第一篇：淺析文化遺產旅游開發與保護--以秦始皇兵馬俑為例

淺析文化遺產旅游開發與保護

——以秦始皇兵馬俑為例

摘要：近年來，文化體驗旅游越來越受到旅游者的青睞。文化遺產旅游更是文化旅游中的重頭戲。本文主要從秦始皇陵兵馬俑的開發保護角度進行探討，提出現存的問題以及相應的解決措施。關鍵詞：遺產旅游 兵馬俑 開發保護

一．遺產與遺產旅游

（一）遺產與遺產旅游

遺產一詞源于拉丁語，其含義指從祖先那里繼承下來的，不管是有形的還是無形。根據世界遺產公約定義，遺產可以分為三類，自然遺產，文化遺產，文化與自然雙重遺產。自然遺產則是指一些質樸原始的自然風景地，包括未經砍伐的森林，沒有筑壩的河流等等。文化遺產包括歷史以及一個民族或國家的思想、價值與信仰、建筑物與紀念物、重要歷史事件的發生地、（藝術、音樂、舞蹈、雕塑等）、傳統事件與節日活動，以及傳統的生活方式。據此文化遺產又可以區分為物質文化遺產和非物質文化遺產。物質文化遺產主要是指具有歷史、藝術和科學價值的文物，包括可移動文物和不可移動文物。不可移動文物是指古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近現代重要史跡和代表性建筑。可移動文物是指歷史上各時代重要實物、藝術品、文獻、手稿、圖書資料、代表性實物等，分為珍貴文物和一般文物，珍貴文物又分為一級文物、二級文物、三級文物。非物質文化遺產，是指各民族人民世代相承的、與群眾生活密切相關的各種傳統文化表現形式（如民俗活動、表演藝術、傳統知識和技能，以及與之相關的器具、實物、手工制品等）和文化空間，非物質文化遺產的范圍包括：在民間長期口耳相傳的詩歌、神話、史詩、故事、傳說、謠諺；傳統的音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、雜技、木偶、皮影等民間表演藝術；廣大民眾世代傳承的人生禮儀、歲時活動、節日慶典、民間體育和競技，以及有關生產、生活的其他習俗；有關自然界和宇宙的民間傳統知識和實踐；傳統的手工藝技能；與上述文化表現形式相關的文化場所等。文化與自然雙重遺產是指自然和文化價值相結合的遺產，例如我國的泰山、黃山。

關于遺產旅游的定義，不同的研究角度就有不同的定義。不過一般認為，遺產旅游是指關注我們所繼承的一切能夠反映這種繼承的物質與現象，從歷史建筑到藝術工藝，優美的風景等的一種旅游活動。

（二）文化遺產旅游

1、文化遺產旅游

文化遺產作為一種特殊的高質量的人文旅游資源，凝聚了當地深厚的歷史文化內涵，代表了當地某一時期的人文特征和精神，能滿足旅游者增長知識，陶冶情操的高層次需求。文化遺產作為新興的旅游產品，在旅游市場占據很重要的地位。

2、文化遺產旅游市場需求日益增長

世界旅游及旅行理事會對旅游者旅游動機的調查顯示，在商務，度假，購物，探險以及文化體驗5種旅游動機中，文化體驗的動機居于首位。隨著2006年6月10號我國第一個文化遺產日的確立，保護文化遺產的意識開始在全社會推廣，文化遺產旅游趨勢在不斷地增長。

二、文化遺產旅游開發與保護的關系

（一）開發與保護相互促進

從文化遺產的資源屬性來看，具有脆弱性，稀缺性和不可再生性的特點。因此文化遺產資源保護是文化遺產旅游中最重要的課題。文化遺產的有效保護，為文化遺產旅游的進一步開展奠定了良好的資源基礎，而文化遺產旅游的廣泛開展，則有進一步的增加了人們對于文化遺產的保護意識。

（二）開發與保護并舉

文化遺產旅游是基于文化遺產旅游價值的開發，文化遺產的原生性決定了文化遺產的不可重生型，而不可重生性又更好的保證了遺產的真實性。在理想狀態下，文化遺產旅游的保護與開發應該并舉，達到雙贏。

三、我國文化遺產旅游現狀

我國是世界文明古國之一，擁有豐富多彩的文化遺產。我國的文化遺產獨具特色，將自然與文化完美結合，反映出了東方人的“天人合一”的審美情趣。近年來，我國政府非常重視文化遺產的利用與保護，并提出了“以保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理”的宗旨，不僅推動了我國文化遺產旅游的快速發展，并且也加強了對文化遺產的有效保護。

如今，社會不斷進步，人們對文化的體驗需求日益增加，文化遺產旅游的熱潮已經逐漸興起；公眾的保護意識日漸強烈；遺產旅游帶來了巨大的經濟社會效益。雖然文化遺產旅游在我國發展勢頭正勁，但總的來說我們還處于文化遺產旅游的初級階段，這其中也存在很多不足之處。首先，法律存在漏洞。雖然國家對文物遺產保護與管理已經出臺了相應措施，可是像《文物保護法》《自然保護區條例》《風景名勝暫行條例》等條例出發點不同，各自界限模糊，漏洞很多，不法人員乘此鉆空的例子數不勝數。其次，資源開發過度。過度的游客數量使本來脆弱的遺產更陷入危險的邊緣。再次，沒有創新，千人一面。只要和文化沾邊的都是清一色的仿古建筑，清一色的劣質文化工藝品，游客的好奇心早已變成索然無味。另外，一味追求經濟效益，在景區大興土木，肆意增加設施，破壞文化遺產。

秦兵馬俑作為我國最早一批的文化遺產之一，可以說，開發保護到現在，已經日漸成熟了。本文以秦始皇陵兵馬俑為例，從兵馬俑的現狀，問題再到解決措施，作出了一些初步的探討。

四、秦始皇陵兵馬俑的開發與保護

（一）兵馬俑現狀 世界第八大奇跡兵馬俑坐落在陜西臨潼區，距秦始皇陵東約1.5公里處。現已發現一號，二號，三號坑，這三個坑呈品字狀分布，另外還有一個已經挖好還沒有裝兵馬俑的四號坑。

兵馬俑的開發保護管理體制是分開的。陜西旅游集團公司主要進行投資建設景區，而兵馬俑博物館則負責文物考古挖掘研究。07年由陜西旅游集團公司開發建設的世界唯一秦文化體驗之城——兵馬俑國際旅游廣場完工，這個廣場是秦兵馬俑博物館館前唯一配套的文化旅游商業區，是秦兵馬俑博物館出入必經之路，占地10萬平方米，建筑面積7萬平方米，入駐有特色餐飲、特色小吃、特色手工藝制作、旅游紀念品開發及銷售、通信等旅游相關服務、零售行業等商家，是兵馬俑博物館的主要旅游配套設施；另外，關于兵馬俑的挖掘研究，博物館工作人員從兵馬俑問世到現在一直都沒有停止過。隨著考古挖掘活動的發展，不斷有新的文物，遺跡發現。并且隨著技術方面的日漸成熟，兵馬俑也更完整的展現在世人面前。

兵馬俑作為世界級的文化遺產，是游客來陜西旅游的首選。據西安旅游局最新數據統計，2012年雙節期間，秦陵兵馬俑博物館共接待人次39.12萬，同比增長23.03%，創歷史新高。

