第一篇：街道巡察情況反饋會議發言

街道巡察情況反饋會議發言

今天各位領導、同志們：

根據區委巡察辦的統一安排部署，今天下午在這里召開巡察情況反饋會議，這充分體現了區委和區委巡察辦對我街道工作的關心和支持。區委巡察組于去年XX月至XX月，對我街道黨委進行了為期3個月的巡察工作。期間，巡察組本著對黨的事業高度負責的精神，做了大量扎實細致的工作，表現出很強的政治觀念、很高的理論水平和很實的的工作作風，給我們留下了深刻的印象。巡察組反饋的情況，嚴肅中肯、實事求是；指出的問題，一針見血、切中要害，具有很強的針對性和指導性。對于巡察組的指出問題、建議，我們誠懇接受、照單全收。作為整改落實第一責任人，我將根據今天的會議精神，和街道黨委班子一起緊緊圍繞巡察組提出的意見和建議，抓好整改落實。

一、以聞過則喜、改過不吝的擔當全盤接受反饋問題。旁觀者清、當局者迷。發展中的問題，往往我們自己看不清楚、看不全面、容易忽視。巡察組高度負責、嚴肅認真，通過幾個月的深入了解，為我們排查出一批現實問題。這些問題是客觀存在的，我們誠懇接受、照單全收，不存異意、堅決糾正。抓好這些問題的整改，對我們來說，本身就是排毒祛病、強身健體，讓我們擁有一個更加健康、穩定、可持續的發展環境。特別是當前適逢高質量發展的重要歷史機遇，我們更要主動祛除思想上的沉疴、改進作風上的陋習，不回避、不推脫、不遮掩，以主動認領的自覺、敢于擔當的品格，真查真改、立改立行，以整改的實際成效取信于黨、取信于民。

二、以正風除弊、刮骨療毒的決心全力整改反饋問題。

根據今天巡察組反饋的意見和提出的要求，會后我們將立即召開黨委擴大會，認真研究制定整改方案和措施，切實明確整改內容、整改目標、責任主體和整改時限，建立問題清單、責任清單、任務清單，強化跟蹤督辦、狠抓落實。一是巡察反饋的點上問題要整改。整改要有動作，且過程留痕；二是以點帶面，深挖根源，舉一反三，開展相關問題的自查自糾；三是對相關問題，建章立制，開展源頭治理；四是對相關整改措施，及時宣貫到位、執行到位。

正人先正己，領導班子成員必須帶頭抓好自身整改。我是街道黨委巡察整改工作第一責任人，我承諾一定以身作則、身先士卒，帶頭整改自身和班子存在的問題；同時明確，分管領導是分管領域整改工作責任人，各級黨政負責人是本單位整改第一責任人，班子全體成員及各部門一定要提高認識，全力以赴、認真仔細對照存在的問題，落實到人，立行立改。無論什么問題，不管涉及誰，決不能講條件、找理由拖拉不辦，必須要想辦法解決問題；對拒不整改、敷衍整改、整改不力的，要嚴肅追究。

三、以標本兼治、懲防并舉的毅力全面促進成果轉化。這次落實巡查問題整改工作，對我們來說，既有壓力，更有動力，是我們工作的一個重要契機。能扎實開展整改工作，做好結合文章，全面轉化巡察整改成果，我街道的全面工作水平都能上一個新的臺階。為此，我們一定要把整改工作同我街道高質量發展工作緊密結合起來，同鄉村振興、民生改善、黨建加強等重點工作結合起來，進一步理清發展思路，緊扣全年目標任務，細化工作措施，堅定信心、迎難而上，確保順利實現“年初開門紅”的目標。

請區委和巡察組的領導同志們放心，XX街道黨委和各級黨組織，有信心有決心把反饋問題整改到位！我們將正視問題、汲取教訓，抓住關鍵、同向發力，努力變信任為動力、變教訓為財富，切實把巡察成果轉化為推動我街道改革發展的強大動力，為XX區的跨越發展作出應有貢獻！

第二篇：巡察反饋意見發言(新浪上傳版)

縣委巡察反饋會的表態發言

尊敬的組長，同志們：

剛才，組長代表巡察組反饋了在**開展巡察工作的意見。反饋意見實事求是，全面客觀，十分中肯地指出了**鄉在發展過程中存在的問題和不足，提出了改進工作的意見和建議，指明了努力的方向和奮斗的目標，對**做好今后各項工作具有十分重要的指導意義。鄉黨委將認真學習，深刻領會，舉一反三，切實整改，把各項整改要求落到實處。下面，我代表鄉黨委做如下表態：

