第一篇：航天旅行社組建籌備執行方案(新)

業務開展執行方案（初稿）

< 附件8 >

一、行政人事、薪資、財務、后勤等企業內部管理

1、行政人事：制定公司管理制度、公司工作流程管理手冊、員工手冊等各類管理制度，規范管理，人事管理根據企業人員結構特點及企業自身經營特點，增強企業凝聚力，提升企業文化，力爭達到高績效，降低業務人員流動率。

2、薪資：底薪+提成，提成以每月績效考核為準（工作效率+團隊服務意見反饋+營業額）

3、財務制度：按財務制度流程管理

4、后勤保障：制定后勤工作制度，嚴格管理

二、市場業務管理

（一）市場調研，確定目標市場

調研結果及目標市場：招徠、組織和接待中國內地居民和外國旅游者在境內旅游的業務，主推文昌游、海南游，特別是文昌航天城旅游項目。

（二）確定主營業務范圍及兼營業務范圍

1、主營為：中國境內游，對島外游客主推海南游、文昌游，對島內游客主推文昌及周邊游、省外游。

兼營為：其他旅游相關業務（機票、酒店、簽證、簽注、租車等）

2、操作人員編排：（按航天旅行社組建方案編排）

（三）產品策劃

1、產品策劃 1）同行旅行社調查（目前經營線路、受歡迎線路；食、住、購物點；各線路特

點研究）

2）消費者偏好調查

3）新產品策劃（產品類型、產品特色、價格優勢等）

2、產品定向

1）新產品（根據旅游資源特點、消費者需求、政府政策、航空公司政策、酒店政策、等因素進行策劃）

2）現有市場上的經典線路（市場調查為主）

3）特價、熱門促銷產品（市場調查為主，目的是搶占市場份額，提高企業知名度，方式為薄利多銷、成本持平或微虧）

4）其他產品（票務、簽證、酒店、訂車、訂餐等）

3、價格優勢（與各單位友好合作關系建立）

（1）

1）與航空公司 2）與同行旅行社 3）與酒店 4）與餐廳 5）與購物點 6）與保險公司 7）與旅游相關部門

（四）銷售團隊

1、銷售目標：同行；散客；單位、團體

2、銷售方式：廣告、推介會、上門會談、OP手頭客源、中介銷售、傳真等媒介、合作組團

3、銷售人員培訓： 1）企業背景資料 2）線路基本情況 3）線路特色 4）線路優勢 5）價格優勢 6）優惠政策

7）消費者心理需求捕捉 8）雙贏模式

（五）團控流程

1）旅游線路策劃：根據客人需求、航班特點、景點特色等因素制定旅游線路，按照統一的格式規范制定

2）航空公司及車隊詢價、確認（常規行程按航空公司及地接的每月常規報價價）

3）地接詢價（景點、餐廳、酒店或異地地接打包價，常規行程按供應方的每月常規報價）4）對外報價、根據意見修改、確認行程及價格 5）支付各類訂金，確定行程接待 6）安排導游，交接團隊資料

7）出團，定點定時跟蹤團隊行程服務 8）團隊返回后的信息反饋跟蹤及完善 9）制作單團結算 10）制作旅客信息資料庫

（2）

（六）宣傳方式 1）各類媒體廣告宣傳

2）建立我司網站進行網絡宣傳及銷售 3）員工個人關系網的產品推薦 4）企業內部員工優惠活動宣傳 5）旅游推薦會 6）與同行合作拼團 7）贊助活動 8）特價促銷

9）旅游信息發送（網絡及手機）

10）邀請同行旅行社人員及相關業務合作伙伴免費考察景點及行程

（六）團隊追蹤服務及售后服務

1、團隊人員組成及分工（售后服務部）

2、行程中定時定點跟蹤服務質量

3、行程結束后意見調查及完善

4、嚴格導游服務管理

5、建立游客信息數據庫并保持長期聯系

（3）

第二篇：產業投資公司組建籌備方案

福建**產業投資發展有限公司組建籌備方案

1、公司名稱

福建**產業投資發展有限公司（以下簡稱**產業投資公司）

2、管理體制

新組建**產業投資公司實行母子公司，以該公司為母體的總公司，它與下屬各國有企業是以資本為紐帶的母子公司關系。

**產業投資公司在制定發展戰略、調整結構、協調利益等方面發揮主導作用，依公司法行使管理職能，是區委、區政府唯一的對外統一融資、對內統一投放的整合資源平臺。主要職能：一是監督管理職能，代表政府行使國有資產監督管理職能；二是行使企業經營職能，確保國有資產保值增值?？偣疽勒辗ǘǔ绦驒z查、考核下屬各國有企業業務經營和國有資產保值增值狀況，并對下屬各國有企業的高級管理人員進行考核任免，依權限管理對各子公司的重大事項擁有決定權。

