第一篇：民政局落實依法行政匯報

民政局落實依法行政匯報

民政局落實依法行政匯報

依法行政是規范政府共同行為的重要措施，對于保護公民、法人和其他社會組織的合法權益，深化行政審批制度改革，進一步轉變政府職能，改革行政管理方式，建設法治政府，具有重要意義。江干區民政局根據區依法行政工作精神，全面落實依法行政工作制度，規范行政審批程序，加強行政許可培訓教育，促進依法行政規范化進程。

一、基本情況

1、落實依法行政基礎工作。依法行政是政府職能轉變、行政管理體制

改革、打造公共政府的重要舉措，區民政局作為區政府行政部門，在依法行政工作中堅持抓基礎、抓窗口、抓群

眾滿意程度。一是以“滿意在民政”為抓手，落實依法行政責任制。我局將依法行政工作與行風效能建設活動相結合，在 “滿意在民政”活動中，將依法行政內容作為機關效能建設的重要內容，通過效能監督員明查暗訪等方式對機關依法行政行為進行督查通報，取得良好的效果。二是推行政務公開，行政許可內容全部公示。我局深入開展政務公開建設，將行政許可項目的內容、程序、辦理時限、責任科室和個人全部公開，接受社會各界和群眾監督。三是實行誠信、優質、文明、為民“窗口”建設。抓實區社區服務中心、區幫扶救助中心、區地名辦、婚姻登記處等窗口，推行首問責任、公開承諾、引導預約、文明禮儀、行政許可報備等規范制度，實行一門式辦理、一條龍服務，極大方便辦事群眾。

2、開展行政審批制度改革。依法行政工作的重要方面就是清理完善行政審批項目，推進行政審批制度創新。根據省市民政部門行政許可工作精神，我

局符合行政許可的工作職能為2項：社會團體登記管理、民辦非企業單位登記管理。在進一步規范這2項行政許可職能基礎上，我局要求各科室、事業單位對有關行政審批項目進行全面梳理匯總，明確審批內容、程序、時限、責任人等，設計統一的行政審批公開受理單，保證行政審批高效、便捷，杜絕推諉、拖拉、態度生硬、效率低下等行政過程中的問題。

3、規范依法行政制度。《行政許可法》規定的實施行政許可的主體制度和程序制度，是對現行行政許可制度的重大改革和創新。我局嚴格執行行政許可制度，把依法行政工作落到實處。一是規范行政許可聽證制度。對于民政工作重大事項、行政許可范圍內職責、制定重要政策制度等，都進行公開聽證，召開座談會廣泛征求民意，保證行政決策和許可的公開性、公正性。二是制定重大行政許可決定備案制度。對于社會團體、民辦非企業單位等重要決策、決定

等行政行為，制定及時報送備案制度。三是健全行政許可統計分析制度。將行政許可統計分析結合上級民政部門、區政府統計要求，明確行政許可項目、數量、收費、復議、訴訟等情況，并及時公布。

4、加強依法行政培訓教育。行政許可法是對行政行為進行規范約束的重要法律，我局通過舉辦學習會、會議交流、現場咨詢等方式全面加強行政許可宣傳教育。一是加強機關干部職工培訓教育。通過每月學習會，認真學習貫徹《行政許可法》等重要法律，學習《國務院關于加強市縣政府依法行政決定》等文件，通報國務院、省市行政審批工作精神，傳達區依法行政重要工作安排。二是加強對民間組織的宣傳。在全區召開民間組織管理工作經驗交流會議，學習民間組織管理方面的法律法規，有力促進了全年的依法行政工作，全年在依法行政方面未出現一件投訴。

我局登記管理機關嚴格執行《社會

團體登記管理條例》和《民辦非企業單位登記管理暫行條例》以及《民間組織許可事項辦理工作規則》等有關辦理程序。包括社會團體共7項，民辦非企業單位4項，基金會6項。民間組織許可事項按照“一事一報”的原則，在具體操作程序上都能提前完成申辦程序。依次為：受理、審查、決定、答復流程等基本要求辦理。

二、下一步工作計劃

1、抓好民政職能方面的行政許可制度建設。根據《行政許可法》規定各項制度，按照省市民政部門、區法制辦對于依法行政工作要求，要進一步抓好依法行政制度的貫徹落實。要把各項制度規范化、具體化。要將許可設定、相對集中許可權、許可統一辦理、許可實施程序、聽證、監督檢查、許可責任等制度，按照職能分工，分解落實到各科室、責任人，制定統一的行政許可制度規范，通過定期的監督通報，從建設高效合法的內外環境著手，進一步規范依

