第一篇:信用卡知識競賽風(fēng)險防控知識
1、《商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》對發(fā)卡營銷要求包括那些要求?(1)申請材料必須由申請人本人親自簽名,不得在客戶不知情或違背客戶意愿的情況下發(fā)卡。
(2)發(fā)卡銀行受理的信用卡附屬卡申請材料必須由主卡持卡人以親自簽名、客戶服務(wù)電話錄音、電子簽名或持卡人和發(fā)卡銀行雙方均認(rèn)可的方式確認(rèn)。
(3)營銷宣傳材料真實準(zhǔn)確,不得有虛假、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,不得有夸大或片面的宣傳。
(4)不得對營銷人員采用單一以發(fā)卡數(shù)量計件提成的考核方式。(5)營銷人員不得向客戶承諾發(fā)卡,不得以快速發(fā)卡、以卡辦卡、以名片辦卡等名義營銷信用卡。
(6)營銷人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守對客戶資料保密的原則,不得泄露客戶信息,不得將信用卡營銷工作轉(zhuǎn)包或分包。禁止?fàn)I銷人員從亊本行以外的信用卡營銷活動,幵對營銷人員收到申請人資料和送交審核的時間間隔和保密措施作出明確的制度規(guī)定。
(7)開展電話營銷時,必須留存清晰的錄音資料,錄音資料應(yīng)當(dāng)至少保存2年備查。
(8)發(fā)卡銀行在任何教育機(jī)構(gòu)的校園內(nèi)向?qū)W生開展信用卡營銷活動,必須就開展?fàn)I銷活動的具體地點(diǎn)、日期、時間和活動內(nèi)容提前告知相關(guān)教育機(jī)構(gòu)幵取得該教育機(jī)構(gòu)的同意。
2、五項不規(guī)范進(jìn)件具體包括哪五大類?
涉嫌欺詐進(jìn)件類、客戶信息可疑類、客戶群不符類、客戶意愿類、推廣不規(guī)范類
3、涉嫌欺詐進(jìn)件類包括“三親”政策涉嫌執(zhí)行違規(guī)類和偽造資料或資料可疑類,具體包括哪九種表現(xiàn)?
①、身份被他人盜用②、通過中介辦卡③、該公司是中介④、單位不存在⑤、非該單位員工⑥、偽造身份證明⑦、偽造非身份證明文件的附件(包括財力證明、工作證明等)⑧、單位資料其他可疑情況⑨、家庭資料可疑
4、客戶群不符類具體包括哪八種表現(xiàn)?:
①、目前客戶群內(nèi)已明確推廣職位、職稱不符 ②、工作時間/收入不符 ③、附加條件/文件不符
④、主卡/附屬卡人的辦卡年齡不符 ⑤、非法職業(yè) ⑥、常駐地?zé)o網(wǎng)點(diǎn)/特定地區(qū)非可推廣行政區(qū)域 ⑦、境內(nèi)戶籍不符(外戶限制,農(nóng)戶限制)⑧、境外戶籍不符
5、《商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》對贈送客戶禮品明確要求是什么? 信用卡未經(jīng)激活幵使用,不得發(fā)放任何禮品或禮券。
6、風(fēng)險把控第二關(guān)中營銷主管對員工日常風(fēng)險管理注重哪幾個方面?(1)嚴(yán)密跟蹤員工出征情況。每天早上營銷員外出前,須向主管匯報出征方向和營銷渠道信息,并填寫《營銷日志》。營銷主管每日必須嚴(yán)格對照員工交表單位與其《營銷日志》所填列的單位是否相符,發(fā)現(xiàn)不符或異常表量的交件要重點(diǎn)核實,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)立即上報中心,做到“防患于未然”。
(2)鼓勵員工主動上報風(fēng)險信息。與員工共同分析并及時報告初審崗和推廣經(jīng)理,做到風(fēng)險單位共同防范,風(fēng)險信息共同分享。并將一個月內(nèi)的風(fēng)險單位書寫在組內(nèi)展板上,使每個員工出征前對風(fēng)險單位分布都了如指掌。(3)路演宣傳只能收集客戶信息。對于營銷員的路演收表,主管必須要求員工到客戶單位核實。營銷主管要時刻提醒員工親核親簽,推廣紀(jì)要必須如實填寫,要求員工準(zhǔn)確使用核實技巧和話述。
(4)嚴(yán)格按照營銷中心《關(guān)于申請表初審風(fēng)險核查的操作指引》的要求對申請表中的公司電話100%核查裝機(jī)類別,禁止小靈通進(jìn)件,對于5張以上的集團(tuán)發(fā)卡要全部電話核查,防范中介申請和虛假單位進(jìn)件。
(5)除公司電話核查外,營銷主管每天要對不少于20%的申請表進(jìn)行其它內(nèi)容的電話核實。要認(rèn)真比對相關(guān)客戶信息,對可疑來表要仔細(xì)質(zhì)詢員工營銷情況,并標(biāo)注為風(fēng)險表上交初審崗。
(6)營銷主管在新員工入職兩周內(nèi)要對新員工的基本情況進(jìn)行了解,要家訪到每個員工,撰寫并上交員工情況介紹(不少于600字)。介紹中要包括員工家庭成員、愛好、特長、性格等詳細(xì)情況。對于老員工要做到每年一次家訪,時刻掌握員工的業(yè)績進(jìn)度、展業(yè)特點(diǎn)、技能水平等,密切關(guān)注員工的思想動態(tài)、消費(fèi)習(xí)慣、支出與收入是否相符、家庭成員及關(guān)系密切朋友的職業(yè),有無不良嗜好等。發(fā)現(xiàn)異常及時上報。
(7)增加主管的外調(diào)職能。主管對組內(nèi)所有成員每月必須跟訪營銷一次,每周必須安排一次集團(tuán)卡單位的外調(diào)工作,以了解營銷員營銷行為是否合規(guī),并做好記錄。
7、精細(xì)化管理要求主管審表的順序:申請表填寫的規(guī)范性檢查;表單信息的完整性檢查;客戶群判斷及附件有效性檢查。
8、主管電核調(diào)查的重點(diǎn)應(yīng)包括哪些方面?(1)了解推廣紀(jì)要填寫是否真實;(2)確認(rèn)客戶申請信用卡的真實意愿;(3)了解附件資料是否為客戶提供;(4)疑似或殘缺等存在風(fēng)險的進(jìn)件應(yīng)特別關(guān)注并重點(diǎn)核查。
9、總行關(guān)于廢表(D類申請表)即未完成營銷流程的作廢申請表的具體僅限于哪兩種類型?
無任何附件且無有效簽名的申請表;資料嚴(yán)重缺失的申請表:申請表中無客戶姓名或身份證號碼中的任一項,且無法補(bǔ)充的申請表。
10、國家外匯管理局關(guān)于規(guī)范銀行外幣卡管理的通知中對境內(nèi)卡在境外提現(xiàn)的具體限制是什么?
