第一篇：改進文風會風、提高行政效能實施辦法(學校通用版)

改進文風會風、提高行政效能實施辦法

為深入貫徹落實中央關于改進文風會風的相關要求，進一步提高行政工作效能，根據上級有關文件精神，結合我校實際，特制定本實施辦法。

一、精簡文件、改進文風

1.減少文件數量。可發可不發的文件堅決不發，能合并發的文件不分開發；能通過電話溝通或協調解決的事項不發文，能通過電話或網上發布通知的事項不另行文；對上級機關的來文，如無具體貫徹意見，可原文翻印下發，不另重復行文；如無特殊原因，應充分利用電子網絡平臺，不再印制紙質版。

2.壓縮文件篇幅。推行“短實新”文風，文件簡報要觀點鮮明、條例清晰、言之有物，不搞“穿靴戴帽”，減少重要性、必要性等一般性論述。以學校名義印發的文件一般不超過5000字，校領導在全校性工作會議上的講話稿，一般不超過6000字，在其他會議上的講話稿，一般不超過5000字；簡報一般不超過1500字，校內各單位起草、上報校領導及有關部門的請示、報告類文件，一般控制在1500字以內，情況比較復雜的原則上不超過2000字。

3.提高文件質量。對報送給學校的文件和準備以學校黨委、行政名義印發的文件，主辦負責人要對公文中時間、地點、人名、數字、專業術語、具體要求等信息和表述的準確性負責，對政策依據準確性；涉及一定群體和全校范圍的政策性公文，起草過程中應深入基層了解情況，征求有關各方意見，根據情況提供法律、信訪等風險評估意見，并對需定密文件作出說明。

4.提高辦文效率。凡屬校內各單位上報的請示性公文，相關部處都應及時催辦，力爭5個工作日內辦完和答復；緊急公文要隨到隨辦，一般1個工作日內辦結。轉請有關部門提出意見或處理的文件，各有關部門也要嚴格遵守時限規定及時回復。

二、精簡會議，改進會風

5.嚴格會議審批。列入學校每周工作安排的會議活動，由學校主要領導審定；以學校名義召開的全校性會議和舉行的重大活動，要統籌安排，從嚴控制，報分管校領導批準；校內各組室舉行的重要會議、活動，要服從學校總體工作安排，盡量避免與學校會議相沖突。

6.減少會議數量。校內各組室安排會議活動一律要從嚴掌握。無明確目的、無實質性內容的會堅決不開；已發文部署的工作，原則上不再以學校名義召開會議進行部署；能以文件、電話、網絡形式部署的工作，不再召開會議；內容相近、參會人員相同或交叉且時間相近的多個會議，應合并召開或連續召開；條件具備的可將會議安排到基層開，避免層層開會傳達部署。

7.控制會議規模。各類會議和活動要堅持對口參加，不得任意提高會議參加人員規格和擴大參加對象的范圍；

8.提高會議效率。嚴格控制會議時間，簡化會議議程，減少講

話數量。全校性工作會議一般不超過2個半小時，經驗交流會、座談會、測評會、專題講座、報告會等一般控制在2小時以內；會議過程中領導講話控制在1小時以內，會議發言控制在15分鐘以內，通報類議題一般控制在10分鐘之內，討論類議題時間可安排在30—60分鐘，決策類議題一般控制在20分鐘之內；會議通知要明確會議所需時間以及講話、發言和各議題所需時間，并嚴格執行，一般會議不安排兩位以上領導作內容重復或相近的講話。要做足會前準備，除緊急情況外，原則上不臨時召開會議、不臨時增加議題，提交會議審議或討論的文件及匯報材料至少應提前1天印發與會同志，決策性會議會前要認真調查研究，充分溝通協調，會上以決策為主，不作過多討論；傳達上級精神原則上以書面材料為主，重點結合實際部署貫徹措施；加強會后督促檢查，切實把會議精神落到實處。

三、加強督促檢查，確保收到實效。

9.建立文風會風督查制度。校辦會同校紀檢監察室充分發揮教代會代表和廣大師生職工的作用，對校內各單位改進文風會風的情況進行督查，并納入工作測評、年終考核的內容。對在行文辦會過程中因未認真履職給學校造成重大影響或嚴重后果的責任人，通報批評，年度考核記為不合格。

