第一篇：電訊科開展會員評議職工之家活動的實施方案2012

電訊科開展會員評議職工之家活動的實施方案

根據《庫都爾森工公司（林業局）開展會員評議職工之家活動實施辦法》（庫森公司工發［2012］19號）文件精神，組織會員評議職工之家活動是全面貫徹黨的十七大和工會十五大精神，推進基層工會群眾化、民主化建設，保障會員的知情權、參與權和監督落實的重要舉措。為進一步激發基層工會活力，切實增強工會組織的凝聚力和吸引力，努力提高基層工會工作整體水平，結合我單位實際，特制定本方案。

一、會員評家的重要意義

會員評家是加強基層工會民主建設的重要內容。黨的十七大對加強社會主義基層民主建設作出了部署，對基層工會民主建設提出了新的要求。工會本身應是民主的模范，進一步開展會員評家的活動，有利于加強基層工會民主建設，發揚會員民主，保障會員知情權、參與權、監督權的落實。

會員評家是密切工會與會員群眾聯系的客觀需要。當前，基層工會工作與黨中央的新要求、職工群眾的新期待還有一定距離。一些基層工會存在著民主制度不健全、會員主體作用發揮不充分等問題。在會員評家中加強民主制度建設，有利于堅持完善會員(代表)大會制度，實行會務公開，推進基層工會決策的民主化和科學化。

會員評家是推進建設職工之家深入發展的有效機制。會員滿意度是衡量基層工會工作和建設職工之家成效的根本標準。廣泛開展會員評家活動，有利于創新建設職工之家工作機制，充分調動會員群眾參與工會活動的熱情，使基層工會工作更加富有生機和活力。

二、會員評家的基本內容

依據建設職工之家的基本要求，會員評家的基本內容是：

（一）健全組織體系。

工會委員會、經費審查委員會、女職工委員會等組織健全，單獨設置工會工作機構，依法獨立自主開展工作；工會主席（副主席）的產生符合有關規定，工

會委員會按期換屆選舉；依法進行工會法人資格或工會法人代表變更登記；有單獨工會財務賬號，獨立使用工會經費；加強專兼職工會干部、積極分子隊伍建設；加強會員會籍管理，職工入會率達到95%以上。

（二）促進科學發展。以創建“工人先鋒號”為主要載體，深入開展“當好主力軍、建功?十二五?勞動競賽”；廣泛開展創建“工人先鋒號”、合理化建議、技術革新、技術協作和發明創造等群眾性經濟技術創新活動，激發干部職工的創新活力；加強勞動模范的培養、評選、表彰、宣傳和管理，激勵職工立足崗位、建功立業。

（三）履行維權職責。

建立平等協商和簽訂集體合同制度，積極開展工資集體協商工作，協商解決涉及職工切身利益的重要問題；指導和幫助職工簽訂勞動合同，依法妥善處理勞動爭議糾紛，提供法律援助，構建和諧勞動關系；堅持和完善以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，推行廠務公開，落實職工代表大會各項職權；公司制企業依照有關規定選舉職工代表參加董事會和監事會，參與企業管理；協助和督促行政落實國家各項涉及職工權益的法律法規。

（四）實施素質工程。

發揮工會“大學校”作用，積極開展主題教育，以社會主義核心價值體系引領職工；深入開展“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動，加強職工教育培訓，提高職工整體素質；開展群眾性精神文明創建和文化體育活動，推動職工文化和企業文化建設。

（五）服務職工群眾。

關心職工疾苦，傾聽職工呼聲，積極反映職工的意愿和要求；熱心服務職工群眾，努力為職工做好事、辦實事、解難事；開展送溫暖活動，履行幫扶特困職工“第一知情人”、“第一報告人”、“第一協調人”的職責。

（六）加強自身建設。

工會領導成員堅持民主集中制，密切聯系群眾，廉潔自律，管好用好工會經

費和資產；健全各項組織制度、工作制度，基礎資料齊全；堅持會員（代表）大會制度，完善會員代表常任制，實行會務公開，接受會員群眾民主評議和監督；深入開展職工之家活動，提升工會工作水平。