（二）秦始皇陵兵馬俑景區存在問題

1、實行聯票制，收費捆綁

兵馬俑從2012年3月1日起，兵馬俑景區實行一票制（包括秦兵馬俑博物館、秦始皇陵、秦始皇陵遺址公園、百戲俑坑博物館和石鎧甲俑坑博物館），旺季期間，即每年3月1日到11月30日，全價150元，憑學生證為80元，淡季即每年12月1日到次年2月底，全價為120元，憑學生證為60元。這樣的聯票設置，對大部分游客來說，不符合只想看兵馬俑的初衷。不過，景區規定，只有購買聯票才能參觀兵馬俑。從表面上看，五個景點150元的票價并不貴。但實際上，因為景區并沒有明顯標志告知、而且景點過于分散、乘坐轉運車要排長隊、旅行時間限制等種種原因，很少有人能將所有景點全部參觀。所以為沒有參觀的景點買單，無異于變相漲價。

2、規劃欠缺，商業化太過嚴重

從兵馬俑售票口到大門有一段距離，沿途都是仿古建筑，但對游客來說，景區大門到兵馬俑的距離有點遠。另外，兵馬俑博物館里一號坑和銅車馬最受歡迎，一到旺季或者節假日，這兩個地方都會近乎癱瘓。

景區門口管理混亂，社會車輛亂停亂放，黑車拉客現象嚴重，小商販沿途叫賣，造成交通堵塞。

最有趣的就是，連當時發現兵馬俑的那個陜西人楊繼德也火了，簽名售書，還有個名譽館長的噱頭。真可謂震撼世界的兵馬俑，前途無量的淘金場。

3、缺乏人性化服務

從售票口到門口停車位，都沒有必要的提示牌或標志。景區服務人員缺乏服務意識。兵馬俑館內詳列的文字講解比較詳細，館內講解員則是講解雷同，甚至基本沒有講解提示。

4、事企分開，缺乏溝通

從07年開始，秦始皇陵景區按照事企分開的原則，將文博單位和旅游企業從資產、人員、管理等方面徹底分開。

這種事企分開的制度，使得一方面在潛心研究，另一方面卻在進行無限制的開發建設，一心追求利潤，保護與開發分離。像兵馬俑周圍的景區開發都是小打小鬧，不成規模，檔次低，而兵馬俑卻開發的過渡商業化。這種各收各的錢，各管各的事，為各部門的小利益驅動，而放棄了集體利益，使得景區發展處在一個尷尬的境地。

（三）關于兵馬俑保護開發的改進措施

1、制定法律

放眼世界，無論歐美，還是日本東南亞，他們文化遺產旅游保護的最堅強后盾無一例外就是完善立法。比如英國有一套大到《國家遺產法案》小到《珍寶法施行細則》還有各種規劃開發的法案及細則的保護體系。因此，兵馬俑的開發保護與管理體制等方面都亟需一套完備的可參考的法律體系。

2、門票人性化，靠服務取勝

首先，景區管理部門應采取聯票和單票相結合的方式供游客選擇。其次，聯票的制定要充分考慮游客的時間安排和興趣選擇，最大程度地調動游客購買的欲望和積極性，讓游客覺得物有所值，高興而來，滿意而歸，甚至口口相傳，營造口碑效應。

從兵馬俑景區長遠的發展來考慮，更應該在旅游上做文章，相對于門票經濟，游客在目的地的各種消費才是大頭。因此特色的服務業更為重要。開發景區的綜合資源，給游客提供多種內容的消費，提高旅游的綜合收入。

3、利用文化產業帶動

美國人憑借恐龍文化在全世界賺錢，Disney電影更是在全球輕松完勝。這個例子告訴我們文物開發保護的新模式，既可以虛擬開發，不破壞文物，也可以有可觀利潤，還可以增加文化遺產的知名度。因此，我個人感覺我們需要大力培養吸收這方面的人才，打造以秦俑為主題的動漫游戲，或者建立一個兵馬俑主題公園，對尚未挖掘的俑坑進行虛擬未來開發。另外，影視行業也可以利用兵馬俑題材等等，形成一個以兵馬俑文化為中心的文化產業鏈。

4、社會力量參與保護，時尚文化宣傳

兵馬俑的保護開發，到頭來還得靠全民的力量。政府支持很重要，但這未免顯得很單薄。像巴西，有專門的民間組織協會等主動宣傳保護。像韓國定期都會召集韓國明星拍韓國旅游宣傳片或者微電影，利用韓流在中國的流行向我們宣傳。

我們前一段時間，漢服運動很流行，各大高校學生齊聚弘揚漢文化，就我本人而言很支持這種活動，因此，我們可以鼓勵各大高校學生設立相應組織團體，一起保護兵馬俑。另外，我們也可以發揮時尚文化方面的優勢，明星宣傳，建立兵馬俑保護基金會等措施。

5、建立協調統一的管理體制 旅游是一個綜合性的行業，它與社會各部門的聯系非常緊密，因此與旅游相關的部門，都必須目標一致，在保護好資源的前提下，走保護開發，永續利用，可持續發展的路子。

像秦兵馬俑景區，可以逐步推行風景，文物，旅游等合一的管理體制，一個機構，幾塊牌子，合署辦公，形成發展旅游的合力，更好的管理兵馬俑景區。

6、合理規劃，建立完整體系進行開發保護

針對兵馬俑博物館，首先我們應該建立完整的資源體系。明確好資源等級，進行分期分層分級開發。對兵馬俑周邊隱形的景區進行更好的開發，為兵馬俑博物館提供更好的輔助景區。

培養專門人才，進行專門保護，開發有特色，有質量，獨一無二的旅游產品，成立民間協會，自覺監督假貨。

兵馬俑的形象就是秦文化。我本人覺得把兵馬俑的形象與西安市的城市旅游形象結合起來會更好，既很好的宣傳了西安市，又可以加深當地居民保護保護兵馬俑的意識，把兵馬俑當成驕傲，更容易的形成自發保護。

政府要提供更完善的保障體系。首先政策方面，要提供政策傾斜，利于開發。建立權威的開發開發保護小組，打破博物館和旅游公司各自管理的界限。再次人才方面，陜西高校眾多，可以建立相應的人才儲備，加強人才激勵，鼓勵大學生更多的投身兵馬俑的開發保護中。市場保障方面，在本土擴大媒體宣傳，保證本地客源，然后再擴展外地旅游客源，還有很重要的一點就是兵馬俑景區企業競爭力的保障，嚴厲打擊黑導，非法旅行社，非法企業，確保市場環境秩序良好。安全保障方面，加大安全意識宣傳，制定更詳細的安全細則，并可以形成一個緊急事故的救援網絡，最大限度的保障游客安全。

五、結語

在全世界文化遺產旅游興起的大背景下，我國在遺產旅游方面的潛力很大。像兵馬俑這樣的世界級的遺產資源，我們可以更好更完善的開發保護，保護好祖先留下來的遺產，又能造福千秋，達到雙贏。總之，我國的遺產旅游前景很好，我們對此信心十足。

參考文獻：

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（2012-2013學年第1學期）論文成績：

論文題目： 淺析文化遺產旅游開發與保護

——以秦始皇兵馬俑為例

所在院系：歷史與旅游文化學院

所在班級：09旅游管理

學生學號：00939009

學生姓名：趙晨晨

指導教師：吳松巖

完成日期：2012年11月14日

第二篇：世界文化遺產旅游開發與保護研究)))以平遙古城為例(精)

第 ‖ ? 卷第 ? 期 華中師范大學學報?自然科學版‰ ??D?‖ ? ????

