第一篇：洛陽市《出生醫學證明》管理制度(暫行)

附 件1

洛陽市《出生醫學證明》管理制度（暫行）

一、領取、發放管理制度

（一）《出生醫學證明》管理機構與簽發機構在證件領發時，須將每次領發《出生醫學證明》的日期、單位、證號登記入冊（表1），并由領證人、發證人簽字備查。

（二）《出生醫學證明》簽發機構應指定專人負責領取空白證件，并將領取人資料在轄區衛生行政部門備案，不得代領、替領。

二、入庫登記制度

《出生醫學證明》管理機構與簽發機構應建立《出生醫學證明》入庫登記，實施臺帳管理，做到專人管理，專室專柜保管。在證件接收時，須有2名以上證件管理人員在場清點證件數量后，將證件的起止編碼與數量登記入冊（表2），并由接收人和驗收人分別簽字。

三、首次簽發制度

《出生醫學證明》簽發實行計算機打印，各簽發機構應配備專用計算機打印系統負責打印《出生醫學證明》。

各助產機構應在新生兒出生后及時出具《〈出生醫學證明〉首次簽發登記表》（表3），作為簽發《出生醫學證明》的原始憑

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據，同時在發放記錄本（表4）上登記備查。填寫《〈出生醫學證明〉首次簽發登記表》時，需提供新生兒父母有效身份證原件；表中的分娩信息和新生兒姓名及其父母相關信息分別由接生人員和領證人填寫，所有項目要字跡清楚；若出現涂改，相應內容須由接生人員或領證人簽字確認。

簽發機構憑《〈出生醫學證明〉首次簽發登記表》及新生兒父母有效身份證原件、結婚證原件等出具《出生醫學證明》，做好簽發登記（表5）。《出生醫學證明》正頁由新生兒母親領取，副頁由戶口登記機關拆切、保管，存根由簽發機構拆切。若領證人不是新生兒母親，須提供新生兒母親簽字的委托書（表6），以及領證人本人有效身份證原件。對于未提供新生兒父親信息的，新生兒母親須提供書面聲明（單親書面聲明）。簽發機構可在《出生醫學證明》上父親信息的相應欄目處填寫“/”；對于新生兒母親有效身份證原件與住院分娩登記的產婦姓名等相關信息不一致的，領證人須提供戶口登記機關的相關證明，必要時需提供法定鑒定機構有關親子鑒定的證明。

四、換發制度

換發由原簽發機構所在地縣（市、區）級衛生行政部門指定的證件管理機構為因當事人或簽發機構責任導致原《出生醫學證明》無效，或具有下列情形之一的新生兒更換《出生醫學證明》。

1.由戶口登記機關提供相關證明不能進行出生登記而需變更新生兒姓名的；

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2.當事人提供法定鑒定機構有關親子鑒定的證明，要求變更父親或母親信息的。

因簽發機構的責任導致《出生醫學證明》無效的，簽發單位應及時向所在地縣（市、區）衛生行政部門指定的證件管理機構提出書面申請，經核實后由衛生行政部門指定的證件管理機構換發。因當事人的責任導致《出生醫學證明》無效的，申領人可向原簽發單位提出書面申請，原簽發單位報經所在地縣（市、區）衛生行政部門指定的證件管理機構核實后由衛生行政部門指定的證件管理機構換發。

根據當事人提供的《出生醫學證明》正、副頁完整情況予以相應換發，換發后原證件由換發機構歸檔保存，做好編號和換發原因登記（表7），并由領證人、發證人簽字。

五、補發制度

補發是指原簽發機構所在地縣（市、區）級衛生行政部門指定的證件管理機構為因遺失、被盜、損壞等情況造成《出生醫學證明》喪失的新生兒補辦《出生醫學證明》。

補發《出生醫學證明》由簽發機構所在地縣（市、區）級衛生行政部門指定的證件管理機構統一辦理。新生兒父母或監護人持有效身份證原件、書面申請、原簽發單位出具的相應分娩記錄和原《出生醫學證明》存根復印件、新生兒父母戶口所在地派出所出具的是否登記戶口的證明等相關材料，向簽發機構所在地縣（市、區）衛生行政部門指定的證件管理機構提出補發申請，填

