第一篇：新疆維吾爾自治區質量技術監督行政執法涉案物品管理法

第一章 總 則

第一條 為加強質量技術監督行政執法涉案物品管理，規范全區質量技術監督行政執法行為，根據國家質檢總局《質量技術監督罰沒物品管理和處置辦法》等規章的規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱涉案物品是指自治區質量技術監督系統在行政執法中依據法律、法規和規章的規定，按照法定程序，采取強制措施的物品、抽樣取證的物品和罰沒物品。

采取強制措施（以下簡稱“暫扣”）的物品是指依法實施登記保存、查封、封存或扣押的物品。

抽樣取證的物品是指行政執法中為提取證據，依據國家和自治區有關規定抽取的物品。

罰沒物品是指依法查處，并按照法定程序予以沒收的物品。

第三條 各行政執法單位應當建立涉案物品出入庫交接、驗收、登記、保管、對帳和處置程序制度。任何單位和個人不得私分、挪用、調換、私自出售罰沒物品，不得在行政執法單位內部變價處理罰沒物品。不得自行拍賣罰沒物品。不得私分、挪用、截留變價款。第四條 行政執法單位應當設立或租用涉案物品保管倉庫或專用場地，沒有條件的單位也可委托相關機構代行保管。

在管理和處置涉案物品時,應當使用區局統一格式的文書。

第五條 行政執法單位應當加強涉案物品的管理，明確辦案機構負責抽樣取證和暫扣、罰沒物品的日常管理，并指定專人負責。案件承辦人員（以下簡稱“辦案人員”）和保管人員應當分離。

財務機構負責對罰沒物品的拍賣定價、依法設立的評估機構的評估結果進行審查，簽署意見并加蓋公章，交案件審理委員會審核。對拖延上繳變價款的單位提出處理意見。

法制機構應加強對涉案物品的法制監督，并對辦案機構和拍賣機構上報的罰沒物品材料進行審查，經案審委審核決定后，制作相應文書分送財務、拍賣機構以及辦案機構。

第二章 抽樣取證和暫扣物品管理

第六條 抽樣取證物品的管理由辦案機構負責，辦案人員在案件調查終結上報審理后，承辦人員應當將抽樣取證物品移交保管員登記入庫，統一管理。

第七條 依法予以沒收暫扣物品的，辦案人員應當將抽樣取證物品隨同暫扣物品一并予以沒收。依法不予沒收的抽樣取證物品，辦案人員應當在送達處罰決定書三個月后將抽樣取證物品返還當事人，或者將物證證據固定后及時返還當事人。

第八條 暫扣物品的管理由辦案機構負責，采取強制措施時須經分管局領導批準后實施，特殊情況可以先實施強制措施，24小時內報請分管局領導簽字批準。

第九條 暫扣物品的期限不得超過法律法規規定的時間。

第十條 對暫扣的物品，依法不予沒收（銷毀）的，辦案人員應當及時制作《解除登記保存（查封）（封存）（扣押）決定書》，開具《涉案物品清單》，予以解除登記保存（查封）（封存）（扣押），返還行政相對人。

第三章 罰沒物品管理 第一節 罰沒物品的保管

第十一條依法應當罰沒的物品應開具《罰沒實物收據》，不開具專用收據或專用收據不符合規定的，行政相對人有權拒交。

罰沒實物收據應當詳細記載罰沒物品的名稱、規格型號、單位和數量、沒收時間等詳細情況，并由當事人和執法單位分別簽字或者蓋章。經過檢驗或者鑒定的罰沒物品，還應當附有檢驗或者鑒定報告復印件。第十二條 按照規定程序確定為無主的物品，應當將質量技術監督部門的有關公告情況記錄在案，并將公告復印件作為罰沒實物收據附件。

第十三條 辦案人員應當在《行政處罰決定書》下達次日起三天內憑罰沒實物收據與保管人員做好交接手續。保管員在核實罰沒物品的名稱、規格型號、數量與罰沒實物收據的記錄一致后，在罰沒實物收據（存檔聯）上簽字；罰沒物品和記錄不一致的，保管員在辦案機構負責人注明情況后才能接收，并辦理入庫登記。