‘ □ □ — 年 ― 月 aˉμ2???ˉ|¨μ?o¨ˉ?§?ˉ2-??μ???￥23?′1??áò?3???‰ -áó?‘ □ □ —

收稿日期 ?‘ □ □ – 2? □ 2? ? ?

基金項目 ?國家自然科學基金項目??□ ‖ ? ? □ □ ?‰ ?3通訊聯系人 ?￥íá?D??èá?D? ??????????? 文章編號 ?? □ □ □ 2? ? ?□ ?‘ □ □ — ‰ □ ? 2□ ? ?— 2□ ‖ 世界文化遺產旅游開發與保護研究 以平遙古城為例

陳峰云 ? ?‘ ?范玉仙 ‘ ?朱文晶 ― ? 李長安 ―

3?? ?華中農業大學 資源與環境學院 ?武漢 ‖ ― □ □ — □ ?‘ ?江西九江學院 旅游學院 ?江西 九江 ― ― ‘ □ □ ? ?

― ?中國地質大學 地球科學學院 ?武漢 ‖ ― □ □ — ‖ ‰

摘 要 ?世界文化遺產的旅游開發和保護的矛盾是中國世界文化遺產地實現可持續發展的核心問 題 ?作為世界文化遺產地的平遙古城 ?有其獨特的自然和人文景觀 ?極具旅游開發價值 ?以平遙古 城為例 ?系統總結了古城保護與旅游開發面臨的主要問題 ?探析了這對矛盾產生的主要原因 ?提出 了解決問題的思路和對策 ?認為遺產保護和遺產開發的矛盾并不是不可調和的 ?旅游開發始終應 堅持/保護第一0的原則 ?并建立科學合理的保護和管理 ?在正確認識遺產資源的特殊性和

中國國 情的前提下 ?以旅游開發為手段 ?提高當地人民的物質和文化生活水平?才能使保護工作從消極保 護轉化到積極保護的軌道上來 ?

關鍵詞 ?世界文化遺產 ?平遙古城 ?旅游開發 ?遺產保護 中圖分類號 ?′μ??‖ 文獻標識碼 ??

中國的世界文化遺產以其獨特的自然和文化景 觀吸引力 ?成為當地優秀旅游資源 ?? ′?

自從 ? ??— 年 中國首批/世界遺產0問世以來 ?/遺產旅游0成為我 國旅游新的熱點 ?世界遺產地越來越受到國內外游

客的青睞 ? ‘ ′?

然而世界遺產地從旅游業中獲得顯著 經濟效益的同時 ?也引發了旅游開發和保護的矛 盾 ?― ′?一方面 ?世界遺產是全人類共同的財富 ?進行 妥善保護使之得以世代相傳!永續利用是現代人不 可回避的責任 ? 另一方面 ?在商品經濟的沖擊下 ?世 界遺產面臨著旅游超量接待!錯位開發等嚴重威脅 ?解決這種矛盾的關鍵 ?在于正確處理好世界遺產保 護和旅游發展的關系 ?找到一種較好的旅游管理模 式 ?實現遺產保護與旅游發展的和諧共處 ?1

平遙古城旅游開發概況

平遙古 城 位 于 山 西 省 中 南 部 ?距 太 原 市 約 ? □ □ ?í?? ??— 年底被聯合國教科文組織評定為世 界文化遺產 ? ‖ ′?

綜合起來有以下突出的歷史文化價 值 ??? ‰ 中國保存最為完整的古縣城 ? ?‘ ‰ 明清時期 最繁榮的商業金融中心 ? ?― ‰ 眾多高品位歷史文物 的薈萃之地 ? ?‖ ‰ 最大的漢民族古民居建筑群 ?平遙 古城的價值和特性決定了對這一遺產資源只能采

取預防性措施 ?即實施嚴格的保護 ?否則 ?一旦遭到 破壞將無可彌補 ?平遙古城突出的歷史文化價值和完整的歷史 風貌 ? ?′?

特別是/世界文化遺產0這一名牌效應 ?吸 引了越來越多的國內外游客觀光!考察 ?使平遙古 城由一個鮮為人知的小城變為一個極具吸引力的

旅游目的地 ?旅游業從無到有迅速發展 ?據統計 ?平遙古城的旅游接待人數在 ? ??– 年不足 ? □ 萬人次 ?到 ‘ □ □ ‘ 年增加到 ? ?‖ 萬人次 ?旅游業正在成為平遙古城最重要的經濟產業 ?

在這一過程中 ?古城遺產與旅游業相互依存 ?初步形成了一定的良性互動關系 ?一方面 ?旅游業 的迅速興起 ?得益于古城文化遺產的保護和申遺的 成功 ?另一方面 ?旅游業的發展 ?又進一步加強和推 動了古城遺產的保護和社會的全面發展 ?并且在古 城發展中占有越來越重要的地位 ?因此 ?/以旅游促 保護0應該成為平遙古城保護和發展的主要思路 ?2

古城在保護和旅游管理中存在的 問題及其原因 2?

1面臨的主要問題 ‘ ?? ?? 古屋民居缺乏有效保護 古城的明清民居

具有較高的歷史文化價值 ?是構成古城遺產的重要 組成部分 ?應該作為古城遺產完整性保護的重要方 面 ?但是古城民居目前的保護狀況卻不盡人如意 ?據統計 ?平遙古城內現有古民居 ― — ?— 處 ?其中有 重大價值的有 ‖ □ □ 余處 ?但得到修繕開發的僅有 — □ 處 ?許多有歷史價值的古民居未得到有效的保 護 ?自然也難以進行必要的旅游開發 ?

‘ ?? ?‘ 游客接待出現周期性超載 大眾旅游的發 展對世界自然!文化遺產地的保護帶來嚴重問題 ?游客在世界遺產地聚集 ?必然制造生活垃圾!污染 環境 ?同時還會磨損遺產文物 ?甚至有素質較低的 游客故意對遺產進行損壞 ?而且 ?目前大多數世界 遺產地為了追求經濟利益 ?把旅游發展的重點放在 吸引眾多游客上 ?而忽略了遺產本身的承載力 ?特 別是在旅游旺季 ?不少世界遺產地人滿為患 ?擁擠 不堪 ?不僅使游客的旅游體驗下降 ?更重要的是 ?給 遺產保護帶來很大的難度 ?

就平遙古城而言 ?由于季節性和節假日的因素 影響 ?游客流量出現不平衡 ?雖在平時旅游人數未 達到飽和 ?甚至旅游淡季游客偏少 ?但在旅游旺季 ?特別是兩個黃金周期間 ?進入古城的游客卻大大超 過了最佳旅游容量 ?為遺產的保護造成了極大的壓 力 ?從表 ? 可以看出 ?在 ‘ □ □ ‖ 年/十一0旅游黃金周 的 — 天中 ?就有 ? 天的旅游接待人數遠遠超過核定 的最大?? ??? 萬□ 日‰ 和最佳?? ?‖ ? 萬□ 日‰ 日接待 量 ?這種周期性的超載 ?無疑已給古城遺產帶來諸 多不利影響 ?

