第一篇：工程造價全過程咨詢工作流程及關(guān)鍵工作

工程造價全過程咨詢工作流程及關(guān)鍵工作

工程造價全過程咨詢工作流程及關(guān)鍵工作

摘要：工程造價全過程的工作可概括為五個主要工作流程：投資決策階段的投資估算、設(shè)計階段的工程概算、工程招投標(biāo)階段工程預(yù)算、施工階段造價跟蹤監(jiān)理、竣工結(jié)算和項目后評價階段審計及評價。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷成熟完善，經(jīng)濟發(fā)展也在迅猛提速，各地工程項目投資建設(shè)規(guī)模空前壯大，經(jīng)濟活動的游戲規(guī)則也在日趨完善，為了保證建設(shè)工程能夠獲得預(yù)期收益，必須合理控制工程建設(shè)成本，工程造價全過程咨詢工作對工程建設(shè)全過程成本的有效控制將突顯其極為重要的作用，也是完善建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟活動游戲規(guī)則的重要一環(huán)。做好工程造價全過程咨詢工作中每一道工作流程，尤其對關(guān)鍵工作節(jié)點的有效把控意義重大。本文試圖從工程成本控制的角度對工程造價全過程咨詢工作的流程及關(guān)鍵工作節(jié)點的把控方法作些有益探討和簡單介紹，這里說的把控也是指有效控制。

關(guān)鍵詞：工程造價管理；工作程序；關(guān)鍵工作；

1、工程建設(shè)全過程一般可分為五個階段即：投資決策階段、設(shè)計階段、工程招投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算和項目后評價階段。根據(jù)這五個階段的劃分，工程造價全過程咨詢工作流程一般可概括為以下五個工作流程：投資決策階段的工程估算流程、設(shè)計階段的工程概算流程、工程招投標(biāo)階段工程預(yù)算流程、施工階段造價跟蹤監(jiān)理流程、竣工結(jié)算和項目后評價階段的審計及評價流程。工程造價全過程

咨詢工作是指從項目投資決策開始，對整個建設(shè)過程的工程造價都實施具體嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的管理控制，工程建設(shè)周期各個階段的工程造價咨詢工作的每一個流程都是必要且不可或缺的。但是，我國現(xiàn)階段出現(xiàn)的工程造價咨詢工作，大都以辦理竣工結(jié)算審計為目的，雖然也有少量的做了施工過程中的造價跟蹤監(jiān)理，但卻忽略了在項目初期對工程總投資起決定性作用的投資決策階段和設(shè)計階段，這應(yīng)該是對工程造價全過程認識的一個重大偏差，我們認為應(yīng)該對此加以重視并急需進一步改進和完善，工程造價全過程咨詢工作其實是一個建立在以投資決策和設(shè)計階段為主要工作流程的造價管理流程系統(tǒng)，通過體系中各工作流程的聯(lián)動，對工程造價進行全面科學(xué)的有效控制，實現(xiàn)工程造價咨詢管理工作的真正目的。

· 工作流程一：投資決策階段的工程估算

投資決策階段是整個工程造價全過程的初始階段，它是對整個項目的一個宏觀概括和把握，其決策成果直接影響著投資成敗，因此投資決策階段的造價咨詢工作是工程造價全過程咨詢工作的最重要工作流程之一。

2.1投資決策階段造價咨詢工作流程

該投資決策階段造價咨詢工作流程的工作內(nèi)容主要是對擬建工程項目從工程造價咨詢的角度進行合理、科學(xué)的分析，對不同的建設(shè)方案做比選并做出可靠的投資估算，為項目的最終決策提供建設(shè)成本投入的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，該項目決策的正確與否決定著后期工期建設(shè)的成敗，影響著工程的投資大小和經(jīng)濟效益狀況，因此做好投資決策階段的造

價咨詢工作直接影響著項目的投資成本和投資收益。

2.2投資決策階段造價咨詢的關(guān)鍵工作

第一，積極參與編制工程項目的建議書、項目可行性研究分析、和各專業(yè)技術(shù)人員共同對投資建設(shè)項目方案進行比較，最終選出最好的方案，做出最優(yōu)決策；力求做到對整個決策過程非常熟悉，這些都是為做好投資估算做好準(zhǔn)備。

第二，根據(jù)已初步選定的工程建設(shè)方案進行工程投資估算編制，在事前做出最合理的估計，該項工作非常重要，也是該階段造價咨詢工作的最重要關(guān)鍵工作節(jié)點；

第三，對該項投資項目根據(jù)當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，做出合理估計，確定其所具有的經(jīng)濟社會效益。

投投資決策階段造價咨詢工作主要是編制投資估算，投資估算編制方法主要有：根據(jù)類似已建成項目為參考做出投資估算以及根據(jù)擬建初步方案對功能、規(guī)模、產(chǎn)能等指標(biāo)進行分解做出投資估算。當(dāng)然還有其他一些方法。這里需要重點說明的是，如果投資估算明顯高于同行業(yè)或類似可比較項目的以往經(jīng)驗數(shù)據(jù)，則首先要對項目重新論證，因此投資估算的科學(xué)合理性尤為重要，一個投資估算類比畸高的項目一定是存決策階段的選址、方案、規(guī)模定位、配套等各重要環(huán)節(jié)一個或多個環(huán)節(jié)有重大失誤或偏差的可能，投資估算恰恰為這個環(huán)節(jié)的失誤提供了極為寶貴的糾偏信號和機會，否則一旦包含失誤的投資決策通過，后續(xù)的造價控制和管理也將失控。

· 工作流程二：設(shè)計階段工程概算

3.1設(shè)計階段工作流程

建建設(shè)項目順利通過投資決策階段后，建設(shè)項目進入設(shè)計階段，在此階段中造價咨詢工作主要是編制設(shè)計概算，并從工程造價咨詢的角度對設(shè)計提出評價意見。由于設(shè)計階段建筑產(chǎn)品尚未成型，在這個階段如果能及時發(fā)現(xiàn)問題，特別是造價經(jīng)濟指標(biāo)明顯偏高時，還是完全可以針對設(shè)計提出優(yōu)化方案的建議，對設(shè)計進行修正和完善，防止因設(shè)計偏差造成工程造價的不合理偏高，這個階段的造價咨詢工作同樣是工程造價全過程咨詢工作的最重要工作流程之一。

3.2設(shè)計階段工程造價咨詢的關(guān)鍵工作

這個階段的關(guān)鍵工作是編制工程概算、做出概算指標(biāo)分析，并從工程造價咨詢的角度對設(shè)計提出評價意見。如果在這個流程階段發(fā)現(xiàn)工程概算明顯畸高，通過概算指標(biāo)分析比對，為設(shè)計的優(yōu)化提供重要啟發(fā)性建議，從而對全過程工程造價的控制起到關(guān)鍵作用。編制工程概算的方法一般都是依據(jù)概算定額編制。

· 工作流程三：招投標(biāo)工程預(yù)算

4.1工程招投標(biāo)階段工作流程

這整個階段的造價咨詢工作主要是編制招標(biāo)控制價，也就是工程預(yù)算，進入這個階段后，施工圖設(shè)計也完成，工程預(yù)算就是對招標(biāo)范圍內(nèi)的施工圖進行全面量價核算，保證預(yù)算準(zhǔn)確度。由于該階段設(shè)審已經(jīng)通過，因此要根據(jù)預(yù)算成果及預(yù)算指標(biāo)分析結(jié)果達到修改設(shè)計的可能性較小，但預(yù)算的精度也會直接影響工程造價的結(jié)果，特別是如果采取固定價包干的總包合同，將會影響到最終的工程結(jié)算。因此招