第十四條 保管人員對接管的罰沒物品應當登記、造冊，分類妥善保管。對有毒、有害、易燃、易爆等危險罰沒物品應當按國家有關規定采取必要的預防措施，分類妥善保管。

第十五條 作出沒收物品決定的《行政處罰決定書》送達后，行政相對人在法定期限內未申請行政復議也未提起行政訴訟的，辦案機構應當在訴期滿后6個月內書面提出處理意見，提交案審辦審查，按規定程序報案審委審核決定后統一處置。

第十六條 經審核同意進行處置的罰沒物品，由保管員與罰沒物品處置人員辦理出庫交接手續并按本辦法規定程序處理。第十七條 罰沒物品的處理應當根據國家有關規定和罰沒物品的不同特征，采取殘值處理、監督銷毀、拍賣或者其他合法的方式處理。凡可能危及人體健康、人身、財產安全，危及工農業生產安全的罰沒物品必須銷毀。

第二節 罰沒物品的銷毀

第十八條 罰沒物品有下列情形之一的，確需先行處理的物品，經行政執法單位負責法制工作的領導批準后，辦案機構可按有關規定先行處理，罰沒物品處理后，必須按本辦法規定辦理相關報批手續。

可以就地銷毀或采取其他合法方式處理：

（一）易腐爛、變質的；

（二）有毒、有害、易燃、易爆或者可能危害公共安全的；

（三）無法保存的其他物品。

第十九條 罰沒物品有下列情況之一的，應當監督銷毀：

（一）不能作殘值處理的或者殘值處理后仍可能危及人體健康和人身、財產安全的；

（二）屬于國家明令淘汰并已禁止使用產品的；

（三）失效、變質的；

（四）已經失去使用和回收利用價值的；

（五）不能消除偽造產地，偽造或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用認證標志等質量標志印記的；

（六）不能消除虛假的產品標識、標志和包裝物的；

（七）屬于國家禁止使用的計量器具的；

（八）偽造、盜用、盜賣檢驗及檢定印、證的；

（九）屬于殘次計量器具零配件的；

（十）其他應當銷毀的罰沒物品；

第二十條 罰沒物品的銷毀應當視罰沒物品的不同特性，采取壓碾粉碎、火燒水浸、切割肢解、有機溶解以及其他改變產品原始用途或者狀態的方式進行。

第二十一條 監督銷毀罰沒物品時，應當有兩名以上辦案機構和兩名法制機構人員參加，制作《涉案物品處理記錄》，記明銷毀的時間、地點、方式、銷毀罰沒物品的名稱、種類、數量以及執行人。需拍照、攝像的，應當拍照、攝像存檔。監督銷毀罰沒物品應當與當地衛生、環保、公安、消防等部門進行協商，符合國家有關衛生、環保、公安、消防等方面的要求和規定。

第三節 罰沒物品拍賣及變現

第二十二條 經檢驗或者鑒定，罰沒物品符合下列要求的，可以按照《中華人民共和國拍賣法》的規定進行拍賣。罰沒物品的拍賣，由辦案機構會同法制、財務機構送交政府定點拍賣單位公開拍賣。

（一）不存在危及人體健康和人身財產安全的；

（二）能夠消除偽造產地，偽造或冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用認證標志等質量標志印記和合格證明的；

（三）有一定使用價值或者有回收利用價值的；

（四）經計量檢定合格或經測試、校準合格的計量器具；

（五）質量技術監督法律、法規、規章規定的其他條件的。

第二十三條 對于拍賣的罰沒物品需要價格鑒證的，委托政府指定的價格鑒證機構進行價格鑒證。

第二十四條 委托價格鑒證時，應當出具《罰沒物品價格鑒證委托書》。委托書應當包括以下內容：

（一）估價的理由和要求；

（二）物品的品名、規格、數量、來源以及生產時間；

（三）沒收物品的時間、地點；

（四）其他需要說明的情況。

第二十五條 拍賣罰沒物品應委托具有罰沒物品拍賣資質的機構進行拍賣。沒有拍賣機構的，應當委托由當地政府指定的公物處理單位進行處理。

沒有政府指定公物處理單位的，可以委托上級局所在地的具有公物拍賣資質的機構進行拍賣；也可以按照下列程序進行公開處理罰沒物品：

（一）以單位的名義發布公告，公開處理罰沒物品的名稱、規格、數量和其他要求事項；

（二）符合條件的競買人應當在五人以上；

（三）競買人獨自報價，高價競買人入選，并將各競買人報價單入卷備存。

第二十六條 嚴格執行“收支兩條線”管理規定，變價款應當上繳國庫。

第二十七條 對于偽造或冒用廠名、廠址、產地、質量標志的產品或者質量等級達不到標識要求的物品和具有特定用途的物品，不得完整處置，應當去除非法標志，經拆卸、分解等技術處理后，可通過定向拍賣的方式，會同拍賣機構按質議價，交特定的接受單位回收。

