第一篇：關于發布北京市2010年企業工資指導線有關問題的通知

關于發布北京市2010年企業工資指導線有關問題的通知

京人社勞發〔2010〕161號

2010年07月08日

各區、縣人力資源和社會保障局，各市屬企業主管局、各企業集團公司、控股公司、總公司勞動處，各類企業及中央、部隊在京有關單位：

經人力資源和社會保障部審核、市政府批準，現發布我市2010年企業工資指導線，并就有關事項通知如下：

各類企業應結合本單位生產經營和經濟效益狀況，通過工資集體協商，制訂工資指導線實施方案，合理安排職工工資增長。

一、2010年實施企業工資指導線的要求

（一）生產發展正常，經濟效益增長的企業，可以結合自身實際，參照基準線確定工資增長水平。

（二）經濟效益增長較快、工資支付能力較強的企業，可以在基準線和上線之間確定工資增長水平。

（三）企業在當年經濟效益有所下降時，可以參考下線安排本企業工資增長水平；因受金融危機影響，經營虧損，職工工資發放出現困難的企業，經與工會或職工代表協商，可以安排本企業工資零增長或負增長，但支付提供正常勞動職工的工資不得低于本市最低工資標準。

（四）我市對不同經濟類型企業采取分類調控與指導的原則。北京市屬壟斷行業的企業及國家財政補貼的國有及國有控股企業，職工平均工資增長幅度不得突破基準線；北京市屬競爭性國有企業和國有控股企業職工平均工資的增長一般不得突破上線（預警線）。

上述企業工資增長水平擬突破上線（預警線），應符合以下幾項基本條件，并按隸屬關系，分別經市國資委或企業上級主管部門審批后，報市人力資源和社會保障行政部門備案。

1.上年本企業職工平均工資低于全市企業職工平均工資60%；

2.2010年預計企業經濟效益將實現顯著增長；

3.企業人工成本狀況（三項比重指標），勞動生產率指標處于同行業較好水平；

4.完成當年國有資本保值增值指標。

各審批單位根據以上原則，認真審核上述企業的申請。對近兩年職工平均工資增長過快的企業，我局將會同有關綜合部門加大監督管理的力度，列為企業工資內外收入監督檢查的重點。

（五）各類企業在確定本企業工資增長時，應當著力提高工資水平偏低的生產一線及技術工人崗位人員工資水平。對工資水平低于上年全市職工平均工資60%及本企業平均工資、或兩年未增資及工資增長緩慢的上述崗位人員，要予以傾斜，其工資增幅應當高于本企業中層以上管理人員平均工資增長幅度。生產一線及技術工人崗位人員平均工資水平不增長的企業，經營者工資不得增長。

（六）各類企業應當積極開展工資集體協商，建立正常的職工工資增長機制。企業方與工會或職工代表應按照上述工資指導線要求，通過工資集體協商，確定企業工資增長水平和工資分配方案，雙方簽訂的工資集體協商協議應向所在區縣勞動和社會保障部門備案。非公有制企業開展工資集體協商時，要著重體現勞動生產要素在分配中的價值，使職工工資水平隨企業利潤增長有較大幅度提高。

（七）各類企業在依據工資指導線合理確定職工工資增長幅度的同時，還要綜合運用市人力資源和社會保障行政部門發布的勞動力市場職業（工種）工資指導價位信息和行業人工成本信息，合理調整企業各崗位的工資水平，不斷完善企業內部分配制度，建立健全工資的正常增長機制。

二、工資指導線的執行時間為本年度。

三、北京市工資指導線適用于中央在京企業。

附件：1.北京市2010年企業工資指導線

2.北京市2009年企業人工成本狀況

3.部分職業工資指導價位

北京市人力資源和社會保障局

二○一○年六月三十日

第二篇：關于發布北京市2006年企業工資指導線有關問題的通知

關于發布北京市2006年企業工資指導線有關問題的通知

京勞社資發〔2006〕82號

頒布時間：2006.06.09 各區、縣勞動和社會保障局，各市屬企業主管局、各企業集團公司、控股公司、總公司勞動處，各類企業及中央、部隊在京有關單位：

為使企業工資分配與國家工資宏觀調控目標相協調，確保職工工資水平與企業效益和諧增長，保持勞動關系和諧和穩定，體現政府對企業工資分配的宏觀調控，經勞動和社會保障部審核、市政府批準，2006年繼續對全市企業發布工資指導線。現將有關問題通知如下：

