第一篇：中國共產黨的建設

幻燈片1

中國共產黨的建設

朱瑛 教授

新疆大學馬克思主義學院 幻燈片2 教學基本要求

1.了解中國共產黨的執政黨建設理論

2.把握加強和改進黨的建設的重要性和緊迫性 3.認識提高黨的建設科學化水平的目標任務

幻燈片3

一、中國共產黨的建設概述

?

（一）中國共產黨的性質和領導地位

?

中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。（中國共產黨第十七次代表大會通過的《中國共產黨章程》）

幻燈片4

一、中國共產黨的建設概述

?

（一）中國共產黨的性質和領導地位

?

中國共產黨的領導地位是歷史和人民的選擇，是在長期的中國革命、建設、改革實踐中逐步形成并鞏固起來的。? 一是政治領導。? 二是思想領導。? 三是組織領導。

幻燈片5

一、中國共產黨的建設概述

?

（二）中國共產黨的執政黨建設理論 ? 一是關于推進偉大事業與偉大工程的思想 ? 二是關于把思想理論建設放在首位的思想

? 三是關于加強黨的執政能力建設和先進性建設的思想 ? 四是關于立黨為公、執政為民的思想

? 五是關于以改革創新精神加強黨的建設的思想 ? 六是關于黨要管黨、從嚴治黨的思想

幻燈片6

二、黨的建設面臨的新考驗

?

（一）世情、國情、黨情發生重大變化

? 1.世情 ? ? 2.國情

? 3.黨情

幻燈片7 ? ? ? ? ?

（二）國情發生重大變化 幻燈片8 ? ? ? ? ? ? ?

幻燈片9 ? ?

二、黨的建設面臨的新考驗

（二）黨的建設面臨的“四個考驗” 一是執政考驗

二是改革開放考驗 三是市場經濟考驗 四是外部環境考驗

二、黨的建設面臨的新考驗

（三）黨的建設面臨的“四個危險” 一是精神懈怠的危險 二是能力不足的危險 三是脫離群眾的危險 四是消極腐敗的危險

視頻：陳良宇案1.陳良宇案2.? ?

三、新形勢下加強和改進黨的建設的重要舉措

(一）建設馬克思主義學習型政黨

世界在變化，形勢在發展，中國特色社會主義實踐在深入，不斷學習、善于學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，是黨始終走在時代前列引領中國發展進步的決定性因素。

必須按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好。

要推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，開展社會主義核心價值體系學習教育，建設學習型黨組織。

幻燈片10

1、建設學習型政黨做到五個“要”

? ? ? ? ?（1）要善于讀書

（2）要與有知識的人交朋友

（3）要以人為鏡，提高自我意識水平（4）要經常善于做思想總結和工作總結（5）要以老一輩革命家為楷模 幻燈片11

2、學習型政黨建設的內容

?（1）中國特色社會主義理論體系的三個組成部分： ?

鄧小平理論

?

“三個代表”重要思想 ?

科學發展觀

?（2）社會主義核心價值體系的基本內容： ?

馬克思主義指導思想

?

中國特色社會主義共同理想

?

以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神 ?

以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀

幻燈片12(二）推進黨內民主建設

黨內民主是黨的生命，集中統一是黨的力量保證。

必須堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，以保障黨員民主權利為根本，以加強黨內基層民主建設為基礎，切實推進黨內民主，廣泛凝聚全黨意愿和主張，充分發揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創造性，堅決維護黨的集中統一。幻燈片13

1、健全保障黨員民主權利制度

尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利 推進黨務公開，營造黨內民主討論環境

2、完善黨的代表大會制度

實行黨的代表大會代表任期制

選擇一些縣（市、區）試行黨代表大會常任制 幻燈片14

3、完善黨的委員會制度

建立健全中央政治局向中央委員會全體會議、地方各級黨委常委會向委員會全體會議定期報告工作并接受監督的制度

推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制

4、改革黨內選舉制度

改進候選人提名制度

改進選舉方式，逐步擴大直接選舉范圍，適當擴大差額選舉的范圍和比例 幻燈片15

（三）深化干部人事制度改革

堅持民主、公開、競爭、擇優，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機制，促進優秀人才脫穎而出，是培養造就高素質干部隊伍的關鍵。

必須堅持黨管干部原則，全面貫徹干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化方針，堅持五湖四海，拓寬視野選拔干部，廣辟途徑培養干部，滿腔熱情愛護干部，嚴格要求管理干部，把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來。

要堅持德才兼備、以德為先用人標準，完善干部選拔任用機制，提高領導班子和領導干部推動科學發展、促進社會和諧能力，培養造就大批優秀年輕干部，健全干部管理機制。幻燈片16

（四）加強基層黨組織建設

黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。

必須堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，進一步鞏固和加強黨的基層組織，著力擴大覆蓋面、增強生機活力，使黨的基層組織充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。

要推進基層黨組織工作創新，增強黨員隊伍生機活力，建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍，構建城鄉統籌的基層黨建新格局。幻燈片17

（五）弘揚黨的優良作風

?

執政黨的黨風，關系黨的形象，關系黨和人民事業成敗。

?

必須在全黨大力弘揚理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評的作風，始終謙虛謹慎、艱苦奮斗，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，下大氣力解決突出問題，以優良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。

?

要大興密切聯系群眾之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮斗之風，大興批評和自我批評之風，以堅強黨性保證黨的作風建設。

幻燈片18

黨風建設的途徑

?（1）通過有效措施引導廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀。

?（2）各級黨組織要把提高廣大黨員干部改造世界觀的自覺性當 做大事抓緊抓好。?（3）堅持對黨員進行理論教育，用科學的理論武裝頭腦。

?（4）創新方法，加強思想理論教育的實際效果。完善制度，構建從思想上建黨的長效機制。

?（5）促進黨員自覺主動積極地加強自身建設。

幻燈片19

（六）加強反腐倡廉建設

?（1）腐敗的含義

? 國際貨幣基金組織將腐敗定義為：“腐敗是濫用公共權力以謀取私人的利益。”

? 廣義：凡個人在公共領域和私人領域違背社會道德、法律和傳統規范的行為，都被視為腐敗行為。

? 狹義：主要指個人運用公共權力來達到個人不正當的目的，主要發生在公共領域。

幻燈片20 ?（2）腐敗的分類

? 1.國際知名反腐專家海登海默教授曾把中國的腐敗分成“黑色腐敗”、“灰色腐敗”和“白色腐敗”三種類型。? 2.國外學者埃利昂特（Elli0tt）把腐敗分成“小腐敗”、“大腐敗”和“影響介入型腐敗”三種類型

幻燈片21 ?（3）腐敗的原因

? 體制原因——相關制度缺陷

? 前提條件——公共權力的委理關系失靈 ? 運行狀態——尋租理論和供給與需求 ? 經濟根源——低成本高收益

幻燈片22 ?（4）治理腐敗的對策

?

堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，在堅決懲治腐敗的同時，加大教育、監督、改革、制度創新力度，有效預防腐敗。? 完善用人制度，提高腐敗者成本。? 轉變政府職能，減少尋租機會。? 改變官員待遇，實施高薪養廉政策。? 降低反腐社會成本，提高反腐效率。

? 反腐倡廉建設的重點，是建立懲防并重的懲治和預防腐敗體系 ?

視頻：反腐倡廉（陳希同）

幻燈片23

（七）提高黨的建設科學化水平

?

提高黨的建設科學化水平，是對中國共產黨的執政黨建設理論的繼承和發展，也是對世情、國情、黨情新變化提出挑戰和考驗的深刻回應，為在新形勢下全面推進黨的建設新的偉大工程指明了努力的方向。

幻燈片24 ? 1.全面推進黨的建設新的偉大工程

?

黨的建設是全面的自身建設，主要包括思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設等方面

?

推進黨的建設新的偉大工程的主要任務是：以堅定理想信念為重點加強思想建設，以造就高素質黨員干部隊伍為重點加強組織建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設，以健全民主集中制為重點加強制度建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強防腐倡廉建設。

幻燈片25 ? 2.提高黨的建設科學化水平的目標任務

?

一是必須推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，提高全黨思想政治水平?

二是必須堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼備、以德為先的用人標準 ?

三是必須堅持以人為本、執政為民理念

?

四是必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭

?

五是必須推進黨的建設制度化、規范化、程序化

幻燈片26 ? 3.加強黨的執政能力建設和先進性建設

?

黨的執政能力，就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領導制定和實施憲法和法律，采用科學的領導制度和領導方式，動員和組織人民依法管理國家和社會事務、經濟和文化事業，有效治黨治國治軍，建設社會主義現代化國家的本領。

?

黨的先進性建設，就是要通過推進思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，使黨的理論和路線方針政策合乎時代發展的潮流、順應我國社會發展進步的要求、反映全國各族人民的利益和愿望，使各級黨組織不斷提高創造力、凝聚力、戰斗力，始終發揮領導核心作用和戰斗堡壘作用，是廣大黨員不斷提高自身素質，始終發揮先鋒模范作用，使黨不斷提高執政能力、鞏固執政地位、完善執政使命。

幻燈片27 ? 加強黨的執政能力建設的總體目標

?

通過全黨共同努力，使黨始終成為立黨為公、執政為民的執政黨，成為科學執政、民主執政、依法執政的執政黨，成為求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔的執政黨，帶領全國各族人民實現國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福。

第二篇：略論中國共產黨的道德建設

略論中國共產黨的道德建設

曹學恩

（陜西師范大學 歷史文化學院 陜西 西安710062）

內容摘要：道德是人類文明的重要組成部分，講道德是中華民族的傳統美德，中國共產黨一貫十分重視道德建設，毛澤東思想體系中一個十分重要且頗具特色部分就是道德建設；在改革開放的新時期，鄧小平等領導人提出社會主義精神文明新概念，強調兩個文明一起抓，兩手都要硬的觀點，并賦予道德建設新的內涵；胡錦濤提出“八榮八恥”觀，則是中華民族傳統美德與時代精神的完美結合，是中國共產黨社會主義道德建設思想的豐富和發展，將社會主義精神文明建設提高到一個新的境界。

關鍵詞：道德

傳統美德

毛澤東

鄧小平

胡錦濤

八榮八恥 中圖分類號

D648

文獻標識碼

A Slightly discusses the Communist Party of China the moral reconstruction

CAO Xue—en(Shaanxi normal university history culture institute Shaanxi Xi'an 710062)

Content abstract: The morals are the human civilization important constituent, speaks the morals is Chinese nation's traditional moral excellence, the Communist Party of China all along extremely takes the moral reconstruction, in the Mao Zedong Thought system extremely important also multi-faceted are partial is the moral reconstruction;In the reform and open policy new time, leader and so on Deng Xiaoping proposed the socialist spiritual civilization new concept, emphasized two cultures grasp together, two both want the hard viewpoint, and entrusts with the moral reconstruction new connotation;Hu Jintao proposes “eight glory eight shames” view, then is the Chinese nation tradition moral excellence and the spirit of the age perfect union, is the Communist Party of China socialist morality construction thought is rich and the development, enhances the socialist spiritual civilization construction to a new boundary

key word: Moral tradition moral excellence Mao Zepie Deng Xiaoguang Hu Jinzhuo eight glory eight Geng

道德是一種社會意識形態，它是調整人與人、人與社會、人與自然之間關系的行為規范的總和，包括倫理思想和在倫理思想指導下人的行為所體現的情感、風格、情操等。道德是人類文明的重要組成部分，中國傳統政治文化的一個重要特點，是強調道德與政治的密切聯系。被稱為中國傳統政治文化經典的《大學》，開宗明義地寫道：“大學之道，在明明德，在親民，在止于止善。”孔子更是主張以道德教化作為統治的主要手段。幾千年來道德主義被作為調控政治統治和調適人際關系的重要方式而流傳下來。中國共產黨是先進文化的代表者，一貫十分重視道德建設，幾代領導人都為社會主義的道德建設作出了重要貢獻。

一

早在“五四”運動時期，毛澤東就認為“思想主人之心，道德范人之行”，他認為當時“國人積弊甚深，思想太舊，道德太舊”，正由于“二者不潔，遍地皆污”,才造成“天下之紛紛矣”。而要改變這種現狀，就必須“從哲學、倫理學入手，改造哲學、改造倫理學，根本上變換全國之思想”[1]（P86）。隨后在長期領導革命過程中，毛澤東在理論和實踐兩方面都著重“自覺能動性”的哲學高揚中，道德主義的精神、觀念和思想占有突出的位置，道德建設成為毛澤東思想體系中一個非常重要而且頗具特色的部分。為毛澤東所提倡并構成其德育思想基本內容的道德原則是“毫不利已,專門利人”的全心全意為人民服務精神;“個人利益服從革命利益”的革命集體主義精神;“爭取獨立、維護統一“的愛國主義精神;“自力更生、艱苦奮斗”的愚公移山精神。全心全意人為民服務是毛澤東道德教育思想的核心內容，革命集體主義是中國革命道德的基本原則。“白求恩同志毫不利己專門利人的精神，表現在他對工作的極端負責任，對同志對人民的極端的熱忱。每個共產黨員都要學習他，．．．．．．要學習他毫無自私自利之心的精神。從這點出發，就可以變為大有利于人民的人。一個人的能力有大小，但只要有這點精神，就是一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人”[2]（P620—621）“要奮斗就會有犧牲，死的人事是經常發生的。但是我們想到人民的利益，想到大多數人民的痛苦，我們為人民而死，就是死得其所。．．．．．．我們的干部要關心每一個戰士，一切革命隊伍的人都要互相關心，互相愛護，互相幫助。”[2]（P906）“共產黨員無論何時何地都不應以個人利益放在第一位，而應以個人利益服從于民族的和人民群眾的利益。因此，自私自利，消極怠工，貪污腐化，風頭主義等等，是最可鄙的；而大公無私，積極努力，克己奉公，埋頭苦干的精神，才是可尊敬的。”[2]（P488）這些幾十年來異常著名的、在一個時期幾乎人人都能背誦的“語錄”，極大地高揚了倫理道德主義，它影響和教育了幾代人。毛澤東不僅提出了理想道德的標準，而且提出了培養良好道德情操，實現理想道德目標的途徑和方法。

“改造思想”作為道德建設的關鍵環節。早在1929年毛澤東寫的《關于糾正黨內的錯誤思想》一文中,就對違反無產階級道德原則的個人主義、本位主義以及驕傲自滿、享樂腐化等消極情緒進行了尖銳的批評，提出了糾正的方法。隨后在40年代初寫的《改造我們的學習》、《整頓黨的作風》、《反對黨八股》、《在延安文藝座談會上的講話》以及在文革中家喻戶曉人人皆知的“老三篇”，都是為改造思想而作。而“改造思想”，當時主要是針對作為干部的革命知識分子而言：

“要爭取廣大的知識分子，．．．．．．沒有革命知識分子，革命就不會勝利。但我們曉得，有許多知識分子，他們自以為很有知識，大擺其知識分子架子．．．．．．他們應該知道一個真理，就是許多所謂知識分子，其實是比較地最無知識的，工農分子的知識有時倒比他們多一點．．．．．．”[2]（P773）

“拿未曾改造的知識分子和工人農民比較，就覺得知識分子不干凈了。最干凈的還是工人農民，盡管他們手是黑的，腳上有牛屎，還是比資產階級小資產階級知識分子都干凈。．．．．．我們知識分子．．．．．．得把自己的思想感情來一個變化，來一番改造。沒有這個變化，沒有這個改造，什么事情都是做不好的，都是格格不入”。[2]（P808）