采取其他必要的技術處理罰沒物品時，應當符合國家和地方政府的有關規定。

第二十八條 罰沒物品拍賣處理完成后7日內，法制機構應填寫《涉案物品處理記錄》，將罰沒物品處理流向、數量、單價、收入總額、處理費用及處理過程向分管局領導報告，并抄送辦案和財務機構，同時將拍賣證明、合同（副本或復印件）收入票據（存檔聯）等必要的材料歸檔。

第二十九條 對涉案物品保管和處置過程中發生的費用，列為辦案支出費用。

第三十條 上級質量技術監督部門應加強對下級質量技術監督部門罰沒物品保管、處置情況和罰沒憑證使用情況的監督檢查,發現違法問題，應及時予以糾正。

違反本辦法第三條以及因管理不善，造成行政相對人財產損失的,按照《自治區質量技術監督行政執法監督與行政過錯責任追究管理辦法》和《自治區質量技術監督局行政賠償追償制度辦法》處理。

第四章 附 則 第三十一條本辦法由自治區質量技術監督局法規處負責解釋。

第三十二條本辦法自2010年8月16日起施行。

第二篇：新疆維吾爾自治區涉案物品估價管理條例

新疆維吾爾自治區涉案物品估價管理條例

新疆維吾爾自治區人民代表大會常務委員會

《新疆維吾爾自治區涉案物品估價管理條例》已由新疆維吾爾自治區第九屆人民代表大會常務委員會第十次會議于1999年7月30日審議通過?，F予公布，自1999年10月1日起施行。

第一章 總 則

第一條 為了規范涉案物品估價行為，保證司法和行政執法活動的正常進行，維護國家、公民、法人和其他組織的合法權益，根據國家有關法律、法規，結合自治區實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于自治區行政區域內涉案物品的估價管理和估價業務。

第三條 本條例所稱涉案物品，是指司法機關、行政執法機關、仲裁機構在辦理刑事、行政、民事、經濟等各類案件中所涉及的物品。對案件中涉及的有爭議或價格不明的服務價格和無形資產的估價適用本條例。

第四條 下列涉案物品價格須由估價機構估價：

（一）價格不明或者價格難以確定的物品；

（二）對價格確定有爭議的物品；

（三）陳舊、殘損或者使用過的物品；

（四）需要變賣的物品；

（五）依照法律、法規規定應當估價的其他物品。司法機關、行政執法機關、仲裁機構（以下統稱委托機關）對案件中涉及的上述范圍的物品，必須及時委托估價機構估價。

第五條 涉案物品估價，應當遵循合法、客觀、公正、科學的原則。

第六條 縣級以上人民政府價格行政主管部門是涉案物品估價的管理部門，負責涉案物品估價的監督管理工作，其設立的估價機構具體負責涉案物品的估價工作。

第二章 估價機構與估價人員

第七條 在自治區行政區域內設立的從事涉案物品估價業務的機構，必須取得自治區價格行政主管部門頒發的《涉案物品估價資格證》。

第八條 涉案物品估價人員必須經自治區價格行政主管部門統一考試，取得《估價人員資格證》后，方可從事涉案物品估價工作。

第九條 《涉案物品估價資格證》、《估價人員資格證》、《估價鑒定結論書》、《估價鑒定復核結論書》由自治區價格行政主管部門統一印制、發放。第十條 估價人員有下列情形之一的應當回避：

（一）是本案當事人或當事人的近親屬的；

（二）與本案有利害關系的；

（三）與本案當事人有其他關系，可能影響公正估價的。估價人員的回避由估價機構負責人決定；估價機構負責人的回避由其主管部門決定。

第三章 估價程序

第十一條 司法機關、行政執法機關、仲裁機構及案件當事人（以下簡稱委托人），對應當估價的涉案物品應在案件審理過程中或變賣、拍賣前，委托估價機構估價，法律另有規定的除外。

