第一篇：理 想 - 滁州市信息公開網

理

想

來安縣雙塘初級中學八（3）班

王

瓊

理想冬日的一片暖陽，沙漠中的一泓清泉，黑夜中的一座燈塔般必不可少。

我們每一個人都需要一個理想指引我們心的方向，它帶我們逃出失敗的陰霾，奔向成功的舞臺。但如果你不用辛勤的汗水將它澆灌，不寄托堅定的信念于他之上，那么你終究嘗不到甜蜜的果實。

成為一個像數學王子——高斯一樣弛聘于數學界中的風云人物，是我一生中為之奮斗的理想。我知道巨大的建筑總是由一木一石疊起來的，因此我落實于現在。我總是努力學習，研究數學。不知多少個夜晚，我的宿舍總是亮著長明燈……

但人總會有意志頹廢的時候，每當我看到別人不廢吹灰之力就將我絞盡腦汁也想不出來的數學題目做出時，我木納了。我開始懷疑自己的水平，我問自己為什么付出的汗水比別人多，但收獲的卻比他們少，我是不是天生比他們笨啊！唉！一切看起來就像一個遙遠的夢，怎么也碰不到。

但是，只要我想起那篇文章《母親給出的答案》時，我心頭的疑慮就會消失，我也就更加堅定了我的信念。它講述的是一個每次考試都不考不過同桌的男孩問他的媽媽我是不是比別人笨啊！媽媽沒有正面回答他，而是帶他來到了沙灘上，指著面前對他說，你看那些在海邊爭食的鳥兒，當海浪打來的時候，小灰雀總能迅速的起飛。它們拍打兩三下翅膀就升入了天空；而海歐總顯得非常笨拙，它們從沙灘飛入天空總要很長時間，然而，真正能飛越大海橫過大洋的還是他們。是啊！這位母親的回答多么讓人激動，我要做一只海鷗，一只劈波斬浪的海鷗，而不是一只小灰雀。我堅信，理想實現的那一天，離我更近了。

理想，要我們用心感悟，用行動來實現，它不等同于夢想更不是空想。

讓我們腳踏實地，背起理想的行囊，踏上人生的征途，尋找屬于自己的未來。

第二篇：銅政服〔2010〕1號 - 銅陵市政府信息公開網

銅政服?2010?1號

關于啟用公章的函

各有關單位：

根據《關于印發銅陵縣黨政機構改革方案的實施意見》（銅

[2010]22號）文件精神，“銅陵縣行政服務中心”更名為“銅陵縣政務服務中心”。為了便于開展工作，從下文之日起啟用“銅陵縣政務服務中心”公章一枚，原公章作廢。

特此函告

印模

二0一0年四月十二日

第三篇：2012學學校關工委工作總結 - 滁州市政府信息公開網

2012雙塘初級中學關工委工作總結

2012，我校關工委在上級正確領導下，積極參與和構建和諧校園，以培養四有新人為目標，積極發揮自身優勢，動員一切社會力量，關心教育下一代，做了許多實實在在的工作。現將我校關工委工作情況匯報如下：

一、提高思想認識，健全組織機構

關心青少年健康成長是全黨全社會的共同任務。學校領導高度重視關工委的組織建設工作，把其作為重要內容列入學校的工作計劃，作為學校整體工作的一部分予以重視。成立關工委組織，制定、完善工作制度并認真做好工作計劃。校長定期聽取匯報，指導和幫助解決工作中的困難和問題，協調有關部門積極關心和支持關工委工作。從實際和需要出發，及時調整和充實骨干力量。

二、開展豐富多彩的道德品質教育。

學校繼續以養成教育為主要內容，對學生進行日常行為規范教育，以班級文化建設為突破口，初步使班級管理形成特色，提高班級育人的質量以激勵性教育為主要手段，以豐富多彩的活動為主要載體；對學生進行思想品德教育，建立學校、家庭、社會三結合的教育網絡。

1、提出并重視“班級文化建設”

我校提出了“班級文化建設”這一工作新舉措，并將它作為提高學校班級育人質量的突破口。各班班主任就組織全體學生參與討論，并結合班級實際情況，制訂了班級特色名稱、班訓、班規、班級奮斗目標，為班級工作的開展提出了發展奮斗目標責任。