批評與自我批評、整風運動、群眾性的大批判，則是“改造思想”的主要手段，以此與不道德的現象進行斗爭。劉少奇也寫出了《論共產黨員的修養》、《論黨內斗爭》、《人為什么犯錯誤》等，正式提出個人“修養”問題。“要有無產階級思想意識和道德品質的修養；要有堅持黨內團結、進行批評與自我批評、遵守紀律的修養；要有艱苦奮斗的工作作風的修養，要有聯系群眾的修養，以及各種科學知識的修養等”，共產黨員的修養過程就是“用無產階級的思想意識去同自己的各種非無產階級思想意識進行斗爭；．．．．．．用無產階級的、人民的、黨的利益高于一切的原則去同自己的個人主義思想進行斗爭。”只有長期進行這種自覺的思想修養，才可能做到一不怕苦，二不怕死；吃苦在前，享受在后；忍辱負重，任勞任怨；嚴 2 以律己，寬以待人；誠懇坦白，團結群眾；“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”；“威武不能屈，貧賤不能移，富貴不能淫”；成為一個“高尚的人”“純粹的人”，一個“具有共產主義道德的人”。[3]（P109、132）這種高揚共產主義道德的思想改造運動，確乎極大地提高了人們的自覺的道德意識。知識分子的復雜的精神世界里的種種污濁、骯臟、自私自利、爭名奪利、明哲保身、自由主義．．．．．．被逐一地、詳盡地在思想改造運動中、在“批評與自我批評”中檢討、揭發、展示出來，于是，不但使知識分子在出生入死的農民群眾、軍隊指戰員前自慚形穢、自愧不如，而且也使他們在精神上、靈魂上受到了空前痛苦的磨煉、洗滌和凈化。[4]（P179）不僅知識分子，一切人的行為都將在這種環境下受到革命道德的規范。

除此之外，毛澤東還注意用榜樣的力量來提高道德教育的效果。他不僅注意對歷史上著名的正面人物的宣傳學習，而且注意對現實生活中的先進人物進行發掘；既注意樹立政治思想領域的帶頭人，也注意樹立生產實踐中涌現出來的排頭兵；既樹工業、農業戰線典型，也樹商業、文教上的模范；既注重榜樣的先進事跡，更注重榜樣人物的內在的精神品質。20世紀60年代被廣泛宣傳的“老三篇”中的榜樣人物，無一不以其生動具體的形象教育和鼓勵著人們。特別是毛澤東高度贊揚和親自樹立的雷鋒這個光輝形象，更是家喻戶曉。雷鋒精神對全國人民，特別是青少年在人生觀、價值觀上所帶來的積極影響，是任何物質力量所無法達到的。

在毛澤東等領導人的道德教育下，形成了至今仍令人難以忘懷和向往的解放區及新中國五六十年代良好的社會風尚。毛澤東等第一代領導人提出的道德標準和實現道德目標的途徑及方法，為中國共產黨的道德建設奠定了基礎。

二、1978年12月召開的黨的十一屆三中全會作出了“改革開放”的重大決策，從而開創了新中國歷史的新時期。改革開放既給中國帶來了活力和生機，也帶來了價值觀念的多元嬗變。毛澤東時代由政治意識形態設定的“奉獻型倫理道德”規范受到沖擊，日漸處于一種弱勢狀態，社會上“一切向錢看”的拜金主義泛濫起來，在體制充滿漏洞，且又沒有設定任何追逐財富的游戲規則的情況下，追逐金錢的活動達到從來沒有過的藐視任何道德法則的地步，最終導致社會道德嚴重失范的狀態：一些人的是非觀念、榮辱觀念已完全被金錢所左右，以金錢為轉移，為了獲取金錢不擇手段，如以權謀私、貪污腐化、公款吃喝、索要紅包、學術腐敗、販毒賣淫、組織黑社會、制造假冒偽劣商品，嚴重敗壞了社會的風氣。而損人利己、見利忘義，甚至坑蒙拐騙的事件在我們的身邊時有發生。在日常生活中我們經常會碰到不愉快的事情，如辦事情要拉關系要送禮，提職提薪要去“跑動”，公共交通混亂不堪，環境污染令人頭痛，“大蓋帽”執法犯法，機關作風如同“衙門”等等。針對這種情況，鄧小平強調社會主義物質文明與精神文明，兩手抓，兩手都要硬。他指出，要保證改革開放的順利進行，必須在加強法制約束的同時，引入道德自律與輿論約束。他在要求廣東二十年趕上亞洲“四小龍”時，強調“不僅經濟要上去，社會秩序，社會風氣也要搞好，兩個文明建設都要超過他們，這才是有中國特色的社會主義”。[5]（P378）提出了培養社會主義四有新人的目標。江澤民在黨的十五大報告中提出要在全社會大力提倡社會公德、職業道德和家庭美德，“在全社會形成共同理想和精神支柱，是有中國特色社會主義文化建設的根本”。黨的第二代和第三代領導集體及黨的一系列重要文獻都對建立社會主義思想道德體系的有關問題進行了科學的闡述。我們還開展了“五講四美三熱愛”活動、公民道德公約宣傳教育活動等。新時期黨的道德建設具有以下特點：

第一，明確提出社會主義精神文明這一科學概念。1979年9月黨的十一屆四中全會在討論和通過葉劍英代表黨和國家作的慶祝建國三十周年的講話時，首次明確提出建設社會主義精神文明這項任務和這一概念，并將社會主義精神文明的主要內容概括為教育、科學、文化和革命的理想、道德風尚及高尚的文化生活。在1980年12月召開的中央工作會議上，鄧小平又對精神文明建設的主要內容作了 3 概略地闡述：他說“所謂精神文明，不但是指教育、科學、文化，而且是指共產主義的思想、理想、信念、道德、紀律、革命的立場和原則，人與人的同志式關系，等等”。最后，他在講話中還提出要繼續批判和反對封建主義在黨內外思想政治方面的種種殘余影響，批判和反對崇拜資本主義以及資產階級損人利己、唯利是圖、“一切向錢看”的腐朽思想，批判和反對無政府主義、極端個人主義。[6]（P600）黨的十二大報告把精神文明建設作為同物質文明建設緊密相關的我國社會主義的一個戰略方針提了出來，并把精神文明建設問題提到“關系到社會主義興衰成敗”的高度。

第二，賦予道德建設新內涵。一個社會確定什么樣的道德觀念、道德原則規范和評價標準，歸根到底決定于生產力發展的狀況及其經濟關系。在革命戰爭年代，面對死亡毫不遲疑，勇敢地選擇為人民利益而死，就是最高的道德。建國后我國實行的是計劃經濟，計劃經濟較多考慮國家和整體利益，實行高積累低消費，在整個經濟活動中形成了忽視個人利益不注重個人價值實現的傾向。與此種經濟體制相適應，在道德上就延續了革命戰爭年代提出的大公無私的道德標準，強調的是集體主義、團結互助、利公利他、舍己為人精神。進入改革開放新時期以后，經濟體制和經濟關系發生了變化，支撐市場經濟的道德要求至少有如下幾個原則：自利原則；權利原則；平等、公平原則；競爭、效率原則；法制原則；合作與誠信原則。要建立與社會主義市場經濟相適應的思想道德體系，就必須在我們的社會主義思想道德體系中，容納這套支撐市場經濟的道德價值。因此，增強自立意識、競爭意識、效率意識、法制意識、開拓創新精神和尊重保護個人權利等新的道德要求提了出來。鄧小平大力倡導解放思想和改革開放，“允許一部分人先富起來”，各級黨組織和廣大干部群眾以思想解放為榮、以思想僵化為恥，以改革開放開拓創新為榮、以保守封閉安于現狀為恥，以帶頭致富為榮、以安于貧窮為恥。

第三，道德建設與法制建設相結合，以德治國與以法治國相輔相成。德治與法治相輔相成，就是運用教育手段和法制手段，把自律和他律、內在約束和外在約束有機結合起來，引導人們養成良好的行為習慣，約束和制止不文明行為，形成扶正祛邪、揚善懲惡的社會風氣。黨的十一屆三中全會以來，鄧小平在深刻總結古今中外治國經驗的基礎上，適應改革開放和現代化建設的要求，鮮明地提出要通過教育，用共同的理想和堅定的信念把人民團結起來，激勵人們投身社會主義各項事業；同時又要講法制，真正使人人懂得法律，使越來越多的人不僅不犯法，而且能積極維護法律。他指出：“必要的法律設施，加上全黨的思想政治工作、報刊宣傳和學校教育配合，就可以形成全黨全軍全民的共同行動準則”。[7]（P371）在中國歷史上，德治常常是和人治相聯系的，所謂“以德配天”和“正心、誠意、修身、齊家、治國、平天下”，就是兩者結合的最簡明的說法。這種重人治輕法治的傳統一直影響著中國政治的發展，即使在新中國成立后，這種影響并未得到徹底清除。因此，鄧小平特別提出應該集中力量制定刑法、民法、訴訟法和其他各種必要的法律，并且加強檢查機關和司法機關，“做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”。[7]（P146—147）他說：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。”[7]（P333）江澤民也指出：“堅持標本兼治，教育是基礎，法制是保證”，[8]（P455）以德治國與以法治國相結合。制度和素質是維系一個國家和社會發展的兩大重要條件，法治可促進德治，法律可以促進和保證與社會相適應的道德秩序的形成，沒有一個完善的法律制度，道德榜樣無法發揮作用，甚至自身也會變質；而德治的推行可以提高人的道德素質，從而為法治創造良好的社會環境，如果忽視道德的自律、自愿功能，最終將瓦解道德的安身立命之處，將會影響到人們對法律的信賴程度和法律的執行程度。強調法制建設的重要性，將德治與法治相結合，是新時期黨的道德建設的一個重要特點。

三

2006年3月4日，胡錦濤總書記參加全國政協十屆四次會議的民盟、民進聯組會討論時，特別強調了樹立良好的社會風氣，弘揚社會公德問題。指出，社會風氣是社會文明程度的重要標志，是社會價值導向的集中體現。并且具體提出了以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥的八“榮”八“恥”標準。八榮八恥榮辱觀，是對中國共產黨關于社會主義道德建設思想的繼承和發展，把社會主義精神文明建設提高到了一個新的境界。

首先，“八榮八恥”社會主義榮辱觀體現了中華民族傳統美德與時代精神的有機結合。講道德，知榮辱，是中華民族的傳統美德。我國從周代開始就講究以禮治國；到春秋末期，管仲提出“禮義廉恥，國之四維，四維不張，國乃滅亡”；到了孔孟時期，孔子提出智、仁勇三種道德及對學生進行教育的“四大科目”（言行忠信）、“五大規范”（恭寬信敏惠），孟子提出仁義禮智四種道德：“惻隱之心，仁之端也，羞惡之心，義之端也，辭讓之心，禮之端也，是非之心，智取之端也”，并將有無惻隱、羞惡、辭讓、是非之心，作為區分人與非人的標準；漢代董仲舒提出仁義禮智信；宋代程朱提出孝悌忠信禮義廉恥八種道德；直到中華民國建立，孫中山和蔡元培在原有的傳統道德基礎上吸收西方近代文明的成果，提出了忠孝仁愛、信義和平。此外，我們民族許多傳統格言，如“民無德不立，政無德不威”；“寧可毀人，不可毀譽”；“貧賤不能移，富貴不能淫，威武不能屈”；“公而忘私”、“天下為公”；“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”；“天下興亡，匹夫有責”；“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”；“一粥一飯常思來之不易，半絲半縷恒念物力維艱”；“鋤禾日當午，汗滴禾下土。誰知盤中餐，粒粒皆辛苦。”等等，都凝聚著崇高的道德情操，這些已經深深地滲入中國人的血脈之中，成為中華民族精神的重要成分，成為上至仁人志士、下至尋常百姓認同的基礎性倫理價值標準。傳統道德雖然存在著一些缺陷和不足，如沒有擺脫君臣父子的倫理綱常，有維護封建統治的一面，但它在塑造中華民族的優良品質方面起過重大作用，對延續我們民族產生了深刻而久遠的影響。毛澤東曾說：“我們這個民族有數千年的歷史，有它的特點，有它的許多珍貴品質。對于這些，我們還是小學生。今天的中國是歷史的中國的一個發展，我們是馬克思主義的歷史主義者，我們不應當割斷歷史。從孔夫子到孫中山，我們應當給以總結，繼承這一份珍貴的遺產。”[2]（P499）但是，我國建國以來，曾在相當長的一段時間內，受極“左”思潮的影響，對中國傳統倫理道德思想只強調批判，甚至采取全盤否定的形而上學態度，阻礙了中華民族固有優秀道德的繼承與發揚。特別是中國目前處于改革轉型期，中國的許多有益的傳統價值觀正面臨著多元主義消解甚至顛覆，有些基本的是非、善惡、美丑界限被雜亂無章的多元價值混淆，造成了道德建設的退步。胡錦濤總書記提出的“八榮八恥”榮辱觀，傳承和弘揚了中華傳統道德的優秀成份和傳統的民族精神，使社會主義道德觀有了深厚的傳統文化底蘊，使社會主義道德的形成、發展、普及、推廣、提高有了堅實的根基。時代精神是體現時代文明的精神成果,如法治精神、契約精神、競爭精神、公正精神、合作精神、民主精神、科學精神、人文精神以及中國共產黨人在革命、建設和改革過程中形成的優秀精神品質,如解放思想、實事求是的求真務實精神,與時俱進、勇于創新的開拓進取精神,艱苦奮斗、淡泊名利、無私奉獻的犧牲精神和集體精神。“八榮八恥”充分吸收了時代精神的豐富內涵,使社會主義道德觀具有鮮明的時代特征。它適應了我國現階段改革開放和發展社會主義市場經濟的新要求，適應了全面建設小康社會的新要求，反映了社會主義新時代的價值追求，是傳統美德與時代精神有機結合的體現。

其次，“八榮八恥”榮辱觀，對社會主義道德概括精辟，言簡意賅，寓意深刻，內容完整，層次分明，體系嚴謹，為全社會樹起了一個新的道德標尺，是引領社會風氣根本好轉的一面旗幟。

從內容看，八榮八恥榮辱觀內容十分全面、系統，熱愛祖國、服務人民、崇尚科學、辛勤勞動、團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗八個方面，涵蓋了政治、經濟、社會、人生、人際關系，包括家庭生活、職業生活、社會公共生活等社會方方面面，各行各業的道德標準，涵蓋了愛國主義、集體主義、社會主義思想以及社會主義基本道德規范和社會風尚的本質要求，體現了以法治國同以德治國相統一的治國設方略，體現了社會主義價值觀的鮮明指向，具有很強的思想性、指導性、現實針對性。它既高舉道德理想主義旗幟，充分體現了黨的崇高理想和根本宗旨，體現了社會主義先進文化的基本要求，又照顧到大多數人的道德現實主義的基本要求，是廣大公民普遍遵守的基本行為準則。并且把道德教化的重心放在基本行為準則上，從基本行為準則入手，防止人心墮落，在此基礎上，再引人向上，通向道德理想，使道德建設切實可行。堅持“八榮八恥”榮辱觀，對于貫徹落實科學發展觀，全面建設小康社會，構建社會主義和諧社會，對于不斷推進中國特色社會主義事業，實現中華民族的偉大復興，具有重要而深遠的意義。

