第一篇：第十三講 中國共產黨的建設理論（范文）

第十三講 中國共產黨的建設理論

一、加強中國共產黨的建設的重大意義

1、中國革命、建設、改革的需要

既要革命就要有一個革命政黨。1939年，毛澤東在《〈共產黨人〉發刊詞》中把建設一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的馬克思主義政黨稱之為“偉大的工程”。1942年，延安整風運動提出反對主觀主義以整頓學風、反對宗派主義以整頓黨風、反對黨八股以整頓文風。1945年，毛澤東在《論聯合政府》中，概括了中國共產黨的三大優良作風，即理論聯系實際的作風，和人民群眾緊密地聯系在一起的作風以及自我批評的作風。

新中國成立前夕，毛澤東在黨的七屆二中全會上深刻分析了進城后黨面臨的形勢和考驗，明確提出了“兩個務必”的思想，告誡全黨要警惕資產階級糖衣炮彈的進攻。新中國成立后，中共中央強調要反對黨內的主觀主義、官僚主義和宗派主義，密切黨同人民群眾的聯系，1956年9月召開的黨的八大明確提出黨的建設的基本任務是提高全黨的馬列主義水平，堅持理論聯系實際、實事求是的原則，把馬克思主義的普遍真理同中國革命的具體實踐密切結合，反對主觀主義、官僚主義和宗派主義。黨的八大以后到“文化大革命”前的十年，黨的建設各方面工作是扎實有效的，黨經歷了在曲折中發展的過程。

改革開放以來，為了推進中國特色社會主義偉大事業，我們黨不斷推進黨的建設新的偉大工程。鄧小平提出了黨和國家領導制度的改革問題，強調既要堅持黨的領導，又必須改善黨的領導、改進黨的作風。江澤民提出推進黨的建設新的偉大工程，強調黨要領導和推進改革開放這場偉大革命，自身必須堅強有力。胡錦濤強調，黨要站在時代前列帶領人民不斷開創事業發展新局面，必須以改革創新精神加強自身建設，不斷提高黨的建設科學化水平。

總之，這些說明中國革命、建設和改革需要中國共產黨加強自身建設。

2、應對“四種考驗”的需要

在世情、國情、黨情發生深刻變化的情況下，提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰，執政

考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。

一是執政考驗。事實證明，無產階級政黨奪取政權不易，執掌好政權，尤其是長期執掌好政權更為不易。提高黨的領導水平和執政水平，面臨著一系列新的重大課題：面對社會主義民主政治的深入發展，如何堅持科學執政、民主執政、依法執政，創新執政理念、轉變執政方式，為人民掌好權、執好政；面對人們思想活動獨立性、選擇性、差異性日益增強，如何鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位；面對我國社會空前變革中社會階層分化、價值觀念多樣、利益訴求多元、社會矛盾凸顯的情況，如何激發全社會的創造活力，把各方面力量凝聚起來，有效維護社會穩定、促進社會和諧。所有這些，都對中國共產黨執政提出了新的要求。

二是改革開放考驗。在新的歷史時期，中國共產黨肩負著領導全國人民進行改革開放和實現社會主義現代化的偉大任務。這是一場新的革命，黨要領導和推進這場革命，自身必須堅強有力。面對改革開放日益呈現出的新舊矛盾、長期性矛盾和階段性矛盾、可以預料和難以預料的矛盾相互交織的復雜局面，排除來自“左”和右的各種干擾，堅定不移地繼續推進改革開放，進一步解放和發展生產力，是黨執政面臨的重大課題和根本任務。

三是市場經濟考驗。中國的社會主義市場經濟體制是一種新型市場經濟，沒有現成的經驗可以借鑒，也必然會遇到各種突出矛盾和問題。不斷完善社會主義市場經濟體制，既發揮好市場在資源配置中的基礎性作用，又發揮社會主義制度的優越性，仍然是中國共產黨需要不斷探索和回答的重大課題。此外，在發揮好市場的長處的同時，經濟領域中的交換原則也會不同程度地反映到政治生活領域乃至黨內生活中來，導致拜金主義、享樂主義、極端個人主義侵蝕黨的肌體。如何既能領導好社會主義市場經濟，又能始終保持黨的先進性和純潔性，也是擺在黨面前的一個重大考驗。

四是外部環境考驗。中國的前途命運日益緊密地同世界的前途命運聯系在一起。黨要領導好國內建設，一刻也不能忽視外部環境的影響，一刻也離不開對世界形勢發展變化的準確判斷。當前，我國發展的外部環境總體上是有利的，但也要看到，隨著世界多極化、經濟全球化深入發展，國際金融危機影響深遠，綜合

國力競爭和各種力量較量更趨激烈，不穩定不確定因素增多，也給我國發展帶來了新的機遇和挑戰。如何以敏銳的眼光洞悉發展先機，始終保持清醒頭腦，統籌國內國際兩個大局，牢牢掌握發展的戰略主動權；如何既積極參與國際經濟合作和競爭，又有效抵制西方敵對勢力的滲透破壞，維護國家安全，為中國的改革和發展創造良好外部環境，是黨面臨的重大考驗。

3、破解“四個危險”的需要

當前，黨的建設狀況、黨的領導水平和執政水平、黨員隊伍素質總體上同黨肩負的歷史使命是適應的。同時，黨內也存在不少不適應新形勢新任務新要求、不符合黨的性質和宗旨的問題，精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。

一是精神懈怠的危險。革命精神是非常寶貴的，沒有革命精神就沒有革命行動。中國共產黨之所以能從成立時的幾十個人發展成為擁有8000多萬名黨員的大黨，之所以能領導中國革命、建設、改革取得偉大勝利和巨大成就，團結帶領13億多人民在中華民族偉大復興的道路上奮勇前進，靠的就是革命理想和信念的支撐。在長期執政和取得改革發展巨大成就取得和長期執政的情況下，如何避免精神懈怠、始終保持積極進取的精神狀態，是一個躲不開、繞不過重大而緊迫的問題。要堅決克服一些黨員干部安于現狀、貪圖享受、不思進取、不愛學習、理想信念動搖、缺乏憂患意識的思想，始終堅定理想信念，始終為人民不懈奮斗。

二是能力不足的危險。在國際國內復雜形勢下，中國特色社會主義事業發展呈現出許多前所未有的新趨勢新特點，面臨著許多前所未有的新情況新問題，做好工作的艱巨性、復雜性、挑戰性更加突出，對領導者素質、能力的要求越來越高。克服一些黨員干部能力素質不高，應對復雜局面的能力不強，工作主動性、積極性和創造性不夠等問題，不斷提高領導改革開放和現代化建設的能力和本領，更加突出地擺在全黨的面前。

三是脫離群眾的危險。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。密切聯系群眾是中國共產黨的最大政治優勢，脫離群眾是中國共產黨執政后的最大危險。當前，一些黨員干部宗旨意識淡薄、官本位思想嚴重，有些黨員干部還存在脫離

群眾、脫離實際，不講原則、不負責任，言行不

一、弄虛作假，形式主義、官僚主義嚴重等問題。如果對這些危險問題重視不夠、整治不力，黨的執政地位就有喪失的危險。

四是消極腐敗的危險。消極腐敗是危害黨的肌體健康的毒瘤。堅決反對腐敗，是中國共產黨必須始終抓好的重大政治任務。要清醒地看到，目前一些黨員干部法治意識、紀律觀念淡薄，鋪張浪費、奢靡享樂，跑官要官、買官賣官等問題屢禁不止，一些領導干部特別是高級干部中發生的腐敗案件影響惡劣，一些領域腐敗現象易發多發，等等。這嚴重削弱黨的創造力、凝聚力、戰斗力，嚴重影響黨的執政地位鞏固和執政使命實現，必須引起警醒，抓緊加以解決。

二、中國共產黨的建設的主線和內容

1、主線

（1）執政能力建設

黨的執政能力，就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領導制定和實施憲法和法律，采取科學的領導制度和領導方式，動員和組織人民依法管理國家和社會事務、經濟和文化事業，有效治黨治國治軍，建設社會主義現代化國家的本領。

執政能力建設是黨執政后的一項根本建設。加強黨的執政能力建設的總體目標是：通過全黨共同努力，使黨始終成為立黨為公、執政為民的執政黨，成為科學執政、民主執政、依法執政的執政黨，成為求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔的執政黨，帶領全國各族人民實現國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福。

加強黨的執政能力建設的主要任務是：不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力、發展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力。要立足現實、著眼長遠，抓住重點、整體推進，不斷研究新情況、解決新問題、創建新機制、增長新本領，使黨的執政方略更加完善、執政體制更加健全、執政方式更加科學、執政基礎更加鞏固。

（2）先進性建設

加強黨的先進性建設，就是要通過推進思想建設、組織建設、作風建設、反

腐倡廉建設和制度建設，使黨的理論和路線方針政策順應合乎時代發展的潮流、順應和我國社會發展進步的要求、反映全國各族人民的利益和愿望，使各級黨組織不斷提高創造力、凝聚力、戰斗力，始終發揮領導核心作用和戰斗堡壘作用，使廣大黨員不斷提高自身素質，始終發揮先鋒模范作用，使黨不斷提高執政能力、鞏固執政地位、完善執政使命。

要把保持和發展黨的先進性體現在善于治國理政上，體現在不斷發展先進生產力、發展民主政治、發展先進文化、構建和諧社會、實現最廣大人民的根本利益上，必須以黨的先進性建設推動科學發展觀的貫徹落實，使黨始終保持旺盛的生機和活力。