2、深化養成教育

為鼓勵學生講文明、講禮貌、守紀律，學校還制定了流動紅旗制度，每周進行紀律、衛生的檢查及評比，調動廣大師生爭先創優的積極性，形成爭創文明班集體的風尚。

此外，我校利用每周一國旗下演講的有利時機，由教師進行國旗下演講，對全校師生進行熱愛祖國，熱愛勞動，熱愛生命，熱愛科學等一系列公德教育，我校團之部以培養學生文明習慣，提高自身素質為目的，向全校學生發出倡議書，召開全體學生遵守社會公德，遵守公共衛生，養成良好的生活及衛生習慣，提高自身的素質。

教務處組織全體學生學習了《中小學生日常行為規范》，并請同學們對自身的行為進行了自查，自己努力做養成教育的小主人。為了使每位值周生在工作崗位上既得到鍛煉，又起到一定的效果。學校在本學期舉行了“文明班級”評選活動，在社會上引起了良好的反響，學生們在活動中提高了道德感和社會責任感。

三、加強法制、安全教育。

一年來，我們在抓好常規的同時，注意加強學生的法制、安全教育，預防青少年違法犯罪。聘請派出所的領導為學校兼職法制副校長，開展豐富多彩的法制教育，邀請法制副校長來校作《預防未成年人犯罪》專題報告，讓學生從小學法懂法，協助做好學校校園周邊治安的環境進行檢查和整頓，凈化學校周邊的育人環境；邀請消防局的專家進行消防知識講座等活動，提高師生的安全安全意識。與此同時，學校還認真抓好學生的安全教育。學校定期對校園的各項安全措施進行了一次全面的大檢查，及時杜絕不安全隱患，并進行消防、地震逃生演練，進一步加強學生的安全防范意識，確保學校一方平安。

四、開展“十個一”活動。

根據中學生活潑好動、爭強好學的個性，提高他們參與活動的積極性，協助學校教育處、班主任在假期里開展好 “十個一”活動。該項活動主要包括：讀一本有思想道德教育意義的書籍；看一部愛國主義的影視片；寫一篇假期活動的日記或心得的文章；堅持參加一項強身健體活動；幫助父母做一件家務事等十項內容。這樣既培養了學生的高尚的文明情操和良好的行為習慣，又讓青少年學生度過了一個安全、健康、充實而有意義的假期。同時，積極爭取家長、社會和社區的支持和重視，及時總結、表彰活動中的積極分子。

五、建立學校、家庭、社會“三結合”的教育陣地----家長學校

對照年初工作計劃，一年來，學校關工委努力辦好家長學校，積極研究和探索家校共育的新的教育模式和教育內容，充分發揮家長的積極作用，切實提高教育的科學性、系統性和實效性。為了辦好家長學校，我們切實加強了科學管理。首先是建章立制，規范管理，建立了例會制度，上課制度，考勤制度，考核評比制度，工作檔案制度等。再次，內容豐富，形式多樣。我們本著提高家長素質的目的，邀請校關工委相關成員舉辦專題家長學校講座，專家咨詢等多種形式的教育活動。每學期舉行兩次規模較大的家長學校活動，通過活動，拉動學校、家庭、社會三位一體的教育功效。

總結工作成績的同時，我們也清楚地看到工作中存在很多的不足，在今后的工作中，需要不斷總結提高，不斷創新，進一步將工作做好，充分發揮關工委的作用，為學校的發展作出新的貢獻。

來安縣雙塘初級中學

2012.12

第四篇：濱州市統計信息系統安全應急預案 - 濱州政府信息公開網

濱州市統計信息系統安全應急預案

為全面加強濱州統計信息系統安全管理，應對信息安全突發事件的發生，提高對安全事件的應急處置能力，保證網絡與信息安全指揮協調工作迅速、高效、有序地進行，滿足突發情況下信息系統安全穩定、持續運行，根據國家和省有關規定，制定本預案。

一、組織機構

濱州市統計信息系統安全應急工作，由濱州市統計局信息安全工作領導小組統一領導。成立網絡與信息安全應急處理及信息安全通報工作辦公室，由局辦公室、計算中心和綜合科組成，負責信息安全日常事務處理、應急處理及安全通報等事務。