表 ?平遙古城 ‘ □ □ ‖ 年/十一0黃金周游客接待情況 ′á??? ˉ?ò???ó? ?‘ □ □ ‖ ???D?×???òè?????ò?ó

ò???é??é??è?°é??1á?á??é????é?ù 時間 接待人次 □ 萬人次 比上年同比

增長□ … 占核定最佳 日接待量□ …

占核定最大 日接待量□ …

? 日 □ ??‘ ? ?― ?? ‖ ? ‘ 日 ― ??― ‘ ? □ ‘ ― ? ? — — ― 日 ? ?□ ‘ ? ‖ □ ― ― ? ‘ ?? ‖ 日 ? ?‖ ? ? ‖ ? ― – ? ‘ — ? ? 日 ? ?□ ? ? ‖ — ― ― ‖ ‘ ?? – 日 ‘ ?― ? ?? ? ?? ? ‘ □ — 日 ? ?‘ ? ‖ ‖ ?? – ?

‘ ?? ?― 旅游經濟效益較低 從縱向來看 ?平遙古 城旅游業近幾年發展迅速 ?為地方經濟發展做出了 突出的貢獻 ?但是從橫向比較來看 ?平遙古城旅游 發展水平不高 ?經濟效益比較低下 ?與同是世界遺 產城市的麗江古城相比有很大差距 ?據資料顯示 ?‘ □ □ ‖ 年麗江古城接待游客 ‘ ?□ 萬人次 ?旅游綜合 收入達到 ? ?億元 ?分別是同期平遙古城的 ? ?? 倍 和 ? ― ??倍 ?

‘ ?? ?‖ 古 城 搬 遷 走 入 誤 區平遙 古 城 面 積 ‘ ?‘ ? ?í‘ ?城內居住人口達 ‖ ?? 萬人 ?而專家認為 的合理人口上限為 ‘ ?‘ 萬人 ?人口壓力過大是平遙 古城保護和開發面臨的主要矛盾 ?為了緩解這種矛 盾 ?從 ? ??– 年準備申報世界遺產起 ?平遙政府就制 定了搬遷計劃 ?采取許多鼓勵措施 ?引導單位和居 民向新城搬遷 ?計劃到 ‘ □ □ – 年古城人口減半 ?首先 是政府機構!事業單位帶頭從古縣衙里搬遷出城 ?一定程度上緩解了古城壓力 ?特別是緩解或避免了 上下班!上下學高峰期的交通堵塞 ?然而 ?這種搬遷 沒有使古城的總體人口減少 ?因為在政策拉動人出 城的同時 ?市場的手在拉動人進城 ?一部分人為了 生活的方便在新城買房居住 ?但并不把原先居住的 公房交到房產部門 ?而是轉租給外來商人或自己用 作鋪面或開辟為家庭旅館 ?最后搬遷的結果是 ?具 有城市機能的單位機構!代表城市活力!有經濟實 力的年輕居民搬遷出城 ?而以營利為目的的外地商 人搬入古城 ?這種人口置換帶來文化的變遷 ?使古 城失去文化特色和歷史底蘊 ?

‘ ?? ?? 商業化傾向嚴重 古城旅游業的興起使傳 統文化開始復興 ?優秀的歷史文化越來越得到現代 人的認可和發揚 ?然而 ?近年來隨著旅游業的進一 步發展 ?古城內商業化傾向嚴重 ?許多居民都放棄 自己原來的職業 ?開始經營旅游業及相關商業活 動 ?有的城外農民棄農從商 ?進城做起了小生意 ?而 且外來商客也不斷增多 ?這些來自不同地方的商 客 ?出售著大同小異!毫無特色的旅游紀念品 ?他們 對古城傳統文化缺乏深刻的認識 ?沒有學習本土文 化的熱情 ?其外來文化侵蝕著古城的傳統文化 ?‘ ?? ?– 旅游管理比較混亂 這幾年平遙古城不斷 加大環境治理力度 ?在硬環境治理上有很大的突 破 ?但在軟環境治理上 ?收效卻不明顯 ?尤其是市場 方面 ?缺乏有效控制 ?旅游管理出現混亂局面 ?其主 要表現在 ?一是/黑導0盛行 ?當外來游客到達平遙 古城 ?一進停車場就會有大批的人群沖過來 ?神秘 地指點你逃票的 ?招攬生意的 ?有的甚至在進入古 城區必經的路口處阻攔車輛!要求帶路 ?讓游客非 常反感 ?二是騙客宰客現象時有發生 ?對外地游客 亂要價 ?甚至強買強賣 ?嚴重地損壞了古城的旅游 形象 ?

2?2產生的原因

‘ ?‘ ?? 遺產保護與旅游開發的矛盾 世界遺產保 護與旅游開發在性質上有根本區別 ?前者屬于公共

事業 ?公共投入 ?公共受益 ?而后者則是自負盈虧 ?以營利為目的 ?盡管實踐中許多實例證明 ?二者可 以協調發展 ?但是勿庸諱言 ?從旅游業產生起 ?二者 的矛盾就一直是世界遺產地旅游發展所面臨的突 出問題 ?– ′?以古城墻外圍的建設為例 ?從保護的角 度看 ?為了表現古城墻的整體風貌 ?讓人們從四面 八方看到古城 ?必須對古城實行視域控制 ?要求在 城墻外圍保留一定的空曠區作為隔離帶 ?但目前的 實際情況是 ?為了滿足接待游客的需要 ?不但沒有 拆除原有的不合理建筑 ?還在城墻外不遠處建起了 一排兩層的商鋪 ?顯得突兀而不協調 ?造成遺產的 開發性破壞 ?

‘ ?‘ ?‘ 遺產保護與地方經濟發展的矛盾 古城遺 產與古民居建筑的保護 ?需要大量的資金投入 ?但 是作為一個經濟發展還比較落后的地區 ?財政非常 緊張 ?

可用于遺產保護和維修的資金非常有限 ?需 要發展旅游經濟作為保護資金的補充 ?與此同時 ?地方政府最關心的是當地的經濟發展 ?因此當古城 的旅游經濟潛力顯現出來時 ?平遙縣甚至晉中市即 把它與拉動經濟發展直接掛鉤 ?把古城旅游作為經 濟發展的增長點 ?甚至有的政府領導為追求政績 ?亂批項目!亂上項目 ?不僅使當地遺產超載開發 ?有 的甚至造成對古城遺產的嚴重損壞 ?結果導致古城 商業化傾向嚴重!民居保護不力!管理不到位等問 題的產生 ?