三、會員評家的方式方法

（一）在黨組織領導和工會指導下，會員評家通過召開會員（代表）大會進行，每年至少評議一次。

（二）會員評家主要評議工會開展工作、建設職工之家情況，評議工會主席（副主席）履行職責的情況。

（三）提前一周將評議內容、評議標準告知會員，做好組織發動和準備工作，并向上級工會報告。評議工作一般由上一級工會或不兼任本單位工會主席的黨組織負責人主持，工會委員會委員不得擔任本級工會開展會員評家活動的監票人、計票員。

（四）工會主席（副主席）在會員（代表）大會上報告工會工作及建設職工之家情況，并就個人履行職責情況進行述職。會員（代表）對工會工作、建設職工之家情況和工會主席（副主席）在進行民主評議的基礎上，以無記名投票方式進行測評。測評分為滿意、基本滿意和不滿意三個等次，當場公開民主測評結果。會員評家的結果和原始資料及時歸檔，以備上級工會考核基層工會（工會主席）或申報推薦工會系統各類先進集體和先進個人時查閱。

（五）會員評家的結果應報同級黨組織和上一級工會，并作為考核基層工會工作和工會主席（副主席）的重要依據。對會員群眾民主評議、民主測評反映的突出問題，該基層工會應向會員（代表）群眾反饋整改措施。

庫局電訊管理科工會

二0一二年十月二十五日

第二篇：關于開展“組織會員評議職工之家活動”實施方案(精)

關于開展“組織會員評議職工之家活動”實施方案

組織會員評議職工之家（簡稱“會員評家”）是今年全國總工會貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和中國工會十五大精神，推進基層工會群眾化民主化建設，保障會員的知情權、參與權和監督權的落實，激發基層工會活力，增強工會組織的凝聚力和吸引力，提高基層工會工作整體水平的重要舉措。根據《中華全國總工會關于開展會員評議職工之家活動的意見》（總工發[2009]28號），結合我校實際，特制定本方案。

一、會員評家的重要意義

（一）會員評家是加強基層工會民主建設的重要內容。黨的十七大對加強社會主義基層民主建設作出了部署，對基層工會民主建設提出了新的要求。工會本身應是民主的模范，進一步開展會員評家活動，有利于加強基層工會民主建設，發揚會員民主，保障會員知情權、參與權、監督權的落實。

（二）會員評家是密切工會與會員群眾聯系的客觀需要。當前，基層工會工作與黨中央的新要求、職工群眾的新

期待還有一定距離。一些基層工會存在著民主制度不健全、會員主體作用發揮不充分等問題。在會員評家中加強民主制度建設，有利于堅持完善會員（代表）大會制度和會員代表常任制，實行會務公開，推進基層工會決策的民主化和科學化。

（三）會員評家是推進建設職工之家深入發展的有效機制。會員滿意度是衡量基層工會工作和建設職工之家成效的根本標準。廣泛開展會員評家活動，有利于創新建設職工之家工作機制，充分調動會員群眾參與工會活動的熱情，使基層工會工作更加富有生機和活力。

二、會員評家的基本內容

（一）健全組織體系?；鶎庸瘑T會、經審會、女工委員會組織健全，工會工作機構獨立，依法自主開展工作；工會主席、副主席的產生符合法定程序，工會

委員會按期換屆；依法進行工會法人登記，法人資格登記，工會財務有單獨賬號，獨立使用工會經費；加強專兼職工會干部和積極分子隊伍建設和會員會籍管理，職工入會率達百分之九十以上。

（二）促進科學發展。以提高教師綜合素質為重點，通過多種形式的政治學習、群眾性體育活動、教學教研競賽活

動，提高教師的政治思想素質、身體素質、業務素質，促進學校的可持續發展；加強勞模管理工作，激勵職工立足崗位、建功立業。

（三）履行維權職責。教師是辦學的主體，保障教師利益是激發教師積極性的關鍵。維權職能從長遠、全局來看，應盡快建立起一套科學、合理的維權機制，為更好地替教職工辦實事提供必要的依據。如建立法律咨詢、法律援助機構和為教師申訴服務的咨詢受理機構等。學校工會在維權手段上，也要與時俱進，探索新的路徑。