二、工作原則

（一）明確責任、分級負責：按照“誰主管誰負責，誰運行誰負責”的要求，逐級建立并落實統計信息系統責任制和應急機制。

（二）加強領導、分工合作：各單位應按照規定的職責和流程，實施統計信息系統的應急處理工作。

（三）積極預防、及時預警：各單位應及早發現安全事件，及時進行預警和信息通報；積極做好應急處理準備，提高對安全事件的預防和應急處理能力。

（四）協作配合、確保恢復：各單位要協同配合，確保在最短的時間內完成系統的恢復。

三、應急措施

(一)電力系統故障的應急處理流程

1．報告

任何單位和人員發現本單位電力系統出現異常情況時，都應及時向局辦公室報告。

2．局辦公室是電力系統故障應急處理的第一責任單位。

局辦公室應立即啟動電力系統故障應急處理流程，盡快查清故障原因，提出解決辦法，確定故障排除可能需要的時間，報網絡與信息安全應急處理及信息安全通報工作辦公室。

3．計算中心機房停電的處理

網絡運行負責人應根據停電時間和UPS電池的供電能力，在保證重點網絡關鍵設備用電的前提下，提出機房設備部分關機或全部關機方案，報網絡與信息安全應急處理及信息安全通報工作辦公室。經認可后，安排相關人員按照規定的流程操作實施。

4．電力系統恢復供電后的處理流程

電力系統恢復供電后，局辦公室應在第一時間通知計算中心，以便以最快的速度恢復關閉的網絡應用。

計算中心網絡和系統管理人員在接到通知后，按照規定的流程開啟關閉相關設備。

（二）消防系統應急處理流程

1．報告和簡單處理

當出現火情、火災時，發現人員應在最短時間內報告局辦公室及網絡與信息安全應急處理及信息安全通報工作辦公室。若火情嚴重時，應迅速撥打119電話報警，并盡可能采取一些簡單可行的方法作初步處理，如：使用周圍的滅火器、水源（在允許用水滅火的場合）或采用其他滅火措施、手段。進展情況隨時向有關領導報告。

2．滅火

計算中心機房出現火情并且無法進行局部處理時，機房管理人員在緊急報告有關領導的同時，應立即疏散物理場地樓層以內的工作人員。在自動滅火系統未啟動時，按下緊急啟動按鈕。

（三）網絡信息系統故障的應急處理流程

1．報告和簡單處理

網絡設備、網絡應用系統故障應由發現人通知計算中心，計算中心立即檢查故障，進行初步故障定位。如果網絡、應用系統出現比較嚴重的問題，對網絡業務的正常運行造成較大的影響，需立即向有關領導報告。

2．故障判斷與排除

對簡單故障，運維人員應迅速排除故障，解決問題并記錄。如果需要更換設備，應上報有關領導,經批準后馬上更換故障設備，盡快恢復網絡、應用系統運行。運維部門判斷無法及時修理時，應立即通知相關的系統運行服務提供商，在最短的時間內安排修理或更換系統。

3．網絡線路故障排除

如發現屬外部線路的問題，應與線路服務提供商聯系，敦促對方盡快恢復故障線路。

4．啟用備份線路、設備、系統（如果存在的話），迅速恢復相關的應用。

（四）網站檢測與自動恢復系統應急處理流程

1．報告和簡單處理

發現濱州市統計局對外網站不能正常打開或網站內容被惡意篡改時，任何人員都有義務向計算中心報告。由局網絡應急小組組織應急響應，聯合相關部門進行故障排查。

2．處理和恢復使用

先由網絡運維部門查看網絡連接情況，若不是網絡故障，則由計算中心排查軟、硬件故障。待故障處理完成并經過測試后，恢復系統的正常運行和內容的正常應用。

（五）黑客入侵的應急處理

1．報告和簡單處理

發現網絡上有黑客攻擊行為，任何人員都有義務向計算中心報告。計算中心立即啟動應急響應，切斷受攻擊計算機與網絡的連接，停止一切操作、保護現場，并上報有關領導。

2．處理和恢復使用

對于黑客攻擊，由計算中心組織應急響應專家小組查找入侵蹤跡，分析入侵方式和原因。由安全管理員根據對入侵事件的分析，組織相關人員對內部網計算機整改，防止黑客用同樣的手段再次入侵其他系統。安全管理員檢查確定無安全隱患后，才可將受攻擊計算機重新連接網絡，或啟用備份計算機來恢復應用。