一日內(nèi)累計不得超過等值1000美元,一個月內(nèi)累計不得超過等值5000美元,六個月內(nèi)累計不得超過等值10000美元。
11、廣發(fā)銀行重大客戶投訴應(yīng)急預(yù)案中對重大客戶投訴處理原則是什么?(1)堅持總分行主管信用卡業(yè)務(wù)的行領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)的原則。(2)堅持處理投訴合法、合規(guī)、合理的原則。
(3)堅持全面細(xì)致的原則,處理人員要認(rèn)真對待,細(xì)致查核事情原委。(4)堅持預(yù)防為主,各環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行并不斷完善各項規(guī)章和流程,保障客戶滿意的原則。
(5)堅持實事求是,正面引導(dǎo),把客戶穩(wěn)定在基層,把矛盾化解在源頭的原則。
(6)堅持及時上報、及時處理,及時回訪的原則。
(7)堅持靈活應(yīng)變,將可能產(chǎn)生的負(fù)面影響降到最低的原則。(8)當(dāng)出現(xiàn)可能對我行產(chǎn)生較大負(fù)面影響的重大投訴事件,相關(guān)處理人員未經(jīng)授權(quán)不得向無關(guān)單位和人員提供信息的原則。
12、申請表進(jìn)件不符需加蓋“A”章 包括哪些情況? 1)身份證或其他附件可疑或虛假; 2)懷疑申請人無還款能力或有套現(xiàn)意圖; 3)通過非法中介辦卡或來源不明的申請表; 4)單位資料可疑或虛假; 5)家庭資料可疑或虛假;
注:以上未列出,但判斷存在其他風(fēng)險的情況需在推廣紀(jì)要欄勾選“KY”,同時備注具體可疑情況,但無需加蓋A章。
13、收件風(fēng)險防范的基本要求包括哪些?
交件人簽名和身份的確認(rèn)、提交文件的核實、推廣人員填寫推廣方式與核實情況、其他要求
14、三親的具體要求是什么?
親簽:不允許他人代辦(包括單位代辦)或代交件,申請人必須本人親自辦理和交件(包括集體辦卡),并當(dāng)面親自簽名。
親核:客戶交件時,收件人員必須要求客戶出示身份證明原件,有條件的渠道(如分行柜臺)需要通過二代身份證識別儀驗證客戶身份證原件,嚴(yán)格核實是否本人辦理。
親訪:對于營銷人員發(fā)卡(包括直轄營銷中心營銷員和卡部營銷人員)的,營銷人員必須親訪申請人工作單位;分行網(wǎng)點(diǎn)發(fā)卡,也建議對申請人工作單位進(jìn)行親訪。親訪單位以確認(rèn)到“該單位是否存在,地址是否與申請表填寫一致,申請人是否為該單位員工”為準(zhǔn)
15、提交文件核實的具體要求什么?
核對所有文件原件和復(fù)印件是否相符,若無誤,需在所有復(fù)印件上標(biāo)注“原件相符”和“僅供辦理廣發(fā)卡使用”,并在旁簽名確認(rèn)。
復(fù)印件上的內(nèi)容和印章均要求清晰、完整。
16、集團(tuán)辦卡項目的推廣要求是什么? 要求營銷員到單位親訪親簽;
集體辦卡的宣傳推廣必須規(guī)范、有效,保證讓該項目的每位申請人清楚產(chǎn)品特點(diǎn)及使用知識;對于單位統(tǒng)一為員工辦卡的情況,必須保證員工個人了解辦卡事項;
對同一單位申請人數(shù)在10人或以上的,要求填寫《集體辦卡項目情況介紹》
17、收件風(fēng)險防范的其他要求包括那些?
營銷人員是風(fēng)險防范的第一線,因此需根據(jù)所了解到的情況如實提交申請資料,不得出現(xiàn)誤導(dǎo)客戶隨意修改申請表填寫項的情況;同時對于營銷人員未能嚴(yán)格核實客戶身份或未如實填寫推廣紀(jì)要造成銀行損失的,營銷人員將依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
如客戶提供資料不真實,將會記錄在案,直接影響客戶再次申請,因此推廣人員
必須指引客戶如實提供所需資料;
各營銷推廣人員及分行網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)妥善保管申請表,不得隨意將申請表向外發(fā)放,申請人
應(yīng)現(xiàn)場填表并交表,不得將申請表帶走。
18、廣發(fā)卡基本身請文件中對國內(nèi)居民有效身份證明文件的定義是什么? 身份證復(fù)印件,一代證可只提供正面,二代證要求同時提供正、反兩面
19、營銷人員在代電營親訪親簽時必須做到的基本要求是什么?
營銷人員在代電營親訪親簽時應(yīng)按照《直銷中心代電營親訪親簽工作流程》要求,核對客戶的卡片原件及身份證明原件,指引客戶正確填寫“客戶領(lǐng)卡確認(rèn)函”,并收取客戶填寫后的“客戶領(lǐng)卡確認(rèn)函”及客戶身份證明復(fù)印件。營銷人員在代電營親訪親簽過程中發(fā)現(xiàn)的可疑情況,應(yīng)在“客戶領(lǐng)卡確認(rèn)函”及工單上反饋,如客戶的身份證原件為偽造、客戶辦理信用卡有非法用途、客戶冒用他人名義申請等。
20、營銷人員展業(yè)過程中應(yīng)做好信息安全保密工作,不得以任何形式泄漏保密信息,保密信息的內(nèi)容包括那些?
(1)信用卡中心現(xiàn)有的信用卡用戶數(shù)據(jù);(2)信用卡申請人資料;(3)信用卡業(yè)務(wù)數(shù)據(jù);(4)信用卡業(yè)務(wù)流程;(5)信用卡信審政策;(6)信用卡管理及銷售流程、經(jīng)驗公式、計算機(jī)軟件及其算法、設(shè)計等方面的信息;(7)其他涉及商業(yè)機(jī)密的信息。
21、營銷人員防欺詐風(fēng)險行為規(guī)范中,營銷人員不應(yīng)有哪些惡意欺詐行為?(1)不得以任何形式向銀行提供虛假資料,如虛假職業(yè)狀況、住址情況、聯(lián)系方式、收入證明等;
(2)從中介公司或他人手中收取或購買申請表;(3)勾結(jié)不法分子,為持卡人提供刷卡套現(xiàn)便利;
(4)擅自更改客戶個人資料,并利用他人申請資料附件,如財力證明等,篡改后進(jìn)行虛假申請或提供他人進(jìn)行虛假申請;
(5)獲知客戶的個人資料后,偽造、騙取客戶證件冒領(lǐng)卡片或通過客戶服務(wù)熱線篡改客戶資料,圖謀接管持卡人賬戶;
(6)假冒銀行名義,誘騙客戶激活信用卡;(7)私自激活客戶卡片;
(8)騙取或截獲客戶信用卡,或盜用持卡人卡片資料,通過任何方式使用或圖謀盜取客戶資金;
(9)其他違反國家法律法規(guī)的欺詐行為。
22、營銷人員操作行為規(guī)范中,營銷人員應(yīng)親自推廣收集申請表。如采用新的推銷方式須經(jīng)總行信用卡中心批準(zhǔn)方可開展。營銷人員不應(yīng)擅自哪些推廣方式?:
(1)互聯(lián)網(wǎng),包括電子郵件、QQ、ICQ、MSN等聊天工具、在線聊天室、網(wǎng)絡(luò)論壇、虛擬社區(qū)、網(wǎng)站廣告及自建的推銷網(wǎng)站等;
(2)手機(jī)短信;
(3)未經(jīng)主管部門許可隨意張貼推銷廣告、在公共場所噴寫聯(lián)系電話及推銷信息;
(4)私自交換申請表;
(4)私自通過發(fā)展下線營銷人員的方式進(jìn)行推卡;
(5)私自與其他銀行的營銷人員串通共享客戶資料或合作推卡;(6)不得從中介公司、他人手中收取申請表,或購買申請表。(7)其他違反國家法律法規(guī)的推卡方式。
23、二代身份證的簡易真?zhèn)巫R別方法是什么?