10.建立領導干部帶頭落實制度。各級領導干部要帶頭執行改進會風文風的各項規定，開短會、講短話、簽短文，支持辦會、辦文部門嚴格把好會議和文件審批關；充分利用現代化辦公手段，推動學校信息化建設，切實改進領導方式和工作方法；帶頭深入基層調查研究，注重解決實際問題，在狠抓各項工作的落實上下功夫，以實際行動帶動文風會風的進一步轉變。

民族實驗小學

2015年3月15日

第二篇：整治文風會風 改進黨風建設

整治文風會風 改進黨風建設

文風會風是個痼疾，也是我黨歷來高度重視的問題。當前大話、空話、套話、假話依舊存在，嚴重影響了領導干部的形象和黨的執政形象。

套話連篇、八股味濃的講話，冗長枯燥、缺乏實效的會議，不僅不受群眾歡迎，甚至連與會者、講話者自己也覺得無趣。臺上講得空洞無物，臺下聽得意興闌珊，整個會場鼾聲四起。這些問題之所以長期存在，與缺乏學習和創新意識有關，與領導干部不能及時調查基層情況有關，故而，克服不良文風、提倡優良文風，真正使講短話、講實話、講新話蔚然成風，需要多管齊下，標本兼治。

首先領導干部要起帶頭作用，把改進文風會風與提高學習能力和黨性修養結合起來。文風問題上下都有，但文風改不改，領導是關鍵。學習新知識，了解新事物，不斷拓寬視野，提高自己的綜合素質，知識積累厚實了，肚子里裝的東西多了，才能厚積薄發、言之有物、深入淺出地講話、寫文章。堅持以德修身，努力成為高尚人格的模范。只有自己的境界高了，沒有私心雜念，才能做到言行一致、表里如一，講出的話、寫出的文章人們才愿意聽、愿意看。

其次加強調查研究、深入了解群眾呼聲，把改進文風會風同改進干部工作作風結合起來。領導干部改進文風，應當走出機關，深入基層，在實際生活中“望聞問切”，在充分占有和分析第一手材料的基礎上概括出新思想、新觀點、新論斷、新舉措，把群眾的創造吸收到文件、講話、文章中來。

三是堅決抵制形式主義和官僚主義，把改進文風會風同改進黨風結合起來，杜絕形式主義和官僚主義。改進會風，能不開的會盡可能不開，沒準備好的會堅決不開，能合并的會最好合并開，必須開的會也要能短則短。

毛澤東同志指出：“學風和文風也都是黨的作風，都是黨風。”黨風決定著文風，文風體現出黨風。大力糾正不良文風，積極倡導優良文風，讓務實的文風成為優良黨風的體現，讓優良的黨風引領我們在實踐行動中取得更大的成績。

第三篇：整治文風會風 改進黨風建設

整治文風會風 改進黨風建設

文風會風是個痼疾，也是我黨歷來 高度重視的問題。黨的十七屆四中全會時就明確提出：“從領導機關做起，大力整治文風會風，提倡開短會、講短話、講管用的話，力戒空話套話。”然而不容否認的 是，當前大話、空話、套話、假話依舊存在，嚴重影響了領導干部的形象和黨的執政形象。

套話連篇、八股味濃的講話，冗長枯燥、缺乏實效的會議，不僅不受群眾歡迎，甚至連與會者、講話者自己也覺得無趣。臺上講得空洞無物，臺下聽得意興闌 珊，整個會場鼾聲四起。這些問題之所以長期存在，與缺乏學習和創新意識有關，與領導干部不能及時調查基層情況有關，更與官場上形成的“追求平穩”的官本位 思想有關。故而，克服不良文風、提倡優良文風，真正使講短話、講實話、講新話蔚然成風，需要多管齊下，標本兼治。

各級領導干部要起帶頭作用，把改進文風會風與提高學習能力和黨性修養結合起來。文風問題上下都有，但文風改不改，領導是關鍵。領導干部改進文風，需 要在兩個方面努力：一要帶頭學習。學習黨的基本理論，掌握馬克思主義立場觀點方法，以此作為政治上的“望遠鏡”和“顯微鏡”；學習新知識，了解新事物，不 斷拓寬視野，提高自己的綜合素質；學習古人語言中有生命力的東西，充分合理地繼承和運用。理論功底扎實了，知識積累厚實了，肚子里裝的東西多了，才能厚積 薄發、言之有物、深入淺出地講話、寫文章。二要帶頭增強黨性修養。堅持以德修身，努力成為高尚人格的模范。只有自己的境界高了，沒有私心雜念，才能做到言 行一致、表里如一，講出的話、寫出的文章人們才愿意聽、愿意看。

