第一篇：市直機關工委領導班子學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告(征求意見稿)范文

市直機關工委領導班子

學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告

（征求意見稿）

按照中央、自治區黨委和市委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的總體要求和部署，為做好工委領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查工作，我們前一階段召開征求意見座談會4個；深入58個基層單位開展調研；上門征求、網絡征集、設立意見箱并發放調查問卷1223份，收回884份，征求到各類意見和建議87條，梳理歸納為20條；進入分析檢查階段后，我們繼續發放《機關工委專題民主生活會征求意見表》，開展談心交心和在《北海機關黨建網》設立民主生活會征求意見欄，有90多個單位通過網絡或書面反饋了意見和建議；同時又召開了專題組織生活會和領導班子民主生活會。在此基礎上，領導班子及其成員對照科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，圍繞“創新機關黨建，推動科學發展”的主題內容，緊密聯系思想和工作實際，結合學習調研的成果和群眾的意見建議，對黨的十六大以來機關黨的工作和貫徹落實科學發展觀情況進行認真的分析總結，重點查找班子和個人思想觀念不符合、不適應科學發展觀要求和黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，對下一步用科學發展觀指導機關黨建工作創新發展進行了認真的研究和探索，形成如下分析檢查報告：

一、貫徹落實科學發展觀的主要成效

黨的十六大以來，工委領導班子堅持用科學發展觀統領機關黨建工作，緊緊把握執政能力建設和先進性建設這條主線，按照“圍繞中心、服務發展、改革創新、爭創一流”的工作思路，堅持在推動科學發展、促進社會和諧的大局中謀劃機關黨的建設，保障和促進機關各項中心工作任務的完成。

（一）拓寬機關黨建理念有了新突破。從樹立新觀念、拓展新領域，構建新載體入手，切實加強機關黨建工作。針對在新形勢下如何加強黨員干部教育和管理工作的問題，建立了《北海機關黨建》網絡陣地、機關黨建QQ群、黨務干部“企信通”手機短信聯絡方式，充分利用新技術、新手段、新載體開創黨員干部學習教育的新途徑，推動機關黨建工作實現新發展。

（二）強化基層組織建設有了新進展。為鼓勵基層黨組織銳意創新，大膽實踐，開展了創建“共產黨員先鋒崗”、“機關黨建示范點工程”等活動，努力培養一批具有較強示范輻射作用的基層黨建工作典型，以創建促規范，以示范帶全盤，全面提高機關黨建工作整體水平；為創新工作方式，探索建立機關黨建工作聯絡組和指導員制度，加強和活躍工委與黨組織、黨組織與黨組織之間的交流及活動，實現黨建互動，及時掌握機關黨建工作中出現的新情況，指導解決工作中遇到的各種困難和問題。

（三）健全黨建工作長效機制有了新嘗試。為推進長效 2 機制建設，定期對基層組織建設情況開展分析調查，制定了貫徹落實中央四個保持共產黨員先進性長效機制文件的意見、《機關黨的組織工作規范》、黨務公開、黨組織換屆前預告、發展黨員公示、票決制、服務承諾、限時辦結等一批科學的管理制度，將機關黨建工作由強調共性向既注重共性又尊重個性轉變，從傳統粗放式管理模式轉移到強化分類指導、依靠基層黨組織落實黨建工作的主要任務上，使機關黨建工作更加貼近黨員、貼近實際，不斷增強工作的感染力、影響力。

（四）豐富黨員教育培訓內容有了新成效。堅持以人為本，尊重黨員的主體地位，把工作的著力點放在提高黨員隊伍整體素質上，放在為黨員全面發展提供有效服務上，更多地關注基層需要什么、要求什么，做好服務和指導工作，創造性地開展黨務干部異地培訓、專題形勢報告會、機關公務禮儀教育、保健知識講座、趣味文體聯誼會等深受基層支持和歡迎、黨員干部積極參與的活動，努力豐富機關黨建工作的內容，激發基層黨組織的生機和活力，為北海科學發展、和諧發展、跨越發展提供堅強的思想、政治和組織保證。

二、學習實踐科學發展觀活動形成的新共識

通過深入學習實踐科學發展觀活動的學習調研和分析檢查，工委領導班子在以下幾個方面形成了新的共識：

（一）以科學發展觀為統領，是做好機關黨建工作的前提和基礎。要牢牢把握發展這個第一要務，圍繞各個階段的發展主題，積極做好服務工作；要始終堅持用以人為本的核 3 心理念指導機關黨的建設，在增強黨員意識、明確黨員主體地位和基層黨組織的凝聚力、創造力、戰斗力上下功夫；要按照全面協調可持續發展的基本要求和統籌兼顧的根本方法推進機關黨的建設，既突出重點，又全面推進，既立足當前，又著眼長遠。

（二）以改革創新的精神推進工作，是機關黨建永葆生機和活力的源泉。貫徹落實科學發展觀必然要求我們積極探索機關黨建工作的規律，正確認識和處理創新與繼承、創新與提升的關系，在思維方式、工作思路、方法和載體等方面不斷創新，并善于運用理論研究和創新成果推動工作，進一步完善機關黨建工作運行機制，促進機關黨建工作的創新發展。

（三）建設一支高素質的機關黨務干部隊伍，是實現機關黨建工作服務科學發展的組織保證。要著力推進機關黨組織設置和功能創新，建設好黨組織的的領導班子，選好配強機關黨務干部，重視把優秀年輕干部充實到機關黨務工作崗位上來，培養他們統攬全局、推進工作的能力。要關心、愛護和理解黨務工作者，建立健全制度機制，加強黨務干部的培訓力度，改進培訓方式，努力為基層黨務干部在創新工作、改善環境、留有工作空間等方面創造條件，重視他們的成長進步，充分調動黨務干部的工作積極性。

（四）加強黨性修養和作風建設，是保持黨的先進性的根本要求。加強黨員干部黨性修養，樹立和弘揚優良作風，是黨的執政能力建設和先進性建設的重要內容，是貫徹落實 4 科學發展觀的重要保證。要把對黨員干部的教育、培養、管理和服務放在更加突出的位置，把加強黨員干部的黨性修養和作風建設落實到黨要管黨、從嚴治黨的工作和措施上，著力增強宗旨觀念、提高實踐能力、強化責任意識，樹立正確的政績觀、利益觀，增強黨的紀律觀念，尤其是要牢固樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀，大力弘揚求真務實、真抓實干的優良作風，推動建設“勤政、為民、務實、清廉”的高素質黨員干部隊伍。

三、貫徹落實科學發展觀存在的突出問題

通過學習調研、解放思想討論、廣泛征求意見和召開專題民主生活會，對照科學發展觀的總體要求認真進行歸納整理分析，工委當前存在的突出問題主要有以下五個方面：

（一）貫徹落實發展這個第一要義，圍繞中心服務科學發展不夠。具體表現在：對機關黨建工作如何更好地服從服務于北海科學發展研究不深，抓黨建工作與中心工作的結合點不夠，盡管做了大量工作，付出了積極努力，但機關黨建推動社會經濟發展的實效性還不夠突出，辦法不夠多；一些單位對機關黨建工作重視不足、關心不夠、支持不力、思考不深，重業務輕黨建，落實黨建責任制不到位，“走前頭、作表率”的作用發揮不明顯；一些黨組織簡單地把機關黨建當成一項政治任務被動地應付，就黨建抓黨建，得過且過，推動發展的能力還有待于進一步加強。

（二）堅持以人為本這個核心，服務基層和服務黨員群眾不夠到位。具體表現在：習慣于通過會議、文件指導工作，5 深入基層調查研究不夠，對基層黨組織建設、工作環境、經費保障等情況了解掌握不夠全面，為基層以及黨員解決困難和實際問題不多；統籌組織服務基層、服務企業、服務群眾的能力和責任意識有所欠缺，牽頭抓總的作用不突出；思想政治工作的針對性、時代性、實效性不強，把握黨員干部思想動態和反映黨員干部訴求心聲不夠；理論教育與“三會一課”的內容、形式和方法傳統單一，沒有貼近黨員的思想實際，缺乏吸引力；對黨務干部的政治待遇問題關心、建議不夠，使用多、交流少、提拔少，吸引力不強，黨務干部工作積極性不高；黨組織的監督作用沒有充分發揮，一些部門重大工作包括重大問題決策、重要人事安排等，很少讓黨務干部參與，做決策前聽取黨員意見不夠，與黨員干部溝通少，導致對黨員干部的監督缺乏了解的條件和途徑；基層黨組織重視機關精神文明建設的力度不夠，人文關懷比較欠缺，科學發展觀以人為本的理念還需要不斷增強。