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寫《〈出生醫學證明〉補發登記表》（表8），經確認情況屬實，申請人將丟失證件編號等信息在政府新聞報刊媒體聲明作廢兩周后，可予以補發。已申報出生登記的只補發正頁，副頁由補發單位保存。

補發的《出生醫學證明》內容必須與原證信息一致，并加蓋《出生醫學證明》補發專用章。補發后及時將相關信息登記（表9），并由領證人、發證人簽字。

補發《出生醫學證明》只適用于1996年1月1日以后出生的嬰兒。1996年以前出生的人口一律不予補發《出生醫學證明》。

六、廢證登記制度

《出生醫學證明》廢證是指在運輸、存儲、發放過程中毀損、遺失的空白《出生醫學證明》或因打印、填寫錯誤未簽發的證件。各簽發機構要加強廢證的管理，認真登記廢證編號和作廢原因，嚴格控制廢證率，對于年廢證率超過1%的應予以整改。

對運輸、發放、簽發等工作出現的廢證，管理和簽發機構應在《出生醫學證明》三聯上分別標識作廢，并將《出生醫學證明》編號和作廢原因登記、存檔，做好相關信息登記（表10）。于再次領取空白證件時將廢證及登記明細逐級報至當地衛生行政部門指定的證件管理機構。當年廢證須全部上交至市婦幼保健所，由市婦幼保健所統一報省衛生廳集中銷毀。

七、專人管理負責制度

《出生醫學證明》入庫、領發、簽發、換發、補發、計算機 －4－

數據管理等工作實行專人管理，明確職責。

八、印章管理制度

各簽發機構應嚴格按照衛生部規定的標準和式樣統一刻制出生醫學證明專用章及補發專用章，并將印章式樣抄送所在地縣（市、區）公安機關戶籍登記部門和衛生行政部門備案（表11）。

簽發機構變更名稱或印章發生損毀、被盜等情況應及時向轄區衛生行政部門報告，申請刻制新印章。簽發機構撤并或被取消簽發管理資格的，轄區證件管理部門應及時將專用章、存根及其他相關材料收回并妥善保存。

出生醫學證明專用章應由專人管理，證章分開，嚴格使用手續，嚴禁濫用印章，嚴禁在空白證上蓋章。

九、證件丟失和假證報告制度

發生空白證件遺失，應立即報告當地證件管理機構，同時須在48小時內將遺失的空白《出生醫學證明》數量、編碼、丟失原因等相關情況以書面形式逐級上報管理機構和衛生行政部門并公開聲明丟失作廢，必要時需立即向公安機關報案，保護現場，做好調查取證。

簽發機構所在地縣（市、區）級衛生行政部門負責《出生醫學證明》的真偽鑒定工作。發現可疑偽、假《出生醫學證明》，應及時報上級衛生行政部門及證件管理機構進行鑒定，明確真偽。各級衛生行政部門在接到戶口登記機關等相關單位需要進行真偽鑒定的信函后應積極配合進行核查、鑒定，并及時將結果給

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予書面反饋。

十、統計報告制度

（一）申請領取空白《出生醫學證明》前，須逐級向當地證件管理部門上報前期已簽發的計算機軟件數據庫數據，未報送已簽發數據庫數據的將不予發放新證。

（二）簽發單位每季度上報《〈出生醫學證明〉管理使用情況季報表》（表12）至轄區婦幼保健機構，縣（市、區）級婦幼保健機構匯總后于下一季度10日前發電子郵件至lysbjsjx@ 163.com，紙質報表于20日前上報市婦幼保健所信息管理科。

十一、檔案信息管理制度

簽發機構應當按照檔案管理的要求，將《出生醫學證明》存根及其相關資料按首次簽發、換發、補發等分類進行歸檔，保存年限同住院病歷。各級衛生行政部門和簽發機構要做好因管理、簽發《出生醫學證明》而掌握的公民個人信息保密工作，除工作需要外，未經當事人書面同意，不得向第三方披露或泄漏。