3、組建方式

根據總公司與子公司實際，擬采取“整體謀劃、分步實施、規范運作、穩步推進”方式組建

⑴ 注冊登記

新組建**產業投資公司，注冊資本為1億元。⑵對有效資產的評估及分步劃轉

首先，在總公司組建成立后，組織對總公司內的各類資產的 質量和贏利能力進行評估。

其次，合理分步劃轉資產，綜合考慮有利于公司擴大資產規模和提高資產質量，增強投融資能力，且不降低未來凈資產收益率的原則，根據需要，逐步將符合注入總公司資產總量的有效資產，以現值或評估增值的方式，通過股權劃轉合理注入。之后，根據公司發展需要，依法進行投融資活動，逐步壯大企業實力。

4、組織架構

實行董事會領導下的總經理負責制，董事會是最高權力機構，董事長是總公司的法定代表人?？偨浝硎强偣镜慕洜I者，由董事會聘任。總公司制定公司章程，并按章程規定建立協商議事機構，協調解決公司發展的重大事宜?？偣九c子公司雙軌并行，總公司初創期擬設立綜合部（含財務中心），投融資部（對應新興產業引導基金投融資業務）、產業發展部（對應兌現扶持工業企業發展優惠政策業務）、資產運營部（對應國有資產運營業務）

5、注冊資本

初創期注冊資本1億元

6、業務范圍

⑴金融類：一是金融股權投資。二是產業引導基金，籌建##區新興產業股權引導基金。三是融資租賃。四是融資擔保。

⑵產業類：一是新興產業投資，關注新興產業投資動向，著重與本土優勢產業、環保產業等相結合，在新能源、新材料、環境工程等領域進行投融資。⑶資產經營類：一是資產經營管理。二是支持各類園區建設，積極服務地方經濟建設。

⑷其他業務：一是公物采購。二是公共資源交易。

7、發展戰略

第一年：組建**產業投資公司，注冊資本1億元，設立機構，建立制度，開展資產整合，當年實現資產5億元規模；

第二年：成立三大子公司，通過投融資，實現資產翻一番，達10億元；

第三年：組建集團公司，通過集團化經營，開展在產業、項目、資產等市場化運營，組建10個全資、控股、參股子公司，資本總額實現再翻一番，達20億元，凈資產達10億元。通過高效運營，把公司打造成為在區域性產業發展、金融投資領域具備一定影響力的集團公司。

8、工作機制

⑴建立科學高效的投融資運行機制

進一步優化資產結構，盤活存量、提升質量、做大增量，積極探索資產資本化、資源資產化的多種實現形式，盡快形成持續、穩定的盈利模式，降低負債水平，增加現金流，夯實融資基礎。嘗試開展銀企合作，用好用活金融政策，爭取信用評級、銀團貸款、融資授信等支持，擴大信貸融資規模。以項目建設為紐帶，多方開辟投融資渠道，建立與各類投資機構的長期穩定合作機制，為產業投資和項目建設提供資金保障，真正形成“融資—投資— 再融資—再投資”的良性循環、滾動發展的投融資運行機制。

⑵建立嚴格有效的財務管理機制

建立統一的財務管理制度、完善的財務管理體系和嚴格的內部審計制度，加強對公司的資金資產管理和財務監督，加強對下屬企業的財務監督與審計，確保資產與負債平衡，企業現金流的平衡，投入與產出的平衡，降低債務風險，形成有效的內控體系。

⑶建立靈活有效的選人用人機制

嚴格按照公開、平等、競爭的原則，進一步加快建立市場化選人用人機制，通過全面考核、競爭擇優上崗；健全經營目標責任制，強化對績效考核結果的運用，最大限度地激發干部員工的進取精神和創業精神。

⑷建立安全有效的風險防范機制

建立完善公司投融資及效益評估體系，一切投融資項目必須經過嚴格的內外部可行性研究論證。建立和完善科學的決策機制和內部運作機制，嚴格履行規定的決策程序，涉及公司重大產（股）權變動、投融資活動、對外擔保等事項，按規定逐級上報核準后實施。建立定期報告制度，公司的重大投融資事項事項、資金運作和財務運行等方面情況，定期逐級匯報。

第三篇：長春市幼師教育教育集團組建籌備方案

長春市幼師教育職業教育集團組建方案

長春市幼師教育職業教育集團是經長春市教育局批準成立、依托長春幼兒師范學校成立的職業教育集團，成員單位分別由長春市設置幼師教育或學前教育專業的高中職院校、長春市幼教機構單位、有關專業團體等成員單位組成，為認真做好集團組建籌備各項工作，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，為加速實現長春市“跨越發展、富民強市”的戰略目標，為提高幼師教育職業教育質量，加強幼兒教育單位與幼師教育院校的聯系，創新人才培養模式，為我市乃至吉林省培養更多的高素質幼兒教育人才，依據《中華人民共和國職業教育法》、《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》，充分開展區域合作，推動長春市乃至吉林省幼師職業教育資源整合與利用，構建“校園結合、優勢互補、資源共享、共進雙贏”的業教育的新格局，促進我市、我省職業教育辦出特色、辦出水平，提高人才培養質量，為長春市、吉林省經濟社會發展培養和輸送更多高素質幼兒教育人才。

