第一篇：2013年耕地保護責任書(鄉鎮與村簽訂)

耕地保護及 基本農田保護目標責任書

鄉（鎮）人民政府（蓋章）：

負責人（簽字）：

村村民委員會（蓋章）：

負責人（簽字）：

二〇一三年三月

責 任 目 標

一、堅持最嚴格的耕地保護制度。負責本村行政區域內的耕地保護工作，確保轄區內耕地保有量不低于 公頃。

二、嚴格執行基本農田保護制度。按照基本農田總量不減少，用途不改變，質量不降低的要求，認真落實基本農田保護“五不準”，支持基本農田項目建設，確保轄區內基本農田面積不低于 公頃。

三、嚴格土地用途管制制度。認真執行土地利用總體規劃和土地利用年度計劃，年度轄區內非農業建設占用耕地面積不得突破縣政府下達的計劃控制指標。

四、建立耕地保護巡查制度。加大土地巡查、檢查力度，確保轄區內不發生占用耕地和基本農田的重大違法案件。做到六不準：（1）不準搞非農建設；（2）不準破壞性、掠奪性利用；（3）不準挖土、取沙、采石、采礦和打坯制磚、葬墳，禁止在基本農田區域內劃定建設宅基地；（4）不準棄耕丟荒；（5）不準排放有毒有害污染物質；（6）不準損壞基本農田設施和保護標志。

五、出臺配套耕地保護責任目標考核辦法。結合本村實際情況，制定出村（居）民委員會或者農村集體經濟組織一級的耕地保護責任目標考核辦法，簽訂相應的耕地保護目標考核責任書。

六、建立年度耕地保護情況報告制度。對轄區內的耕地及基本農田保護情況組織自查，形成自查報告，于12月5日前報鄉(鎮)政府辦公室，并對報告中的數據真實性負責。

七、基本農田保護區標志牌的設立工作。本鄉（鎮）應加強對本區域內耕地和基本農田的巡查保護，在基本農田保護區內設立永久性保護標志牌。保護標志要做到“四有”：即有保護面積、有地塊編號、有保護責任人、有保護時間。

第二篇：耕地保護 責任書(改)

鄉（鎮）政府耕地保護目標責任書

根據《中華人民共和國土地管理法》和國務院辦公廳《關于嚴格執行有關農村集體建設用地法律法規和政策的通知》（國辦發【2007】71號）有關規定，充分發揮鄉鎮人民政府對本行政轄區內耕地保護及土地違法行為依法進行治理的職責和責任，嚴格貫徹執行“兩個最嚴格的土地管理制度”，堅決守住18億畝耕地紅線,繼續鞏固我縣治理違法用地良好局面，特制本責任書。

各鄉鎮人民政府承擔依法治理本轄區內土地違法行為的責任

一、任務目標

（鄉）鎮耕地（水澆地）保有量不低于

萬畝；基本農田保護面積不低于

萬畝。

1、各鄉鎮人民政府應全力配合縣政府完成市政府、市國土資源和房屋管理局下達的2012年全縣違法用地面積控制在223.35畝以內，平均每月控制在18.61畝以下的工作任務。

2、根據國土資源管理部門通報的2012年新發生違法用地項目情況，對違法用地項目組織整改。

3、加大違法用地治理力度，確保在國土資源部組織的2011土地礦產衛片執法檢查中，全縣違法用地面積不超過235.10畝，確保本轄區內違法占用耕地面積占新增建設用地占用耕地總面積的比例不超過《違反土地管理規定行為處分辦法》（以下簡稱15號令）問責比例，在全市范圍內實現零約談、零問責、零曝光。

4、嚴格實行土地用途管制制度，嚴格按照土地利用總體規劃和土地利用計劃使用土地，年內本轄區內無違法違規用地、無違法違規管地，新增建設用地面積不超過市、縣政府下達的土地利用計劃指標。

二、工作措施

1、加強組織領導。鄉鎮政府領導認真履行本行政轄區內耕地保護第一責任人的責任，成立治理違法用地專項工作領導小組，建立健全治理違法用地長效機制，切實加強本行政轄區內耕地保護及土地執法監管工作。