（四）實施素質工程。發揮工會“大學?！弊饔?，深入開展“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動，加強職工教育培訓，提高職工整體素質;開展群眾性精神文明創建和文體活動。

（五）服務職工群眾。關心職工疾苦，傾聽職工呼聲，積極反映職工的意見和要求，熱心服務職工群眾，努力為職工做好事、辦實事、解難事；開展送溫暖活動，履行幫扶特困職責。

（六）加強自身建設。工會領導成員堅持民主集中制，密切聯系群眾，廉潔自律，管好用好工會經費和資產；健全各項組織制度、工作制度，基礎資料齊全；堅持會員（代表）

大會制度，完善會員代表常任制；實行會務公開，接受會員群眾民主評議和監督；深入開展建設職工之家、“雙愛雙評”活動，按照會員群眾意愿開展活動，提升工會工作水平。

三、會員評家的組織領導

為促進評家活動有序開展，成立當陽一中會員評家活動領導小組，負責本系統會員評家活動的組織、協調、指導、實施和終評工作。領導小組成員如下。

組 長：李學軍 工會主席 副組長：張萬仁 工會副主席

成 員：工會委員楊培香、蔡東山、賀學芹、李長權、張道偉，女工委員夏紅萍，工會小組長徐平、王明華、宋官云

領導小組下設辦公室，承擔評家活動日常工作，張道偉同志具體負責。聯系電話：***。

四、會員評家的方式方法及具體措施

（一）會員評家通過召開會員（代表）大會進行，每年至少評議一次。代表人數不得少于會員總數的30%。

（二）會員評家主要評議我校工會開展工作、建設職工之家情況，評議工會主席、副主席履行職責情況。并提前一周將評議內容、評議標準告知會員，做好組織發動和準

備工作。

（三）工會主席（副主席）在會員（代表）大會上報告工會工作及建設職工之家情況，并就個人履行職責情況進行述職。會員（代表）對工會工作、建設職工之家情況和工會主席（副主席）進行民主評議并以無記名投票方式進行測評。工會委員不得擔任本級評家活動的監票員、計票員。測評結果要向會員公布，并上報市教育工會。測評分為滿意、基本滿意和不滿意三個等次，滿意率高于80%、且不滿意率低于10%的，為民主測評滿意。滿意和基本滿意率之和高于60%的，為民主測評基本滿意，不滿意率高于40%的，為民主測評不滿意。

（四）加強宣傳與培訓。五月制作“當陽一中關于開展組織會員評議職工之家活動實施方案”的宣傳板報并在我校網站全文登載；六月利用全體教職工例會時間，學習有關評家活動相關法規、實施方案及相關安排；七月以各年級組為單位利用政治學習時間組織會員討論我校工會制定的評家活動實施方案并收集意見和建議；八月利用暑期集訓時間召開專門全體會員培訓會。通過以上宣傳、學習和培訓活動讓會員充分認識會員評家活動的重要意義，了解掌握會員評家的內容，引導會員積極參與到會員評家活動中來，幫助會員

學習掌握相關法規，加深對工會組織的性質、社會職能、工 作任務、制度機制的認識和了解，增強會員的民主意識和責 任感，不斷提高正確行使民主權利、履行會員義務的能力；

（五）規范操作程序。按照《工會法》、《中國工會章 程》和《企業工會工作條例》等規定，建立完善規范的會員（代表）大會制度，落實會員（代表）大會的職權。以上級 工會要求操作程序為依據，結合我學校實際情況，讓會員評 家活動如期順利進行。

（六）聽取意見及時整改。在評家活動中學校工會要對 會員群眾民主評議、民主測評中反映突出的問題及時進行整 改，通過評家活動不斷加強工會民主建設，保障會員知情權、參與權、監督權的落實，促進基層工會工作更加富有生機和 活力。當陽一中工會 2010 年 5 月 15 日

第三篇：會員評議職工之家工作制度

市總機關工會會員評議職工之家工作制度

(2014年5月5日市總工會第四屆委員會第二次會員大會通過)