二、組織領導

為做好集團組建籌備工作，成立籌備領導小組，成員長春幼兒師范學校人員組成。

組 長：李振洪

副 組 長：周慕俊 張桂貞 張作舟 崔 哲 王云清 蘇麗蘭 趙 洪 張馨予

孫德榮 黃 瑞 王 玫

成 員：李 偉 李 倩 賈雪峰 王淑杰 劉會新 周立新 王秋瑤 汪春梅

谷潔心 林海梅 殷淑華 朱鳳杰 李天姝 張文萃

工作職責：

1．全面負責職教集團的組織協調工作；

2．組織召開階段性籌備會議，聽取工作進展情況； 3．及時解決籌備過程中出現的各種問題。

領導小組下設辦公室（簡稱籌備辦），籌備辦設長春幼兒師范學校校長辦公室。

主 任：高永久

成 員：于錫峰 趙彤軍 吳艷玲 謝 佳 王鳳岐 喬艷梅 工作職責：

1．擬定集團組建工作方案，編制工作進程表； 2．編制經費預算；

3．建立集團網站，定期發布公告、通知；

4．擬定集團慶典大會領導講話稿；邀請函的制作以及會務、接待工作的實施方案；

5．負責整體活動的協調、聯絡和督辦工作。

職業教育集團籌備以及成立等各種活動的攝影和錄像、宣傳報道及媒體的邀請工作由組宣部負責。

三、籌備工作內容 1．邀請相關單位加入集團（1）幼教機構單位 工作內容：

與幼教機構密切合作是學校院合作的基礎，是集團成立的關鍵。為此，各系部負責邀請在本區域有影響的、與學院合作緊密的、與院校學生頂崗實訓工作合作密切的、院校校外實訓基地，或擬確定為校外實訓基地的幼教機構單位加入職教集團，填寫《集團團體單位登記表》，報籌備辦匯總。

分管領導：賈雪峰

責任人：王淑杰 劉會新 周立新

責任部門：校長辦公室、教務處，8月120日前完成，報籌備辦。（2）高、中職院校

工作內容：邀請在長春市的設置幼師教育或學前教育專業的院校及吉林省的有關高職院校加入職教集團。

分管領導：李 偉

責任人：王秋瑤 汪春梅 谷潔心 林海梅

責任部門：黨政辦公室、教務處、學生處、招生辦、就業指導辦等。

4月15日前完成，報籌備辦。（3）市領導及相關機關單位

向教育局、職教中心等發出加入集團邀請。分管領導：高永久

責任人：吳艷玲 謝 佳 王鳳岐 喬艷梅 責任部門：黨政辦公室 4月15日前完成，報籌備辦。2．召開集團組建籌備會議

集團組建籌備會議擬定于2009年8月下旬召開。

參加人員：教育局領導、相關幼教機構領導、高中職院校領導等。會議內容：

（1）討論通過集團章程；

（2）醞釀協商集團組織機構及人事安排；（3）討論集團成立大會有關事宜；（4）討論集團2009年工作計劃；（5）成立集團各委員會： ①成立校企合作委員會 ②成立專業建設委員會 ③成立師資培訓委員會 ④成立就業指導委員會 ⑤成立課程建設委員會 分管領導：周慕俊 責任人：高永久 責任部門：籌備辦 時間：2008年8月下旬