一、完全接受巡察反饋的問題清單

早在巡察動員會時，我就說過，巡察組是來為我們查病、治病、防病的。事實證明，巡察組查病查得準，治病治得快，防病防得嚴。所謂準，是指巡察組在很短的時間內，不僅把已知的共性問題看得清清楚楚，而且把未知的個性問題查得明明白白。所謂快，是指巡察組督促指導我們邊巡邊改，對排查中發現的一些問題，在今天反饋之前就已經在巡察組督促下整改到位。所謂嚴，是指巡察組把“不貳過”作為重要目標，幫助我們在黨建、黨風廉政建設、經濟發展、社會管理等方面，編織了比以往更加嚴密的“防護網”。在**巡察期間，巡察組的同志黨性之強、作風之硬、業務之精、處事之公、律已之嚴，令我們由衷敬佩和深受教育。縣委巡察組給我們上了一堂活生生的巡察制度教育體驗課。我們個別同志由前期對巡察組工作要求之嚴而產生不理解，到中期對巡察組發現問題之準而表示認同，再到后期對巡察工作實際效果之好而感到佩服。

所以，縣委**巡察組反饋的問題，無論是共性的還是個性的，我們都照單全收，不存異議。

二、認真整改巡察發現的各種問題 鄉黨委將按照“整改不力是失職，不抓整改是瀆職”的警示，進一步落實領導責任，認真“對號入座”，逐條加以整改，從嚴、從快、從實整改到位。領導班子成員、鄉直各單位負責人要帶頭抓好自身整改，帶頭抓好分管領域整改，帶頭指導好各職能部門、鄉直各單位的整改，推動各項措施落到實處。對于具體問題，我們將按照“三個不能”的要求來整改：一是已經整改交帳的問題，不能改后重犯。把功夫下在“不貳過”上，警鐘長鳴，整章建制，嚴格自律，加強督查，避免重蹈“發現就改、改后就忘、忘了又犯”的覆轍。二是正在整改之中的問題，不能避實就虛。對巡察組反饋的較為復雜、需要花費較長時間去解決的問題，相關分管領導要高度重視，督促指導問題單位認真查清事實，分析原因，積極整改，不能避實就虛，試圖大事化小，小事化了。三是即將深挖細查的問題，不能久拖不決。鄉黨委和紀委將按照主體責任與監督責任的分工，一定依法依紀依規按程序辦理，查到底，處到位，不講情面，不搞黨風廉潔建設的“半拉子工程”。

三、努力鞏固巡察成果

這次縣委巡察組對我鄉的巡察，取得了豐碩成果：全體黨員對黨章、黨紀意識得到明顯增強，發展過程中的一些問題得到有效整治，基層黨建方面的一些“死角”得到及時填補，防范問題再度發生的一些制度得到建立完善。巡察成果來之不易，要十分珍惜，不能束之高閣。今后，我們要致力于鞏固巡察成果，把我們從嚴治黨工作抓得更緊更實更好。第一，更加認真地盡“雙責”。班子成員、鄉直部門負責人尤其是黨支部書記要更加牢固樹立黨風廉潔建設主體責任的意識，認真履行第一責任人職責，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，通過從嚴治黨帶動從嚴治政。分管領導也要與主要領導共擔主體責任，自覺落實“一崗雙責”。紀委要認真落實監督責任，強化監督執紀問責和案件查辦工作，堅決維護黨紀國法的尊嚴和權威。

第二，更加嚴格地守規矩。把守規矩作為“不貳過”的關鍵措施來落實。一是知曉規矩。各級黨組織都要以深入開展“兩學一做”學習教育常態化制度化為契機，組織每個黨員特別是黨員領導干部認真學習《黨章》、《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，這是黨內規矩的總匯，必須內化于心，外化于行。二是敬畏規矩。做到不合規矩的話不說，不合規矩的事不做，在改革創新上膽子要大一點，在清正廉潔上膽子要小一點，始終牢記我們頭上高懸的黨紀國法鑄就的利劍。三要執行規矩。監督執紀的“四種形態”，我們要多用、用好前兩種，力爭不要上升到**種、第四種。要把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手，堅持“一案雙查”、違紀與腐敗問題一起查、在職與離崗的一起查、單位與個人問題一起查，使治黨、治政從寬、松、軟走向嚴、緊、硬。

第三，更加自覺地接受監督。更加自覺地接受群眾監督，坦然接受群眾監督。更加自覺地接受媒體監督，正確對待媒體的批評，認真查處媒體披露的問題，不反感、不回避媒體。更加自覺地接受組織監督，要重視紀委建設，支持紀委履行監督職責，自覺接受來自于上級紀檢組織、本級紀檢組織的監督，在監督下使用權力。

第四，更加努力地辦實事。經過這次巡察，我們全體黨員干部要明白，我們的第一職責是為黨工作，就是全心全意地為人民服務。必須堅持以落實整改、促進工作為切入點和落腳點，自覺把巡察結果與業務工作、平時工作融為一體，以良好的工作業績來驗證巡察結果，以扎實的整改成效來體現巡察結果。