第十二條 委托機關或委托人委托估價時，應當如實提供有關情況和資料，并出具《估價委托書》。估價委托書應當載明以下內容：

（一）估價的目的和要求；

（二）估價的范圍和基準日；

（三）涉案物品的品名、規格、型號、數量、來源、購臵時間、使用時間、新舊程度、購入價格等；

（四）其他有關情況和資料。

估價委托書應當加蓋委托機關印章或委托人簽名。

第十三條 涉案物品估價業務，由承辦案件單位所在地 的估價機構或自治區價格主管部門設立的估價機構承擔。同一涉案物品不得多頭委托，重復估價。

第十四條 估價機構受理委托后，應當指定兩名以上估價人員承擔估價業務。對情況復雜或難以確定的估價項目，應當會同有關部門或聘請有關專業人員參加。

第十五條 估價機構應當在接到《估價委托書》后7日內至多不超過15日作出《估價鑒定結論書》，委托雙方另有約定的除外。估價機構出具的《估價鑒定結論書》必須由估價人員、估價機構負責人簽字，并加蓋估價機構公章。

第十六條 委托機關或委托人對《估價鑒定結論書》有異議的，可以在接到《估價鑒定結論書》后的10日內，向做出估價結論的估價機構的上一級價格行政主管部門設立的估價機構申請復核。上一級價格行政主管部門設立的估價機構收到復核申請后，應當在15日內作出復核結論，并出具《估價鑒定復核結論書》。委托機關或委托人對復核結論仍有異議的，可直接向自治區價格鑒證機構提出復核，自治區價格鑒證機構復核后的結論，為終結鑒定結論。

第四章 估價方法

第十七條 估價機構應當根據基準日當時、當地同類物品價格、質量狀況和新舊程度對涉案物品進行估價。

第十八條 流通領域的涉案物品，屬于政府定價的，按 政府定價計算；屬于政府指導價的，按政府指導價的基準價計算；屬于市場調節價的，按市場中等價格計算。

第十九條 生產領域的涉案物品，按完工程度和成本折合計算。

第二十條 已使用或已陳舊的涉案物品，按成新率、尚存使用價值或殘值折合計算。

第二十一條 無法追繳的涉案物品，依據委托機關或委托人提供的有效憑證，根據其實物形態，比照本章的相關規定計算。

第二十二條 依法變賣、抵債的涉案物品，可依據有利于盡快實現價值的原則，以可變現的價格進行估價。第二十三條 文物、金銀飾品、珠寶、有價證券、入境物品等，按國家有關規定估價。

第五章 法律責任

第二十四條 委托機關違反本條例規定，未委托估價機構估價擅自處理涉案物品或提供虛假情況和資料的，其估價結論不得作為定案的依據，并由其上級機關或有關部門對主管人員和直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條 估價機構違反本條例規定，未按規定的估價程序和方法進行估價的，由自治區價格行政主管部門宣布 其估價結論無效，并可根據情節輕重，分別給予警告、責令停業整頓，情節特別嚴重的，由自治區價格行政主管部門吊銷《涉案物品估價資格證》；給涉案物品當事人造成 損失的應當給予賠償。