本制度由洛陽市衛生局負責解釋，自頒布之日起生效執行。

二〇一二年四月十九日 －6－

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第二篇：洛陽市出生醫學證明管理制度

洛陽市第一人民醫院

《出生醫學證明》管理辦法

為規范醫院《出生醫學證明》管理，依據《中華人民共和**嬰保健法》和《中華人民共和**嬰保健法實施辦法》，結合我院實際情況，特制定本管理辦法。

一、首次簽發制度

《出生醫學證明》是依據《中華人民共和**嬰保健法》出具的，證明新生兒出生時間、地點、出生時的健康狀況、血親關系以及申報國籍、戶籍取得公民身份的法定醫學證明。

簽發《出生醫學證明》的人員必須是取得《母嬰保健技術服務合格證》專業人員，由醫教科專人分別管理《出生醫學證明》的申購、管理和“出生醫學證明專用章”。非本院出生者不予簽發《出生醫學證明》。

醫院在新生兒出生后及時出具《〈出生醫學證明〉首次簽發登記表》，作為簽發《出生醫學證明》的原始憑據，同時在發放記錄本上登記備查。填寫《〈出生醫學證明〉首次簽發登記表》時，需提供新生兒父母有效身份證原件；表中的分娩信息和新生兒姓名及其父母相關信息分別由接生人員和領證人填寫，所有項目要字跡清楚；若出現涂改，相應內容須由接生人員或領證人簽字確認。

醫院憑《〈出生醫學證明〉首次簽發登記表》及新生兒父母有效身份證原件、結婚證原件等出具《出生醫學證明》，做好簽

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發登記。《出生醫學證明》正頁由新生兒母親領取，副頁由戶口登記機關拆切、保管，存根由醫院拆切。若領證人不是新生兒母親，須提供新生兒母親簽字的委托書，以及領證人本人有效身份證原件。對于未提供新生兒父親信息的，新生兒母親須提供書面聲明（單親書面聲明）。醫院可在《出生醫學證明》上父親信息的相應欄目處填寫“/”；對于新生兒母親有效身份證原件與住院分娩登記的產婦姓名等相關信息不一致的，領證人須提供戶口登記機關的相關證明，必要時需提供法定鑒定機構有關親子鑒定的證明。

二、換發制度

具有下列情形之一的新生兒可以更換《出生醫學證明》：

1.由戶口登記機關提供相關證明不能進行出生登記而需變

更新生兒姓名的；

2.當事人提供法定鑒定機構有關親子鑒定的證明，要求變更父親或母親信息的。

根據當事人提供的《出生醫學證明》正、副頁完整情況予以相應換發，換發后原證件由換發機構歸檔保存，做好編號和換發原因登記，并由領證人、發證人簽字。

三、補發制度

補發《出生醫學證明》由簽發機構所在地縣（市、區）級衛生行政部門指定的證件管理機構統一辦理。新生兒父母或監護人持有效身份證原件、書面申請、原簽發單位出具的相應分娩記錄

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和原《出生醫學證明》存根復印件、新生兒父母戶口所在地派出所出具的是否登記戶口的證明等相關材料，向簽發機構所在地縣（市、區）衛生行政部門指定的證件管理機構提出補發申請，填寫《〈出生醫學證明〉補發登記表》，經確認情況屬實，申請人將丟失證件編號等信息在政府新聞報刊媒體聲明作廢兩周后，可予以補發。已申報出生登記的只補發正頁，副頁由補發單位保存。

補發的《出生醫學證明》內容必須與原證信息一致，并加蓋《出生醫學證明》補發專用章。補發后及時將相關信息登記，并由領證人、發證人簽字。

補發《出生醫學證明》只適用于1996年1月1日以后出生的嬰兒。1996年以前出生的人口一律不予補發《出生醫學證明》。

四、廢證登記制度

《出生醫學證明》廢證是指在運輸、存儲、發放過程中毀損、遺失的空白《出生醫學證明》或因打印、填寫錯誤未簽發的證件。各簽發機構要加強廢證的管理，認真登記廢證編號和作廢原因，嚴格控制廢證率，對于年廢證率超過1%的應予以整改。

對運輸、發放、簽發等工作出現的廢證，管理和簽發機構應在《出生醫學證明》三聯上分別標識作廢，并將《出生醫學證明》編號和作廢原因登記、存檔，做好相關信息登記。于再次領取空白證件時將廢證及登記明細逐級報至當地衛生行政部門指定的證件管理機構。當年廢證須全部上交至市婦幼保健所，由市婦幼保健所統一報省衛生廳集中銷毀。