從形式上看，“八榮八恥”觀的論述形式對仗工整，語言簡潔，采取肯定與否定，褒揚與貶斥兩種相對的形式，一倡一禁，一揚一抑，將社會主義道德觀完整地表現出來，堅持什么？反對什么？倡導什么？抵制什么？什么樣的思想行為應當受到肯定和褒揚，什么樣的思想行為應當受到否定和貶斥，清晰明確。因此非常便于宣傳貫徹落實，有利于激勵人們加強思想道德和人格的修養，有利于敦促人們鄙視和拋棄“八恥”，進而逐步形成褒獎善良和正義，抵制丑惡和奸逆的良好社會風尚。

參考文獻

[1]毛澤東：毛澤東早期文稿 [M]長沙 湖南人民出版社 1990 [2]毛澤東：毛澤東選集[M]北京

人民出版社 1967 [3]劉少奇：劉少奇選集[M]北京

人民出版社 1981 [4]李澤厚：中國現代思想史論[M]合肥

安徽文藝出版社 1994 [5]鄧小平：鄧小平文選第三卷[M]北京 人民出版社 1993 [6]中央文獻研究室：三中全會以來重要文獻選編上冊[M]北京 人民出版社 1982 [7]鄧小平：鄧小平文選第二卷[M]北京

1994 [8]中央文獻研究室：十一屆三中全會以來黨的歷次全國代表大會重要文件選編（下）[M]北京

中央文獻出版社

1997 作者簡介：（1953—），男，陜西省安康市人，主要從事中國現、當代史教學與研究。

第三篇：中國共產黨的執政建設(上)

中國共產黨的執政建設（上）

尊敬的各位領導和同志們，今天我們要研究的課題是中國共產黨長期執政的奧妙。我們今天講這個課題有一個背景，那就是現在我們正在慶祝中國共產黨建黨八十九周年，另外今年是黨成功執政六十一年。我們在慶祝中國共產黨建黨八十九周年的時刻，回顧黨在革命勝利以后成功執政六十一年的光輝歷程，來深入地思考黨為什么能夠長期執政，連續六十多年執政，而且今后還需要長期持久執政下去。思考和研究這個問題，對于進一步增強黨員干部的執政意識，進一步把握黨的執政規律，來進一步提高黨的執政能力，這是一個很有意義的問題。圍繞中國共產黨長期執政的奧妙，我主要講四個大問題。

一、中國共產黨長期執政的“中國之秘”

中國共產黨長期執政已經成為世界政治的一大謎團，已經成為“中國之秘”。這是第一大問題，我準備講三個小問題：

1、解碼現代國家興衰成敗，要從解析執政黨的執政奧妙入手。

大家知道鳳凰衛視有一個節目叫《解碼》很受歡迎，現如今，我們在世界政治中需要解碼的事情和問題也不少。這些年，在國際政治、世界政治中有“三大謎團”需要解碼，正在解碼，也很難解碼。

第一個需要解碼的謎團——蘇聯垮臺之謎

蘇聯為什么垮臺？這是個謎。蘇聯曾經是一個威震世界、一度占了世界半邊天的紅色大帝國，它擁有七十年的輝煌，從1917到1999年一共執政74年。從1922年正式組成蘇聯到垮臺是69年的時間，蘇聯這個紅色大帝國經歷了70年的執政之后，突然在一夜之間轟然倒塌，在地球上消失了、分裂了、解體了，這是為什么？這是一個謎團，世界都在研究、都在思考、都在解析和解碼這樣一個謎團。

第二個需要解碼的謎團——美國危機之謎

世界最強大、最富有的美國突然出現了金融危機，導致了全世界的經濟危機。那么美國最近這十年主要干了什么事兒？打了兩場戰爭——阿富汗戰爭、伊拉克戰爭，然后經歷了一場金融危機。兩場戰爭，一場危機，美國出現了大危機。它自己顯然大變樣，也使全世界受到拖累。有人說大危機是美國的大失誤造成的，它發生了戰略失誤。大失誤是導致美國相對的一個挫折，這是發展流行的一種看法。當然也有人揭露說美國的這個大危機是美國策劃的一個大陰謀，是美國有意識挖掘的一個大陷阱，它就是要用一場大危機來坑害全世界。所以說美國在大危機當中沒有受到什么大的損失，這是一個大陷阱、大陰謀。我看到的材料里面有好幾篇文章講得還是很深刻的。總之，不管怎么說，美國的大危機本身就是一個大謎團，它也是需要解碼的。美國真的是搞了大陰謀，歷史遲早要真相大白，歷史的審判是逃脫不了的。第三個需要全世界解碼的謎團——中國快速崛起

中國現在是高速發展，強勁崛起。在人類歷史上，特別是在世界近代歷史上，從來沒有國土這么大、人口這么多、時間這么短這樣的一個大國大規模地迅速崛起、快速崛起，而且后續的潛力和能力還很大。所以現在西方人面對中國人的強勢崛起，感覺到心里不平衡，美國人更是心里不平衡。其他的一些國家被中國超越，難受是難受的一陣子，都過去了，包括德國、日本，現在我們超過了它們。那今后最難受、最焦慮的是美國，它會心里面不平衡，陷于戰略焦慮之中。所以現在全世界都在研究中國為什么能這么大規模、高速度強勁崛起，特別是美國人，中國的崛起對于美國人來說是他要破解的第一個大謎團。所以現在蘇聯垮臺、美國危機困難，在這種情況下中國崛起的謎團就更顯得神秘莫測，所以世界都在抓緊研究。其實當今的世界政治是是政黨政治，世界政治、國家政治是通過政黨來實踐和實現以及操作和運作的。所以現在的世界政治是政黨政治，是靠政黨興國，靠執政黨使國家興旺、發達；靠政黨興邦，執政黨的執政能力強可以使民族強盛、強大。靠政黨興國、靠政黨興邦。國家的興衰與成敗，取決于政黨執政的能力和水平。所以我們解碼當今世界三大政治謎團，要從

解析執政黨的執政奧妙入手。蘇聯為什么垮了，要解析蘇聯共產黨失誤的道路和規則是什么，它的失誤失策是什么，執政的失敗是什么；要研究和分析美國出現大危機，就要分析其一系列的戰略決策失誤、國家整體被動，要解析美國民主黨和共和黨的執政能力和水平；同時研究和解析中國快速崛起，要研究中國共產黨的執政能力和水平以及執政的藝術。所以我們為什么要研究執政黨執政的奧妙，原因就在于此。

2、中國創造了“一黨執政，多黨參政”的政治奇跡

中國共產黨一黨連續執政六十年，西方人感到不可思議。有的西方評論說中國共產黨執政六十年經歷了一系列的危機，而每一次危機的出現，國際上都有“中國要垮臺、中國要崩潰”這樣的預言，就說我們中國共產黨長期執政了六十多年并不是一直和平執政、平安執政的，也有很多的危機和憂患，也是危機執政、憂患執政和艱難執政，很不容易。不管是西方的“中國崩潰論”也好，還是“中國垮臺論”也好，最后他們看到的是什么？是中國共產黨在每一個緊要關頭總是反應迅速、決策正確、應對有效,充分表現出世界共產黨歷史上前所未有的主動性和創造性。所以一些國際人士稱贊中國共產黨是一個政治長壽黨，在政治上健康長壽。他們紛紛提出要研究中國共產黨長期執政、政治長壽的秘訣，這個秘密到底在哪里？

在當今的世界大國中，從法律上規定一個國家只能由一個政黨執政的只有中國，就是中國共產黨執政。為什么它需要深入、深刻地思考？一個很重要的問題在于我們的執政黨和西方的多黨競爭的輪流執政不一樣，是一黨執政、多黨參政、執政黨長期執政，所以研究它很有價值，它和西方有很多不同的特點和規律。中國堅持共產黨一黨執政、多黨參政的原則，我們不僅理直氣壯，而且持續成功，未來前景廣闊。這成為一種中國特色，形成了一個中國規律，這樣就打破了西方的經典理論。西方政治有一個經典的理論認為只有兩黨競爭或者多黨競爭輪流上臺，政治才有活力。他們認為一黨執政難以長久，肯定長久不了。這是他們的理論和邏輯。而中國共產黨連續執政六十多年就打破了西方的這個經典理論，打破了他們的規律和邏輯。我們在中國創造了“一黨執政，多黨參政”的政治奇跡。

中國共產黨始終具有旺盛的政治生命力，我們黨在政治上繼續長壽不老，在執政能力上仍然長盛不衰。這個奧妙美國人不能不研究，而我們中國人自己更要深入研究，深入研究我們黨長盛不衰的規律和經驗，這是為了我們在今后貫徹科學發展觀上、在執政問題上，能夠連續地、長期地、持久地執掌政權，興旺和發達我們的國家和民族，振興我們的民族。所以這個問題很重要。對當今世界政治的“三大謎團”的破解具有重大的戰略價值。不管是研究蘇聯大國突然垮臺，還是研究美國大危機突然發生，它對于我們國家的發展和進步都具有重大的戰略價值。而特別是研究中國，破解中國共產黨長期執政的謎團，對于中國共產黨能夠成功執政、長期執政、持續執政，進一步提高我們的執政能力是非常重要的。

我們可以把世界政治的“三大謎團”比較一下，就可以看出對于已經垮臺的蘇聯的研究，是對于一具政治僵尸的研究，它已經死了，一種歷史性的研究。而對于目前現有危機中的美國的研究，是對西方疾病和西方衰落的研究，西方生病了，美國生病了，所以研究美國的大危機包括歐洲的危機，這是對于西方疾病和西方病和西方衰落的研究。對美國疾病的研究，是對一個政治病人的研究。而對中國的研究是對一個已經崛起，并且還在繼續崛起的這樣一個大國的研究。所以我們可以形象地說世界政治對蘇聯的研究是對一個政治死人的研究，對美國和歐洲的研究是對一個經濟病人的研究，而對中國的研究，是對一個朝氣蓬勃、奮發向上的年輕人的研究。

中國是一個年輕人正在成長、發育、強大。因此對中國的研究就顯得格外有價值，也引起了世界特別的重視和關注。我們自己更要重視和關注這個問題，要知己知彼。知彼要研究蘇聯、研究美國，知己要研究好我們自己，同樣尤其的寶貴，特別的重要，特別的迫切。

3、預測中國共產黨，預測中國，預測中國的未來

現在世界上，特別是在美國，已經存在一門顯學。顯學是什么意思？就是顯著的學問、非常

時髦的學問、非常跟潮流的學問，或者說是最重要的、最突出的、最顯著的一門學問。現在美國的戰略界、智囊界預測中國主要是預測是2049年的中國，就是40年之后的中國。他們現在預測2049年的中國，預測中國共產黨執政100年，預測新中國建國100年，就是從1949年—2049年這段期間。他們研究2049年的中國、2049年的中國共產黨、2049年的中華民族是什么樣子。現在對于這個問題，在西方、在美國已經成為一個熱門話題。他們研究的具體就是40年之后的中國共產黨將如何執政？40年之后的中國是個什么樣子？2049年的中國對美國有什么影響？對世界有什么影響？

美國人提出來說原來中國經濟總量世界第一，后來美國建國100年之后（美國1776年建國的，100年前后，就是19世紀末期，我們現在就說1895年，1896年那個時候），美國的經濟總量超過了中國，世界第一從中國轉移到了美國。所以美國人說美國在建國100年前后，搶去了中國大清王朝經濟總量世界第一的寶座。現在30年河東30年河西，新中國會在其建立100年的時候卷土重來嗎？新中國建立100年，就是到2049年的時候，世界第一是不是要重新回到中國？這是美國人提出來的問題。現在美國一些智庫、研究單位、研究所、研究院的名稱以2049命名。2005年的9月，美國前副國務卿羅伯特·B·佐立克發表了一篇重要的演講，題目是《中國向何處去》。這個演講就提出了中國的未來發展前景和方向何處去，就是向世界第一這個方向去的，就是向超過美國這個方向去的。

2008年在美國成立了一個研究所，這個研究所也很有名，因為它是著名的研究所，名稱就叫2049。它搞了一個項目就是2049項目，這個研究所的總裁是由美國的前副助理國務卿丹·雷夫斯奈德擔任的。丹·雷夫斯奈德不到40歲，以后還準備覬覦為共和黨政府效力。現在美國許多的學者，許多的智庫和研究機構，都抽出了自己的2049計劃。包括休克療法致富就是丹·雷夫斯奈德創造的。美國哥倫比亞大學一個地球研究所的所長叫薩科斯，他在2009年也推出了他所設計的中國2049項目，他希望在三年之內能夠有一個比較好的成果。去年的3月份，就是2009年3月，美國哥倫比亞大學校長宣布將他的第一個全球研究中心選擇在北京，這個中心的一個重要的項目就是中國2049。所以我們說美國人對中國的研究，不是研究現在，而是研究將來，研究2049年的中國，建國100周年的中國，中國共產黨執政100周年的中國。所以美國人雖然有急功近利的缺點，但是它也有研究長遠，面向未來，長遠打算的特點。現在歐美國家的智庫當中，有種另行的研究方式和學術分析方式，就是時間節點法。這個方法就是針對過去發生的重大事件，以未來具有標志性意義的時間來進行研究。中國的2049年是非常有意義的一年，新中國建立100周年，中國共產黨執政100周年。而且鄧小平講中國“三步走”的發展目標，要實現最后的目標也是在2049年，2049年中國要達到和實現現代化的任務，達到中等發達國家水平。所以說2049年也是鄧小平規劃中國的長遠發展目標實現的一年，把視野放在2049年。目前美國的政界和學術界已經形成了一個共同的認識，就是認為中國已經成為美國最大的對手。因此預測中國的未來是必須投入的工作，而掌握今后的時期，新中國建國100年、中國共產黨執政100年是最具有標志性意義的事情。2049年的中國是一個什么樣的中國？有各種各樣的猜測和預測。《美國全球主義者》雜志曾經刊登了關于未來的中國猜想，就是美國人想一想2049年的中國會是什么樣？有各種各樣的預測，包括到那時人民幣將會成為在美元和歐元之間的又一個世界貿易主要的貨幣和儲備貨幣，世界貨幣也是三足鼎立了，就是美元、歐元和人民幣。還有提出那個時候中國將成為世界上最大的經濟體，而美國則繼續擁有最強大的軍事力量。當然，當中國擁有了最大的經濟力量的時候，中國也必須要追求最強大的軍事力量，這是毫無疑問的。還有的預測中國和美國可能到2049年的時候，將在月球建立可持續存在。中國將成功的故事，那個時候它的吸引力將對美國構成挑戰。美國芝加哥大學教授，諾貝爾獎得主福格爾在《外交政策》雜志發表文章預測，按購買力平價方法預算，中國到2049年GDP將達到123萬億美元，相當于全球GDP的40%，遠遠超過了美國那個時候的GDP，它的GDP將占全球GDP的14%。按照美國人的算法，到2049年