在一般的光線下,平視第二代身份證表面時,表面上的物理防偽膜是無色透明的;適當(dāng)上下傾斜“二代身份證”,便會觀察到證件的左上方有一個變色的長城圖案,呈橙綠色;用左眼和用右眼分別觀察,身份證上的長城圖案的顏色將呈不同顏色;將身份證旋轉(zhuǎn)90度(垂直方向),觀察到的長城圖案呈藍(lán)紫色。
在相片下有光變光存儲的“中國CHINA”字樣;用放大鏡人們可以看到,在彩虹印刷的底紋中有縮微字符串“JMSFZ”;如果將證件正面放在紫外燈光下,可以發(fā)現(xiàn)熒光印刷的“長城”圖案。
真實證件的數(shù)字中,“1”的上鉤頭明顯,底端無橫筆畫;“4”的上部筆畫不閉合;“5”與“9”的下部末端筆畫略為向外延伸,而不是向上和向內(nèi)收;“7”的斜筆畫為彎折,非直線。
證件反面的“居民身份證”中的“居民”兩字的中間“—”的右邊筆鋒正對著“口”的右邊豎線。“身”字的中間兩橫線與右邊的豎線中間有空隙,而不是閉合的。
第二篇:廉政風(fēng)險防控知識測試題
廉政風(fēng)險防控知識測試卷
單位:姓名:分?jǐn)?shù):
一、填空題(每空1分,共25分)
1、黨的十七大報告指出:在堅決懲治腐敗的同時,更加注
重,更加注重,更加注重,拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域。
2、開展廉政風(fēng)險防控,是將理論和現(xiàn)代質(zhì)量管理方法
引入反腐倡廉建設(shè)。
3、2006年,北京市提出了“廉政風(fēng)險防控管理”的概
念。
類型。
5、公共權(quán)力按照類別分為和兩大類。
6、清理和明確各類職權(quán),必須堅持的原則。
7、對依法確定的職權(quán)進(jìn)行分項梳理,摸清職權(quán)底數(shù),編制職權(quán)目錄,繪制。
8、查找廉政風(fēng)險主要是查找崗位職責(zé)、制度機(jī)制和等
權(quán)力運(yùn)行中的廉政風(fēng)險。
9、排查廉政風(fēng)險點(diǎn)要從、科室和單位三個層面,分別對照制度機(jī)制、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程三類風(fēng)險逐一排查。
10、廉政風(fēng)險等級一般分為三個等級。
11、要制定有針對性、可操作性、具體管用和切實可行的防控措施,特別要突出對風(fēng)險的防控。
12、對可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題進(jìn)行預(yù)警處置,及時化解。
13、強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)控。著力加強(qiáng)對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控。在范圍上,突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是。
14、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實履行。
15、《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定了個“禁止”個“不準(zhǔn)”,規(guī)范黨員干部行為。、《農(nóng)村基層干部廉潔履職若干規(guī)定》規(guī)定了干部個禁止,個不準(zhǔn)。
二、判斷題(正確的打√,錯誤的×)(每題2分,共30分))
1、廉政風(fēng)險是可描述的,可防控的。()
2、廉政風(fēng)險具有客觀性和普遍性。()
3、廉政風(fēng)險是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的現(xiàn)實性。()
4、編制職權(quán)目錄要做到“五個準(zhǔn)確”:權(quán)力項目準(zhǔn)確,名稱表述準(zhǔn)確,類別劃定準(zhǔn)確,實施依據(jù)準(zhǔn)確,公開的形式、范圍和時間準(zhǔn)確。()
5、查找風(fēng)險點(diǎn)其實就是公開“腐敗點(diǎn)”,大范圍查找和公開風(fēng)險點(diǎn)會給本地本部門的社會形象帶來負(fù)面影響。()
6、“三重一大”事項是指重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用。()
7、開展廉政風(fēng)險防控的實施范圍僅是黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,不包括國有和國有控股企業(yè)。()
8、性質(zhì)相近的崗位,廉政風(fēng)險點(diǎn)都差不多,可以相互代替,不需要再一一查找,以提高工作效率。()
9、要將廉政風(fēng)險防控檢查考核結(jié)果作為干部評價和任免的重要依據(jù)。()
10、廉政風(fēng)險點(diǎn)實行動態(tài)管理。()
11、要逐步形成“權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時”的廉政風(fēng)險防控機(jī)制。()
12、單位主要負(fù)責(zé)人“四不分管”的制度,即不直接分管財務(wù)、干部人事、工程建設(shè)、物資采購工作。()
13、經(jīng)集體研究確定的“職權(quán)目錄”、“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,報經(jīng)當(dāng)?shù)胤ㄖ妻k、編辦和公開辦審核備案。()
14、根據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素,按照“高”、“中”、“低”三個等級進(jìn)行評定,并經(jīng)單位一把手審定。()
15、保持黨的純潔性的基本內(nèi)容是:大力保持黨員干部思想純潔、大力保持黨員干部隊伍純潔、大力保持黨員干部作風(fēng)純潔、大力保持黨員干部清正廉潔。()
三、簡答題(每題6分,共30分)
1、什么是廉政風(fēng)險?
2、什么是廉政風(fēng)險點(diǎn)?
3、廉政風(fēng)險防控工作的三個機(jī)制是什么?
4、反腐倡廉建設(shè)的工作方針是什么?
5、什么是廉政風(fēng)險防控?
四、論述題(15分)
1、結(jié)合實際,談?wù)勅绾伍_展廉政風(fēng)險防控工作?