一、2006年實施企業工資指導線的要求

（一）生產發展正常，經濟效益有所增長的企業，2006年職工平均工資增長應圍繞工資指導線的基準線安排。

工資指導線中的基準線是對大多數生產發展正常，經濟效益有所增長的企業適度增長職工工資的基本要求。企業在確定當年職工工資水平時，應充分考慮本企業實現利潤、資本收益率、國有資產保值增值率等經濟指標，根據本企業職工平均工資水平、勞動生產率、工資利稅率、人工成本狀況等主要經濟指標與行業相應指標的對比，按照工資指導線的要求，結合本企業實際情況，合理定位企業職工工資增長幅度，切忌盲目攀比。

（二）由于近年來原材料、燃料、動力的購進價格偏高的狀況始終沒有改變，居高不下的原材料、燃料、動力的購進價格給我市部分行業企業尤其是工業企業經濟效益帶來了越來越大的不利影響。對于原材料、燃料、動力的購進價格影響企業利潤較嚴重行業的企業，在安排今年職工平均工資水平時，要綜合考慮企業的承受能力、發展后勁及調動職工的積極性等因素，做到合理適度。

對于經濟效益不佳，職工工資發放出現困難的企業，應努力克服困難，保證提供正常勞動職工的工資不低于本市最低工資標準。

（三）按照勞動和社會保障部的要求，堅持指導線對不同經濟類型企業采取分類調控與指導的原則，屬于壟斷行業的企業及國家財政補貼的國有及國有控股企業，職工平均工資增長幅度不應突破基準線；競爭性國有企業和國有控股企業以及已不享受國家政策性補貼的各城市公用事業國有及國有控股企業，職工平均工資增長一般不得突破上線（預警線）。

近兩年經濟效益持續增長，職工工資水平較低、增速緩慢的少數國有和國有控股企

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業，在本經濟效益大幅度增長的情況下，為調動職工生產積極性，擬提高工資水平造成工資增幅突破預警線時，由北京市人民政府國有資產監督管理委員會（以下簡稱：市國資委）監管的企業須經市國資委審批，非市國資委監管的國有和國有控股企業,按隸屬關系，經各區縣勞動和社會保障局和企業集團公司、控股公司、總公司審批后實施。各審批單位在審核上述企業提高工資增長水平申請時，應符合以下幾項基本原則：

1.2004年、2005年職工平均工資均低于北京市企業職工平均工資水平；

2.2006年預計企業經濟效益將實現顯著增長；

3.企業人工成本狀況（三項比重指標），勞動生產率指標處于同行業較好水平；

4.完成當年國有資本保值增值指標。

各審批單位根據以上原則，認真審核上述企業的申請，區別不同情況，從嚴掌握所屬企業中工資水平較高企業的工資增長幅度。請市國資委將對所屬國有及國有控股企業工資增長幅度的批復抄送市勞動和社會保障局;請其他審批單位將對申請單位的批復結果于審批后10日內報送市勞動和社會保障局備案。

（四）工資指導線是企業開展集體協商決定工資的重要參照依據，進行工資集體協商的企業方和工會方應在結合本企業實際情況的基礎上圍繞指導線基準線協商本職工工資增長率。

（五）對近兩年職工平均工資增長過快的企業，我們將根據勞動和社會保障部關于對國有及國有控股企業工資內外收入加強監督管理的要求，會同市有關綜合部門加大監督管理的力度。對未經審批平均工資增長超過預警線的企業，列入今、明兩年企業工資內外收入監督的重點對象。

（六）各企業在依據工資指導線合理確定職工工資增長幅度的同時，還要綜合運用市勞動保障行政部門發布的勞動力市場職位工資指導價位信息和行業人工成本信息，考慮企業自身情況，合理調整企業各崗位的工資水平，不斷完善企業內部分配制度，全面提高工資分配自我調節和約束能力，建立健全工資的正常增長機制。