法行政行為，轉變工作方式和作風，改革行政管理方式，提高辦事效率，真正展現“滿意在民政”的形象。http://

2、探索合理高效的行政審批制度。要結合行政審批制度改革工作，圍繞辦事效率、服務質量、工作作風等方面，全面理順民政審批程序，對于屬于行政許可范圍的社會團體、民辦非企業單位，要嚴格按照許可程序貫徹執行，明確行政許可的申請、受理、審查、決定、聽證、變更等規范程序，加大監督檢查，保證依法開展行政許可工作；對于其他行政審批程序，要進一步規范行政審批程序，嚴格依法行政，對于涉及民政行政審批的內容、程序、時限、責任人，全部向社會公開承諾，特別是對于最低生活保障、優撫安置、婚姻登記等行政審批程序，要建立內部協調運轉機制，探索集中行政審批受理機制，更好地為群眾服務。

3.加強行政許可宣傳培訓工作。鑒于依法行政專業性很強，既有程序規范，也有實體規范。要認真持續組織好學習、宣傳和培訓工作，使全局干部職工深入領會依法行政本質和精髓，掌握依法行政程序要求。要學以致用，學用結合，通過提高自身素質、提高執法水平，來接受社會各界、市民群眾的監督和檢驗。要加強宣傳工作，通過政務公開、社會聽證、群眾監督等方式，加大民政依法行政內容的宣傳教育，扎實打造法治型的民政機關。

第二篇：民政局依法行政工作經驗做法

文章標題：民政局依法行政工作經驗做法

___市民政局

___市民政局圍繞貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和市政府《關于全面推進依法行政的意見》，著眼構建扶貧濟困的長效機制，努力推進社會救助體系建設，依法保障了人民群眾，特別是困難群眾的基本生活權益。基本形成了以城鄉最低生活保障制度為基礎，以醫療、教育、住房、養老等專項救助為輔助，以社會互助為補充，有較好法律制度為保障，政府責任明確的社會救助體系。僅去年，就有近130萬人（次）的各類困難居民得到不同程度救助，基本生活得到有效保障。我們的做法是：

一、強化法制理念，重視制度建設

市民政局高度重視社會救助法律法規的培訓和相關制度建設工作，不斷增強依法做好社會救助工作的自覺性。全系統干部職工牢固樹立起兩個觀念：一是責任法定的觀念。構建社會救助體系，完善社會救助政策，發展社會救助事業，是國家履行職責，保障公民生存權、發展權等各項權利最直接的體現，也是依法行政的最基本內容。政府部門及其工作人員開展社會救助的制度設定并組織實施，是貫徹落實憲法要求的一項基本職責，是法定的責任，[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.tmdps.cn/)一站在手，寫作無憂!]絕不是對困難群眾的“施恩”和“恩賜”。二是權利法定的觀念。公民在遇到各種困難時，有從國家和社會獲得物質幫助的權利，這是憲法確定的公民享有的一項基本權利。任何歧視困難群眾申請、無視困難群眾要求的做法，都是與憲法格格不入的。

結合___地域特點，把原則性規定具體化，形成創造性的地方法規和規章，是我市社會救助工作依法行政的一大特點。兩年來，我們積極會同市法制辦對《___市城市居民最低生活保障辦法》進行修訂完善，更加合理可行地計算家庭收入，突出分類救助，施行漸退制度等，并對有勞動能力的低保對象參加公益性社會服務等做出詳細規定，既強調了權利義務對等，又倡導了尊重勞動的風尚，得到了社會各方的肯定。去年9月，市政府還出臺了《___市農村居民最低生活保障辦法》，對全市農村困難群眾基本生活保障制度做出了統一規范。與此同時，市政府還先后頒布實施了《___市特困居民重大疾病醫療救助暫行辦法》、《關于完善我市特困居民重大疾病醫療救助工作的通知》等規章和規范性文件，連同《___市城鎮廉租住房管理辦法》等其他已有的規章制度，基本覆蓋了全市困難群眾的醫療、住房、教育、養老等救助內容。

對立法條件尚不成熟，或者一時難有上位法作為依據的，我們力求以文件來規范，先后下發了《___市市內四區特困居民突發性救助暫行辦法》、《關于進一步規范救助超市建設的意見》等文件。這些文件嚴格按程序制發，出臺前經過充分醞釀，堅持民主科學決策，廣泛聽取專家學者、基層干部、困難群眾的意見，征詢人大代表、政協委員的建議，集中了各方智慧，實行后取得了較好的效果。

二、創新管理體制，建設“救助平臺”