會議地點：長春幼兒師范學校會議室 3．集團成立慶典籌備

根據長春市教育局安排9月4日舉行集團成立慶典。

參加領導與單位：相關幼教機構單位、高中職院校等 分管領導：高永久

（2）建立職教集團專業網站

建設集團專門網站，2009年底前，完成網站的建設工作并內部試運行。負責網站內容的及時更新和維護工作。

分管領導：趙彤軍

責任人：蔡金梅 邢 蕊 王 靈 責任部門：信息中心

四、籌備工作要求 1.統一思想，提高認識

各部門要高度重視此項工作，深刻認識此項工作的意義，周密安排和部署。2.精心組織，扎實工作。

各負責部門要周密計劃，精心安排，創造性的開展工作，確保各項工作圓滿完成。

3.分工負責，團結協作

各負責部門密切協作，要認真細化工作方案，明確任務和時間，責任到人，狠抓落實。

長春市幼師教育職業教育集團籌備處

2009年8月12日 4

第四篇：活動籌備執行標準

活動籌備執行標準

1.活動討論會：大活動方案提交前先由部門商討活動方案。討論活動主題，內容，可行性。

2.活動籌備會：（主策劃發起）活動定下來馬上召開。分配活動籌備工作。

3.活動分工會：主執行發起，活動布場前召開。分配活動布場及執行的工作。

4.兼職賠訓會：主執行發起，現場布場或活動執行前召開。安排各兼職人員崗位工作內容及完成要求。

5.明確活動物料表、及活動制作圖片流程表。（主執行發起）。

6.明確部門職責分工。

7.在活動籌備前應策劃師溝通。

8.購買物料在價格及樣式應與上級商討。

9.物料在活動前一天籌備齊全。

10.所有物料必須用收納箱。

11.物料出發前再次清點。

12.在物料運輸過程中對易壞物料有相對安全措施。

13.活動現場應注意物料堆放。

14.現場應注意兼職人員的行為規范。

15.執行人員注意言行舉止。

16.布場按公司硬性要求完成。每個活動應有堆頭、導示牌等。

17.在活動進行中禁止發生爭吵。

18.活動中出現問題應商討或請示上級處理。

19.活動后必須對物料進行整理。

20.物料運輸回倉庫必須分類放回原位。

21.需要清洗物料在活動后急時清洗。（使用部門清洗）。

22.建立四個工具箱：

有

釘子、錘子、圖釘、美工刀、刀片、鋸片、透明膠、鉗子、剪刀、針線、魚線、雙面膠、泡沫膠、膠水、強力膠、刷子、不同色地毯膠、別針、回形針、鐵絲、不同色絲帶及紗網、打火機、繩子、鋼卷尺、皮尺、扎帶、u形槍、u形針、手套、止血貼、止血藥、繃帶、膠帶

第五篇：三元集團組建方案(新改)

山西煤銷長治煤業集團有限公司

組建方案

根據山西煤炭運銷集團有限公司（以下簡稱“煤銷集團”）轉型發展的戰略要求和建立億噸級大型煤炭企業集團的整體發展戰略，結合煤銷集團在長治區域的煤炭資源整合工作的推進情況與轉型發展需要，為進一步落實煤銷集團劉董事長關于對長治煤銷企業要“一年打基礎，三年大發展”的發展要求，擬在長治區域作為試點，按照“先行一步，率先突破”的原則，對煤銷集團在長治區域的煤炭生產、物流銷售及所有非煤產業進行資產和業務整合重組，組建由煤銷集團直屬管理的、統一的區域性地方煤炭企業集團——山西煤銷長治煤業集團有限公司（以下簡稱“長治煤業集團公司”），制定本方案如下：

一、長治煤炭運銷企業現狀及概況

煤銷集團在長治市有山西煤炭運銷集團長治有限公司（以下簡稱“長治公司”）和山西三元煤業股份有限公司（以下簡稱“三元煤業”）兩個參與煤礦企業兼并重組主體法人企業。

長治公司是煤銷集團的全資子公司，擁有總資產78.46億元，職工3438人。2009年實現銷售收入138.98億元，利

潤6.33億元。公司下設12個縣（市、區）公司，12個直屬企業和 5個出省口煤焦管理站，54個公路煤焦銷售營業站，年發運能力3000余萬噸。資源整合中，先后在壺關、武鄉兩個縣區，資源整合了7個煤礦，井田面積83.29平方公里，資源儲量4.15億噸，產能約540萬噸/年。

三元煤業為煤銷集團的控股子公司，是煤銷集團的煤炭生產龍頭企業。公司總資產64.49億元，現有員工5000余人。2009年生產原煤434萬噸，實現銷售收入26.69億元，利潤總額15.09億元，是煤銷集團主要的利潤來源。三元煤業現擁有三個為生產礦井（三元本部、福達煤業、王莊煤業）和一個為基建礦井（中能煤業）、一個托管企業——長治市煤氣化總公司。資源井田總面積達88.622平方公里，資源總儲量達到7.923億噸，可采儲量3.7865億噸?，F所屬福達、王莊，中能等3個礦井都在進行產能升級技術改造，技改完成后產能達1000萬噸/年。資源整合中，先后在潞城市、長治市郊區、襄垣縣和長治縣等4個縣（區、市）整合煤礦11個煤礦，井田面積70.32平方公里，資源總儲量4.9億噸，產能約1000萬噸/年。

二、組建長治煤業集團公司的必要性

組建長治煤業集團公司，符合國家和我省對煤炭企業實行集團化改革的政策；符合省委省政府關于推進煤礦企業兼并重組，培育大型煤炭企業集團的有關精神；符合煤銷集團

建立億噸級大型煤炭企業集團的總體戰略發展思路；是煤銷集團推進“四個轉型發展”，實現以煤炭生產為主業，物流經銷和多元非煤產業并舉發展的重要組成部分和有效嘗試與探索。