二、為指導企業的工資分配，我們一并發布部分《北京市2005年企業人工成本狀況》（見附件2）和《部分職位工資指導價位》（見附件3）。

三、工資指導線的執行時間為本。

四、根據勞動和社會保障部的意見，工資指導線原則同樣適用于中央在京企業。

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附件：1.北京市2006年企業工資指導線

2.北京市2005年企業人工成本狀況

3.部分職業工資指導價位

北京市勞動和社會保障局

二○○六年六月九日

附件1：

北京市2006年企業工資指導線方案

一、2005年北京市經濟發展狀況

（一）全市經濟平穩較快增長，全年實現地區生產總值（GDP）6814.5億元，按可比價格計算，比上年增長11.1%。全市完成工業增加值1782.4億元，按可比價格計算，比上年增長12.8%。

（二）市場價格穩定，消費品市場增勢平穩。2005年，居民消費價格指數為101.5%,比上年提高0.5個百分點。全年實現社會消費品零售額2902.8億元，比上年增長10.5%。

（三）全市職工平均工資32808元,比上年增長15.7 %，全市企業職工平均工資30491元，比上年增長15%，其中：中央在京企業45793元，增長11.5%，地方企業職工平均工資23027元，增長13.7%。地方國有企業職工平均工資20259元，增長10.3%；地方集體企業職工平均工資12401元，增長9.1%；地方其他企業職工平均工資25932元，增長13.7%。城市居民人均可支配收入達17653元，增長12.9%。

扣除價格因素后，全市職工實際平均工資增長為14%，全市企業職工實際平均工資增長為13.3%；地方企業職工實際平均工資增長為12%，其中地方國有企業、地方集體企業、地方其他企業職工實際平均工資增長分別為8.7%、7.5%、12%;中央在京企業職工實際平均工資增長為9.9%。城市居民人均可支配收入增長11.2%。

（四）2005年，年末城鎮登記失業率2.11%，處于調控指標以內，失業人員就業率達到62.05%。

二、2006年北京市經濟發展預測

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2006年是“十一五”規劃開局之年，也是籌辦奧運會的關鍵一年。總體看，國內外發展環境總體平穩。國家宏觀調控仍將保持政策連續性和穩定性，全國經濟仍將保持較快增長，我市自身也通過創新編制“十一五”規劃，發展現代服務業和總部經濟以及實施自主創新戰略為經濟發展創造了諸多的有利條件。根據市政府2006年國民經濟和社會發展計劃的安排，今年將實現的主要經濟目標是：

（一）地區生產總值增長9%;社會消費品零售額增長10%。

（二）居民消費價格指數控制在102%以內。

（三）城市居民人均可支配收入實際增長6%以上。

（四）城鎮登記失業率將控制在 2.5%。

三、2006年企業工資指導線

根據北京市經濟發展預測和國家在收入分配方面的有關政策，通過測算，我們提出2006年企業工資指導線：

（一）企業工資指導線的基準線為10.5%。生產經營正常、經濟效益增長的企業，可結合自身實際參照基準線安排本企業的工資增長水平。

（二）企業工資指導線的上線（預警線）為15.5%。2004年、2005年效益增長較快的企業，應在符合“工資總額的增長低于經濟效益的增長；實際平均工資的增長低于勞動生產率的增長”的原則上，低于上線安排本企業工資增長水平。

（三）企業工資指導線的下線為零增長或負增長。企業在當年經濟效益下降或虧損的情況下可依情況安排本企業工資零增長或負增長，但支付給勞動者的工資不能低于本市最低工資標準。

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第三篇：北京市關于發布北京市2003年企業工資指導線有關問題的通知(京勞社

【發布單位】北京市

【發布文號】京勞社資發[2003]131 【發布日期】2003-07-22 【生效日期】2003-07-22 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

北京市關于發布北京市2003年企業工資指導線有關問題的通知

(京勞社資發[2003]131號)

各區、縣勞動和社會保障局，各市屬企業主管局、各企業集團公司、控股公司、總公司勞動處，中央、部隊在京有關單位：

為積極建立覆蓋全社會各類企業的新型工資收入宏觀指導體系，指導企業工資分配與國家宏觀經濟目標相協調，促進企業工資分配自我約束機制的建立，使其在生產發展、效益提高的基礎上，合理確定工資水平，經勞動和社會保障部審核、市政府批準，2003年繼續對全市企業發布工資指導線。現將有關問題通知如下：

一、2002年工資指導線實施基本情況：

全市職工平均工資20728元,比上年增長14.6%，全市企業職工平均工資19343元，比上年增長13.4%。其中：地方企業職工平均工資17627元，增長16.5%；中央在京企業27605元，增長20.8%。