著力創新管理體制，建設“救助平臺”，是我市推進社會救助工作依法行政的重要舉措。第一個平臺是在市政府建立了特困居民救助工作領導小組及其辦公室。這一平臺重在研究社會救助政策，協調社會救助行動，互通救助工作信息，指導推動救助工作。小組各成員單位在發揮作用時，有分有合，既強調部門職能，依法履行自己的職責，又強調互相銜接，各項政策配套。第二個平臺是在鄉鎮(街道)和社區明確專門工作人員。這一平臺主要是依法直接為困難群眾辦理各項社會救助事務，告知政策法律依據、救助標準和辦事程序，提供優質服務，匯總救助信息。在這兩個平臺上運行的社會救助體系，較好地貫徹了法治原則。救助對象面向全體城鄉困難群眾，實現了公民受助權利的平等；既解決困難群眾吃、穿、住等基本生活，又幫助解決醫療、教育、住房等方面的特殊困難，體現了權利的廣泛；救助資金以財政為主承擔，體現了政府的責任；救助的落實在基層，體現了便民利民的原則。

做好行政復議工作也是依法行政的重要方面。我們確定了專人負責此項工作，印發了相應的文書格式，并要求各地予以重視，為困難群眾提供行政救濟。

三、虛心接受監督，依法履行職責

虛心接受監督，實行陽光救助，是我們依法推進社會救助體系建設的又一重要措施。一方面，我們虛心接受人大監督和政協民主監督。近年來，各級人大和政協高度關注社會救助工作，市一級涉及社會救助的建議提案每年都有10余件，視察調研每年有三四次。我們認真辦理人大代表建議和政協委員提案，做到上門聽取意見，能辦即辦，一時難以實現的做好解釋工作。對其中具有建設性的意見建議，及時吸納到立法建議和各項政策文件中。同時，我們自覺接受審計監督。根

據審計機構提出的整改意見，迅速進行整改。另一方面，我們勇于接受社會監督，確保社會救助工作在陽光下運行。一是通過規范審批和發放程序接受監督。鄉鎮、村(社區)審批低保對象均實行公示，救災款物和捐贈款物的發放都按國家規定進行公示，并發放《災民救助卡》接受群眾監督。二是通過做好信訪工作接受監督。妥善辦理社會救助的來信來訪，對符合政策規定的對象，督促當地盡快解決；對過高的要求，耐心進行解釋；對舉報虛報冒領的，認真核查，據實處理。三是通過信息公開接受監督。將社會救助的法律、法規、規章和規范性文件編印成冊下發，并在民政局網站上予以公布。

按照市委、市政府“建設和諧___”的總體規劃，進一步提升社會救助依法行政水平。一是加強民政執法隊伍建設。加強法制教育培訓，增進干部對法律和社會救助法規的掌握。增加法制工作經費投入，引進法律專業人才，充分發揮其對行政執法的規范、指引、提醒作用。二是加強執法檢查。落實行政執法責任制，規范執法程序，完善過錯責任追究制，以法律的強制性來推進涉及全市城鄉困難居民、需要較多資金支持的社會救助制度。三是積極完善社會救助領域的法規。對目前還無法可依的社會救助工作要積極展開調研，為市人大、市政府早日立法創造條件。四是完善依法行政平臺。督促縣以上各級政府社會救助工作有效運轉，鄉鎮(街道)和社區的社會救助工作人員實現機構、人員、經費、場地、制度和工作“六到位”，解決好有人辦事、有錢辦事、有地方辦事的問題，夯實社會救助工作依法行政的基礎。

《民政局依法行政工作經驗做法》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀民政局依法行政工作經驗做法。

第三篇：民政局依法行政綜合監察材料

一、婚姻登記（內地居民）

1、辦理婚姻登記的機關：縣級人民政府民政部門或者鄉鎮人民政府。

2、辦理結婚登記應當出具下列證件和證明材料：

（一）本人戶口簿、身份證；

（二）本人無配偶以及與對方當事人沒有直系血親和三代以內旁系血親關系的簽字聲明。

3、辦理離婚登記應當出具下列證件和證明材料：

（一）本人戶口簿、身份證；

（二）本人的結婚證；

（三）雙方當事人共同簽署的離婚協議書。

二、收養登記

1、被收養人的條件。《收養法》第4條規定：“下列不滿14周歲的未成年人可以被收養：

（一）喪失父母的孤兒；

（二）查找不到生父母的棄嬰和兒童；

（三）生父母有特殊困難無力撫養的子女。

2、送養人的條件。《收養法》第5條規定：“下列公民、組織可以作送養人：

（一）孤兒的監護人；

（二）社會福利機構；

（三）有特殊困難無力撫養子女的生父母。”

3、收養人的條件。《收養法》第6條規定：“收養人應當同時具備下列條件：

（一）無子女；

（二）有撫養教育被收養人的能力；

（三）未患有醫學上認為不應當收養子女的疾病；

（四）年滿30周歲。

三、社會組織管理（社會團體、民辦非企業單位）

1、申請籌備成立社會團體，發起人應當向登記管理機關提交下列文件：(一)籌備申請書；(二)業務主管單位的批準文件；(三)驗資報告、場所使用權證明；(四)發起人和擬任負責人的基本情況、身份證明；(五)章程草案。