我們GDP將達到全球GDP的40%，也就是在經濟增長上實現了中華民族的偉大復興，清朝在1800年的時候，經濟力量和GDP就是占全球將近40%，所以中國是很有希望的。因此為什么美國人在家里很緊張，中國在大發展，美國再大的緊張、焦慮、著急也是正常的。美國智庫主要認為中國會越來越強大，美國現在對中國未來的研究與當年對蘇聯的研究非常的類似。有一位知名的蘇聯問題專家，說美國從來沒有花費那么多的人力、財力研究一個國家。當年美蘇對立的時候，美國下大功夫研究蘇聯，從來沒有那么多的學者和政府內的專家，去考察一個國家的每一個方面。但是當蘇聯的最終時刻到來的時候，美國的專家發現自己對此毫無準備，就是當年美蘇對抗的時候，美國有大量的人力、物力，全面、認真細致地研究蘇聯，但是蘇聯最后一夜垮臺，美國人并沒有預測到。所以說現在有人講，預測國家的未來走向有風險。但是不預測未來的遠景，美國的政策就可能是隨意制訂的，而不是建立在戰略遠見的基礎上。現在美國對中國的預測和對蘇聯的預測不同，美國對中國的戰略評估現在好多的問題還沒有明確的結論，因為中國和美國的新形勢關系在歷史上沒有先例，需要創造。美國對中國的預測剛剛開始，中國的發展遠遠地超過了多數美國研究者的預期。從過去的情況看，中國的發展遠遠超出了美國的預測，超出了美國的預料。可以說世界其他國家和美國對中國很多的預測和研究都是錯誤、落后的，所以美國現在也加緊對中國的研究。美國人對中國的研究分為兩個方面，研究中國是為了服務美國的決策，另外就是研究怎么樣應對中國、遏制中國。這個我們也必須要看到。

現在對我們的啟示是美國人對中國的研究這么重視，我們要重視研究美國，而且美國人對中國研究這么重視，我們更要重視研究自己、預測自己，特別是既要研究我們成功的東西，又要研究我們將來會遇到的現實的挑戰和未來的憂患。憂患意識就是發現預測將來可能發生的問題，并對此做好充分的戰略準備。就是說我們要把功課做在前面，要把目光放在長遠，這是很重要的。

現在美國在家熱火朝天的研究2049年的中國，中國現在自己似乎還沒有這樣長遠的研究項目，中國現在沒有2049年的中國這樣的研究項目，也沒有2049年的美國這樣的研究項目。我希望能看到中國能出現2049年的中國研究成果，和2049年的美國的研究成果。現在顯然2049年的中國美國人在家里快速的研究，這個成果我們很快就會看到。這對我們也是一個促進，我們要加緊研究自己。

二、立于不敗之地，中國共產黨長期執政的資源從何而來

第一個大問題上面講了，中國共產黨在世界上創造了一個奇跡，一黨執政、多黨參政，連續執政了六十幾年，全世界沒有，全世界都在進行研究。世界許多國家是指大國，不是講小國，中等國家和大國，這個奇跡全世界沒有的，所以這個問題引起了全世界的高度重視。這個問題外國為什么重視？西方為什么重視？世界為什么重視？因為中國共產黨執政了六十年，創造了一個執政奇跡。關鍵看現在的勢頭、趨勢和發展，中國共產黨下一步再執政個六十年、一百年還有潛力，還朝氣蓬勃。所以西方人，美國人怕的是這一點，吃驚的是過去的六十年，害怕的是未來的共產黨還要執政六十年，所以說這個問題很重要。那么我下面講第二個大問題，就是講立于不敗之地。

中國共產黨長期執政的資格、條件和資源從何而來？就是我們要回答中國共產黨為什么能夠長期處在執政地位，保持執政地位，而立于不敗之地這個內在的深層次的原因到底是什么？這第二個大問題分兩個問題來講。

1、中國共產黨的執政地位，是中國人民的選擇

中國共產黨是一個什么樣的執政黨？它怎么上臺的？它是一個由槍桿子打出來的執政黨，槍桿子里面出政權，武裝斗爭奪政權，千百萬先烈生命鮮血換來了這個政權，廣大人民群眾堅決地支持和擁護這個政權。所以說這個政權是槍桿子打出來的，它是一個直接從戰場走上執政舞臺的一個戰場，它不是議會政治，不是從大議會和大選舉中出來的政黨，這是它的一個

特點。對于一個政黨執政地位的合法性，西方那些所謂的民主國家總是強調民選，大民主、大選舉，認為只有通過大民主、大投票、大選舉，在投票箱里一票一票數出來的政黨才具有合法性。他們由此攻擊中國的執政黨，攻擊中國共產黨是集權，攻擊中國共產黨的執政地位缺乏合法性，這是非常錯誤的。西方民主有西方的特點和西方的形式，在西方國家，它的特點是選票里面出政權，而在中國它的特點是槍桿子里面出政權。這是因為半殖民地半封建的舊中國，在國民黨蔣介石的獨裁統治之下只能是武裝奪取政權。在武裝奪取政權的過程中，廣大人民群眾對共產黨的支持，不是通過投票而是通過參加革命、支援革命來表達自己的意志和發揮自己的作用的，所以中國的人民革命、中國的人民戰爭就是在獨特的社會環境下進行的，中國人民有最集中、最典型的民主表達形式和民主作用方式。中國共產黨是中國人民用鮮血支持起來的政黨，中國共產黨的執政地位是由人民革命和人民戰爭奠定基礎的。中國人民不是用選票把中國共產黨送上了執政地位，而是通過他們對中國共產黨的誓死忠誠，表達和實現了他們對于中國共產黨的政治選擇。所以在中國，雖然不是人民選舉了共產黨，卻是人民實實在在選擇了共產黨。這是中國的一個特點。

中國共產黨能夠走上執政地位并且能夠長期執政，成為當今世界大國中連續執政時間最長的執政黨，這是人民的選擇，是歷史的選擇。人民選擇共產黨，是因為中國共產黨是中國歷史上最先進的政黨，這個黨具有最先進的理論、有最良好的作風有最嚴格的紀律、有最優秀的人才。中華民族最優秀的人才集中在共產黨內，黨的路線、方針、政策也是最先進的。中國共產黨是為中華民族犧牲最大的政黨，為建立新中國打了22年的仗，犧牲了無數先烈，中國共產黨是為國家和人民貢獻最大的黨，所以它犧牲最大，貢獻也最大。

共產黨以三十年的革命奮斗結束了半殖民地半封建的舊中國，建立了一個社會主義新中國。建國之后，它又以第二個三十年的建設和奮斗使中國成為“美、中、蘇”國際戰略大三角中的一角，這是非常不容易的。待中國共產黨的第一大貢獻是建立新中國，第二大貢獻是在19世紀70年代把新中國變成了“中國、美國、蘇聯”世界大三角中的一角。這是很不容易的，實際上就是當時世界上的三大強國之一。

我們現在講“大國崛起”這四個字是在2000年之后成為一種呼聲、成為一種時代的強音的，而“中國崛起”是從毛澤東時代就開始的。改革開放以來是第三個三十年，就是革命建國后的三十年，成為世界的大三強之一。1978年改革開放之后第三個三十年，現在大國崛起，中國的經濟總量現在崛起為世界第二，僅次于美國。中國走向世界第一，超越美國也就是今后一代人的時間。所以中國共產黨在中國長期執政當之無愧，中國歷史上哪有這么個偉大的政黨！世界200多個執政黨，哪一個政黨有中國共產黨人這樣的奉獻？這樣的犧牲？這樣的貢獻？沒有！所以中國共產黨在中國長期執政，當之無愧。

2、中國共產黨長期執政的魅力在哪里？

我們再深入地解析、剖析一下，中國共產黨的凝聚力、吸引力、號召力、感召力，及其執政的魅力到底在哪里？我們要深入的分析一下，可以有以下幾個角度。

首先從中國歷史的角度來看，自從盤古開天地，中國歷史上沒有哪個政黨比中國共產黨更先進、更有貢獻。

從當今世界橫向大的比較來看，最近的三十年，世界上沒有哪個政黨比中國共產黨的政績更突出、執政更成功。我們看看世界上最強大的美國，美國最近十年，按其自己的說法是地獄般的十年、是戰略下沉的十年，美國在危機中，現在美國把全世界拖進危機中；歐洲現在也在危機中；日本多年處于停滯狀態，日本人最近十年，一年換一個首相，經常是一個首相干不滿一年。而中國共產黨帶領中國人民闊步前進，中國共產黨始終立于不敗，能夠長期執政是由于這個政黨充滿魅力。這個政黨就像燈塔指引著方向！這個政黨就像旗幟引領人們前進！這個政黨就像一塊磁石對整個中華民族具有強大的吸引力和凝聚力！

中國共產黨執政的魅力從何而來？有好多個因素，是一個綜合性的，包括好多個方面。這里，重點講四個堅持，或者說是由于中國共產黨始終堅持了四個根本，而抓住了四個根本、堅持了四個根本、把握了四個根本，所以它的執政就很有魅力，越來越有魅力，潛力巨大。下面就講講這四個堅持和四個根本。

第一個堅持、根本就是堅持根本目標，用理想、信念、引領社會

一個人得有大目標，一個單位、一個國家和一個民族得有大目標，政黨是搞政治的，首先得有大目標，要用大目標去團結自己、去引領群眾、去凝聚隊伍，用理想信念引領社會。中國共產黨的魅力首先在于有一個大目標，這個大目標首先就是實現中華民族偉大復興，這是個大目標，也是個大理想、大信念。

“偉大復興”這四個字很有力量，金光閃閃，這四個字含義深刻也魅力四射。實現偉大復興是什么意思？是什么境界呢？關于這個問題，中國歷史學家叫戴義寫了一個報告，題目叫《十八世紀的中國與世界》，就是說十八世紀的世界是一個什么樣的世界，就是200年前的世界是一個什么樣的世界，十八世紀的中國是一個什么樣的中國，那個時候的中國在世界是一個什么樣的地位和位置，他就回答了這個問題。這個報告就指出在十八世紀的時候，全世界有九億人口，中國有三億人口，中國人占世界人口三分之一。大國，首先是人口大國，我們現在也是個人口大國，但是這一方面，其實是比原來是少多了。十八世紀的時候，中國人占世界的三分之一。現在來看，計劃生育之前，中國人占世界的四分之一，計劃生育的三十年，我們的人口大減，控制得很好，計劃生育偉大勝利，現在中國人占世界五分之一。當然，也不能完全以人多人少論高低，但是人口也不能太少，太多了也不行。計劃生育很成功，但是下一步保持人口的適當的規模還是必要的。在糧食產量上，中國的產量大約也占世界的三分之

一。當時是世界的首位，1800年那個時候中國的工業產值占世界的33.3%，就是世界工業產值中國占三分之一，當時整個歐洲的工業產值只占28.1%，整個歐洲的產值還沒有中國多。十八世紀的時候，全世界超過50萬人口的大城市，一共有十個，中國占了六個，就是北京、南京、揚州、蘇州、杭州、廣州。“兩京四州”，“兩京”就是北京和南京，“四州”就是揚州、蘇州、杭州、廣州。當時法國啟蒙思想家福泰，在18世紀中葉的時候就寫了這么一段話，他說由于中國是世界上最古老的民族，中國在倫理道德和治國理政方面堪稱首屈一指。福泰這段話講了三個意思，就是說十八世紀的中國，不僅當時它的經濟總量世界最高，是最大的經濟體；還有第二個就是它的倫理道德水準最高，首屈一指；還有一個是它的治國理政的能力也是首屈一指的。當然當時中國還沒有政黨，不存在執政黨的問題。那個時候是叫治國理政，就是說那個時候中國政治家的治國和理政的能力，在全世界按照西方人的說法，那個時候是首屈一指了。

實現偉大復興可以說是非常有感召力和號召力的。那么中國從什么時候開始落后呢？就是從最近的100年，或者說是不超過200年，就是18世紀末和19世紀之間。歐洲在法國大革命和英國工業革命之后，西方世界在政治經濟上發生了深刻的巨大的變化，西方崛起，相對的中國迅速地衰弱和落后了。后來鴉片戰爭，西方是用武力打開中國大門的，西方打開中國的大門，西方戰勝中國，是以鴉片戰爭開始的，這使中國從鴉片戰爭開始敗于西方世界。1894年甲午戰爭中國又敗于東洋日本，直至八國聯軍進入中國的首都，中國面臨著被瓜分的危險。所以昔日中華帝國的輝煌與現實的處境刺激了中國人的復興夢想。孫中山大概是在1894年《上李鴻章書》里面提出來的，還是在海外的興中會提出了“振興中華”，雖然這個口號是孫中山最先提出來的，不是中國共產黨人提出來的，但是在歷史的進程中，振興中華，最好的實踐者是中國共產黨。

第四篇：中國共產黨的黨章建設歷程

中國共產黨的黨章建設歷程

（黨課講稿）

黨章建設是黨的建設的重要組成部分。我們黨歷來高度重視黨章的建設，認真總結我國革命、建設、改革的歷史經驗和新鮮經驗，把黨的實踐創新、理論創新和制度創新的重要成果及時體現到黨章中，充分發揮黨章對于黨的工作和黨的建設的規范和指導作用。

黨章有黨章的學問，黨章有黨章的結構，黨章也有其艱難曲折的發展歷史。通過多年參加黨支部《黨章》的學習整理，我們把黨章建設分為四大部分：

1、建黨初期黨章部分（1－6大，受共產國際指導的時期）

2、七大黨章部分（7－8大，中共首次獨立制定黨章）

3、九大黨章部分（9－11大，受極左思想影響的時期）

4、十二大黨章部分（12－19大，規范黨章，與時俱進期）

一大：提出黨的政治主張 一大通過中國共產黨成立了

1921年7月23日至31日，中國共產黨在上海法租界貝勒路樹德里3號（后轉到浙江嘉興城南南湖）召開的第一次全國代表大會。故事【紅船上的黨綱】

一大出席代表13人，分別是李達、李漢俊、張國燾、劉仁靜、毛澤東、何叔衡、董必武。陳潭秋、王燼美、鄧恩銘、陳公博、周佛海、包惠僧，代表全國57名黨員，中央局書記陳獨秀。【大會主持人張國燾】

通過了一個870字、內容簡略的《》【黨綱原文】。提出了黨的政治主張。就是一個用馬克思列寧主義武裝起來的、以實現共產主義為奮斗目標的、完全新型的無產階級政黨。【張國燾起草黨綱，在紅船上部分通過】 對一大的總結“為萬事開頭難”

二大：規定了黨內的紀律規范

1922年7月16日至23日，在上海南成都路輔德里625號召開。黨的二大通過的《》，是我們黨第一部正式黨章，標志著黨的創建工作基本完成。二大黨章把“紀律”單獨列為一章，詳細規定了黨內的紀律規范，以及對違紀黨員的紀律處分。

三大：嚴格黨員發展程序

1923年6月12日―20日，中共三大在廣州恤孤院后街31號房子(現恤孤院路3號)召開。黨的三大通過的《》，把入黨介紹人從原來的一人增加為二人，第一次規定了黨員候補期，這對于嚴格黨員發展程序、提高黨員質量具有重要意義。

二大、三大中央局執行委員長陳獨秀。

四大：重視黨支部的作用

1925年1月，于上海市虹口區四川北路綠地公園內召開，黨的四大通過的《》，第一次規定凡有黨員三人以上均得成立黨支部。這表明我們黨高度重視黨的基層組織建設，尤其注意發揮黨支部的作用。四大黨章首次把中央最高領導人的稱謂改為總書記。