（3）純潔性建設

黨的純潔性具有豐富的內涵，是整體和個體的統一。純潔性首先是指黨的肌體的整體純潔，主要體現在黨的思想、政治、組織、作風、廉潔自律等方面崇高堅定、純正完美。其中，思想純潔是根本，我們黨是以馬克思主義及其中國化理論創新成果為思想武裝的黨，與各種非馬克思主義思想格格不入；政治純潔是前提，就是全黨立場堅定，步調一致，堅決執行黨的綱領、章程和路線方針政策；組織純潔是基礎，就是全黨要堅決貫徹黨的民主集中制原則和遵守黨的組織紀律的要求；作風純潔是關鍵，是保持黨的純潔性的直接體現，我們黨以全心全意為人民服務為根本宗旨，立黨為公、執政為民，堅持理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評的優良傳統；廉潔自律是保證，就是堅持黨要管黨、從嚴治黨，保持黨員隊伍整體的清正廉潔。同時，黨整體的純潔是靠每位黨員個體的純潔構成和體現的，每一名黨員都是黨的一份子，只有保持每一名黨員的純潔才能保持黨員隊伍的純潔，才能保證黨的純潔性。

在新的形勢下，加強黨的純潔性建設，要堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持強化思想理論武裝和嚴格隊伍管理相結合、發揚黨的優良作風和加強黨性修養與黨性鍛煉相結合、堅決懲治腐敗和有效預防腐敗相結合、發揮監督作用和嚴肅黨的紀律相結合，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終堅持黨的性質和宗旨，永葆共產黨人政治本色。在思想上，要加強思想建設，教育引導廣大黨員、干部堅定理想信念、堅守共產黨人精神家園，認真學習和實踐中

國特色社會主義理論體系，堅持不懈加強黨性修養和黨性鍛煉，牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀。在組織上，要把好黨員入口關，加強思想上入黨教育，選好干部配好班子，加強日常教育管理，建立健全黨員黨性定期分析制度。在作風上，要教育引導黨員、干部堅持群眾路線，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為檢驗純潔性的試金石，堅持奮發向上、百折不撓的精神，弘揚勤儉節約、艱苦奮斗的作風。在廉潔上，要嚴格執行廉潔自律各項規定，堅決查辦腐敗案件，加大從源頭上防治腐敗工作力度，加強警示教育。要大力加強監督和嚴明紀律，加強黨內民主監督，推進黨務公開，發揮輿論監督積極作用，嚴格執行黨的紀律。

2、內容（1）思想建設

黨的思想建設指指黨為保持自己的創造力、凝聚力和戰斗力而在思想理論方面所進行的一系列工作。黨的思想建設的基本內容和主要任務，是用馬克思列寧主義、毛澤東思想、“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝全黨，改造和克服黨內一切非無產階級思想；對黨員進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗的教育，保證黨的基本路線的貫徹執行。黨的思想建設的實質是堅持馬克思主義的思想領導，保持全黨在思想上政治上的高度一致和黨的先進性。

從思想上建設黨，是馬克思主義建黨學說的一條重要原則。馬克思、恩格斯十分重視革命理論的指導作用，強調黨員要接受無產階級世界觀，其他階級成員加入共產黨，要放棄原來的非無產階級世界觀。列寧在創建俄國新型無產階級政黨的過程中，強調用馬克思主義武裝工人階級的重要性，指出馬克思主義不能在工人中自發產生，必須自覺向工人灌輸。列寧強調，只有以先進理論為指南的黨，才能實現先進戰士的作用。毛澤東把馬列主義建黨學說同中國共產黨的建設實踐相結合，始終把思想建設放在黨的建設的首位，成功地解決了在半殖民地半封建社會的環境下建設一個具有廣大群眾性的馬克思主義政黨的問題，豐富和發展了馬克思主義建黨學說。十一屆三中全會以后，中國共產黨高度重視黨的思想建設，不僅把馬克思主義的基本原理與當代中國改革和發展的實際相結合，形成了包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀等在內的中國特色社會主義理論

體系，而且堅持用這一理論體系武裝全黨。在新的歷史時期加強黨的思想建設，就要注意在指導思想上要堅持思想建設為發展中國特色社會主義服務，教育全黨堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線；在內容上要把用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系武裝全黨作為根本任務；在方法上要克服形式主義，堅持疏導的方針；在教育對象上要注意層次性和內容的針對性，講求實效。

（2）組織建設

黨的組織建設是黨的自身建設的一個重要方面，主要包括民主集中制建設、黨的基層組織建設、干部隊伍建設和黨員隊伍建設等內容。

第一，民主集中制建設。它是黨的組織建設的重要任務，主要內容包括：以保障黨員民主權利為基礎，以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點，從改革體制機制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內民主制度。按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善黨委內部的議事和決策機制等。

第二，基層組織建設。它是黨的組織建設的基礎性工作，主要內容包括：適應新形勢新任務的要求，擴大黨的工作的覆蓋面，不斷加強和改進黨的基層組織建設，使基層組織成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。緊緊圍繞推進國有企業改革和發展，把加強企業黨組織建設和建立現代企業制度統一起來抓；加強以村黨組織為核心的村級組織配套建設，增強黨在農民群眾中的凝聚力。要加強非公有制企業黨的建設工作，凡是已具備條件的非公有制經濟組織，都應建立黨組織，都要在企業職工中發揮政治核心作用。高度重視社區黨的建設，以服務群眾為重點，構建城市社區黨建工作新格局。加大在社會團體和社會中介組織中建立黨組織的工作力度。全面做好機關黨建工作和學校、科研院所、文化團體等事業單位的黨建工作。

第三，干部隊伍建設。它在黨的組織建設中居于核心地位，主要內容包括：堅持用好的作風選人，選作風好的人。注重在改革和建設的實踐中考察和識別干部，把那些德才兼備、實績突出和群眾公認的人及時選拔到領導崗位上來。加強對年輕干部的培養。

第四，黨員隊伍建設。它是黨的組織建設的又一重要內容，主要內容包括：在改革開放和現代化建設的新形勢下，堅持黨員標準，加強和改進黨員教育管理工作，提高黨員素質，增強黨員黨性，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的戰斗力和凝聚力。充分發揮每個黨員的先鋒模范作用。嚴格黨員管理教育，堅持民主評議黨員制度，及時地清除腐敗分子，妥善處理不合格黨員。同時要重視培養、吸收生產第一線的工人、農民、知識分子中的優秀分子入黨。

（3）作風建設

黨的作風建設，是指端正黨組織和黨員的思想作風、工作作風和生活作風，樹立與黨的性質和宗旨相適應的良好風尚的工作。黨的作風關系到黨的性質，關系到人心的向背，影響著社會風氣，決定著黨的命運，黨風建設是黨的建設的一個十分重要的問題。

中國共產黨一貫重視黨風建設，在長期的革命斗爭中形成了理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評等一整套優良傳統和作風。這些作風鮮明地體現和反映了中國共產黨的無產階級性質和全心全意為人民服務的宗旨，是中國共產黨區別于其他政黨的顯著標志。建國以后，中國共產黨成為執政黨，黨風不僅關系著黨的生死存亡，也關系到國家的前途和命運。因此，黨風成為黨的建設更加重要的問題。早在建國前夕，毛澤東就提出：“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風。”在改革開放和發展社會主義市場經濟的新形勢下，由于經濟利益、就業形式和生活方式的多樣化，價值觀念的多元化，特別是市場經濟負面效應和各種剝削階級腐朽思想的影響，黨風問題成為更加突出的問題，正如陳云指出的那樣：“執政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題。因此，黨風問題必須抓緊搞，永遠搞。”黨的十三大、十四大、十五大、十六大報告都強調要加強和改進黨的作風建設。黨的十七大報告指出，“優良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量。”要“切實改進黨的作風”，“以優良的黨風促政風帶民風。”

在改革開放中加強黨風建設，應抓好以下幾項工作：一要堅持“黨要管黨，從嚴治黨”的原則；二要堅持領導帶頭原則；三要堅持標本兼治原則。加強黨風建設，是一項長期而艱巨的歷史任務，不可能畢其功于一役。舊的問題解決了，新的問題又會發生。加強黨風建設，糾正不正之風，反對腐敗，要貫穿在改革開放的整個過程之中，必須堅持不懈地抓緊、抓好。

（4）反腐倡廉建設

黨的反腐倡廉建設是十七大首次提出的重要概念。主要指的是執政黨以預防和懲治權力濫用為中心內容、以防止和反對腐敗，保持執政黨的各級組織廉潔為主要目標的黨的建設實踐活動。黨的反腐倡廉建設關系著人心向背和黨的生死存亡。中國共產黨歷來高度重視反腐倡廉工作，無論是革命、建設還是改革時期，都自覺地把反腐倡廉工作擺在非常重要的位置。改革開放以來，在經濟快速發展、社會急劇變革的過程中，腐敗現象在一些部門和領域易發多發，危害著黨和人民政權，阻礙改革開放和社會主義現代化建設的發展，直接給國家造成嚴重的經濟損失，敗壞了黨風和社會風氣。針對這些情況，黨在懲治和預防腐敗方面進行了不懈努力，取得了顯著成效，但是，腐敗現象的存在有著深刻、復雜的社會歷史原因，具有長期性、復雜性、艱巨性的特點，在短期內根除腐敗是不客觀的。在整個改革開放過程中，都要把反對腐敗、搞好廉政建設作為大事來抓。抓好反腐倡廉工作對保證黨和國家事業健康發展、鞏固黨的執政地位和保持黨的先進性具有重大的意義。

新形勢下，中國共產黨提出了加強反腐倡廉建設的指導思想、基本要求、工作原則和主要任務。其主要內容如下：一是反腐倡廉建設的總思路：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，強化權力制約和監督，深化改革和創新體制，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，努力形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監控機制，切實提高反腐倡廉建設成效，為全面建設小康社會提供有力政治保證。這就是當前我們加強反腐倡廉建設要牢牢把握的總體思路。二是反腐倡廉工作的四個基本要求：在反腐倡廉建設實踐中，要注意把握和體現改革創新、懲防并舉、統籌推進、重在建設的基本要求。三是反腐倡廉建設的主要任務：加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，以科學發展觀為指導，注重科學謀劃、系統安排、整體推進、綜合治理、統籌協調；創新工作思路，完善