2、依法保護耕地和基本農田，嚴格執行基本農田“五不準”，加強基本農田保護示范區建設，達到面積、制度、責任、標志“四落實”。

3、嚴格落實土地用途管制制度。認真實施鄉（鎮）土地利用總體規劃，嚴格執行土地利用計劃，年內耕地轉為建設用地面積不得突破天津市和縣政府下達的計劃指標。

4、依法審批建設用地和農業開發用地，嚴格落實耕地占補平衡，按期完成補充耕地任務。

5、廣泛開展土地管理法律、法規和政策宣傳活動，不斷提高廣大農村干部群眾的依法管地、依法用地的意識。

6、加大土地巡查監控力度，負責組織本轄區內的土地所、綜合執法、公安派出所、司法所等部門，按照各自職責，加強監管，建立違法違規用地查處聯動機制，采取強壓措施，嚴厲打擊土地違法行為，在本轄區內的耕地上不再出現新的私搭亂建

三、考核獎罰

耕地保護目標實行未位考核制，縣政府在本未對各鄉鎮耕地保護工作實行考核驗收，對耕地保護工作考核優秀的前五名鄉鎮，將在新增建設用地審批和項目安排上給予支持和鼓勵，對做出突出成績的人員，縣政府將給予表彰，考核結果不合格的后五名鄉鎮，且違法用地超過15號令問責比例的鄉鎮，縣政府將采取約談、限期整改等措施，督促其糾正違法用地行為，逾期仍未整改的堅決按15號令予以問責和查處。

甲方：薊縣人民政府

乙方：鄉鎮人民政府

（公章）

（公章）

法定代表人：

（印章）

（印章）

****年**月**日

****年**月**日

法定代表人：

第三篇：耕地保護責任書3篇

耕地保護責任書3篇

為認真執行最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度，落實縣政府與鎮政府簽訂的耕地保護目標，堅決遏制各類違法占用耕地，特別是基本農田的行為，切實保護好耕地，鎮政府決定與各村委會簽訂如下耕地保護目標責任書：

一、責任目標

1、各村委會負責本行政區域內的耕地保護管理工作，村委會主要負責人為第一責任人，各包村村干部為直接責任人。

2、嚴格執行土地利用總體規劃。維護土地利用總體規劃的嚴肅性，新農村建設規劃和集鎮規劃中建設用地規模

不得超過土地利用總體規劃確定的村莊、集鎮建設用地規模。落實土地用途管制，村、組不得擅自將耕地劃為宅基地。

3、穩定耕地保有量和基本農田保護面積，確保耕地保有量、基本農田保護面積和保護率不低于中寨鎮土地利用總體規劃確定的控制指標。

4、嚴格執行耕地保護制度。認真貫徹《基本農田保護條例》，嚴禁擅自占用耕地搞非農建設，堅決制止占用基本農田建房、建墳、取土、燒磚和種果、植樹、挖塘養殖等違法行為。要加強耕地保護動態巡查，包村村干部對責任內各類違法用地行為要做到早發現、早制止、早匯報、早查處。

5、積極做好轄區內違法用地專項整治工作。對本轄區內××××年以來各類違法用地進行清理，并配合鎮政府和國土部門分別情況依法依規查處到位。

6、積極開展土地置換工作。抓緊落實新農村建設規劃，對“空心村”進行

復墾整理，確保耕地占補平衡。

7、做好耕地保護宣傳工作，積極設立并保護好基本農田保護界樁、標志牌。

二、考核與獎懲

年底，鎮政府將對本目標責任書執行情況進行考核，兌現獎懲。對完成保護責任目標突出的村委會和個人，進行表彰。對沒有完成任務的，特別是對違法占用耕地行為不制止、不上報，發生重大土地違法案件或造成轄區內土地管理混亂的的村委會要通報批評，并要嚴格追究有關責任人的責任。

××鎮人民政府(蓋章)