表態完畢，謝謝大家！

第三篇：在集團巡察情況反饋會議上的講話

在集團巡察情況反饋會議上的講話

同志們：

按照市委巡察工作領導小組的安排，今天在這里召開第五輪巡察反饋會議。剛才，XX同志代表市委第四巡察組向市XX集團班子反饋了巡察情況。下面，我再講幾點意見：

一、全面落實中央、省黨委和市委關于巡視巡察工作的部署要求，切實增強做好巡察工作的自覺性和主動性

今年X月X日，中央巡視工作領導小組召開了全國巡視工作會議，X月X日召開了全國市縣巡察工作推進會。X月X日，省黨委巡視工作領導小組召開了全區巡視巡察工作會議暨十一屆省黨委第九輪巡視動員部署會。這些會議緊緊圍繞貫徹落實關于巡察工作的重要指示要求，對推進新時代巡視巡察工作作出總體部署、提出明確要求，同時也對巡視巡察整改工作提出了明確要求，為開展巡視巡察工作提供了重要遵循。x月x日，市委四屆第五十七次書記專題會議聽取了市委第七輪巡察情況匯報，市委書記XX嚴肅指出了巡察中發現的問題，并對巡察反饋和整改提出了明確要求。X書記強調，要把全面從嚴治黨主體責任進一步壓緊壓實，充分運用好巡察成果，切實把巡察反饋和整改工作抓落實、抓到位，確保整改取得實效。貝榮越同志代表市委第一巡察組反饋了巡察情況，對市XX集團近年來的工作既給予了肯定，又嚴肅指出了存在的問題和不足，并提出了中肯的意見建議。希望市XX集團黨委高度重視巡察反饋意見，以強烈的政治自覺和責任擔當，把巡察反饋意見整改落實工作作為加強黨的建設、全面從嚴治黨的“試金石”、“催化劑”，以這次巡察反饋意見整改為契機，進一步凈化、優化本單位、本系統政治生態。

二、充分發揮領導干部示范表率作用，全面落實巡察反饋意見整改責任

“巡視巡察發現問題的目的是解決問題，發現問題不解決，比不巡視巡察的效果還壞”“整改不落實，就是對黨不忠誠”。市XX集團黨委要進一步提高思想認識，切實把抓好巡察整改作為一項重大政治任務，加強組織領導，落實巡察反饋意見整改責任，不折不扣抓好整改落實。

一是領導帶頭抓整改。黨委書記為落實整改工作的第一責任人，要牢固樹立“整改不力就是失職，不抓整改就是瀆職”的思想，始終把整改任務放在心上、扛在肩上、抓在手上，在主動改、帶頭改的同時，切實加強整改工作的組織領導，層層傳導壓力，推動整改工作全面落到實處;班子成員要按照職責抓好分工范圍內的整改落實工作，確保任務到人、責任到崗、要求到位。

二是上下聯動抓整改。對屬于班子的問題需要下面配合解決的，要下沉基層調研，問計于民;對屬于下面的問題但根子在班子的，不推諉、不敷衍，要主動作為;對需要部門之間聯合解決的問題，要各方協調，充分調動各方面的整改積極性，統籌發力，共同抓好整改。

三是統籌兼顧抓整改。要把整改工作置于中心工作和大局中去謀劃、去推進，進一步提振廣大黨員干部干事創業的精氣神，統籌抓好本單位改革發展穩定各項工作，努力在新的起點上爭取更大的成績。

三、切實采取務實管用措施，認真抓好整改工作

市XX集團黨委要針對巡察組反饋指出的問題，切實采取有力措施，認真抓好整改落實。第一，要分析問題原因，深挖根源。要及時召開巡察整改專題民主生活會，對巡察發現的問題，要對照紀律條規，深入剖析問題的危害，深挖問題的根源，對問題的原因、危害、根源及整改措施形成共識，奠定整改工作的思想基礎。第二，要制定具體的整改方案，分解整改任務。反饋會議結束后市，市XX集團黨委要及時召開黨委會議，認真學習市委有關精神，做到系統研究整改工作，制定具體的整改方案，把巡察指出的問題細化為一個個具體問題，把巡察提出的建議分解為一項項具體措施，落實到有關部室和單位，明確責任領導、責任部門、整改時限和整改要求。第三，要實行臺賬管理，逐條整改落實。對存在的問題要逐條糾正、整改到位，實行臺賬管理，建立整改問題清單、任務清單、責任清單，一件一件地抓好整改落實，完成一件銷號一件。第四，要認真辦理轉辦件，強化執紀監督。市紀委派駐紀檢監察組要全面履行監督責任，嚴肅查處違紀違規行為，讓失責必問成為常態。第五，要加強制度建設，形成整改長效機制。市XX集團黨委要剖析問題根源，舉一反三，在全面整改落實巡察組反饋意見的基礎上，突出重點領域和關鍵環節，狠抓制度建設和執行，形成制度管人管事管權的長效機制。第六，要引導社會輿論，主動接受監督。積極回應群眾關切，按照巡察工作要求，要將整改報告在一定范圍內通報。