工作機制，破解工作難題，使反腐倡廉建設更加適應世情、國情、黨情的發展變化，更加富有實際成效。四是反腐倡廉工作的根本原則：堅持黨的領導，是加強反腐倡廉建設的根本政治保證。

（5）制度建設

黨的制度建設就是把長期以來黨的領導工作中和黨內生活中的經驗教訓加以總結和概括，形成黨的成員必須共同遵守的黨內法規、條例、規則等黨的制度，并狠抓貫徹落實。其作用在于調節黨內關系，指導黨內生活，規范領導行為，保證黨的事業順利發展。

黨的制度以黨章為根本依據；內容相當廣泛。從大的方面來說，主要有黨的領導制度和黨內生活制度，具體又可分為：黨對國家政權機關和其它非黨組織的領導制度；黨的集體領導制度；黨的組織制度；干部制度：黨的民主集中制；黨內監督制度；黨的文體制度；黨內統計制度等等。在黨的領導工作中，要靠完善的制度來保證它的正確、穩定和有效。在黨的思想建設中，要靠完善的制度來保證它的經常性和它的成果。在黨的組織建設中，要靠完善的制度來保證黨內民主生活的正常化；保證黨員隊伍的素質。在黨的作風建設中，要靠完善的制度來扶持黨內優良作風，防止和克服不良作風。

三、中國共產黨的建設需要解決的問題

1、黨員干部政治信仰問題

對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。現實中有些黨員干部對社會主義共產主義信念出現了動搖，不信馬列信鬼神，不信組織信個人的現象時有發生。具體表現為：一是理想信念漸淡薄,不信蒼生信鬼神；二是官迷心竅求升遷,看相算命供佛龕；三是做賊心虛保平安,燒香拜佛看風水。因此，黨員干部堅定政治信仰必須要抓好思想理論建設這個根本，學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系，深入學習實踐科學發展觀，教育引導黨員、干部矢志不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗。抓好黨性教育這個核心，弘揚黨的優良傳統和作風，教育引導黨員、干部牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，堅定政治立場，明辨大是大非。抓好道德建設這個基礎，教育引導黨員、干部模范踐

行社會主義榮辱觀，講黨性、重品行、作表率，做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者，以實際行動彰顯共產黨人的人格力量。

2、密切黨群干群關系問題

為人民服務是黨的根本宗旨，以人為本、執政為民是檢驗黨一切執政活動的最高標準。任何時候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進。改革開放以來，我國的黨群干群關系，從總體上看，是和諧的。但是，不排除在局部地方、特殊時期、特定環境和具體工作中，這方面的關系出現疏遠、緊張甚至矛盾尖銳化的狀態。造成黨群干群關系不和諧的當前原因主要有社會心理浮躁、體制機制缺陷、腐敗蔓延、少數干部作風飄浮。基于此，密切黨群干部關系必須圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。完善黨員干部直接聯系群眾制度。堅持問政于民、問需于民、問計于民，從人民偉大實踐中汲取智慧和力量。堅持實干富民、實干興邦，敢于開拓，勇于擔當，多干讓人民滿意的好事實事。堅持艱苦奮斗、勤儉節約，下決心改進文風會風，著力整治庸懶散奢等不良風氣，堅決克服形式主義、官僚主義，以優良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風。支持工會、共青團、婦聯等人民團體充分發揮橋梁紐帶作用，更好反映群眾呼聲，維護群眾合法權益。

3、大力發展黨內民主問題

黨內民主是黨的生命。改革開放以來，黨內民主發展取得了巨大成就，但也存在一些不容忽視的問題。這表現為：一是黨員主體權利處于弱勢地位，呈現虛化狀態；二是民主決策機制不健全，盲目拍板現象屢見不鮮；三是民主選舉制度設計不嚴密，選人用人公信力不足；四是民主監督低效化，腐敗問題較為嚴重；五是黨內民主基層試點存在局限性,“孤島”現象突出。為此，發展黨內民主必須保障黨員主體地位，健全黨員民主權利保障制度，開展批評和自我批評，營造黨內民主平等的同志關系、民主討論的政治氛圍、民主監督的制度環境，落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權。完善黨內選舉制度，規范差額提名、差額選舉，形成充分體現選舉人意志的程序和環境。強化全委會決策和監督作用，完善

常委會議事規則和決策程序，完善地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制。擴大黨內基層民主，完善黨員定期評議基層黨組織領導班子等制度，推行黨員旁聽基層黨委會議、黨代會代表列席同級黨委有關會議等做法，增強黨內生活原則性和透明度。

4、克服干部權力腐敗問題

腐敗作為一個影響和制約社會發展的國際性問題，成為全世界都在破解的一個難題。國際和國內改革開放的實踐證明，如果不下決心加強反腐倡廉建設，不下大力氣堅決遏止權力腐敗，不下工夫鏟除滋生各種消極腐敗現象的土壤，而是任憑腐敗的權力膨脹，任憑腐敗現象蔓延，將導致我國改革開放的失敗，發展的夭折。

權力腐敗作為一種復雜的社會現象，其形成的原因是多方面的，是相當復雜的。一是權力本身具有腐敗的誘因。權力的兩重性決定權力不但受掌握權力的人自身世界觀、人生觀、價值觀、道德品質、學識、才能的影響，而且權力的自然屬性本身所決定的支配力、強制力、影響力、擴張性，對掌握權力的人也會產生很大的影響。所以，權力可以使人變得偉大、崇高、眾人景仰，也可以使人變得貪腐、墮落、眾人藐視。二是個人主觀方面的原因。我國是一個有著幾千年封建歷史的國家，封建社會崇拜權力、信奉權力至上的社會制度環境的影響至今根深蒂固。改革開放30多年，市場經濟思想的影響，外來腐朽思想的影響，市場經濟中的負效應；個人主義思想對權力的追逐；豐富的物質生活，對人精神與肉體的刺激；各種價值觀念對人的誘惑，無不干擾人們以往信奉的全心全意為人民服務的宗旨，先天下之憂而憂、后天下之樂而樂理念的樹立與落實。三是體制制度上的疏漏。制度性缺陷是社會轉型階段權力腐敗現象增多的深層次原因。社會轉型或制度更替時期，往往正是制度漏洞最多、最不健全，管理最不協調、最不完善的時期，因此政策制度設計制定的不完善、不嚴密，為權力腐敗的滋生蔓延留下空間，使其有空子可鉆。四是權力監控的缺失。過去我們遏制權力腐敗，強調思想教育，靠人的思想覺悟、道德品質和對黨、對人民的忠誠，以此軟約束來保證權力掌握在人民手中。但這遠沒有在社會上形成一種廉政文化，我們的教育內容、教育手段、教育氛圍與反腐倡廉的內在要求相差甚遠。而硬約束的建立又不協調、不完善，造成了權力亂用的空間，使監控缺失。清正廉潔，權為民所用，還沒有真正成為各級干部的座右銘。

基于此，加大力度預防與制約權力腐敗應做好以下工作：其一，不斷加大反腐倡廉建設，形成良好社會風氣。抓好權力腐敗的預防，首要是在思想上遏止貪腐的動機，使之明辨是非。要堅持從小學抓起，在全社會系統開展反腐倡廉教育。堅持把各級領導干部作為教育的重點，教育各級干部堅定共產主義信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀，切實做到為民務實清廉，使之形成一種社會文化。其二，采取有效措施，加強對權力運作的制約和監督。要對權力進行分解，使決策權、執行權、監督權相對獨立，做到配置科學、程序嚴密、制約有效。要發展民主，保障人民的選舉權、知情權、參與權、表達權和監督權，以權利制約權力。要實行陽光工程，建立健全信息公開制度，廣泛實行政務公開、廠務公開和公共事業公開制度。其三，大力推進民主政治建設，從源頭上防止權力腐敗。要深化干部人事制度改革，擴大民主，加快形成廣納人才、能上能下、公平公正，充滿生機與活力的用人機制。要充分發揮人民群眾的參與監督作用，使選任的干部能體現黨和人民群眾的意志意愿，將真正的人民公仆選拔到重要崗位上來，保證人民的權力掌握在忠于黨、忠于人民的真正的馬克思主義者手里，真心實意地為人民服務。其四，解決好一把手權力過大問題。要在領導層中科學配置和細化各個成員的權力，在一個班子中要做到集體決策，系統負責，做到決策、執行、監督三個環節互相制約。要按層級劃分。什么層級掌握什么權力，既不能誰大誰說了算，也不能誰大誰就上下一把抓，人財物聽命于一個人，各級副職主管成為俯首聽命的隨從；而應該是大權管決策、管制度，中權管落實，小權管具體，上、下級層級分明，領域清楚。要按程序，實行公開公平，接受黨內外、群眾和輿論監督。

第二篇：第十三講物證和鑒定結論

第十三講

物證和鑒定結論

Ⅰ、教學目的和要求

（1）掌握物證的基本證據法知識（2）掌握有關鑒定結論的知識

（3）了解外國關于物證和鑒定結論的理論和立法

Ⅱ、教學內容

第一部分、物證

第二部分、鑒定結論

Ⅲ、復習思考題

1、什么是物證？它有什么證明作用？

2、鑒定結論的合法性要件有哪些？

3、簡述物證的分類和表現形式？

Ⅳ、課外閱讀資料

1、卞建林主編：《證據法學》第五、十一章，中國政法大學出版社，2002年1月修訂版。

2、畢玉謙主編：《證據法要義》第六、十一章，法律出版社，2003年8月版。

172 第十三講

物證和鑒定結論

第一部分：物證

一、物證的概念和特點

（一）物證的概念

凡是以自己存在的外形、重量、規格等標志證明待證事實的物品或者痕跡的，都是物證。例如，請求侵權賠償的訴訟，被侵權行為造成損害的財物和侵權人所用的侵權工具等就是物證；建筑工程質量的訴訟，已經完工的建筑物就是物證；偽造文書的訴訟，簽名的筆跡、墨水等就是物證。物證的特點是，以自己的客觀存在和特征證明待證事實，所以西方國家曾把物證稱為“啞巴證人”，并將它作為最有證明力的證據來使用。