第一章

總則

第一條

為進一步促進建設職工之家活動創新發展，加強工會群眾化、民主化建設，激發工會活力，切實增強工會組織的凝聚力和吸引力，提高工會工作整體水平，根據《工會法》《中華全國總工會關于進一步加強基層工會工作的決定》《中華全國總工會關于開展會員評議職工之家活動的意見》等有關文件規定，結合本單位實際，制定本制度。

第二條

會員評議職工之家是指：由工會會員評議本單位開展工會工作情況、建設職工之家工作情況以及工會主席履行職責情況。

第三條

工會會員大會是會員評家的基本形式。會員評家作為工會會員大會的重要內容。

第四條

會員評家工作在黨組織領導和上級工會指導下開展，堅持民主、公開、公平、公正原則。評議過程中，要充分發揚民主，廣泛聽取會員群眾的意見和建議，落實會員的民主權利。

第二章

會員評家組織

第五條

會員評家每年進行一次。遇有申報上級工會表彰等重大事項，應按上級工會有關規定組織會員評家并作出相關決議。第六條

會員評家成立工作小組，由同級黨組織、本級工會和會員代表組成，根據本單位會員人數確定由3-5人組成。工作小組成員非常任制。

第七條

評議工會主席由不擔任工會領導職務的黨組織其他領導成員或工作小組中的會員代表主持。

第八條

會員評家工作小組的主要職責：

1、制定會員評家工作方案；

2、主持會員評家工作過程；

3、負責將會員評家結果向會員大會和本單位黨組織、上級工會報告；

4、處理評議過程的其他事項。

第三章

會員評家內容

第九條

會員評議職工之家的基本內容，主要是上級工會關于基層工會工作和建設職工之家的要求。

1、健全組織體系；

2、促進科學發展；

3、履行維權職責；

4、實施素質工程；

5、服務職工群眾；

6、加強自身建設；

第十條

會員評議工會主席，主要內容。

1、政治思想品德及廉潔自律情況；

2、完成工作情況；

3、工會業務熟練程度及組織協調、溝通能力；

4、維護職工合法權益，為會員群眾說話、辦事、服務情況。第十一條

會員評議職工之家和工會主席采取書面的民主測評形式進行，職工之家綜合評價可分為優秀、先進、合格、不合格四個等次，工會主席綜合評價可分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。

第四章

會員評家程序和結果

第十二條

會員評議職工之家的主要程序

1、評議之前一周，應將評家內容、評議標準、評議方式預告會員，并向上級工會報告；

2、工會主席在會員大會上報告工會工作及建設職工之家工作情況；

3、會員對本單位工會工作、建設職工之家情況進行民主評議的基礎上，以無記名投票方式進行測評；

4、向會員大會報告評議結果。

第十三條

會員評議工會主席的主要程序

1、評議之前一周，應將評議內容、評議標準、評議方式預告會員，并向上級工會報告；

2、工會主席在會員大會上對個人履行職責情況進行述職；

3、會員對工會主席進行民主評議的基礎上，以無記名投票方式進行測評；

4、向會員大會報告評議結果。

機關工會主席可與民主評議領導班子工作結合進行，評議結果向會員大會報告。

第十四條

會員評議職工之家和評議工會主席議程可合二為一，列入會員大會議程。兩項評議結果作為會員大會的決議內容，并以書面形式報同級黨組織和上級工會。

第十五條

會員評議職工之家和評議工會主席后，機關工會要根據會員大會的評議情況進行分析，結合會員群眾和上級工會、同級黨政的意見，研究提出整改意見和措施，解決問題，改進工作，并向會員反饋。

第十六條

會員評家結果作為考核、評價工會工作和工會主席履職情況及評選先進的重要依據。

第十七條

機關工會要增強責任意識，加強對會員評家工作的宣傳和引導，激發會員參與評家的積極性，正確把握會員評家的內容、方法和程序，力求實效，保證會員評家工作的順利、健康發展。

第五章

附則

第十八條

本制度由機關工會負責解釋。第二十條

本制度自通過之日起施行。

第四篇：中華全國總工會關于開展會員評議職工之家活動的意見

中華全國總工會關于開展會員評議職工之家活動的意見

為深入貫徹落實黨的十七大和工會十五大精神，推進基層工會群眾化民主化建設，激發基層工會活力，切實增強工會組織的凝聚力和吸引力，提高基層工會工作整體水平，現就開展會員評議職工之家活動（以下簡稱?會員評家?）提出如下意見。