加強調查研究、深入了解群眾呼聲，把改進文風會風同改進干部工作作風結合起來。領導干部改進文風，應當走出機關，深入基層，在實際生活中“望聞問 切”，在充分占有和分析第一手材料的基礎上概括出新思想、新觀點、新論斷、新舉措，把群眾的創造吸收到文件、講話、文章中來，使我們的思想和文字體

現時代 要求，符合實際情況，能夠解決問題。改進文風，必須從思想和感情深處把人民群眾當主人、當先生。

堅決抵制形式主義和官僚主義，把改進文風會風同改進黨風結合起來。不良文風的總根源，主要在于形式主義和官僚主義。形式主義和官僚主義的一個重要表 現，就是會議太多，會風不正。現在以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話的現象依然存在，這對文風不正起了推波助瀾的作用。要改進會風，能不開 的會盡可能不開，沒準備好的會堅決不開，能合并的會最好合并開，必須開的會也要能短則短。比如海南省委書記衛留成提出的“10分鐘發言”就非常具有操作 性。條件具備，會議可以直接開到基層，多利用現代通信和技術手段召開電視電話會議或者網絡會議。

毛澤東同志指出：“學風和文風也都是黨的作風，都是黨風。”黨風決定著文風，文風體現出黨風。一切不良文風都是不符合黨的性質、宗旨的，都是同黨肩 負的歷史使命相背離的。大力糾正不良文風，積極倡導優良文風，讓務實的文風成為優良黨風的體現，讓優良的黨風引領我們在實踐行動中取得更大的成績。

第四篇：申論：整治文風會風 改進黨風建設

申論范文：整治文風會風 改進黨風建設

【背景資料】

近期，國家連續通過電話會議的形式召開了幾個重要會議，以一種簡單、高效、實用的形式將會議精神傳達到全國各個基層戰線，表現出國家要從會風開始改變文風，改善作風的一種姿態。會議不在乎什么樣的形式，核心在于實效性，精神傳達到了，工作完成了，就是一個成功的會議；文件材料不在乎多少，能說明白要干的事情，怎么去干，就是一份好文件。

【作答要求】

“會風文風不是一件小事情，它能反映黨的作風問題。”結合給定資料，以“克服不良文風，提倡優良文風”為主題，自擬題目，寫一篇文章。

要求：中心明確、語言通達、條理清楚、事實與觀點緊密結合，字數在1200字左右。

【參考范文】

整治文風會風 改進黨風建設

江蘇省睢寧縣公布的特殊評選結果——“上會議講話和會議形態評選結果”給說話“長、空、假”的官員敲響了警鐘。文風會風是個痼疾，也是我黨歷來高度重視的問題。黨的十七屆四中全會明確提出：“從領導機關做起，大力整治文風會風，提倡開短會、講短話、講管用的話，力戒空話套話。”然而不容否認的是，當前大話、空話、套話、假話依舊存在，嚴重影響了領導干部的形象和黨的執政形象。

套話連篇、八股味濃的講話，冗長枯燥、缺乏實效的會議，不僅不受群眾歡迎，甚至連與會者、講話者自己也覺得無趣。臺上講得空洞無物，臺下聽得意興闌珊，整個會場鼾聲四起。這些問題之所以長期存在，與缺乏學習和創新意識有關，與領導干部不能及時調查基層情況有關，更與官場上形成的“追求平穩”的官本位思想有關。故而，克服不良文風、提倡優良文風，真正使講短話、講實話、講新話蔚然成風，需要多管齊下，標本兼治。

各級領導干部要起帶頭作用，把改進文風會風與提高學習能力和黨性修養結合起來。文風問題上下都有，但文風改不改，領導是關鍵。領導干部改進文風，需要在兩個方面努力：一要帶頭學習。學習黨的基本理論，掌握馬克思主義立場觀點方法，以此作為政治上的“望遠鏡”和“顯微鏡”；學習新知識，了解新事物，不斷拓寬視野，提高自己的綜合素質；學習古人語言中有生命力的東西，充分合理地繼承和運用。理論功底扎實了，知識積累厚實了，肚子里裝的東西多了，才能厚積薄發、言之有物、深入淺出地講話、寫文章。二要帶頭增強黨性修養。堅持以德修身，努力成為高尚人格的模范。只有自己的境界高了，沒有私心雜念，才能做到言行一致、表里如一，講出的話、寫出的文章人們才愿意聽、愿意看。