2、行政許可基本程序：確定管轄、初審、作出決定、制作文件、送達、頒發證書、歸檔等。

3、行政處罰基本程序：確定管轄、立案、調查取證、作出決定、制作行政處罰決定書、行政處罰的執行、送達、結案、歸檔等。

四、救災工作

1、救災資金。自然災害救助資金主要分六類：（1）災害應急救助資金；（2）遇難人員家屬撫慰金；（3）受災群眾生活救助資金；（4）倒塌、損壞農房災后重建補助資金；（5）旱災臨時生活困難救助金；（6）受災人員冬春生活救助資金。

2、縣級民政部門要嚴格按照民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發放的工作規程。

3、工作程序：（1）申請；（2）辦理；（3）撥付：應急救助資金，縣級應在5日內落實到災民手中；其他救助資金和冬春生活困難救助資金，縣級要在15日內落實到救助對象手中。

五、社會福利工作

1、孤兒基本養育標準：自2011年1月起，社會散居每人每月不低于600元，機構供養每人每月不低于1000元。

2、重度殘疾人生活補助：自2009年起，為二級以上城鎮重度殘疾人每人每月發放50元生活補助，為二級以上農村重度殘疾人每人每月發放30元生活補助。

六、社會救助工作

（一）城鄉低保

1、城鄉低保標準：城市低保標準為當地最低工資標準的40%，農村低保標準為城市低保標準的60%，農村五保標準為當地上農民人均純收入的60%。

2、低保對象的范圍：我市常住戶口的城鄉居民，其共同生活的家庭成員人均收入低于戶籍所在地低保標準的，且家庭財產狀況符合當地人民政府規定條件的，均可申請。

3、低保對象家庭收入計算的范圍：全部貨幣收入和實物收入的總和。貨幣收入包括：工薪收入、財產性收入、轉移性收入。

4、低保的申請、審批程序。

（1）申請程序：以家庭為單位，由戶主向戶籍所在地社區居（村）委會提出書面申請，同時根據申請家庭實際情況提交有關證明材料；

（2）審批程序：

①社區居（村）委會負責入戶調查和初審工作。入戶調查工作人員至少2人，入戶調查結果應由入戶調查人和申請人簽字確認；組成“低保評議小組”進行民主評議和監督，并進行張榜公示；公示后無異議的，由社區居（村）委會簽署意見后，上報街道辦事處（鄉鎮政府）。

②街道辦事處（鄉鎮政府）審核。符合條件的，由街道辦事處（鄉鎮政府）簽署意見并蓋章后，將申請材料上報縣級民政部門；不符合條件的，以書面形式通知申請人，并說明理由。

③縣級民政部門負責審批工作。縣級民政部門完成入戶抽查、審批工作后，對擬批準的對象，經街道辦事處（鄉鎮政府）通知社區居（村）委會再次張榜公示。公示無異議的，由縣級民政部門下達書面批準通知書。城市低保：從批準之日的下月起享受其待遇。農村低保：按照動態管理要求，于每年10月至12月受理申請、集中審批，自批準后下一起享受其待遇。（3）發放：由縣級民政部門委托金融機構按月或按季足額發放。

（二）城鄉醫療救助

1、城鄉醫療救助實行屬地管理，救助對象為具有當地戶籍的以下五類人員：

（1）城鄉居民最低生活保障對象；

（2）重點優撫對象（不含1—6級殘疾軍人）；

（3）革命“五老”人員（即：老地下黨員、老游擊隊員、老接頭戶、老交通員、老蘇區干部）；

（4）重度殘疾人，特指肢體、智力、精神、視力殘疾等級為二級（含二級）以上并持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》的低收入家庭的殘疾人；

（5）當地民政部門認定的其他低收入家庭重病患者和低收入家庭60周歲以上老年人。

2、醫療救助方式和標準

（1）資助救助對象參加城鎮居民醫保或新農合

第1—4類醫療救助對象，個人應繳納的費用由縣政府全額資助；第5類醫療救助對象，個人繳費如有困難的，由縣政府酌情予以資助。

（2）住院救助。

①對于患重大疾病而無力治療的救助對象，經二級以上定點醫療機構診斷和縣民政部門調查審核后，由縣民政部門酌情給予1000—5000元的醫前救助。

②醫療救助不設起付線。第1—4類醫療救助對象因病住院治療發生的醫療費用，扣除醫療單位減免、城鎮職工醫保、城鎮居民醫保或新農保報銷后，個人實際負擔可報銷的醫療費用在600以內（含600元）的，給予全額救助；累計可報銷的醫療費用超過600元的，超過部分再按60%給予救助。第5類醫療救助對象因病住院治療發生的醫療費用，扣除城鎮職工醫保、城鎮居民醫保或新農保報銷后，個人負擔費用可報銷部分按30%給予救助。