3．應急響應

安全管理員應做好記錄，保護現場，進行日志收集等工作。如果能追查到攻擊者的相關信息，可以對其發出警告，必要時可以采取進一步的行動，乃至采取法律手段。根據破壞程度，經有關領導同意后，上報公安部門。

若系統已被黑客破壞，無法恢復，應將受黑客攻擊的計算機上的重要數據備份到其他存儲介質，確保計算機內重要的數據不丟失。如果數據無法恢復，經有關領導同意后，可與國家指定的部門聯系，由他們來協助恢復，為保證數據信息安全，需在安全管理部門作記錄。

（六）大規模病毒（含惡意軟件）攻擊的應急處理

1．報告和簡單處理

發現網絡上有大規模病毒攻擊的行為，任何人員都有義務向計算中心報告。由計算中心組織應急響應，切斷受攻擊計算機與網絡的連接，停止一切操作、保護現場，立即上報有關領導。

2．已知病毒的處理和恢復

使用最新版本殺毒軟件對染毒計算機進行全面殺毒，并對染毒計算機系統進行漏洞修補。安全管理員確定沒有病毒和安全漏洞后，再連接網絡恢復使用。

3．未知病毒的處理和恢復

觀察網管軟件根據監視窗口的鏈路狀態，由此判斷感染病毒或惡意程序的客戶端、服務器所科的樓層交換機。打開該交換機的端口流量分析窗口，根據流量判斷感染病毒或惡意程序的客戶端所科交換機端口。關閉該交換機端口，隔離該工作站、服務器，阻斷與局域網的連接。根據端

口狀態功能，查看該感染病毒或惡意程序的工作站的IP地址。根據IP地址信息找到該工作站的具體位置，對該工作站進行病毒或惡意程序清除工作。

根據對于未知病毒，應首先嘗試手工殺毒處理，若系統已被病毒破壞，無法恢復，應將感染病毒的計算機上的硬盤加掛到其他機器上處理，將重要數據備份到其他存儲介質，盡最大努力保護、保留感染計算機內重要的數據，同時防止病毒感染其他計算機。如果數據無法恢復，經有關領導同意后，可與國家指定的反病毒部門聯系，由他們來協助恢復，為保證數據信息安全，需在安全管理部門作記錄。如為涉及國家秘密的數據，不允許由其他機構來恢復數據。

第五篇：撫順政務公開網

撫順政務公開網

撫順市人民政府辦公廳文件

撫政辦發〔2016〕27號撫順市人民政府辦公廳關于印發撫順市產業（創業）投資引導基金管理暫行辦法的通知 各縣、區人民政府，沈撫新城、石化新城管委會，市政府各部門、各直屬單位：

經市政府同意，現將《撫順市產業（創業）投資引導基金管理暫行辦法》印發給你們，請遵照執行。撫順市人民政府辦公廳 2016年6月21日

撫順市產業（創業）投資引導基金管理暫行辦法 第一章 總則

第一條 為規范撫順市產業（創業）投資引導基金（以下簡稱“引導基金”）的管理和運作，根據《國務院辦公廳轉發發展改革委等部門關于創業投資引導基金規范設立與運作指導意見的通知》（國辦發〔2008〕116號）和《國務院關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》（國發〔2015〕32號）有關規定，結合我市實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱引導基金，是指由市政府設立的不以盈利為目的并按市場化方式運作的政策性投資引導基金。旨在通過扶持商業性股權投資基金的設立與發展，全面對接國家發展改革委等部委和遼寧省設立的各類產業投資基金和股權投資引導基金，引導社會資本投向經濟結構調整、產業升級、創新驅動類投資項目，鼓勵對初創期企業投資，支持中小微企業發展，鼓勵境內外投資者向本市投資。通過提高引導基金的使用效率和政策效益，有效控制引導基金運作風險，扶持股權投資基金企業健康快速發展。

第三條 引導基金通過發揮財政資金的杠桿效應，引導社會資本進入股權和創業投資領域，鼓勵其增加對本市企業和項目的投資。引導基金不直接從事股權投資，不直接投資具體企業和項目。