投標(biāo)階段的造價咨詢工作也是工程造價全過程咨詢工作的重要工作流程之一，雖然重要性比不上前兩個工作流程，但工作的專業(yè)性很強，工作量大而復(fù)雜，同樣必須引起高度重視。

4.2工程招投標(biāo)階段工程造價咨詢的關(guān)鍵工作

這個階段的關(guān)鍵工作是編制工程預(yù)算、做出預(yù)算指標(biāo)分析，為招投標(biāo)階段的各方提供極為重要的投標(biāo)報價及評標(biāo)依據(jù)，編制工程預(yù)算的方法一般是依據(jù)工程預(yù)算定額及招標(biāo)文件編制。

· 工作流程四：施工階段造價跟蹤監(jiān)理 5.1施工階段工作流程

施工階段也是工程建設(shè)全過程造價咨詢的重要控制階段之一，更是項目資金投入的主要階段，這個階段的造價咨詢工作主要是工程造價現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，包括進度款支付審核、工程設(shè)計變更及工程簽證引起工程造價變化的審核、索賠及反索賠造價咨詢、咨詢合同規(guī)定的其他造價咨詢工作。這個階段由于施工圖設(shè)計已完成，只要控制好設(shè)計變更及工程簽證，理論上這個階段工程造價的可變因素相對較少，造價總量變化也相對較小，但實際上這個階段卻是出問題較多的階段，如果影響造價變化的小問題不及時跟蹤監(jiān)理處置，或處置不當(dāng)，也極有可能造成總造價的大偏差，施工階段的造價咨詢工作也是工程造價全過程咨詢工作的重要工作流程之一，雖然對總造價影響的重要性比不上決策和設(shè)計這兩個工作流程，但工作的專業(yè)性很強，咨詢?nèi)藛T必須具備豐富的現(xiàn)場工作經(jīng)驗才能完成這項工作，工作量大而復(fù)雜且常常時間緊迫，同樣必須引起高度重視。

5.2施工階段工程造價咨詢的關(guān)鍵工作

施施工階段工程造價咨詢的關(guān)鍵工作是審核工程進度款、索賠和反索賠、設(shè)變及工程簽證引起的造價變化，審核進度款的關(guān)鍵是要事先對工程預(yù)算全面復(fù)核，確保預(yù)算準(zhǔn)確的前提下，以預(yù)算為主要依據(jù)，結(jié)合形象進度及工程承包合同規(guī)定的付款比例及其他規(guī)定審核進度款的支付金額，必須確保不發(fā)生超付。設(shè)變及工程簽證造價審核要及時準(zhǔn)確，做到對工程造價變化的動態(tài)控制。索賠和反索賠造價咨詢也是全過程造價咨詢中經(jīng)常碰到的問題，遇到索賠或反索賠，不要驚慌，只要吃透合同，并嚴(yán)格按照承包合同的規(guī)定處理即可。

· 工作流程五：竣工結(jié)算和項目后評價階段

6.1竣工結(jié)算和項目后評價階段工作程序

竣工結(jié)算和項目后評價階段的工作程序就是對竣工驗收資料進行整理收集歸檔，依據(jù)工程承包合同條款的規(guī)定，編制審核竣工結(jié)算，并從造價咨詢管理的角度對其項目建設(shè)做出準(zhǔn)確合理的評價。工程造價全過程咨詢工作，由于經(jīng)過前面四個工作流程，進入本流程后，一切都水到渠成，特別是竣工結(jié)算變得簡單幾乎沒什么大的彈性和變量，這是全過程造價咨詢工作與傳統(tǒng)的造價審核的重要區(qū)別之一，傳統(tǒng)的造價審核只是注重最后結(jié)算審核的一錘子買賣從而是結(jié)算審核變得耗時耗力很難順利展開，并且前面各階段的造價咨詢管理幾乎失控，這也是亟待解決的問題。

6.2竣工結(jié)算和項目后評價階段工程造價管理的關(guān)鍵工作

第一，整理所有該工程項目建設(shè)中相關(guān)的工程資料并記錄保存；

第二，按時編制審核工程結(jié)算；

第三，竣工后，對項目進行合理評價。

這整個階段最重要的是項目后評價，從工程造價的角度全面評價項目工程成本的合理性，并給出哪些環(huán)節(jié)可以改進管理并能合理降低造價的明確建議。

· 結(jié)束語

工工程造價全過程咨詢的實施過程中，一定要改變以往的認知，認為只有施工階段才是資金流出，需要控制。其實，最主要的階段是建設(shè)決策階段和設(shè)計階段，因為這兩個最開始的階段決定著項目建設(shè)的成敗和資金總量需求，所以，一定要正確對待。當(dāng)然，也不能以為只要把這兩個過程控制好，項目建設(shè)全過程就完全可控，同時也要注重各個階段的造價咨詢，在整個過程中既要分清輕重，但也要面面俱到，成形以投資決策和設(shè)計為重心的工程造價全過程咨詢的理念，最終實現(xiàn)全過程中工程造價最優(yōu)化的總目標(biāo)。通過對以上五大階段咨詢工作流程及關(guān)鍵工作了解，從而在工程造價全過程咨詢中準(zhǔn)確把握主要工作內(nèi)容及要求，使工程造價全過程咨詢工作從一開始就能圍繞決策和設(shè)計兩大核心階段，并同時對其他各階段展開全面的、有針對性的有組織、有系統(tǒng)、合理的專業(yè)化咨詢服務(wù)。

第二篇：工程造價咨詢工作流程

河南平原建筑工程造價咨詢有限公司

工程造價咨詢工作管理流程

本流程主要以結(jié)算審核業(yè)務(wù)為例，對其他類型造價咨詢業(yè)務(wù)的實施流程，可參考進行。

工程造價咨詢工作管理流程反映了公司各級人員在咨詢工作中的基本崗位責(zé)任，明確了管理人員在為項目服務(wù)過程中，應(yīng)該督查和指導(dǎo)的重點環(huán)節(jié)，規(guī)定了為保證工程造價咨詢質(zhì)量必須履行的基本控制程序，原則上，上一流程未履行，不允許進入下一流程。

一、簽訂業(yè)務(wù)委托約定書

1.審核業(yè)務(wù)委托約定書，結(jié)合項目具體情況選用合同類型（格式范本合同、公司格式合同等）和完善合同內(nèi)容。

2.業(yè)務(wù)委托約定書由公司經(jīng)理或授權(quán)人與委托方溝通協(xié)商，由公司審查會簽后簽章，交委托方蓋章后由辦公室存檔。

3.業(yè)務(wù)委托約定書一般一式四份，受托方和委托方各執(zhí)兩份。4.議定并任命項目負責(zé)人。

二、審前會議并接收資料

正式委托后，請委托方召開一次審前會議，也可與資料的交接工作一并進行。

1.了解招投標(biāo)及合同簽訂情況、開竣工情況、工程發(fā)包方式、主要參建單位、過程中產(chǎn)生的爭議情況、結(jié)算的申報審批情況、各方關(guān)注的重點問題等。

2.相互認識并建立聯(lián)系，為后續(xù)審核工作提供方便；提請受托方指定一位熟悉項目的人員擔(dān)任項目聯(lián)絡(luò)人，配合審核工作，協(xié)調(diào)參建各方，傳遞資料，介紹情況、交換意見。