第二十六條 估價人員違反本條例規定，有下列行為之一的，由價格行政主管部門給予行政處分；情節嚴重的可吊銷《估價人員資格證》；構成犯罪的依法追究刑事責任：

（一）因工作不負責任，致使估價結論失實，或者隨意拖延估價時間，嚴重影響委托機關辦案的；

（二）與委托機關或當事人惡意串通，作出虛假鑒定結論的；

（三）泄露與涉案物品估價有關的資料或數據，影響公證估價的；

（四）徇私舞弊、弄虛作假、玩忽職守致使估價結論失實的其他行為。

第六章 附 則

第二十七條 無主物的估價參照本條例執行。第二十八條 涉案物品估價的收費辦法和收費標準按照國家和自治區有關規定執行。

第二十九條 本條例自1999年10月1日起施行。

第三篇：質量技術監督行政執法文書目錄

質量技術監督行政執法文書目錄

第一章 行政處罰

一、行政處罰案件卷宗………………………………………………

2二、卷內文件目錄……………………………………………………

3三、案件受理記錄……………………………………………………

4四、立案審批表………………………………………………………

5五、現場檢查筆錄……………………………………………………6

六、調查筆錄…………………………………………………………7

七、筆錄頁……………………………………………………………8

八、通知書……………………………………………………………9

九、授權委托書……………………………………………………10

十、取證單…………………………………………………………1

十一、監督檢查抽樣單……………………………………………1

十二、檢驗（檢定）（鑒定）委托書………………………………1

十三、檢驗（檢定）（鑒定）結果告知書…………………………1

十四、特種設備安全監察指令書…………………………………1

十五、責令改正通知書……………………………………………16

十六、行政案件證據質證通知書…………………………………17

十七、案件調查終結報告…………………………………………19

十八、案件初審意見表……………………………………………20

十九、案件審理記錄………………………………………………

二十、行政處罰告知書……………………………………………2二

十一、陳述申辯筆錄……………………………………………2二

十二、行政處罰案件聽證通知書………………………………24

二十三、行政處罰案件聽證筆錄…………………………………2二

十四、行政處理決定審批表……………………………………26

二

十五、行政處罰決定書…………………………………………27

二

十六、當場處罰決定書…………………………………………28

二

十七、不予行政處罰決定書……………………………………29

二

十八、行政執法建議書…………………………………………30

二

十九、案件移送書………………………………………………

三

十、行政處罰有關事項審批表…………………………………

三

十一、涉案物品處理記錄………………………………………3三

十二、延期（分期）繳納罰款申請書…………………………3三

十三、延期（分期）繳納罰款決定書…………………………3三

十四、送達回證…………………………………………………36

三

十五、行政處罰決定執行記錄…………………………………37

三

十六、結案審查表………………………………………………38

三

十七、備考表……………………………………………………39

三

十八、行政處罰案件報批書……………………………………40

三

十九、指定管轄決定書…………………………………………

四

十、案件協查函…………………………………………………

四

十一、案件通報書………………………………………………

四

十二、重大案件督辦通知書……………………………………4四

十三、回避決定書………………………………………………4四

十四、行政處罰委托書…………………………………………46

四

十五、變更（暫停）委托決定書………………………………47

第二章 行政強制

四

十六、采取、解除、延期行政強制措施審批表………………49

四

十七、實施行政強制措施決定書………………………………50

四

十八、封條………………………………………………………

四

十九、涉案物品清單……………………………………………

五

十、延長行政強制措施期限決定書……………………………

五

十一、解除行政強制措施決定書………………………………

五

十二、催告執行通知書…………………………………………5五

十三、行政強制執行申請書……………………………………56

第三章 行政許可

五

十四、行政許可申請受理決定書………………………………58

五

十五、行政許可申請不予受理決定書…………………………59

五

十六、行政許可申請材料補正告知書…………………………60

五

十七、行政許可利害關系告知書………………………………6五

十八、行政許可陳述申辯筆錄…………………………………6五

十九、行政許可聽證通知書……………………………………6六

十、行政許可聽證筆錄…………………………………………6六

十一、檢驗（檢測、檢疫、鑒定、專家評審）期限告知書…6六

十二、行政許可延長辦結期限告知書…………………………66

六

十三、準予行政許可決定書……………………………………67

六

十四、不予行政許可決定書……………………………………68

六

十五、撤銷行政許可決定書……………………………………69

六

十六、準予撤回行政許可申請通知書…………………………70

第四章 行政復議與行政賠償

六

十七、行政復議申請書………………………………………72

六