市XX集團黨委要自反饋之日起2個月內完成集中整改工作，并向市委巡察工作領導小組書面報告黨委主要負責同志組織落實情況和整改工作情況，未完成的整改事項要在每月的規定時間報送市委巡察辦備案。按照中央和省要求，市委巡察機構將加強對巡察整改情況的跟蹤督促，市紀委機關、市委組織部門將加強對巡察整改有關情況的日常監督。

同志們，抓好巡察整改是市委交給我們的一項重大政治任務，是凈化和營造良好政治生態環境的重大契機，也是推動本單位事業健康發展的有力保障。大家一定要統一思想、堅定信心，凝心聚力、狠抓落實，真整改、高標準整改，向市委和廣大黨員干部群眾交上一份滿意答卷!

第四篇：區委巡察組關于巡察某街道黨組織的反饋意見

區委巡察組關于巡察某街道黨組織的反饋意見

根據區委統一部署，2017年8月8日至8月28日，區委第七巡察組對xx街道黨組織進行了集中巡察，巡察重點為直屬黨組織、管區黨總支、村黨組織，對部分情況進行了延伸?，F將巡察情況反饋意見如下：

一、對巡察對象的總體評價

201x年以來，xx街道黨工委能夠貫徹執行黨的路線方針政策和上級決策部署，農業結構調整、城鄉環衛一體化、創森和環境治理工作成效明顯，全鎮經濟和社會各項事業有序發展。但是，在加強黨的領導、落實全面從嚴治黨主體責任、執行中央八項規定精神和

“六大紀律”方面還存在一些問題。

二、發現的重點問題

(一)嚴明黨的政治紀律和政治規矩方面

1.黨的領導弱化。

一是開展“兩學一做”學習教育不扎實、材料虛假。對黨內新規、總書記重要講話精神學習未做到與時俱進;學習教育檔案虛假。主要體現為檔案中學習照片、簽到表重復使用，材料存在抄襲、文不對題、所涉內容與個人職責工作不相符等虛假現象。

二是貫徹落實脫貧決策部署不夠。落實貧困戶的精準識別、脫貧退出政策存在偏差。建檔立卡的880戶貧困戶中，有218戶不符合納入標準;脫貧退出公示公告敷衍造假。某村2016年的脫貧退出公示材料中，60戶符合退出條件的人均收入主要有兩種:3500元.(二)嚴明政治紀律和政治規矩方面

1.黨的領導弱化。部分村級黨支部戰斗堡壘作用不夠突出。

2.黨的建設缺失。

一是鎮黨委會議記錄不規范。

二是村級黨支部黨內政治生活不嚴肅。“三會一課”、談心談話等黨內政治制度執行不嚴格。

三是開展“兩學一做”學習教育不扎實。

3.全面從嚴治黨不力。

一是黨委履行全面從嚴治黨主體責任不力，沒有把巡察反饋整改作為黨委的政治任務。對市委巡察組反饋問題整改落實不到位，存在思想重視不到位，組織保障不力，問題整改中沒有做到“條條要整改，件件有著落”等問題。

二是黨委對干部職工疏于教育，缺乏日常監督管理。

三是對于重要崗位、關鍵環節的廉政風險點排查監督不夠，存在廉潔風險點，致使侵害群眾利益的不正之風等事項時有發生。

四是黨紀處分執行不到位。

(三)執行廉潔紀律方面

違反廉潔紀律。存在違規報銷應由個人承擔的費用、利用職權為個人謀取利益、侵占村級集體資金、未嚴格執行公務接待制度、財務監督審核把關不嚴、違規使用村集體資金或村級組織保障經費等問題。

(四)執行群眾紀律、工作紀律方面

1.群眾意識不強，損害群眾利益。存在違規向群眾收取費用、虛報小麥補貼、違規申請危房改造資金等問題。

2.招商引資政策執行不到位，招商引資土地政策執行不規范。

對巡察中發現的問題線索，已按程序予以移交。

侯營鎮黨委要根據反饋意見，直面存在的問題，研究制定整改方案，明確責任人和整改時限，逐項盡快整改到位，著力完善制度，建立長效機制，避免問題反彈。并于

xx日內將整改方案和臺賬書面報送區委巡察辦和巡察組，x個月內將整改報告和履行第一責任人職責情況報告報送區委巡察辦和巡察組。對巡察整改落實情況，按照要求向社會公開，接受廣大干部群眾的監督。

3.黨組織議事規則不規范。未嚴格按照黨政議事規則決策重大事項，黨工委會議與黨政聯席會的會議記錄邊界不清，混為一體，黨工委會議專題研究黨建工作少，黨政聯席會代替黨工委會議現象較為突出，會議記錄還存在內容缺失等情況。

4.重業務輕黨建。黨建工作基礎薄弱，班子成員忙于創建、拆遷、維穩等事務工作，在黨建工作中滿足于上級黨組織交辦的任務，被動服從有余，主動作為不足，開展黨員活動創新自選動作少。