3.結(jié)合審核項目具體情況編制填寫《工程造價咨詢所需資料清單》，提前送達委托方。

4.交接清單采用《工程資料移交清單》一式貳份，雙方各執(zhí)一份，作為歸還資料的依據(jù)。資料的交接需重點注意以下方面：

1）一般不能直接接受承包單位任何資料，只通過委托方接收資料，其他渠道來源資料不作為審核依據(jù)。

2）需在移交清單中注明各承包單位的送審金額。

3）檢查資料的完整情況，盡可能一次性將所需資料收集齊全。4）交接時登記好接受資料的名稱、份數(shù)或頁數(shù)、接收時間，雙方簽字認可。

三、制定造價咨詢實施方案

實施方案一般由項目負責(zé)人編制，內(nèi)容主要包括：

1）工程概況：包括項目名稱、委托方、主要參建單位、招投標(biāo)情況（關(guān)注投標(biāo)價及中標(biāo)價）、合同價、送審結(jié)算價、發(fā)包方式、結(jié)算方式等；

2）擬成立項目組人員計劃； 3）擬安排的人員分工； 4）審核各個階段的時間計劃； 5）審核方法及目的； 6）審核時重點關(guān)注的問題。

方案定型后，上報公司會簽審批并交辦公室備案。審核工作中嚴(yán)格按照實施方案的要求執(zhí)行，實施過程中遇到新情況需調(diào)整方案的，及時調(diào)整方案并重新上報公司會簽審批。

四、開展審核工作

1.項目負責(zé)人組織項目組成員學(xué)習(xí)實施方案，預(yù)估風(fēng)險防范要點；結(jié)合招投標(biāo)文件及合同約定的計價原則和結(jié)算方式，統(tǒng)一審計依據(jù)和方法。

2.項目組成員按照計劃安排，對各自負責(zé)的內(nèi)容開始審核，對工程量、子目、材料價格、取費標(biāo)準(zhǔn)等進行逐項審核。

3.認真做好計算底稿，無論紙質(zhì)版、電子版均要求保存完好。4.對有疑問的地方做好詳細記錄，便于進一步落實。

5.初步審核結(jié)果出來以后，要先進性自檢（重點檢查數(shù)據(jù)偏大的地方算術(shù)性錯誤、輸入錯誤，已經(jīng)統(tǒng)一執(zhí)行的價格、標(biāo)準(zhǔn)等是否執(zhí)行、技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)對比等）。無誤后，上報項目負責(zé)人。

五、現(xiàn)場勘查與測量

現(xiàn)場勘查要求委托方、被審單位在場，要做好現(xiàn)場勘驗記錄，對現(xiàn)場看到的事實、測量的數(shù)據(jù)均如實詳細記錄，完成后在場三方代表簽字確認。必要時，拍照留證。

現(xiàn)場勘查重點了解以下內(nèi)容： 1）現(xiàn)場實際地形、地貌 2）施工方案與方法

3）主要的施工機械與周轉(zhuǎn)材料 4）主要材料設(shè)備的供應(yīng)方式 5）主要施工節(jié)點的實施時間 6）重要變更簽證的實施情況

7）實際使用的裝飾性材料、水電安裝材料等的品牌、規(guī)格型號 8）現(xiàn)場實際與設(shè)計圖紙或竣工圖紙相符與否 需重點進行實測實量的內(nèi)容：

1）室外工程（除長、寬外，重點注意厚度、深度等數(shù)據(jù)）2）裝飾工程（留意材料的質(zhì)量、規(guī)格是否與設(shè)計相符）3）圖紙設(shè)計不完善部分 4）總價合同內(nèi)未完工程 5）需要重點落實數(shù)據(jù)的變更簽證

6）在審核過程中發(fā)現(xiàn)需要進一步核實的問題

六、重要事項確認

在結(jié)算審核過程中，遇到有疑問的重大事項需向委托方進一步確認，必要時以書面方式送達委托方，要求在一定時間內(nèi)給予書面答復(fù)。

1）工程承包合同與法律、法規(guī)或招標(biāo)文件有較大抵觸時； 2）實際結(jié)算方式與合同約定條款有較大變化時；

3）材料、設(shè)備價格與市場價格有較大偏差時； 4）對設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證的內(nèi)容、數(shù)量有較大疑問時； 5）對隱蔽工程記錄有較大疑問時； 6）對新增單價或綜合單價有較大疑問時； 7）其他需確認的重要事項。

項目負責(zé)人匯總項目組成員提交的問詢事項編寫《工作聯(lián)系單》，報公司審核批準(zhǔn)后送達委托方。

七、復(fù)核

經(jīng)過現(xiàn)場勘查、重要事項確認后，項目組各成員對初步審核結(jié)果進行調(diào)整，完畢后，進入復(fù)核程序。

1.由項目負責(zé)人統(tǒng)一安排復(fù)核，或交叉復(fù)核、或相互復(fù)核、或抽調(diào)公司其他人員參與復(fù)核。

復(fù)核重點關(guān)注以下內(nèi)容： 1）項目類型及結(jié)算模式 2）審增審減比例 3）單位經(jīng)濟指標(biāo)

4）主要材料用量及單位指標(biāo) 5）在計算底稿中抽檢主要工程量 6）數(shù)據(jù)間的邏輯關(guān)系 7）是否多項、漏項 8）子目套用的合理性

9）措施費、取費標(biāo)準(zhǔn)及費率是否按照適用時間的政策文件執(zhí)行 2.項目負責(zé)人對復(fù)核后調(diào)整的初步審核意見進行匯總審核，重點關(guān)注以下內(nèi)容：

1）是否按照實施方案的要求執(zhí)行

2）統(tǒng)一敲定執(zhí)行的規(guī)則是否每個成員都統(tǒng)一執(zhí)行 3）調(diào)整內(nèi)容的依據(jù)是否充分 4）計算底稿是否完整

八、與委托方或被審核單位交換意見并確定工程造價 1.當(dāng)面核對交換意見過程中注意方式、方法，做到有理有據(jù)； 2.交換意見后尚有分歧、爭議問題，應(yīng)采取協(xié)商解決的辦法，審核單位、委托方、被審核單位共同參加，做好會議紀(jì)要，各方參加人員簽字。也可咨詢業(yè)內(nèi)專家、工程造價管理部門；

3.重大分歧問題，項目負責(zé)人應(yīng)將存在的問題、涉及的金額匯總向公司匯報；

4.項目組成員根據(jù)核對交換意見情況調(diào)整初步審核結(jié)果，項目負責(zé)人審核后，填寫《工程造價審核定案簽署表》；

5.項目負責(zé)人匯總各成員的審核結(jié)果，編制審核匯總表，并上報公司審核；

6.將審核結(jié)果匯報委托方，征求委托方意見； 7.各方對《工程造價審核定案簽署表》簽字蓋章。

九、出具報告

1.審核報告初稿由項目負責(zé)人進行編制起草，審核報告應(yīng)當(dāng)包含以下基本內(nèi)容：

1）標(biāo)題，“×××項目結(jié)算審核報告”平原基審字×××號，報告編號由項目負責(zé)人向辦公室申請并登記；

2）序言，說明審核項目名稱、審核單位與被審核單位責(zé)任，重點注明送審資料的真實性、合法性由委托方負責(zé)；

3）工程概況，包括：工程地點、工程規(guī)模、主體建筑結(jié)構(gòu)形式、建筑面積、工程參建各方、建設(shè)工期、開竣工日期、承包方式、施工合同約定的結(jié)算辦法、設(shè)計變更、簽證的主要內(nèi)容；

4）審核依據(jù)，如委托書、相關(guān)法律法規(guī)、定額、清單計價規(guī)范、各種政策性文件、材料價格信息、招投標(biāo)文件以及工程項目實施過程中的相關(guān)造價資料；