十八、口頭申請行政復議筆錄…………………………………7六

十九、補正行政復議申請通知書………………………………7七

十、不予受理行政復議申請決定書……………………………7七

十一、行政復議告知書…………………………………………76

七

十二、行政復議申請轉送函……………………………………77

七

十三、行政復議答復通知書……………………………………78

七

十四、被申請人答復書…………………………………………79

七

十五、規范性文件轉送函

（一）………………………………80

七

十六、規范性文件轉送函

（二）………………………………8七

十七、停止執行具體行為通知書………………………………8七

十八、責令受理通知書…………………………………………8七

十九、責令恢復審理通知書……………………………………8八

十、中止行政復議通知書………………………………………8八

十一、恢復審理通知書…………………………………………86

八

十二、責令恢復審理通知書……………………………………87

八

十三、行政復議延期審理決定書………………………………88

八

十四、行政復議終止決定書……………………………………89

八

十五、行政復議調解書…………………………………………90

八

十六、行政復議和解書…………………………………………9八

十七、行政復議決定書…………………………………………9八

十八、駁回行政復議申請決定書………………………………9八

十九、責令履行行政復議決定通知書…………………………97

九

十、行政處分建議書……………………………………………98

九

十一、行政復議意見書…………………………………………99

九

十二、行政復議建議書…………………………………………100

九

十三、行政復議文書制作規范…………………………………10九

十四、申請行政賠償筆錄………………………………………106

九

十五、行政賠償決定書…………………………………………107

第五章監督抽查

九

十六、產品質量監督抽查/復查委托書…………………………109

九

十七、產品質量監督抽查/復查通知書…………………………110

九

十八、產品質量監督抽查企業通知書…………………………11九

十九、產品質量監督抽查/復查抽樣單…………………………11一百、產品質量監督抽查封樣單…………………………………11一百零

一、產品質量監督抽查（執法檢查）企業拒檢認定表

………………………………………………………115

一百零

二、產品質量監督抽查樣品確認通知書…………………116

一百零

三、產品質量監督抽查/復查檢驗結果通知書……………117

一百零

四、產品質量監督抽查異議處理通知書…………………118

一百零

五、產品質量監督抽查工作質量及工作紀律反饋單……119

一百零

六、產品質量監督抽查不合格產品移送處理通知單……120

一百零

七、檢驗報告………………………………………………1一百零

八、產品質量監督抽查樣品特殊處理報告書……………12一百零

九、產品質量監督抽查實施方案/細則格式范例…………12一百一

十、產品質量監督抽查終止檢驗通知書…………………127

一百一

十一、產品質量監督抽查樣品處理通知書………………128

一百一

十二、產品質量監督抽查嚴重質量問題反饋表…………129

一百一

十三、產品質量監督抽查責令整改通知書………………130

一百一

十四、產品質量監督抽查建議吊銷企業營業執照通知書

……………………………………………………131

一百一

十五、產品質量監督抽查責令停產決定書………………1

一百一

十六、產品質量監督抽查警告決定書………………133

第六章 法制監督管理

一百一

十七、行政執法監督通知書………………………………13一百一

十八、行政執法監督決定書………………………………136

一百一

十九、關于制定規范性文件的請示………………………138

一百

二十、規范性文件合法性審查報告…………………………139

一百二

十一、規范性文件登記報告………………………………140

一百二

十二、規范性文件備案報告………………………………1

一百二

十三、同意規范性文件備案通知書………………………1

一百二

十四、質量技術監督行政執法文書排版有關問題的說明

……………………………………………………143

一百二

十五、法制工作情況統計表………………………………145

第四篇：質量技術監督登記保存封存扣押涉案物品保管制度

質量技術監督登記保存封存扣押涉案物品保管制度

一、為加強對涉案物品的管理，根據質量技術監督有關法律、法規制定本制度、本制度所指涉案物品是局執法單位在執法檢查中依法登記，保存、封存、扣押的物品。

二、對涉案物品進行登記保存、封存、扣押時、需經單位負責人批準，依法填寫質量技術監督登記保存、封存、扣押決定書、涉案物品清單后，方可執行。

三、局設立涉案物品保管倉庫，由專人保管，凡異地保存。封存、扣押的物品，必須進入倉庫保管，對大批量涉案物品進庫卻有困難的，經分管局長同意后，可在其他地點進行保管，嚴禁任何單位和個人私設倉庫保存涉案物品。

四、倉庫保管員要認真保管涉案物品，不得丟失損壞，私自變賣涉案物品。

五、對涉案物品處理，按局制定的《涉案物品管理處置辦法》執行。

第五篇：質量技術監督行政執法過錯責任追究規定

質量技術監督行政執法過錯責任追究規定

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第一條 為了加強對質量技術監督行政執法工作的監督管理，保證行政執法人員及有關人員依法行使職權，根據有關法律法規，制定本規定。