③第1—4類每人每年累計享受的住院救助最高為20000元；第5類每人每年累計享受的住院救助最高為5000元。

（3）門診救助。①第1類中的城市“三無”人員、農村五保供養對象以及70周歲以上低保對象等特殊困難人員，每年發給100—200元的門診救助金。②患有特殊病種、需要長期藥物維持治療以及急診、急救等產生的個人負擔醫療費用，扣除城鎮基本醫療保險或新農合報銷后，剩余部分第1—4類按60%，年累計救助最高為14000元；第5類按30%給予救助，年累計救助最高為3500元。

（三）城鄉貧困家庭臨時救助

1、臨時救助對象：城鄉低保對象家庭；家庭月人均收入高于當地低保標準但低于低保標準2倍范圍內的低保邊緣家庭；當地政府認定的其他特殊困難人員。

2、對突發性危重病患者的臨時救助，原則上一年只能申請一次，一次性救助金額最高限額5000元，一個家庭全年臨時救助累計最高限額10000元。

3、申請和審批程序

（1）申請程序：由戶主及家庭成員或受委托人，向戶籍所在地的居（村）委會提出申請，同時出具戶口簿、身份證、低保證或家庭成員收入證明等其他相關證明材料，并填寫《泉州市臨時救助申請審批表》。（2）審批程序：

①社區居（村）委會受理。社區居（村）委會接到申請之日起，于5個工作日內完成調查核實，簽署意見蓋章后連同申請材料一起上報街道辦事處（鄉鎮政府）；

②街道辦事處（鄉鎮政府）審核。街道辦事處（鄉鎮政府）自接到申請材料后，通過入戶核查、社區調查等方式，5個工作日內完成審核，對符合條件的，由分管領導簽署意見后，加蓋公章后上報縣級民政部門；

③縣級民政部門審批。自接到申請材料后，對符合條件的，5個工作日內予以批準，大額臨時救助實行張榜公示。

（3）發放。

七、優撫工作

（一）死亡撫恤

（1）一次性死亡撫恤標準：烈士，100個月工資；因公犧牲，60個月工資；病故，30個月工資。月工資或者津貼低于排職少尉軍官工資標準的，按照排職少尉軍官工資標準發放。

獲得榮譽稱號或者立功的，在享受一次性撫恤金的基礎上，按照下列比例增發：

①獲得中央軍事委員會授予榮譽稱號的，增發35%； ②獲得軍隊軍區級單位授予榮譽稱號的，增發30%； ③立一等功的，增發25%； ④立二等功的，增發15%； ⑤立三等功的，增發5%；

多次獲得榮譽稱號或者立功的，按照其中最高等級獎勵的增發比例發放。（2）定期撫恤的條件：①父母（撫養人）、配偶無勞動能力、無生活費來源，或者收入水平低于當地居民平均生活水平的；

②子女未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學或者殘疾無生活費來源的；

③兄弟姐妹未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學無生活費來源且由該軍人生前供養的。

（二）殘疾撫恤

（三）補助：一是定期定量生活補助；二是生活困難補助。

（四）優待

（五）優撫事業單位建設

第四篇：依法行政匯報材料

夯實基礎抓根本依法行政抓服務

——XX鄉2011依法行政工作情況匯報

XX鄉位于XXX南部山區，全鄉共轄10村92社2362戶，總人口11697人。其中農業人口11182人，已婚育齡婦女2469人，占全鄉人口總數的20.9%。

今年以來，我鄉以創建“計劃生育依法行政示范鄉”活動為契機，立足鄉情實際，的檔案資料，規范了醫療單位的出生通報制度、人工終止妊娠查驗證制度、B超管理制度等九項制度。張貼打擊“兩非”警示標語和公告，設置了打擊“兩非”舉報電話和舉報箱，鼓勵群眾對“兩非”、違法經銷終止妊娠類藥物和偷取節育環的行為進行舉報。成功查處了陜西省寶雞市麗人醫院為我鄉青山村三名育婦私自摘取節育環案件，處罰麗人醫院15000元并由院方督促三人重新放置了節育環。通過開展專項治理活動，按照文件合法、普法深入、執法規范、服務便民、獎勵落實、保障有力的基本標準，不斷強化依法行政工作水平，努力提高廣大群眾依法參與計劃生育的自覺性。嚴格執行計生政策法規，不斷提高服務質量，切實維護群眾合法權益，群眾對計劃生育工作的滿意度得到了明顯提升。