民事訴訟中，有些物證的原物由于各種原因無法長期保存，如易腐爛的物品、倒塌的建筑物等，需要用照相、復制模型等方法來固定和保存。物證的攝影照片或各種方法復制的物證模型，也屬于物證。

（二）物證的特征

同其他證據相比，物證有如下特征：

1.穩定性。物證是客觀存在的物品或痕跡，所以只要及時收集，用科學的方法提取和固定，就具有較強的穩定性。

2.可靠性。物證是以其自身的客觀存在的形狀、規格、痕跡等證明案件事實，不受人們主觀因素的影響和制約，只要判明物證是真實的，就具有很大的可靠性和較強的證明力。

（三）物證與書證的區別 物證與書證的主要區別在于：

1.書證是以其表達的思想內容來證明案件事實，而物證（包括作為物證的書面文件）則以它的存在、外形和特性等去證明案件事實。

2.法律對書證的規定，有的要求必須具備一定的形式才能夠產生某種法律后果；對物證，一般沒有這種要求。

3.書證一般是行為人的意思表示的書面形式，而物證一般是有形的物體，不包含人的意思的內容。

4.審查物證時，應當對物證進行鑒定或勘驗，而書證一般是進行鑒定確定其真偽。

盡管物證和書證有顯著的區別，但它們之間也有密切的聯系。某些情況下，根據與案件的聯系和所證明的案件事實，同一物品可以同時具備書

173 證與物證的特征，既可以作為書證，又可以作為物證。

二、常見物證

（一）物證的種類劃分

1、從探討其形成的條件及運用的特點的角度考慮，可以分為：物品、痕跡和微量物質。

2、從與案件關系的角度看，有刑事案件中的物證，如犯罪工具；民事案件中的物證，如合同標的物；行政案件中的物證，如查處的違法物品。

3、按照由誰占有，可以分為：當事人持有的物證和非當事人持有的物證。

4、按物證能否當庭出示或存入案卷，可以分為：能當庭出示或存卷的物證與不能當庭出示或存卷的物證。

（二）常見物證的含義

1、手印。人的手指掌表面與物體接觸留下的痕跡，比較多的是無色的汗液手印。

2、足跡。人在行走站立的過程中，在地面或其他與足底接觸的物體表面遺留的痕跡。有赤腳印、鞋印和襪印。

3、工具痕跡。在使用工具實施破壞障礙物或目的物時留下的、能清晰地反映工具表面形態結構特征的痕跡。

4、槍彈痕跡。指槍彈在制作和使用過程中形成的痕跡。

5、整體分離痕跡。指當一個物體被分離成兩個以上的部分時，被分開的位置形成的痕跡。

6、車輛痕跡。包括車輪在行使和停留時形成的痕跡和車體碰撞時形成的痕跡。

7、筆跡。人由于長期書寫形成的動力定型，可以反映書寫的習慣。

8、文書制作過程中形成的痕跡。如壓痕、印刷痕跡、用章痕跡等。

9、人體與來自人體的物質。人的軀體、體液、毛發、分泌物、排泄物以及劇烈作用下的脫落物等。

10、文書物質材料。如紙張、墨水、印油等。

11、氣態和液態物質。如房屋中的一氧化碳含量、血液中的酒精含量。

12、禁止或限制生產、使用的物品、物質。如化學品、毒物、易燃易爆品、放射性物質等。

174

三、物證的意義

物證是司法實踐中經常使用的證據種類之一，在大多數案件中都可以收集到一定數量的物證。物證在各種訴訟證明活動中起著十分重要的作用，具體表現在：

1、物證是查明案件事實的有效手段。

如根據現場遺物、痕跡以及尸體的有關情況常常可以確定案件的性質、犯罪者的身份和特點，為查獲犯罪分子提供線索。

2、物證是檢驗、鑒別其他證據真實性、可靠性的客觀依據。在司法實踐中，物證往往是檢驗言詞證據的一把尺子，如根據犯罪現場遺留的足跡和財物的損害程度，可以查證核實犯罪嫌疑人、被告人的供述是否真實。

3、物證是促使犯罪分子認罪服法和民事、行政訴訟當事人如實陳述案情的有力武器。

4、物證是進行法制宣傳教育的重要工具。

四、外國關于物證的立法和理論

（一）英美法系國家關于物證的立法與理論

1、關于物證立法的一般理論。

英美法系國家十分強調證據的關聯性和可采性，認為證據必須同時具備這兩個基本特征。所謂關聯性，是指證據必須與案件的待證事實有關，能夠證明案件的待證事實。美國模范證據法典認為，“關聯之證據，指證據之具有任何趨勢，足以證明任何重要之事項者。”所謂可采性，即證據必須為法律所容許，可用以證明案件的待證事實，也就是指證據的合法性。具體就物證而言，英美法證據理論認為，物證必須同案件具有關聯性，但是有關聯性的物證并不一定在訴訟中被采納，因為物證是否具有關聯性是一個邏輯問題，而某一物證是否在訴訟中被采納，則是一個法律問題。如《美國聯邦證據規則》在第四章“關聯性及其限制”中規定，“證據雖然具有關聯性，但可能導致不公正的偏見、混淆爭議或誤導陪審團的危險大于該證據可能具有的價值時，或者考慮過分拖延、浪費時間或無需出示重復證據時，也可以不采納。”基于此，英美法系國家就證據的采納問題規定了及其煩瑣的證據規則，對于采納物證的規定更是如此。如違法搜查、扣押所獲取的物證材料一律不得作為證據采用。

175

2、物證在立法中的地位及其采證原則。就對物證的理解而言，英美法系國家的證據理論通常將證據稱為證明方法，將各種證據稱為不同的證據來源，物證一般被看做是區別于人證以及書證的證明方法和證據來源。美國的訴訟立法和證據立法中沒有明文規定證據的種類，理論上的證據分類不盡相同。許多學者根據證據的形式將證據分為物證、書證和證言三種。所謂物證，從廣義上講，是“為自身說話”的證據，物證包括用品、物體和其他有形物。通常認為物證是最可靠、最可信的證據，所以在使用物證直接證明爭議事實時，只需出示相關的物證并在正確識別后即可采用，不必進行論證或者科學實驗。

在英國，依據證據的形式的不同也將證據分為三類：口頭證據、文書證據和實物證據。實物證據就是指具有實物形式的物證，主要包括以下四類物品：[1]送檢物品，如武器、衣服、被盜物品等。[2]當事人的身體外形，如身體傷害的部位等。[3]現場勘驗。[4]文件的外形特點。

就具體操作而言，物證是否可采，由法官和陪審員本著“優勢證明”的準則決定，只有同法律規定的證據規則不矛盾的物證才可以在訴訟中被采納。物證一旦在訴訟中被采納之后，對于其證明力的大小，則由法官自由判斷，法律不再有限制性規定。

就物證與其他相近證據的關系而言，英美法系的規定也有其獨特之處：一是關于物證運用的規則不一定與運用書證的規則相對應，如最佳證據規則只適用于書證而不適用于物證。二是認定物證的證明力需要有佐證，即物證在任何情況下都必須有提供該物證的證言來確定其真實性，否則就不能接受為合法的證據。

（二）大陸法系國家關于物證的立法與理論

1、物證在理論上的界定。在大陸法國家，各國對于物證在理論上的界定是不盡相同的。在法國，沒有物證這種證據種類，法律上規定的證據形式除了書證以外，其他證據都與人的行為有關，如當事人的陳述、證言或證人詢問、專家確認、專家鑒定、專家診斷、第三人陳述、法官檢證、陳述書等。可見，法律規定與學者分類沒有把物證概括為一種類型證據，而是把物證這一類證據分化在其他證據類型之中，也就是說，將其作為一種證據方法或證據資料。

德國的證據理論將物證和書證稱為實物證據，物證其德文原意為“感知證據”，指因其存在、位置、狀態或性質而能對法庭判斷案情產生影響的一切物體。物證還包括一定的無形的客觀存在，如路口的交通和噪音情況等。對于錄音資料，根據聯邦法院的判例和大部分學者的意見，認為應

176 屬于物證，而非書證。

在日本，對于證據，一般理解為認定事實所根據的資料。作為認定事實的素材的人和物，為“證據方法”，依據證據方法進行調查所取得的內容，為“證據資料”。對刑事訴訟而言，立法沒有單獨規定物證這一證據種類，理論上認為證據主要分為物證和陳述證據。日本所言物證包括了物品和文書，近似于我國學理上所說的實物證據。

2、物證運用的一般要求。

與英美法系國家關于物證的立法與理論相比，在物證的運用與采納問題上，大陸法系國家并沒有規定過多的采納規則。對于物證，大陸法系只強調物證同案件事實的關聯性，而不過多地注重證據的法律性或可采性，對于某一物品或物質痕跡能否被采納為訴訟證據以及該物證證明力的大小，完全由法官自由判斷。如在大陸法系國家，非法獲得物證材料的排除規則并沒有引起立法與理論的重視。像在日本，法律也規定了違法證據排除規則，但這種排除的目的主要是為了防止官員違法。如果官員的違法行為同證據之間的因果關系不密切，可以承認該證據資料的證據能力。

在大陸法系國家，物證若為原始資料，可供直接證明案件主要事實所用，為直接證據。如果僅僅為提供推理資料所用，則是間接證據。法官在運用物證、分析物證時，要對物證進行檢證，包括對人身的檢證、對尸體的檢證，以及對文書的存在以其物理特性為證明作用物的檢證。如在法國，法官或陪審員得親自檢查標的物。證人也可以作為實物證據而受到檢查，在婚生子女訴訟中為核對血型對證人作科學檢驗是常見的。