第二章 引導基金的決策與管理

第四條 引導基金的組織架構由引導基金管理委員會（以下簡稱“委員會”）、引導基金專家評審委員會、出資人代表和委托的托管機構組成。委員會辦公室設在市發展改革委。第五條 委員會為引導基金的決策機構，由市長、常務副市長、各位副市長及相關委（辦、局）主要負責同志組成，且成員數為單數。委員會對引導基金投資方案和有關重大事項進行決策，履行以下職責：

（一）審議《撫順市產業（創業）投資引導基金管理暫行辦法》；

（二）審議引導基金的資金安排計劃及申報指南；

（三）根據專家評審委員會的評審結果，對引導基金擬投資方案和有關重大事項進行決策。

第六條 委員會下設辦公室履行以下職責：

（一）提請召開委員會會議；

（二）組織召開引導基金評審委員會會議；

（三）制定《撫順市產業（創業）投資引導基金管理暫行辦法》等有關規章制度，并提交委員會審議；

（四）制定引導基金的資金安排計劃及申報指南，并提交委員會審議；

（五）向社會公開發布經委員會審議通過的引導基金申報指南；

（六）定期向委員會及市政府報告引導基金管理運行情況和重大投資、決策等事項；

（七）對引導基金政策目標、政策效果及其投資情況進行績效評估，對受托管理機構的運作狀況進行考核，向委員會報告；

（八）執行委員會決議；

（九）承辦委員會交辦的其他事項。

第七條 引導基金專家評審委員會負責對申請引導基金參股的投資基金設立方案進行獨立評審，為管理委員會決策提供依據，以確保引導基金決策的民主性和科學性。專家評審委員會由政府相關部門、行業協會和社會專家共同組成，并建立專家庫。其中，行業、法律、財務和社會專家不少于半數。項目申請方及擬投資參股基金的單位人員不得作為專家評審委員會成員參與對本單位項目的評審。

第八條 設立撫順市產業（創業）投資引導基金管理中心（以下簡稱引導基金管理中心）作為出資人代表，負責引導基金的日常管理和運作事務，引導基金管理委員會辦公室對引導基金管理中心進行指導和管理。引導基金管理中心的主要職責是：

（一）執行委員會的決議；

（二）在委員會辦公室的指導下，針對我市擬重點發展的行業和產業開展調研工作；

（三）制定《撫順市產業（創業）投資引導基金資金管理暫行辦法》等管理辦法，并由管理委員會辦公室提交委員會審議；

（四）對接基金投資人，針對我市擬重點發展的產業，儲備優秀基金管理機構；

（五）在委員會辦公室的指導下，建立、健全引導基金評審專家庫；

（六）建設并維護引導基金網站，通過網上申報及其他方式受理申請人提交的申請材料；

（七）對基金管理團隊提交的申請資料及方案進行初步篩選，進行盡職調查，并形成盡職調查報告，擬定具體投資方案，提交委員會辦公室；

（八）具體實施經委員會批準的投資方案，對引導基金參股的投資基金（以下簡稱“參股基金”）履行出資人職責，并根據相關投資協議的約定，對投資形成的股權等相關資產進行投后管理；

（九）以適當形式向參股基金派出代表，并通過派出代表參與參股基金的重大決策，監督其投資方向；

（十）監督托管銀行的托管工作，并進行評價；

（十一）定期向委員會辦公室報送引導基金及其參股基金運作情況；

（十二）承辦管理委員會或管理委員會辦公室交辦的其他事項。

第九條 引導基金管理中心日常管理經費按有關規定核定，財政部門單獨列支，不得由引導基金支取。

第十條 通過招投標方式選擇一家或幾家具有相關經驗的商業銀行作為金融托管機構，負責引導基金參與基金的資金保管、撥付、結算以及對所投資基金資金的日常監管工作。托管機構應將引導基金投資資金使用情況定期報送引導基金管理委員會。