‘ ?‘ ?― 管理與經營的矛盾 在市場經濟!旅游經 濟利益的驅動下 ?世界遺產的管理目標也發生了變 化 ?由實行傳統的保護性的單一目標 ?轉變為保護 性與經營開發性的雙重目標 ?政府機構既承擔管理 職能 ?又從事企業經營活動 ?— ′?一方面管理部門不 能嚴格!公正的按照國家的法律!法規進行古城遺 產管理與經營 ?造成政府部門與其他旅游企業的不平等競爭 ?另一方面 ?古城旅游經濟效益不顯著 ?投 資渠道也不暢通 ?有些項目 ?政府無力開發 ?但其他 企業!個人的投資卻受到多方限制 ?這種情況在古 城開發的初期還不明顯 ?當時 ?政府財力不足 ?推出 /誰投資誰受益0的政策 ?聚集了大量民間投資 ?但 是隨著旅游經濟的高漲 ?政府看到了其中的豐厚利 潤 ?把經營牢牢掌握在手中 ?不鼓勵個人投資 ?阻礙 了民間資本的投入 ?古城開發和投資缺乏活力 ?‘ ?‘ ?‖ 古民居得不到及時的保護和維修而破敗坍 塌 古民居產權不清晰 ?致使有價值的古民居得不 到及時的保護和維修而破敗坍塌 ?極大的影響了古 城的整體保護與旅游資源的充分開發和利用 ?‘ ?‘ ?? 缺乏科學的!具有可操作性的保護規劃和 旅游 發 展 規 劃 關 于平遙 古 城 的 保 護 ?除 了 μ?￥3￡ˉ做了嚴格規定外 ?當地政府分別與 ? ??‘ 年!? ??‖ 年!? ???年 ?先后編制或修訂了5平遙古城 保護規劃6?為古城的保護提供了一定依據 ?? ???年通過了5平遙古城旅游發展總體規劃6?為平遙旅 游業健康有序的發展提供了法規性的指導 ?但是這 些規劃在實踐中并未得到切實有效的實施 ?甚至有 的基本上成為一紙空文被束之高閣 ?隨著遺產保護 和旅游業的發展 ?實際情況已經發生很多變化 ?急 需對前有規劃進行更新和修訂 ?而目前 ?政府還未 對新形勢下的新問題做出相應的反應 ?

3解決思路

針對平遙古城目前存在的問題 ?必須采取科學 的保護和管理方法 ??′?實行有效的措施 ?達到遺產 保護與旅游發展的協調一致 ?實現二者應有的均 衡 ?促進平遙古城的可持續發展 ?

3?1切實堅持/保護第一0原則

/保護第一0是作為世界遺產的平遙古城旅游 業發展始終應堅持的原則 ??′?堅持這一原則 ?既是 古城遺產特殊歷史價值的客觀要求 ?也是旅游業持 續發展的必要前提 ?

3?2管理體制創新

在理順國家世界遺產管理體制的基礎上 ?建立平遙古城的遺產管理體制 ?建議提高古城遺產的行 政級別 ?成立平遙古城管理局 ?對古城進行直接管 理 ?以提高管理水平?避免地方政府的短期行為 ?3?3經營體制創新

將古城遺產經營項目分為兩類 ?資源保護性項 目和盈利項目 ?前者由古城遺產局實行統一經營 ?不以盈利為目的 ?其收入全部用于遺產維修經費 ?確保古城遺產的妥善保護 ? 后者引進競爭機制實行 特許經營 ?有利于引進靈活的管理經驗和方法 ?提 高經營性項目的效率 ?

3?4繼續實行/新舊分離0的保護模式

/新舊分離0是平遙古城從上世紀 ?□ 年代就開 始實行的保護模式 ?并且這種模式在實踐中已取得 了初步成效 ?目前 ?旅游業和社會經濟的迅速發展 ?使古城的空間顯得更加有限 ?嚴重的限制了現代經 濟的發展 ?因此 ?為了協調古城保護與經濟發展的 關系 ?平遙古城應繼續堅持/新舊分離0的發展模 式 ?在具體實施過程中 ?遵循城市發展的一般規律 ?正確處理好新城與舊城的關系 ?

4結論

從平遙古城遺產旅游開發的實踐來看 ?遺產旅

? – □ 華中師范大學學報?自然科學版‰ 第 ‖ ? 卷

游和遺產開發的矛盾并不是不可調和的 ?作為世界 文化遺產地的旅游開發始終應堅持/保護第一0的 原則 ?并建立科學合理的保護和管理 ?在正確認識 遺產資源的特殊性和中國國情的前提下 ?以旅游開 發為手段 ?徹底改善環境質量和服務質量 ?提高當 地人民的物質和文化生活水平?才能使保護工作從 消極保護轉化到積極保護的軌道上來 ?

參考文獻 ?

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?? □ ′國家文物局法制處 ?國際保護文化遺產法律文件選編?-′?北京 ?紫禁城出版社 ?? ??― ?

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第三篇：世界遺產開發與保護-以麗江為例

、世界遺產開發與保護

世界遺產是全人類共同繼承和擁有的寶貴財富,它因其具有“突出的、普遍的價值”而成為當今旅游開發的熱點之一。我國自1987年故宮、長城等第一批世界遺產入選以來，已擁有35處世界遺產，其中包括25處世界文化遺產、6處世界自然遺產、4處世界自然與文化雙重遺產。世界遺產已成為我國旅游業發展的重要物質基礎,。而旅游業的發展,尤其是在旅游資源的開發過程中,遺產資源的過度開發和掠奪性索取,使我國的自然文化遺產正處在有史以來的高壓力和高損耗時期。如何正確認識和利用遺產,在既遵守聯合國《世界遺產公約》時, 又能 實現遺產保護與旅游發展的良性互動, 已成為擺在我們面前的重要課題

因此，本文以麗江古城的開發與保護為例，通過對“麗江經驗”的借鑒，就我國在世界遺產保護與開發中出現的一些問題進行分析，并就這些問題提出了一些解決措施與對策。

麗江擁有許多優秀的少數民族傳統文化，如古老的東巴文字、麗江古城、納西古樂、茶馬古道、白沙壁畫等。伴隨著旅游業的興旺，麗江地區的經濟社會文化生活發生著巨大的變化，出現了前所未有的繁榮，同時麗江伴隨也出現了很多問題，(一)民族傳統文化大量流失

發展旅游業的過程中民族傳統文化大量流失，飲食文化、土特名優、手工藝、民風民俗等在商品經濟的充斥下正在消失。外來人口的流動、轉換、沖擊，給當地的本土文化帶來很大的沖擊，(二)管理跟不上，落實不徹底

對旅游資源的不合理利用和開發，旅游景區的粗放式經營；旅游者的大量進入，超負荷運營，生態環境、人文景觀的破壞等

旅游區過度開發，導致社區文化真實性的降低 忽視傳統文化內涵挖掘，造成旅游形象“符號化” 麗江納西族的東巴文的濫用是較為典型的現象的。保護意識薄弱，傳統文化面臨“空心化”危機

10年來，麗江旅游業發展的同時也在不斷改進，取得了令世人矚目的成就，創造了旅游業快速發展的“麗江經驗”。

一是政府主導，思想統一，上下聯動，夯實基礎

在市委、政府的正確領導下，全市上下出現了打旅游旗、創旅游牌、唱旅游戲的局面，掀起了全民做旅游的新高潮，個體、集體、國營、各種不同經濟組織都紛紛參與旅游業，二是正確處理資源保護與旅游開發的關系，堅持可持續發展

1998年國務院作出長江中上游天然林區禁伐的決定，從保護全市的生態環境出發，關停了一批有污染的企業。同時，加強了對古城的三線入地和排污系統工程的建設，三是創品牌、造聲譽，擴大影響力，立足自身特色、堅持不懈打造旅游精品品牌 先后打造了麗江古城、玉龍雪山、三江并流，記憶遺產東巴古籍文獻，老君山等品牌，使之成為國內外著名的、具有較強吸引力的麗江旅游產品；