以上數據反映出以下幾方面的基本情況：

（一）中央在京企業職工平均工資增長過快，明顯高于基準線水平，并超過預警線5.8個百分點，進一步拉大了同地方企業職工平均工資的差距。

（二）全市企業、地方企業職工平均工資增長也呈現較快趨勢，分別高出基準線4.4和7.5個百分點，其中地方企業職工平均工資增長超過預警線1.5個百分點。一方面反映出我市宏觀經濟運行良好，企業經濟效益顯著提高，企業工資增長的內在需求較大；另一方面也反映出部分企業對工資指導線的指導工資分配作用認識不足，自我約束能力不強，造成工資增長速度超過企業經濟效益增長速度，工資分配過分向職工個人傾斜的現象。

二、2003年實施企業工資指導線應注意的問題：

（一）生產發展正常，經濟效益有所增長的企業2003年職工平均工資增長應圍繞工資指導線的基準線安排。

工資指導線中的基準線是對大多數生產發展正常，經濟效益有所增長的企業工資適度增長的基本要求。企業在確定當年職工工資水平時，應充分考慮本企業實現利潤、資本收益率、國有資產保值增值率等經濟指標，根據本企業職工平均工資水平、勞動生產率、工資利稅率、人工成本狀況等主要經濟指標與行業相應指標的對比，按照工資指導線的要求，結合本企業實際情況，合理定位企業職工工資增長幅度，切忌盲目攀比。

（二）今年由于“非典”原因給我市部分行業企業經濟效益帶來一定的影響。受“非典”影響較大的行業企業，在安排今年職工平均工資水平時，要綜合考慮企業的承受能力、發展后勁及調動職工的積極性等因素，做到合理適度。

經濟效益下降的企業，在努力克服“非典”對生產經營影響的同時，盡量保證職工平均工資不下降；確有困難的企業，對提供了正常勞動的職工要保證職工工資不低于本市最低工資標準；有條件的企業可以適當提高職工的平均工資水平，但不宜超過基準線。

（三）堅持工資指導線對不同經濟類型企業采取分類調控與指導的原則，競爭性國有企業和國有控股企業，當年實發人均工資的增長一般不得突破上線（預警線）。

對工資水平相對較低或近幾年經濟效益持續增長，職工工資增速較低的少數競爭性國有和國有控股企業，在本經濟效益大幅度增長的情況下，為調動職工生產積極性，擬適當提高工資水平造成工資增幅較大時，須經各區縣勞動保障局和市屬各企業出資人（企業集團公司、控股公司、總公司）審批后實施。各單位在審核上述企業提高工資增長水平申請時，應遵循以下幾項基本條件：

1、2001年、2002年職工平均工資均低于北京市職工平均工資水平，并且處于同行業企業的較低水平；

2、企業預測2003年經濟效益將實現顯著增長；

3、人工成本狀況（三項比重指標），勞動生產率指標處于同行業較好水平；

4、完成當年國有資本保值增值指標。

各單位根據以上原則，認真審核上述企業的申請，區別不同情況，從嚴掌握所屬企業中工資水平較高企業的工資增長幅度。請各單位在2003年10月底前將審批企業的具體情況（包括企業2002年人工成本報表，近兩年的平均工資水平，勞動生產率指標，2003年預測效益增長情況以及批準工資增長幅度）報市勞動保障局備案。

各單位（區、縣，市屬企業集團公司、控股公司、總公司）應將所屬競爭性國有及國有控股企業總體實發平均工資及增長情況于2004年2月底前報市勞動保障局，總體實發平均工資不得突破預警線。

（四）屬于壟斷行業的企業及國家財政補貼的國有及國有控股企業，職工平均工資增長幅度不應突破基準線；已不享受國家政策性補貼的各城市公用事業國有及國有控股企業，職工平均工資增長幅度不應突破預警線。確因經濟效益增長顯著，工資水平較低的企業，擬提高工資增長幅度時，應于2003年10月底前將增資申請報市勞動保障局審批。

（五）工資指導線是企業開展集體協商決定工資的重要參照依據，進行工資集體協商的企業，企業方和工會方應圍繞基準線，根據本企業實際情況，經過協商，合理確定工資增長率。

（六）對近兩年職工平均工資增長過快的地方國有及國有控股企業，我們將加大監督檢查的力度。對未經審批平均工資增長超過預警線的企業，列入今、明兩年工資內外收入大檢查的重點抽查范圍。