（三）按照全面協調可持續這個基本要求，形成整體合力與活力不足。具體表現在：由市委統一領導、工委牽頭抓總的機關黨建領導機制不夠健全，機關黨建發展不夠平衡的現象在一定程度上存在；由于受機構設置、編制和職位等客觀因素的制約，大部份單位黨組織沒能按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》相關規定設置黨務機構，配備專職黨務干部，黨建工作經費沒有被納入行政預算；黨建工作缺乏互動，一些班子成員存在“你要我做”的想法，被動工作，在充分整合資源、搭建平臺、協調利用機關黨員干 6 部工作優勢上形成合力還不夠；一些單位對黨建工作創新熱情不高，提不出新思路新方法，黨員干部認可度不高，不能很好發揮機關黨組織的凝聚力和戰斗力，致使少部分黨員黨性弱化，服務群眾意識不強，黨建工作活力不足。

（四）掌握統籌兼顧這個根本方法，在整體推進和分類指導的結合上有差距。具體表現在：在實際工作中提普遍要求較多，從部門特點出發具體指導較少；缺乏科學的黨建工作運行機制和考評體系，考評方式仍然偏重于聽匯報、查資料等形式，輕效果、少指導，基層忙于應付“文山會海”、做表面文章臨時應付檢查的現象比較嚴重；黨務干部隊伍建設缺乏全面系統的教育培訓機制和成長機制，一些基層黨務干部不善于鉆研新時期黨建業務，不熟悉黨的業務知識，視野不開闊，創新能力有待提高；工作中針對一些涉及機關黨建深層次的問題和熱點難點研究探索不夠，缺乏工作的超前性和主動性。

（五）對照科學發展觀要求，領導班子整體素質還不夠強。具體表現在：理論水平不夠高，發展意識不夠強烈，對如何以科學發展觀統領機關黨建鉆研不深，沒有很好地從機關黨建工作的理念、思路、內容、方法、載體、體制機制等方面找準順應形勢、推進創新的切入點和突破口，并制定出行之有效的對策舉措，動力不足，步子不大，突破不夠。滿足于現狀，缺乏艱苦奮斗、積極向上的工作熱情和激情。黨性修養不夠強，立黨為公、執政為民的意識有待加強。領導管理水平仍需提高，科學規范管理機制不夠健全，黨建效能 7 未能取得最大化。

四、存在問題的主要原因分析

認真分析問題產生的根源，既有客觀方面的原因，也有主觀方面的原因，主要原因還是對科學發展觀的認識不夠，缺乏科學發展的理念和以改革創新的精神加強及改進機關黨建的激情。主要表現在：

（一）對科學發展觀的認識和理解、運用和實踐還比較欠缺。對科學發展觀的深刻內涵和精神實質從理論上缺少高層次的探索研究，理解、領會還不夠全面。面對經濟社會快速發展的趨勢，在如何找準自己的定位，科學履職、形成合力等方面缺乏新觀念、新方法，全神貫注地抓科學發展的意識和氛圍還不濃，系統地謀劃、部署和落實科學發展還不到位。同時，工委工作性質的特殊性和工作領域的局限性，使我們對經濟工作不十分熟悉和了解，造成實踐中難于找準黨建工作和經濟業務工作的結合點，習慣于強調機關黨建管理體制機制尚未理順的客觀困難，滿足于一般性常規工作任務的完成，對如何建立科學的工作機制、利用有限的人力物力資源統籌兼顧、突出重點的辦法不多，用科學發展觀指導實踐、推動工作的能力和水平還有待進一步提高。

（二）領導機關黨建科學發展的能力還有差距，科學發展的緊迫感不強。在工委班子、部門領導和干部隊伍中，還不同程度地存在著滿足于眼前取得的成績的情況，同時由于全面推進機關黨的建設是一項系統工程，是一項長期的歷史任務，特別是充分履行好發揮機關黨組織的職能，發揮好機 8 關黨組織的作用是一個必須經過長期努力才能實現的工作目標，因此思想上缺乏緊迫感，戰略性思維不夠，考慮當前事情較多，而對長遠發展研究不夠深入，在總結和推廣基層經驗上，在找準發揮機關黨組織職能作用的切入點上，工委的領導地位還不夠突出。

（三）解放思想和改革創新的深度和廣度還有差距。解放思想的“總閥門”還沒有完全打開，謀劃機關黨建工作科學發展的標準還不高，有時還存在經驗主義、按部就班、因循守舊的惰性思想，缺乏敢闖敢試、敢為人先的勇氣。機關黨建工作的觸角和領域沒有突破，習慣于自我循環的小圈子，謀劃工作的視野不開闊，創新服務的深度和廣度需要進一步深入和拓寬。對新經驗、新思想、新成果研究借鑒不夠，在新的領域推進工作思路不夠寬、辦法不夠多、進展還不夠快。黨務干部的政策執行能力、調查研究能力、改革創新能力等還有待于進一步提高。主動學習新知識、掌握新技術少，在運用現代科技手段特別是信息技術提升工作水平上還有一定差距。黨員管理教育模式比較單一，“三會一課”形式創新不足，跟不上新的形勢發展需要。

（四）服務意識不夠強，對黨務干部人文關懷不夠。“三服務”的意識不夠牢固對如何為黨務干部營造和諧的工作環境、創造良好的工作條件、拓展廣闊的發展空間，解決存在的具體問題等研究不細、呼吁不夠、措施不硬，效果不明顯，致使部分基層黨務干部工作積極性不高，工作創造性不強，工作后勁不足；對基層黨建工作中出現的困難和問題協調解 9 決不夠，使一些工作發展不夠平衡，作用得不到充分發揮，黨建經費的投入和陣地建設較為滯后。

（五）密切聯系群眾和求真務實的工作作風還需要進一步加強。班子成員滿足于工作現狀或過多強調客觀，參與全市發展的主動意識不強；帶著課題深入基層調查研究不多，直接聽取基層組織和廣大黨員意見不夠，與群眾聯系不密切；工作決策過于依賴分管部門，工作成效與管理崗位的要求還存在一定差距；領導班子成員之間的溝通與理解需進一步加強。

五、機關黨建科學發展的總體思路和主要措施 在統一思想認識的基礎上，工委領導班子針對查找出來的突出問題，認真進行了研究，明確了今后一個時期機關黨的工作圍繞中心、服務大局、推動科學發展的總體思路和努力方向。

總體思路：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照十七大關于黨的建設的總體部署，以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以建設為民、務實、清廉機關為目標，以加強機關黨員、干部黨性鍛煉和改進機關作風為重點，以開展講黨性、重品行、作表率活動為載體，以改革創新精神全面推進機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，更好地為市委、市政府工作大局服務、為完成機關中心任務服務、為基層和群眾服務，使機關黨建工作始終走在全市基層組織建設的前頭。

（一）緊緊圍繞中心工作，在推動科學發展的大局中謀劃機關黨的建設。堅持以科學發展觀為指導，進一步解放思想，樹立新的學習觀，主動適應時代要求，真正把機關黨建放到科學發展的大局中去思考、去謀劃、去把握。始終堅持圍繞中心，服務大局的根本原則，在探索機關黨的工作和業務工作有機結合的著力點上做好文章，進行深入探討。尤其要突破自我封閉、自我循環的小圈子，拓寬謀劃工作的視野，善于學習外地機關黨建工作的先進經驗和做法，堅持用更廣的思維、更高的站位，重新審視和定位機關工委、機關黨組織的職能作用，為市委各項決策部署的貫徹落實提供有力保障，使機關黨建工作融入全市工作大局更及時、更有力、更到位。

（二）爭取市委重視和支持，解決機關黨建存在的實際問題。結合學習貫徹中央即將修訂下發的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，進一步健全完善責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制。爭取以市委名義制定下發關于加強機關黨建工作的意見，根據黨章和新《條例》的有關規定，制定和落實黨務干部建設的整體規劃，形成機關黨務干部交流、選拔和使用的有效機制，把建設高素質黨務干部隊伍工作落到實處。尤其是在落實黨建活動經費方面，爭取有所突破，為基層黨組織開展工作提供經費保障。通過強化工委領導和服務職能，探索適應機關特點的黨建工作，發揮組織規劃、檢查指導和協調督促的作用，從根本上解決制約機關黨建發展的問題。

（三）在思想建設上，創新機關黨員理論武裝的內容和形式。要根據新形勢要求，創新理論學習形式，不斷豐富和拓展教育內容和教育空間，增強實效性和吸引力。一方面，要結合北海經濟社會發展形勢和黨員干部關注的熱點問題，有針對性地聘請高水平專家學者適當開展各項專題輔導講座。同時要通過學習競賽、電化教育、多媒體展示、文體活動、團體調研、外出考察等方式開展一些內容新穎、形式多樣的黨建活動，注重激發機關黨員學習的積極性，不斷提高機關黨員的決策能力、創新能力和工作水平；另一方面，要發揮工委職能作用，組織基層黨組織和廣大黨員深入開展服務項目建設、服務企業、服務基層、服務群眾活動，擴大黨員活動參與率，發揮黨員先進性，增強機關黨員服務基層、服務群眾的責任感、使命感和光榮感。