加強調查研究、深入了解群眾呼聲，把改進文風會風同改進干部工作作風結合起來。領導干部改進文風，應當走出機關，深入基層，在實際生活中“望聞問切”，在充分占有和分析第一手材料的基礎上概括出新思想、新觀點、新論斷、新舉措，把群眾的創造吸收到文件、講話、文章中來，使我們的思想和文字體現時代要求，符合實際情況，能夠解決問題。改進文風，必須從思想和感情深處把人民群眾當主人、當先生。

堅決抵制形式主義和官僚主義，把改進文風會風同改進黨風結合起來。不良文風的總根源，主要在于形式主義和官僚主義。形式主義和官僚主義的一個重要表現，就是會議太多，會風不正。現在以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話的現象依然存在，這對文風不正起了推波助瀾的作用。要改進會風，能不開的會盡可能不開，沒準備好的會堅決不開，能合并的會最好合并開，必須開的會也要能短則短。比如海南省委書記衛留成提出的“10分鐘發言”就非常具有操作性。條件具備，會議可以直接開到基層，多利用現代通信和技術手段召開電視電話會議或者網絡會議。

毛澤東同志指出：“學風和文風也都是黨的作風，都是黨風。”黨風決定著文風，文風體現出黨風。一切不良文風都是不符合黨的性質、宗旨的，都是同黨肩負的歷史使命相背離的。大力糾正不良文風，積極倡導優良文風，讓務實的文風成為優良黨風的體現，讓優良的黨風引領我們在實踐行動中取得更大的成績。

第五篇：關于進一步加強和改進會風文風的意見

關于進一步加強和改進會風文風的意見

為深入貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，進一步加強和改進會風文風，切實轉變工作作風，提高行政效能，營造真抓實干、務求實效的良好風氣，現結合XX實際，提出如下意見。

一、嚴格會議審批。

堅持審報制度，各部門、各單位提請以市委、市政府名義召開的全市性工作會議，必須嚴格履行報批程序，由承辦部門填寫會議審批表，由分管的市委常委或副市長審核后，提前3個工作日報市委審批。凡是涉及全市性會議、涉及四套班子領導、各部門（單位）主要負責同志參加的會議，會議議程、內容和人員范圍必須經市委批準同意，重要事項要有市委主要領導批示，未經市委批準的，一律不得召開。對不按規定報批擅自召開會議的，市委將給予通報批評。

市委或市委、市政府召開的全局性的重要會議，市委、市人大常委會、市政府、市政協領導班子集體出席；市委、市政府或以市委、市政府名義召開的全市性工作會議，市委或市人大常委會、市政府、市政協主要領導和分管（聯系）領導出席；市委常委或副市長主持召開的工作會議，不得要求部門（單位）主要負責同志參會，對確需參加的，須報市委批準后方可實施。

二、嚴控會議數量。

本著務實高效的原則，切實減少各類會議活動，嚴格控制以市委名義召開的全市性會議，確需召開的要列入計劃，未列入的嚴格按照程序報批，能不開的堅決不開，可以合并的堅決合并。市委全體會議或全體（擴大）會議每年原則上召開2次，涉及重大事項的，可隨時召開；市政府全體會議原則上每半年召開1次；市委常委會會議、市政府常務會議原則上每半月召開1次；市委理論學習中心組學習會議原則上每月召開1次；其他各類議事協調機構和部門（單位）提請召開的工作會議，根據需要報請市委同意后召開；市人大常委會、市政府、市政協、市法院、市檢察院等黨組原則上每月至少召開1次黨組會議。市委各常委，各副市長要帶頭精簡各類會議，推行一線工作法，對職權范圍內的工作，敢于負責、勇于擔當，多到工作一線召開現場辦公會議解決具體問題。

三、提高會議質量。

對確定召開的會議要在充分準備基礎上，進一步簡化會議程序，堅持開短會、講短話，力戒空話、套話，重在解決實際問題。能用電話、文件等形式部署的不再開會，能一次性開會傳達部署到基層的會議，基層部門不再開會。嚴格控制常委參會規格，常委集中出席重要會議，由市委辦公室統一安排；一般性工作會議只安排分管常委出席，其他常委不陪會；常委一般不出席市直部門召開的工作會議（兼任部門主要負責同志的除外）。市委召開的全市性工作會議，人數一般不超過200人，時間一般為半天，最多不超過一天；各類議事協調機構和市直部門（單位）提請召開的全市性會議，時間不超過2小時，人數不超過150人。對會議安排的事項，承辦單位要及時辦理并主動反饋結果。