第三章 引導基金的規模和資金來源

第十一條 引導基金自2016年起設立，總規模10億元，分三期投入，首期規模設定為3億元人民幣。

第十三條 引導基金應積極爭取國家、省財政資金和各類投資基金支持。

第四章 引導基金的資金運用

第十四條 引導基金按照“政府引導、市場運作、科學決策、防范風險”的原則進行投資運作。

第十五條 引導基金采取參與投資等方式吸引募集社會資本，甄選具有產業優勢及產業基金管理經驗的國內外優秀的基金管理團隊，合作設立各類股權投資基金。

第十六條 引導基金滾動使用，用于參與組建若干只股權投資基金（包括但不僅限于創業投資基金、產業投資基金和產業金融投資基金），主要參與在我市登記設立并申請引導基金扶持的各類股權投資基金企業。

第十七條 引導基金以優先、可轉換優先等股權投資方式對股權投資基金企業進行投資。引導基金不成為基金的第一大股東。引導基金參與股權投資基金的比例不得超過股權投資基金總規模的20%。投資具體個案實施比例由股權投資基金籌建單位申請，引導基金專家評審委員會提出意見，報經引導基金管理委員會最終決策。

第十八條 引導基金參與各類投資基金的期限一般不超過7年，其中投資期為5年，回收期為2年。參與投資初創期企業的創業投資基金的期限一般不超過10年，其中投資期7年，回收期3年。

第十九條 引導基金不以盈利為目的，除扶持主要投資初創期企業的創業投資基金以外，應當以有償方式使用基金。引導基金以優先方式參與投資的收益水平，可參照銀行間市場同期固定收益產品利率水平確定。經管理委員會認定，基金投資于初創期企業的引導基金部分，按比例計算可不取得收益回報。引導基金所參與設立基金的全部投資人在基金盈利后方可按取得固定回報。

第二十條 引導基金對股權投資基金的出資可附帶共同發起人的贖回權條 款，并約定贖回時引導基金所取得的回報水平。附帶的贖回權條 款和回報水平在申請引導基金向股權投資基金出資時一并商定。

第二十一條 引導基金管理機構不得干預所參與的股權投資基金及其管理機構的日常管理；不得擔任所參與公司型股權投資基金企業的受托管理機構或有限合伙型股權投資基金企業的普通合伙人；不得參與投資設立股權投資管理機構。引導基金管理中心向股權投資基金企業派出協調觀察員，參加投資決策委員會，行使委員權力。

第二十二條 引導基金對股權投資基金投資形成的股權到期后可通過基金其他投資者回購、向基金以外的投資者受讓股權及清算等方式退出。按照公共財政的原則和引導基金投資約定的有關要求確定退出價格。在有受讓人的情況下，引導基金可以隨時退出，其他股東具有優先受讓權。引導基金在到期清算時具有優先清償權。引導基金的退出遵循的順序：市級引導基金不早于國家和省級引導基金退出；引導基金的退出不晚于其他社會投資者。第二十三條 有下述情況之一的，引導基金可無需其他出資人同意，選擇退出：