答案
一、填空
1、治本、預(yù)防、制度建設(shè)
2、風(fēng)險管理
3、崇文區(qū)
4、思想道德風(fēng)險、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、外部環(huán)境風(fēng)險
5、內(nèi)部職權(quán)、外部職權(quán)
6、(職權(quán)法定)
7、權(quán)力運(yùn)行流程圖
8、業(yè)務(wù)流程
9、崗位10高中低
11、高等級
12、廉政風(fēng)險
13、單位主要負(fù)責(zé)同志
14、一崗雙責(zé)15、8,52,16、8、41二、判斷題
1、√
2、√
3、×
4、√
5、×
6、√
7、×
8、× 9√10√11√12√13√14× 15√
三、簡答題
1、是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。主要是指因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而可能產(chǎn)生不廉政行為的風(fēng)險。
2、廉政風(fēng)險點(diǎn)是指公共權(quán)力運(yùn)行流程中可能產(chǎn)生廉政風(fēng)險的具體環(huán)節(jié)或崗位。廉政風(fēng)險點(diǎn)及與其相對應(yīng)的廉政風(fēng)險是動態(tài)的、變化的,隨著權(quán)力運(yùn)行的變化或崗位職能職權(quán)的調(diào)整,而相應(yīng)發(fā)生變化。
3、前期預(yù)防、其中監(jiān)控、后期處置
4、標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉工作方針 5、以積極預(yù)防為目標(biāo),以強(qiáng)化管理為手段,在公共權(quán)力行使的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查廉政風(fēng)險,健全內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警的防控機(jī)制
四、論述題(自行發(fā)揮)
第三篇:廉政風(fēng)險防控管理工作相關(guān)知識
廉政風(fēng)險防控管理工作相關(guān)知識 廉政風(fēng)險防控管理基本知識
一、廉政風(fēng)險防控的相關(guān)概念
1、什么是廉政風(fēng)險廉政風(fēng)險就是實施公共權(quán)力的主體產(chǎn)生或發(fā)生濫用公共權(quán)力謀取私利的可能性。是指領(lǐng)導(dǎo)干部和有業(yè)務(wù)處置權(quán)的人員在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗的可能性。主要是指因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而可能產(chǎn)生不廉潔行為的風(fēng)險。任何掌握公共權(quán)力的部門和個人都客觀存在發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險每個權(quán)力崗位都存在廉政風(fēng)險。只要有權(quán)力就存在著濫用權(quán)力的可能性只要有職能就存在著不作為、亂作為的可能性。廉政風(fēng)險具有客觀性、損失性以及不確定性。風(fēng)險的客觀性任何有業(yè)務(wù)處置權(quán)、有職責(zé)的崗位都有風(fēng)險。風(fēng)險的損失性一旦風(fēng)險發(fā)生就會對本人有效履行職責(zé)對事業(yè)、對社會各個方面都會產(chǎn)生不良影響。作為國家公職人員有責(zé)任、有必要主動防范把風(fēng)險發(fā)生的可能性減到最低。風(fēng)險的不確定性風(fēng)險只是有可能發(fā)生的并不是必然會發(fā)生的可以通過建立一套有效的預(yù)防措施去防止風(fēng)險的發(fā)生或通過努力把風(fēng)險降到最低程度。
2、什么是廉政風(fēng)險防范管理廉政風(fēng)險防范管理是將風(fēng)險管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實際針對黨員干部日常工作生活中可能出現(xiàn)或正在演化中的腐敗問題采取前期預(yù)防、中期控制、后期處置等措施對預(yù)防 2 腐敗工作實施科學(xué)管理的過程。通俗地講就是查找出黨員干部日常工作生活中的廉政風(fēng)險有針對性地制定防范措施建立起反腐倡廉建設(shè)與行政業(yè)務(wù)之間的關(guān)聯(lián)機(jī)制在權(quán)力運(yùn)行的各個環(huán)節(jié)對廉政風(fēng)險實施控制從而最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。
3、廉政風(fēng)險產(chǎn)生的原因。教育學(xué)習(xí)不到位可能產(chǎn)生思想道德風(fēng)險產(chǎn)生想腐敗的動機(jī)制度不健全、執(zhí)行不到位可能產(chǎn)生制度機(jī)制風(fēng)險創(chuàng)造產(chǎn)生腐敗的機(jī)會權(quán)力的監(jiān)督和制約不到位可能產(chǎn)生崗位職責(zé)風(fēng)險制造腐敗產(chǎn)生的條件。工作程序不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)自由裁量權(quán)大可能產(chǎn)生業(yè)務(wù)流程風(fēng)險留下腐敗產(chǎn)生的空間業(yè)務(wù)往來中利益誘惑或其他非正常影響可能產(chǎn)生外部環(huán)境風(fēng)險滋生腐敗產(chǎn)生的溫床。
4、正確認(rèn)識廉政風(fēng)險防范管理。首先要弄清 “三個問題”一是領(lǐng)導(dǎo)干部要弄清開展廉政風(fēng)險防范是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)、做好管理、帶好隊伍的有效方法也是履行“一崗雙責(zé)”的有力抓手二是紀(jì)檢監(jiān)察干部要弄清推行這項工作是反腐倡廉建設(shè)事半功倍的工作是既不傷害干部又保護(hù)干部的有效措施更是抓好預(yù)防腐敗的有效載體。三是作為一名一般干部職工要弄清開展這項廉政風(fēng)險防范管理是保證自己政治堅定、工作穩(wěn)定和一生平安的基礎(chǔ)性工作。開展廉政風(fēng)險防范工作是為了預(yù)防和控制腐敗現(xiàn)象是為了降低腐敗發(fā)生的幾率是為了避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)楦瘮⌒袨槭?3 為了讓干部少犯或不犯錯誤是對干部最大的愛護(hù)和保護(hù)。其次要分清“三個誤區(qū)”首先風(fēng)險不等于問題。風(fēng)險是一種可能性只是可能發(fā)生的危險而問題是客觀存在的弊端和不足。因此查找風(fēng)險是找可能性不是找現(xiàn)實問題。其次腐敗風(fēng)險不等于腐敗。腐敗是已經(jīng)發(fā)生的為謀取私利而濫用公共權(quán)力或公共職位的行為而腐敗風(fēng)險是指黨員干部在工作和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性是不確定的如果防控得好就不會發(fā)生如果防控得不好可能就會發(fā)生。第三查風(fēng)險不是找問題。查風(fēng)險是查找發(fā)生危險的可能性不是某個干部已經(jīng)存在的問題不是干部的自我畫像不是針對個人的而是針對崗位的、部門的、靜態(tài)的不管誰在這個崗位上、在這個單位里風(fēng)險都是存在的。