五大：提出黨的組織原則

1927年4月27日至5月9日，中國共產黨第五次全國代表大會會址位于“中國第一紅街”——武昌都府堤20號，也是中共創始人之一陳潭秋早期革命活動舊址召開。黨的五大雖然批評了陳獨秀的右傾錯誤，但對無產階級如何爭取領導權，如何領導農民進行土地革命，如何對待武漢國民政府和國民黨，特別是如何建立黨的革命武裝等迫在眉睫的重大問題，都未能作出切實可行的回答，因此，難以承擔在生死存亡的危急關頭挽救大革命的重任。

由五大選舉產生的中央政治局通過的《》，是唯一的不是由黨的全國代表大會通過的黨章。這部黨章共12章85條，是我們黨歷史上條目最多的黨章，體系更加完整系統，在黨章史上提出了很多個第一。

第一次明確規定黨員年齡必須在18歲以上；

第一次明確提出黨的組織原則為民主集中制；

第一次將黨的組織系統劃分為中央組織、地方組織(省委、市委或縣委、區委)和基層組織三個層次，并明確規定了各級黨組織的職責任務；

第一次規定設立中央政治局和中央常務委員會；

第一次規定選舉產生中央及省監察委員會這一早期黨的紀律檢查機關；

第一次明確規定了黨團（即黨組）的設置及其職責；

第一次把黨與青年團的關系單獨列為一章。

中央局書記陳獨秀。

六大：對民主集中制的完善

1928年6月18日至7月11日，在大革命失敗后的低潮中，中國共產黨在莫斯科市南部郊外五一村公園街18號召開六大。一座舊式貴族莊園里召開了第六次全國代表大會。六大認真地總結了大革命失敗以來的經驗教訓，對有關中國革命的一系列存在嚴重爭論的根本問題，作出了基本正確的回答。

【六大為何在莫斯科召開】四個字總結“白色恐怖”【六大前后】

六大通過的黨章具體規定了堅持民主集中制的三條原則，這對于完善民主集中制具有重要意義。中央政治局書記向忠發。【向忠發簡介】

七大：確立了毛澤東思想的指導地位

1945年4月23日至6月11日，抗日戰爭即將取得勝利前夕，黨的七大在延安楊家嶺召開。七大的一個重大歷史功績是確定了黨的政治路線，即“放手發動群眾，壯大人民力量，在我黨的領導下，打敗日本侵略者，解放全國人民，建立一個新民主主義的中國。”

在長期斗爭中逐漸成熟起來的中國共產黨，對中國革命規律和黨的建設規律的認識達到了一個新的水平。

中央政治局書記毛澤東。

【黨的六大于1928年召開，七大于1945年召開，兩次黨代會相隔17年之久，主要原因是：

1、黨和人民軍隊一直處于極其嚴酷惡劣的戰爭環境之下，黨必須集中全力領導和全民族抗日戰爭。

2、戰爭使根據地被分割、交通不便，許多黨的高級干部都在第一線戰斗，很難集中起來開會。

3、同時，全黨對于重大是非問題還沒有形成一致看法。直到1945年整風運動結束后，以上問題基本得到解決，黨的七大才得以順利召開。】

在中共七大上，劉少奇作了，第一次全面地系統地科學地對毛澤東思想作了完整概括和論述，為把毛澤東思想確立為中國共產黨的指導思想做出了重要貢獻。

七大黨章最重要的內容是：第一次增寫了具有深刻內涵的總綱，明確闡述了黨的性質、宗旨、綱領和指導思想，中國革命的性質、動力、任務和特點，黨領導中國革命的基本方針，加強黨的建設的基本要求等，極大地增強了黨章的理論性和指導性；第一次確立了毛澤東思想在全黨的指導地位；第一次規定了黨員的四項義務和四項權利；第一次把“四個服從”載入黨章。

【七大八大獨立建黨】

八大：黨的工作重心轉移

1956年9月15日至27日在北京政協禮堂召開的八大，是中國共產黨執政后召開的第一次全國代表大會。出席大會的正式代表1026人，候補代表107人，代表全國1073萬名黨員。59個國家的共產黨、工人黨、勞動黨和人民革命黨的代表團以及國內各民主黨派和的代表應邀列席大會。

八大黨章充分體現了執政黨建設的新特點，明確提出了對執政黨建設的新要求，反映了我們黨探索執政黨建設規律的新成果。

八大黨章的主要內容：一是提出了全面建設社會主義的任務和實現現代化的目標，黨的一切工作的根本目的，是最大限度地滿足 人民的物質生活和文化生活的需要。這正確地反映了我國社會主義社會的主要矛盾，體現了執政黨工作重心的轉變。二是提出必須不斷地發揚黨的工作中群眾路線的傳統。三是提出了堅持民主集中制的六條原則。四是明確規定了黨員的十項義務和七項權利。九大：

1969年4月1日至24日在北京舉行。九大自始至終被強烈的個人崇拜和“左”傾氣氛所籠罩。它加強了林彪、江青等人在黨中央的地位，使“文化大革命”的錯誤理論和實踐更加合法化。實踐證明，九大在思想上、政治上和組織上的指導方針都是有失誤的。十大：

1973年8月24日至28日在北京召開。一些在“文化大革命”中遭到打擊，被排斥在九屆中央委員會之外的老干部，如鄧小平、王稼祥、烏蘭夫、李井泉、譚震林、廖承志等被選為中央委員。雖然江青集團的骨干分子更多地進入新的中央委員會，但一批眾望所歸的老同志入選，畢竟反映了黨內健康力量的增強。十一大：

1977年8月12日至18日在北京舉行。宣告“文化大革命”以粉碎“四人幫”為標志而結束。

黨章修改。從1957年的反右派斗爭到1978年黨的十一屆三中全會前夕，中國共產黨在探索社會主義建設道路過程中發生了失誤，黨的自身建設也遭到挫折。在這20年當中，中國共產黨召開了三次全國代表大會，制定了三部黨章，即九大黨章、十大黨章和十一大黨章。這些黨章都是在特殊歷史條件下制定出來的，不可避免帶有“左”的痕跡。

中央委員會主席華國鋒。九、十、十一大總結為“多難興黨”

十二大：總結黨的建設歷史經驗

1982年9月1日至11日，在經歷了“文化大革命”十年內亂和兩年徘徊之后，在全面撥亂反正的基礎上制定的十二大黨章，最具特色之處是：

在總綱中體現了新形勢新任務對執政黨建設的新要求；在上第一次增加了禁止個人崇拜的內容；增加了“黨的干部”一章，提出了干部隊伍“四化”方針。這表明在改革開放的新時期，中國共產黨開始了執政黨建設的新探索。中央委員會總書記胡耀邦。

十三大：突出改革和制度建設

1987年10月25日至11月1日在北京舉行，黨的十三大通過的《》，是第一次也是迄今為止唯一的一次，用部分條文修正的形式對黨章進行修改。修正案共10條，總共有13處增刪改動，著重體現在黨的領導體制和黨內選舉制度的改革方面，表明黨的建設正在走上一條不搞政治運動，而靠改革和制度建設的新路子。

十三大的修改主要是：規定黨的各級代表大會的代表和委員會候選人名單采用差額選舉；規定黨組織討論決定重要問題要進行表決；增寫了的職權等。

十四大：第一次鄭重提出了“建設有中國特色社會主義的理論”的概念

1992年10月12日至18日在北京召開。十四大作出了三項具有深遠意義的決策：第一，抓住機遇，加快發展的決策和戰略部署。第二，確立社會主義市場經濟體制的改革目標。第三，確立了鄧小平建設有中國特色社會主義理論在全黨的指導地位。，黨的十四大通過的黨章。第一次鄭重提出了鄧小平“建設有中國特色社會主義的理論”的概念，闡述了這一理論的科學內涵及其歷史地位，適應建立社會主義市場經濟體制的需要，對黨的思想建設、組織建設、作風建設提出了新的更高的要求。

十五大：“鄧小平理論”確立為黨的指導思想

1997年9月12日至18日北京召開。黨的十五大通過的黨章，只有7處150個字的修改。這部改動最小卻意義重大的黨章，第一次明確提出了“鄧小平理論”的科學概念，并把它確立為我們黨的指導思想。這是我們黨從歷史和現實中得出的不可動搖的結論，也反映了全國各族人民的共識和心愿。十三、十四、四五大中央委員會總書記江澤民。十六大：

2002年11月8日14日北京召開。全面貫徹“三個代表”重要思想，繼往開來，與時俱進，全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化。

黨章的修改：對黨的性質作了新的表述；把“三個代表”重要思想確立為黨的指導思想；提出了全面建設小康社會的奮斗目標；充實了社會主義初級階段基本綱領的內容；對黨的建設和黨的領導提出了解決兩大歷史性課題等新的要求；增寫了其他社會階層的先進分子可以申請入黨的內容；增寫了堅持民主集中制的十六字原則；增寫了街道社區、社會團體、社會中介組織、非公有制經濟組織中黨的基層組織建設的任務；對紀檢機關的地位、作用和任務進行了新的闡述；新增了黨徽黨旗一章。十七大：

2007年10月15至21日在北京召開。黨的十七大是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。

將科學發展觀寫入黨章，體現了我們黨在理論上的與時俱進，把科學發展觀作為我國經濟社會發展的重要指導方針，作為發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想載入黨章，并把它貫穿始終，是十七大黨章最具特色之處。

把科學發展觀這一最重要、最核心、最基本的內容載入黨章，使黨章具有更深厚的理論底蘊。

十六、十七大中央委員會總書記胡錦濤 十八大：

2012年11月8日至14日在北京召開。代表名額2270名。主題是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。

十八大對黨章的修改主要集中在六個方面：

首先，把科學發展觀列入黨的指導思想。把科學發展觀寫在我們黨的旗幟上，是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史貢獻。這體現了黨的指導思想的與時俱進，有利于把科學發展觀貫徹到我國現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面。同時，充實了黨的十六大以來黨的理論創新特別是科學發展觀定位的內容。這有利于全黨正確理解科學發展觀的理論內涵和精神實質，進一步把思想和行動統一到科學發展上來。

二是充實完善中國特色社會主義重要成就的內容。

中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民長期奮斗、創造、積累的根本成就。在征求意見的過程中，各地區各部門一致建議，在黨章中對這個根本成就作完整表述。黨章修正案采納了這個意見。

“確立了中國特色社會主義制度”是這次修改新增寫的內容。將中國特色社會主義道路、理論體系、制度作為一個整體在黨章進行完整表述，對于深化全黨同志對中國特色社會主義的認識，增強堅持中國特色社會主義自覺性和堅定性，有重要意義。

三是充實了堅持改革開放的內容。

改革開放是強國之路，是新時期最鮮明的特點。我國過去30多年的快速發展靠的是改革開放，未來發展也必須堅定不移地依靠改革開放。在征求意見過程中，一些地區和部門建議，在黨章中進一步強化改革開放內容的分量。黨章修正案采納了這個意見，增寫了只有改革開放，才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義的內容。充實這方面的內容，對堅定推進改革開放有重要意義。

四是充實了中國特色社會主義總體布局的內容。

這方面的一個重大修改，是把生態文明建設同經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設一道，納入中國特色社會主義事業總體布局。適應這一修改，黨章修正案專門對生態文明建設作出闡述，包括總體要求、指導原則和工作著力點。這樣修改，使中國特色社會主義事業總體布局更加完善，使生態文明建設的戰略地位更加明確，有利于全面推進中國特色社會主義事業。同時，黨章修正案對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設內容也進行了充實。

五是充實完善關于黨的建設總體要求的內容。

根據近些年來黨的建設積累的經驗和形勢任務對黨的建設提出的新要求，黨章修正案對總綱部分關于黨的建設的總體要求作了適當修改。增寫的加強黨的純潔性建設，整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面提高黨的建設科學化水平，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨等新內容，體現了我們黨對馬克思主義執政黨建設規律認識的深化，有利于進一步加強和改進黨的建設，應對黨面臨的考驗和風險，切實提高黨的執政能力，保持和發展黨的先進性、純潔性，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。

六是對部分條文作了適當修改。

總結吸收近年來黨的建設成功經驗，并與總綱部分的修改相銜接，黨章修正案對條文部分關于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條作了一些修改。

十八大中央委員會總書記習近平。

十二——十八大總結為“艱難困苦，玉汝于成” 十九大：

2017年10月18日在北京召開。這是中國共產黨歷史上第17次修改黨章，本次共修改107處，其中總綱部分修改58處，條文部分修改49處。

1.習近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章

大會一致同意，在黨章中把習近平新時代中國特色社會主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀一道確立為黨的行動指南。大會要求全黨以習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想和行動，增強學習貫徹的自覺性和堅定性，把習近平新時代中國特色社會主義思想貫徹到社會主義現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面。

2.中國特色社會主義文化寫入黨章

大會同意把中國特色社會主義文化同中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度一道寫入黨章，這有利于全黨深化對中國特色社會主義的認識、全面把握中國特色社會主義內涵。大會強調，全黨同志要倍加珍惜、長期堅持和不斷發展黨歷經艱辛開創的這條道路、這個理論體系、這個制度、這個文化，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略。

3.實現中華民族偉大復興的中國夢寫入黨章

大會認為，實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。大會同意在黨章中明確實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢的宏偉目標。

4.黨章根據我國社會主要矛盾的轉化作出相應修改

大會認為，黨的十九大作出的我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾的重大政治論斷，反映了我國社會發展的客觀實際，是制定黨和國家大政方針、長遠戰略的重要依據。黨章據此作出相應修改，為我們把握我國發展新的歷史方位和階段性特征、更好推進黨和國家事業提供了重要指引。

5.推進國家治理體系和治理能力現代化寫入黨章

把促進國民經濟更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展，完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，更加注重改革的系統性、整體性、協同性等內容寫入黨章，有利于推動全黨把思想和行動統一到黨中央科學判斷和戰略部署上來，樹立和踐行新發展理念，不斷開創改革發展新局面。

6.供給側結構性改革、“綠水青山就是金山銀山” 寫入黨章

大會同意把發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推進供給側結構性改革，建設中國特色社會主義法治體系，推進協商民主廣泛、多層、制度化發展，培育和踐行社會主義核心價值觀，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，繼承革命文化，發展社會主義先進文化，提高國家文化軟實力，牢牢掌握意識形態工作領導權，不斷增強人民群眾獲得感，加強和創新社會治理，堅持總體國家安全觀，增強綠水青山就是金山銀山的意識等內容寫入黨章。

7.人類命運共同體、“一帶一路”寫入黨章

大會同意，把中國共產黨堅持對人民解放軍和其他人民武裝力量的絕對領導，貫徹習近平強軍思想，堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍，建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，切實保證人民解放軍有效履行新時代軍隊使命任務；筑牢中華民族共同體意識；堅持正確義利觀，推動構建人類命運共同體，遵循共商共建共享原則，推進“一帶一路”建設等內容寫入黨章。

8.全面從嚴治黨、四個意識寫入黨章

大會同意，把黨的十九大確立的堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設，以黨的政治建設為統領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭等要求寫入黨章，把不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、統一行動，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，加強和規范黨內政治生活，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，發展積極健康的黨內政治文化，營造風清氣正的良好政治生態等內容寫入黨章，把堅持從嚴管黨治黨作為黨的建設必須堅決實現的基本要求之一寫入黨章。