（一）引導基金撥付所參與基金一年內未開展投資業務的；

（二）所參與基金投資領域和階段不符合政策目標或基金章程約定的；

（三）基金管理機構發生實質性變化不利于基金繼續運作的；

（四）基金管理機構不能履行基金章程或協議的。

第五章 合作股權投資基金企業的條 件

第二十四條 與引導基金合作的股權投資基金企業應當具備下列條 件：

（一）具有國家規定的基金管理資質，已完成私募投資基金管理人登記和基金備案；

（二）原則上股權投資的經營管理規模不低于10億元，注冊資本不低于1000萬元，近3年有較好業績；

（三）具有至少3名具備5年以上股權投資或相關業務經驗的專職高級管理人員，高級管理人員至少主導過3個以上股權投資的成功案例；

（四）最近3年以上保持良好的財務狀況；

（五）管理機構管理和運作規范，有完善的投資管理制度，嚴格合理的投資分析決策程序和風險控制機制；

（六）管理機構及其工作人員無行政主管機關或司法機關處罰的不良記錄；

（七）具有產業優勢及產業基金管理經驗的國內外優秀的基金管理團隊，有政府引導基金管理經驗的團隊優先。第六章 引導基金投資的條 件和程序

第二十五條 申請引導基金參與設立股權投資基金應當具備下列條 件：

（一）基金及其管理機構必須在本市行政區域內實行工商登記、注冊和納稅；

（二）基金管理機構實繳注冊資本不低于1000萬元人民幣；

（三）基金管理機構須在省發展改革委或中國證監會備案或登記；

（四）基金的主要發起人(或合伙人)、基金管理機構、托管金融機構已基本確定，并保證資金按約定及時足額到位；

（五）基金總規模不低于1億元人民幣或者首期實繳不低于3000萬元人民幣，但須承諾在注冊后的2年內補足不低于1億元人民幣。所有投資者需以貨幣形式出資；

（六）基金管理團隊提取的管理費用不高于2%；

（七）基金首期投資計劃項目儲備清單的總投資規模應不低于基金一期認繳資金的5倍；

（八）基金出資額全部來自撫順市內的，應全部投資于本市注冊并納稅的企業；

（九）基金投資額包含市外資金的，投資于本市行政區域內注冊并納稅企業的比例不低于實繳基金總規模的60%； 參股基金投資于我市企業的投資金額計算包括：

1.參股基金投資于從外地招商引入，注冊地遷移至我市的企業；

2.參股基金投資的注冊地為外地的企業，如其對我市有實際投資行為，并在我市注冊經營實體的，可將該基金對該外地企業的投資金額乘以基金在該外地企業的持股比例再乘以該外地企業在我市所投資項目所占股比，計算所得的金額納入該基金對我市企業的投資金額；

（十）基金實繳總規模的60%以上須用于政府引導基金規定的投資方向和領域；

（十一）基金投資于需要政府重點扶持和鼓勵的產業和行業不少于引導基金出資額的2倍；

（十二）基金管理團隊應參股或認繳引導基金參股基金的份額，且實繳出資額不得低于300萬。

（十三）基金的出資人除引導基金以外應在3個以上；

（十四）基金的管理機構應有至少3名具備3年以上股權投資或相關業務經驗的專職高級管理人員，高級管理人員須有3個以上投資項目成功運作經驗；

（十五）基金管理機構及其工作人員無行政主管機關或司法機關處罰的不良記錄；

（十六）基金的管理機構管理和運作規范，有完善的投資管理制度，嚴格合理的投資分析決策程序和風險控制機制；（十七）基金委托現有管理機構管理的，其最近三年以上保持良好的財務狀況；

（十八）基金委托新設管理機構管理的，出資人和高管人員應具備良好的財務狀況和信用狀況；

（十九）基金的國有出資人應取得有權利管理機關或上級機構的同意；

（二十）基金及其管理機構應遵照《創業投資企業管理暫行辦法》的相關規定開展投資運作。

第二十六條 申請使用引導基金的報批程序：

（一）征集：按照引導基金投資計劃，引導基金管理中心在《撫順市發展改革委網站》及有關媒體上向社會公開征集申請與引導基金合作的股權投資基金企業；

（二）申請：申請人向引導基金管理中心提交申請投資方案，方案應對以下要點進行闡述： 1.基金的可行性分析；

2.基金的基本要素，包括基金名稱、基金規模、組織形式、基金管理機構、存續期限、出資方式、出資比例等； 3.基金的投資要素，包括投資目標、領域、地域、標準、決策及盡職調查；

4.基金的管理要素，包括管理機構的組織形式、組織架構、股東名稱、股本、股份比例及費用； 5.基金的分配要素，包括分配條 件、時限、原則、比例。6.基金的風險控制，包括制度安排、資金管控、托管機構資質、法律、審計支持；

7.基金的信息披露，包括制度安排、程序、內容、時限。并提供以下附件：

1.投資者和管理機構的身份證明； 2.投資者和管理機構的介紹； 3.投資者和管理機構的業績證明； 4.投資者和管理機構的批準、備案文件；

5.基金投資者加蓋印章和指模的出資確認函或承諾函； 6.基金法人投資者上一財務報告； 7.基金的設立方式及模式； 8.基金管理團隊； 9.基金托管協議； 10.基金發起者投資協議；