5）審核方法與過程；

6）審核結(jié)論，說明送審金額、審定金額、審增審減金額；

7）說明事項，說明結(jié)算中存在的遺留問題、財務(wù)結(jié)算應(yīng)扣除的代付費用等以及其他需單獨說明的事項；

8）附件，包括《工程造價審核匯總表》《工程造價審核定案簽署表》《審核結(jié)算書》；

9）報告的結(jié)尾，包括落款、簽字蓋章、日期； 10）特別要求的可增加審核發(fā)現(xiàn)問題、審核建議等。

2.審核報告正式發(fā)出前需經(jīng)過公司復(fù)核會簽，簽署復(fù)核意見后進行修改、校對、復(fù)印裝訂、辦公室加蓋公章、資質(zhì)章、造價工程執(zhí)業(yè)章。

3.發(fā)送，填寫《送達回證》，將審核報告發(fā)送委托方。

十、資料歸檔

1.項目負責(zé)人安排兼職項目檔案人員，負責(zé)本項目審核檔案的收集、整理工作，在工作過程中隨時收集，存檔的主要內(nèi)容如下：

1）簽署頁 2）報告正文 3）報告附件 4）報告復(fù)核會簽意見 5）送達回證

6）實施方案及會簽意見 7）現(xiàn)場勘驗記錄 8）造價咨詢業(yè)務(wù)復(fù)核單 9)《工程資料移交清單》

10)送審結(jié)算相關(guān)資料，包括合同及補充協(xié)議、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、答疑資料、送審結(jié)算等

11）會議紀(jì)要 12）計算底稿 13）業(yè)務(wù)委托約定書

14）造價咨詢單位服務(wù)質(zhì)量評價表 15）其他需要保存的審核依據(jù)、證據(jù)資料

2.在準(zhǔn)備文字檔案的同時，項目組需準(zhǔn)備一份完整的電子檔案，驗收合格后及時存檔；

3.項目檔案項目資料由項目組整理完成后，項目負責(zé)人負責(zé)檢查歸檔資料的完整性和規(guī)范性。通過后移交檔案室，檔案室檢查符合存檔要求后，裝訂保存；

4.檔案的管理、借閱、保密由檔案室統(tǒng)一管理；

5.歸檔完成后，按照《工程資料移交清單》統(tǒng)一歸還委托方資料，并請委托方簽署《造價咨詢單位服務(wù)質(zhì)量評價表》。

第三篇：全過程工程造價咨詢業(yè)務(wù)基本內(nèi)容

全過程工程造價咨詢業(yè)務(wù)基本內(nèi)容

摘要：

全過程工程造價咨詢服務(wù)（俗稱投資監(jiān)理）對工程造價控制具有系統(tǒng)性、連續(xù)性等多方面的優(yōu)點，當(dāng)前不少項目業(yè)主方改變過去在施工階段甚至到竣工結(jié)算時邀請工程造價咨詢單位參與投資控制的做法，要求工程造價咨詢單位提前介入到項目中去，參與項目的全過程造價咨詢。本文結(jié)合工程造價的理論知識與工程造價咨詢的實踐經(jīng)驗，提出全過程工程造價咨詢業(yè)務(wù)的基本內(nèi)容。引言

建設(shè)項目全過程工程造價咨詢業(yè)務(wù)是指專業(yè)的工程造價咨詢機構(gòu)受項目的建設(shè)單位或者其他單位的委托，對建設(shè)項目從前期（立項、可行性研究）、實施（設(shè)計、施工）到竣工各階段、各環(huán)節(jié)工程造價進行全過程監(jiān)督和控制并提供有關(guān)造價決策方面的咨詢意見。

建設(shè)部2002年頒布的《〈建設(shè)工程造價咨詢合同〉示范文本》（以下簡稱《合同示范文本》）中規(guī)定“咨詢?nèi)嗽诼男斜竞贤陂g，向委托人提供的服務(wù)包括正常服務(wù)、附加服務(wù)和額外服務(wù)”。那么作為專業(yè)的工程造價咨詢機構(gòu)在項目的全過程造價咨詢過程中應(yīng)該為客戶提供那些正常服務(wù)內(nèi)容呢？《合同示范文本》在第三部分專用條件

第四條列舉了工程造價咨詢五類服務(wù)范圍：

（1）建設(shè)項目可行性研究投資估算的編制、審核及項目經(jīng)濟評價；

（2）建設(shè)工程概況、預(yù)算、結(jié)算、竣工結(jié)（決）算的編制、審核；

（3）建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價的編制、審核；

（4）工程洽商、變更及合同爭議的鑒定與索賠；

（5）編制工程造價計價依據(jù)及對工程造價進行監(jiān)控和提供有關(guān)工程造價信息資料等。

1998年上海市工程造價協(xié)會發(fā)布《造價咨詢收費參考價》文件中，提到了施工階段造價控制工作的內(nèi)容，2000年上海市建設(shè)和管理委員會和上海市物價局聯(lián)合發(fā)布的《上海市建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)性收費暫行標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《收費標(biāo)準(zhǔn)(文件)》）,在其附件中陳述了造價咨詢工作服務(wù)的九大塊內(nèi)容。與前者相比，該內(nèi)容不再局限于施工階段，而是包含了項目的全過程，從而從行業(yè)指導(dǎo)文件的角度提出了全過程工程造價咨詢業(yè)務(wù)基本內(nèi)容的一般框架，2003年上海市建設(shè)和管理委員會和上海市物價局頒發(fā)的“滬價費（2003）054號文”對此內(nèi)容又作出了進一步的完善。

可以說全過程工程造價咨詢服務(wù)內(nèi)容包羅萬象，每個工程項目根據(jù)自身特點及業(yè)主的要求將會存在不同的“服務(wù)內(nèi)容”的要求，甚至有委托方要求造價工程師對工程支出的每一張發(fā)票憑證都簽字確認，從而使工程造價咨詢充當(dāng)財務(wù)主管的角色，從個別項目的特殊要求或從造價咨詢業(yè)務(wù)服務(wù)內(nèi)容的創(chuàng)新層面上來說是無可厚非，但是從一項專業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)的規(guī)范來說，全過程造價咨詢的基本內(nèi)容存在的爭議和不同意見是迫切需要澄清的。本文意圖并非羅列完整的、面面俱到服務(wù)內(nèi)容，而是總結(jié)工程造價咨詢服務(wù)內(nèi)容的“基本”內(nèi)容。上述的“行業(yè)指導(dǎo)文件”的部分

1內(nèi)容構(gòu)成全過程造價咨詢服務(wù)基本內(nèi)容的基礎(chǔ)，更為詳細的適合現(xiàn)今造價工程師操作的全過程造價咨詢服務(wù)的“基本內(nèi)容”，正是本文想與同行一起探討的。

2、主要內(nèi)容

本文按照項目的可行性研究階段→設(shè)計階段→招標(biāo)階段→施工階段→竣工階段的時間順序，提出全過程造價咨詢業(yè)務(wù)的服務(wù)基本內(nèi)容。

2.1項目的可行性研究階段

可行性研究主要論證項目在技術(shù)上的先進性和適用性，經(jīng)濟上的盈利性和合理性，建設(shè)上的可能性和可行性。作為造價工程師其工作重點在工程經(jīng)濟方面。在這一階段，工程造價咨詢機構(gòu)提供的主要服務(wù)內(nèi)容有：

?參與可行性研究報告的編制或者重點負責(zé)論證可研究報告中投資估算和工程經(jīng)濟分析。

2.2項目的設(shè)計準(zhǔn)備及設(shè)計階段

項目的設(shè)計階段一般包括方案設(shè)計、初步設(shè)計（擴初設(shè)計）與施工圖設(shè)計。方案設(shè)計階段產(chǎn)生估算，初步設(shè)計階段產(chǎn)生概算，施工圖設(shè)計階段產(chǎn)生預(yù)算。設(shè)計階段對工程造價影響程度十分大，正確合理的選擇設(shè)計單位以及做好設(shè)計階段的投資控制也就顯得舉足輕重，在設(shè)計階段造價咨詢機構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容包括：