（四）在組織建設上，創建機關黨建互動新模式。在派駐黨建指導員的基礎上注入聯絡互動模式，主動加強和活躍與基層黨組織、與部門黨組（黨委）之間的溝通、協調和聯動，有效整合機關黨建工作資源優勢。注重總結基層創新活動載體的成功經驗，為機關黨的建設更好地服務發展大局，更加貼近中心、貼近實際、貼近群眾開辟新的有效途徑，為機關各級黨組織和廣大黨員發揮作用提供廣闊舞臺。同時，要加強對基層黨建工作的分類指導，由重檢查評比向宏觀指導、調查研究、典型推動轉變，積極培育黨建工作示范點，形成長效機制，真正做到受歡迎、起作用、有實效，使黨員受教育、群眾得實惠，打造創新機關黨建工作的新亮點。同 12 時要進一步科學運用信息技術，促進新時期機關黨建工作，不斷推進《北海機關黨建》網站和其他信息工具的應用，加快上情下達、下情上報運轉速度，提高機關工作效率，減少“文山會海”，節約黨建成本，提高服務水平和能力。

（五）在作風建設上，進一步密切機關與基層的直接聯系。加強領導干部黨性修養，大力樹立和弘揚良好作風，切實轉變觀念、深入基層、深入黨員群眾中，廣泛調查研究，傾聽群眾的呼聲，了解掌握基層的需求，實實在在為基層排憂解難。采取靈活多樣的聯系方式，加強與下轄各黨組織的聯系和溝通，牢固樹立執政為民的理念，做黨員的知心朋友。增強黨性修養，自覺改造主觀世界，始終保持共產黨人的政治本色和發揮共產黨員的先進性。要增強紀律和責任意識，嚴肅黨的政治、組織、經濟工作和群眾工作紀律，保證政令暢通，保持上下一致圍繞大局做好本職工作。

（六）在制度建設上，建立更加規范有序的激勵關懷機制。既要有黨建方面剛性的教育和管理，又要有具體激勵和人文關懷。要全面落實黨員民主權利，充分發揮黨員在黨的生活中的主體作用，進一步激發廣大黨員參與黨內事務、推進黨內民主建設的積極性和主動性。黨組織要定期主動了解黨員的思想動態，尊重并滿足黨員的正當合理需求和保障黨員的知情權。要進一步加大黨建經費支持力度，每年從留用黨費中撥出一定經費，為基層黨組織和黨員征訂贈閱相關教育書刊、表彰先進、宣傳典型、開展黨員喜聞樂見的黨日活動和慰問走訪活動等，豐富黨內關懷，使黨員切實感受黨組 13 織的溫暖，增強黨的凝聚力，推進和諧建設。

（七）在廉政建設上，充分發揮機關黨組織的監督約束作用。機關黨組織的重要職責之一是對每個黨員特別是黨員領導干部實行監督，這也是機關黨組織發揮保證作用的主要方法和途徑之一。積極探索機關黨風廉政建設和反腐倡廉的有效做法，從我做起，始終保持黨的純潔性。要認真落實黨務公開原則，堅持雙重組織生活制度，機關黨組織定期向黨員報告工作，既肯定成績，又找出差距，明確努力方向，主動接受黨員群眾監督。機關黨的紀檢機構要充分履行監督職能，通過教育引導，增強黨員的監督意識，更好地發揮監督約束作用，在黨員干部中，結合各自實際積極開展廉潔從政教育，警示廣大黨員干部廉潔自律，保持高尚的情操和良好的作風。

（八）注重教育培訓，全方位提高機關黨務干部的政治業務素質。要進一步用科學發展觀培訓黨務干部，創新培訓形式，重點加強政治理論和履職能力培訓，組織學習現代經濟、現代管理、領導藝術、科學文化、電子黨務等新知識，使他們掌握黨的組織建設、思想建設與作風建設的內容，掌握在新形勢下開展機關黨的組織活動、進行黨員教育的有效途徑和新方法。要重視對他們的培養、選拔和使用，關心黨務干部的工作、學習和生活，嚴格考核任用，推進輪崗交流，促進成長進步。同時，要有計劃地組織黨務干部到先進地區進行異地培訓、考察學習，開闊視野，增長知識，并在教育培訓經費上給以適當支持。

（九）統籌兼顧，切實加強對機關工青婦工作的領導。堅持以黨建帶群團，把群團組織建設與黨的建設緊密結合，充分發揮機關群團組織優勢，支持機關工青婦組織依照法律和各自章程開展工作，參與機關管理和公共服務，進一步加強機關精神文明建設，豐富和活躍機關文體生活，增加凝聚力和感召力，以活動促發展。同時，機關黨組織要始終堅持以人為本的工作理念，誠心誠意為黨員群眾服務，做到尊重人格、傾聽呼聲、了解情緒、關注權益，讓黨員時刻感受到黨組織的溫暖，使大家有一種歸屬感、親近感和信任感。

六、切實加強工委領導班子自身建設

工委領導班子在推動市直機關黨建工作發展中負有重要責任，要認真解決同科學發展觀要求不適應不符合的問題，以科學發展觀為指導，加強自身建設，以開放理念和創新精神全面推進機關黨建工作。

（一）繼續深入學習貫徹科學發展觀，用黨的最新理論成果武裝頭腦。采取多種形式，增強班子的學習力，引導班子成員堅持用發展著的馬克思主義指導客觀世界和主觀世界的改造，提高班子成員運用科學理論分析和解決實際問題的能力。加強班子成員的思想政治建設，做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。

（二）繼續加強黨的執政能力建設，著力提高領導班子的整體素質。要按照科學執政、民主執政、依法執政的要求，15 改進領導班子思想作風，提高領導干部能力。加強制度建設，增強服務意識，努力把領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導全局科學發展的堅強領導集體，使工委的工作更加符合時代的要求和黨員群眾的期待。

（三）積極推進黨內民主建設，進一步增強班子的凝聚力。要嚴格落實民主集中制原則和領導班子議事制度，實現班子決策的民主化、科學化，健全集體領導與個人分工負責相結合的制度，凡涉及全局發展、大額財務開支、人員調配和干部任用等重要事項，堅持在充分醞釀的基礎上集體討論決定。嚴格執行財經法規制度，加強財務管理。在機關的各項事務工作中，充分發揮民主管理職能，注意調動黨員干部積極性，上下一致共謀發展。

（四）切實改進工作作風，不斷加強反腐倡廉建設。堅持群眾路線，真誠傾聽呼聲，真情關心疾苦，多為黨員群眾辦好事、辦實事。加強調查研究，反對形式主義，倡導勤儉節約，反對奢侈浪費。嚴格執行黨風廉政建設責任制，班子成員都要講黨性、重品行、做表率，積極開展批評與自我批評，模范遵守黨紀國法，弘揚清風正氣。

中共北海市直屬機關工作委員會

２００９年６月２８日

第二篇：學習實踐科學發展觀活動領導班子分析檢查報告

學習實踐科學發展觀活動領導班子分析檢查報告

根據《**學習實踐科學發展觀活動 堅持以群眾需求為出發點、以構建和諧計生為主線，全面推進了 干部隊伍自身建設方面：思想建設上黨員干部理論學習不足，群眾意識不強，缺乏深入基層調查研究；組織建設上缺乏主動性、積極性，內部管理較松散；工作作風上作風飄浮，上班上鄉不到崗現象嚴重，辦事效率不高。

社會工作方面：返鄉人口增多，耕地分配難，社會救助弱勢群體不足，低保不規范，文化衛生設施投入不足。

（五）我們要堅持把生態文明建設作為事關**長遠發展的“生命線”，在加強能源資源節約和生態環境保護、建設生態文明上下功夫，重視生態保護，重視資源的科學合理有序開發。要按照資源“有序開發、合理利用、規范開采”的要求來推進，正確處理好礦產資源保護與開發利用的關系。要加強環境保護和監管工作，突出抓好生態治理。總之，要積極探索一條符合實際、具有烏蘭特色的資源節約、生態良好、科學發展、和諧發展的路子，努力以最少的資源消耗、最小的環境代價，實現烏蘭經濟社會的可持續發展。

（六）目前，全蘇木基層黨組織和黨員干部之間還不同程度地存在不適應科學發展需要的問題。在學習實踐活動中，我們要克服重經濟、輕黨建的思想，把基層組織作為當前工作的一項重大任務來抓好，大力開展“四培雙帶”活動，著力提高農村黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力。

（七）。要在全面清理現有各類制度的基礎上，進一步健全完善符合科學發展觀要求的規劃、制度和機制，確保形成的制度行得通、管得到、用得好。在學習實踐活動結束后，爭取出臺一批制度成果，有效破解制約科學發展的制度難題。

（八）對于我們**來說，社會穩定的形勢更為復雜、任務更為艱巨，上級領導曾多次強調，最重要的工作就是穩定，最大的政績也是穩定，如果我們不能全面、深入地學習、領會和貫徹科學發展觀，提高蘇木、村戶領導班子和領導干部駕馭復雜局面、正確處理各種矛盾的能力，就可能導致問題復雜化甚至矛盾激化。因此，必須牢固樹立“發展是政績、穩定也是政績”的思想，認真落實信訪工作責任制，認真處理好土地占用、糾紛調處、社會治安等涉及群眾利益的熱點難點問題，及時妥善處理各類矛盾糾紛和群體性事件，確保人民群眾生命財產安全，維護**的長治久安。