四是讓利于民，著力提高全社會發展旅游業的意識

過通過發展旅游，加強了天然林保護，營造人居環境；加強了民族文化的保護、發掘、傳承，開發了納西古樂、麗水金沙等一大批文化旅游產品

(一)思想上的誤區 把旅游資源開發與遺產保護對立起來。

由于有些遺產地在旅游開發過程中, 出現了一些不當行為或過度開發的情況, 給遺產的保護帶來了不良后果, 從而在一部分人的心目中留下了旅游開發會有損世界遺產保護的印象 對可持續發展戰略的理解不透徹。

可持續發展的公平，不僅指代際的縱向公平,也指當代人之間、各地區之間代內的橫向公平, 不能因要保護后代人利益而剝奪當代落后地區人們的生存權和發展權。把列入《界遺產名錄》為永久的光環 被列入《界遺產名錄》，方面確實是一種榮譽,但不能把它當作一塊金字招牌、棵搖錢樹, 任意開發和利用。而要完整地、真實地保護這份遺產,保證不存在任何損毀與破壞的危險, 并且完好地傳給子孫后代,使它得到永續利用

(二)管理體制上不科學

我國目前絕大多數的世界遺產地的管理體制還是沿用計劃經濟體制下的機制, 落后保守, 加之,管理效益不高, 利益歸屬多主體化和多層次化,利益分配機制未理順。

(三)法律保障體系不健全

我國現有法律有關世界遺產保護的主要有:《中國文物保護法》、《中國文物古跡保護準則》、《風景名勝區管理暫行條例》等，它們只是有關世界遺產某一部分的立法,還未出現一套完整的專門的法律體系, 容易造成一些執法中的懈怠

在遺產保護方面, 還有一些諸如資金缺乏問題, 以及由此而引起的人才不足，技術困難 學術研究滯后等問題的存在。

三 處理好遺產保護與旅游資開發關系的建議(一)樹立正確觀念,重視遺產保護。采取辨證的觀點看待遺產保護與旅游資源開發的關系，合理的開發利用,沒有開發的保護是沒有根基的保護,沒有保護的開發是不可持續的開發, 會帶來不良后果。運用發展和公平的觀點處理遺產保護與旅游資源開發的關系。

在對待遺產時, 一要運用發展的觀點 要清楚遺產是一代一代累積下來的,并非某個時代原封未動的遺留。二要運用公平的觀點 要求我們在開發滿足自身利益的同時也要保護好遺產,留給后代人享有世界遺產的同等權利;

(二)完善立法,建立完整的法律保障體系

目前, 國內已有幾部相關法律條文頒布實施(前文所述),但還不夠完善, 且不是專門的遺產保護法, 要明確各法律主體的權利和義務, 以及對發展后果承擔相應的責任的明確規定，并且要嚴格執法。

(三)改變管理體制,實現有效保護

要在管理主體的選擇上, 最好有當地人的參與, 這樣有了遺產保護資金、人才、技術及輿論支持等方面的保證,有利于實現有效保護。

(四)多做宣傳教育,引起全社會重視

世界遺產是人類共有的珍貴財富, 我們要倍加保護和珍惜。宣傳的形式可以是拍專題片,公益廣告等形式,還可以在遺產地的景區范圍內進行有聲的或無聲的宣傳教育。

(五)優化產品開發模式,走“文化旅游”的道路

我們要在尊重文物的完整性、真實性的基礎上, 放開眼光,充分挖掘遺產的文化內涵,多打“ 文化牌”,多做文化方面的文章, 提高遺產地旅游的原動力, 創造力和生命力，(六)認清遺產特性,多做“ 軟開發”

開發不能僅僅理解為經濟開發, 要在認清遺產特性和價值的基礎上,合理有序地開發 軟開發”是指考察研究、審美實踐,不斷發現和發掘風景區的科教、游覽和山水文化創作體驗水平,“ 軟開發”可無止境地進行。

四 結語

總之,要處理好遺產保護與旅游資源開發的關系, 須從多方面進行配合和創新, 不能只強調一面而忽視另一面, 要把握好二者之間的“ 度”，只有二者協調發展, 才能實現旅游業發展與世界遺產保護的良性互動,達到二者的雙贏。

第四篇：古村落保護與旅游開發可行性報告——以臨灃寨為例

環境與地理科學系081060109李鵬飛

古村落的保護與旅游開發可行性報告

——以郟縣臨灃寨為例

摘要：

我通過對多篇相關學術文章的檢索與分析研究，深入了解我我國各地古村落開發與保護的成功案例，尤其是對旅游開發較為成功的地方進行分析，總結了我國古村落旅游開發的先進經驗策略，結合各地的優秀發展模式，根據河南省郟縣臨灃寨當地的具體情況，制定了臨灃寨古村落旅游開發與保護的可行性報告。總結各地的開發經驗與保護原則，為臨灃寨的發展描繪了美好的前景。前言

我國是一個有著上千年文化的文明古國，農業文明在我國有這及其漫長的歷史，村落文化作為農業文化的主要組成部分，在我國各地有著各種各樣的獨特形式。隨著城市文明的發展，古村落作為民族文化的源頭和根基，是歷史信息的載體，是一種獨特而又脆弱的文化旅游資源，具有很高的觀賞與科學價值，已成為旅游開發的熱點[1]。然而在各地古村落旅游開發過程中由于沒有進行科學的規劃和論證，以及人們急功急利的發展模式，古村落的文化核心正在隨著旅游的開發而逐步消失。那么怎么在開發過程中保護古村落文化成為各地政府和人民必須解決的問題，本文就結合河南省郟縣臨灃寨談一下我國古村落旅游開發與保護方向。臨灃寨的簡介

臨灃寨原名水田村，位于河南省平頂山郟縣堂街鎮境內，距縣城12km，距平頂山市約30km，臨灃寨始建于明末，重修于清同治元年(1862年)，距今已有140余年的歷史。因建紅石古寨而得名的臨灃寨，是全國罕見的保存完好的古寨，它有雄偉的紅石寨城墻、潺潺的護寨河以及保存完好的古宅。有“中原第一紅石古寨”之稱，被專家譽為“中原第一紅石古寨”“古村寨博物館”，臨灃寨耗資1億兩百銀，寨子由灃溪、柏水環繞，蘆花飄揚，水鳥歡唱，寨內民居規模集中，錯落有致。2005年11月12日，建設部、國家文物局共同評選臨灃寨為第二批中國歷史文化名村[2]。臨灃寨的特色旅游資源

在范曉琳、苗坤、呂銳撰寫的《古村落保護與發展對策研究——以河南郟縣臨灃寨為例》中，將臨灃寨的特色資源分為三類，分別為：歷史建筑特色、民俗文化特色和自然環境特色[2]。

在王中旸的《河南郟縣臨灃寨古村落的保護與旅游開發》中，將臨灃寨的旅游發展資源總結為一下幾點，村落景觀及民居建筑考察與觀賞、古村落發展歷程及社會精神展示、鄉土文化體驗和建立美術、攝影創作、影視拍攝和古民居建筑研究基[3]。