9.“黨是領導一切的”寫入黨章

大會認為，中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。大會同意把這一重大政治原則寫入黨章，這有利于增強全黨黨的意識，實現全黨思想上統一、政治上團結、行動上一致，提高黨的創造力、凝聚力、戰斗力，確保黨總攬全局、協調各方，為做好黨和國家各項工作提供根本政治保證。

10.實現巡視全覆蓋、推進“兩學一做”寫入黨章

大會認為，總結吸收黨的十八大以來黨的工作和黨的建設的成功經驗，并同總綱部分修改相銜接，對黨章部分條文作適當修改十分必要。

實現巡視全覆蓋，開展中央單位巡視、市縣巡察，是巡視工作實踐經驗的總結，必須加以堅持和發展；推進“兩學一做”學習教育常態化制度化；明確中央軍事委員會實行主席負責制，明確中央軍事委員會負責軍隊中黨的工作和政治工作，反映了軍隊改革后的中央軍委履行管黨治黨責任的現實需要，等等，是黨的十八大以來黨的工作和黨的建設成果的集中反映。把這些內容寫入黨章，有利于全黨把握黨的指導思想與時俱進，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，有利于強化基層黨組織政治功能，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

中國共產黨章程誕生于紅船，經過79年的乘風破浪，不斷壯大現在已經成為一艘航空母艦，屹立于世界東方。愿我們所有黨員象船員一樣能夠自覺遵守黨章，更加堅定黨的信念，讓這艘船行得更遠。

張優民 2018年10月31日

中國共產黨綱領（英文譯稿）

（一九二一年中國共產黨第一次全國代表大會通過）

一、我黨定名為“中國共產黨”。

二、我黨綱領如下：

1.以無產階級革命軍隊推翻資產階級，由勞動階級重建國家，直至消滅階級差別； 2.采用無產階級專政，以達到階級斗爭的目的——消滅階級

3.廢除資本私有制，沒收一切生產資料，如機器、土地、廠房、半成品等，歸社會所有； 4.聯合第三國際。

三、我黨采取蘇維埃的形式，把工農勞動者和士兵組織起來，宣傳共產主義，承認社會革命為我黨的首要政策；堅決同黃色知識分子階層及其他類似黨派斷絕一切聯系。

四、凡接受我黨的綱領和政策，愿意忠于黨，不分性別、國籍，經過一名黨員介紹，均可成為我們的同志；但在加入我黨之前，必須斷絕同反對我黨綱領之任何黨派的關系。

五、介紹黨員的手續如下：被介紹人應由當地委員會審查；審查期限至多兩個月。審查后經多數黨員同意，方可承認申請人為黨員，如該地區已成立執行委員會，應由該委員會批準。

六、在公開時機未成熟前，黨的主張以至黨員身分都應保守秘密。

七、有五名黨員的地方可建立地方委員會。八、一個地方的委員會成員，經當地書記介紹，可轉至另一個地方的委員會。

九、不到十人的地方委員會，只設書記一人管理事務；超過十人者，應設財務委員一人，組織委員一人，宣傳委員一人；超過三十人者，應組織執行委員會。該委員會的章程另訂。

十、各地在黨員增加的情況下，應根據職業的不同，利用工人、農民、兵士和學生組織，在黨外進行活動。這些組織必須受黨的地方執行委員會指導。

十一、（英文版原注）①

十二、地方委員會的財政、出版和政策都應受中央執行委員會的監督和指導。

十三、在黨員人數超過五百，或已成立五個以上地方執行委員會時，應選擇一適當地點成立由全國代表會議選出之十名委員組成之中央執行委員會。如果上述條件尚不具備，應組織臨時中央執行委員會，以應需要。有關中央執行委員會的詳細規章另訂。

十四、除為現行法律所迫或征得黨的同意外，任何黨員不得擔任政府官員或國會議員，但士兵、警察、文職雇員不受此限。②

十五、本綱領需經全國代表大會三分之二的代表通過修正案時方可修改。

①英文版原注：陳的稿本上沒有第十一條，可能是他在打次頁時遺漏了，也可能是由于他把第十條以后的號碼排錯了。

②英文版原注：此條款引起激烈爭論，最后留至一九二二年第二次會議再作決定。

第五篇：中國共產黨先進性建設的歷史進程

中國共產黨先進性建設的歷史進程、基本經驗和路徑選擇

已有 466 次閱讀 2006-5-20 01:27

作者：朱西周

關鍵字：先進性建設，歷史進程，路徑選擇

先進性是馬克思主義政黨的根本特征。黨章規定，中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。先進性是對黨的性質的基本要求，也是黨的生命所系、力量所在。能否始終保持先進性，決定著黨能否在歷史舞臺上發揮領導核心作用，也決定著黨所領導的國家和人民能否不斷地走向興旺發達。

一、中國共產黨先進性建設的歷史進程

中國共產黨迄今已經走過了85年的光輝歷程。85年來，我們黨之所以能夠不斷地創造輝煌的成就，一個重要原因，就是始終堅持走在時代潮流的前頭，發揮先鋒模范作用，為著民族的大義和人民的利益，進行了英勇的斗爭，做出了無私的奉獻。同樣，為了保持黨的先進性，80多年來，我們黨做出了不懈的努力和探索。

（一）黨的第一代中央領導集體對黨的先進性建設做出了寶貴的探索：思想建設為先導

以毛澤東為核心的黨的第一代中央領導集體，把馬克思主義建黨理論同我們黨的自身建設實踐相結合，探索出一條著重從思想上建黨、加強黨的先進性建設的成功之路。毛澤東強調，保持黨和黨員的先進性，根本途徑是把思想上建黨放在首位，不斷提高黨員的思想覺悟，把黨員教育和鍛煉成堅定的共產主義戰士。

黨在成立之初，就明確提出了保持共產黨員先進性的問題。1922年黨的一大通過的《關于共產黨的組織章程決議案》對黨員提出了七個方面的要求，明確指出，我們黨“應當是無產階級中最有革命精神的大群眾組織起來為無產階級之利益而奮斗的政黨，為無產階級做革命運動的急先鋒。”黨最初的組織規模雖然很小，但卻發揮了先鋒隊作用，很快便掀起工人運動的高潮。

土地革命戰爭時期，如何在農村斗爭的條件下保持黨員的先進性，成為黨的建設的新課題。1929年12月毛澤東親自起草的古田會議決議，提出了從思想上建黨的方針，指出：“紅軍第四軍的共產黨內存在著各種非無產階級思想，這對于執行黨的正確路線妨礙極大，若不徹底糾正，則中國偉大革命斗爭給予紅軍第四軍的任務是必然擔負不起來的”。明確要求“從黨內教育做起”，提高黨內的政治水平，還具體規定了黨內教育的方法。隨著根據地的建立，我們黨開始在局部地區執政。1932年初至1934年10月，中華蘇維埃中央臨時政府在中央蘇區開展了一場反對貪污浪費、反對官僚主義的斗爭，成為我們黨廉政建設的初步嘗試、正是由于以毛澤東為代表的中國共產黨人的不懈探索和英勇奮斗，我們黨才找到了一條農村包圍城市、武裝奪取政權的道路，才以驚天地、泣鬼神的精神創造了萬里長征的奇跡。抗日戰爭時期，毛澤東把黨的建設作為中國革命的三大法寶之一，提出黨的建設偉大工程，號召建設一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的黨。1938年10月，在六屆六中全會上，毛澤東提出共產黨員應該成為英勇作戰的模范，執行命令的模范，遵守紀律的模范，政治工作的模范，內部團結統一的模范，多做工作、少取報酬的模范，實事求是的模范，遠見卓識的模范以及學習的模范，等等。后來，毛澤東又發表了《紀念白求恩》、《為人民服務》等重要文章，要求每一個共產黨員和革命同志做“一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人”。周恩來、陳云、劉少奇等從不同角度和方面論述了保持共產黨員先進性問題。1941-1945年的延安整風運動，以反對主觀主義、宗派主義和黨八股為主要任務，使全黨特別是黨員領導干部受到一次普遍的、生動的馬克思主義理論、黨的路線和增強黨性的教育。從某種意義上講，就是一次全黨范圍的先進性教育活動。

在新中國成立前夕的中共七屆二中全會上，毛澤東從黨奪取全國政權后繼續保持先進性的戰略高度出發，及時告誡全黨要警惕黨內可能滋長的驕傲情緒、以功臣自居的情緒、停頓起來不求進步的情緒和貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒，提醒全黨“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風。” 在毛澤東倡導下，黨中央做出了拒腐防變的六條規定，即不祝壽、不送禮、少敬酒、少鼓掌、不準用黨的領導人名字作地名、不要把中央領導同志與馬恩列斯并列。

中華人民共和國成立后，黨的地位發生了根本變化。毛澤東號召全黨要保持過去革命戰爭時期的那么一股勁，那么一種革命熱情，那么一種革命精神，把革命工作做到底，并領導我們黨就執政條件下加強先進性建設進行了艱辛探索，作出了巨大努力。1950年上半年，全黨開展了新中國成立后的第一次整風運動，重點是整頓各級領導機關的工作作風。1951年下半年至1954年春，又進行了全黨范圍的整黨運動，分學習、登記、審查和組織處理四個階段，重點整頓基層組織，對黨員進行一次認真的審查。1952年，整黨工作與“三反”運動結合起來，查處了一批有貪污浪費行為和官僚主義現象的黨員干部及少數腐化變質分子。1956年黨的八大科學分析國內主要矛盾的變化，提出了全面開展社會主義建設的任務。鄧小平在修改黨章的報告中指出:“黨的事業的勝利，黨對于人民所負的責任的加重，黨在人民中間的威信的增長，這一切，都要求黨對于黨員提出更高的標準”。所以，八大黨章大大擴充了有關黨員先進性的內容，對黨員一共規定了十條義務，權利也擴充為七條。為加強對黨員、群眾的思想教育，從1951年到1960年，先后出版了四卷《毛澤東選集》，為全黨全國學習毛澤東思想提供了系統的教材。1962年，經中央批準，劉少奇的《論共產黨員的修養》修訂第二版出版發行。60年代初，中央作出大規模輪訓干部的決定。到1962年10月，全黨參加輪訓的干部達到1000萬人。

當然，由于在探索中國式的社會主義道路上的失誤，在如何保持共產黨員先進性方一面，我們黨也有過深刻的教訓。1957年開展的整風運動，1963年的“四清運動”，1966年開始的持續十年的“文化大革命”等等運動，由于指導思想和路線方針的錯誤，這些運動都沒有取得應有的增強黨的先進性的效果。

雖然探索和建設社會主義的道路艱難曲折，但以毛澤東為核心的黨的第一代中央領導集體，用獨創性的理論豐富和發展了馬克思列寧主義關于黨的先進性理論。毛澤東關于黨的先進性的思想觀點和實踐原則是馬克思主義關于黨的先進性學說和中國革命實際相結合的產物，突出地解決了新民主主義革命和社會主義革命時期黨的先進性建設問題，是我們黨領導人民贏得新民主主義革命和社會主義革命勝利的重要保證。

(二)第二代中央領導集體對黨的先進性建設做出了理論和實踐上的重要發展：制度建設是關鍵

十一屆三中全會以后，我國進入了改革開放的新時期，社會面臨著前所未有的深刻變革。鄧小平把馬克思主義同我國實際相結合，系統論述了黨的建設需要解決的一系列問題。他提出要堅持黨的“解放思想，實事求是”的思想路線，認為如果不打破思想僵化，不大大解放干部和群眾的思想，四個現代化就沒有希望，黨的生機就要停止，就要亡黨亡國。他根據黨的歷史經驗尤其是“文化大革命”的慘痛教訓，深刻地論述了黨的制度建設的重要性，把黨的制度建設提高到關系黨的生死存亡的高度，指出領導制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。他突出地強調了在執政條件下黨脫離群眾的危險性，提出要在全黨認真地宣傳和貫徹執行黨的群眾路線，使全黨同志確認黨只有全心全意地為人民服務的責任而沒有超乎人民群眾之上的權力。隨著改革開放的深入，鄧小平針對黨內干部隊伍出現年齡老化、文化水平低、專業結構不合理的現象，提出了干部隊伍建設的“四化”方針，即“革命化、年輕化、知識化、專業化”，這是對黨的先進性理論的新發展。鄧小平針對改革開放以來黨內腐敗現象蔓延，對黨的先進性造成嚴重侵蝕和對改革開放事業造成巨大破壞的情況，強調了反腐敗斗爭的緊迫性、長期性和艱巨性，提出要把黨的思想建設、組織建設、制度建設結合起來，進行標本兼治、綜合治理。

鄧小平圍繞在改革開放的歷史條件下加強黨的先進性建設，提出了一系列重要思想，為推進黨的建設新的偉大工程提供了強大思想武器。1980年，他重申“黨應該是一個戰斗的隊伍，是無產階級的先鋒隊，應該是統一的、有高度覺悟的、有紀律的隊伍。” 鄧小平鄭重提出了做合格黨員的問題。他說：“我們這個黨要恢復優良的傳統和作風，有一個黨員要合格的問題。合不合乎黨員的資格，合不合乎黨員的條件，這個問題不只是提到新黨員面前，也提到一部分老黨員面前了。” 他強調要通過思想教育，使全黨在思想上政治上和精神狀態上有顯著的進步，黨員為人民服務而不謀私利的覺悟有顯著的提高，黨和群眾的關系有顯著的改善。根據鄧小平的思想，黨的十二大提出了“把黨建設成為領導社會主義現代化事業的堅強核心” 的目標。1983年，鄧小平鮮明地提出“把我們黨建設成為有戰斗力的馬克思主義政黨，成為領導全國人民進行社會主義物質文明和精神文明建設的堅強核心。” 指明了黨在新時期的地位和肩負的歷史任務，體現了黨的建設的時代特征和圍繞貫徹黨的基本路線來建設黨的要求。黨的十三大進一步強調，要使黨“以嶄新的姿態，站在改革和現代化建設的前列，成為一個勇于改革、充滿活力的黨，紀律嚴明、公正廉潔的黨，選賢任能、卓有成效地為人民服務的黨”。為了實現這個目標，我們黨開展了一系列統一思想、整頓作風、加強紀律、純潔組織的工作，對保證黨始終走在改革開放和社會主義現代化建設的前列起到了重要作用。1992年，鄧小平在南方談話中強調，中國的事情能不能辦好，社會主義和改革開放能不能堅持，經濟能不能快一點發展起來，國家能不能長治久安，從一定意義上說，關鍵在人。他特別強調，“中國要出問題，還是出在共產黨內部。” “說到底，關鍵是我們共產黨內部要搞好。” 鄧小平關于黨的先進性的思想是在新時期國內、國際環境發生巨大變化的形勢下形成的，他的理論為我國在改革開放和現代化建設過程中，如何加強黨的建設和堅持黨的先進性，指明了正確的道路。

(三)第三代中央領導集體堅定推進黨的先進性建設，使黨的先進性理論更趨系統和完善：理論創新是核心

1989年黨的十三屆四中全會后，以江澤民為核心的黨中央，在國際國內風云變幻的條件下，堅持十一屆三中全會以來的路線不動搖，從容應對復雜局面的考驗，全面推進黨的建設新的偉大工程，積極探索在發展社會主義市場經濟條件下保持共產黨員先進性的新途徑。