?在勘察、設(shè)計的招標(biāo)工作中，為業(yè)主提供勘察、設(shè)計的收費咨詢，協(xié)助業(yè)主挑選好勘察、設(shè)計單位。?在設(shè)計的各個階段，根據(jù)設(shè)計的不同深度進行投資分析。

?在方案設(shè)計階段，參與項目估算的論證工作，對方案設(shè)計提出投資評價意見。

?在初步設(shè)計過程中，負責(zé)編制概算或重點參與概算造價的論證，進行概算與估算的偏差分析，對設(shè)計方案提出投資評價意見。

?在施工設(shè)計階段及時計算、分析、對比各項造價費用和相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，通過預(yù)算的編制或?qū)徍撕头治龉ぷ鳎瑱z驗概算控制目標(biāo)值在施工圖設(shè)計階段的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)偏差時，及時提供造價咨詢的意見和建議。

作為提供全過程造價咨詢服務(wù)的工程咨詢機構(gòu)在協(xié)助業(yè)主選擇設(shè)計單位時，除了提供設(shè)計收費的咨詢意見之外，還應(yīng)建議業(yè)主對設(shè)計單位進行綜合考評，因為設(shè)計人員提供的服務(wù)是專業(yè)技術(shù)服務(wù)，其選擇過程不能完全按照最低價中標(biāo)原則進行。

編制或?qū)徍烁潘闩c預(yù)算內(nèi)容《收費標(biāo)準(zhǔn)(文件)》與《合同示范文本》均有提及。其中《收費標(biāo)準(zhǔn)(文件)》更詳細的概括了造價咨詢機構(gòu)在概、預(yù)算的編制過程中的工作內(nèi)容，體現(xiàn)的精神不單含蓋計算“數(shù)值”的問題，還體現(xiàn)了實施控制的工作。將設(shè)計概算、預(yù)算與投資估算進行比較分析，對設(shè)計方案提出投資控制意見，為業(yè)主提供可能合理節(jié)約費用的建議等。編制或?qū)徍烁潘愫皖A(yù)算是投資控制的基礎(chǔ)性工作。作為項目投資控制的重要參與成員的造價工程師，還應(yīng)該發(fā)揮其工程技術(shù)與經(jīng)濟的優(yōu)勢，如運用限額設(shè)計、技術(shù)與經(jīng)濟分析方法以及價值工程等方法主動為業(yè)主進行合理的投資規(guī)劃和提供投資控制的建議。

2.3項目的投標(biāo)階段

招投標(biāo)階段是項目建設(shè)過程中的一個重要階段。

?在工程施工招標(biāo)工作中，造價工程師向業(yè)主提供針對招標(biāo)文件、評價辦法和招標(biāo)標(biāo)底的咨詢意見，盡可能參與到評標(biāo)工作中，協(xié)助業(yè)主簽訂一份合理的有利投資控制的施工承包合同。

工程招標(biāo)過程對于確立工程造價及風(fēng)險的分擔(dān)極為重要。工程招標(biāo)需要專業(yè)技巧和經(jīng)驗，招標(biāo)文件中關(guān)于變更、價格調(diào)整、索賠、支付等經(jīng)濟條款是日后項目的投資控制的依據(jù)與基礎(chǔ)，通常造價工程師應(yīng)根據(jù)工程的特點提供合理的意見和建議，同時在合同簽訂之前向業(yè)主告知不同的“條款內(nèi)容”的優(yōu)、缺點及嚴(yán)密性，以更好的保護業(yè)主的利益。例如當(dāng)投標(biāo)人根據(jù)某項工作不確定而采取不平衡報價時，造價工程師應(yīng)提醒業(yè)主注意。

我國實行招標(biāo)代理機制，業(yè)主可以將整個招標(biāo)工作委托招標(biāo)代理機構(gòu)，但是參與全過程造價咨詢的工程造價咨詢機構(gòu)有責(zé)任協(xié)助業(yè)主及招標(biāo)代理機構(gòu)做好招標(biāo)工作。

2.4項目的施工階段

施工階段的時間比較長，工程造價咨詢機構(gòu)在該階段的工程量比重也十分大。盡管很多人認為工程施工階段對工程造價的影響比重不是十分大——一般不不超過20%，但是造價工程師在施工階段的工程量卻占了全過程工程造價咨詢工作量的較大部分，而且還有“繁瑣性”和“日常工作”特征。由于目前招投標(biāo)工作中還普遍存在著一些眾所周知的問題，在合同的履行過程中還有“誠信”的問題和建筑市場的“市場化成熟條件”等問題，因此，現(xiàn)階段建設(shè)項目施工階段的造價咨詢（俗稱投資監(jiān)理）對造價所起到的控制作用就顯得至關(guān)重要。如果能夠?qū)⒁韵碌墓ぷ鲀?nèi)容通過建立合理的工作流程并付諸實施將會事半功倍，同時對控制投資也會收到較好的效果。

?明確投資控制人員的任務(wù)分工和管理職能分工，編制投資控制工作流程。

?在施工監(jiān)理的招標(biāo)工作中，提供施工監(jiān)理服務(wù)收費咨詢。

?建立合同管理臺帳，實施對工程建設(shè)各項合同的全過程監(jiān)控管理。

?協(xié)助業(yè)主確定與控制市政配套和其他專業(yè)管線配套工程的造價或費用。

?參與工程建設(shè)資金的計劃管理工作，協(xié)助業(yè)主加強建設(shè)資金的成本控制。

??參與材料、設(shè)備采購等經(jīng)濟合同的洽談、簽訂工作（主要是指甲供材料、設(shè)備），提供詢價服務(wù)，對合同中有關(guān)經(jīng)濟條款進行專業(yè)的審核，并提供意見或建議。

?審核施工單位每月的工程量，簽署支付工程款意見書（包括預(yù)付款），協(xié)助業(yè)主做好中間結(jié)算工作。?實施對施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計變更事宜的造價確定與控制工作。

?實施對施工過程中出現(xiàn)的現(xiàn)場簽證事宜的造價確定與控制工作。

?實施對施工過程中出現(xiàn)的索賠事宜的造價確定與控制工作。

?實施對施工過程中出現(xiàn)的價格調(diào)整的確定與控制工作。

?建立概算（目標(biāo)值）投資控制情況的動態(tài)分析和報告制度，及時報告已完工程的造價情況和偏差程度，并動態(tài)的預(yù)測未完工程造價數(shù)據(jù)，綜合分析整個工程建設(shè)投資空話子的狀況，提供專業(yè)似的意見或建議。

?在造價咨詢?nèi)^程中為業(yè)主提供與工程建設(shè)相關(guān)的造價信息服務(wù)。

在項目的施工階段，造價咨詢機構(gòu)的工作內(nèi)容概括起來主要有三方面，分別為“計算實際投資數(shù)據(jù)，了解投資的現(xiàn)狀”；“進行計劃值與實際值比較分析”；“發(fā)現(xiàn)偏差提出采取控制措施的建議”。

2.4.1計算實際投資數(shù)據(jù)，了解投資的現(xiàn)狀。

計算實際發(fā)生的投資數(shù)據(jù)是工程造價咨詢機構(gòu)在施工階段的主要工作內(nèi)容，它包括工程數(shù)量及價格的計算、施工過程中發(fā)生的設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、索賠等價格調(diào)整事項、期中付款的審核等。

工程數(shù)量及價格的計算往往在設(shè)計過程及招標(biāo)過程中就計算過，但這些計算可能與施工過程中的數(shù)量有所出入，施工過程中經(jīng)常會出現(xiàn)設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、索賠及價格調(diào)整等事項，因此造價工程師必須對實際工程量進行計算。