王瑾瑜、王云娜在《歷史文化名村傳統特色景觀構成要素探析——以歷史文化名村

臨灃寨為例》中，將臨灃寨傳統聚居文化特色景觀分為姓氏聚居文化、鹽商文化，將建筑資源細分為寨門、寨墻、街巷、傳統居民、建筑裝飾藝術[4]。怎樣加強臨灃寨保護

在王中旸的《河南郟縣臨灃寨古村落的保護與旅游開發》中，對于臨灃寨的保護提出了一下幾點看法：整體保護、特色保護、依法保護好發展性保護[3]。

重慶工商大學的王喜洲編寫的《古鎮旅游開發與保護探索》中對于古鎮的旅游開發和保護提出了五項措施，包括環境保護、古建筑保護、廢墟文化保護、綜合保護與加強保護宣傳五個方面，并且詳細的分析了保護的措施，對于臨灃寨的保護具有非常大的操作與借鑒意義[5]。

河南城建學院的劉書芳與張現梅在《鄉土建筑歷史文化特色的保護與延續———以臨灃寨為例》中則較為簡單的提出了點線面結合的整體保護原則與保護利用發展原則

[6]。

不論是哪種分類與保護原則對于臨灃寨都具有非常大的積極指導意義，而我在分析各地古村落保護文獻中綜合認為，對于臨灃寨的保護應該采取經濟性保護、法律性保護與文化性保護、宣傳性保護。臨灃寨旅游開發原則

王中旸的《河南郟縣臨灃寨古村落的保護與旅游開發》中認為臨灃寨的旅游開發要堅持規劃先行原則與市場導向原則，在旅游開開發之前要對臨灃寨進行開發規劃，那些需要修復，哪些需要重建。旅游定位是什么，游客人數控制在多少。并且要根據市場的需求不斷改變和提高，樹立精品意識，提高市場競爭力。

孫明泉在《論古村鎮文化資源的綜合認知與可持續開發——兼談河南臨灃寨旅游開發的概念性規劃》中基于文化的視角，把我國各地古村鎮的開發實踐,大體分為以下四種不同的表現形態：原生態型開發、次生態型開發、博物館型開發與文化移植型開發；基于經濟角度我國古村落旅游開發也分為四種：政府主導模式、項目公司模式、經營權出讓模式、村民合作開發模式[7]。

劉家明、陶 偉、郭英之三人編寫的《傳統民居旅游開發研究——以平遙古城為案例》認為傳統民居旅游開發原則為：保護原則、文化原則、特色原則和與古城墻、古街道、古寺廟相結合原則還有參與型原則[8]。小結

古村落是我國傳統文化中重要的組成部分，對于我國物質文化遺產和非物質文化遺產的開發與保護都有非常重要的作用。通過以上分析，我們不難看出臨灃寨在作為古村落方面有非常大的旅游開發價值，有極高的美學價值和文化價值。但同時臨灃寨目前也面臨著及其嚴峻的形式，我們在大力發展旅游業，不斷開發臨灃寨旅游開發同時，文化和建筑的破壞現象十分嚴重，所以要堅持旅游開發與文化保護并重的方針，堅持可持續發展道路，環境效益、經濟效益和社會效益統一起來。參考文獻

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[8]劉家明等.傳統民居旅游開發研究——以平遙古城為案例[J].地理研究，2000-09，19

（3）：264-270

第五篇：邢臺市非物質文化遺產的保護與旅游開發

邢臺市非物質文化遺產的保護與旅游開發

摘 要：非物質文化遺產不僅是歷史文化的“活化石”，也是一種高品位的旅游資源，其保護與傳承有效的手段是旅游的開發。邢臺市有悠久的歷史，還擁有豐富的非物質文化遺產資源，但是其非物質文化遺產的保護、傳承與旅游的開發還存在許多問題。如果對邢臺市非物質文化遺產資源與文化旅游資源、自然風光旅游資源相結合進行合理開發，不但可以豐富旅游業，還可以促進非物質文化遺產旅游資源可持續發展。

關鍵詞：邢臺市；非物質文化遺產； 保護與旅游開發

0 前言

邢臺市地處河北省中南部，是河北省唯一一個以古國名命名的城市――邢侯邢臺，它具有3500年的悠久歷史，人杰地靈，曾四次建國兩次定都，文化底蘊非常豐厚，也是河北省非物質文化遺產項目與類型最多的地區。邢臺市的非物質文化遺產具有獨特的地方特色，能展示出邢臺市獨特的資源，但是目前開發力度不夠。邢臺非物質文化遺產內容豐富、形式多樣，傳統表演藝術、民俗活動、禮儀、節慶、傳統手工藝技能以及與這些表現形式相關的文化大量存在，與豐富的物質文化遺產共同構成邢臺的文化遺產的整體。保護和利用好邢臺市非物質文化遺產，對落實科學發展觀，實現全面、協調、可持續發展具有重要意義。邢臺非物質文化遺產的保護與開發現狀

（1）非物質文化遺產資源豐富

2006年，邢臺梅花拳、沙河藤牌陣、隆堯秧歌戲等3個項目入選第一批國家級非物質文化遺產名錄。2008年邢臺市的廣宗道教音樂和柳編、隆堯澤畔抬閣和招子鼓、巨鹿四股弦、威縣亂彈、威縣冀南梨花大鼓等7個項目分別入選第二批國家級非物質文化遺產名錄。到目前邢臺市已有10個項目列入國家級非物質文化遺產名錄，省級非物質文化遺產名錄41項（2007年第一批12項，2008年第二批10項，2009年第三批19項，共41項），市級非物質文化遺產名錄68項。所以說，邢臺市的非物質文化遺產數量較多，項目種類較齊全，旅游保護與開發的空間比較廣。

（2）非物質文化遺產保護力度不大

邢臺市絕大部分非物質文化遺產都是處于口傳身授、自生自滅、后繼乏人的狀況。由于人們生活環境的變遷，資源流失狀況嚴重；民族或區域文化特色過度開發和不合理利用，很多文化遺產正在不斷消失，傳統技藝瀕臨消亡，許多項目出現青黃不接和斷代的危險。例如：沙河藤牌陣第十二代傳人，胡道正是目前唯一懂得藤牌陣全套陣法的傳承人。1926年3月生，已經是86歲高齡了，雖然有徒弟200多人，但大多為了生存外出打工，且很多年輕人也不愿意學習這些對生活沒意義的事情，如果老人不在了，估計沙河藤牌陣法就要失傳了。還有許多非物質文化遺產目前還沒有法律保護，有關法律法規建設需健全；文化遺產保護意識有待提高；保護機制急需完善等。積極采取有效措施對我市非物質文化遺產進行搶救保護，已刻不容緩。

（3）非物質文化遺產旅游開發緩慢

邢臺市經濟發展水平相對落后，目前只是旅游客源地而不是目的地，來邢臺旅游的游客大都是一日游，導致以歷史文化古跡、山水風光等為主要特色的旅游資源都開發緩慢。而非物質文化遺產又都是口耳相傳，甚至有一些都沒有文字記載，開發起來難度較大，很少引起當地人的重視。

（4）非物質文化遺產重視程度低

目前邢臺市從事非物質文化遺產的一些相關人員專業知識欠缺，同時對非物質文化遺產的保護及旅游開發重視不夠。一些部門各司其職，如旅游局、文化局、規劃局、教育局等部門分割管理，互相間溝通少，許多相關部門的領導甚至對非物質文化旅游的作用認識不夠。人們的認識偏差，投入的經費不足，導致非物質文化遺產挖掘、整理、保護、開發等工作難以進行。