（九）優良的作風是推動科學發展的重要保證。領導作風就是榜樣，領導形象就是導向。領導干部是否自覺地貫徹落實科學發展觀，堅持勤政、務實、為民、清廉，對一個地方的黨風、政風、民風有重大影響。當前，一些黨員缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識、服務意識，工作作風漂浮，服務效率和服務質量不高，為此，要繼續抓好機關作風整頓，重點解決好黨員干部責任心、事業心不強，不作為、慢作為、亂作為的問題，樹立黨和政府的良好形象，樹立烏蘭的良好形象。

2、鑒于**村去年春節發生多次大火的情況，我們于去年已經成立安全生產監督管理站。**村桔桿入村只是一個特例，其它村也有類似的情況，我們已經責成各村成立巡邏隊，并責成治保會成員全天候監督，從去年秋天就已經開始，發現一起，清除一起，到目前為止今年未發生一起村內桔桿著火事件。

責任人：副鎮長

3、**村采石廠是一個無任何手續的黑采石廠，去年就已經停采，從今年的情況看，有偷采情況發生。我們已經將有關情況報公安部門，并責成王洼西莊村晝夜盯守，一有情況及時上報。

責任人：派出所長 ㈡中期整改落實目標 主要問題和建議

（四）蔬菜批發市場未建成，57畝地荒置，沒有補償

（五）糧庫占地應支付占地費 落實情況：

1、通過調查我們了解到，翟疃蔬菜批發市場是去年立項的，已經和農民簽定了土地使用合同，但是，由于開發商中途退出，該項目未能實施，農民的補償款未能收到。現在已經有新的開發商介入，我們正積極地進行聯系，爭取盡快解決。

責任人：

2、翟疃糧庫是一個多年的遺留問題，糧庫與村里的使用合同關系已經到期，理應歸村里使用。但是現在還一直被糧食部門使用，我們正責成有關人員與糧食部門協商，爭取早日解決。

責任人：

㈢長期整改落實目標 主要問題和建議：

（六）缺乏經濟人

（七）經濟發展慢

（八）發展第三產業困難 落實情況：

以上三個村所反映的問題是當前農村中普遍存在的問題，由于傳統的思想觀念、陳舊的工作作風、落后的農耕水平、狹隘的思維，決定了我們的農村，還處在十分落后的狀態下。這個問題也正是我們深入開展學習實踐科學發展觀活動，正準備著力解決的一個問題。如何發展，怎么去發展，走什么方向，定什么發展目標，是我們正在研究和思考的。我們認為解決目前農村經濟發展的決定因素在政策和人，現在國家的大政方針已經確定，制約農村經濟發展的一個關鍵因素就是人的問題了，思想決定思路，思路決定出路。我們采取了一條“走出去、引進來、放下去”的發展思路。“走出去”，就是到發達地方去聽一聽、走一走、看一看，感受一下人家的發展，開拓一下我們思想觀念；“引進來”，就是大力加強招商引資，引進外面先進的思想理念，先進的管理技術、經驗，提升我們的品位、形象；“放下去”，就是將我們的干部深入到農村基層，深入到企業、農戶家中，讓我們的干部去了解民心、民意，真正了解到群眾的所思、所想，找準解決問題的著力點，動用我們各種資源，發展農村經濟。這是我們的一項長期的而艱巨的任務。

責任人：黨委書記、鎮長

三、整改的成效

通過“千人大調研”活動，結合我鎮“農村發展十個怎么辦”調研活動，我們了解到了許多意見和建議，以上所列僅是一些反映強烈和比較共性的，其他的問題我們也已經列入整改落實之中。從目前看破效果良好，白家墳村已經徹底改變了村容村貌；澗西村已經用上了管灌工程，改善了澆地難的問題；稻地村“四面環水，村里無水”，我們的黨員干部正在積極地聯系水利水務部門，問題正在解決之中。總之干群關系正不斷地拉近，社會和諧，人心思進，一個良好社會發展局面正在逐漸形成。

第三篇：深入學習實踐科學發展觀領導班子分析檢查報告

關于貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查

報 告

清浦區城管執法大隊

自深入學習實踐科學發展觀活動開展以來，執法大隊高度重視，嚴格按照區委的統一部署，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目標，以學習教育為基礎，以深入調查研究為手段，牢牢把握“切實解決突出問題”的關鍵，緊密聯系實際，廣泛征求意見，反復檢查剖析，認真查找領導班子和領導干部個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，研究制定整改措施，提出今后努力方向。現將領導班子分析檢查情況報告如下：

一、主要成效

自學習實踐活動進入分析檢查階段以來，全隊上下嚴格按照中央和省、市、區委的部署要求，緊密結合實際，扎實推進各項工作，并取得了明顯成效。主要有以下幾個特點：

（一）堅持學習提高，思想認識進一步深化。不斷鞏固和擴大學習調研階段的成果，緊密聯系經濟社會發展和城管隊伍思想實際，深入學習科學發展觀及省市城市管理行政執法會議精神，進一步加深了對科學發展觀科學內涵的理解和把握，提高了運用科學發展觀指導實踐、推動工作的能力。

（二）充分發揚民主，征求意見廣泛深入。在前一階段深入調研的基礎上，采取多種形式，在更大范圍廣泛征求了基層單位、黨員群眾和服務對象對推動科學發展的意見、建議，認真查找了影響和制約科學發展的突出問題，共發放調查問卷

份，走訪座談 人，召開座談會 次；其中，沿街商戶 人；共查擺問題 條次，梳理匯總為普遍性問題 個，集中性問題 個，一般性問題 個，個別問題 個。促進了全隊 深入學習實踐科學發展觀思想共識的形成。

（三）高質量撰寫分析檢查報告，多層面接受分析評議。堅持把形成高質量分析檢查報告作為分析檢查階段的中心環節，在充分運用調研和民主生活會成果，扎實做好“四對照、四檢查”的基礎上，深入查找問題，深刻剖析根源，形成了高質量的分析檢查報告。并書面廣泛征求意見，召開黨員民主生活會，進行研究討論，根據“四評、五議、兩公開”的要求，對分析檢查報告進行認真評議，進一步征求了改進意見和建議。

（四）堅持統籌兼顧，各項工作扎實推進。一是為繼續加強學教活動宣傳氛圍；二是自主創新，把學教活動推向了高潮，班子結合理論解決實際問題的能力得到了切實的提高，黨員的模范帶頭作用得到了加強，城市管理行政執法工作的熱情得到了提高。營造了人人爭當優秀、個個爭做學教活動排頭兵的濃厚氛圍。三是工作分工明細、責任到人，明確了活動層面、活動內容、完成時限、責任人和整改時限和開展進度，形成了抓學習、抓整改、人人得提高的良好局面。四是兩促進、兩不誤。正確處理好開展學習實踐活動和做好當前執法工作的關系，以學習實踐活動促進執法事業發展，把確保城市環境整潔、有序和為民辦實事作為首要任務，確保城市管理行政執法工作保持平穩較快發展。

二、存在問題

在貫徹落實科學發展觀過程中，我們班子建設狀況良好，團結務實、高效廉潔，有思路、有目標、有干勁，取得了一定的成績。但在這次學習實踐活動檢查分析階段，我們通過廣泛開展談心活動，多層次、多渠道征求意見，領導班子集體對照檢查、個人深入反思等舉措，認真對照科學發展觀的要求，查擺問題，找出以下主要問題：

（一）學習有待進一步強化。學習制度不夠完善，學習內容還不夠規范，存在重干輕學、學用結合不夠緊密的現象。主 要體現在理論學習往往因工作需要不能每次都如期進行；對城市管理行政執法理論政策學習的多，但在實際的執法中運用的少。

（二）統籌協調能力有待進一步提高。深入實際調查研究不夠，掌握局情民意不透徹，個別環節工作措施還不夠到位，有時工作落實不十分到位。主要體現在統籌協調、部門聯動需加強，考勤制度、值班制度、特別是高峰出警制度需強化貫徹落實。

（三）創新工作有待進一步深化。創新觀念不夠，創新舉措少，缺少典型培養、總結提煉和對外宣傳推廣。主要體現在全面調全體黨員干部積極性、提高一線黨員模范太帶頭作用等方面還需進一步探索、提高。

(四)部分制約科學發展因素有待進一步破解。在城市管理行政執法工作中，盡管我們年年被評為先進，執法業績和執法成效在全市名列前茅，多次被各級領導表揚，但在執法上檔次、上水平方面與先進市縣相比還有待提高，在體制、機制創新方面還有較大的發展空間；在執法領域延伸方面，拓展不足，還沒有達到無縫隙、全覆蓋、還沒有形成24小時的執法意識；在行政執法進社區、進村居方面的推進步伐還有待于進一步的加快；執法環境還需進一步改善，執法力量和裝備水平能力有待增強，外借人員偏多，執法人員和執法經費明顯短缺。