一、會員評家的重要意義

按照黨中央關于?工會要真正成為職工之家、工會干部成為工人之友?的指示，25年來，全國基層工會開展的建設職工之家活動，在激發基層工會活力、提升工作水平、密切工會與職工群眾的聯系、推動基層單位改革發展穩定中發揮了重要作用。2008年12月22日，中央書記處再次提出?把各級工會組織進一步建成名副其實的職工之家?，為深化建設職工之家活動提出了新的要求。貫徹落實黨中央重要指示，推動建設職工之家活動深入發展，必須充分依靠會員群眾，高度重視會員評家工作。

會員評家是加強基層工會民主建設的重要內容。黨的十七大對加強社會主義基層民主建設作出了部署，對基層工會民主建設提出了新的要求。工會本身應是民主的模范。進一步開展會員評家活動，有利于加強基層工會民主建設，發揚會員民主，保障會員知情權、參與權、監督權的落實。

會員評家是密切工會與會員群眾聯系的客觀需要。當前，基層工會工作與黨中央的新要求、職工群眾的新期待還有一定距離。一些基層工會存在著民主制度不健全、會員主體作用發揮不充分等問題。在會員評家中加強民主制度建設，有利于堅持完善會員（代表）大會制度和會員代表常任制，實行會務公開，推進基層工會決策的民主化科學化。

會員評家是推進建設職工之家深入發展的有效機制。會員滿意度是衡量基層工會工作和建設職工之家成效的根本標準。廣泛開展會員評家活動，有利于創新建設職工之家工作機制，充分調動會員群眾參與工會活動的熱情，使基層工會工作更加富有生機和活力。

二、會員評家的基本內容

依據建設職工之家的基本要求，會員評家的基本內容是：

（一）健全組織體系?；鶎庸瘑T會、經費審查委員會、女職工委員會等組織健全，單獨設置工會工作機構，依法獨立自主開展工作；工會主席（副主席）的產生符合有關規定，工會委員會按期換屆選舉；依法進行工會法人資格或工會法人代表變更登記；有單獨工會財務賬號，獨立使用工會經費；加強專兼職工會干部、積極分子隊伍建設；加強會員會籍管理，職工入會率達到85%以上。

（二）促進科學發展。以創建?工人先鋒號?為主要載體，深入開展?當好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康?，?同舟共濟保增長、建功立業促發展?，?我為節能減排做貢獻?等勞動競賽，推動企事業單位發展；廣泛開展合理化建議、技術革新、技術協作和發明創造等群眾性經濟技術創新活動，激發干部職工的創新活力；加強勞動模范（先進工作者）的培養、評選、表彰、宣傳和管理，激勵職工立足崗位、建功立業。

（三）履行維權職責。建立平等協商和簽訂集體合同制度，開展?共同約定行動?，協商解決涉及職工切身利益的重大問題；指導和幫助職工簽訂勞動合同，依法妥善處理勞動爭議糾紛，提供法律援助，構建和諧勞動關系；堅持和完善以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，推行廠務公開，落實職工代表大會各項職權；公司制企業依照有關規定選舉職工代表參加董事會和監事會，參與企業管理；協助和督促行政落實國家各項涉及職工權益的法律法規。

（四）實施素質工程。發揮工會?大學校?作用，積極開展?共筑理想信念、共促科學發展?主題教育，以社會主義核心價值體系引領職工；深入開展?創建學習型組織、爭做知識型職工?活動，加強職工教育培訓，提高職工整體素質；開展群眾性精神文明創建和文化體育活動，推動職工文化和企業文化建設。

（五）服務職工群眾。關心職工疾苦，傾聽職工呼聲，積極反映職工的意愿和要求；熱心服務職工群眾，努力為職工做好事、辦實事、解難事；開展送溫暖活動，履行幫扶特困職工?第一知情人?、?第一報告人?、?第一協調人?的職責。