進行工程量的計算也是向承包商支付期中付款的依據(jù)，通常建筑合同一般按月結(jié)算，在項目的施工階段簽發(fā)的中期付款證書通常是一種控制性證書，其作用主要有兩個方面，一方面是避免承包商不合理墊資的現(xiàn)象，公平兌現(xiàn)承包商的利益，另一方面是預(yù)防“工程款付過頭”而產(chǎn)生風(fēng)險。

造價工程師進行實際工程數(shù)量的計算的另一個目的就是使業(yè)主了解投資的現(xiàn)狀，這就要求造價工程師要經(jīng)常更新并調(diào)整工程投資的目標(biāo)值實現(xiàn)狀況數(shù)據(jù)，同時幫助業(yè)主制定下一階段開支的預(yù)算表，以供業(yè)主財務(wù)的安排及其他用途。

2.4.2進行計劃值與實際值比較分析

進行計劃值與實際值比較分折就能使進一步采取的投資控制措施更加具有針對性。如果說項目的前期及設(shè)計階段的工作是進行投資規(guī)劃的話，那么計劃值位于實際值的比較可以檢驗工程建設(shè)的投資是否按計劃執(zhí)行。計劃值與實際值的比較是多層次全方位的，其內(nèi)容十分豐富，包括概算、預(yù)算與結(jié)算之間的比較，各分項合同“合同造價”與實施結(jié)果的比較等。這些比較可以通過建立合同管理臺帳、建立投資目標(biāo)值內(nèi)容動態(tài)對比表等方法來實施。

2.4.3發(fā)現(xiàn)偏差提出采取控制措施的建議

對于全過程造價咨詢服務(wù)，要求造價工程師除了計算已發(fā)生投資的數(shù)據(jù)，反映已完工程的造價，并作計劃值與實際值的比較之外，還要求造價工程師分析產(chǎn)生偏差的原因并提出投資控制措施意見。動態(tài)的偏差分析還應(yīng)延伸到對未完工程的造價預(yù)測工作，從而使工程造價的預(yù)測工作成為不可缺乏的內(nèi)容。

2.5項目的竣工階段

?完成竣工結(jié)算審核或合同清算工作。

?協(xié)助業(yè)主正確編制工程竣工結(jié)算報表等資料文件，協(xié)助業(yè)主完成財務(wù)竣工決算的審核工作。

?提供造價咨詢的最終總結(jié)報告。

工程竣工驗收合格之后，表明業(yè)主或其代理人對承包商的工作接受，承包商除了保修期外的義務(wù)全部完成。此時造價工程師應(yīng)該根據(jù)合同中關(guān)于工程價款的規(guī)定及施工中出現(xiàn)的增減情況進行竣工結(jié)算及未付尾款的計算，同時編制竣工結(jié)算和合同清算報告，最終提供造價咨詢的總結(jié)報告。

部分建設(shè)項目，根據(jù)國家政策規(guī)定還可能接受政府有關(guān)部門實施的“竣工的決算審計”。此時造價工程師應(yīng)當(dāng)為審計人員的決算審計工作提供幫助。

2.6其它

?完成業(yè)主提出的其他合理的造價控制服務(wù)要求。

3結(jié)語

在全過程造價咨詢服務(wù)過程中，工程造價咨詢機構(gòu)必須通過建立組織機制、應(yīng)用技術(shù)經(jīng)濟、結(jié)合工程技術(shù)、強化合同管理四項措施來實現(xiàn)投資的規(guī)劃及投資控制這兩大職能。

“建立組織機制”指在業(yè)主方的協(xié)調(diào)下，與項目參與的其他方一起討論，明確投資控制人員的任務(wù)分工和管理職能分工，編制投資控制工作流程。投資控制工作與質(zhì)量控制、進度控制工作存在千絲萬縷的聯(lián)系，因此投資控制不只是工程造價咨詢機構(gòu)一家單位的事，需要項目參與方的共同配合。目前我國的許多項目在組織上，由于缺乏明確的職能分工，直接影響到造價咨詢的效率和效果。

“應(yīng)用技術(shù)經(jīng)濟”內(nèi)容十分廣泛，包括編制投資切塊、分解的規(guī)劃和詳細計劃，編制資金使用計劃并控制其執(zhí)行，投資動態(tài)控制——計劃值與實際值的比較，提出控制報表，付款審核，為業(yè)主提供各種經(jīng)濟信息等。

“結(jié)合工程技術(shù)”是指造價工程師的工作必須緊密結(jié)合工程技術(shù)的知識。要求能夠正確的判斷所采取的設(shè)計或者施工技術(shù)在經(jīng)濟合理性，對設(shè)計施工方案、設(shè)備選型等事項進行技術(shù)經(jīng)濟的比較分析，根據(jù)技術(shù)方案、施工工藝來控制施工中發(fā)生的費用。造價工程師在提供咨詢服務(wù)過程中，應(yīng)該對施工現(xiàn)場及施工技術(shù)十分了解，對施工方法也應(yīng)具有相應(yīng)的掌握。這也是國際上造價工程師的工作不能由注冊會計師承當(dāng)?shù)囊豁椫匾颉?/p>

“強化合同管理”是工程造價咨詢機構(gòu)進行項目投資控制的一項主要措施，包括幫助業(yè)主選擇承發(fā)包合同的類型，分析有關(guān)合同條款對工程造價控制的影響，建立合同管理臺帳，處理合同執(zhí)行過程中的變更及索賠等問題，實施對工程建設(shè)各項合同的全程監(jiān)控管理，這些工作對做好工程造價的控制是不可缺乏的。

全過程造價咨詢服務(wù)能夠為業(yè)主提供連續(xù)、豐富、系統(tǒng)的投資咨詢。以未來發(fā)展的趨勢來看，它必將具有廣闊的市場空間。本文的目的不是尋求一個大而全的服務(wù)內(nèi)容，而是旨在探討這項服務(wù)工作的“基本內(nèi)容”的基本點應(yīng)該包括哪些方面，才能比較好地體現(xiàn)“全過程工程造價咨詢服務(wù)”行業(yè)特征，供大家參考借鑒。

第四篇：工程造價全過程控制咨詢合同

建設(shè)工程咨詢合同

建設(shè)工程造價咨詢合同

（用于全過程控制）

委托人（以下稱甲方）：

受托人（以下稱乙方）：

經(jīng)甲乙雙方協(xié)商就甲方東湖小區(qū)開發(fā)建設(shè)項目造價咨詢及部分項目管理咨詢事宜達成一致，特簽訂本合同。

一、工程項目概況：

1、項目名稱：

2、建設(shè)地點：

3、項目規(guī)模：

4、工程結(jié)構(gòu)形式：

5、工程總造價：

二、咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)范圍和乙方工作義務(wù)：

1、設(shè)計階段

（1）與設(shè)計單位配合，對建設(shè)形式、總、單體方案、工程結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵設(shè)備、施工方案及材料，設(shè)備選型等提出經(jīng)濟比較方案，測算開發(fā)成本。

（2）根據(jù)施工圖紙和工程進度計劃，編制施工圖預(yù)算、資金使用計劃，明確投資控制目標(biāo)，供甲方安排資金規(guī)劃。

（3）向甲方提供由于設(shè)計修改及市場價格較大浮動等因素影響造價的情況及信息，及時調(diào)整工程造價報告。

（4）提供物料選擇及一般可行性建議

（5）出席項目建設(shè)設(shè)計、決策、前期準(zhǔn)備等工作會議。

2、工程發(fā)包階段

（6）合同及招標(biāo)策劃：提供總承包及各專業(yè)分包的整體合同安排及招標(biāo)策劃，以保障甲方利益，合同安排及招標(biāo)策劃須獲甲方批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。合同的安排方式應(yīng)以甲方經(jīng)濟利益最大化和風(fēng)險最小化為基礎(chǔ)