11.基金及其管理機構章程或合伙人協議； 12.項目儲備清單及第一階段投資計劃；

13.資金來源于商業銀行和信托機構的基金須明確其出資人代表、資金具體來源及出資回報具體要求；

14.基金管理團隊專職高管人員的基本情況、人員之間的分工與合作及各自的職責定位； 15.所有提交文件的法律意見書； 16.有關機構對設立方案的意見；

17.投資決策委員會、風險控制委員會組成情況； 18.基金管理制度文本。

（三）受理：引導基金管理中心對申請投資方案進行盡職調查，結合網站公示反饋的意見，提出擬投資基金的盡職調查報告，提交專家委員會評審；

（四）評審：引導基金管理委員會辦公室組織專家評審委員會對申請人提出的申請投資方案、引導基金管理中心提交的盡職調查報告進行獨立評審，專家評審委員會三分之二以上成員通過的評審結果作為決策依據；

（五）公示：對評審通過的擬參與股權投資基金在《撫順市發展改革委網站》及有關媒體上進行公示，公示期為5個自然日；

（六）決策：公示無異議，管理委員會辦公室將公示結果上報引導基金管理委員會，引導基金管理委員會根據專家評審委員會通過的評審結果對擬投資的基金方案做出決策，形成投資決策紀要。管理委員會辦公室根據紀要履行方案批準程序，引導基金管理中心負責具體實施；

（七）資金撥付：在參股基金管理團隊完成參股基金的社會資金募集及根據基金相關協議約定完成到資工作后，引導基金受托管理機構將在收到管理團隊書面通知和其他社會資本足額繳款憑證后，向委員會辦公室申請撥付出資資金。第七章 引導基金的激勵機制

第二十七條 引導基金參股的基金在基金清算時，達到投資協議中關于投資于我市企業的約定目標時，參股基金投資于我市企業的總退出收益中，原則上引導基金參股形成的部分收益可讓利于參股基金的其他出資人或基金管理團隊，讓利總額不超過引導基金在參股基金清算時獲得的總收益。參股基金投資于我市企業的約定目標及投資金額計算標準參照第二十五條 第（九）點。

第二十八條 引導基金在其參股基金中形成的股權，在有受讓人的情況下可隨時退出。自引導基金投入后4年內轉讓的，轉讓價格可按照引導基金原始投資額與股權轉讓時人民銀行公布同期的存款基準利率計算的收益之和確定；超過4年的，轉讓價格以市場化方式協商確定。

第二十九條 上述第二十七及第二十八條 激勵條 款不可同時申請，具體的激勵機制在相關的參股基金的投資協議文件中約定，并由委員會決策。第八章 引導基金的風險控制

第三十條 制定引導基金風險控制規范，建立健全內部控制和風險防范機制，保障引導基金運行安全。引導基金的閑置資金及投資形成的各種資產及權益，應當按照國家有關財務規章制度進行管理。

第三十一條 引導基金參與設立的基金對單個企業的投資不得超過基金總資產的20%；不得超過企業總股本金的30%。第三十二條 引導基金和引導基金直接參與設立的股權投資基金的閑置資金只能存放銀行或購買國債；不得用于貸款或在二級市場購買股票、期貨、基金、企業債券、信托理財產品、保險計劃以及其他金融衍生品和房地產等投資；不得用于贊助、捐贈等支出；不得進行承擔無限連帶責任的對外投資。

第三十三條 引導基金不干預所參與股權投資基金及其管理機構的日常管理，但在所參與股權投資基金及其管理機構違法、違規、違背預先約定的情況下，對投資項目有最終否決權。

第九章 引導基金的監管和績效考核

第三十四條 市發展改革委、市財政局對引導基金進行監管和指導，引導基金管理中心接受審計部門對引導基金的審計。市財政局將引導基金納入公共財政考核評價體系，按照公共性原則，對引導基金管理中心建立有效的績效考核制度，市發展改革委、市財政局定期對引導基金政策目標、政策效果及其資產情況進行評估，并向引導基金管理委員會報告。第三十五條 引導基金管理中心應行使監督權，隨時掌握引導基金所參與出資的基金及其管理機構的投資情況，統計備案各類基金投資個案及投資運作過程中的重大事件，并及時向市發展改革委、市財政局報告投資運作情況，并由市發展改革委、市財政局定期報送引導資金管理委員會。第十章 附則

第三十六條 本辦法自印發之日起施行。

抄送：市委各部門，市人大辦公廳，市政協辦公廳，市紀委，市法院，市檢察院，駐撫各部隊，撫順軍分區，中省直單位，各人民團體，各新聞單位。撫順市人民政府辦公廳

2016年6月21日印發