村委會

簽：

簽：

****年**月**日

耕地保護目標責任書耕地保護責任書（2）| 返回目錄

為進一步貫徹落實科學發展觀，明確轄區內耕地保護目標責任，確保全區建設占用耕地占補平衡，實現耕地總量動態平衡，根據國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發

〔xxxx〕xx號）、國務院辦公廳《關于印發省級耕地保護責任目標考核辦法的通知》（國辦發〔xxxx〕xx號）和《xx省實施〈土地管理法〉辦法》的規定，特簽訂本目標責任書。

依法保護耕地，既是各級政府的政治責任，也是各級政府的法定義務。發展經濟和保護資源都是地方政府的重要職責。各級政府主要負責人是本行政區域內耕地保護的第一責任人，必須切實負起保護耕地的歷史責任。要嚴格執行土地用途管制制度，合理控制建設占用耕地的規模和速度。

一、目標任務

（一）鎮年末耕地總量除依法審批占用和生態退耕減少外，不低于區人民政府下達的耕地保有量指標 公頃；

（二）轄區內年末基本農田總量，不低于區人民政府下達的基本農田保護面積指標公頃，協助轄區內基本農田保護碑及保護牌的管理及維護。

（三）要做到耕地保有量和基本農田保護面積不減少，質量不降低，并有提高。保證基本農田保護區全

部落實到地塊、圖表。保護責任書全部簽到村組、農戶，設定保護標志。

（四）轄區內耕地保護工作管理規范，新增建設用地全面實行依法審批，對違法占用和破壞耕地特別是基本農田的行為及時制止并舉報，配合執法大隊查案，當年違法占用耕地案件查處率達95%以上，違法占用基本農田案件查處率達100%。

（五）進一步加大宣傳力度，增強耕地保護意識。加大土地管理法律法規和土地基本國策的宣傳力度，樹立依法用地，珍惜土地，集約用地，保護耕地的意識，切實轉變用地觀念。

二、考核辦法

根據下達各轄區的耕地保有量、基本農田保護面積、劃定基本農田數量、新增耕地質量等目標任務，區人民政府每年底對各鄉鎮耕地保護責任目標執行情況進行考核，考核結果納入對各鄉鎮人民政府的綜合目標考核。對未完成目標任務的，將按照有關規定進行責任追究。

在耕地占補平衡考核工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、弄虛作假的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

目標管理單位：

目標責任單位：

縣區人民政府

鄉鎮人民政府

縣區長（簽）：

責任人（簽）：

****年**月**日

村級耕地保護責任書耕地保護責任書（3）| 返回目錄

為切實保護耕地，落實基本國策，根據本政府與縣政府簽訂的《二o一四年國土資源管理目標責任書》，結合本鄉實際，特簽訂本責任書。

一、鄉政府責任目標

(一)科學合理編制本轄區土地利用總體規劃，依照土地利用總體規劃確定的耕地保有量和基本農田保護區面積，確定本鄉的耕地保護目標。

(二)定期對本轄區耕地保有量和基本農田保護管理工作進行檢查監督考核，發現問題及時解決，并提出基本農田建設、保護和管理的指導性意見。

(三)將耕地與基本農田保護納入

國民經濟與社會發展計劃，制定基本農田建設規劃，向廣大農民提供先進的農業科學技術，提供保護耕地和基本農田的各種條件。

(四)建立健全耕地和基本農田保護檔案，搞好基本農田保護區的動態監測工作，及時了解基本農田的動態變化趨勢。

(五)加強農村居民建房用地管理。農村居民建房用地原則上要利用原有宅基地或村莊、集鎮內的空閑地，不占用耕地。為實施村莊、集鎮規劃、新農村建設和舊村莊拆遷安置等確需占用耕地的，必須履行占補平衡義務，嚴格審批和控制農村居民建房用地。

(六)對村級反映非法占用耕地案件的報告，從接到之日起3日內安排國土所查處。

二、村委會責任目標

(一)監督村民依照承包合同規定的用途利用土地、保護耕地;

(二)制止村民損害耕地和基本農

田的行為;

(三)依法維護土地的承包經營權;

(四)尊重村民生產經營自主權，不干涉村民符合耕地和基本農田保護要求的生產經營活動;

