歷史發展的必然，但這一點卻多少助推了政府的號召力和社會動員能力的弱化。再者，一些領導干部，尤其是基層干部不是土生土長的少數民族，加之一些干部沒有把心放在他腳踏的土地上，使得當地的少數民族民眾對其認同感不強，這也不利于強化政府的號召力和社會動員能力。

四、基層政權組織在服務和管理方面能力不足，定位不當。在少數民族地區的基層，工作人員在義務教育、醫療保障、社會救助等公共服務方面能力普遍較差。首先是因為其個人原因，在西部的基層農村，大部分的基層工作者年齡偏大、觀念陳舊和知識不足，導致他們在工作上依賴經驗而思想保守；其次是傳統的“官本位”觀念的束縛，使得其在實際工作中過分“管理”而不重“服務”。

在新的形勢下，為了社會的和諧穩定和國家的長治久安，進一步加強少數民族地區基層政權建設、防止基層政權弱化這項工作是非常重要且非常必要的。因此，特建議：

一、要在少數民族地區繼續大力發展基層民主，保障少數民族的群眾享擁有更多更切實的民主權利。只有使他們在現實生活中真真切切的行使諸如選舉權及村民代表大會等民主權力，才能使其更真實的感受到當家做主，才能全身心的投入到社會主義建設的大潮中。大力發展基層民主是整個基層建設的方向，要堅定不移。

二、對基層政權的機構進行改革，要學習發達省市地區的經驗，將一些完全可以投入市場的機構裁減出去，這一方面可以服務社會，另一方面也能減輕鄉鎮一級的財政負擔，將相對缺少的資金用到最需要的地方。但在這個過程中一定要注意保持少數民族地區基層政權的穩固，甚至可以結合具體情況增設機構，而不能為減而減，因為這關系到整個基層乃至全社會政治經濟的穩定。

三、擴寬資金來源渠道，嚴格資金監督管理。基層建設工程浩大，所需資金絕對不是小數目，不能抱著“等、靠、要”的心態，要充分發揮主觀能動性，在不影響百姓利益的前提下挖掘自身的造血能力，為財政減壓。另外，要嚴格遵照財政部印發的《西部地區基層政權建設資金管理辦法》，以突出重點、公開透明、注重實效、專款專用四項原則來管理基層政權建設資金，不得用于范圍不相符的各項開支。

四、要進一步加強少數民族地區基層黨組織的建設。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。尤其是少數民族地區，基層黨組織承擔著“橋梁”的作用，在凝聚人心、團結民眾上的作用在一定程度上彌補了政府在動員能力和號召力上的弱化，在宣傳黨和國家的方針路線政策和反映民意民情上的作用不可替代。去年拉薩實施的“農村和城鎮社區黨組織帶頭人培養工程”、“共產黨員先鋒工程”、“城鄉黨建結對工程”（簡稱“三項工程”）為主要內容的“基層黨建年”活動具有推廣意義。

五、努力建立一套能力突出、精干高效的基層領導班子，真正的做到為人民服務。首先要注重本土人才的開發，因為他們對當地具有強烈的歸屬感，更重要的是當地民眾對他們有認同感。在解決一些矛盾和沖突時，他們往往發揮著不可替代的作用。其次在年齡搭配上做到老中青相結合，有激情、有拼勁、夠穩重又不乏經驗，這樣的基層領導班子才能更好地帶領群眾走向富裕。再次在能力上要互補，因為我們不僅要穩定，還要搞發展。這就需要一些善于做社會工作的基層工作者，努力保證穩定，然后要有懂經濟、有眼光的，帶領百姓發家致富。第四要轉變觀念，不僅要做管理者，更要做服務者。想群眾之所想、急群眾之所急，在義務教育、醫療保障和扶貧等工作上下大力氣。最后要建立工作人員培訓、學習的長效機制，以當地高校為依托，提供條件對其進行培訓以增長知識，到其他地區參觀學習以拓寬思路，從而與時俱進的提升工作能力。

第五篇：臨夏州基層林業站建設現狀和存在的問題

臨夏州基層林業站建設現狀和存在的問題

摘要：本文闡述了臨夏州基層林業站建設現狀和存在的問題，并對加強林業科技推廣工作提出發展對策。

關鍵詞：基層林業站 現狀 發展對策 臨夏州

中圖分類號：F326.2 文章標識碼：A 文章編號：1672-2310（2015）12-006-12

引言

基層林業站肩負著全州林業政策宣傳、技術培訓、資源保護、推廣技術等重要工作。多年來，省、州及各縣市高度重視林業站建設，加大投入，不斷完善林業站的基礎設施。自1984年以來，臨夏州建成州、縣（市）、鄉鎮林業站73個，在林業技術推廣、生態工程和產業建設及森林資源管理等諸多方面發揮了重要作用。但是，由于種種原因，目前基層林業站還存在著很多問題，只有將這些問題有效解決，林業技術推廣工作才能夠順利地開展。基層林業站發展現狀

2.1 基層林業站建設取得的成績

2.1.1組織機構逐步建立 臨夏州8縣（市）、124個鄉（鎮）建立州級林業站1個，縣（市）林業站8個，鄉鎮林業站73個。其中科級建制的站1個（州站），股級建制的站28個（縣級站

8、鄉鎮站20個）。在73個鄉鎮林業工作站中，跨鄉鎮行政區域設置的片站有22個，占全州總站數的30%；鄉鎮行政區域內設置的鄉站51個，占全州總站數的70%。73個鄉鎮林業工作站，屬縣（市）林業局垂直領導的林業站28個，占全州總站數的38%；屬鄉鎮和縣林業局雙重管理45個，占總數的62%。全州73個鄉鎮工作站的管理區域涵蓋124個鄉鎮，林業科技服務網絡體系基本建立。