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五、專人管理負責制度

《出生醫學證明》入庫、領發、簽發、換發、補發、計算機數據管理等工作由醫教科統一管理，婦產科具體負責實施。

八、印章管理制度

各簽發機構應嚴格按照衛生部規定的標準和式樣統一刻制出生醫學證明專用章及補發專用章，并將印章式樣抄送所在地縣（市、區）公安機關戶籍登記部門和衛生行政部門備案（表11）。

簽發機構變更名稱或印章發生損毀、被盜等情況應及時向轄區衛生行政部門報告，申請刻制新印章。簽發機構撤并或被取消簽發管理資格的，轄區證件管理部門應及時將專用章、存根及其他相關材料收回并妥善保存。

出生醫學證明專用章應由專人管理，證章分開，嚴格使用手續，嚴禁濫用印章，嚴禁在空白證上蓋章。

九、證件丟失和假證報告制度

發生空白證件遺失，應立即報告當地證件管理機構，同時須在48小時內將遺失的空白《出生醫學證明》數量、編碼、丟失原因等相關情況以書面形式逐級上報管理機構和衛生行政部門并公開聲明丟失作廢，必要時需立即向公安機關報案，保護現場，做好調查取證。

簽發機構所在地縣（市、區）級衛生行政部門負責《出生醫學證明》的真偽鑒定工作。發現可疑偽、假《出生醫學證明》，應及時報上級衛生行政部門及證件管理機構進行鑒定，明確真

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偽。各級衛生行政部門在接到戶口登記機關等相關單位需要進行真偽鑒定的信函后應積極配合進行核查、鑒定，并及時將結果給予書面反饋。

十、統計報告制度

（一）申請領取空白《出生醫學證明》前，須逐級向當地證件管理部門上報前期已簽發的計算機軟件數據庫數據，未報送已簽發數據庫數據的將不予發放新證。

（二）簽發單位每季度上報《〈出生醫學證明〉管理使用情況季報表》（表12）至轄區婦幼保健機構，縣（市、區）級婦幼保健機構匯總后于下一季度10日前發電子郵件至lysbjsjx@ 163.com，紙質報表于20日前上報市婦幼保健所信息管理科。

十一、檔案信息管理制度

簽發機構應當按照檔案管理的要求，將《出生醫學證明》存根及其相關資料按首次簽發、換發、補發等分類進行歸檔，保存年限同住院病歷。各級衛生行政部門和簽發機構要做好因管理、簽發《出生醫學證明》而掌握的公民個人信息保密工作，除工作需要外，未經當事人書面同意，不得向第三方披露或泄漏。

本制度由洛陽市衛生局負責解釋，自頒布之日起生效執行。

二〇一二年四月十九日

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第三篇：出生醫學證明管理制度

出生醫學證明管理制度

一、《出生醫學證明》由保健科根據衛生行政部門有關規 定，負責從財務科領取、填寫、蓋章，統一出具《出生醫學證明》。

二、《出生醫學證明》必須用鋼筆或碳素筆填寫，做到項目齊全，字跡清楚，內容準確，不得勾畫涂改。

三、因我院的責任導致原《出生醫學證明》無效的，應及 時換發有效的《出生醫學證明》；因當事人的責任而導致《出生醫學證明》無效的，可向我院申請換發。無效的《出生醫學證明》自換發之日起作廢，由保健科存檔保留并做好登記。

四、保健科辦理出生醫學證明，實行證、章分開，專人分 管。

五、若新生兒家屬不慎將出具的《出生醫學證明》丟失，持單位（村委會）或公安機關未上戶證明、原接生單位證明，父母雙方身份證、戶口本原件、復印件以及遺失證明到保健科進行補辦。