(五)執行鄉人民政府科學合理編制的土地利用總體規劃，組織農業基礎設施建設，為村民提供生產、技術、信息服務。

(六)搞好農田保護區的動態監測工作，及時了解基本農田保護變化趨勢。

(七)發現非法占用耕地的，3日內報告鎮人民政府。

三、考評辦法

(一)上述各項目標完成情況，以年終統計結果為準，要求如實上報，不得漏報、虛報、瞞報。

(二)次年初，由鄉政府組織考核小組，對各村上報情況簽訂目標責任任務完成情況進行考核評比，具體考評辦法另行制定。

四、獎懲規定

(一)全面完成上述各項責任目標的，定為耕地保護先進村，由鄉政府對村主要負責人進行獎勵。

(二)完不成上述責任目標的，給予通報批評;連續兩年完不成任務或當年違法用地嚴重的，將按照監察部、人力資源和社會保障部頒布的《違反土地管理規定行為處分辦法》(15號令)的規定，對村主要負責人及相關責任人實行責任追究。

(三)因對鄉政府責任目標執行不力，影響本鄉耕地保護工作的，鄉長和分管副鄉長承擔領導責任。

本責任書一式三份，鄉政府、村民委員會、國土資源所各執一份。

鄉長：(簽名)

村主任(簽名)

XX年 月 日 XX年 月 日

耕地保護目標責任書

第四篇：耕地保護 責任書(改)

鄉（鎮）政府耕地保護目標責任書

根據《中華人民共和國土地管理法》和國務院辦公廳《關于嚴格執行有關農村集體建設用地法律法規和政策的通知》（國辦發【2007】71號）有關規定，充分發揮鄉鎮人民政府對本行政轄區內耕地保護及土地違法行為依法進行治理的職責和責任，嚴格貫徹執行“兩個最嚴格的土地管理制度”，堅決守住18億畝耕地紅線,繼續鞏固我縣治理違法用地良好局面，特制本責任書。

各鄉鎮人民政府承擔依法治理本轄區內土地違法行為的責任

一、任務目標

（鄉）鎮耕地（水澆地）保有量不低于萬畝；基本農田保護面積不低于萬畝。

1、各鄉鎮人民政府應全力配合縣政府完成市政府、市國土資源和房屋管理局下達的2012年全縣違法用地面積控制在223.35畝以內，平均每月控制在18.61畝以下的工作任務。

2、根據國土資源管理部門通報的2012年新發生違法用地項目情況，對違法用地項目組織整改。

3、加大違法用地治理力度，確保在國土資源部組織的2011土地礦產衛片執法檢查中，全縣違法用地面積不超過235.10畝，確保本轄區內違法占用耕地面積占新增建

設用地占用耕地總面積的比例不超過《違反土地管理規定行為處分辦法》（以下簡稱15號令）問責比例，在全市范圍內實現零約談、零問責、零曝光。

4、嚴格實行土地用途管制制度，嚴格按照土地利用總體規劃和土地利用計劃使用土地，年內本轄區內無違法違規用地、無違法違規管地，新增建設用地面積不超過市、縣政府下達的土地利用計劃指標。

二、工作措施

1、加強組織領導。鄉鎮政府領導認真履行本行政轄區內耕地保護第一責任人的責任，成立治理違法用地專項工作領導小組，建立健全治理違法用地長效機制，切實加強本行政轄區內耕地保護及土地執法監管工作。

2、依法保護耕地和基本農田，嚴格執行基本農田“五不準”，加強基本農田保護示范區建設，達到面積、制度、責任、標志“四落實”。

3、嚴格落實土地用途管制制度。認真實施鄉（鎮）土地利用總體規劃，嚴格執行土地利用計劃，年內耕地轉為建設用地面積不得突破天津市和縣政府下達的計劃指標。

4、依法審批建設用地和農業開發用地，嚴格落實耕地占補平衡，按期完成補充耕地任務。

5、廣泛開展土地管理法律、法規和政策宣傳活動，不斷提高廣大農村干部群眾的依法管地、依法用地的意識。

6、加大土地巡查監控力度，負責組織本轄區內的土地所、綜合執法、公安派出所、司法所等部門，按照各自職責，加強監管，建立違法違規用地查處聯動機制，采取強壓措施，嚴厲打擊土地違法行為，在本轄區內的耕地上不再出現新的私搭亂建