組建長治煤業集團公司，有利于煤銷集團統一整合在長治區域的所有煤炭產、運、銷等相關業務與資產，形成集中統一管理格局和地方區位優勢，進一步做實、做強長治區域的煤炭產運銷業務。

組建長治煤業集團公司，有利于解決煤銷集團在長治區域資源整合中，煤炭運銷企業與煤炭生產企業間的運行及管理銜接等問題，便于按照集團公司建立“三大產業板塊”體系，重點推進煤炭生產主業的發展和順利整合物流經銷體系與積極培育多元化非煤產業的發展

組建長治煤業集團公司，是煤銷集團積極推進長治區域煤炭運銷業務改革和轉型發展的必然選擇。目前，煤銷集團已經對長治公司和三元煤業的主要領導進行了調整，長治區域煤炭物流經銷改革與資源整合工作順利開展，隨著對資源整合煤礦的實質性接管和產能升級技術改造的逐步展開，所有這些工作都迫切要求，煤銷集團在長治區域組建煤業集團，實行集中、統一和規范的集團化管控運作。

三、長治煤業集團公司組建的總體思路

（一）指導思想

以深入貫徹科學發展觀為指導，認真落實省委省政府關于積極推進煤礦企業兼并重組工作，按照煤銷集團“12345”發展思路和“三步走”戰略步驟，以“先行試點、率先突破”為目標，以突出煤炭生產主業為基礎，著力構建現代化的煤炭生產業、專業化的煤炭物流經銷業和多元化發展的非煤產業格局的大型企業集團。

（二）組建原則

1、嚴格遵守國家和省法律、法規及政策規定的原則。長治煤業集團公司的組建按照《公司法》、《國有大中型企業建立現代企業制度和加強管理基本規范(試行)的通知》及《企業集團登記管理暫行辦法》等有關法律、法規及政策規定依法組建并規范運作。

2、維護煤銷集團對長治區域煤炭產運銷業務的集中、統一管理與領導的原則。長治煤業集團公司的組建旨在整合煤銷集團在長治區域的長治公司與三元煤業兩大煤炭資源整合主體企業的煤炭生產、物流經銷和其他非煤產業業務與資產，形成煤銷集團在長治區域直屬的大型煤炭企業集團，以進一步推進煤炭資源整合與儲備工作。

3、按照煤銷集團推進“四個轉型發展”與發展“三大產業板塊”要求的原則，長治煤業集團公司的組建將以打造現代的煤炭生產業、專業化的煤炭物流經銷業和多元化的非煤產業格局為框架，著力建設煤銷集團所屬的大型一類企業

集團，以推進煤銷集團億噸級大型煤炭企業集團建設順利實施。

（三）基本思路

統一整合煤銷集團在長治區域的煤炭生產、運銷業務與資產，組建煤銷集團直屬的全資集團公司。

方案一：

第一步：以山西煤銷集團長治有限公司為基礎，通過申請工商名稱變更為“山西（煤銷）長治煤業集團有限公司”。

第二步：由長治煤業集團公司對原長治公司所屬全資、控股子公司實施集團化管理。三元煤業作為煤銷集團控股的子公司由煤銷集團授權（委托）長治煤業集團公司進行安全生產和經營管理。

第三步：將長治公司與三元煤業所有整合的17個煤礦按長治煤業集團公司的子公司架構，逐步納入長治煤業集團公司管理體系進行管理。

第四步：整合煤銷集團在長治區域煤炭產運銷及非煤產業業務，按照“一體兩翼”的框架，即“以煤炭生產為主，物流經銷與多元非煤產業并舉”的原則，整合三大產業板塊，在長治區域形成煤銷集團直接領導下的長治煤業集團公司集中管理體系。

方案二：

暫時不組建集團公司，由山西煤銷集團長治有限公司通

過申請工商名稱變更為“山西煤銷集團長治煤業有限公司”（或暫時仍使用“山西煤銷集團長治有限公司”名稱）。由山西煤銷集團長治煤業有限公司（或山西煤銷集團長治有限公司）為母公司，對煤銷集團在長治區域的所有業務與資產進行集團化整合重組，實行集團化管控運作。具體運作步驟仍按照上述方案一的第二、三、四步進行操作推進，待時機成熟時再組建（或更名）為集團公司。