在加強黨的先進性建設的實踐過程中，黨的第三代中央領導集體以改革和創新的精神，對黨的先進性理論和實踐進行了一系列的深入探索，作出了一系列新舉措，形成了一系列新思想，把黨的先進性理論推進到了一個新的境界。以黨的先進性為核心，在黨的建設目標上，明確提出我們要始終成為中國工人階級的先鋒隊，同時成為中國人民和中華民族的先鋒隊，成為中國先進生產力的發展要求、中國先進文化的前進方向和中國最廣大人民的根本利益的忠實代表，成為建設中國特色社會主義事業的領導核心。為了建設這樣一個先進性的黨，黨的第三代中央領導集體高度重視黨的思想建設，把解放思想、實事求是、與時俱進確立為黨的思想路線，把鄧小平理論、“三個代表”重要思想和馬克思列寧主義、毛澤東思想一起確立為黨的指導思想，從而為保持黨的先進性提供了科學的理論指導；高度重視干部隊伍建設，著力提高黨員領導干部科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、依法執政的能力、應對復雜局面的能力和總攬全局的能力，培養高素質的、能夠擔當重任的、經得起風浪考驗的領導干部隊伍，為保持黨的先進性提供了堅強的組織保障；高度重視黨的作風建設，堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，努力保持黨同人民群眾的密切聯系，為保持黨的先進性奠定了堅實的群眾基礎。黨的十五大對新形勢下保持共產黨員先進性提出了明確要求，強調：“在新的歷史條件下，共產黨員保持先進性，要體現時代的要求，做到：胸懷共產主義遠大理想，帶頭執行黨和國家現階段的各項政策，勇于開拓，積極進取，不怕困難，不怕挫折，誠心誠意為人民謀利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作貢獻；刻苦學習馬克思主義理論，增強辨別是非的能力，掌握做好本職工作的知識和本領，努力創造一流的成績；在危急的時刻挺身而出，維護國家和人民的利益，堅決同危害人民、危害社會、危害國家的行為作斗爭。” 特別是江澤民集中全黨智慧創立的“三個代表”重要思想，賦予了黨的先進性以新的時代內涵，為正確理解和堅持黨的先進性開啟了廣闊的視野和思路。

“三個代表”重要思想“是馬克思主義中國化的最新成果，是全黨、全軍、全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎，是實現全面建設小康社會宏偉目標的根本指針，必須貫徹到社會主義現代化建設的各個領域，體現在黨的建設的各個方面。” 以江澤民為核心的黨的第三代中央領導集體堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，強調治國必先治黨、治黨務必從嚴，與時俱進地全面推進黨的建設新的偉大工程，有力地促進了黨的先進性建設理論和實踐的發展。十多年來黨的先進性建設的實踐表明，我們黨始終與時代發展同步伐，與人民群眾共命運。勇于承擔歷史使命，堅持推進先進生產力和先進文化的發展，切實代表最廣大人民的根本利益，團結和帶領各族人民把中國特色社會主義事業不斷推向前進，這是我們黨先進性的根本體現。

(四)以胡錦濤同志為總書記的新的中央領導集體把黨的先進性建設推進到一個新階段：執政能力是根本

以胡錦濤同志為總書記的黨中央號召在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，對加強黨的執政能力建設作出全面部署，強調牢固樹立和全面落實科學發展觀，要求全黨特別是領導干部要堅持立黨為公、執政為民的本質要求，提出要大興求真務實之風。所有這些，都是為了進一步推動黨的先進性建設。

1、在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮。十六大閉幕后，黨中央就明確提出：學習貫徹十六大精神，核心是學習貫徹“三個代表”重要思想；把學習貫徹十六大精神的熱潮引向深入，最重要的是興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮。理論戰線、新聞戰線、文藝戰線、出版部門等，充分利用各種載體，調動各種資源，扎扎實實地推動了新高潮的興起。通過興起學習的新高潮，全黨同志在對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位的認識上達到了新的高度，在認真貫徹“三個代表”重要思想的根本要求、始終做到“三個代表”上取得了新的成效。

2、對加強黨的執政能力建設作出全面部署。根據黨的十六大精神，黨中央對實施加強黨的執政能力建設這一戰略決策作出了全面部署。2003年2月召開的十六屆二中全會提出，要以加強黨的執政能力建設為重點，全面推進黨的建設新的偉大工程。黨的十六屆四中全會審議通過了《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》，指出：加強黨的執政能力建設，是關系中國社會主義事業興衰成敗、關系中華民族前途命運、關系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰略課題。只有不斷解決好這一課題，才能保證我們黨在建設中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。按照四中全會的部署，黨中央緊緊圍繞增強黨的執政能力，在加強黨的思想建設、干部隊伍建設、各級領導班子建設、基層組織建設和黨風廉政建設等方面采取了一系列重大步驟，黨的建設新的偉大工程得以全面推進。

3、牢固樹立和全面落實科學發展觀。2003年10月，黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》提出了“五個統籌”的要求，即統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，提出要堅持統籌兼顧，堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。胡錦濤指出：堅持以人為本，全面、協調、可持續的發展觀，是我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想。全黨同志都要深刻認識樹立和落實科學發展觀的重大意義，堅定不移地樹立和落實科學發展觀，使我們黨更好地承擔起發展這個黨執政興國的第一要務。通過中央的一系列努力，科學發展觀被確立為全面建設小康社會的一個重大指導方針。科學發展觀的提出和全面貫徹落實，對于我們黨提高領導發展的能力具有重大的意義。

4、要求全黨牢記和實踐立黨為公、執政為民的執政理念。胡錦濤指出：“‘三個代表’重要思想的本質是立黨為公、執政為民，學習貫徹‘三個代表’重要思想必須以最廣大人民的根本利益為根本出發點和落腳點。”“學習貫徹‘三個代表’重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執政為民。這是衡量有沒有真正學懂、是不是真心實踐‘三個代表’重要思想最重要的標志。” 黨的十六屆四中全會總結黨執政的歷史經驗，進一步提出要把我們黨建設成立黨為公、執政為民的執政黨。“立黨為公、執政為民”的執政理念和執政宗旨在各級黨組織、廣大黨員和領導干部中深人人心，成為我們黨在新的歷史條件下贏得最廣大人民群眾信任和支持的力量源泉。

5、堅持和健全民主集中制。按照黨的十六大精神，新的中央領導集體著眼于堅持和健全民主集中制，增強黨的活力和團結統一，以保障黨員民主權利為基礎，以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點，堅持不懈地抓好黨的制度建設。在黨的十六屆三中全會上，中央政治局帶頭向中央委員會報告工作，這對于切實發揮中央委員會全體會議的作用，對于在全黨范圍內發揚黨內民主、加強黨內監督具有重要的意義。十六大之后，黨中央領導集體還進行了包括通報情況、制定工作規則、改進會議和領導同志活動新聞報道等許多改革嘗試和制度創新，并多次向全黨全社會通報中央政治局集體學習情況，中央政治局和中央政治局常委會研究和部署重要工作的信息，對黨和國家政治生活產生了積極的影響。

6、大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風。胡錦濤向全黨提出了“大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風”的號召。他要求切實加強思想教育，不斷提高黨員于部求真務實的自覺性；切實抓好工作落實，把求真務實體現到各項工作中去；切實建立健全制度，為堅持求真務實提供體制保證。黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》在闡述全面推進黨的建設新的偉大工程的任務時指出：要“大興求真務實之風，保持黨同人民群眾的血肉聯系”。通過廣泛的宣傳教育和一系列制度創新，形式主義、官僚主義和弄虛作假現象得到有效遏制，講實話、出實招、辦實事、務實效之風得以發揚，執政效率和行政效率得以顯著提高。

我們黨要始終保持先進性，就必須順應時代的發展和人民的要求，自覺、主動、持續地推進先進性建設，努力使黨的全部理論和工作體現時代性、把握規律性、富于創造性，使我們黨始終與時代發展同步伐、與人民群眾共命運。抓住了先進性建設，“就抓住了黨的建設的根本，就抓住了加強黨的執政能力建設、鞏固黨的執政地位的關鍵。”

二、中國共產黨先進性建設的基本經驗

在中國，從來沒有一個政治組織，像中國共產黨這樣集中了那么多先進分子，組織得那么嚴密和廣泛，為中華民族作出了那么多犧牲，同人民保持著密切的聯系，在前進中善于總結經驗、鄭重對待自己的失誤，以形成并堅持正確的理論和路線。中國共產黨從小到大，由弱到強，在極其艱苦的環境下戰勝強敵，在曲折的探索中不斷奮起，始終順應時代的要求推進黨的先進性建設，積累了十分寶貴的經驗。

（一）加強黨的先進性建設，始終是我們黨加強自身建設的根本任務

黨的先進性建設是馬克思主義政黨自身建設的根本任務。中國共產黨是社會主義中國的惟一的執政黨，它在中國取得執政地位，不僅是近代以來中國歷史發展的邏輯必然，而且是中國人民基于歷史必然性所做的自覺和自愿選擇，同時也是中國共產黨自身積極有為努力奮斗取得的豐碩成果。

加強黨的先進性建設，在執政特別是長期執政的條件下任務更為艱巨。我們黨成為執政黨固然不容易，長期執掌好政權更不容易。在改革開放和發展社會主義市場經濟的環境中，黨的先進性面臨著新的歷史考驗。一個政黨過去先進，不等于現在先進；現在先進，不等于永遠先進。面向未來，我們黨任重道遠，擔子更重，責任更大。我們必須居安思危，增強憂患意識，堅持用發展的眼光審視和評估自己，以改革的精神加強和完善自己，永不自滿，永不懈怠，不斷把馬克思主義中國化推向前進，不斷把中國特色社會主義事業推向前進。這是我們黨始終保持先進性的根本要求。

加強黨的先進性建設，是加強和改進黨的建設的長期任務和永恒課題。保持黨的先進性，是一個不斷認識、不斷實踐、不斷提高的過程。革命戰爭年代，為了保持黨的先進性、奪取武裝斗爭的全面勝利，我們黨開展了延安整風這場馬克思主義思想教育活動，為奪取抗日戰爭和解放戰爭的勝利、建立新中國提供了有力保證。從1998年11月至2000年12月，我們黨在70多萬名縣處級以上黨員領導干部中開展了“三講”集中教育活動，在全國農村1500多萬基層干部中開展了“三個代表”重要思想學習教育活動，對新形勢下加強黨的先進性建設起到了重要作用。這次在全黨開展先進性教育活動，就是從新的實際出發，對經常性教育同適當的集中教育相結合這一成功經驗的運用。

（二）加強黨的先進性建設，必須同實現黨的各個時期歷史任務和基本路線緊密相連

黨的先進性“是具體的、歷史的，必須放到推動當代中國先進生產力和先進文化的發展中去考察，放到維護和實現最廣大人民根本利益的奮斗中去考察，歸根到底要看黨在推動歷史前進中的作用。” 這就要求我們必須發展地而不是靜止地、具體地而不是抽象地看待黨的先進性。當前，開展黨的先進性建設，就必須堅持立黨為公、執政為民，全面落實科學發展觀，始終抓好發展這個黨執政興國的第一要務，緊緊圍繞全面建設小康社會的宏偉目標，充分調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性，把堅持黨的先進性要求轉化為全黨的實際行動、貫徹到黨的全部執政活動中去，切實落實到發展先進生產力、發展民主政治、發展先進文化、構建和諧社會、實現最廣大人民的根本利益上來，不斷推動經濟社會協調發展和人的全面進步。

中國共產黨在推動社會歷史進步中實現堅持黨的先進性，從而使堅持黨的先進性真正落到實處。中國共產黨堅持先進性的偉大實踐，成為推動中國社會歷史前進的決定性因素。新民主主義革命時期，中國共產黨在領導革命實踐中把馬列主義基本原理同中國革命具體實際相結合，創造性地解決了半殖民地半封建社會歷史條件下堅持黨的先進性的問題，創造性地解決了如何推動社會歷史進步的問題。一方面，黨在領導新民主主義革命的偉大實踐中保持和體現自己的先進性；另一方面，在保持和體現黨的先進性的偉大實踐中領導全國人民取得了民主革命的偉大勝利。

中華人民共和國的成立，是中國社會歷史的空前巨大進步。這與中國共產黨保持先進性的偉大實踐有著密不可分的因果關系。奪取政權以后，黨帶領全國人民醫治戰爭創傷，全面恢復生產，建立社會主義制度，為中華民族振興打下了基礎。在社會主義革命和建設初期，以毛澤東為核心的第一代中央領導集體，面對落后農業國向先進工業國轉變的歷史任務，領導全國人民恢復發展國民經濟，成功地進行了三大改造，實現了中國歷史上最深刻的社會變革，為全面進行社會主義建設積累了寶貴的經驗。我們黨的先進性在這一時期得到了很好的體現，表明我們黨不但敢于破壞一個舊世界，而且善于建設一個新世界。

在改革開放新的歷史時期，以鄧小平為核心的第二代中央領導集體在保持黨的先進性的實踐中，一手抓開創中國特色社會主義事業新局面，以大無畏的精神沖破一個個禁區，走出了一條具有中國特色的社會主義建設道路；另一手抓住黨的建設不放松，開創了黨的建設新的偉大工程。在前蘇聯和東歐各國執政的共產黨紛紛失去政權、甚至亡黨的情況下，中國共產黨勇立潮頭，始終是中國特色社會主義事業的堅強領導核心，真正實現了在開創中國特色社會主義事業新局面中保持黨的先進性，在保持黨的先進性中推動建設中國特色社會主義事業的良性互動。

以江澤民為核心的第三代中央領導集體提出，中國共產黨要承擔起推動中國社會進步的歷史責任，把堅持黨的先進性和發揮社會主義制度的優越性，落實到發展先進生產力、發展先進文化、實現最廣大人民群眾的根本利益上來，推動社會全面前進，促進人的全面發展。因此，江澤民在深入思考“建設一個什么樣的黨”和“怎樣建設黨”的重大理論和實踐問題的同時，站在時代的制高點上，制定出正確的發展戰略、發展目標、發展政策和措施，始終堅持以經濟建設為中心，把發展作為黨執政興國第一要務，改革開放，開拓創新，體現黨的先進性的時代要求和時代風貌，在領導全國各族人民全面建設小康社會的偉大實踐中保持黨的先進性。

（三）加強黨的先進性建設，必須與時俱進，不斷賦予黨的先進性新的時代的內涵

馬克思主義經典作家對保持黨的先進性作過許多科學論述。經典作家們關于保持無產階級政黨的先進性的論述，對于中國共產黨認識先進性、永葆先進性具有十分重要的指導意義。中國共產黨所處的社會歷史條件和文化背景與其他國家的無產階級政黨具有很大的不同，如何認識黨的先進性、保持黨的先進性，馬克思主義理論并沒有提供現成的答案，需要中國共產黨在馬克思主義理論的指導下，結合中國的國情和黨情，認真思考和解決。中國共產黨人在推進和保持黨的先進性的偉大實踐中，為不斷深化對黨的先進性的認識，向世人交出了滿意的答卷。