（六）加強自身建設。工會領導成員堅持民主集中制，密切聯系

群眾，廉潔自律，管好用好工會經費和資產；健全各項組織制度、工作制度，基礎資料齊全；堅持會員（代表）大會制度，完善會員代表常任制，實行會務公開，接受會員群眾民主評議和監督；深入開展建設職工之家、?雙愛雙評?活動，按照會員群眾意愿開展活動，提升工會工作水平。

三、會員評家的方式方法

（一）在同級黨組織領導和上級工會指導下，會員評家通過召開會員（代表）大會進行，每年至少評議一次。

（二）會員評家主要評議基層工會開展工作、建設職工之家情況，評議工會主席（副主席）履行職責情況。

（三）會員評家前應將評議內容、評議標準告知會員，做好組織發動和準備工作，并向上級工會報告。

（四）工會主席（副主席）在會員（代表）大會上報告工會工作及建設職工之家情況，并就個人履行職責情況進行述職。會員（代表）對工會工作、建設職工之家情況和工會主席（副主席），在進行民主評議的基礎上，以無記名投票方式進行測評。測評可分為滿意、基本滿意和不滿意三個等次，當場公開民主測評結果。

（五）會員評家的結果應報同級黨組織和上一級工會，并作為考核基層工會工作和工會主席（副主席）的重要依據。對會員群眾民主評議、民主測評反映的突出問題，該基層工會應向會員（代表）群眾反饋整改措施。

四、會員評家的激勵與約束

（一）應把會員民主測評滿意等次作為評價基層工會工作和評選先進的依據。對獲得滿意等次的基層工會和工會主席（副主席），可作為推薦申報本級或上級各類先進集體、先進個人的依據；對連續三年以上獲得滿意等次的模范職工之家的基層工會和工會主席（副主席），可作為推薦申報本地或上級?五一勞動獎狀?、?五一勞動獎章?的依據；對獲得滿意等次的基層工會和工會主席（副主席），上級工會和本單位可以給予適當獎勵。

（二）對會員民主測評不滿意的基層工會，限其一年內進行整改；會員仍不滿意的，對已獲得合格、先進、模范職工之家稱號的，上級

工會可撤銷其稱號。

對會員測評不滿意的工會主席（副主席），所在單位黨組織和上?定程序對工會主席（副主席）進行調整。

（三）基層單位及其黨政負責人擬推薦申報工會系統評選表彰的各類先進，會員評家必須達到滿意等次。

五、會員評家的組織領導

（一）各級工會領導機關要切實把會員評家作為全面推進職工之家建設、加強基層工會工作的一項重要制度和措施，擺上重要議事日程，加強組織領導。要結合本地區、本產業（系統）實際，研究制定具體的實施細則，健全完善制度，可在適當范圍、集中一段時間，適時統一部署開展會員評家活動，扎扎實實地加以推進。

（二）各級工會要加強宣傳，引導會員群眾正確把握會員評家的內容、方法和程序，正確行使民主權利，積極參加會員評家活動，保證會員評家工作健康發展。要防止?建家?和?評家?中的形式主義，正確處理硬件建設和發揮作用的關系，真正以會員群眾的滿意度評價工會工作和工會干部。

（三）基層工會應增強責任意識，把會員評家作為會員（代表）大會的重要內容，認真抓好落實。對未經上級工會同意，沒有開展會員評家的基層工會，上一級工會應督促其改進，并取消該工會組織、工會主席（副主席）當年參加工會系統評先的資格。

（四）各級工會領導機關要加強對會員評家工作的督促檢查，形成長效機制，定期組織進行自查、互查、抽查，適時進行通報，確保會員評家取得實際效果。加強分類指導，針對不同類型基層工會的實際，研究解決工作中遇到的新情況新問題，總結經驗，推廣典型。

（五）會員評家在各類企業、事業單位、機關和其他社會組織的基層工會普遍展開，積極探索區域性、行業性基層工會聯合會開展會員評家的新形式新途徑，有計劃分步驟地擴大會員評家工作覆蓋面。