市委常委會要優化細化議題，精準確定列席人員，嚴格控制會議時間，傳達學習議題和匯報工作時間一般控制在10分鐘以內，確需延長時間的要報請市委主要領導同意。

四、嚴控發文數量。

加強對市委發文的統籌，從嚴從緊把好發文數量和發文規格，減少臨時性發文。未列入市委發文計劃的，一般不予發文，確需發文的，要嚴格把關并按照一事一報原則向市委報批。凡國家法律法規和黨內法規已作出明確規定的，不再制發文件；沒有實質內容，可發可不發的一律不發；已通過媒體公開發布的不再發文；屬于其他機關職權范圍的工作，不以市委文件發文，盡量減少黨政聯合行文；部門系統、議事協調機構自行發文或聯合發文能解決問題的，不以市委、政府名義行文。

五、提高文稿質量。

文件起草應當堅持問題導向，深入調查研究，廣泛征求意見，對事關全局的重大問題、重要政策規定應當充分征求上級業務主管部門和有關部門的意見建議，對與群眾利益密切相關的問題應當充分聽取群眾意見建議。切實發揚“短、實、新”的優良文風，注重針對性、指導性和可操作性，突出主題，不“穿靴戴帽”，做到開門見山、直入主題、言簡意賅、條理清楚、文字精煉。嚴禁照抄照搬、抄襲拼湊。嚴格控制篇幅，除市委全會決定、發展規劃綱要等部署全局性工作的文件外，下發文件一般不超過3000字，上報文件一般控制在2000字以內，信息簡報原則上不超過1000字。

六、規范公文運轉。

依據《黨政機關公文處理工作條例》的規定，嚴格收文、批轉、閱辦、會簽、簽發和歸檔等行文程序，文件批閱流轉要及時高效，不得拖延積壓，領導干部個人傳閱文件，一般不得超過24小時，涉密文件不得過夜，領導外出開會或學習，可由代管同志或主要負責同志閱批；各部門（單位）報送市委的公文，除涉及報告個人或按有關規定需直接交市委領導的事項外，不得直接向市委領導個人報送公文，均由市委辦公室統一簽收，由市委辦公室主任按分工呈批。市委常委或副市長召開協調抓落實的會議，會議紀要按照“誰召開、誰負責，誰審定、誰簽發”的行文程序審簽，必須呈送市委、政府主要領導閱知；市委常委會、政府常務會以及各類辦公會議紀要一般在會議召開后3個工作日內簽發，切實提高辦文辦事效率。

七、優化調研考核。

從嚴落實中央、自治市黨委和市委統籌規范調研工作及督查檢查各項要求，從嚴控制陪同人員、隨行人員及車輛，市委書記、政府市長調研，一般只安排辦公室主任陪同，因工作需要進行專題調研的，可安排1名市級分管領導同志陪同，陪同的市直部門、街道（鎮）負責同志不超過3名，被調研單位黨政主要負責同志不同時陪同。其他常委或副市長調研，陪同的市直部門（單位）負責同志不超過2名，不要求被調研單位主要負責同志必須陪同。嚴格公車管理使用，6人以上調研，一般集中乘坐中巴車，確需乘坐越野車的，不超過3輛；6人以下乘車不超過2輛。出席集中組織的大型公務活動，一律不帶工作人員。改進基層調研匯報交流方式，提倡不打招呼、不定線路、不層層陪同的暗訪式調研，一般不要求準備書面匯報材料和展板，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論。各類考核督查要以綜合性的督查為主，市委督查室要加強統籌協調，減少督查次數，防止頻繁調研、多頭檢查、“集中”“扎堆”到部門（單位）調研、督辦工作，為廣大干部騰出更多的時間抓工作落實。

八、強化保障措施。

各市級領導要以身作則，率先垂范，帶頭執行改進會風、文風的各項規定，開短會、講短話、發短文，切實為基層干部松綁減負，真正把時間精力投入到工作落實中。市委督查室要把貫徹執行中央八項規定精神和本意見情況作為落實黨風廉政建設責任制和作風建設“八條禁令”的重要內容，定期督促檢查，加大明察暗訪力度，推動解決突出問題，不斷將作風建設引向深入。市紀委監委要把監督執行中央八項規定精神及本意見作為改進黨風政風的一項經常性工作來抓，對違反中央八項規定精神和本意見的，依規依紀追究有關領導和人員的責任。

市人大常委會、政府、政協黨組和法檢兩院黨組比照執行。

本意見自印發之日起執行。