三、考核獎罰

耕地保護目標實行未位考核制，縣政府在本未對各鄉鎮耕地保護工作實行考核驗收，對耕地保護工作考核優秀的前五名鄉鎮，將在新增建設用地審批和項目安排上給予支持和鼓勵，對做出突出成績的人員，縣政府將給予表彰，考核結果不合格的后五名鄉鎮，且違法用地超過15號令問責比例的鄉鎮，縣政府將采取約談、限期整改等措施，督促其糾正違法用地行為，逾期仍未整改的堅決按15號令予以問責和查處。

甲方：薊縣人民政府乙方：鄉鎮人民政府

（公章）（公章）

法定代表人：

（印章）（印章）

年月日年月日 法定代表人：

第五篇：村級耕地保護責任書

村級耕地保護責任書

為切實保護耕地，落實基本國策，根據本政府與縣政府簽訂的《二o

國土資源管理目標責任書》，結合本鄉實際，特簽訂本責任書。

一、鄉政府責任目標

(一)科學合理編制本轄區土地利用總體規劃，依照土地利用總體規劃確定的耕地保有量和基本農田保護區面積，確定本鄉的耕地保護目標。

(二)定期對本轄區耕地保有量和基本農田保護管理工作進行檢查監督考核，發現問題及時解決，并提出基本農田建設、保護和管理的指導性意見。

(三)將耕地與基本農田保護納入國民經濟與社會發展計劃，制定基本農田建設規劃，向廣大農民提供先進的農業科學技術，提供保護耕地和基本農田的各種條件。

(四)建立健全耕地和基本農田保護檔案，搞好基本農田保護區的動態監測工作，及時了解基本農田的動態變化趨勢。

(五)加強農村居民建房用地管理。

農村居民建房用地原則上要利用原有宅基地或村莊、集鎮內的空閑地，不占用耕地。為實施村莊、集鎮規劃、新農村建設和舊村莊拆遷安置等確需占用耕地的，必須履行占補平衡義務，嚴格審批和控制農村居民建房用地。

(六)對村級反映非法占用耕地案件的報告，從接到之日起3日內安排國土所查處。

二、村委會責任目標

(一)監督村民依照承包合同規定的用途利用土地、保護耕地;

(二)制止村民損害耕地和基本農田的行為;

(三)依法維護土地的承包經營權;

(四)尊重村民生產經營自主權，不干涉村民符合耕地和基本農田保護要求的生產經營活動;

(五)執行鄉人民政府科學合理編制的土地利用總體規劃，組織農業基礎設施建設，為村民提供生產、技術、信息服務。

(六)搞好農田保護區的動態監測工作，及時了解基本農田保護變化趨勢。

(七)發現非法占用耕地的，3日內報告鎮人民政府。

三、考評辦法

(一)上述各項目標完成情況，以年終統計結果為準，要求如實上報，不得漏報、虛報、瞞報。

(二)次年初，由鄉政府組織考核小組，對各村上報情況簽訂目標責任任務完成情況進行考核評比，具體考評辦法另行制定。

四、獎懲規定

(一)全面完成上述各項責任目標的，定為耕地保護先進村，由鄉政府對村主要負責人進行獎勵。

(二)完不成上述責任目標的，給予通報批評;

連續兩年完不成任務或當年違法用地嚴重的，將按照監察部、人力資源和社會保障部頒布的《違反土地管理規定行為處分辦法》(15號令)的規定，對村主要負責人及相關責任人實行責任追究。

(三)因對鄉政府責任目標執行不力，影響本鄉耕地保護工作的，鄉長和分管副鄉長承擔領導責任。

本責任書一式三份，鄉政府、村民委員會、國土資源所各執一份。

鄉長：(簽名)村主任(簽名)

XX年

月

日

XX年

月

日