一、加強領導，認真籌劃工作實施方案。

為了加強對計劃生育依法行政示范鄉創建工作的組織領導，我鄉成立了由鄉政府鄉長為組長，分管領導、計生辦主任為副組長，相關人員為成員的依法行政工作領導小組，下設便民維權服務小組，將推進人口和計劃生育依法行政提升到建立法治政府、誠信政府，保障公民合法權益、構建和諧鄉村的高度。鄉上制定了詳細的實施方案，明確了工作目標、任務和要求。按照先試點，再全面實施的步驟，在韓家洼、鄭家洼兩村先行組織實施，在總結試點經驗和做法的基礎上，進一步完善工作措施，健全工作制度，隨后在其他各村逐步推行。

二、強化宣傳，完善法制宣傳工作新機制。

創建活動中，我們堅持把宣傳工作貫穿始終，定期開展法律法規知識教育培訓，組織干部學法考試，首先使計生干部熟悉計生法律法規和執法業務，提高他們依法行政的意識和能力。同時，抽組理論素質較高、業務能力較強的計生專干組成了法律法規宣講小組，深入村社積極開展以《人口與計劃生育法》、《甘肅省人口與計劃生育條例》等法規為主要內容的宣講活動，年內共開展宣講8場次，培訓群眾698人（次）。為了營造宣傳氛圍，不斷強化廣大群眾參與計劃生育的法制意識，刷寫固定性宣傳標語66條，張貼噴繪版面128面，制作了計劃生育宣傳長廊4處200米，國策壁10個。

三、強化監督，規范行政執法行為。

嚴格按照法律法規，著重在執法責任、辦案程序、征收（處罰）文書檔案等制度建設方面進行了探索，力求做到辦案有法可依，有章可循。建立了規范的執法文書，避免了因程序上的不規范而影響案件的執行。積極推行政務公開制度，將行政執法依據、執法程序、執法權限、辦事期限、辦事結果、以及違法行為舉報投訴方式等向群眾公開。完善監督、投訴機制，暢通信訪渠道。嚴格核算社會撫養費征收標準，依法開展計劃生育征費收繳工作，未發生粗暴執法、亂收費、亂罰款、違規施術等侵犯公民人身權、財產權的案件，無行政敗訴案件。

四、打擊“兩非”，綜合治理出生人口性別比。

按照縣上五部門聯合下發的打擊“兩非”通告，我鄉積極配合縣上開展的打擊“兩非”、出生性別比治理專項執法檢查工作，逐村對醫療單位、個體藥店、診所的B超購買和管理使用情況、終止妊娠藥品的銷售情況進行了拉網式檢查清理，建立了完整

提高了廣大育齡群眾對打擊“兩非”重要性的認識，杜絕了“兩非”違法行為，為全鄉計劃生育工作健康發展奠定了良好基礎。

五、利益驅動，落實優先優惠政策

我鄉堅持把落實各類優先優惠政策作為依法行政工作的基礎，及時兌現各項計劃生育家庭獎勵、優惠、扶助政策。近年來累計落實“兩戶”優先優惠政策207戶，其中二女結扎戶127戶，辦理養老儲蓄118戶91690元；獨生子女領證戶80戶，辦理養老儲蓄80戶48000元。農村“兩戶”納入低保77戶265人，其中二女結扎戶71戶245人，領證戶6戶20人。對農村“兩戶”子女落實加分照顧政策，今年“兩戶”子女升學加分10人，其中中考加分6人，高考加分4人。為30個農村計劃生育家庭獎勵扶助對象落實獎勵資金2.16萬元，4戶計劃生育特別扶助家庭落實扶助資金0.48萬元，法定獎勵、獎勵扶助人員準確率、兌現及時率均達到100%。

六、以人為本，搞好優質便民服務

按照辦理計劃生育有關證件首問責任制、一次性告知制度、限時辦結制度，全面、準確、依法公開人口和計劃生育行政執法事項、程序和標準，做到了“育齡群眾不出村、計生證件送上門”。依法保障實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規定的基本技術服務，認真落實知情選擇、知情同意制度；加強計劃生育技術服務的咨詢、指導，實行就近服務和上門服務，切實提高群眾滿意程度。按照屬地化管理原則，為流動人口提供與常住人口同等的免費服務。通過評議問卷調查顯示，群眾對我們工作的滿意率達到了90%以上。

七、轉變職能，實現管理與自治良性互動。

我鄉通過召開座談會、走訪農戶等多種形式討論制定了“人口與計劃生育村民自治章程”和相關的村規民約，由村委會和育齡群眾簽訂計劃生育管理合同，約定違約責任，對違反村民自治章程和村規民約的行為，按照管理合同約定的條款進行處理，解決法律法規規定以外的違規行為。在管理模式上做了一次創新和嘗試，建立人口計生行政管理與基層群眾自治的銜接互動。

八、便民維權，及時化解矛盾糾紛。

我們堅持以人為本、執法為民、優質服務的理念，對上門咨詢政策的群眾熱情接待，認真答復。通過設立便民維權電話，幫助育齡群眾解決實行計劃生育的實際困難和后顧之憂，切實維護群眾合法權益。高度重視信訪工作，依法及時就地處理好群眾來信來訪，及時研究解決依法行政工作中群眾和社會各方面反映強烈的突出問題和薄弱環節，把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態，最大限度地保護了群眾的合法權益。