二、如何核定權(quán)力清單 這是廉政風(fēng)險防控工作的基礎(chǔ)。去年10月縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)編制職權(quán)目錄推動行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作。這為我們今年開展廉政風(fēng)險防控管理奠定了基礎(chǔ)。但這只是行政機(jī)關(guān)一塊可以利用這個成果。行政機(jī)關(guān)是根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章賦予的權(quán)力、結(jié)合編委批準(zhǔn)的“三定”方案設(shè)置的職能進(jìn)行清理的。其他單位如黨委部門、事業(yè)單位、群團(tuán)組織就要根據(jù)編委批準(zhǔn)的單位“三定”方案設(shè)置的職能、結(jié)合法規(guī)賦予的職責(zé)進(jìn)行清理。有些群團(tuán)組織和國有企業(yè)要根據(jù)章程組織章程和董事會章程來清理。進(jìn)行職權(quán)梳理、流程再造。核定權(quán)力清單要把握“四個環(huán)節(jié)” 4 一是清理確認(rèn)權(quán)力。方案要求在8月份各單位對照法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)“三定”方案按照“權(quán)職法定、權(quán)責(zé)一致”的要求和“誰行使、誰清理”的原則對本單位本部門和崗位權(quán)力事項進(jìn)行全面清理。重點(diǎn)是圍繞行政許可、處罰、征收、強(qiáng)制、監(jiān)管、審批、裁決、給付和單位內(nèi)人財物管理權(quán)等進(jìn)行梳理和規(guī)范逐步建立起“權(quán)責(zé)明晰、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、制約有效”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。權(quán)力清理的方法單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)按照職權(quán)法定原則和“誰行使、誰清理”的要求對本機(jī)構(gòu)行使的職權(quán)進(jìn)行全面清理形成本機(jī)構(gòu)的職權(quán)清單各單位領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建議由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、法制機(jī)構(gòu)、干部人事機(jī)構(gòu)等負(fù)責(zé)人組成匯總各機(jī)構(gòu)的職權(quán)清單初審后報領(lǐng)導(dǎo)小組審定。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的職權(quán)清單即為本單位職權(quán)清單。二是編制職權(quán)目錄。對清理并確認(rèn)的權(quán)力進(jìn)行分項梳理編制“職權(quán)目錄”。法定職權(quán)目錄內(nèi)容有職權(quán)名稱、內(nèi)容、辦理主體責(zé)任崗位和人員、法律依據(jù)。三是繪制流程圖。要力運(yùn)行流程圖分內(nèi)外兩種。“權(quán)力運(yùn)行外部流程圖”按照“程序法定、流程簡便”的要求對每一項職權(quán)明確辦理主體、依據(jù)、程序、監(jiān)督渠道以及辦理事項所需要提交的全部材料。“權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖”職權(quán)在單位內(nèi)部運(yùn)行的各個環(huán)節(jié)、責(zé)任主體、辦理時限等進(jìn)行規(guī)范。流程圖繪制原則上采用分類編制的辦法繪制即相同或程序相近的職權(quán)歸類編制一個流程圖。法律法規(guī)有明確 5 規(guī)定程序的要按法定程序制定流程圖法律法規(guī)沒有明確規(guī)定的要按照便民的原則逐項繪制職權(quán)運(yùn)行過程中的具體承辦崗位、辦理制度、職責(zé)要求、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對人權(quán)利、投訴舉報途徑和方式等程序環(huán)節(jié)。同類職權(quán)行使流程基本相同的可以制作一個普遍適用的流程圖。四是公開公示。“權(quán)力運(yùn)行外部流程圖”對外進(jìn)行公開“權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖”在單位內(nèi)部公開以方便群眾辦事接受群眾監(jiān)督。職權(quán)目錄和流程圖送同級政府法制機(jī)構(gòu)和編制管理機(jī)構(gòu)審核后報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
三、如何排查廉政風(fēng)險 查找風(fēng)險點(diǎn)是廉政風(fēng)險防控管理前提。風(fēng)險點(diǎn)查找不出來或者找不準(zhǔn)、找不全廉政風(fēng)險防控就沒有針對性既“防不住”也“防不好”。方案要求圍繞權(quán)力運(yùn)行采取自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合的方式通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種形式從個人崗位、科室職責(zé)、單位職能三個層面崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等三個方面逐一排查存在和潛在的廉政風(fēng)險并認(rèn)真填寫《崗位廉政風(fēng)險排查、防控一覽表》、《單位廉政風(fēng)險排查、防控一覽表》。科室排查表適用于單位的排查表。把握四點(diǎn)
1、排查廉政風(fēng)險點(diǎn)的主體。兩類三個主體一類是個人包括所有公職人員財政供養(yǎng)人員以及受委托行使國家權(quán)力的非國家公職人員一類是集體包括單位和科室。
2、廉政風(fēng)險點(diǎn)的種類。方案中表述為廉政風(fēng)險具體可 6 分為崗位職責(zé)風(fēng)險、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險等三種類型。有的地方還有思想道德風(fēng)險、外部環(huán)境風(fēng)險共五種。1崗位職責(zé)風(fēng)險。主要表現(xiàn)為不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位權(quán)力分配不清自由裁量空間過大權(quán)力運(yùn)行不透明暗箱操作現(xiàn)象頻繁違反民主集中制獨(dú)斷專行或軟弱渙散利用職務(wù)上的便利謀取私利失職瀆職、不作為或濫用職權(quán)等。2業(yè)務(wù)流程風(fēng)險。主要表現(xiàn)為因工作流程設(shè)計不完善、缺乏相互制約或執(zhí)行不力可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)不作為、慢作為、亂作為導(dǎo)致失職瀆職、以權(quán)謀私等。3制度機(jī)制風(fēng)險。主要表現(xiàn)為不能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢需要及時完善和認(rèn)真執(zhí)行各項制度造成部分制度可操作性不強(qiáng)貫徹落實不到位部分機(jī)制缺乏相互支撐、相互制約約束力和監(jiān)督力的作用不明顯不能形成有效的監(jiān)督和制約措施。4思想道德風(fēng)險。思想道德風(fēng)險與人的不正當(dāng)社會行為和個人的品德修養(yǎng)、性格特點(diǎn)有關(guān)。主要表現(xiàn)為放松世界觀改造理想信念動搖政治素質(zhì)低背離社會主義榮辱觀不思進(jìn)取、得過且過漠視群眾、脫離實際形式主義、官僚主義弄虛作假、虛報浮夸鋪張浪費(fèi)、貪圖享受陽奉陰為、我行我素獨(dú)斷專行、軟弱渙散以權(quán)謀私、驕奢淫逸等。7 5外部環(huán)境風(fēng)險。主要表現(xiàn)為因行政管理對象在業(yè)務(wù)往來中對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響可能造成權(quán)力失控、行為失范導(dǎo)致失職瀆職、權(quán)錢交易等。對后兩種各單位可根據(jù)需要增加。