六、婦產科出具新生兒出生醫學證明材料，要實事求是，嚴禁弄虛作假，一旦查實，予嚴肅處理。

第四篇：出生醫學證明管理制度

《出生醫學證明》報廢制度

一、有下列情形之一的，原簽發《出生醫學證明》視為無

(一)手寫《出生醫學證明》；

(二)《出生醫學證明》被涂改，打印字跡不清或項目不全，不真實、不準確；

(三)私自拆切《出生醫學證明》副頁；

(四)《出生醫學證明》上未按要求加蓋出生醫學證明專用章；

(五)非法印制的《出生醫學證明》；

(六)未蓋《出生醫學證明明》專用章，而用機構公章、財務章等代替；

(七)損毀的《出生醫學證明》；

(八)法律法規規定的其它原因導致《出生醫學證明》無效的。

二、《出生醫學證明》的換發：

(一)簽發單位責任導致原《出生醫學證明》無效的，簽發單位應核實情況并及時換發有效《出生醫學證明》。

(二)非簽發機構責任導致《出生醫學證明》無效的，新生兒父母或監護人可向原簽發單位申請換發，并填寫《出生醫學證明》換發申請表，簽發單位報縣級證件管理部門審批后，予以換發。換發新證同時，原證由簽發機構收回和換發所開具證明一并存檔。

1、未落戶前，戶口登記機關出具因變更新生兒姓名而不能辦理戶口登記的，可換發《出生醫學證明》。已申報落戶后，變更新生兒姓名的按戶口登記機關的相關規定辦理。

2、因添加或變更父(母)信息的《出生醫學證明》的換發，新生兒父母須提供雙方有效身份證件、親筆簽字的相關聲明及相應的親子鑒定證明，可予以添加或變更。

3、其它原因導致出生醫學證明破損和無效需換發。

三、婦幼保健院對報廢《出生醫學證明》證件編號及報廢原因等要做好登記工作，設專門廢證登記簿。每年底將報廢《出生醫學證明》情況報市衛生局備案。

《出生醫學證明》印章管理制度

一、《出生醫學證明》專用章是指在簽發《出生醫學證明》時在正本的“簽證機構”、副頁和存根“接生單位”處須加蓋的印章。

二、印章的式樣由國家衛生行政部門制定，需要刻制出生醫學證明專用章的單位，需經縣衛生局審批后由縣衛生局報市衛生局批準，市衛生局開具刻章證明到市公安局備案的刻章部刻制“出生醫學證明專用章”。

三、縣婦幼保健院將所轄區全部“出生醫學證明印章”印模式樣留存備案，并上報市衛生局備案，同時印模送縣公安戶籍部門備案。

四、對使用“出生醫學證明專用章”的機構造冊登記，擅自刻制印章者由公安機關處理，并收繳其非法刻制的印章。

五、簽發機構應建立健全印章管理制度，指定專人保管印章，使用印章應嚴格審核、登記。嚴禁在空白《出生醫學證明》蓋章或涂改后蓋章。

六、簽發機構變更名稱，應將原印章交回衛生局，申請刻制新印章。簽發機構終止助產技術服務的，應將印章交回縣衛生局。

七、“出生醫學證明專用章”丟失，須向批準刻制印章的縣市衛生局報告，并在新聞媒體聲明作廢，申請刻制新印章。

第五篇：出生醫學證明管理制度

出生醫學證明管理制度

1、出生醫學證明的負責人必須掌握出生醫學證明的管理法規，需經過培訓合格后方能上崗。

2、出生醫學證明的相關文件，資料，用品需專柜專人管理，出生證明專用章及及出生證明紙由兩人分開管理，不得丟失，不得外借，違者追究當事人相關責任。

3、要做好出生證明的病人資料保密工作，不得告知無關人，更不得以贏利為目的的資料外泄。

4、出生醫學證明實行兩人監督機制，即由管證明紙者開出生醫學證明，經管出生證明章者申核，特殊病人需經主任或院長申核簽字后方能發證。不得私開出生證明；更不允許涂改病人的相關資料，必需按相關要求真實開出證明，如不按流程開出生醫學證明引起的一切后果由開證者個人承擔。

5、出生醫學證明要按規定的程序，到規定的單位領取，不得私改領取通道。

6、向家屬告知出生醫學證明信息除了寶寶名可更改一次外，其它任何信息均不可更改，如有出生醫學證明的丟失，按相關流程到上級婦幼保健醫院補領。

7、有無準生證均可據實申請領取出生醫學證明，不得以各種名義加收費用；如父母一方是北京戶口而無準生證者需上報至上級婦幼保健單位。

8、領證人只能是媽媽本人，如果本人不能領取，需有媽媽本人簽的委托書，并出示被委托人的身份證明后方可代領。