四、長治煤業集團公司的組織架構模式設計

（一）設計依據

長治煤業集團公司組織機構按照煤銷集團發展“三大產業板塊”的要求，將以現代化的煤炭生產業、專業化的煤炭物流經銷業和多元化的非煤產業的構架進行機構設計。

按照“突出主業，輔助分離”的原則，長治煤業集團公司將進一步突出現代化煤炭生產、銷售等主營業務方向，分離非煤產業與后勤服務保障等職能。

按照“集團化管理、專業化運作、多元化發展”的整體發展戰略，長治煤業集團公司將生產、銷售及多元非煤經營業分別進行專業化管理運作。

（二）長治煤業集團公司組織架構

依照上述思路，本著“分類管理、權責相應、精干高效”的原則，長治煤業集團公司組織架構如下（組織機構圖1）：

長治煤業集團公司內設職能部門按照大部門制機構設

置為：綜合管理部（與董事會辦公室合署辦公）、人力資源部、規劃發展部、審計稽核部、網絡信息部、財務資產部、調度指揮部、生產技術部、機電設備部、一通三防部、安全檢查部、環保質量部、黨群工作部與紀檢監察部等14個職能部門。

長治煤業集團公司對所有生產經營單位，根據“突出發展煤炭生產主業，物流經銷與多元產業并舉”的發展思路和“兩級框架，三級管理”的模式，構建“三大產業板塊”管理體系。

——煤炭生產主業，由長治煤業集團公司直接管理，接受長治煤業集團公司內部職能部門的直接領導和業務監督。

——煤炭物流經銷業和多元非煤產業由長治煤業集團公司下設的非法人經營管理公司進行管理。同時成立后勤服務公司和物流園區兩個獨立法人公司。

1、煤礦生產單位

為進一步突出煤炭生產主業地位，將煤銷集團在長治所屬各煤炭生產單位和整合的煤礦企業全部長治煤業集團公司直接進行安全生產與業務經營管理工作。具體煤炭生產單位如下：

——三元煤業股份有限公司，為煤銷集團控股的獨立實體單位，實行自主經營，其安全生產和經營管理工作，由煤銷集團授權（委托）長治煤業集團公司負責管理。其子公

司三元王莊煤業有限公司、三元中能煤業有限公司、三元福達煤業有限公司的安全生產和經營工作由三元煤業負責管理，并接受長治煤業集團公司各職能部門的業務指導。

——小常煤礦、西旺煤礦、馬堡煤礦等17個由三元煤業與長治公司進行資源整合的煤礦，其安全生產和經營管理工作直接由長治煤業集團公司進行統一管理和業務指導。其中，各整合礦井生產單位內設職能部門對應設置如下：

辦公室、黨務科、工 會、勞資科、財務科 生產科、機電科、安監科、通風科、調度室。另：長治煤業集團公司下設煤礦工程公司和物資供應公司兩個主要服務煤炭生產主業的專業化經營公司，由長治煤業集團公司直接管理。

——煤礦工程公司，整合三元煤業原子公司中盈煤礦管理公司相關業務及三元煤業基建科等相關煤礦基建業務，設立煤礦工程公司。

具體運作管理模式為：煤礦工程公司作為專業化的煤礦工程企業，通過組建專業化的工程及采掘隊伍，由煤礦工程公司統一招聘、集中管理，獨立于各整合生產礦井的后勤輔助人員之外。主要服務于煤銷集團在長治市資源整合后有關煤礦的井下生產任務和礦井掘進、基建等工作，同時可對外承接相關煤礦工程建設等業務。在管理和工作上是相對獨立的專業化公司運作體制，同時在業務上要接受各煤礦生產技術科和調度室等職能能部門 的業務指導和統一調度。煤礦工程公司作為獨立運營的專業化公司，通過專業化的工程隊伍可嚴格按照煤銷集團有關工程建設等標準，加快推進資源整合礦井的早日投產達效；煤礦工程公司獨立運作便于根據煤銷集團生產任務更加靈活的招聘、培訓和使用有關勞務人員，從而提高安全生產效率和降低人員成本與管理費用。

——物資供應公司，統一負責長治煤業集團公司所屬各煤礦所有相關物資的供應和統一采購工作。

具體運作管理模式為：物資供應公司根據長治煤業集團公司所屬各煤礦生產單位提交的、月度物資需求計劃，根據實際情況，對大型設備及大宗物資實行集中統一招標采購，從而單一采購降低成本。

2、物流經銷管理公司

整合煤銷集團在長治區域內煤炭運銷業務，設立物流經銷公司，統一負責域內煤炭物流銷售業務。通過物流經銷公司進一步整合域內鐵路集運站、發煤站、上站煤管理站，公路出省站、營業站等相關資源與業務，有效掌控通道資源，進一步強化營銷服務意識，積極發揮市場優勢、通道資源優勢，真正做實做優專業化的物流經銷業。

物流經銷管理公司內設：綜合管理部、市場營銷部、資源采購部、運輸協調部、站務管理部、票據管理部等6個職能部門。

結合長治區域煤炭運銷當前的實際情況，物流經銷公司目前暫時按銷售渠道和經銷管理職能權限設立：公路銷售公司、鐵路銷售公司和直屬出省站進行經營管理。

——鐵路銷售公司，由長治煤業集團公司直接管理，統一負責煤銷集團長治區域所有鐵路煤炭銷售工作。鐵路銷售公司設綜合部管理、市場營銷部、資源采購部、運輸協調部和站務管理部等5個職能部門。