毛澤東運用馬克思主義關于無產階級政黨先進性的基本原理，結合黨的建設的客觀實際和黨員的思想狀況，創造性地提出我們黨“不但代表了工農的利益，同時也代表了民族的利益”。在戰爭環境下，毛澤東認為，黨的先進性表現在：為中華民族的解放，帶領全國人民前仆后繼，英勇斗爭，直至奪取最后勝利。而共產黨的先進性是通過黨員的模范作用表現出來的。那么，黨員的模范作用則表現為“英勇作戰的模范，執行命令的模范，遵守紀律的模范，政治工作的模范和內部團結統一的模范”。1949年新中國成立后，黨面臨的主要任務是建立和鞏固社會主義制度。黨的先進性就是代表廣大人民群眾選擇社會主義制度，引導人民走社會主義道路。社會主義制度建立后，黨的先進性則是通過發展社會生產力來鞏固社會主義制度。此后，毛澤東在探索社會主義建設規律的同時，也努力探索執政條件下如何加強黨的建設，保持黨的先進性的規律與途徑，其中既積累了一些寶貴經驗，也留下了一些沉痛教訓。

以鄧小平為核心的黨的第二代中央領導集體認真總結黨的建設的歷史經驗，實現了對黨的先進性認識上的撥亂反正。鄧小平依據時代變化和我國現代化建設的需要，積極推進黨的各項建設，恢復了被“左”的錯誤破壞了的黨的優良傳統和正確的思想、政治和組織路線，把發展生產力、繁榮文化、滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，提升到執政黨的政策和實踐的首位，開創了改革開放和社會主義現代化建設的新局面。鄧小平把馬克思主義創造性地運用于當代中國的實踐，特別是鄧小平關于執政黨建設理論，科學回答了黨領導改革建設必須解決的一系列時代課題，凸現了黨的先進性，回答了保持和發揚黨的先進性，堅持走在改革開放和社會主義現代化建設前列的問題，大大地拓展了黨的先進性的內涵。

以江澤民為核心的黨的第三代中央領導集體從中國共產黨面向充滿希望與挑戰的新世紀，如何把黨建設得更加堅強，更加充滿生機與活力，更好地帶領全國人民全面推進建設中國特色社會主義事業的戰略高度，提出了“三個代表”重要思想。這是新的歷史條件下黨的先進性的集中體現和科學表述。黨的先進性最終要體現在使黨始終走在時代前列，領導全國各族人民，推進社會發展和全面進步，這就決定了黨必須把握并代表時代發展的要求。生產力是社會發展最基本、最深層的推動力，只有把握先進生產力發展的趨勢和要求，才能認識并自覺推動生產關系及上層建筑的變革。作為社會意識的先進思想文化，對整個社會發展具有強大的反作用，它從思想觀念上為時代發展變革導引方向、開辟道路，特別是當今世界知識經濟和高新科技蓬勃發展，正以強勁的勢頭推動著世界面貌的改變。而所有這一切，最終都要通過體現在代表最廣大人民的根本利益上來實現。這三個方面涵蓋了政治、經濟、文化等領域，而且相互聯系、相互影響、相互作用，缺一不可，構成了黨的先進性深刻而豐富的內涵。

（四）加強黨的先進性建設，必須建立科學的先進性評價標準

江澤民指出：“看一個政黨是否先進，是不是工人階級先鋒隊，主要應看它的理論和綱領是不是馬克思主義的，是不是代表社會發展的正確方向，是不是代表最廣大人民的根本利益。” 歷史經驗表明，評價一個政黨是否先進，第一，必須要看它的理論基礎是否具有先進性。一個先進的政黨必須以先進的理論作為自己的指導思想。離開先進理論的指導，這個政黨的先進性就無從談起。堅持用發展著的馬克思主義指導新的實踐是中國共產黨先進性的集中表現之一。第二，必須看其綱領是否先進。先進的綱領必然忠實地反映和符合基本國情，必然科學地揭示發展的規律，必然代表和反映最廣大人民的根本意志和愿望。在中國革命、建設和改革的各個歷史階段中，我黨既有每個階段的基本綱領，也有確定長遠奮斗目標的最高綱領。無論是黨的最低綱領，還是最高綱領，都是從中國實際出發，反映中國最廣大人民的根本利益和意志，有力地推動了中國社會向前發展。第三，必須要看是否代表最廣大人民的根本利益，是否真正得到廣大人民的衷心擁護。一個先進的政黨，除了人民的根本利益，沒有自己的特殊利益。中國共產黨作為中國最廣大人民根本利益的忠實代表，鄭重承諾除了人民的利益外沒有自己的特殊利益，以人民根本利益作為出發點。“這是衡量黨的一切工作是非得失的根本標準，也是衡量黨的先進性的根本標準。”

無論是毛澤東提出用是否有利于生產力發展來衡量一切政黨的政策的標準，還是鄧小平倡導的“三個有利于”的標準，都是評價黨的先進性科學標準的重要組成部分，都是實踐標準在各個時期的運用。我們必須毫不動搖地堅持用實踐這一科學標準來評價黨的先進性。江澤民提出的“三個代表”重要思想，是在新的歷史條件下對實踐標準的最新發展，具有鮮明的時代特點，又有鮮明的可操作性特點，因此，我們在評價黨是否具有先進性時，要學會運用這一標準。

三、新世紀、新階段中國共產黨先進性建設的路徑選擇

中國共產黨85年發展的歷史，就是一部始終保持黨的先進性、不斷進步發展的歷史，黨的事業的所有進步無一不是追求先進和創造先進的結果。在新世紀、新階段，我們黨將在錯綜復雜的國際環境中，領導全國人民實現全面建設小康社會宏偉目標，全黨同志尤其是各級領導干部只有保持黨的先進性，不斷創新和探索先進性建設的新思路、新方法，才能提高我們黨執政能力和領導水平，更快更好地推進我國的現代化建設。始終保持黨的先進性，作為黨的各級領導干部，最重要的就是要通過實踐把黨的先進性落實到推動建設中國特色社會主義事業上，體現在日常工作和學習中，貫徹到黨內生活的各個方面，落實到具體的工作實踐里。

（一）堅持“三個代表”重要思想的學習，為黨的先進性建設提供理論保證

“三個代表”重要思想包含了新時期黨的先進性和黨建工作的主要內容。要使全黨同志特別是各級領導干部在思想上、行動上都能牢固確立這一理論的指導作用，自覺保持黨的先進性和維護其指導地位，還需要經過長期的學習和實踐。各級領導干部當前的神圣職責，就是要通過自己的刻苦學習，孜孜不倦，學以致用，融會貫通，努力實踐，加速它的實現過程。近年來，有的地方和有的黨員領導干部對黨的改革開放的一系列方針、政策理解不深，知其然而不知其所以然，在貫徹執行中左右搖擺，不能使黨的方針、政策很好地貫徹落實，除了各自的特殊原因之外，很重要的一點就是缺乏對“三個代表”重要思想的學習，不懂得或者不善于運用黨的先進性去認識和解決黨的建設、改革開放、經濟建設和社會發展中的新問題。各級黨委及其領導干部，是黨的骨干和中堅，是地方改革開放和經濟建設的組織者、推動者、實踐者和領導者，責任重大。只有學習和掌握了“三個代表”重要思想，才能深刻地理解和正確地執行黨的方針政策，才能積極、主動、創造性地工作，才不會在改革開放和經濟建設中面對新情況、新問題束手無策，才能在錯綜復雜的局勢中始終保持黨的先進性。

（二）自覺樹立大局觀念，為黨的先進性建設提供政治保證

改革開放使我國走上了繁榮富強的道路，同時，我們也面臨更加艱巨的任務。要順利實現改革和建設目標，必須始終強調大局觀念，樹立大局意識，最重要的是必須在政治上保持黨的先進性。各級領導干部在保持黨的先進性上具有特殊重要的責任，在舉什么旗、走什么路等一系列重大問題上，必須堅決與黨中央保持高度一致；在行動上，必須樹立全國一盤棋的思想，擺正地方與中央、局部與整體的關系，自覺做到小局服從大局，地方服從中央，令行禁止，堅決防止地方主義和本位主義；在維護中央權威上，態度必須堅決，不能有半點含糊，更不能表里不

一、陽奉陰違。對中央的決策，表態要負責任，執行要不打折扣，確保政令暢通。在政治上保持黨的先進性，就要堅持個人服從組織，工作上允許有個人的見解和主張，但組織決定的事，要堅決照辦，不能把個人意愿凌駕于組織之上。尤其不能以為自己職務高了，有資歷、有資本了，就可以與組織討價還價，要把自己所做的工作作為大局的一部分，扎扎實實地抓出成效，使大局不會因局部工作的滯后而受損，使集體不會因個人的失誤而散亂，這是對黨的先進性最好的維護。

（三）堅持科學真理，為黨的先進性建設提供思想保證

在改革開放過程中，各種思想紛繁雜陳。西方敵對勢力對我的“西化”、“分化”，首先是從思想文化的滲透開始的。在市場經濟條件下，有的人崇尚拜金主義、享樂主義、個人主義，對這些歪理我們必須保持高度的警惕，并旗幟鮮明地加以批判。當前，在我們黨內，有少數同志思想困惑，說話辦事不講黨性，對錯誤議論不制止，不批判，聽之任之，甚至充當應聲蟲的角色，唱功好做功差，對本職工作不盡心不盡責，熱衷于評頭論足。這些不良現象的存在，會瓦解一個領導班子團結奮斗的凝聚力，渙散人們的斗志，擾亂群眾的思想。保持黨的先進性，就要自覺地堅持真理，提高政治鑒別力和政治敏銳性，擁護什么，反對什么，提倡什么，必須涇渭分明；就要善于透過現象看本質，錯誤的言論一抬頭，就及時發現和識別，進行必要的分析，批判和引導；就要敢于觸及矛盾，敢于面對困難和問題，勇于在議論紛紛中履行職責，在錯誤思潮中燃亮黨性的光輝，及時教育引導理論上的迷惘者、思想上的沉淪者，嚴懲意識形態中的搗亂者，不使之形成氣候，不使黨的肌體受到任何形式的影響和傷害。

（四）增強為民觀念，為黨的先進性建設提供群眾保證

黨的先進性問題，從根本上說，就是對人民群眾的態度問題和同人民群眾的關系問題。增強群眾觀念，全心全意為人民服務，是保持黨的先進性的根本宗旨和最高準則，也是各級領導干部的為“官”之本。在改革開放和建設社會主義現代化的新形勢下，我們能不能增強群眾觀念，最廣泛地贏得人民群眾的擁護和支持，是黨的先進性的具體體現。中國特色社會主義的偉大實踐，就其復雜性和艱巨性來說，比以往任何時候都更加需要廣大人民群眾的理解、支持和參與。增強群眾觀念，就要擺正自己與人民群眾的位置，確立全心全意為人民服務的思想和信念，想問題、辦事情、作決策，都要把人民群眾“擁護不擁護”、“贊成不贊成”、“高興不高興”、“答應不答應”作為出發點和落腳點，真誠地想群眾之所想，急群眾之所急，扎扎實實為群眾辦實事。經常地深人群眾，體察民情，把人民群眾安危冷暖放在心上，把幫扶措施落到實處。經常深入到貧困鄉鎮和特困企業，深入到農戶和車間，與工人農民對話，為工人農民說話，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，明白人民群眾生活的艱苦，了解工業、農業發展的艱難，深知人民群眾增收的艱辛，千方百計為群眾解決生產生活中的困難和問題。思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，一心一意為人民辦實事。贏得了群眾的信任，取得了人民的支持，才能在人民群眾心坎上真正保持黨的先進性。

（五）改造世界觀、人生觀，為黨的先進性建設提供道德保證

先進性是馬克思主義世界觀的集中體現。全身心地投入到中國特色社會主義的實踐，言行一致地帶頭實踐黨的全心全意為人民服務的宗旨，是保持黨的先進性的基本內容和要求，也是一個領導干部世界觀、人生觀和價值觀的具體體現。保持共產黨員先進性教育，很重要的一條就是要求廣大黨員干部要真正從世界觀、人生觀、價值觀上解決問題。聯系黨的歷史經驗、聯系改革開放和現代化建設的實踐、聯系當前面臨的形勢與任務、聯系自己的工作和思想實際，切實解決“人生為什么，入黨做什么，掌權干什么”這一重要問題。堅持黨的事業第一，人民的利益第一，為國家、為民族奮不顧身地工作。有了這樣的世界觀和精神支柱，站得才高，眼界才寬，心胸才開闊，對個人的名利待遇等等，才能夠正確處理。黨的各級領導干部要注意道德修養和世界觀的改造，這是做“官”之本，也是保持黨的先進性的立業之道。領導干部要忠誠對黨，立足自己的崗位，兢兢業業地為黨工作，做到為人民服務求“真”，為“官”治世求“正”，為人行事求“信”，為公立業求“實”，突出強調從我做起，以強烈的事業心和責任感，盡心竭力地為黨和人民的事業拼搏奉獻，用扎實工作和實際行動真正體現出黨的先進性。

（六）構建長效機制，為黨的先進性建設提供制度保證

黨的先進性建設是馬克思主義政黨自身建設的根本性建設，也是每個共產黨員面臨的終身課題。只有將有效的全黨性的集中教育活動的一時之策轉化為使黨員長期受教育的經常之舉，將成功的基層首創經驗轉化為制度規范，建立起保證黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制，才能真正搞好這項“根本性建設”，解決這個“終身課題”。

保持共產黨員先進性長效機制，需要著重建立健全并逐步完善以下四個方面：建立健全并逐步完善黨員長期受教育的學習機制---打牢黨員保持先進性的基礎性工程；建立健全并逐步完善先進性教育的考核評估激勵機制，是先進性教育更加科學化和規范化；建立健全并逐步完善黨員隊伍的自我純潔機制，從源頭上確保黨員的先進性；建立健全并逐步完善黨員密切聯系群眾的服務機制，密切黨同人民群眾的血肉聯系。

歷史和現實都表明：過去先進，不等于現在先進，現在先進，也不等于將來先進。贏得先進不容易，保持先進就更難。因此保持先進性是黨的建設永恒的主題，也是每個黨員面臨的終身課題。保持共產黨員先進性，是一個動態過程。共產黨員的先進性是與時俱進的，不是一勞永逸的;共產黨員的先進性被認可，不是一次性的，而是長久的。這個長效機制，是由黨章、條例、準則、決定、規定、辦法、意見等一系列規章制度構成的制度體系，是一個系統工程。黨的先進性是隨著形勢和任務的變化而不斷豐富和發展的。必須始終從教育培訓、把好黨員進出口關、激勵機制、制度建設、服務人民群眾等方面建立和完善保持共產黨員先進性的長效機制，才能使我們黨的先進性建設健康、持久地進行下去，永遠保持先進和活力。

參考文獻：

[1]《毛澤東選集》第1卷，人民出版社，1991年版。[2]《毛澤東選集》第2卷，人民出版社1991年版。[3]《毛澤東選集》第4卷，人民出版社1991年版。[4]《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版。[5]《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版。

[6]江澤民：《論“三個代表”》，中央文獻出版社2001年版。[7]《十二大以來重要文獻選編》(上)，人民出版社1986年版。[8]《十三大以來重要文獻選編》(上)，人民出版社1991年版。[9]《十五大以來重要文獻選編》(上)，人民出版社2000年版。

[10]《中國共產黨第十六次全國代表大會文件匯編》，人民出版社2002年版。[11]《中國共產黨第十六屆中央委員會第四次全體會議公報》，人民出版社2004年版。

[12]《人民日報》2004年4月5日。[13]《人民日報)2003年7月2日。[14]《人民日報》2004年9月27日。[15]《人民日報》2005年1月15日。[16]《人民日報》2005年1月26日。