（7）確定發(fā)包模式：配合甲方完成工程發(fā)包模式的確定

（8）協(xié)助確定投標(biāo)單位資格：配合甲方完成投標(biāo)單位資格預(yù)審。協(xié)助甲方發(fā)布招標(biāo)通知，邀請并向投標(biāo)單位發(fā)放資格預(yù)審表及工程項目說明，審查投標(biāo)單位的市場準(zhǔn)入資格、資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)、同類工程經(jīng)驗、地區(qū)施工經(jīng)驗、可利用于本項工程造價咨詢·1 / 6 E-mail： @163.com

工程的資源(管理能力、技術(shù)人員和施工裝備等)、需分包的范圍、完成項目的資金穩(wěn)

定性和來源、保函(或保證金)提供和履約能力，以及通過分析其綜合投標(biāo)實力向業(yè)主

提供投標(biāo)單位資格預(yù)審意見，建議最適合投標(biāo)單位名單。

（9）編制工程量清單或費用表，制定招標(biāo)文件：根據(jù)甲方批準(zhǔn)的合同安排、招標(biāo)

策劃及工程發(fā)包模式，編制各項工程承包施工等的招標(biāo)文件。包括招標(biāo)邀請函、投標(biāo)

單位須知、招標(biāo)文件、合同協(xié)議書、合同條件、工程規(guī)范和技術(shù)說明、合同圖紙目錄、工程量清單、費用表以及附件等。協(xié)助甲方組織投標(biāo)單位答疑及考察現(xiàn)場工作。

（10）根據(jù)實際需要編制招標(biāo)工程招標(biāo)最高控制價或標(biāo)底文件：在甲方要求的截

止日期之前完成按施工圖紙編制的招標(biāo)最高控制價或標(biāo)底。

（11）招標(biāo)答疑：在招標(biāo)期間處理投標(biāo)單位提出的疑問，包括合同及經(jīng)濟上的問

題。同時，乙方將負責(zé)協(xié)調(diào)設(shè)計單位回復(fù)有關(guān)技術(shù)疑問，全部疑問及回復(fù)經(jīng)甲方確認

后統(tǒng)一由乙方發(fā)放給各投標(biāo)單位。

（12）編寫初步評標(biāo)報告，為甲方提供評估意見：對投標(biāo)書進行技術(shù)經(jīng)濟的核算

分析，提交評標(biāo)報告，提出建設(shè)性意見。負責(zé)審核報價，協(xié)助甲方審核投標(biāo)施工方案

及技術(shù)組成，詳細分析各投標(biāo)書中存在的計算錯誤和報價錯誤等情況。在決標(biāo)前須對

任何必要的更改提出建議，負責(zé)解答各投標(biāo)書中的疑點，編制評標(biāo)報告，力圖使本工

程質(zhì)量最優(yōu)、工期最短、成本最低，最終的中標(biāo)單位由甲方?jīng)Q定。

（13）議標(biāo)：議標(biāo)的主要目的是為澄清投標(biāo)單位報價中的疑問及錯誤的地方，以

供投標(biāo)單位澄清相關(guān)問題后提交書面確認。此外，技術(shù)方案和合同條款方面也屬于與

投標(biāo)單位討論的內(nèi)容。通過議標(biāo)對各問題的討論、澄清和確認，盡量避免日后因合約

條款編制不嚴(yán)密產(chǎn)生不必要的爭議。

（14）參與談判：協(xié)助甲方與中標(biāo)單位作最終合同談判、商議對招標(biāo)時已向投標(biāo)

單位提供的合同文件的修改條款及草擬工程合同文件。

（15）合同文件：協(xié)助甲方起草或?qū)徍恕f(xié)商各項中標(biāo)工程的合同文件，充分維

護甲方的合法權(quán)益，確保合同條款的嚴(yán)密性并符合甲方及有關(guān)主管部門的要求，特別

是對合同中易發(fā)生索賠項目的缺陷條款要逐條審核，并及時與甲方溝通；力求條款完

善、詞句嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容合法、各方權(quán)利義務(wù)明確，并嚴(yán)格審查資質(zhì)證明等資料，必要時

要求實行合同擔(dān)保，滿足合同履行要求，避免合同及法律糾紛的發(fā)生。

3、招標(biāo)代理階段

（16）完成建設(shè)主管部門要求招投標(biāo)：在前期手續(xù)齊全的前提下進行招標(biāo)代理事

宜。

1）、代擬發(fā)包方案。

2）、發(fā)布招標(biāo)公告（發(fā)出投標(biāo)邀請書）。

3）、編制資格預(yù)審文件。

4）、組織接收投標(biāo)申請人報名。

5）、審查潛在投標(biāo)人資格，確定投標(biāo)人。

6）、編制招標(biāo)文件。

7）、編制工程量清單。

8）、編制標(biāo)底。

9）、組織現(xiàn)場踏勘和答疑。

10）、組織開標(biāo)、評標(biāo)。

11）、編制招投標(biāo)情況書面報告。

12）、協(xié)助委托人簽訂合同。

4、施工階段

（17）提前做出工程預(yù)算，為招標(biāo)、成本控制、資金計劃提供依據(jù)，并根據(jù)各期

進度和變化及時調(diào)整、修正。具體實施完成時間服從甲方制定的工作計劃

（18）參與施工及材料等各類合同的簽訂

（19）對承包人的施工方案進行技術(shù)經(jīng)濟的比較與論證，使承包人以最經(jīng)濟、最

合理的方案完成本工程

（20）審核各單位付款申請，進行工程進度款的管理：在規(guī)定時間每月組織業(yè)主、總承包及各專業(yè)分包檢查工地當(dāng)月累計已完成的工程進度，審核各單位中期付款，確

保工程款支付符合合同約定并與工程進度同步；依據(jù)工程合同確定的進度款支付方

法、計價原則，在設(shè)計文件、施工文件、監(jiān)理簽證意見資料配套完整的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)場勘察工作結(jié)果，對申報的合同內(nèi)工程進度實際完成工程量進行復(fù)核；對工程進度

款中因設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、隱蔽驗收新增工程量及采用的單價的合理性進行復(fù)核；

對因變更而新增的單價，是否與招標(biāo)文件規(guī)定的編制依據(jù)一致進行復(fù)核；對采用新材

料、新工藝施工，新編綜合單價的人工、材料、機械消耗量的測定、計量分析記錄及

單價取用的規(guī)范性合理性進行復(fù)核。

（21）提供主要材料用量和主要設(shè)備材料的訂購、保管、使用等管理指導(dǎo)；審查

經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理、建設(shè)單位批復(fù)的工程設(shè)備、材料價格的合理性，審查甲方對用量大或價

格高的設(shè)備、材料、實施招標(biāo)程序的規(guī)范性。

（22）核查并管理建設(shè)工期和施工進度及資金、材料到位情況

（23）審核已完工作量

（24）對材料、設(shè)備、分部分項工程單價進行市場考察和確認

（25）參加施工簽證，設(shè)計變更的管理：根據(jù)甲方的指示，在變更發(fā)出時，對造

價進行初步估算，如屬重大變更簽發(fā)時，乙方將對其做出造價評估，供甲方參考及決

定是否最后仍進行該項變更，乙方應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)完成并保證估算的準(zhǔn)確性、及時性，避免延誤工期及引起甲方誤判。此外，乙方應(yīng)每月提交一份變更洽商及其估值，向甲