第五篇：中華全國總工會關于開展會員評議職工之家活動的意見

中華全國總工會文件 總工發“2009”28號

中華全國總工會關于開展會員評議職工之家活動的意見

（2009年6月24日）

為深入貫徹落實黨的十七大和工會十五大精神，推進基層工會群眾化民主化建設，激發基層工會活力，切實增強工會組織的凝聚力和吸引力，提高基層工會工作整體水平，現就開展會員評議職工之家活動（以下簡稱?會員評家?）提出如下意見。

一、會員評家的重要意義

按照黨中央關于?工會要真正成為職工之家、工會干部成為工人之友?的指示，25年來，全國基層工會開展的建設職工之家活動，在激發基層工會活力、提升工作水平、密切工會與職工群眾的聯系、推動基層單位改革發展穩定中發揮了重要作用。2008年12月22日，中央書記處再次提出?把各級工會組織進一步建成名副其實的職工之家?，為深化建設職工之家活動提出了新的要求。貫徹落實黨中央重要指示，推動建設職工之家活動深入發展，必須充分依靠會員群眾，高度重視會員評家工作。

會員評家是加強基層工會民主建設的重要內容。黨的十七大對加強社會主義基層民主建設作出了部署，對基層工會民主建設提出了新的要求。工會本身應是民主的模范。進一步開展會員評家活動，有利于加強基層工會民主建設，發揚會員民主，保障會員知情權、參與權、監督權的落實。

會員評家是密切工會與會員群眾聯系的客觀需要。當前，基層工會工作與黨中央的新要求、職工群眾的新期待還有一定距離。一些基層工會存在著民主制度不健全、會員主體作用發揮不充分等問題。在會員評家中加強民主制度建設，有利于堅持完善會員（代表）大會制度和會員代表常任制，實行會務公開，推進基層工會決策的民主化科學化。會員評家是推進建設職工之家深入發展的有效機制。會員滿意度是衡量基層工會工作和建設職工之家成效的根本標準。廣泛開展會員評家活動，有利于創新建設職工之家工作機制，充分調動會員群眾參與工會活動的熱情，使基層工會工作更加富有生機和活力。

二、會員評家的基本內容

依據建設職工之家的基本要求，會員評家的基本內容是：

（一）健全組織體系?；鶎庸瘑T會、經費審查委員會、女職工委員會等組織健全，單獨設置工會工作機構，依法獨立自主開展工作；工會主席（副主席）的產生符合有關規定，工會委員會按期換屆選舉；依法進行工會法人資格或工會法人代表變更登記；有單獨工會財務賬號，獨立使用工會經費；加強專兼職工會干部、積極分子隊伍建設；加強會員會籍管理，職工入會率達到85%以上。

（二）促進科學發展。以創建?工人先鋒號?為主要載體，深入開展?當好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康?，?同舟共濟保增長、建功立業促發展?，?我為節能減排做貢獻?等勞動競賽，推動企事業單位發展；廣泛開展合理化建議、技術革新、技術協作和發明創造等群眾性經濟技術創新活動，激發干部職工的創新活力；加強勞動模范（先進工作者）的培養、評選、表彰、宣傳和管理，激勵職工立足崗位、建功立業。

（三）履行維權職責。建立平等協商和簽訂集體合同制度，開展?共同約定行動?，協商解決涉及職工切身利益的重大問題；指導和幫助職工簽訂勞動合同，依法妥善處理勞動爭議糾紛，提供法律援助，構建和諧勞動關系；堅持和完善以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，推行廠務公開，落實職工代表大會各項職權；公司制企業依照有關規定選舉職工代表參加董事會和監事會，參與企業管理；協助和督促行政落實國家各項涉及職工權益的法律法規。

（四）實施素質工程。發揮工會?大學校?作用，積極開展?共筑理想信念、共促科學發展?主題教育，以社會主義核心價值體系引領職工；深入開展?創建學習型組織、爭做知識型職工?活動，加強職工教育培訓，提高職工整體素質；開展群眾性精神文明創建和文化體育活動，推動職工文化和企業文化建設。

（五）服務職工群眾。關心職工疾苦，傾聽職工呼聲，積極反映職工 的意愿和要求；熱心服務職工群眾，努力為職工做好事、辦實事、解難事；開展送溫暖活動，履行幫扶特困職工?第一知情人?、?第一報告人?、?第一協調人?的職責。