177 第二部分：鑒定結論

一、鑒定制度概說

1、鑒定和鑒定結論的概念和特點。

鑒定，即鑒定人運用自己的專門知識和技能，以及必要的技術手段，對案件中有爭議的專門性問題進行檢測、分析、鑒別的活動。運用專門知識對涉及案件事實的技術問題進行鑒定活動的人，稱為鑒定人。訴訟中，當某一案件需要以專業知識、技能或者手段進行分析研究后才能鑒別或判明的專門性問題，是鑒定的對象或者鑒定客體。經過鑒定活動，對鑒定對象所形成的判斷性意見結論，稱為鑒定結論。

鑒定結論的特點是：一方面，它是鑒定人按照案件的事實材料，按科學技術要求，以自己的專門知識，進行鑒定后提出的結論性意見；另一方面，它是鑒定人對案件中應予查明的案件事實中的一些專門性問題所作結論，而不是就法律問題提供意見。

2、鑒定結論同證人證言的區別

鑒定結論和證人證言同屬于言詞證據。在我國，鑒定結論和證人證言屬于各自不同的證據種類，界限分明，其主要區別是：（1）鑒定結論是一種運用專門知識和技能進行的判斷，屬于意見性證據；證人證言是證人就其所知道的案件事實情況所作的陳述，屬于對事實的描述，而不是根據一定的專業知識、技能而進行的專門判斷。（2）鑒定人是具有一定專門知識或者技能，由公安司法機關或者當事人指派或聘請產生，指派或者聘請何人進行鑒定具有可選擇性，既鑒定人員具有人身的可代替性；盡管在對同一事實存在大量知情人的情況下，公安司法機關或者當事人也可以選擇提出誰作為證人，但選擇的范圍只能是證人則是在案件感知了有關案件事實而不是進行專門判斷的人，有人從這個意義上認為證人具有人身不可替代性。（3）鑒定結論是在案件發生后形成的；證人則通常是證人在犯罪事實發生過程中或者發生前后了解有關事實情況的，對于某些程序事實則是在訴訟過程中了解的，因此證言內容的獲得大多在案件進入訴訟程序之前。

3、鑒定結論的種類 在刑事訴訟中，需要鑒定的問題很多，根據鑒定對象的不同可以羅列為以下幾種：

（1）．法醫鑒定。（2）．司法精神病鑒定。（3）．物證技術鑒定。

178（4）．司法化學鑒定。（5）．司法會計鑒定。（6）．筆跡鑒定。（7）．測謊鑒定。（8）．其他鑒定。2005年2月28日，全國人大常委會作出《關于司法鑒定管理問題的決定》第二條、第十七條，劃分為：法醫類鑒定；物證類鑒定；聲像資料鑒定；其他類鑒定。

4、申請鑒定和重新鑒定。申請鑒定是當事人的訴訟權利，也是當事人的舉證義務。申請鑒定是鑒定程序的一般啟動方式。最高法院《民訴證據若干規定》第25條規定：“當事人申請鑒定，應當在舉證期限內提出。符合本規定第27條規定的情形，當事人申請重新鑒定的除外。對需要鑒定的事項負有舉證責任的當事人，在人民法院指定的期限內無正當理由不提出鑒定申請或者不預交鑒定費用或者拒不提供相關材料，致使對案件爭議的事實無法通過鑒定結論予以認定的，應當對該事實承擔舉證不能的法律后果。”

當事人對人民法院委托的鑒定結論有提出異議權。對于確有理由的異議，人民法院應當準許重新鑒定。重新鑒定，是在人民法院對鑒定結論進行審查后，對其可采信度存有疑慮，另行委托新的鑒定人進行的鑒定。重新鑒定應當附送歷次鑒定所需的鑒定資料，新鑒定人應獨立進行鑒定，不受以前鑒定的影響。最高法院《民訴證據若干規定》第27條規定：“當事人對人民法院委托的鑒定機構作出的鑒定結論有異議申請重新鑒定，提出證據證明存在下列情形之一的，人民法院應予準許：第一，鑒定機構或者鑒定人員不具備相關的鑒定資格的；第二，鑒定程序嚴重違法的；第三，鑒定結論明顯依據不足的；第四，經過質證認定不能作為證據使用的其他情形。對有缺陷的鑒定結論，可以通過補充鑒定、重新質證或者補充質證等方法解決的，不予重新鑒定。”

補充鑒定是在原鑒定的基礎上，針對原鑒定中的個別問題，由原鑒定人進行再次修正和補充，以完善原鑒定結論的鑒定。它只是對通常鑒定的補救手段。需補充鑒定的，有以下幾種情形：第一，原鑒定結論措辭有錯誤，或者表述不確切；第二，原鑒定書對鑒定要求的答復不完備；第三，原鑒定結論作出后，委托機關又獲得了新的可能影響原鑒定結論的鑒定資料；第四，初次鑒定時提出的鑒定要求有疏漏。

179

5、鑒定書的內容。

鑒定結論應當采書面形式，鑒定人應當在鑒定書上簽名，同時也應加蓋鑒定人所在單位的公章。鑒定書的內容包括緒論、鑒定過程、結論等幾部分。緒論寫明委托或者聘請鑒定的單位、鑒定資料的情況、鑒定的目的和要求等。檢驗部分寫明鑒定采用的方法和步驟、對觀察所見現象和特征的分析判斷。結論是針對鑒定要求所作出的結論性意見。必要時，鑒定書還可以附上說明有關情況的照片、圖表等。最后是簽名蓋章。

最高法院《民訴證據若干規定》第29條規定：“審判人員對鑒定人出具的鑒定書，應當審查是否具有下列內容：委托人姓名或者名稱、委托鑒定的內容；委托鑒定的材料；鑒定的依據及使用的科學技術手段；對鑒定過程的說明；明確的鑒定結論；對鑒定人鑒定資格的說明；鑒定人員及鑒定機構簽名蓋章。”

二、鑒定人的法律地位和權利義務

1、鑒定人的法律地位。

我國學者一般也把鑒定人與證人、鑒定結論與證言嚴格區分開，認為二者的區別是：第一，鑒定人應當中立，對國家法律負責而不是對當事人負責；第二，證人是由案件本身決定的，不能選擇和更換。鑒定人則是在案件發生后，根據需要指派或聘請的，可以選擇，也可以替代、更換；第三，鑒定人是具有專門知識的人員，要對事實材料進行分析評價，而證人一般并不需要專門知識，只要對案件事實進行陳述即可，不必評價所感知的事實；第四，只要了解案件情況的人，都可作為證人，不論他是否與案件有利害關系，而鑒定人如果與本案有利害關系，則應當回避；第五，鑒定人一般在訴訟中擔任鑒定工作才對案件情況有所了解，而證人則在訴訟之前案件事實發生時就知道案件的事實。

2、鑒定人的訴訟權利和訴訟義務。鑒定人的主要訴訟權利是：有權了解進行鑒定所必須的案件材料；有權詢問當事人或者證人；有權要求參加現場勘驗；同時有幾個鑒定人的，對如何鑒定可以互相討論；意見一致的可以共同寫出鑒定結論，不一致的，有權寫出自己的鑒定結論；有權拒絕鑒定；對因鑒定受到侮辱、誹謗、誣陷、毆打或者其他方法打擊報復時，有權請求法律保護；有權用本民族語言文字作鑒定結論；有權要求給付相應的報酬。

鑒定人的主要訴訟義務有：按時作出鑒定結論并保證鑒定結論的科學

180 性；應當出庭接受當事人質詢，確因特殊原因無法出庭的，經人民法院準許，可以書面答復當事人的質詢；妥善保管提交鑒定的物品、材料；不徇私受賄或弄虛作假；對有意陷害他人，故意作虛假鑒定的應承擔刑事責任。

三、鑒定機構和鑒定人的確定

我國的鑒定人以前是以單位的名義進行的。各級公安機關、法院和行政部門單位內部往往都設立司法鑒定部門，高等學校、科研機構、社會團體、其他組織或機構也設立了鑒定機構。《民事訴訟法》第72條規定，人民法院對專門性問題認為需要鑒定的，應當交由法定鑒定部門鑒定；沒有法定鑒定部門的，由人民法院指定的鑒定部門鑒定。這一規定就是與“部門鑒定”相適應的。

近年來，最高法院《民訴證據若干規定》、《人民法院對外委托司法鑒定管理規定》（法釋［2002］8號）、《醫療事故處理辦法》（2002年國務院）、《司法鑒定人管理辦法》（2005年9月29日司法部）和《司法鑒定機構登記管理辦法》（2005年9月29日司法部）、2005年2月28日全國人大常委會作出《關于司法鑒定管理問題的決定》等規定在不斷探索完善鑒定機構和鑒定人的途徑，并對單位鑒定制度進行了改革。

2000年司法部頒布《司法鑒定機構登記管理辦法》，對于高等學校、科研機構、社會團體、其他組織或機構申請設立司法鑒定機構的資格、條件作了規定。具備該《司法鑒定機構登記管理辦法》規定的條件的，經司法行政機關核準登記，取得《司法鑒定許可證》，有關單位方可以在核準的鑒定業務范圍進行司法鑒定活動。關于鑒定人的資格、條件，《司法鑒定人管理辦法》規定，司法鑒定人實行職業資格證書制度。實施司法鑒定人職業資格制度的領域，由司法部視實際需要確定。在已實施司法鑒定人職業資格制度的領域內，未取得執業證書的人員不得從事相應的司法鑒定活動。

根據新的《醫療事故處理辦法》，現在關于醫療事故的鑒定由各級醫學會組織鑒定；具體是由設區的市級地方醫學會和省、自治區、直轄市直接管轄的縣（市）地方醫學會負責組織首次醫療事故技術鑒定工作。省、自治區、直轄市地方醫學會負責組織再次鑒定工作。

關于鑒定的方式，最高法院《民訴證據若干規定》第26條和第28條規定了三種：其一，當事人合意確定鑒定機構和鑒定人；其二，法院指定鑒定機構和鑒定人，這一方式在雙方協商不成的情況下使用；其三，當