（5）非物質文化遺產傳承后繼乏人

2007年文化部公布的首批國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人名單上，河北有16人上榜，看著這份名單感覺沉甸甸的一個“老”字，當時最小的41歲，最大的80歲，這些人大都生活貧困，身體不好，雖然現在國家也出臺了非遺傳承人補助金，但是畢竟都上了歲數，需要花錢的地方太多。現在最主要的是非遺項目后繼乏人，因為非物質文化遺產大都存在于鄉村之中，年輕人為了提高家庭經濟收入都外出打工，且非物質文化遺產項目大都是需要手把手的教，需要潛心學習，但學了這些沒有實際用處，不能當飯吃，導致許多年輕人不愿學。邢臺非物質文化遺產開發對策

（1）政府支持

為貫徹落實《河北省人民政府辦公廳關于加強全省非物質文化遺產保護工作的意見》（冀政辦〔2005〕26號），努力建設文化大市，邢臺市的非物質文化遺產保護工作要堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發展”的工作方針和“政府主導、社會參與，明確職責、形成合力長遠規劃、分步實施，點面結合、講求實效”的工作原則，通過全社會的努力，逐步建立起比較完備的、有邢臺特色的非物質文化遺產保護制度和保護體系，在全社會形成自覺保護非物質文化遺產的意識和氛圍，使我市珍貴、瀕危并具有歷史、文化和科學價值的非物質文化遺產得到有效搶救和保護，并得以傳承和發揚。

（2）當地群眾及政府部門重視

非物質文化遺產所在地的政府機關要重視起來，承擔保護與搶救的重任，同時積極與旅游部門聯動，做好旅游開發的準備，當好先鋒官。當地群眾也要積極參與進來，他們才是非物質文化遺產保護、傳承、開發的主力軍，要加強做好群眾路線教育，真正實現非物質文化遺產“從群眾中來，到群眾中去”。

（3）加大資金的投入

各級政府部門要加大非物質文化遺產的資金投入，才能更好的保護與傳承，使非物質文化與文化旅游資源有機結合，進行旅游開發。比如：在建設邢臺天河山景區時就必須要融入牛郎織女傳說，才能使景區更有文化性；在開發柏鄉漢牡丹園及漢城時，也就不能忽視柏鄉漢牡丹的傳說。只有這樣有機結合，環環相扣，非物質文化遺產開發才能進行下去。

（4）加大宣傳力度

邢臺市許多非物質文化遺產都是存在鄉村野里，大多是“養在深宮人未識”。要想讓人們知道它、了解它、認識它，就不能總是讓它安靜呆著，必須把它推出來。可以運用新聞媒體、節慶活動、鄉村廟會等各種形式進行宣傳。比如：中國邢臺天河山七夕愛情文化節、柏鄉漢牡丹節、九龍峽桃花節、內邱扁鵲廟會等。還有一些非物質文化遺產采用集中展演的形式來宣傳。如：2011年為促進非物質文化遺產的保護、展示、傳承和傳播，邢臺市各縣市區已對春節期間重點非物質文化遺產的春節民俗活動，特別是廣宗太平道樂、隆堯招子鼓、威縣亂彈及梨花大鼓、隆堯秧歌戲等國家級非物質文化遺產作為春節期間的重頭戲，為各地節日文化增輝添彩。平鄉縣是中國梅花拳的發源地，為保護和挖掘這一特色文化資源，平鄉縣精心打造梅花拳文化品牌，制作了梅花拳宣傳畫冊，編寫了《天地武魂--梅花拳》等書籍，舉辦了23屆梅花拳聯誼會。同時，堅持保護與開發并重，實施了總投資10億元的中國梅花拳文化產業園，建設集梅花拳祭師拜祖、參觀學習、武術培訓、競技表演、影視拍攝為一體的綜合文化產業園。邢臺非物質文化遺產開發模式

（1）建立梅花拳影視基地

邢臺平鄉縣完全可以利用梅花拳的發源地，建立一個武術影視基地，來突出宣傳梅花拳這一武術瑰寶。河北省邯鄲市永年縣的廣府古城就憑借《廣府太極傳奇》這一電視劇一炮而紅，邢臺也可以吸納資金，選取清代梅花拳第十三代弟子李廷玉、李廷桂兄弟二人的憤慨，為敵外侮，率眾焚燒了洋教堂。此舉長了中國人民的志氣，滅了洋人的氣焰，惱怒的洋人讓清政府派兵鎮壓（此為“義和團”運動的導火線）。可拍攝一部反映梅花拳的電影或者電視，來弘揚梅花拳。

（2）構建非遺的民俗文化旅游線路

可以根據邢臺市的基本情況，將非物質文化遺產與物質文化遺產及自然山水相結合，打造特色的旅游線路。如：邢臺-天河山-邢臺牛郎織女傳說一日游；邢臺-內丘扁鵲廟-邢臺鵲王廟會一日游；邢臺-清河-邢臺清河張氏祭祖與武松文化一日游等。

（3）打造文化旅游節慶

邢臺歷史悠久，文化燦爛，擁有豐富多彩的民間民俗節慶文化，這是人民的創造與智慧的結晶，是寶貴的精神財富。邢臺每年可舉辦各種旅游文化節慶活動，豐富人們的業余生活。如：中華張氏清河祭祖活動，內丘鵲王廟會，前南峪生態旅游區修禊節等等，通過這些活動來推廣邢臺市非物質文化遺產。

（4）建造博物館和主題公園

邢臺非物質文化遺產中，民間手工技藝與民俗文化所占比重最大，針對這些資源，可以建造博物館和主題公園，吸引更多民眾參與。如：在內丘建造邢窯博物館，不但展出邢窯白瓷的歷史與燒造，還可以讓游客親自體驗制造陶器，感受參與的快樂；在清河縣城建立了清河武松公園，人們可以在鍛煉身體的同時了解武松及金瓶梅文化。

總之，邢臺市的物質文化資源和非物質文化資源都很豐富，在保護、傳承非物質文化遺產的基礎上，合理開發，既可以吸引游客，又可以促進非物質文化遺產的可持續發展。

參考文獻：

[1]邢臺市人民政府辦公室關于加強全市非物質文化遺產保護工作的意見[J].《邢臺新聞網》，2007-9-28.[2]國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人名單河北16人上榜[J].河北日報，2007-7-30.[3]數萬名梅花拳弟子齊聚平鄉切磋技藝[J].燕趙都市網，2014-02-16.[4]邢臺非物質文化遺產將在春節集中展演[J].燕趙都市網，2011-01-06.[5]曾亞玲.保護視野下的邢臺市非物質文化遺產旅游開發[J].河北旅游職業學院學報，2011（12）.[6]葛立輝.人文邢臺選集：傳統文化的活化石---邢臺非物質文化遺產[M].方志出版社2009.[7]諶世龍，呂觀盛。桂林市非物質文化遺產旅游開發模式探討[J].創新 2010（6）.基金項目：2013邢臺市社會科學規劃項目：邢臺市非物質文化遺產保護及旅游開發研究，項目編號：XTSK 13097。