三、原因分析

（一）理論學習不夠深入。城市管理行政執法工作瑣事多、執法環境差、很多問題又處在社會矛盾的交織點，工作千頭萬緒，大量的時間用在抓具體工作落實上，影響了學習的經常性和規范性。同時，大家又清醒地意識到，理論學習抓得不緊、學得不深、效果不太理想，最根本的還是主觀原因，主要是個人思想重視不夠。

（二）以人為本的觀念樹得不牢。對如何做好新形勢下的城市管理行政執法工作研究不夠，思考不多，對干部職工在想 什么、需要我們做什么，了解比較少。面對新形勢、新情況、新任務，對社會主義和諧社會和社會主義法治理念理解得還不夠很全面，執法觀念、執法方式尚未完全真正轉變，部署工作、研究問題習慣于沿用傳統的思維模式。

（三）思想解放不夠。未能自覺地運用黨的基本理論的立場、觀點和方法分析解決實際問題。這就造成了思想不夠解放，手腳放不開，政策運用的不活、不準、不到位，隊伍管理不嚴、不細、不規范，進而出現這樣那樣的不適應。

（四）以人為本意識還不夠強。執法為民意識還不是很強，因工作繁忙而深入群眾少，對人民群眾的新要求、新期待回應不夠及時，對民生問題特別是困難群眾的疾苦關注還不夠，對群眾合法權益維護還不夠很完全，對社會和諧穩定重視程度還不夠很深，保障人民群眾對城市管理行政執法工作的知情權、參與權和監督權有待加強。

四、努力方向和整改措施

針對上述問題和不足，今后的努力方向和主要整改措施是：

（一）抓學習，重教育，加強班子思想政治建設。不斷深化學習實踐活動，樹立學習是一種境界、一種追求的思想。加強學習型班子建設，研究制定《關于進一步加強領導班子建設的意見》，堅持黨支部學習制度，實行學習情況通報制度，要求班子成員認真制定和落實學習計劃，將學習情況在班子會議上通報，將學習成果拿到班子會議上進行討論。用學習實踐成果指導工作，破解難題。

（二）抓規范，重民主，加強領導班子組織建設。實行集體領導和班子成員分線負責相結合。堅持民主集中制，認真組織民主生活會、領導班子成員重要工作情況通報會、班子成員談心等活動，加強溝通協調，增強合作意識，努力形成既有集體領導、又有個人分工負責，既有認真履職，又有橫向協調、主動配合的良好局面，不斷增強班子的凝聚力和戰斗力。

（三）抓服務，強監督，加強領導班子作風建設。緊緊圍繞執法建設這個中心，以簡化辦事程序，提高辦事效率為重點，研究制定規章制度，倡導立說立行，內強素質，外塑形象，率先垂范，以身作則，當好表率，切實改進作風，樹立勤政為民的好形象，確保工作有布置、有調度、有檢查、有落實。實行執法中隊干部向班子成員看齊、執法中隊隊員向執法中隊干部看齊。

（四）抓制度，嚴管理，加強領導班子紀律建設。用制度規范各項工作，促進執法管理。開展思想作風紀律建設活動，以發問卷、召開座談會、設置意見箱等方式公開征求意見，加大群眾監督力度。進一步制定完善機關科室和執法中隊日常執法工作運行管理制度，不斷健全會議制度、執法督察制度、車輛管理制度和高峰出警制度等。強化執法工作能力、群眾工作能力、處理復雜問題的能力和工作落實能力建設。

（五）抓落實，求實效，加強領導班子黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制，加強責任考核，強化責任追究，提高廉政責任意識。采取定期或不定期檢查的辦法，加大檢查督促力度。實行“一票否決制”，凡是班子成員聯系的專業執法中隊和分管的科室中發生了違反黨風廉政建設規定的人和事，班子成員承擔連帶責任，當年不得評先進，年終考核不得評優秀。

第四篇：學校領導班子深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告

學校領導班子深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告(定稿)

施甸縣水長鄉中心學校

2010年1月

學校領導班子深入學習實踐科學發展觀

活動分析檢查報告

自開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，水長鄉中心學校按照局黨委的統一部署，按照學校貫徹落實科學發展觀分析檢查階段工作計劃，認真組織學習，深入調查研究，緊緊抓住征求意見、撰寫分析檢查報告、召開班子專題民主生活會和支部組織生活會、研究制定切實可行的措施等環節開展工作。從黨性黨風黨紀、工作作風、發展思路、創新能力等方面入手，查找影響和制約水長鄉中心學校科學發展的突出問題，從思想根源深刻剖析了問題存在的原因，提出了整改措施，為下一步整改落實奠定了基礎，使分析檢查階段的各項工作任務得到扎實推進。現將分析檢查情況匯報如下：

一、學習實踐科學發展觀活動的開展情況

自開展學習實踐科學發展觀活動以來，我校堅定不移地貫徹落實局黨委的各項安排和部署，結合學校的工作實際，堅持規定動作不走樣，自選動作有創新，扎扎實實的開展學習實踐科學發展觀活動，較好地完成了局黨委的工作任務。

（一）加強領導、健全機構

為切實加強對深入學習科學發展觀活動的領導，學校成立由黨支部書記、校長任組長，黨政工群負責人參加的領導小組，并從中心學校抽調精干力量組成專門工作機構，具體負責學習活動的日常工作。

（二）層層動員，廣泛發動

動員大會結束后，學校立即召開會議，安排部署學習實踐活動的工作，制定了《水長鄉中心學校學習實踐活動實施方案》，為學習實踐活動健康有序的開展提供了制度保障。深入發動，充分做好活動前的準備工作。10月19日下午，召開我校深入學習實踐科學發展觀活動動員大會。黨支部做了動員部署講話，宣讀了《水長鄉中心學校開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》。鄉長上了黨課，并對如何開展好活動提出了具體要求。

（三）加強培訓，邊學邊改

為確保活動按程序、按規定順利開展，并取得實效，學校在學習形式上結合實際，采取靈活多樣的形式進行，并結合工作實際和調研過程中發現的問題，本著量力而行，盡力而為的原則，邊學習調研邊整改落實。達到了學有所悟，學有所用的實際效果。

（四）強化宣傳，營造氛圍

通過張貼標語、設立板報、發放學習資料、等形式，積極宣傳學習實踐活動，及時報道活動的開展情況，為扎實開展活動營造了良好的輿論氛圍。

（五）聯系實際，突出特色

為使學習實踐活動的自選動作主題鮮明而有新意，學校結合黨員干部崗位職責，開展了生動的主題實踐活動，在廣 2 大教師中掀起一個比學習、比工作、比進步、比奉獻的局面，營造推動科學發展的校園氛圍。

（六）合理安排，統籌兼顧

堅持把學習活動和其他工作緊密結合起來，在黨員、干部工作時間不一樣，難以集中的情況下，采取了集中學習與分散學習相結合、輔導報告與自學相結合的靈活學習形式，確保了學習實踐活動與完成教育教學工作任務“兩不誤、兩促進”。

（七）分析檢查，穩步推進

學校調研階段工作結束后，學校及時召開了轉段會，總結第一階段的工作，安排部署了第二階段的工作任務。同時對學習實踐活動辦公室成員進行了第二階段的培訓，明確了一個重點，突出抓好兩個環節。目前，第二階段征求意見的環節已經結束。

二、貫徹落實科學發展觀成績回顧

學習實踐活動開展以來，水長鄉中心學校在教育局黨委的正確領導下，全體黨員干部牢固樹立科學發展觀，堅持以科學發展觀為統領，以創新為動力、和諧為主題、發展為中心，堅持在發展中提高，在發展中創新，在發展中提升水平，使我校在深入貫徹落實科學發展觀，又好又快的發展上取得了顯著成效。

（一）科學管理，強力培訓，保證了教學質量的穩步提高，在創新辦學形式上有新探索。

1、加強干部、教師的思想建設，進一步增強創優意識。

要求教師做到的，領導要先做到。班子每位成員，12月11日和12月17日分別召開了學校領導班子專題民主生活會和全體黨員組織生活會，每位干部黨員都分別從自身實際出發，檢查自身存在的問題，明確今后工作的思路，每位干部教師并分別做了表態發言。進一步地讓每位教師心情愉悅、創新工作，不斷進取，力創佳績。

2、加強教師的專業培訓，促進教師專業成長。

新課程實施著全新的教育，全新的教育需要高素質的教師。根據我校青年教師多的實際情況，我們讓每位教師制定了自己的成長計劃，為使他們盡快成長、成熟、成名、成家，我們采取了業務引領、同伴互助、外出學習、閱讀名、著網上研討、反思交流等多種方式對教師進行專業培訓。為了提高我鄉小學教師的綜合素質，培養學科帶頭人和骨干教師隊伍，水長鄉中心學校于2009年12月1日至3日，在水長鄉水長小學舉辦了以“遠教輔助，教學相長”為主題的第三屆“水長鄉中心學校2009年中青年課堂教學競賽”, 結合我鄉實際，水長小學、永保小學和兵斗小學于2009年12月8日星期二在永保小學舉行結對幫扶教學研討會,受到上級領導的好評。這些活動的開展，擴大了學校的影響，鍛煉師資隊伍，促進了教師隊伍素質的提高。