181 事人單方自行委托鑒定。當事人可以自行委托鑒定的結論，允許對方反駁，若反駁證據充分則可以申請重新鑒定。

無論是當事人合意確定還是法院指定鑒定機構和鑒定人，根據《人民法院對外委托司法鑒定管理規定》，都由人民法院從社會鑒定機構和鑒定人（以下簡稱鑒定人）名冊中確定。

此外，我國司法解釋還確立了專家輔助人制度。所謂專家輔助人，是指接受當事人的聘請就案件中專門性問題進行說明，并接受詢問或者對質的人。最高法院《民訴證據若干規定》第61條規定：“當事人可以向人民法院申請由一至二名具有專門知識的人員出庭就案件的專門性問題進行說明。人民法院準許其申請的，有關費用由提出申請的當事人負擔。審判人員和當事人可以對出庭的具有專門知識的人員進行詢問。經人民法院準許，可以由當事人各自申請的具有專門知識的人員就有案件中的問題進行對質。具有專門知識的人員可以對鑒定人進行詢問。” 專家輔助人可幫助當事人和法庭理解專門性問題、澄清不當的認識，幫助當事人對鑒定人進行詢問。所以，專家輔助人制度與大陸法系的鑒定證人制度相類似，屬于事實證人；不過我國專家輔助人是當事人向法院申請而引入訴訟的。專家輔助人不是就專門性問題作出結論性意見，而是闡釋和說明專門性問題。

四、外國關于鑒定結論的立法和理論

（一）英美法系關于鑒定結論的立法和理論

1、英美法系對鑒定人職能屬性的界定。在英美法系，鑒定人或鑒定專家，被作為廣義上的證人或充當一般證人來看待，例如，根據《美國聯邦證據規則》第702條規定：“如果科學、技術或其他專業知識有助于事實審判者理解證據或者確定系爭事實，憑其知識、技能、經驗、訓練或教育夠格為專家的證人可以用意見或其他方式作證。”

在英美法國家，雖然鑒定人被作為一種證人看待，但是，這種專家證人與一般證人的主要相同之處在于，對鑒定人的口頭詢問在程序上除了少數例外情形，基本上與詢問一般證人的規則相同。二者的重大差別在于，專家證人在其提供證言的范圍內，必須具有某一特殊專業的知識、技能和經驗；在一般情形下，專家證人不能直接證明有關的事實，而只是從有關事實材料基礎上作出推論。

182

2、英美法系鑒定人制度的特點。

（1）鑒定結論不作為獨立的證據方式。

（2）專家鑒定人一般由當事人選擇傳喚，由法院選定鑒定人并不作為常規。

（3）對鑒定人的詢問適用一般證人規則。

3、英美法系關于鑒定結論的質疑程序。

英美法國家對鑒定人的詢問明顯劃分為主詢問與反詢問兩種方式，實際上是為雙方當事人就鑒定事項確立的一種對抗性機制。

4、英美法系對鑒定結論的審查與采信。在英美法國家，對普通證人和專家證人采用不同的規則，即普通證人只能提出以印象、直接感知為基礎的陳述；而專家證人的意見既可以以印象也可以以推理為基礎，并且允許專家證人從某些基礎事實上進行推理和發表有關意見。

根據美國的立法，對專家證人的資格審查主要由當事人或其律師來進行。專家證人所作的鑒定結論對法官或陪審團并不能產生當然的約束力，也就是說，法官或陪審團在認定案件事實時可以酌情自由決定是否采信專家證人的意見或推論。

（二）大陸法系關于鑒定結論的立法和理論

1、大陸法系對鑒定人職能屬性的界定。在大陸法系國家（或地區），專家鑒定人往往被作為狹義上的專業人員來看待。大陸法系所謂的專家，常常是指建筑師、會計師、律師、工程師、土地房屋調查師等獲得資格認證或具有較高學歷的人士。

在法國，專家被視為法院的組成人員；在意大利、西班牙，專家是法官的助手，而非證人。在我國臺灣地區，鑒定人是作為法院的輔助機關的，其作出的結論并無約束法院的力量。

2、大陸法系關于鑒定結論的質疑程序。

盡管兩大法系各國對鑒定人制度在理論認知上存在較大差異。但是有一點卻是共同的，即允許當事人及律師提出質疑的機會。這是構成鑒定結論作為事實認定基礎的必要正當程序。

按照大陸法系國家的做法，鑒定人的意見一般以書面方式提出。大陸法國家一般允許當事人及其律師要求鑒定人出庭作證，以便讓鑒定人就其鑒定結論進行辯解，并對鑒定結論得出的過程和采用的方式予以說明。

關于質疑的程序和方式，各大陸法系國家一般在立法上規定準用于對證人的詢問。除日本外，對鑒定人的詢問不明確劃分主詢問與反詢問。對

183 鑒定結論的質疑主要從鑒定人的資格、經驗、送檢材料、鑒定程序、鑒定方式等諸多方面進行，也包括有關外界因素對鑒定人的某些不良影響。

3、大陸法系對鑒定結論的審查和采信。在大陸法系，雖然鑒定人通常由法院來選任，并往往被視為法官的助手，但是，法官作出裁判時并不受鑒定人的鑒定結論或意見的限制。法官對鑒定結論或意見的審查判斷主要通過兩種方式進行：其一是法官憑借自己的知識、經驗，結合與案件有關的其他證據對鑒定結論或意見進行自由裁量，以便獲得心證，從而確定鑒定結論或意見的證據分量；其二是借助雙方當事人對鑒定結論的評價、質疑或辯論，對有關的疑難之處讓鑒定人當場加以進一步闡釋和說明，有助于法官發現真實。

184

第三篇：中級班第十三講教案

經典誦讀中級班第十三講教案

一、總結復習課效果

關于離別詩的復習

唐詩：《芙蓉樓送辛漸》

唐?王昌齡

寒雨連江夜入吳，平明送客楚山孤。洛陽親友如相問，一片冰心在玉壺。

唐詩：《送元二使安西》

唐?王維

渭城朝雨浥輕塵，客舍青青柳色新。勸君更盡一杯酒，西出陽關無故人。

唐詩：《別董大》

唐?高適

千里黃云白日曛，北風吹雁雪紛紛。莫愁前路無知己，天下誰人不識君。

唐詩：《贈汪倫》

唐?李白

李白乘舟將欲行，忽聞岸上踏歌聲。桃花潭水深千尺，不及汪倫送我情。

唐詩：《黃鶴樓送孟浩然之廣陵》

故人西辭黃鶴樓，煙花三月下揚州。孤帆遠影碧空盡，唯見長江天際流。

二、學習新課

1、唐詩：《早發白帝城》

唐?李白

原文：朝辭白帝彩云間，千里江陵一日還。兩岸猿聲啼不住，輕舟已過萬重山。注釋：白帝：白帝城，在今四川奉節縣。

江陵：今湖北江陵縣。詩意精講：

《早發白帝城》作于唐肅宗乾元二年（759）。李白因永王李璘案流放夜郎，途徑白帝城，忽然接到赦書，一時悲喜交加，立即從白帝城乘船東下江陵。此時如籠中之鳥沖向藍天，詩中表達了詩人重獲自由后暢快喜悅的心情。

首句“彩云間”三字，描寫白帝城地勢之高，為全篇寫船順水而下、飛速前行埋下伏筆。不寫出白帝城地勢的高，就無法體現出長江上下游之間高度差距之大。白帝城地勢高入云霄，于是下面幾句中寫行舟之快、行期之短、耳（猿聲）目（萬重山）之應接不暇，才一一有著落。“彩云間也是寫早晨的景色，詩人在這曙光初上的時刻，懷著興奮的心情告別白帝城。

第二句“千里”和“一日”，以空間之遠與時間之短作懸殊對比，其妙處卻在“還”字上。“還”歸來也。它不僅表現出詩人“一日”而行“千里”的痛快，也透露處遇赦的喜悅。江陵并非是李白的故鄉，“還”字卻親切得猶如回鄉一樣，暗處傳神，值得玩味。

第三句的境界更為神妙。古時長江三峽，“常有高猿長嘯”。然而又何以“啼不住”了呢？身在這如脫弦之箭、順流之下的船上，高猿的長嘯之聲不斷在耳邊回蕩。詩人暢快興奮的心情躍然紙上。瞬息之間，輕舟已過“萬重山”。為了形容船快，詩人除了用猿聲山影來烘托，還給船的本身添上了一個“輕”字。直接說船快，未免顯得笨拙；這個“輕”字，別有一番韻味。三峽水急灘險，詩人因流放夜郎逆流而上時，不僅船重，心情更為沉重；如今順流而下，行船輕如無物。而“危呼高哉”的“萬重山”一過，輕舟進入坦途，詩人歷盡艱險重回康莊的快感不言而喻。最后兩句，即是寫景，又是比興，既是個人心情的表達，又是人生經驗的總結，精妙無倫。

全詩洋溢的是詩人經過艱難歲月之后突然迸發的一種激情，在雄峻迅疾中又豪情歡悅。快船快意，使人神遠。后人楊慎贊為“驚風雨而泣鬼神矣”，千百年來一直被人們視若珍品。詩人為了表達暢快的心情，運用了平刪韻的間、還、山作韻腳，讀起來是那樣悠揚、輕快，令人百誦不厭。