2.1.2基層林業隊伍不斷壯大 州、縣（市）、鄉（鎮）三級林業站共有人員編制427人，其中州級50人，縣（市）級75人，鄉（鎮）級302人。三級林業站現有職工387人，其中州級44人，縣（市）級75人，鄉（鎮）級268人，三級從業人員比例為1：1.7：7.3。在崗職工中，具有本科以上學歷45人，占現有職工總數的11.5%；大專學歷103人，占現有職工總數的26.7%；中專學歷145人，占現有職工總數的37.6%；高中以下學歷94人，占現有職工總數的24.2%。具有高級職稱25人，占現有職工總數的6.5%；中級職稱102人，占現有職工總數的26.4%；初級職稱108人，占現有職工總數的27.9%；工勤人員152人，占現有職工總數的39.2%。

2.1.3基礎保障作用初步顯現近年來，臨夏州基層林業站在全州林業建設中發揮了重要作用。一是積極開展作業設計、種苗供應、技術指導、封山育林、森林撫育等各項工作，確保各項林業生產任務的落實。二是加強林政資源管理，強化森林防火災、防病蟲害、防盜伐“三防”工作，有效保護了森林資源的安全。三是通過送科技進村入戶、現場示范指導和開展科技培訓等形式，普及推廣林業科技知識，提高林業生產科技含量。四是大力開展林業新品種、新技術試驗研究，積極創新，破解基層林業生產發展難題，助推林業科學發展。五是在全州集體林權制度主體改革中，充分發揮了林改政策宣傳員、技術指導員、勘界測繪員、糾紛調解員、質量檢查員的作用，確保集體林權制度主體改革任務的順利完成。

2.2 基層林業站存在的主要問題

2.2.1機構設置不夠健全 臨夏州現有林業站73個，至今還有51個鄉鎮沒有獨立設立林業站，占全州鄉鎮數的41%。在已建立的73個鄉鎮林業站中，20個站有獨立辦公用房，占建站數的27%；45個站在鄉（鎮）政府辦公，大多數每站僅有1-2名林業干事，占建站數的62%；8個站無辦公用房，有的與其它單位聯合辦公，有的臨時租用，占建站數的11%。

2.2.2隊伍素質普遍較低 縣、鄉林業站工作人員中，大專以上學歷僅占31%，中專學歷占42%，無專業學歷的占27%；高級職稱占0.5%，中級職稱19.5%，初級職稱占38.7%，無職稱人員占41.3%。高中級技術人員少，學歷為林果專業人員少，無專業學歷、無職稱人員多，林業站人員素質偏低，嚴重影響了基層林業工作站的服務職能的發揮。

2.2.3基礎設施建設滯后 由于州、縣（市）、鄉鎮財力緊張，林技推廣服務經費投入有限，導致推廣服務設施不夠完善，服務手段嚴重落后，除了人頭經費，沒有必需的工作經費、培訓經費、試驗示范經費，缺乏開展正常工作的基本保障。州級服務機構基礎設施建設嚴重滯后，儀器設備短缺。鄉鎮林業站大多處于有牌子、有編制、有公章，無人員、無設施、無場所的“三有、三無”局面。截止目前，臨夏州有獨立辦公用房的林業站僅有20個，辦公用房不足2000平方米，且多屋頂漏雨、墻皮脫落，房屋破舊，有的甚至成為危房。三級林業站辦公用車僅有1輛，電腦14臺，鄉站辦公設備為辦公桌，基礎設施條件差。

2.2.4管理體制有待理順 一是州站與對應的縣級機構部分業務工作不夠明確清晰，對工作的開展造成了一定的影響。二是縣（市）以下林業站人員兼職、混崗現象嚴重，多頭應付，工作效率不高。三是部分縣將林業站歸鄉鎮政府管理，出現多頭管理現象，造成了隊伍不穩定，也影響了業務工作的協調和林技人員的積極性。

2.2.5林業技術推廣經費短缺 基層林業技術推廣需要很大一部分經費，但是國家對這部分投入力度很小，推廣經費嚴重短缺，造成承擔林業技術推廣工作的基層人員工作積極性不高，林業技術推廣效果差，不僅影響了林業技術的推廣，更為林區發展帶來了阻礙。加強林業技術推廣的有效對策

3.1 加強組織領導，建立健全組織機構 成立由臨夏州林業科學技術推廣站組成的林業科技推廣工作領導小組，統籌指導全州林業技術推廣工作。各縣市政府及林業相關部門負責理順基層林業技術推廣管理體制，建立科學合理的林業技術推廣運行機制，落實資金，制定優惠政策，確保各縣市基層林業技術推廣工作的順利實施。

3.2 加大對林業科技成果推廣的投入 林業科技成果具有較強的針對性，一般都是針對林業生產和產業發展中的關鍵技術，具有較強的實效性，加大科技成果推廣經費的投入，使先進成熟的新技術、新成果及時地應用到實際生產中

3.3 加大林業實用技術培訓力度 林業科技推廣工作主要在農村和山區，為了真正實現林業科技服務于林業生產，結合社會主義新農村建設，加大資金投入，進行有針對性的實用技術培訓，培訓農民技術員和林果種植大戶，提高他們的科學管理水平，為我州林業發展提共技術支撐。

結論 林業技術推廣作為林業創新的重要組成部分，基層林業站作為林業技術推廣的宣傳者和執行者，發揮著不可忽視的作用。隨著政府對林業發展重視程度的不斷提高，我州林業技術推廣工作正在有序推進，基層林業站工作效率也隨之不斷提高，其終將成為林業技術推廣的先導。