（六）加強自身建設。工會領導成員堅持民主集中制，密切聯系群眾，廉潔自律，管好用好工會經費和資產；健全各項組織制度、工作制度，基礎資料齊全；堅持會員（代表）大會制度，完善會員代表常任制，實行會務公開，接受會員群眾民主評議和監督；深入開展建設職工之家、?雙愛雙評?活動，按照會員群眾意愿開展活動，提升工會工作水平。

三、會員評家的方式方法

（一）在同級黨組織領導和上級工會指導下，會員評家通過召開會員（代表）大會進行，每年至少評議一次。

（二）會員評家主要評議基層工會開展工作、建設職工之家情況，評議工會主席（副主席）履行職責情況。

（三）會員評家前應將評議內容、評議標準告知會員，做好組織發動和準備工作，并向上級工會報告。

（四）工會主席（副主席）在會員（代表）大會上報告工會工作及建設職工之家情況，并就個人履行職責情況進行述職。會員（代表）對工會工作、建設職工之家情況和工會主席（副主席），在進行民主評議的基礎上，以無記名投票方式進行測評。測評可分為滿意、基本滿意和不滿意三個等次，當場公開民主測評結果。

（五）會員評家的結果應報同級黨組織和上一級工會，并作為考核基層工會工作和工會主席（副主席）的重要依據。對會員群眾民主評議、民主測評反映的突出問題，該基層工會應向會員（代表）群眾反饋整改措施。

四、會員評家的激勵與約束

（一）應把會員民主測評滿意等次作為評價基層工會工作和評選先進的依據。對獲得滿意等次的基層工會和工會主席（副主席），可作為推薦申報本級或上級各類先進集體、先進個人的依據；對連續三年以上獲得滿意等次的模范職工之家的基層工會和工會主席（副主席），可作為推薦申報本地或上級?五一勞動獎狀?、?五一勞動獎章?的依據；對獲得滿意等次的基層工會和工會主席（副主席），上級工會和本單位可以給予適當獎勵。

（二）對會員民主測評不滿意的基層工會，限其一年內進行整改；會員仍不滿意的，對已獲得合格、先進、模范職工之家稱號的，上級工會可撤銷其稱號。

對會員測評不滿意的工會主席（副主席），所在單位黨組織和上級工會應在核實的基礎上對其進行誡勉談話；連續兩年會員仍不滿意的，應按照工會章程和有關規定程序對工會主席（副主席）進行調整。

（三）基層單位及其黨政負責人擬推薦申報工會系統評選表彰的各類先進，會員評家必須達到滿意等次。

五、會員評家的組織領導

（一）各級工會領導機關要切實把會員評家作為全面推進職工之家建設、加強基層工會工作的一項重要制度和措施，擺上重要議事日程，加強組織領導。要結合本地區、本產業（系統）實際，研究制定具體的實施細則，健全完善制度，可在適當范圍、集中一段時間，適時統一部署開展會員評家活動，扎扎實實地加以推進。

（二）各級工會要加強宣傳，引導會員群眾正確把握會員評家的內容、方法和程序，正確行使民主權利，積極參加會員評家活動，保證會員評家工作健康發展。要防止?建家?和?評家?中的形式主義，正確處理硬件建設和發揮作用的關系，真正以會員群眾的滿意度評價工會工作和工會干部。

（三）基層工會應增強責任意識，把會員評家作為會員（代表）大會的重要內容，認真抓好落實。對未經上級工會同意，沒有開展會員評家的基層工會，上一級工會應督促其改進，并取消該工會組織、工會主席（副主席）當年參加工會系統評先的資格。

（四）各級工會領導機關要加強對會員評家工作的督促檢查，形成長效機制，定期組織進行自查、互查、抽查，適時進行通報，確保會員評家取得實際效果。加強分類指導，針對不同類型基層工會的實際，研究解決工作中遇到的新情況新問題，總結經驗，推廣典型。

（五）會員評家在各類企業、事業單位、機關和其他社會組織的基層工會普遍展開，積極探索區域性、行業性基層工會聯合會開展會員評家的新形式新途徑，有計劃分步驟地擴大會員評家工作覆蓋面。