方提供其累計變更洽商經(jīng)濟影響的報告。

（26）索賠處理：在合同管理過程中，當(dāng)有承包人索賠意向函件出現(xiàn)時，乙方須

盡早解決該類問題，并及時研究是否有需要向承包人索賠，提出建議及措施，以減少

甲方的損失。

5、竣工結(jié)算及后續(xù)服務(wù)階段

（27）乙方須計算變更洽商、施工圖紙與招標(biāo)圖紙差異，計算暫定數(shù)量、暫定金

額、暫定單價等金額調(diào)整，編制最終結(jié)算賬目表。

（28）乙方應(yīng)合理、系統(tǒng)的安排最終結(jié)算工作，使結(jié)算工作能按照甲方的計劃盡

快完成，并以該結(jié)算金額作為工程款支付依據(jù)，以避免工程款超支。

6、乙方應(yīng)運用合理、科學(xué)的專業(yè)技能，為甲方提供令人滿意的咨詢服務(wù)，并能客觀

公正的處理各方利益關(guān)系。

7、按工作性質(zhì)和甲方要求，提供相應(yīng)業(yè)務(wù)的資質(zhì)條件。

8、應(yīng)甲方要求，在開發(fā)項目決策、成本測算、營銷策劃及實施等方面提供咨詢服務(wù)。

三、甲方工作義務(wù)：

1、甲方應(yīng)負責(zé)與乙方咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)的所有第三方協(xié)調(diào)，為乙方工作提供外部條件，必要時，甲方應(yīng)提供辦公場所及設(shè)施（桌椅等）給乙方免費使用。

2、甲方應(yīng)當(dāng)在雙方約定的時間內(nèi)，免費向乙方提供與本項目咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)的所有

工程資料，包括施工圖紙、政府批文、洽商記錄、設(shè)計變更等。

3、乙方要求第三方提供相關(guān)資料時，甲方應(yīng)盡快轉(zhuǎn)達，并負責(zé)轉(zhuǎn)送。

4、甲方應(yīng)利用有效措施，確保乙方人員或財物等權(quán)益不受任何第三方的非法侵害。

5、與乙方咨詢業(yè)務(wù)相關(guān)的其他工作。

四、雙方的權(quán)利和責(zé)任

1、乙方在咨詢過程中，對資料不明確的可隨時向甲方要求補充或解釋。

2、乙方有權(quán)要求在咨詢過程中提出向與本業(yè)務(wù)相關(guān)的第三方進行核對或查問。

3、乙方履行本合同期間有到工程現(xiàn)場勘察、測量的權(quán)利。

4、甲方有權(quán)要求乙方更換不稱職的咨詢專業(yè)人員，直到終止合同；

5、乙方咨詢服務(wù)的責(zé)任期即本合同的有效期；

6、乙方在責(zé)任期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)履行合同中約定的工作義務(wù)，如因乙方的過失而造成了

經(jīng)濟損失，應(yīng)向甲方進行賠償，累計賠償總額不應(yīng)超過本咨詢服務(wù)酬金總額（不含稅）；

7、乙方對因甲方或第三方不能及時核對或答復(fù)所提出的問題，導(dǎo)致合同不能全部

或部分履行，乙方不承擔(dān)責(zé)任；

8、甲方應(yīng)當(dāng)履行本咨詢合同約定的工作義務(wù)，如有違反則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠

償給乙方造成的經(jīng)濟損失。

五、咨詢服務(wù)酬金：

1、根據(jù)山東省建設(shè)工程施工階段全過程造價控制（含預(yù)結(jié)算）咨詢服務(wù)收費標(biāo)

準(zhǔn)，工程造價在2000萬元以內(nèi)的按建安工程造價的7‰—10‰，本項目的咨詢服務(wù)除

造價全過程控制咨詢外，還有很多額外工作。雙方約定本項目共計按建安工程總造價的向乙方支付酬金。

2、工作中乙方如應(yīng)甲方要求與甲方一起或單獨外出考察所發(fā)生的費用應(yīng)由甲方

額外負擔(dān)，特殊專業(yè)的專家咨詢費，事前經(jīng)甲方同意后按照實際成本支出額外支付。

3、酬金的支付方法：酬金采用人民幣支付。第一次支付時

間：，數(shù)額；以后支

付時間和數(shù)額：、竣工結(jié)算審核按相關(guān)規(guī)定，凈審減額 5%以內(nèi)部分的收費已含在以上酬金中，超過5%部分的收費由承包人（竣工結(jié)算編制單位）支付，并應(yīng)在承包合同中約定，由甲方用工程款先行支付，再從支付給承包人的工程款中扣回。

六、合同的生效，變更與終止

1、本合同自雙方簽字蓋章后生效。

2、由于甲方或第三方原因使乙方工作受到阻礙或延誤以致增加了工作量或持續(xù)時

間，應(yīng)視為附加工作，完成咨詢工作時間應(yīng)相應(yīng)延長，甲方應(yīng)考慮給予額外的酬金。

3、本合同簽定后，發(fā)生不可歸責(zé)于乙方的實際情況，使乙方不能全部或部分執(zhí)行

咨詢業(yè)務(wù)時，乙方應(yīng)當(dāng)立即通知甲方，該咨詢業(yè)務(wù)的完成時間應(yīng)予延長。恢復(fù)咨詢業(yè)

務(wù)時，應(yīng)考慮增加時間和酬金。

七、其他

乙方不得參與可能與甲方利益相沖突的任何活動。

八、爭議的解決

因違反或終止合同而引起的對方損失和損害的賠償，甲乙雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，如不能達成一致，可提交當(dāng)?shù)毓こ淘靸r主管部門協(xié)調(diào)，仍不能達成一致時，提交仲裁機關(guān)或向人民法院起訴。

九、本合同的咨詢業(yè)務(wù)預(yù)計自年月日開始，至年月日完成。

十、本合同正本一式二份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí)一份，副本二份各執(zhí)一份。

甲方：乙方：

地址：地址：

電話：電話：

年月日

第五篇：ISO14000全過程咨詢流程

ISO14000全過程咨詢流程

1)咨詢過程策劃

咨詢總體方案 全期工作進度 階段咨詢計劃

2)環(huán)境管理體系診斷

診斷計劃 現(xiàn)場論斷 診斷報告 改進建議

3)初始環(huán)境評審

初始環(huán)境評審計劃 環(huán)境因素識別及評價 環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)收集及評價 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集整理 初始環(huán)境評審報告 管理系統(tǒng)整合分析 4)培訓(xùn)

ISO14000基礎(chǔ)知識培訓(xùn) 環(huán)境法律法規(guī)知識培訓(xùn) 環(huán)境管理體系文件培訓(xùn) 內(nèi)部環(huán)境審核員培訓(xùn) 環(huán)境保護相關(guān)能力培訓(xùn) 認證準(zhǔn)備培訓(xùn) 環(huán)境管理專項培訓(xùn)

5)環(huán)境管理體系設(shè)計

環(huán)境管理業(yè)務(wù)活動劃分 業(yè)務(wù)活動分析

ISO9000/ISO14000的整合設(shè)計 完整的文件化環(huán)境體系的設(shè)計 識別資源要求

6)文件編寫輔導(dǎo)

文件編寫指導(dǎo) 符合性審查 環(huán)境目標(biāo)與指標(biāo)審查 環(huán)境管理方案的審查 確定文件終稿 文件批準(zhǔn)發(fā)布

7)體系運行/評價/改進

體系運行指導(dǎo)

環(huán)境目標(biāo)與指標(biāo)達成度審查 環(huán)境法律法規(guī)符合性審查 兩次環(huán)境內(nèi)部審核 環(huán)境管理評審

提出改進意見并檢查改進效果

8)第三方認證準(zhǔn)備

指導(dǎo)選擇認證機構(gòu) 提出認證申請 模擬現(xiàn)場審核 提出糾正措施并落實 接受正式的認證審核