——公路銷售公司，由長治煤業集團公司直接管理，統一負責煤銷集團長治區域所有公路煤炭銷售工作。公路銷售公司設綜合管理部、市場營銷部、資源采購部和票據管理部等4個職能部門。

——出省管理站，由長治煤業集團公司直接管理。具體管出省管理站有5個。即：東陽光出省管理站、長邯高速出省管理站、壺關出省管理站、下黃出省管理站、黎北出省管理站。

3、多元產業經營管理公司

長治煤業集團公司將歸并整合長治區域內非煤產業，按照“集中統一、分類重組、專業管理”的原則，以產權關系為紐帶，對非煤產業統籌規劃、統一部署、成立多元非煤產業經營管理公司。

（1）多元產業經營管理公司設： 綜合管理部、人力資源部、市場開發部、發展規劃部、財務管理部等5個職能部

門。

（2）多元產業經營管理公司按照因地制宜的原則，結合長治煤業集團公司產業鏈的延伸和長治區域非煤產業的特點，將重點培育發展煤氣化、新能源、旅游業和房地產業等專業化板塊。

4、后勤服務公司

為更好地服務于長治煤業集團公司煤炭生產主營業務，按照“突出主業，輔助分離”的原則，擬分離長治煤業集團公司所有后勤服務、物業管理等服務保障職能，組建后勤服務公司，人員主要為長治公司后勤服務人員，三元煤業后勤服務中心、園林科、保衛科等原有工作人員，以及各整合煤礦后勤服務人員。其他工作人員按長治煤業集團公司工作需要，向社會公開招聘，由后勤服務公司與之簽訂勞務合同。

后勤服務公司內設綜合科、財務科、勞資科、資產管理科、物業管理科、公寓管理科、膳食管理科、安全保衛科、基建維修科、園林綠化科等10個部門。

5、物流園區

按照長治市政府關于長治物流中心項目建設意見，長治煤業集團公司將控股建設長治物流中心項目建設，成立長治物流園區。物流園區項目是集第三方物流、公鐵聯運、倉儲、運輸、物流增值、物流信息平臺、工貿、商業物流和配套服務等功能于一體的綜合物流中心，其功能定位是國家級公路

主樞紐、中原經濟區和山西南部及東南部的區域物流中心、長治市物流核心節點和物流產業集聚中心，并具有城市一級配送節點功能，是長治市現代物流產業的集聚區。

物流園區內部組織機構暫時設置為：綜合管理部、項目籌建部、對外協調部、業務擴展部等4個職能部門。

五、長治煤業集團公司戰略定位與管控模式

長治煤業集團公司定位于煤銷集團直屬的以煤炭生產為主業的區域性集團公司，將立足于積極發展煤炭生產主業，規范和理順煤炭物流經銷業，培育和發展多元非煤產業，構建“以煤為主，物流經銷與多元化產業并舉”的區域型煤業集團。

以此戰略定位，長治煤業集團公司對所屬各單位采用的集團化管控模式為：對煤炭生產主業實行直接操作管控型，對煤炭物流經銷業實行操作管控型與戰略管控型相結合的管控模式，對多元非煤產業，將依據長治區域適宜發展方向及重點板塊要求實行戰略管控型或財務管控型管理模式。

對長治公司原屬出省站和縣區公司將暫時保持原來的管理運作模式，由煤銷集團授權（委托）長治煤業集團公司負責管理。

六、長治煤業集團公司法人治理結構

根據《公司法》的規定，長治煤業集團公司將按照的現代企業制度模式，在煤銷集團的領導下，建立規范的法人治

理結構，設立董事會、監事會、經理層等。

董事會：董事會是長治煤業集團公司的決策機構，董事會成員在煤銷集團的領導下，依據《公司法》和長治煤業集團公司章程行使職權。董事會下設：戰略發展委員會、安全生產委員會、薪酬績效考核委員會等3個委員會。

董事會由7人組成，董事會成員按3：3：1比例構成。煤銷集團派出任職董事3名，即：長治煤業集團公司法人代表董事長1名，董事（總經理）1名，職工董事（工會主席）1名，煤銷集團兼職董事3名（由煤銷集團財務、人力資源和安全生產技術部門相關負責人兼任），外部董事1名（由煤銷集團邀請高等院校有關專家教授兼任），設董事會秘書1名。

監事會：監事會是長治煤業集團公司的監督機構，依照《公司法》及長治煤業集團公司章程的規定，代表煤銷集團對其資產實行監督。監事會成員由3人組成，監事會設主席1名（由煤銷集團紀檢監察或審計等相關部門負責人兼任），內部監事1名（由長治煤業集團公司紀檢監察部負責人兼任），職工監事1名（由職工代表大會選舉產生）。