3、查找廉政風(fēng)險的內(nèi)容和方法。要從個人崗位、科室職責(zé)、單位職能三個層面逐一排查存在和潛在的廉政風(fēng)險并進(jìn)行公示。1單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員查找風(fēng)險的內(nèi)容和方法。內(nèi)容要圍繞“三重一大” 即重大決策、重大項目安排、重要人事任免和大額度資金運(yùn)作事項查找在決策程序、權(quán)力監(jiān)督制衡等制度機(jī)制方面的廉政風(fēng)險查找管理不到位、制度不落實的工作環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險單位班子成員查找廉政風(fēng)險的內(nèi)容要在圍繞“三重一大”事項進(jìn)行查找的同時還要結(jié)合崗位職責(zé)著重查找個人在思想道德、履行崗位職責(zé)和外部環(huán)境方面的風(fēng)險。查找方法主要采取領(lǐng)導(dǎo)干部自己找、征求群眾意見、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會等方式進(jìn)行查找。通過廉政風(fēng)險排查使每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都能慎重對待黨和人民賦予的權(quán)力自覺接受風(fēng)險教育主動提高識別、化解風(fēng)險的意識和能力。領(lǐng)導(dǎo)干部查找的主要程序領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)工作分工自己找——送分管科室討論領(lǐng)導(dǎo)修改后——由辦公室印發(fā)給單 8 位黨員干部征求意見并匯總領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)匯總反饋情況第二次修改后——報領(lǐng)導(dǎo)班子集體審核領(lǐng)導(dǎo)班子成員的廉政風(fēng)險點(diǎn)必須報上級廉政風(fēng)險防范管理辦公室備案——交單位公示。單位查找風(fēng)險點(diǎn)的主要程序由領(lǐng)導(dǎo)班子集體查找——交單位集體討論同時發(fā)下屬單位和上級主管部門征求意見修改后——領(lǐng)導(dǎo)班子討論定稿后通過單位公示欄和新聞媒體向社會公示并報上級來著風(fēng)險管理辦公室備案。2機(jī)關(guān)科室查找風(fēng)險的內(nèi)容和方法。機(jī)關(guān)科室圍繞業(yè)務(wù)工作主要查找在業(yè)務(wù)流程中存在或潛在的制度機(jī)制方面的廉政風(fēng)險。也就是說科室重在查找在制度機(jī)制方面存在的風(fēng)險。制度機(jī)制風(fēng)險是指由于缺乏制度機(jī)制的明確限定、工作程序的明確規(guī)定、工作時限、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的明確約定、個人自由裁量權(quán)空間較大缺乏有效制衡和監(jiān)督制約可能造成行使權(quán)力失控從政行為失范構(gòu)成濫用職權(quán)、權(quán)錢交易、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險。查找科室風(fēng)險的基礎(chǔ)是要編制科室主要業(yè)務(wù)的工作流程圖看是否每個環(huán)節(jié)的權(quán)力行使都受到監(jiān)督制約。科室權(quán)力越大科室廉政風(fēng)險相對也越大。如果某一環(huán)節(jié)監(jiān)督制約缺失或缺位那就是科室風(fēng)險所在。查找科室風(fēng)險點(diǎn)。針對科室職責(zé)定位和各個重要崗位認(rèn)真查找業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方 9 面存在或可能存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)及表現(xiàn)形式。科室查找風(fēng)險點(diǎn)的主要程序科室集體找——形成文稿交分管領(lǐng)導(dǎo)提——以文字形式反饋給科室集體修改后——報單位廉政風(fēng)險防范管理辦公室審——以文字形式將意見反饋給科室科室召開第三次會議修改后——報黨委黨組審定第四次會議修改后——交單位公示。3查找個人崗位風(fēng)險的內(nèi)容和方法。個人崗位風(fēng)險主要結(jié)合每個人的崗位職責(zé)進(jìn)行查找。主要查找個人在思想道德、個人崗位職責(zé)和外部環(huán)境影響方面的風(fēng)險。個人思想道德風(fēng)險是指個人因世界觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀的認(rèn)識偏誤可能造成個人行為規(guī)范及職業(yè)操守發(fā)生偏移行政管理行為失控導(dǎo)致個人從政行為結(jié)果不公正、不公平從政行為對象利益受損或不當(dāng)?shù)靡鏄?gòu)成以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險。思想道德風(fēng)險外在體現(xiàn)就是在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面出現(xiàn)了問題。思想道德風(fēng)險的查找是有具體內(nèi)容的絕不是形式上的東西。如“學(xué)習(xí)不夠”不是風(fēng)險點(diǎn)“對于崗位相應(yīng)的工作要求和工作紀(jì)律缺乏經(jīng)常性、有針對性的學(xué)習(xí)”才是風(fēng)險點(diǎn)。個人崗位職責(zé)風(fēng)險是指由于個人崗位職責(zé)的特殊性及在思想道德和制度機(jī)制等方面的實際風(fēng)險可能造成在崗人員不正確履行職責(zé)構(gòu)成失職瀆職、權(quán)錢交易、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險。查找崗位職責(zé)風(fēng)險的基礎(chǔ)是明確界定每個崗位的權(quán)責(zé)清楚自己有什么權(quán)力有什么責(zé)任。行使 10 崗位職責(zé)過程中的自由裁量權(quán)、現(xiàn)場表決權(quán)及參與度的高低行政審批、許可等外部管理權(quán)行使和內(nèi)部管理權(quán)行使時有可能產(chǎn)生廉政風(fēng)險。要重點(diǎn)關(guān)注審批、執(zhí)法、收費(fèi)和管理人、財、物等關(guān)鍵崗位。崗位權(quán)力越大地位越重要相應(yīng)的風(fēng)險越大。外部環(huán)境影響主要指公務(wù)人員在工作期間或8小時工作以外由于所接觸的工作對象、社會人員以及其它社會因素等方面影響導(dǎo)致公務(wù)人員可能發(fā)生失職瀆職、權(quán)錢交易、以權(quán)謀私等問題的風(fēng)險。工作人員查找的主要程序自己找——交分管領(lǐng)導(dǎo)提文字反饋給個人第一次修改后——交科室集中評最好要有會議記錄第二次修改后——報單位廉政風(fēng)險防范管理辦公室審——再以文字形式反饋給個人第三次修改后——報黨委黨組審核第四次修改后——交單位公示。
4、確定廉政風(fēng)險等級評估風(fēng)險等級 將排查出來的廉政風(fēng)險點(diǎn)根據(jù)社會關(guān)注程度、權(quán)力行使程度、影響危害程度、與社會和人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切程度以及產(chǎn)生腐敗可能性的大小等劃分出不同的風(fēng)險級別一般分為高、中、低三個等級實行分級管理、公級負(fù)責(zé)。高級風(fēng)險是指直接行使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行政許可、行政處罰和行政收費(fèi)、項目審批及人事管理、財務(wù)管理、物資采購供應(yīng)等重要權(quán)力可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險。由單位主要領(lǐng)導(dǎo)管理 11 和負(fù)責(zé)主級黨委黨組和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)予以監(jiān)督。中級風(fēng)險是指直接行使部分行政許可、行政處罰、人事管理、財務(wù)管理、物資采購供應(yīng)等重要權(quán)力可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險。由單位分管領(lǐng)導(dǎo)管理和負(fù)責(zé)單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)黨組織監(jiān)督。低級風(fēng)險是指基本沒有行政許可、行政處罰等權(quán)力較少或基本不掌握人、財、物管理權(quán)可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險。由單位內(nèi)設(shè)部門領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負(fù)責(zé)單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)黨組織監(jiān)督。