5.基層黨建工作流于形式。機關黨支部“三會一課”制度執行不到位，活動開展少，方式單一，且支部活動記錄不全;黨員領導干部未堅持過“雙重組織生活”，參加支部活動次數少，請假現象較為普遍;基層黨建活動缺少有力抓手，效果不佳;個別社區黨組織書記黨建意識淡薄，對黨務工作理解不深、重視不夠，部分社區黨組織負責人擔當意識不強，怕直接面對群眾。

6.黨員教育管理不嚴格。黨員先鋒模范作用發揮不充分，少數黨員特別是流動黨員和退休黨員，參加黨員活動積極性不高，時有請假、缺席等現象;部分黨員黨費交納不及時、不主動;對口袋黨員管理不到位。

7.涉農社區黨的民主集中制執行不嚴。少數涉農社區集體決策過程不規范、不透明，在大額資金管理、集體資金出借、重大項目投資、“三重一大”事項等方面存在問題，巨額集體資金、資產有潛在的損失風險。

8.黨工委履行主體責任不到位。主體責任重部署，輕檢查，原則要求多，具體措施少;班子成員之間談心談話少，履責留痕意識不強，部分同志履責留痕記錄不細、不全。

9.紀工委“三轉”未完全到位。紀工委監督責任還沒有真正落實到位，紀工委干部專職不專，黨內監督乏力，對“四風”問題查處力度不大，黨政紀處分執行不到位。

10.制度的“籠子”扎得不夠緊。執行中央八項規定和省市區委十項規定精神不嚴，仍存在違規發放用車補貼、電話費補貼、過節費等問題;財務管理制度、資金審批等重點領域存在管理漏洞，2014年違規列支煙酒招待費、違反

“零招待”規定、用“白條”代替正規發票進賬等問題較為突出;維穩支出費用較大，部分開支不合規。

三、意見建議

1.強化黨的領導，增強黨的領導核心作用。黨工委要充分發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，班子成員要提高干事創業的擔當意識，遇到困難不回避。要全面規范黨內政治生活，經常深入基層黨組織傾聽民意，切實提高基層黨組織的凝聚力。要貫徹落實上級重大決策部署，注重結合自身實際，制定切實可行、行之有效的具體方案。要規范黨組織議事規則和決策程序，按規定做好會議記錄，特別要注重規范涉農社區“三重一大”決策程序。

2.重視黨的建設，夯實黨的戰斗堡壘作用。黨工委要充分認識黨建工作的重要性，各級黨組織書記要樹立

“抓好黨建是最大政績”的意識，在抓好業務工作的同時，一著不讓抓好黨建工作。要堅持執行談話制度，班子成員經常與分管部門黨員干部談心談話，以誠相待，溝通交流思想狀況。要認真執行“三會一課”制度，特別是基層黨組織要找準抓手，開展形式多樣的黨建活動。要嚴格規范黨員教育管理，認真開展“兩學一做”學習教育和“大走訪大落實”活動，提高黨員干部的黨性意識、宗旨意識，充分發揮共產黨員應有的先鋒模范作用。

3.落實“兩個責任”，維護全面從嚴治黨成果。黨工委要壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任，細化責任內容，嚴肅責任考核，層層傳導壓力;紀工委要落實好監督責任，持續深化“三轉”，切實糾正專職紀工委副書記專職不專的問題，充分利用監督執紀“四種形態”，堅持紀在法前，嚴肅查處違紀違規問題。

4.貫徹中央八項規定精神，嚴格推進作風建設。要認真貫徹落實中央八項規定和省市區委十項規定精神，嚴防“四風”問題隱形變異;要嚴格執行相關規定，從源頭上切斷公款吃喝、公款旅游、違規發放津補貼等問題的發生;要建立健全作風建設長效機制，加大警示教育活動力度，用身邊的事教育身邊的人。

5.規范財務管理制度，扎緊黨風廉政建設制度籠子。要完善廉政風險防控機制，健全完善相關制度規定，開展財務專項檢查，宣傳財務政策，嚴格審批程序，壓縮維穩支出。要加強對基層社區的財務監管，特別是針對涉農社區集體資產大、經濟總量高的特點，修訂完善涉農社區財務管理制度。

以上反饋意見，請城南街道黨工委高度重視，落實全面從嚴治黨要求，切實擔負起主體責任，按照區委巡察工作領導小組要求，認真研究反饋意見，抓好整改落實。

第五篇：巡察反饋意見(山西稿)

按照市委統一部署，2016年11月17日至2017年1月16日，市委巡察一組對城區區委進行了常規巡察。巡察期間，巡察組認真貫徹落實《中國共產黨巡視工作條例》，聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨開展政治巡察，與134人進行了個別談話和約談，查閱了相關資料，受理來信來電110件，接待來訪群眾59人次。巡察期間，通過個別談話和信訪舉報，共收到反映城區及所屬單位各類問題線索 29個，發現“三大方面”問題16個。發現的黨員干部問題線索，已按規定移交有關部門處置。經市委巡察工作領導小組同意，現將巡察情況反饋如下：