通過依法行政工作的開展，使我鄉計劃生育工作逐步走向經常化、規范化、法制化的軌道。群眾對落實計劃生育政策的自覺性不斷增強，群眾的合法權益得到有效保護，計劃生育工作逐步得到群眾的理解和支持，黨群和干群關系得到明顯改善。今年我鄉人口出生率控制在11.1‰；計劃生育率為86.6%，綜合節育率達92.1%，出生嬰兒性別比104，低生育水平得到了進一步鞏固，全鄉計劃生育工作水平明顯提升。

第五篇：依法行政匯報

鄂爾多斯市交通運輸管理處 關于《依法行政工作的匯報》

鄂爾多斯市交通運輸局：

按照上級要求，我處積極組織人員進行相關材料的匯總、整理，現將具體情況匯報如下：

一、依法行政工作的總體情況

1、主要成績：近年來，我處以依法行政作為工作的重要重心，做了大量的工作，取得了良好的成效，法制工作多次受到鄂市法制辦及自治區的表彰，2010年12月我處稽查支隊被內蒙古交通運輸廳授予全區交通運輸行業“十佳文明執法窗口單位”，2011年12月我處稽查支隊被內蒙古自治區精神文明建設委員會授予全區窗口行業“文明杯”規范化服務競賽活動“百佳文明服務單位”。

2、已將依法行政工作情況列入目標考核內容，所占分值為100分，占總比重25%。

3、我處為加強對下級機關依法行政工作的監督指導，專門設立了督察隊，不定期對旗區運管所的執法行為、執法程序、處罰標準、儀容風紀、文明執法情況進行巡回督察，杜絕了粗暴執法、違法執法和公路“三亂”現象。

二、領導干部依法行政意識和能力狀況

1、執行內部決策集體討論研究制度，聘請交通運輸部交通干部管理學院張柱庭、王朝輝教授為重大決策咨詢專家。

2、建立落實了重大案件備案制度、審查制度。

3、領導干部學法、法制專題講座等領導干部學法制度健全并認真落實，我處每年均聘請專家開展法制專題講座，經常組織領導干部參加區內外的培訓學習。

4、法制培訓情況

2009年：大型講座共1期：執法人員資格培訓，培訓范圍：全市交通運輸系統執法人員；

各單位內部自行組織小型講座共2期：

a、培訓內容：學習《中華人民共和國道路運輸條例》，培訓范圍：交通運輸系統執法人員

b、培訓內容：學習《內蒙古自治區道路運輸條例》，培訓范圍：交通運輸系統執法人員

2010年：大型講座共2期：

a、培訓內容：張柱庭教授關于《道路運輸講座》，培訓范圍：全市交通運輸系統執法人員

b、培訓內容：王朝暉教授關于《行政執法新文書講座》，培訓范圍：全市交通運輸系統執法人員； 各單位內部自行組織小型講座共8期：

a、培訓內容：學習《中華人民共和國道路運輸條例》，培訓范圍：交通運輸系統執法人員

b、培訓內容：學習《內蒙古自治區道路運輸條例》，培訓范圍：交通運輸系統執法人員

c、培訓內容：學習《道路貨物運輸及戰場管理規定》，培訓范圍：交通運輸系統執法人員

d、培訓內容：學習《機動車維修管理規定》，培訓范圍：交通運輸系統執法人員

e、培訓內容：學習《道路危險貨物運輸管理規定》，培訓范圍：交通運輸系統執法人員

f、培訓內容：學習《道路旅客運輸及客運站管理規定》, 培訓范圍：交通運輸系統執法人員

g、培訓內容：學習《機動車駕駛員培訓管理規定》，培訓范圍：交通運輸系統執法人員

h、培訓內容：學習《道路運輸從業人員管理規定》，培訓范圍：交通運輸系統執法人員

2011年：各單位內部自行組織小型講座共5期：

a、培訓內容：學習《中華人民共和國行政處罰法》，培訓范圍：交通運輸系統執法人員

b、培訓內容：學習《中華人民共和國行政許可法》，培訓范圍：交通運輸系統執法人員

c、培訓內容：學習《中華人民共和國行政復議法》，培訓范圍：交通運輸系統執法人員

d、培訓內容：學習《中華人民共和國行政訴訟法》，培訓范圍：交通運輸系統執法人員

e、培訓內容：學習《交通行政執法文書制作規范》，培訓范圍：交通運輸系統執法人員

2012年：各單位內部自行組織小型講座共3期：

a、培訓內容：學習《如何填寫交通行政執法文書》，培訓范圍：交通運輸系統執法人員

b、培訓內容：學習《交通行政執法典型案例評析》，培訓范圍：交通運輸系統執法人員

c、培訓內容：學習《道路運政執法技能培訓教材》，培訓范圍：交通運輸系統執法人員。

5、我處每年均利用全國法制宣傳日、春運及其它重要節日開展法制宣傳教育，2009年以來組織開展大型宣傳活動 20次，懸掛宣傳條幅69 條，發放宣傳單30000份，并在各地經常設立法制宣傳專欄，同時在報刊、電臺進行大量的宣傳，2009年以來投入宣傳經費150000元。三、四項我處未涉及。