四、如何制定防控措施 這個環(huán)節(jié)的主要任務(wù)是對可能發(fā)生腐敗行為的重要崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)有針對性地制定嚴(yán)密的監(jiān)控措施。
1、屬于崗位職責(zé)方面的通過建立健全要力運(yùn)行程序和分權(quán)、示權(quán)、控權(quán)的權(quán)力制衡機(jī)制等方式加強(qiáng)監(jiān)督和制約規(guī)范權(quán)力運(yùn)行對重要部門負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位人員應(yīng)按規(guī)定實行定期輪崗交流。
2、屬于業(yè)務(wù)流程方面的按照廉潔、效能、便民的原則制定業(yè)務(wù)流程圖確定程序規(guī)范、效率提高、簡明清晰、方便辦事。
3、屬于制度機(jī)制缺失或不完善方面的建立健全相關(guān)制度機(jī)制并抓好落實。總之主要就是圍繞“三五類風(fēng)險”查出的風(fēng)險點(diǎn)制定相應(yīng)的防控措施清理單位部門不符合風(fēng)險防控的相關(guān) 12 制度修改、完善和規(guī)范以“三重一大”為主要內(nèi)容的各項規(guī)章制度并匯編成冊監(jiān)督執(zhí)行。
五、如何構(gòu)建長效機(jī)制。清理權(quán)力清單查找風(fēng)險點(diǎn)制定防控措施都是基礎(chǔ)性、階段性工作開展廉政風(fēng)險防控管理則要在此基礎(chǔ)上建立長效機(jī)制。方案要求建立教育長效機(jī)制、風(fēng)險監(jiān)測機(jī)制、預(yù)警糾錯機(jī)制。
1、教育長效機(jī)制。通過開展權(quán)力觀教育、崗位廉政教育、示范教育、警示教育和法紀(jì)教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立廉政意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識增強(qiáng)拒腐防變的主動性和堅定性。有的地方也叫前期預(yù)防通過查找風(fēng)險點(diǎn)制定預(yù)防措施將預(yù)防腐敗工作融入單位實際工作按照干部管理權(quán)限在界定風(fēng)險的基礎(chǔ)上針對黨員干部日常工作生活中可能出現(xiàn)的思想道德風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險、外部環(huán)境風(fēng)險采取廉政教育、談心活動、人文關(guān)懷、聽證質(zhì)詢、辦事公開、權(quán)力制衡、公開承諾、述職述廉、民主測評等工作措施加強(qiáng)前期預(yù)防形成第一道防線。
2、風(fēng)險監(jiān)測機(jī)制。通過信訪舉報、案件查處、監(jiān)督檢查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、干部考核、網(wǎng)絡(luò)輿情等多種渠道加強(qiáng)對崗位行政行為、制度機(jī)制落實、權(quán)力運(yùn)行過程動態(tài)監(jiān)測及時發(fā)現(xiàn)日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)以及苗頭性、傾向性問題。13 有的地方也叫中期監(jiān)控中期監(jiān)控機(jī)制是建立在前期預(yù)防措施的基礎(chǔ)上通過建立廉政風(fēng)險信息資料庫和工作臺帳、設(shè)立舉報箱、公開監(jiān)督電話和開展政風(fēng)行風(fēng)評議等信息監(jiān)測、通過定期自查、垂直抽查等手段對黨員干部行為、制度機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)、權(quán)力運(yùn)行過程實施監(jiān)控及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題強(qiáng)化監(jiān)督實效有效開展風(fēng)險監(jiān)控形成第二道防線。
3、預(yù)警糾錯機(jī)制。通過廉政風(fēng)險監(jiān)測機(jī)制對已發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險及時向有關(guān)單位或崗位個人發(fā)出預(yù)警信號采取談話函詢、警示誡勉、責(zé)令糾錯等處團(tuán)置措施及時糾正工作中的失誤和偏差化解廉政風(fēng)險。有的地方叫后期處置。按照干部管理權(quán)限由相應(yīng)的廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組實施形成第三道防線。2010年3月市委印發(fā)了《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律預(yù)警機(jī)制的意見》六發(fā)201010號、《六安市領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律預(yù)警機(jī)制實施辦法試行》六辦發(fā)201010號兩個規(guī)范性文件對預(yù)警糾錯機(jī)制作出了明確規(guī)定各單位要對照執(zhí)行。
4、評估修正機(jī)制。通過定期自查、上級檢查、社會評議等方式對廉政風(fēng)險防控各項措施的落實情況進(jìn)行考核納入政府績效考核之中納入述職述廉的重要內(nèi)容并根據(jù)考核結(jié)果糾正存在的問題完善工作程序修正風(fēng)險內(nèi)容。
六、實施廉政風(fēng)險防范管理的工作重點(diǎn) 14 一是抓制度逐步健全風(fēng)險防范配套制度體系。堅持以建立健全預(yù)防腐敗各項制度為重點(diǎn)以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心以提高制度執(zhí)行力為抓手逐步形成一套“以制度規(guī)定流程、以流程規(guī)范行為、以規(guī)范優(yōu)化管理、以管理完善制度”的動態(tài)化風(fēng)險防范制度體系和運(yùn)行機(jī)制。二是抓改革建立權(quán)力分解和制衡機(jī)制。對權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。這就需要適時推進(jìn)改革。方案中提出了八個方面的分權(quán)、制權(quán)措施也就是改革措施。同時根據(jù)權(quán)力清理對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行再造也是改革。三是抓覆蓋著力構(gòu)建縱橫結(jié)合的風(fēng)險防范鏈條。以系統(tǒng)為單位抓縱向以全縣為單位抓橫向構(gòu)建風(fēng)險防范鏈條形成點(diǎn)線面結(jié)合的防范格局。四是抓技防推動風(fēng)險預(yù)警工作。堅持提升預(yù)防腐敗工作的科技含量這是廉政風(fēng)險防范管理工作的高級化。要運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)提高科技防控水平。五是抓考核探索完善風(fēng)險防范考評機(jī)制。通過業(yè)務(wù)周期風(fēng)險防范考核評估、專題工作階段性匯報、年終檢查考核評估不斷推動本系統(tǒng)、本單位廉政風(fēng)險防范管理工作的整體進(jìn)程。
第四篇:疾病防控知識競賽策劃書
疾病防控知識競賽活動方案
--關(guān)王中小
一、活動背景
我省多校陸續(xù)發(fā)生多起學(xué)校結(jié)核病散發(fā)疫情,學(xué)校疾病防控工作面臨新的挑戰(zhàn)。據(jù)省疾控中心統(tǒng)計,全省各地發(fā)生的結(jié)核病病例中學(xué)生所占比例較高。結(jié)核病是一種傳染性強(qiáng)、治療時間長、易發(fā)高發(fā)的呼吸道傳染病,冬春季是流呼吸道傳染病的易發(fā)期,為保證師生健康安全,預(yù)防控制學(xué)校傳染病流行,通過知識競賽讓廣大學(xué)生對疾病預(yù)防知識進(jìn)一步了解,從而遏制傳染病的發(fā)生。
結(jié)核病已不是一個單一疾病的問題,而是一個嚴(yán)重的公共衛(wèi)生問題,全社會都要充分認(rèn)識結(jié)核病的嚴(yán)峻形式,提高參與結(jié)核病防治的自覺性,共同關(guān)注結(jié)核病,積極參與到結(jié)核病的宣傳與控制工作中去,為子孫后代、為全人類造福。徹底治愈肺結(jié)核病人,控制結(jié)核病傳染!