（二）多育并舉，在促進學生全面發展上實施新舉措。

1、強化德育，讓學生學會做人。德育工作，主要從學生愛國、愛校、愛家鄉抓起，從一點一滴的小事抓起。學生特別注重學生的文明禮貌教育，行為安全教育和法律意識教育。通過學科滲透、升旗儀式和重大節日培養學生良好道德行為。讓每一位學生真正成為在家是個好孩子，在校是位好學生，在社會成為好公民。

2、狠抓智育，讓學生積淀智慧。

首先引領教師深入鉆研教材，把握教材的知識地位和作用，體會知識與生活的密切聯系，讓學生充分體驗知識對生活的影響。

其次，要求教師全面了解學生，無論從學生的家庭情況、智力水平、認知特點、學習習慣，還是從學生的愛好特長、知識興趣和知識缺陷，教師都能做到心中有數，以更好地、有針對性地實施因材施教。學校召開培養學生學習習慣家長會，邀請了部分家長參加，通過觀摩課堂教學、家長和教師現場經驗交流等形式，向家長展示了學校養成教育的成果，為家長教育孩子提供了寶貴的經驗，提升了家長教育素質。

第三，鼓勵教師實施有效的教學方法。教師在掌握教材、了解學生的基礎上，結合實際設計科學的教學過程。充分運用多媒體，將靜態的知識轉化為動態的認識過程，形象生動，激發興趣，增強記憶，從而使學生學得扎實、透徹、深刻。

（三）超前謀劃整合教學資源，實施集中辦學

自2007年，工業園區入住水長以來，昆鋼嘉華水泥廠、云維化 工廠相繼落戶，流動人口急劇增加，目前的教育現狀已不能滿足公眾的需求。為了配合工業區的順利推進，在水長鄉黨委、政府的大力支持與幫助下，水長中心學校在整合教學資源上花大力下功夫，超前謀劃實施集中辦學，以滿足人民群眾對教育的需求，營造良好的招商引資環境。借國家正在實施校園安居工程之際，水長鄉教育事業按照“三校（小官市小學、水長中心學校、永保小學）三園（小官市幼兒園、水長中心幼兒園、永保幼兒園）”的建設目標，整合教學資源，實現優質資源共享。經與鄉黨委、政府領導深入各村委會、學校，細致地做群眾的思想工作，爭取群眾對撤并校點、實施集中辦學的理解及支持。目前，已成功地將大箐腳小學并入永保小學。計劃到2012年將兵斗小學、中心學校、連環小學撤并到水長中心小學，到2015年將九條溝小學撤并到小官市小學。

根據校點的調整步驟，施甸縣水長鄉中心學校學生人數由覆蓋地區適齡兒童入學率來計算。發展到2020年施甸縣水長鄉中心學校在校學生合計900人，23個班，其中住宿生900人，在學校就餐900人； 屆時施甸縣水長鄉中心學校將承擔水長鄉機關單位、平場子村委會、水長村委會、兵斗村委會、昆鋼嘉華水泥廠和云維集團新增人口的“普九”任務，招生覆蓋范圍內總人口達8825人（水長村委會4402人、平場子村委會2040人、兵斗村委會696人、機關687人、昆鋼嘉華水泥廠300人、云維集團700人），占全鄉總人口的47%，服務半徑達10公里。施甸縣水長鄉中心學校將成為一個設備齊全、功能完善集升學教育和預備教育為一體的育人基地，可滿足23個班，900名小學生，50名教師的學習、工作和生活需要。

水長小學擴建需要征地70畝，全部都是良田面積，土地征用是一個棘手的問題，為此，專門到水長村委會召開征地座談會，明確土地的補償標準，以每畝3萬元的標準兌付給農戶，通過召開黨員群眾座談會，大家統一了思想，提高了認識，參會人員一致表態，盡管工作再難，也要支持學校建設。最后決定征用土地70畝，計劃于2010年5月份前結束征地工作。

（四）強化校園基礎設施、改善教育教學條件

永保小學是西山片區的一所原有三村三校一點的分散局面撤并成的大學校，大箐腳、大山腳、永保三村的400多名適齡兒童都到此地就讀。在各級領導的關心支持下，在全體師生的共同努力下，學校辦學條件不斷改善，教育教學質量逐年提高。2003年晉升為二級二等示范學校，多次被中共水長鄉黨委政府評為教育教學質量先進單位，但是由于基礎薄弱，辦學起點較低，目前學校還存在許多困難：用地不足、校舍建筑面積不足、缺乏體育場地、校園沒有進行綠化美化、設備設施嚴重缺乏，嚴重阻礙著學校教育教學質量的提高，制約著當地經濟的發展，其中學校無球場就是擺在面前的一大困擾。學校400多學生就在一塊沒有硬化的土場子上活動，晴天一身灰，雨天一身泥，學生老師苦不堪言。2009年10月27日，中心校長、鄉活動辦領導、廣電站站長一行到永保小學調研，專門商討解決永保小學球場問題，由鄉黨委政府協調資金結合農民健身工程，中心學校組織實施具體工程，共計投入資金達三萬余元，修建永保小學球場及道路硬 化，目前已竣工并已經投入使用。

三、影響和制約學校科學發展的突出問題

開展學習實踐科學發展觀活動以來，對照科學發展觀的要求，在對學習調研階段、發放征求意見表匯總梳理出來的意見建議進行歸納篩選和分析論證的基礎上，結合解放思想大討論形成的共識，經過認真研究討論，進一步聚焦提煉出了影響和制約學校科學發展的突出問題：

（一）在落實科學發展觀上，解放思想、改革創新的意識不強

在學習實踐活動中，我們始終注重用黨的創新理論武裝頭腦，不斷加強思想政治建設，積極推動思想解放，取得了顯著成效。但是仍然存在對科學發展觀的認識主要還停留在理論層次，貫徹落實的方法措施不多，力度不夠。對于全面貫徹落實科學發展觀，還缺乏堅定的信念，缺乏一種敢于創新的精神，不能沖破傳統觀念和思維方式的束縛，使科學發展觀不能很好的貫徹落實到具體的工作中去。

（二）在黨性黨風黨紀上的建設力度不夠，執行力不強

在從嚴教育和管理黨員干部方面，與抓建設發展相比，在抓黨性、黨風和黨紀建設上失之于寬、失之于軟，對培養干部的危機意識、抓政治思想教育等方面做得還不到位，缺乏為完成全校各項任務目標群策群力的態度，缺少良好、扎實的工作作風，工作積極性、創造性、主觀能動性沒有得到很好調動。

（三）完善制度、推進體制機制創新的主動性還不夠

學校在推進管理體制改革和機制創新，實現科學管理方面還需要進一步思考。一些制度在實踐過程中發現已不適應新形勢下的工作需要，沒有及時加以修訂完善，使學校的現代化管理體系缺乏全面、協調、可持續發展的制度保障。

（四）落實以人為本要求尚需不斷強化，人才隊伍的數量和質量還不能滿足開放教育辦學的需要。

近年來，學校采取多種措施著力引進高素質教師，加強現有教師培訓。但是，由于受主觀和客觀等各種因素的影響，教師隊伍建設發展緩慢，人才儲備不足，尤其是名師、資深教師非常稀缺，高素質的優秀教師群體還沒有真正形成，對學校的持續發展產生了很大的制約。

四、存在問題的原因分析

認真分析問題產生的根源，有思想觀念上的，也有工作方式上的，但主要還是領導班子對科學發展觀的認識不夠，缺乏科學發展的理念。主要有三個方面：

（一）科學發展觀學習不夠扎實，理解不夠深刻

一是改造主觀世界的自覺性不強，經常強調工作忙、問題多、任務重，對加強理論學習的重要性、緊迫性認識不夠深刻。二是理論學習的主動性不夠，學習常常是一種被動行為，習慣于安排學什么、近期要求學什么就學什么，學習內容缺乏一個結合自己實際情況的全盤、長期的整體規劃，致使學習的成果 零散而不成系統。以上原因影響了對科學發展觀更深層次的學習和理解，造成了對科學發展觀的內涵、精神實質和根本要求的認識和把握不夠深入。

（二）工作思路不夠開闊，開拓創新的意識不強 學校發展面臨著前所未有的機遇，但由于缺乏銳意進取的工作激情，缺乏銳意進取的一種精神，缺乏應有的科學態度和求實精神，在很大程度上還局限于原來舊的思維定勢和管理模式，因而在科學發展觀的貫徹落實上，把思路轉化為部署、把部署轉變為行動、把行動轉變為實效的效率不高。