（七）各單位要指導企業根據工資指導線的要求，正確運用市勞動保障行政部門發布的勞動力市場職位工資指導價位信息、行業人工成本信息，考慮企業自身情況，合理調整企業整體及內部各崗位、各類人員的工資水平，做好企業內部分配制度改革工作，全面提高工資分配自我約束能力，建立和完善工資的正常增長機制。

三、為指導企業的工資分配，我們一并發布《北京市2002年企業人工成本情況》（分經濟類型的門類、大類數據）（見附件二），《部分職位工資指導價位》（見附件三）。

四、工資指導線的執行時間為本。

五、根據勞動和社會保障部意見，工資指導線原則適用于中央在京企業。

附件：

一、北京市2003年企業工資指導線

二、北京市2002年企業人工成本情況（略）

三、部分職業工資指導價位（略）

北京市勞動和社會保障局辦公室

二○○三年七月二十二日

附件一：

北京市2003年企業工資指導線

一、2002年北京市經濟發展狀況

㈠ 全市國內生產總值（GDP）突破3000億元，達到3130億元，按可比價格計算，比上年增長10.2%，比9%的預期目標高1.2個百分點。

全市實現工業增加值870億元，按可比價格計算，比上年增長7.9%。

㈡ 全年實現社會消費品零售額1744.8 億元，比上年增長9.5%，剔除價格因素后實際增長11.3%。

㈢ 社會勞動生產率49121元/人，按現價計算比上年增長7.7 %；年銷售收入500萬元以上獨立核算工業企業全員勞動生產率78133元/人，比上年增長了6929元/人。

㈣全市職工平均工資20728元,比上年增長14.57 %；全市企業職工平均工資19343元，比上年增長13.38 %，其中：地方企業職工平均工資17627元，增長16.54 %；中央在京企業27605元，增長20.81%。城鎮居民人均可支配收入達12453.3元，增長13.4%。

㈤ 商品零售價格指數為99.1%，居民消費價格指數為98.2%。

㈥ 剔除價格因素，全市職工、全市企業、地方企業和中央在京企業職工實際平均工資增長分別為16.67 %、15.46%、18.68%、23.02%。城鎮居民人均可支配收入增長15.5%。

㈦ 城鎮登記失業率1.35%，處于調控指標以內；城鎮登記失業人員就業率69.8%。

二、2003年北京市經濟發展預測

2003年是全面貫徹黨的十六大精神、深入落實市九次黨代會各項戰略部署、加快推進“十五”計劃的關鍵一年，也是奧運工程建設實施的奠基之年。根據市政府2003年國民經濟和社會發展計劃（草案）的安排，今年將實現的主要經濟目標是：

㈠ 國內生產總值達到3420億元，按可比價格計算增長9%以上。社會消費品零售總額1920億元，增長10%。

㈡ 居民消費價格指數為101%左右。

㈢ 城鎮居民人均可支配收入扣除物價因素后，實際增長6%以上。

㈣ 城鎮登記失業率將控制在 2.5%以內。

三、2003年企業工資指導線

根據北京市經濟發展預測和國家在收入分配方面的有關政策，通過測算，我們提出2003年企業工資指導線：

㈠ 企業工資指導線的基準線：職工平均工資增長幅度為8%，剔除物價因素，職工實際平均工資增長幅度安排在6.93%。生產發展正常、經濟效益增長的企業，可參照基準線,并在國家宏觀政策規定的范圍內，合理安排本單位職工工資增長水平。

㈡ 企業工資指導線的上線（預警線）：為職工平均工資增長13%。對于2001年、2002年效益增長較快的企業，應在符合“工資總額的增長低于經濟效益的增長；實際平均工資的增長低于勞動生產率的增長”的原則基礎上，合理安排職工工資水平的增長。

㈢ 企業工資指導線的下線：為職工平均工資零增長或負增長，但企業支付職工工資不能低于本市最低工資標準。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：關于發布安徽省2011年企業工資指導線的通知

關于轉發省人力資源和社會保障廳《關于

發布安徽省2011年企業工資

指導線的通知》的通知

各縣（市）、區（開發區）人力資源和社會保障（人事勞動）局，市直各有關部門：

現將省人力資源和社會保障廳《關于發布安徽省2011年企業工資指導線的通知》（皖人社發〔2011〕48號）轉發給你們。并結合我市實際情況，提出如下實施意見，請一并貫徹實施。