五、行政執法情況

1、從2009年至今，全市行政處罰案件共有 20909 例，罰沒款總額 6144,3400 元。常用行政處罰的種類有警告、罰款、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照。隨著全市運管各個單位工作的有效開展，行政處罰種類基本沒有變，數量整體有逐年下降的趨勢。

根據現實情況，運管工作中行政處罰存在的主要問題有：a、由于執法人員執法水平參差不齊，執法文書制作不太規范，萬一出現行政復議或行政訴訟，存在一定風險； b、出租車管理暫時沒有長期固定的強有力的法律依據，給現實執法工作帶來諸多不便。

2、市處填寫

3、建立和實施行政裁量權基準制度，根據違法輕重程度及違法次數，階梯遞增處罰額度。

4、積極開展內部執法評議考核和社會民主評議調查，建立健全案卷考評制度，將案卷考評工作納入行政執法的日常工作范圍，對行政執法的每一個環節進行動態跟蹤考評，及時

發現執法過程中存在的問題并及時進行提醒，督促辦案人員及時改正，提高行政執法效率。

5、層層簽訂行政執法責任制，定期對責任落實情況進行考核。表彰執法標兵，對違反行政執法責任制度的，進行相應的的處罰。

六、執法隊伍建設情況

1、我處執法職能機構13個，機構性質為事業單位，執法人員總數為410人；學歷構成：專科人數：176人，本科人數：228人，碩士：2人，研究生：4人；年齡構成：20—30歲:60人，31—40歲:159人，41—50歲:164人，51—60歲:27人。執法人員來源情況：畢業安排、退伍安置、調入等。

核定編制數、實際超編和超編情況由市處填寫。

2、對進人用人嚴格把關、競聘上崗，執法人員必須經自治區交通運輸廳培訓考核，取得部交通執法證件后方能上路執法；對執法人員實行內部執法評議考核和社會民主評議調查，分為優秀、合格、不合格，獎勵優秀，對不合格的實行待崗培訓。

3、堅持以人為本，努力建設一支懂法律、擅管理、會服務的人才隊伍。領導干部帶頭學法用法，做到依法決策、依法

管理，努力實現領導方式和管理方式的轉變。采取集中培訓與自學相結合的方式，有計劃、有步驟地開展法律法規學習活動，制訂了《行政執法培訓制度》和《學習例會制度》加強執法培訓和業務學習，按制訂軍事化訓練計劃。創造條件鼓勵執法人員參加大專本科學歷的學習，每年都組織業務骨干參加自治區和全國性的行政執法工作培訓班。積極開展開展 “執法標兵”評選及法律知識競賽等活動。為了提高學習法律知識的實效性，將《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政許可法》、《道路運輸條例》等幾十部法律法規及有關規范隊伍建設的文件進行匯編整理，組織編寫了《鄂爾多斯市交通運輸管理處運輸管理稽查支隊規范化工作手冊》、《鄂爾多斯市交通運輸管理處法規匯編》，執法人員人手一冊，要求諳熟于心、準確運用，使行政執法人員的整體素質得到了全面加強。

4、配備了較先進的辦公設施，實現了執法案卷和運政業務網絡化管理。此外，為每個稽查隊都配備了筆記本電腦、數碼照相機，攝像機和數碼錄音筆，并規范了執法器材的管理。我處組織專業人員依據《行政處罰法》和《交通行政處罰程序》等法規，經過深入調研，結合道路運輸行政執法工作實際，編制了具有自主知識產權的“道路運輸行政執法案件文書微機制作管理程序”。該程序集執法文書制作、打印、執

法數據統計、案件查詢、檔案管理等功能于一身，具有現場制作、實時打印、統一規格、制作規范等特點，克服了執法文書手工制作出錯率高的弊病，兼顧了行政執法過程中實體法和程序法運用的準確性，提高了辦案質量和工作效率，已在全市推廣使用。

5、市處填寫

6、市處填寫

八、執法文化建設情況

打造文化長廊，在辦公室、業務大廳、走廊懸掛名人名言、勵志警句格言，激發執法人員積極向上，培養高尚的道德情操。開展歌詠、演講、體育比賽，增進執法人員間交流，推進運政執法文化的建設。