一、發現的主要問題

黨的十八大以來，城區區委認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和總書記系列重要講話精神，堅決落實中央和省委、市委各項重大決策部署，結合城區實際，在管黨治黨、加強黨風廉潔建設方面做了一些工作，全區經濟社會各項事業平穩健康發展。但是，對照《中國共產黨巡視工作條例》和省委深化政治巡視25條意見，用全面從嚴治黨的標準和要求衡量，還存在一定差距。巡察期間，主要發現了以下問題：

（一）在黨的領導方面

1、貫徹落實中央決策部署和省市委工作要求不到位。進駐巡察期間，巡察組對城區20家單位進行了專項檢查。被檢查單位都存在學習貫徹上級精神僅停留在會議宣讀層面的問題，就如何貫徹落實研討不夠，沒有具體的方法措施。反映出區委在貫徹落實黨的路線方針政策和省市委重大決策部署上，學習不深入、組織不得力、貫徹不積極。某常委部門沒有學習十八屆六中全會精神和市黨代會、市兩會，區黨代會、區兩會精神記錄；某區直單位學習傳達上級精神，只有信息簡報，除學習市黨代會精神在黨組會議有記錄外，其余全部沒有會議記錄；某區直職能部門沒有學習市黨代會精神記錄。反映出這些單位大局意識和看齊意識不強，學習傳達上級精神不及時、打折扣，虛于應付。

2、核心作用發揮不夠，對影響全區改革發展穩定重點難點問題研究不透、推進不力。區委對重點工程、重點項目研究調查不夠，有的決策部署脫離實際、貪大求全、倉促上馬?！笆濉逼陂g的確定的部分民生工程不能按時開工建設、按期投入使用，群眾意見較大，集中反映此類問題較多，體現出城區重點工程決策、推進、建設等各個環節存在較大問題。

3、政治學習走過場，對黨內集中性學習教育重視不夠、抓得不緊，督促檢查不嚴格、不及時。巡察期間，巡察組通過查閱部分單位黨委（黨組）中心組學習記錄、會議記錄，調閱部分黨員干部學習心得，組織應知應會知識測試等多種方式，對城區開展黨內集中性學習教育情況進行了深入了解。巡察組經過認真的綜合分析研判，認為區委在抓黨員干部思想政治建設上力度不夠、措施不硬、效果不好。巡察中發現，4個單位中心組學習不經常、不主動，會議記錄混亂不清，黨員學習筆記不認真，有的僅有標題無內容；9個單位存在黨委（黨組）擴大會、機關大會、聯席會、兩委會代替支部組織黨員進行專題學習等問題，以會代訓問題突出；某單位無黨組成員集中學習記錄及印證資料；某局中心組部分成員學習筆記中沒有黨的十八屆六中全會、省市黨代會學習內容。反映出這些單位黨組織對黨的思想建設不抓不管、放任自流，黨員干部政治意識不強，理想信念淡化，尊崇黨章意識淡漠，履行黨員義務不自覺。

4、貫徹執行黨的群眾路線不堅決，不能及時回應群眾呼聲，解決突出問題。從座談了解和實地走訪掌握的情況來看，在征地拆遷、安置補償、回遷房建設等民生工程方面，基層群眾關注度高，城中村改造過程中，北石店鎮大車渠村、西街辦后疙瘩社區、北街辦東大街社區土地大量閑置、造成浪費；鐘家莊辦白水社區、西街辦泰康社區、前進路社區、天府社區、南街辦萬苑社區、北街辦古書院礦社區拖欠補償款、多年不能回遷，問題比較集中，反映出區委關心關注群眾訴求不夠，解決群眾反映的熱點難點問題方面，決策不力、措施不硬。

5、對巡視巡察工作重視不夠。對省委巡視五組部分反饋問題整改不夠重視，對移交的45名混崗使用干部問題，仍有8名消化處理不到位。區委配合市委巡察工作積極性、主動性不強，對于巡察組移交、轉辦的問題線索不能按要求及時進行處置，對反映比較集中的“中小學教師職稱評定”等問題，在核查處理中，存在避重就輕、敷衍了事現象。

（二）在黨的建設方面

1、黨內政治生活不嚴肅，沒有開展經常性批評與自我批評?！吨袊伯a黨黨組工作條例》（試行）未認真貫徹落實，民政局黨組設立至今，沒有按要求制定工作規則，也未報上級黨組織備案。

2、黨的思想建設抓得不緊、流于形式。巡察期間，對城區112名科級以上領導干部進行了應知應會知識問答測試，發現有35%的人對黨的基本理論，中央、省市委決策部署等不了解，甚至連“雙重組織生活”、“一崗雙責”、“六大紀律”、“三大作風”、“四個服從”等問題答不出來。反映出城區在深入學習領會總書記系列講話精神上重視不夠、抓得不緊。