二、組織機(jī)構(gòu) 組長:李豐梅 副組長:何珠英
成員:校行政人員,總務(wù)處,政務(wù)處,各班主任
三、活動目的:
1、疾病預(yù)防是每個人都需要了解的,在學(xué)期伊始,我 們政務(wù)處對學(xué)生進(jìn)行疾病預(yù)防等方面的宣傳,并要求各班對該方面的了解做一個調(diào)查,以此來確定在本學(xué)期中對學(xué)生疾病預(yù)防宣傳的力度。
2、學(xué)校是人員密集的場所,呼吸道傳染病容易引起傳播,為了引導(dǎo)廣大同學(xué)健康成長,學(xué)會心理調(diào)試,完善人格,關(guān)懷他人,營造一個和諧、健康的校園氛圍,有必要也有需要開展此活動。
a防措施的認(rèn)識和理解,促使學(xué)生自覺主動去防控與預(yù)防傳染病。
b高度重視傳染病預(yù)防工作,從我做起,為了自己和他人的健康嚴(yán)格要求自己,做一個文明健康的學(xué)生,積極營造和諧的校園。
四、活動主題
“你我共同參與,依法防治傳染病”
五、活動具體安排
12月4-6日:班級宣傳、班級知識競賽 12月7日:校內(nèi)知識競賽(每班5人)
(二)宣傳準(zhǔn)備
各班做好班級知識競賽并選好參加校賽的人員
(三)工作準(zhǔn)備
校賽由政務(wù)處準(zhǔn)備
關(guān)王中小政務(wù)處
浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院紅絲帶協(xié)會
浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院生化學(xué)院
2014年10 月
附件1
結(jié)核病防治知識試題
1.目前,結(jié)核病控制面臨的三大挑戰(zhàn),下面表述不正確的是(D)。
A.耐藥結(jié)核病
B.流動人口中的結(jié)核病
C.結(jié)核病合并艾滋病雙重感染
D.高負(fù)擔(dān)國家的結(jié)核病
2.嚴(yán)重耐藥結(jié)核病是指(A)。
A.至少對異煙肼和利福平耐藥
B.在耐異煙肼和利福平的基礎(chǔ)上,對三種二線抗結(jié)核注射藥物中的至少一種以及對任何氟喹諾酮類藥物也耐藥
C.在耐異煙肼和利福平的基礎(chǔ)上,對三種二線抗結(jié)核注射藥物中的至少一種也耐藥
D.在耐異煙肼和利福平的基礎(chǔ)上,對任何氟喹諾酮類藥物也耐藥
3.美國2007年5月12日報道,一名男子乘坐法航班機(jī),從美國亞特蘭大飛到法國巴黎,該男子回美國后,因是(B)患者,立即被醫(yī)學(xué)隔離。
A.艾滋病
B.結(jié)核病
C.耐藥結(jié)核病
D.嚴(yán)重耐藥結(jié)核病
4.根據(jù)世界衛(wèi)生組織的報道,全球結(jié)核病發(fā)病率每年以(D)的速度遞增。
A.4% B.3%
C.2% D.1% 6.過去的“十癆九死”,“癆”指的是(D)。
A.艾滋病
B.麻風(fēng)病
C.血吸蟲病
D.結(jié)核病
7.我國最早是(D)年,積極響應(yīng)世界衛(wèi)生組織的建議,積極開展“世界防治結(jié)核病日”的宣傳活動。
A.1999 B.1998
C.1997 D.1996
8.“世界防治結(jié)核病日”是(C)。
A.每年的4月7日 B.每年的4月25日
C.每年的3月24日 D.每年的12月1日 9.結(jié)核病成功治療的關(guān)鍵是(B)。
A.間斷治療 B.規(guī)律治療
C.隨意治療
D.以上都不正確
10.1993年4月23日,在倫敦召開的第46屆世界衛(wèi)生大會上,世界衛(wèi)生組織史無前例地宣布了(A)。
A.全球結(jié)核病處于緊急狀態(tài)
B.遏制結(jié)核病行動刻不容緩
C.信守承諾控制結(jié)核病
D.建立遏制結(jié)核病伙伴關(guān)系
11.國家規(guī)劃要求,到2010年全民結(jié)核病防治知識的知曉率達(dá)到80%,而2006年山東省進(jìn)行公眾結(jié)核病防治知識信念行為調(diào)查,其公眾結(jié)核病核心信息的知曉率為(A)%。
A.85 B.80.1 C.49 D.50.1
12.據(jù)2000年全國結(jié)核病流行病學(xué)調(diào)查估算,我國約有活動性肺結(jié)核病(B)人。
A.150萬 B.450萬 C.600萬 D.13萬
13.我國目前的結(jié)核病病人數(shù)量居世界第(B)。
A.第一位 B.第二位 C.第三位 D.第四位
14.肺結(jié)核病人最常見的癥狀是(A)。
A.咳嗽、咳痰
B.惡心、嘔吐
C.午后低熱
D.疲乏無力
15.當(dāng)您或家人咳嗽、咳痰超過2周時,應(yīng)該(C)。
A.自己購買止咳藥緩解咳嗽癥狀
B.認(rèn)為是慢性咳嗽,不予理睬
C.建議到結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)就診,并按醫(yī)生的要求留痰檢查
D.以上都正確
16.結(jié)核病是國家重點(diǎn)防治的傳染病,防治結(jié)核病需要(D)的參與。
A.醫(yī)務(wù)人員
B.政府領(lǐng)導(dǎo)
C.行政干部
D.全社會
17.診斷傳染性肺結(jié)核病人的依據(jù)是(A)。
A.痰結(jié)核菌檢查 B.結(jié)核菌素試驗 C.胸部透視 D.X線檢查
18.政府對肺結(jié)核可疑癥狀者提供免費(fèi)檢查,主要包括(A)。
A.痰涂片檢查和X線胸片檢查 B.CT檢查
C.B型超聲波檢查(B超)
D.痰普通培養(yǎng)檢查
19.全程督導(dǎo)化療是指(D)。A.全程化學(xué)療法 B.短程化學(xué)療法
C.監(jiān)測下短程化學(xué)療法 D.醫(yī)務(wù)人員監(jiān)督下短程化學(xué)療法 20.抗結(jié)核治療必須遵循的原則是(D)。A.早期、聯(lián)合 B.早期、聯(lián)合、適量、規(guī)律
C.早期、聯(lián)合、規(guī)律、全程 D.早期、聯(lián)合、適量、規(guī)律、全程 21.傳染性肺結(jié)核病人如果堅持規(guī)則治療,(D)以上的病人可被治愈。
A.20% B.40% C.60% D.85% 22.(B)病人具有傳染性。
A.骨結(jié)核 B.痰涂片陽性肺結(jié)核 C.結(jié)核性腦膜炎
D.腸結(jié)核
23.(D)會傳染肺結(jié)核病。
A.輸血 B.共用碗筷 C.握手 D.咳嗽
24.治療肺結(jié)核病失敗的主要原因是(C)。
A.癥狀消失,停藥 B.癥狀出現(xiàn),用藥 C.療程不夠 D.以上都是
25.結(jié)核病在許多國家和地區(qū)失控的主要原因是(D)。
①HIV和艾滋病的流行
②多耐藥結(jié)核菌感染的增多
③發(fā)展中國家人口的迅速增長并加速流動和移民等客觀因素
④缺乏對結(jié)核病控制重要性的認(rèn)識,控制結(jié)核病的投入減少
A.① B.①② C.①②③ D.①②③④
第五篇:廉政風(fēng)險防控知識測試簡報(×××)
廉政風(fēng)險防控知識測試簡報:
漳州北所認(rèn)真組織
廉政風(fēng)險防控知識測試活動
為進(jìn)一步促進(jìn)《×××省高速公路廉政風(fēng)險防控手冊》在收費(fèi)管理工作中的實施和應(yīng)用,我所根據(jù)《××××分公司關(guān)于印發(fā)創(chuàng)爭有我——黨員奉獻(xiàn)日活動及廉政教育巡講實施方案的通知》(××黨〔2013〕26號)的文件要求,認(rèn)真組織了廉政風(fēng)險防控知識測試活動。
一是延續(xù)廉政建設(shè)工作,繼續(xù)開展常規(guī)廉政教育,嚴(yán)于開展員工廉政思想建設(shè);
二是編發(fā)《安全與廉政》宣傳教育電子內(nèi)刊,結(jié)合實際工作,突出《防控手冊》的宣傳教育;
三是吸收群眾監(jiān)督,公開廉政信息投訴、反饋渠道,確保全方位廉政風(fēng)險防控工作;
四是積極組織員工學(xué)習(xí)應(yīng)用《防控手冊》,開展全員知識測試活動。
通過學(xué)習(xí)《防控手冊》和測試活動,所部員工對征管所廉政風(fēng)險防控的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位防控、各風(fēng)險點(diǎn)防控要點(diǎn)認(rèn)知度進(jìn)一步提高,有利于我所提升員工廉潔意識、規(guī)范落實業(yè)務(wù)工作和增強(qiáng)廉政風(fēng)險防控措施的實施應(yīng)用。(×××所 2013年10月)