（三）領導班子的工作作風還需要進一步務實

領導班子在進行決策的時候，往往沉浸在會議、文件和事務等方面，對調研、座談、教師學生摸底等工作做的不夠多，對于一些突出問題調研和分析地還不夠細致深入，一定程度上存在上下脫節的現象。同時，在工作中，除了要重視檢查、評比、考核等手段外，相應的鼓勵、獎勵、學習等舉措力度不夠。

五、貫徹落實科學發展觀形成共識

學習實踐活動開展以來，領導班子成員積極帶頭參與各環節的活動，在貫徹落實科學發展觀上形成了共識，并在四個方面得到了進一步深化。

一是貫徹落實科學發展觀，必須牢牢把握發展這個第一要義，把全部工作的重心放在促進學校科學發展上。緊緊圍繞學校的戰略目標，把所有的力量凝聚到加快學校發展上來，把所 有的資源集中到加快學校發展上來，把所有工作的著力點落實到加快學校發展上來，促進學校發展，保證學校各項任務目標的順利實現。

二是貫徹落實科學發展觀，必須牢牢把握以人為本這一核心。把促進學生的全面發展、提升學生綜合素質作為教育教學的出發點和落腳點，通過對科學發展觀理論內涵和精神實質的認識，激發黨員干部職工的積極性和創造性，把各方面的力量和智慧凝聚在一起，轉化為謀劃學校發展的正確思路和實際能力。

三是貫徹落實科學發展觀，必須牢牢把握全面協調可持續這一基本要求，提高辦學水平。要進一步提高廣大教職工政治素質，提升業務水平，求真務實、真抓實干，解放思想、轉變觀念，堅持重實干、重實事、重實效，開拓創新意識的自覺性和堅定性。促進學校轉入科學發展的軌道，不斷增強可持續發展能力。

四是貫徹落實科學發展觀，必須牢牢把握統籌兼顧這一根本方法，推進各項工作取得新進展。統籌兼顧，確保學校穩固發展，關鍵是要正確處理教育教學與科學發展的關系，積極探索教育教學與科學發展有機融合的途徑和方式，著力把學校的教育資源優勢轉化為發展優勢，實現學校的科學發展、和諧發展。

六、深入貫徹落實科學發展觀的思路和主要措施

根據前段時間的學習體會，對照存在的差距和不足，我們將進一步提高認識，完善制度，落實措施，不斷加強自身的思想和素質建設。

（一）總體思路

當前，水長鄉中心學校正處于最好的大的發展時期，既是嚴峻挑戰，更是發展機遇。我們要與教育局黨委的決策部署保持高度一致，扎扎實實開展學習實踐科學發展觀活動，自覺把科學發展觀的要求，轉化為謀劃發展的正確思路、促進發展的工作措施、領導發展的實踐能力方面上來。

（二）主要措施

1、進一步樹立科學發展的新理念。

通過對科學發展觀深厚的理論內涵和精神實質的理解，使廣大黨員干部教師理論水平有較大的提高，思想觀念有了很大的轉變。但是，我們不能滿足現有的成績，要用科學發展觀武裝頭腦，堅持轉變思想觀念、創新發展理念，把學習科學發展觀作為長期的學習任務切實抓緊抓好，提高實踐科學發展觀的自覺性和堅定性，真正將科學發展觀融入到學校科學發展的進程中。

2、進一步提高黨員干部的黨性修養。

黨性修養是增強黨性、保持黨的先進和純潔性的重要措施，也是實現黨所肩負的歷史使命的現實需要。廣大黨員干部要緊密聯系各自工作實際和思想實際，帶頭查找黨性黨風黨紀 方面特別是理想信念、宗旨意識、廉潔從政、聯系群眾等方面存在的差距，不斷總結，不斷學習。同時健全監督管理體制，以科學發展觀為指導，結合學校實際，有針對性、實效性開展黨建工作，加強完善黨支部的建設，使廣大黨員干部把科學發展觀的要求轉化為增強黨性修養、提高思想覺悟的自覺行動。

3、深入調查研究，牢固樹立群眾觀念。

①進一步轉變領導作風，從繁雜的事務性工作中解脫出來，帶著課題深入開展調查研究，把聽匯報與領導干部親自調研有機結合起來，從群眾反映的熱點、難點問題制定切實可行的方案，逐步落實并加以解決。由簡到繁，由淺入深，邊整邊改，不斷提高自己的綜合素質和執政能力。

②牢固樹立改革創新的意識，端正黨風，端正學風，堅持民主集中制原則，增強領導班子的凝聚力和向心力，始終保持一種團結向上的精神狀態，力求解決實際問題。

③關心干部，營造良好工作氛圍。在今后的工作中要認真開展班子民主生活會，班子成員與干部職工要多交流，推心置腹，交心談心，廣泛聽取職工的意見建議，同時，多開展健康有益的文娛活動，多幫助職工解決實際困難，多鼓勵幫助后進同志，營造團結向上、勤政務實、奮發有為的精神風貌。

4、規范辦學，科學發展。

進一步規范辦學行為，加強教師隊伍建設，走內涵發展之路。加強師德教育，通過開展師德教育活動，師德演講，各校 結對幫扶等豐富多彩的活動，進一步切實提高教師師德素養。加強教學常規的管理，強化校本教研，通過網上交流、同伴互助、外出學習等多種方式促進教師專業成長。加強校園文化建設，發揮環境育人的功能。以校風、學風建設為突破口挖掘學校文化積淀，創設典雅育人氛圍。積極開展班級文化建設，從而提升學校文化管理的內涵。開展豐富多彩的教育活動，加強學生的道德教育、文明教育、學習習慣教育，安全教育。強化制度建設，依法治校，切實提高辦學水平。充分運用科學發展觀的觀點，尋求學校發展的突破口，突出辦學特色，實現水長鄉中心學校科學發展、和諧發展。

總之，通過認真反思工作，靜心思考存在的問題，深刻剖析問題存在根源，在征求意見的基礎上經過研究，制訂了切實可行的整改措施。提高了認識，明確了方向，堅持以科學發展觀為指導，奮力推進學校又好又快發展，責任重大、意義深遠。領導班子將堅持邊學習、邊調研、邊整改、邊實踐，努力在全校形成謀科學發展之策、干科學發展之事、成科學發展之業的良好氛圍，以良好的精神狀態和開拓進取、求真務實的工作作風，為水長教育戰略目標的實現做出積極的貢獻。

第五篇：學校領導班子學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告

學校領導班子學習實踐科學發展觀活動

分析檢查報告

紅毛希望小學

按照黨中央和省、縣各級黨委及學校黨支部關于深入學習實踐科學發展觀活動工作的總體安排和要求，學校領導班子在前一階段認真學習調研的基礎上，先后召開專題民主生活會、專題組織生活會，采取個別訪談、座談會、發放征求意見表-等方式，廣泛征集影響學校科學發展的問題、意見和建議，就學校目前的現狀及存在的問題開展了深度調研和分析。針對我校在黨的十七大以來工作發展現狀、領導班子科學發展共識、貫徹落實科學發展觀存在的問題和根源以及整改措施等進行了全面深入的分析。分析報告下：

一、黨的十七大以來學校貫徹落實科學發展觀的情況 黨的“十七大”以來，我校堅持社會主義的辦學方向，以科學發展觀為主導，樹立以人為本的教育觀，從人出發，以人為中心，把尊重人、關心人、教育人貫穿在教育的全過程，體現在教育工作的方方面面，促進人的全面發展，深化辦學體制改革，以又好又快發展為第一要務，立足改革、強化管理、細化責任、挖潛投入，使學校的形象建設、基礎設施建設、實驗設施建設、教師隊伍建設、辦學規模、教學質量以及管理和服務都上了一個新臺階。

二、學習實踐科學發展觀形成的基本共識

1、堅持發展是第一要義，抓住發展這個關鍵。學校領導班子通過學習討論充分認識到，科學發展觀是指導我們工作的重要指導方針，堅持發展是第一要義。學校工作必須以科學發展觀為指導，把握機遇，迎接挑戰，堅持發展。同時，我校也只有通過發展，才能解決自身前進道路中遇到的困難和問題，提高自身的服務能力，為社會做出更多的貢獻。

2、堅持創新理念，不斷為我校的發展注入生機和活力。學校領導班子充分認識到創新對學校發展的重要意義，認為沒有管理體制和運行機制的創新，學校發展就沒有生機和活力；沒有發展理念和思想文化的創新，學校的發展就會失去方向和目標。創新為學校的發展注入新的生命力，也成為推動我校不斷進步的強大動力。

3、以作風建設為重點，不斷加強領導班子建設和黨員干部隊伍建設。

要推進學校的建設和發展，需要有一支有很強戰斗力的隊伍，其中不斷加強領導班子和黨員干部隊伍作風建設、廉潔自律教育和完善體系建設是十分重要的。領導班子和黨員干部要嚴格要求自己，愛崗敬業，起到了模范表率作用，以創新的思維、求實的精神、扎實的工作作風贏得教職工的信任和支持，各項任務才會高效率、高質量的完成。