3、黨建工作責任制落實不到位。20個被檢查單位中，17個單位黨組織書記都做不到每年不少于2次專題研究部署黨的建設工作的要求。常委班子成員發揮表率作用不夠，對分管領域黨的建設工作領導責任落實不到位，認為抓黨建是務虛工作，是書記的事，與自己無關。區委宣傳部黨建工作資料嚴重短缺，除了一些基本的制度匯編和會議記錄，其余未能提供任何資料。16個被檢查區直單位黨建工作都存在資料不全、氛圍不濃的問題。反映出區委對基層黨建工作指導不夠、督促不力，存在上熱下冷、上緊下松現象，壓力傳導層層遞減。

4、反思“劉家川”典型案例不夠，“三基”建設不扎實。巡察期間，北石店鎮部分村、社區，反映部分兩委干部以權謀私、三務公開不及時、決策不民主等信訪矛盾突出，群眾意見較大。反映出區委汲取“劉家川”典型案例的經驗教訓不夠深刻，不能做到舉一反三，以點帶面，在深入分析研判基層組織建設存在的薄弱環節上，主動作為不夠。全區近一半的行政村，五年以上沒有新發展黨員。農村黨員隊伍年齡結構老化，35歲以下黨員僅占17%。3個辦事處機關支部2015年至今，無支委會會議記錄；20個被檢查單位，有12個單位劃分了黨小組，均無黨小組活動。反映出這些單位黨組織組織生活開展不經常，“三會一課”、談心談話、民主評議黨員、主題黨日活動等組織生活制度質量不高、流于形式。部分黨組織換屆選舉工作程序不規范，有選票計票錯誤情況；某局所屬支部換屆選舉時，未統計差額選票，程序不嚴格。黨費收繳不規范。20個被檢查單位都是半年或一年核定一次黨費，不能做到按月按工資變動情況及時核定。都是按季度收取黨費，按季度或按向區委組織部上交黨費。個別單位黨費未足額繳納。黨員管理松散，身份管理不嚴格。部分單位存在長期掛靠黨員情況。

5、“兩學一做”學習教育開展不扎實。20個被檢查單位“兩學一做”學習教育，存在未按規定進行5個專題研討、發言材料雷同、學習筆記和心得體會不認真等情況。某局黨組成員沒有“兩學一做”專題研討發言材料，部分工作人員心得體會內容雷同，“講奉獻、有作為”專題未開展；某辦事處“講規矩、有紀律”專題，多人發言材料雷同；1個常委部門、1個區直單位后兩個專題研討未開展；區直某單位“兩學一做”學習教育除“講擔當、轉作風、抓落實”、“講規矩、有紀律”外，其余專題沒有記錄及印證資料。部分單位“講擔當、轉作風、抓落實”專題，支部與黨員均未列出問題清單、整改清單。

6、從嚴管理黨員干部力度不夠，存在“寬、松、軟”問題。區委宣傳部、西街辦事處、鐘家莊辦事處沒有開展民主評議黨員工作，其余17家單位評議工作過程簡單，評議結果無差異性體現。反映出這些單位黨建相關制度執行不力，落實不到位。被檢查的20個單位，都存在執行外出報備及婚喪喜慶事宜報告制度檔案管理不規范、領導審批不嚴格等問題。9個單位存在遲到早退、不執行請銷假制度等問題，紀律作風較差。反映出這些單位對干部管理不嚴格，制度機制不完善。

（三）在全面從嚴治黨方面

1、謀劃部署全面從嚴治黨工作不到位。巡察中發現6個單位黨組織，對全面從嚴治黨工作重視不夠，沒有召開專題會議進行研究部署，沒有制定出臺相關文件抓好落實。5個單位未列出主體責任清單、監督責任清單，未對兩個責任進行任務分解。某常委部門是以報告方式落實的，年初未進行研究部署，也未出臺相關的文件。

2、落實教育管理責任有缺失。巡察中發現，10個單位班子成員對分管領域黨風廉政建設工作重視不夠、措施不力。反映出單位負責人對黨風廉政建設工作部署、過問、協調、督辦等方面責任缺失，班子成員履行“一崗雙責”不到位。

3、紀檢監察機關存在三轉不到位、人員不到位的問題，履行監督責任有缺失。個別干部戴著某工委紀檢書記的“帽子”，兼任單位一把手，沒有專職履行紀檢干部職責，反映出“三轉”不到位。紀檢監察干部隊伍建設存在較大差距。對城區20家單位專項檢查中發現，除區紀委外，其余19家單位未對干部職工進行過黨政紀處分。