2、《弟子規》第四篇

謹

（四）原文：年方少，勿飲酒。飲酒醉，最為丑。

步從容，立端正。揖深圓，拜恭敬。

注釋：

年：年紀、年齡。

少：小，年輕。丑：難看，這里指酒后失態的樣子。

步：腳步，走路。

從容：不慌不忙。

立：站立。

揖：作揖，古時見面打招呼的禮儀。

拜：跪拜。譯文：

年紀還小的時候，不能喝酒。即使是大人，如果飲酒過量導致醉酒，不但有害健康，而且還會丑態百出。做出失禮的事情。

走路的時候要不慌不忙；站立的時候姿勢要端正；作揖行禮的時候身體要深深地彎下去，跪拜的時候都要很恭敬。

成年人的身體已經發育成熟了，偶爾少喝點酒有好處，沒什么害處；但是過量飲酒不僅會傷害身體，還能麻醉人的神經，容易誤事，甚至做錯事。小朋友、青少年的身體還沒發育成熟，這時更不能飲酒，只有這樣才能健康成長。

過量飲酒能亂性，令人失去理智，自古以來，因為飲酒而誤事，失敗的事件不計其數。如商紂王把酒倒在池子里，不分晝夜地長期飲酒，以致經常失去理智，亂殺大臣，最后導致國破家亡。詩仙李白的死因也是與經常過度飲酒有關。他的死因有三種。其一是醉死，其二是病死，其三是溺死。第一種死法見諸《舊唐書》，說李白“以飲酒過度，醉死于宣城”。應該比較可信。第二種病死。第三種死法則多見諸民間傳說，極富浪漫色彩，與詩人性格非常吻合。可信可不信。說李白在當涂的江上飲酒，因醉跳入水中捉月而溺死。下面再講一個關于飲酒闖禍的故事。

附：故事《張飛遇害》 三國時，張飛、關羽都是劉備手下的大將。三個人還結拜為異性兄弟，發誓要同生死，共患難。

關羽因為輕敵，導致大意失荊州，敗走麥城，被敵人殺害。張飛聽說后悲傷得正日飲酒痛哭，喝醉酒后還經常鞭打軍中犯錯誤的士兵。很多人都被他給打死了。他急于為關羽報仇，命令部下限期趕制孝衣，準備全軍戴孝，發兵去攻打東屋。部下因為完不成任務，被張飛痛打了一頓，張飛還說再完不成任務就統統殺了他們。

部下懷恨在心，夜里趁張飛喝醉了的時候，溜進大帳，將張飛殺死，然后投奔了東吳。

附：故事《張九齡的風度》

張九齡是唐朝著名的詩人，又是一位優秀的政治家。他容貌清秀，衣帽整潔。不管是走路還是說話都顯得與眾不同。所以，在朝廷的大小會議上，他總是很顯眼，連皇帝對他的舉止都贊賞不已。皇帝說：“同一位衣帽整潔、舉止文雅的人在一起，我們就會覺得愉快，感到精神煥發。”

可見，一個人有良好的修養風度，是非常重要的啊！

三、布置下次課內容

（一）、復習本次課內容

1、唐詩《早發白帝城》（20講）

2、《弟子規》第四篇

謹

（四）原文：年方少，勿飲酒。飲酒醉，最為丑。步從容，立端正。揖深圓，拜恭敬。

（二）、學習新課

1、論語 八佾篇（共二十六章）第三

3.1孔子謂季氏：“八佾舞于庭，是可忍也，孰不可忍也？”

2、《千字文》肆筵設席，鼓瑟吹笙。升階納陛，弁轉疑星。

第四篇：C語言講稿第十三講

第十三講

一、內容概要及重點

1．教學內容：指針（共4學時，本講2學時）

(1)地址和指針的概念

(2)變量的指針和指向變量的指針變量(3)數組的指針何指向數組的指針變量

2．教學目的及要求：

1)掌握指針變量的定義與引用 2)掌握指針與變量，指針與數組 3．教學重點：

1）指針的定義、引用 2）指針與變量 3）指針與數組 4．教學難點：

1）指針的定義、引用 2）指針與數組

5．主要教學環節的組織：

結合習題、上機、幻燈課件演示掌握指針的定義和用法

二、教學內容

一、地址和指針概念

1.內存地址──內存中存儲單元的編號

（1）計算機硬件系統的內存儲器中，擁有大量的存儲單元（容量為１字節）。

為了方便管理，必須為每一個存儲單元編號，這個編號就是存儲單元的“地址”。每個存儲單元都有一個惟一的地址。

（2）在地址所標識的存儲單元中存放數據。

注意：內存單元的地址與內存單元中的數據是兩個完全不同的概念。

2.變量地址──系統分配給變量的內存單元的起始地址

3.變量值的存取──通過變量在內存中的地址進行

系統執行“scanf(”%d“,&num);”和“printf(”num=%dn“, num);”時，存取變量num值的方式可以有兩種：

(1)直接訪問──直接利用變量的地址進行存取

1)上例中scanf(“%d”,&num)的執行過程是這樣的：

用變量名num作為索引值，檢索符號表，找到變量num的起始地址3000；然后將鍵盤輸入的值（假設為３）送到內存單元3000和3001中。此時，變量num在內存中的地址和值。

2）printf(“num=%dn”,num)的執行過程，與scanf()很相似：

首先找到變量num的起始地址3000，然后從3000和3001中取出其值，最后將它輸出。(2）間接訪問──通過另一變量訪問該變量的值

Ｃ語言規定：在程序中可以定義一種特殊的變量（稱為指針變量），用來存放其它變量的地址。

例如，假設定義了這樣一個指針變量num_pointer，它被分配到4000、4001單元，其值可通過賦值語句“num_pointer=＆num；”得到。此時，指針變量num_pointer的值就是變量num在內存中的起始地址3000，如圖9-1所示。

通過指針變量num_pointer存取變量num值的過程如下： 首先找到指針變量num_pointer的地址（4000），取出其值3000（正好是變量num 的起始地址）； 然后從3000、3001中取出變量num的值（3）。

（3）兩種訪問方式的比較

兩種訪問方式之間的關系，可以用某人甲（系統）要找某人乙（變量）來類比。一種情況是，甲知道乙在何處，直接去找就是（即直接訪問）。

另一種情況是，甲不知道乙在哪，但丙（指針變量）知道，此時甲可以這么做：先找丙，從丙處獲得乙的去向，然后再找乙（即間接訪問）。

4.指針與指針變量

（1）指針──即地址

一個變量的地址稱為該變量的指針。通過變量的指針能夠找到該變量。（2）指針變量──專門用于存儲其它變量地址的變量

指針變量num_pointer的值就是變量num的地址。指針與指針變量的區別，就是變量值與變量的區別。

（3）為表示指針變量和它指向的變量之間的關系，用指針運算符“*”表示。例如，指針變量num_pointer與它所指向的變量num的關系，表示為： *num_pointer，即*num_pointer等價于變量num。因此，下面兩個語句的作用相同：

num=3;/*將3直接賦給變量num*/ num_pointer=#/*使num_pointer指向num */ *num_pointer=3;/*將3賦給指針變量num_pointer所指向的變量*/

二、變量的指針和指向變量的指針變量

1．指針變量的定義

（1）指針變量的定義

與一般變量的定義相比，除變量名前多了一個星號“*”（指針變量的定義標識符）外，其余一樣：

數據類型 *指針變量[, *指針變量2??];

注意：此時的指針變量p_int、p_f、p_ch，并未指向某個具體的變量（稱指針是懸空的）。使用懸空指針很容易破壞系統，導致系統癱瘓。

(2)中間三行的賦值語句──取地址運算(＆)取地址運算的格式： ＆變量

例如，&num_int、&num_f、&num_ch的結果，分別為變量num_int、num_f、num_ch的地址。

注意：指針變量只能存放指針（地址），且只能是相同類型變量的地址。

例如，指針變量p_int、p_f、p_ch，只能分別接收int型、float型、char型變量的地址，否則出錯。

（3）后三行的輸出語句──指針運算（*）

使用直接訪問和間接訪問兩種方式，分別輸出變量num_int、num_f、num_ch的值。注意：這三行出現在指針變量前的星號“*”是指針運算符，訪問指針變量所指向的變量的值，而非指針運算符。

例：使用指針變量求解：輸入2個整數，按升序（從小到大排序）輸出。/*程序功能：使用指針變量求解2個整數的升序輸出*/

main(){ int num1,num2;int *num1_p=&num1, *num2_p=&num2, *pointer;printf(“Input the first number: ”);scanf(“%d”,num1_p);

printf(“Input the second number: ”);scanf(“%d”,num2_p);

printf(“num1=%d, num2=%dn”, num1, num2);

if(*num1_p > *num2_p)/*如果num1>num2，則交換指針*/ pointer= num1_p, num1_p= num2_p, num2_p=pointer;printf(“min=%d, max=%dn”, *num1_p, *num2_p);}

程序運行情況：

Input the first number:9←┘ Input the second number:6←┘ num1=9, num2=6 min=6, max=9

程序說明：

（1）第5行的if語句

如果*num1_p>*num2_p（即num1>num2），則交換指針，使num1_p指向變量num2（較小值），num2_p指向變量num1（較大值）。

（2）printf(“min=%d, max=%dn”, *num1_p, *num2_p);語句：通過指針變量，間接訪問變量的值。

本案例的處理思路是：交換指針變量num1_p 和num2_p的值，而不是變量num1和num2的值（變量num1和num2并未交換，仍保持原值），最后通過指針變量輸出處理結果。

2、指針變量作函數參數

（1）指針變量，既可以作為函數的形參，也可以作函數的實參。

（2）指針變量作實參時，與普通變量一樣，也是“值傳遞”，即將指針變量的值（一個地址）傳遞給被調用函數的形參（必須是一個指針變量）。

注意：被調用函數不能改變實參指針變量的值，但可以改變實參指針變量所指向的變量的值。

例：使用函數調用方式改寫例9.1，要求實參為指針變量。

void exchange(int *pointer1, int *pointer2){ int temp;temp=*pointer1, *pointer1=*pointer2, *pointer2=temp;}