三、存在的問題及原因分析

（一）主要存在問題

1、制約和影響學校發展最突出的問題：一是學校教學設備簡陋，發展條件受限；二是受傳統教育模式的條框束縛，受計劃經濟的條框束縛，思想不夠解放，缺乏科學發展思想；三是缺乏長遠的發展規劃和奮斗目標。

2、保障教學質量的機制不健全、規章制度滯后：在教學常規管理上，對教師的備課、上課、作業批改、輔導及考核缺乏明確而統一的規定。經檢查開發現：部分教師備課不認真、教學內容少、教學單調、課堂氣氛沉悶，甚至照本宣科；部分教師責任心較差、缺少課堂組織和管理，對課堂中出現的違紀行為睜一只眼閉一只眼，得過且過，只求上完一節課，甚至出現教師離課堂現象；有的教師對學生的輔導缺少耐心或根本不進行課前指導、課后輔導；有的教師對學生做作業不及時批改，即使批改也只有“閱”而對學生的錯誤處不進行更正。

3、部分教師育人意識淡薄，功利主義思想較濃：近年來，由于受社會上一些不良風氣的負面影響，部分教師在為誰教書，如何使學生的綜合素質得到全面發展上，觀念不清、育人意識淡薄，甚至功利思想較濃。經調查了解，有的教師只講索取、不講奉獻，過分看重個人價值和個人利益；有的教師較少與學生溝通，較少關心學生的全面發展，上課也只是簡單的知識傳授，沒有將德育教育滲透到專業課的教育之中；有的教師敬業精神不足，無心鉆研本職業務，缺乏對教學內容、教學方法、教學效果的探索與研究；有的教師關心、愛護、尊重、鼓勵學生不夠，育人意識淡薄。總之，目前在學校的教學工作中，存在著教書、管理、任務與育人兩張皮的問題，教師的育人意識淡薄。

4、教學研究沒有得到很好地開展，缺乏教學創新能力：教學研究是促進教師在教學工作中教學相長，激發教學創新能力的一種手段，是保障教學質量的另一種工作方式。近幾年來，學校在教學研究上不夠重視，此項工作沒有得到很好地開展。一是缺乏專門職能的教研室人員專管，教研員成了閑雜員、資料員，這勢必造成管理不到位，難以形成自上而下系統的教學研究局面。二是缺乏相關的長效機制，如教師進修學習制、教學研究獎勵制等。機制的缺乏，勢必造成教師在思想上重視不夠，從而忽略了對教學方法、教育理念、教學藝術的鉆研。機制的缺乏，也使教師在知識結構上老化，在教學行為上產生慣性化，惰性化，勢必影響教學質量。

5、學生管理工作制度不健全，落實不到位：（1）任課教師課堂紀律管理不到位。（2）值班人員不去巡查學生自習情況，值班人員有隨意調班甚至無故缺崗。（3）課間操管理松散，完全達不到目的和要求。

（二）原因分析

從客觀上講，以上存在的有些問題單靠學校是無力解決的，譬如學校的教學設備簡陋，發展條件受限，發展資金不足，因受條件所限，學校無自解能力。從主觀上講，主要存在以下原因。

1、領導班子思想不夠解放，在干事領導上缺乏大膽精神，缺乏遠大的抱負和理想，只是滿足于現狀，對學校的發展缺乏長遠的規劃和設計。

2、對科學發展觀的理解認識不到位，對學校的發展缺乏全面協調，缺乏統籌兼顧。

3、對黨的方針、政策、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學習深度、廣度不夠，政治理論學習只是局限在求學，但未能求深、求精，未能結合學校工作的實際，去研究、去探討、去運用、去具體指導工作實踐。

4、學校整體發展不協調、不平衡，對學校的管理、服務以及教學都帶來很大的壓力。紙上規章制度多，真正落實到位的少。

5、專業教師缺乏專業實踐能力和動手能力。一部分學生反映，給他們任課的一些老師，教學方法還是傳統的教科書加粉筆，課堂教學枯燥乏味。

6、危機意識不夠，缺乏科學發展的能力。學校絕大部分教職工也缺少憂患意識，危機意識不夠，進取意識不強，對自己的未來沒有預期規劃，對自己今后的發展沒有明確目標，工作狀態差，精神動力不足，精力投入不足，育人意識弱化，缺少奉獻精神。

7、觀念更新不夠，缺乏改革創新的意識。由于在工作中缺乏改革創新的意識，習慣于按部就班，對不符合、不適應科學發展的原有事物不敢進行否定，害怕出問題，得罪人。對一些具體問題沒有主動和針對性的去研究，新措施、新辦法拿不出來，工作局面得不到突破，難以用科學合理的競爭激勵機制調動廣大教師的積極性。

8、研究解決問題的機制運轉不正常，缺乏科學管理的手段。我校現行的管理制度很多，但不少是很久之前制訂，已不適應新時期學校管理工作的需要和要求，另外，隨著這幾年學校的發展，出現了不少新現象，新問題，也是十分需要從管理上的規章制度來規范的。

四、整改舉措及今后努力方向

學習實踐科學發展觀活動開展以來，學校領導班子通過第一階段的學習調研，第二階段的分析檢查，統一了思想，提高了認識，對學校調研梳理出的以上問題，多次研究分析，形成了共識。認識到了學習實踐科學發展觀活動的重要性，就是要著力把科學發展觀轉化為謀劃科學發展的正確思路，促進科學發展的政策舉措，領導科學發展的實際能力，也是領導班子“全面提升”、“加快推進”的迫切要求。為了突出實踐特色，學校領導班子對征集到的意見和建議進行了認真研究，對因主觀原因造成的而現有條件又能夠解決的，特別是師生關注的熱點難點問題，立即著手解決，并把師生的滿意度作為天平，作為衡量解決問題的誠信標準。對近期暫不能解決的，要列出計劃，規定完成時限，限期解決，并公示與眾，接受師生監督，取得師生諒解。對因客觀條件限制切實無力解決的，向職工解釋清楚，待以后創造條件再行解決。

（一）突出抓好領導班子建設，著力提高領導班子的整體效能，切實承擔起領導學校科學發展的重任。

堅持大興理論學習之風，破除影響我校加快發展、科學發展、和諧發展的思想障礙，為建設和諧校園提供思想保證；按照科學執政、民主執政、依法執政的要求，進一步改進領導班子思想作風，完善工作機制；堅定貫徹黨的理論和路線方針政策，建立善于領導科學發展的堅強領導集體；進一步加強干部隊伍建設，堅持黨管干部原則，堅持正確的用人導向，激發干部職工的工作熱情，在全校上下形成干事創業的濃厚氛圍。

具體做好以下幾個方面：一是抓好黨員干部的政治理論學習，有的放矢地學，真正精讀、細讀，弄懂、弄通，并做到學以致用，學用結合。二是認真學習實踐科學發展觀，深刻理解其豐富內涵和精神實質，指導學校的規劃和發展。三是認真鉆研教育理論，積極探索教育發展規律，提高業務素質，提高駕馭科學發展的能力。四是解放思想，開闊視野，不受條框束縛，擺脫依賴思想，大膽進行改革，大膽進行創新。五是要團結協作，要進一步改進領導的工作作風，努力做到眼界寬、思路寬、胸襟寬，遇事多溝通，多商量，多民主，做到求大同存小異。六是提高宗旨觀念，帶頭搞好黨風廉政建設。七是提高領導班子執政能力建設，要把思想集中在想干事上。把本領體現在會干事上，在實踐中不斷掌握新知識，增長新本領，積累新經驗，提高干事創業的能力和水平。把目標鎖定在干成事上，要樹立埋頭苦干的務實精神，事事以干好工作為已任，要做到善于協調、講究配合，多動腦筋，多想辦法，嚴明紀律，強化責任。總之，就是把握全盤謀正事，集中全力抓實事，在干成事中提高執政能力。

（二）加強師德師風建設，提高教書育人意識。

師德即教師職業道德，是教師在從事教育教學工作中形成的比較穩定的道德觀念、行為規范和道德品質的總和，它是調節教師與教師、教師與學生、教師與家長、教師與學校、教師與社會相互關系的行為準則。教師的思想境界、理想追求、人生價值，特別是教師的職業道德，對受教育者能否形成正確的世界觀和人生觀、價值觀有著直接的影響。要通過建立師德教育機制，營造良好的輿論氛圍。鼓勵學生對教師、教師對教師之間甚至教師自我進行評價，督促教師更新思想觀念，提高業務水平和服務意識。

（三）規范教學質量保障體系，全面施行教學質量監控制度。教學質量優劣是關乎教育質量的一個重要環節，更是決定學校生存與發展的“生命工程”。一是建立定期的教學質量自我評估制度。學校的教學質量評估體系內容主要包括學生學習成績、教師教學成績和教學管理工作評估。二是建立教學保障整改措施。對多次出現教學問題的教師，要對其進行誡勉談話，鼓勵教師改正自己的錯誤

（四）建立和完善規章制度，保障學校各項工作順利開展。要建立健全一套有利于學校科學發展的規章制度，進一步建立更加科學合理的管理運行體制機制，為今后學校的科學發展奠定基礎。