4、紀檢監察機關履行教育警示責任不到位。在檢查的20個單位中，區委統戰部、區委宣傳部、區人大、區民政局4個單位沒有開展過約談工作；除區紀委、北石店鎮、鐘家莊辦事處、西街辦事處外，其余16個單位未開展函詢工作；除區紀委、北石店鎮、區教育局、鐘家莊辦事處、區委組織部、區公安局外，其余14個單位未開展誡勉談話工作。

5、違反廉潔紀律、以權謀私等現象依然存在。某中心在投標人資格審查中，存在差別對待、故意刁難、人為設卡，阻擾項目建設企業公平參與招投標，涉嫌參與圍標串標等問題。12個區直單位不同程度存在滯留資金、違規開支、違規報銷票據等問題。

二、整改工作意見和建議

（一）堅持黨的領導方面

1、牢固樹立“四個意識”。巡察發現的問題，根本原因在于黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。全區上下要認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習總書記系列重要講話精神，樹立“四個意識”，增強“四個自信”，按照省委“一個指引兩手硬”重大思路和要求，市委深入推進“一爭三快兩率先”的戰略部署，抓班子、帶隊伍，抓大事、謀長遠，對于重點難點問題，加大分析研判力度，拿出切實有力的舉措，主動啃下“硬骨頭”，打掉“攔路虎”。

2、加強思想政治建設。區委要深刻認識黨內集中教育的重要性和緊迫性，堅持思想建黨和制度治黨同向發力，以深入開展“兩學一做”學習教育為契機，嚴格落實領導責任，強化組織領導和工作督導，把學習教育工作抓緊抓實，引導黨員始終銘記黨員身份，踐行黨的宗旨，最大限度凝聚改革發展正能量，推動中央和省市委決策部署在基層落地生根。

3、強化巡察整改工作。區委要深刻領會總書記關于全面從嚴治黨和巡視工作的系列重要論述，切實增強做好整改工作的自覺性和堅定性，進一步加強對巡察反饋問題整改的組織領導，強化指導、嚴格監督，以嚴的標準、實的作風統籌推進整改落實工作。抓住“關鍵少數”，堅持以上率下，以身作則，把巡察整改主體責任壓實，以嚴格的責任到位推動整改落實到位。

（二）加強黨的建設方面

1、嚴肅黨內政治生活。全區上下要認真學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，認真執行《準則》《條例》要求，增強嚴肅黨內政治生活、加強黨內監督的自覺性和堅定性。要堅決落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領導干部民主生活會、執行雙重組織生活等制度，提高黨內政治生活質量。要進一步加強對黨內政治生活開展情況的監督檢查和問責，防止制度成為“稻草人”和“橡皮泥”，使黨內政治生活真正嚴肅起來、落到實處、發揮效用。

2、加強“三基”建設。區委要牢固樹立大抓基層的鮮明導向，切實把黨建工作擺在突出位置，深刻認識抓好“三基”建設的責任感和緊迫感,深入研究基層黨建工作薄弱環節，加強安排部署和督促指導，著力推動基層組織全面加強、基礎工作全面進步、基本能力全面提升，為改革發展和黨的建設各項事業提供堅強保證。全區上下要嚴格落實各項制度規定，加強對基層黨員干部教育管理，對政治學習流于形式、三會一課質量不高、黨員日常教育抓得不緊、黨員管理服務不到位等問題開展專項整治，推動基層組織建設全面進步、全面過硬。

（三）全面從嚴治黨方面

1、切實扛起主體責任。區委要強化責任擔當，切實擔負管黨治黨的政治責任，把全面從嚴治黨主體責任扛在肩上、抓在手上。要認真完善黨委主體責任考核評價機制，加強考核追責，強化制度落實。要堅持以下看上，對照巡察發現的問題召開專題民主生活會，深刻剖析問題根源、舉一反三，擰緊管黨治黨的螺絲，推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。

2、積極履行監督責任。區紀委要運用好監督執紀“四種形態”，真正把紀律和規矩挺在前面，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，切實做到守土有責、守土盡責。選強配齊紀檢監察隊伍，強化機關建設，實現派駐全覆蓋，“三轉”全部到位。針對廉政風險點，逐一健全制度機制，堵塞管理漏洞，有效防范廉政風險。對貫徹落實中央八項規定精神實施意見重新梳理，抓好貫徹執行，堅決遏制頂風違紀行為。認真核查巡察移交的問題線索，聚焦監督執紀問責，確保件件有著落。

城區區委要高度重視巡察反饋意見，按照市委《關于建立市縣巡察制度的實施辦法（試行）》的有關要求，認真整改落實。對巡察組反饋的各類問題，要分類處理，做到件件有著落，事事有回音。要舉一反三，堵塞漏洞，建章立制，確保整改取得實效。對移交的問題線索，要按照規定期限及時組織力量調查處理，并將情況報市委巡察辦。城區區委的整改情況報告和區委書記組織落實情況報告，要在反饋之日起2個月內，經巡察組審核和區委書記審簽后，報送市委巡察工作領導小組。

中共晉城市委第一巡察組

2017年4月13日