/*主函數main()*/ main(){ int num1,num2;/*定義并初始化指針變量num1_p和 num2_p */ int *num1_p=&num1, *num2_p=&num2;printf(“Input the first number: ”);scanf(“%d”, num1_p);

printf(“Input the second number: ”);

scanf(“%d”, num2_p);

printf(“num1=%d, num2=%dn”, num1, num2);if(*num1_p > *num2_p)/* 即num1>num2)*/ exchange(num1_p, num2_p);/*指針變量作實參*/ /*輸出排序后的num1和num2的值*/ printf(“min=%d, max=%dn”, num1, num2);}

程序運行情況：

Input the first number:9←┘ Input the second number:6←┘ num1=9, num2=6 min=6, max=9 調用函數exchange()之前、之時、結束時和結束后的情況。

形參指針變量pointer1（指向變量num1）和pointer2（指向變量num2），在函數調用開始時才分配存儲空間，函數調用結束后立即被釋放。

雖然被調用函數不能改變實參指針變量的值，但可以改變它們所指向的變量的值。總結：為了利用被調用函數改變的變量值，應該使用指針（或指針變量）作函數實參。其機制為：在執行被調用函數時，使形參指針變量所指向的變量的值發生變化；函數調用結束后，通過不變的實參指針（或實參指針變量）將變化的值保留下來。

三、數組與指針 1.概念

數組的指針──數組在內存中的起始地址，數組元素的指針──數組元素在內存中的起始地址。

2.指向數組的指針變量的定義

指向數組的指針變量的定義，與指向普通變量的指針變量的定義方法一樣。例如，int array[10], *pointer=array(或&array[0]);或者：

int array[10], *pointer;pointer＝array;注意：數組名代表數組在內存中的起始地址（與第1個元素的地址相同），所以可以用數組名給指針變量賦值。

3.數組元素的引用

數組元素的引用，既可用下標法，也可用指針法。使用下標法，直觀；而使用指針法，能使目標程序占用內存少、運行速度快。

4．通過指針引用數組元素

如果有“int array[10],*pointer=array;”，則：

（1）pointer+i和array+i都是數組元素array[i]的地址，如圖9-6所示。（2）*(pointer+i)和*(array+i)就是數組元素array[i]。

（3）指向數組的指針變量，也可將其看作是數組名，因而可按下標法來使用。例如，pointer[i]等價于*(pointer+i)。

注意：pointer+1指向數組的下一個元素，而不是簡單地使指針變量pointer的值+1。其實際變化為pointer+1*size(size為一個元素占用的字節數）。

例如，假設指針變量pointer的當前值為3000，則pointer+1為3000+1*2=3002，而不是3001。

說明：

（1）指針變量的值是可以改變的，所以必須注意其當前值，否則容易出錯。

（2）指向數組的指針變量，可以指向數組以后的內存單元，雖然沒有實際意義。

（3）對指向數組的指針變量（px和py）進行算術運算和關系運算的含義 1）可以進行的算術運算，只有以下幾種： px±n, px++/++px, px--/--px, px-py px±n：將指針從當前位置向前（+n）或回退（-n）n個數據單位，而不是n個字節。顯然，px++/++px和px--/--px是px±n的特例（n=1）。

px-py：兩指針之間的數據個數，而不是指針的地址之差。

2）關系運算

表示兩個指針所指地址之間、位置的前后關系：前者為小，后者為大。例如，如果指針px所指地址在指針py所指地址之前，則px〈py的值為1。5．數組作函數參數

數組名作形參時，接收實參數組的起始地址；作實參時，將數組的起始地址傳遞給形參數組。

引入指向數組的指針變量后，數組及指向數組的指針變量作函數參數時，可有４種等價形式（本質上是一種，即指針數據作函數參數）：

（1）形參、實參都用數組名（2）形參、實參都用指針變量

（3）形參用指針變量、實參用數組名（4）形參用數組名、實參用指針變量

三、習題

綜合作業

第五篇：第十三講 預防和化解社會矛盾

第十三講 預防和化解社會矛盾

【第1題】1997年中國共產黨（）報告首次明確提出了“到2010年形成有中國特色社會主義法律體系”的目標。(1.0分)

答：A:十五大B:十六大C:十五屆三中全會D:十八大

標準答案A

【第2題】目前，我國已經制定法律（）余部，中國特色社會主義法律體系已基本形成。(1.0分)答：A:100B:200C:300D:400

標準答案B

【第3題】法制宣傳主要面向（），目的是讓民眾知法、懂法，進而守法。(1.0分)

答：A:社會團體B:機關工作人員C:在校學生D:社會公眾

標準答案D

【第4題】改革開放30年來，我國已經建立了多元化的（）。(1.0分)

答：A:糾紛化解制度B:和諧社會C:法治社會D:法律制度

標準答案A

【第5題】目前，由我國（）化解行政糾紛與民事糾紛。(1.0分)

答：A:行政機關B:社會團體C:民間組織D:社區委員會

標準答案A

【第6題】當前，我國的社會糾紛主要呈現出了以下幾個特點：（）。(1.0分)

答：A:糾紛發生率高B:綜合性糾紛多C:糾紛發生后難解決D:群體性糾紛多

標準答案ABD

【第7題】行政機關化解糾紛的制度主要有：（）。(1.0分)

答：A:行政復議B:行政調解C:行政仲裁D:行政裁決和信訪

標準答案ABCD

【第8題】在當下中國，主要有以下幾種糾紛輔助化解制度：（）。(1.0分)

答：A:公證制度B:律師制度C:司法鑒定制度D:基層法律服務和法律援助制度

標準答案ABCD

【第9題】為了確保糾紛化解制度能夠有效地化解各種社會糾紛，所有的糾紛化解制度都必須滿足哪幾項基本要求？（）(1.0分)

答：A:公正性B:普遍性C:法律性D:司法最終性

標準答案ABCD

【第10題】與法院相比，行政機關在化解糾紛方面至少具有以下優勢：（）。(1.0分)

答： A:專業性B:高效性C:靈活性D:低成本

標準答案ABCD

【第11題】和諧社會應當致力于在從源頭上減少糾紛產生的基礎上，通過建立完善的糾紛解決制度來公正、及時、妥善地解決所有糾紛。(1.0分)

標準答案對

【第12題】我國當前的糾紛預防和化解制度大致包括糾紛預防制度、糾紛化解制度和糾紛輔助化解制度三個組成部分。(1.0分)

標準答案對

【第13題】行政復議是經行政相對人申請，由復議機關對原行政行為進行重新審查并作出復議決定的一項制度。(1.0分)

標準答案對

【第14題】行政調解既是一項獨立的糾紛化解制度，可以單獨化解民事糾紛和行政糾紛，又是一項附隨的糾紛解決制度，可以在行政復議、行政裁決、行政仲裁、行政訴訟等程序中先使用調解，如果調解不成功，再作出復議決定或裁決。(3.0分)

標準答案錯

【第15題】行政仲裁，是行政機關或行政機關下設的專門機構以中立者身份，依法裁斷與合同有關的民事糾紛的制度，隨著我國市場經濟的發展，行政機關逐步減少了對市場活動的宏觀干預。(2.0分)

標準答案錯

【第16題】行政裁決是指行政機關作為中立的第三方化解行政糾紛或者與合同無關的民事糾紛的一項制度。由行政機關裁決民事糾紛在我國比較常見，諸如專利強制許可使用費裁決、土地草原等自然資源所有權和使用權糾紛裁決、城市房屋拆遷裁決和國有資產產權裁決等。由行政機關裁決行政糾紛在我國主要是指征地補償安置爭議裁決。(1.0分)

標準答案對

【第17題】信訪是自然人、法人或其他組織向信訪工作機構提出投訴請求，依法由有關行政機關處理的一項糾紛化解制度。(1.0分)

標準答案錯

【第18題】我國于1994年開始將仲裁委員會定性為社會組織，確立了仲裁委員會的中立地位，并且充分保障仲裁程序中當事人的自主性。(1.0分)

標準答案對

練習題有

【第一題】下列關于最終化解糾紛的主體的說法錯誤的是()

A法院是最終化解糾紛的主體

B要讓法院成為最終化解糾紛的主體，必須排除一切外來干涉，使法院能夠獨豆地受理案件、畝理案件和作出判決

C去院一直都是化解法律糾紛的不可昔代的場所，而且法治國家都盡可能地將社會糾紛通過豆法機關豆法或法院的判例轉化為法律糾紛，納入到法院的管轄范圍D任何組織和個人都無權否定、撤銷或改變法院的判決，包括法院自身 答案：D

【第二題】仲裁委員會在化解糾紛方面不具有的優勢是()。

A仲裁委員會聘請的仲裁員都是資深的專家和學者，完全可以憑借其過硬的專業知識和豐富的實踐經驗贏得當事人的尊重和信任

B在仲裁中，當事人的白主性強，有權選擇化解糾紛的仲裁委員會和仲裁員，甚至還可以選擇化解糾紛的具體程序

C仲裁實行一裁終局，能夠確保糾紛在短時間內得到解決

D仲裁裁定可以不用經程序即可撤消

答案：D

【第三題】下列關于人民調解委員會和公共組織等社會組織就是在基層化解社會糾紛的地位的說法不正確的是()。

A人民調解委員會和公共組織等社會組織是司法前置程序

B人民調解委員會和公共組織等社會組織就是在基層化解社會糾紛的重要力量C人民調解委員會和公共組織其實就是人民群眾身邊的組織，當發生糾紛后，人民群眾能夠很方便地找到這些社會組織來化解糾紛

D:當糾紛發生后，首先讓人民調解委員會和公共組織出面化解糾紛，能夠讓雙方當事人迅速冷靜下來盡可能心平氣和地面對問題，避免糾紛進一步升

答案：A

【第四題】下列哪項不屬于化解糾紛的社會組織?()

A人民調解委員會

B仲裁委員會

C行業協會

D:政府組織

答案：D

【第11題】我國法制宣傳主要面向公務員，目的是讓公務員學法用法、依法行政。答:。錯

[第12題】行政機關化解糾紛的制度主要有行政復議、行政調解、行政仲裁、行政裁決和信訪等。

答：。對