第二條 行政執法過錯責任是指質量技術監督執法人員及有關人員在辦理行政案件過程中，由于主觀故意或者過失使自身行為違反了法律、法規和規章的規定，導致認定事實錯誤、適用法律不當或者違反法定程序，從而使行政處罰錯誤或者顯失公正，并造成了嚴重后果時應當承擔的責任。

第三條 行政執法過錯責任的追究應當堅持實事求是、過錯與處罰相適應、懲戒與教育相結合的原則。

第四條 質量技術監督行政執法及有關人員的下列行為，應當承擔行政執法過錯責任：

（一）不履行法定職責的失職行為；

（二）無法定依據或者超過法定種類、幅度實施行政處罰的行為；

（三）違反法定程序規定實施行政處罰的行為；

（四）違反法律、法規、規章規定實施行政檢查或者行政強制措施的行為；

（五）對罰沒款、罰沒物品違法予以處理的行為；

（六）利用職務的便利，索取或者收受他人財物，情節輕微的行為；

（七）依照法律、法規和規章規定承擔行政執法過錯責任的其他行為。

第五條 因行政案件承辦人員過錯導致處罰決定錯誤或者顯失公正的，行政案件承辦人員應當承擔行政執法過錯責任。

第六條 因行政案件審理組織過錯導致做出錯誤處罰決定的，行政案件審理組織的成員應當共同承擔行政執法過錯責任；但是已經表示不同意見的成員除外。

第七條 因質量技術監督部門或者執法機構的負責人過錯導致做出錯誤處罰決定的，該質量技術監督部門或者執法機構的負責人應當承擔行政執法過錯責任。

第八條 因行政復議部門的有關人員過錯造成行政復議案件認定事實錯誤、適用法律不當的，行政復議部門的有關人員承擔行政執法過錯責任。

第九條 兩人以上共同行為導致的行政執法過錯，依其過錯的大小分別承擔行政執法過錯責任。

第十條 因檢驗、檢定人員過錯導致處罰決定錯誤的，檢驗、檢定人員應當承擔相應的連帶責任。第十一條 有下列情形之一的，可以從輕、減輕或者免除過錯行為人的行政執法過錯責任：

（一）主動承認錯誤并及時積極進行了糾正的；

（二）因過失出現錯誤并沒有造成嚴重社會影響的；

（三）其他可以從輕、減輕或者免除責任的情形。

第十二條 有下列情形之一的，從重追究過錯行為人的行政執法過錯責任：

（一）不配合有關調查，阻撓追究行政執法過錯責任的；

（二）對控告、揭發、檢舉行政執法過錯的知情人進行打擊報復的；

（三）一年內連續發生兩次行政執法過錯的；

（四）其他應當從重追究責任的行為。

第十三條 質量技術監督部門在行政執法中發生違法違紀問題，并造成嚴重社會影響的，該質量技術監督部門的負責人應當向上級質量技術監督部門作出書面檢討。

質量技術監督部門在行政執法中一年內發生兩起違法違紀問題，并造成嚴重社會影響的，該質量技術監督部門的負責人應當承擔相應的過錯責任。

第十四條 行政執法過錯責任形式包括以下幾種：

（一）通報批評；

（二）吊銷行政執法證件，調離執法工作崗位；

（三）依法給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除的行政處分；

（四）因行政執法過錯引起行政賠償的，承擔全部或者部分賠償金額；

（五）涉嫌犯罪的，移送司法機關進行處理。

第十五條 追究行政執法過錯責任，由過錯行為人所在地的質量技術監督部門負責進行。上級質量技術監督部門認為有必要的，可以直接追究下一級質量技術監督部門及其過錯行為人的行政執法過錯責任。第十六條 質量技術監督部門的法制工作機構會同有關工作機構，根據過錯事實、過錯行為人的法定職責，以及主觀過錯和產生的后果確定行政執法過錯責任，提出處理意見，報質量技術監督部門做出處理決定。第十七條 行政執法過錯責任的被追究人對責任的認定有異議或者對處理決定不服的，可以向做出處理決定的質量技術監督部門或者上一級質量技術監督部門提出申訴。法律、行政法規另有規定的，從其規定。

第十八條 受理申訴的質量技術監督部門應當及時做出處理決定并告知申訴人。申訴期間不停止原處理決定執行。

第十九條 本規定由國家質量技術監督局負責解釋。

第二十條 本規定自發布之日起施行。