黨委會：長治煤業集團公司設立黨委，負責貫徹執行黨的路線方針政策和煤銷集團黨委的決定，制定黨工委工作計劃，保證黨的路線、方針、政策在企業中的貫徹執行。黨委設黨委書記1名，黨委副書記1名，紀檢書記兼工會主席1名，黨委委員若干名。

經理層：經理層是長治煤業集團公司的執行機構，負責長治煤業集團公司日常業務和生產經營管理工作，按照《公司法》和長治煤業集團公司章程的規定，行使職權。公司設總經理1名，副總經理5名（分別負責煤炭生產、安全監察、物流經銷、多元產業及綜合管理等），總工程師1名，總會計師1名。

七、長治煤業集團公司機構領導職數職級

長治煤業集團公司組建后，將形成總產量達2000—3000萬噸/年的規模，級別規格定為煤銷集團直屬大型一類企業。長治煤業集團公司正職為煤銷集團大型一類企業副職級，副職為煤銷集團正處級。

長治煤業集團公司領導班子由11人組成，分別為董事長（兼黨委副書記）1人，黨委書記（兼副總經理）1人，總經理1人，紀檢書記兼工會主席1人，副總經理5人，總工程師1人，總會計師1人。

若暫時不組建集團公司，不設董事會，按組建思路方案二執行，則山西煤銷長治煤業有限公司（或山西煤銷集團長治有限公司）只設立經營管理層和黨委，實行交叉任職制。公司班子成員由11人組成，法人代表為執行董事、總經理（兼黨委副書記），黨委書記（兼副總經理），常務副總經理（主管煤炭安全生產工作），紀檢書記兼工會主席（任公司

監事），設副總經理5名（分別負責煤炭生產、安全監察、物流經銷、多元產業及綜合管理等工作），總工程師1名、總會計師1名。

1、長治煤業集團公司內設的14個職能部門，按副處級建制設置。部門正職為副處級，副職為正科級，各部門下設不同的業務室，室主任為副科級。

2、煤礦單位的規格及建制，按照煤銷集團的有關規定執行。

——煤礦工程公司按副處級建制設置，領導班子由4人組成，分別為經理1人，副經理2人（分別負責生產經營和安全監察工作），總工程師1人。

——物資供應公司按副處級建制設置，領導班子由3人組成，分別為經理1人，副經理2人（分別負責設備采購與設備管理處置等工作）。

3、物流經銷管理公司按公路銷售公司、鐵路銷售公司和出省站分別設置。公路銷售公司和鐵路銷售公司按副處級單位建制設置，出省站保持原管理級別。

——公路銷售公司領導班子由4人組成，分別為經理1人，副經理3人（分別負責市場營銷、資源采購和票據管理等工作）。

——鐵路銷售公司領導班子由4人組成，分別為經理一人，副經理3人（分別負責運輸銷售、資源采購和站務管理

及系統外銷售等工作）。

——出省站設站長1名，副站長根據工作幅度和業務量適當設置。副處級建制的出省站有東陽光出省管理站、長邯高速出省管理站、壺關出省管理站等3個。

4、縣區公司暫時保留原管理體制和職級建制，由煤銷集團授權長治煤業集團公司管理，并根據所屬縣區資源整合工作的推進情況逐步實施產業轉型。

5、多元產業經營管理公司按副處級建制設置，領導班3子由4人組成，分別為經理1人，副經理3人（分別負責發展規劃與市場開發、財務運行與監管、綜合和人力資源等工作）。

6、后勤服務公司按副處級建制設置，領導班子由5人組成，分別為經理1人，副經理4人（分別負責物業管理、后勤資產、安全保衛和園林綠化等工作）。

7、物流園區按正處級建制設置，領導班子暫由3人組成，分別為經理1人，副經理2人（分別分管工程項目籌建與園區物流體系建設）。

上述各副處級建制單位，班子成員中，正職為副處級，副職為正科級，中層環節干部為副科級，中層環節干部原則上不再設副職。

八、關于對干部管理權限建議

長治煤業集團公司，作為煤銷集團轉型發展的先行試

點，煤銷集團應對其干部任用權限給予適當的考慮。建議煤銷集團只負責長治煤業集團公司班子成員的考核任用及管理。長治煤業集團公司所屬各部門及單位的正副處級管理人員由長治煤業集團公司負責考核任用及管理，并報煤銷集團備案。

長治煤業集團公司僅對其內設職能部門與所屬各單位的班子成員進行考核任用與管理，其他中層環節管理人員由各單位自行考核任用及管理，并報長治煤業集團公司備案。

附：

1、長治煤業集團公司組織結構圖（機構圖1）

2、長治煤業有限公司組織機構圖（機構圖2）

3、長治煤業集團公司內設機構部門職能

4、長治煤業集團公司組織機構設置說明

二○一○年六月