1、以職工貨幣平均工資增長13%作為工資增長基準線。生產經營正常，經濟效益較上年增長的企業，可按基準線增加職工工資；上年工資水平相當于全市職工平均工資兩倍及以上的企業，工資增長幅度應控制在基準線以內。

2、以職工貨幣平均工資增長18%作為工資增長的上線。實合人社秘〔2011〕310號

現利潤較上年有較大增長的企業，可按上線執行，一般不得超過。

3、以職工貨幣平均工資增長4%作為工資增長的下線。微利、扭虧或減虧的企業，按照工資增長低于經濟效益增長的原則，工資增長幅度可圍繞下線增加職工工資；生產經營比較困難、上經營虧損且當年可能出現虧損、職工工資發放出現困難的企業，經與工會或職工代表協商可低于下線確定工資增長水平，亦可暫不增加工資，但企業支付提供正常勞動職工的工資不得低于當地最低工資標準。

4、全市各類企業應根據原國家勞動保障部《工資集體協商試行辦法》（2000年第9號令）、《安徽省集體合同條例》和合肥市關于集體協商集體合同工作的相關規定，在經濟效益、勞動生產率提高的基礎上，綜合考慮物價水平和當地平均工資增長等因素，依法開展工資集體協商，在工資指導線區間內合理安排職工工資增長幅度，充分發揮工資增長指導線對工資集體協商的指導作用，逐步形成企業勞資共決的收入分配機制和工資增長機制，確保企業職工合理分享企業發展成果。

5、全市各級人力資源社會保障部門要進一步加強政府對企業工資分配的規范、監督、調控和指導，引導全市各類企業依據工資指導線和相關法規政策，通過工資集體協商指定并落實職工工資增長目標，合理確定工資分配制度。全市各類企業應在上實際平均工資水平的基礎上，根據生產發展、效益提高的實際情況，通過工資集體協商等機制，合理確定工資增長

水平，提出本工資增長意見，制訂具體分配方案，經職代會（職工大會）討論通過后執行，并將增資方案、職代會（職工代表大會）決議、職工增資花名冊報同級人力資源社會保障部門備案。

附：《關于發布安徽省2011年企業工資指導線的通知》（皖人社發〔2011〕48號）

二〇一一年九月六日

主題詞：人力資源企業工資指導線通知

合肥市人力資源和社會保障局2011年9月6日印 校對人：趙鋼帥共印30份

第五篇：企業工資指導線實施方案

企業工資指導線實施方案

為加強企業工資宏觀調控，建立健全企業工資合理增長機制，根據《》要求，結合實際，現就落實2021年企業工資指導線提出以下實施意見。

一、明確標準。

根據省zf確定的工資指導線標準，我市2021企業職工貨幣工資增長基準線為7%。企業工資指導線基數為2020年全國城鎮非私營單位就業人員平均工資97379元；不再發布企業職工貨幣工資增長上線、下線。

二、明確職責。

各縣區人民zf、開發區管委會要根據本通知要求嚴格落實企業工資指導線工作，切實加強和改進企業工資分配的宏觀指導和調控。

各級人力資源和社會保障部門要做好企業工資分配的指導和服務工作，督促企業認真落實國家宏觀調控政策，引導企業職工工資隨經濟效益提高適度增長，并會同財政、國有資產監管等部門，定期對國有企業執行工資收入分配政策等情況進行監督檢查；

要與工會密切配合，加快推行工資集體協商制度，充分發揮職工和企業工會組織民*主參與分配的積極性，指導企業工會以zf確定的工資指導線為依據，與企業進行平等協商。

企業應當按照《省勞動合同條例》《省企業工資集體協商條例》等規定，結合工資指導線，根據企業發展戰略和薪酬策略、生產經營目標和經濟效益，綜合考慮勞動生產率和人工成本投入產出率、職工工資水平市場對標等情況，堅持按勞分配、同工同酬原則，建立職工工資正常增長機制，優化內部分配，積極推動共同富裕。

三、明確程序。

國有企業按照工資決定機制改革要求，結合工資指導線，編制本工資總額預算方案，報履行出資人職責機構審核或備案。非國有企業結合工資指導線，與職工開展工資集體協商，簽訂工資集體協議，報縣區人力資源和社會保障部門備案。